扶貧調(diào)研方案精選(九篇)
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第1篇：扶貧調(diào)研方案范文
關(guān)鍵詞：能源資源；可再生能源；太陽能光伏發(fā)電
太陽能與其他新能源相比在資源潛力和持久適用性方面更具優(yōu)勢，從長遠前景來看，光伏發(fā)電是最具潛力的戰(zhàn)略替電技術(shù)。專家預(yù)測，到本世紀(jì)后期，太陽 能發(fā)電將在世界電能結(jié)構(gòu)中占據(jù)80 %的位置。
全省光伏扶貧調(diào)研隊為響應(yīng)和支持國家“陽光工程”政策積極深入江西省新余市進行民意調(diào)研。為了使最終的調(diào)研結(jié)果更真實、更可靠，我們采取隨機抽樣的方式進行匿名調(diào)查。本次調(diào)查以家庭為單位，共采訪調(diào)查2000戶家庭，發(fā)放問卷2000份，其中在新余市發(fā)放問卷500份，在郊外地區(qū)發(fā)放1500份，并隨機訪談了500位地方居民，便于深入了解大眾居民對光伏扶貧的相關(guān)實況及政策認(rèn)知，并對光伏扶貧工作進行宣傳，在最后根據(jù)當(dāng)前所遇的問題現(xiàn)狀進行分析和提出相應(yīng)的解決方案。
一、居民對自家安裝光伏系統(tǒng)的看法
調(diào)研團隊的調(diào)查對象主要以較為貧困的家庭為主，勵志于通過光伏的產(chǎn)業(yè)使百姓脫貧致富，為此，調(diào)研團隊的側(cè)重點在郊外農(nóng)村的150戶家庭。在開展光伏扶貧調(diào)查時，對每一戶家庭表明來意并詢問其看法如何。
在一共200戶家庭中，有93戶對光伏扶貧表示十分的看好，并大力支持我們，他們認(rèn)為靠光伏產(chǎn)業(yè)來擺脫貧困是當(dāng)今發(fā)展的潮流，前景可觀；有57戶對光伏扶貧的道路僅為表示認(rèn)可，但認(rèn)為實施行動需要長久考慮，因為如今光伏產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)含量要求較高，導(dǎo)致成本較高，若想大規(guī)模實施扶貧項目還需要從長計議；有31戶表示有懷疑態(tài)度，對光伏扶貧的可行性產(chǎn)生懷疑，以及對具體的政策認(rèn)識較為模糊；有19戶對于光伏扶貧的態(tài)度是拒絕，認(rèn)為是不可行的，這19位家庭考慮到實行光伏扶貧需要較大的資金投入，而對于原本就較為貧困的家庭這更是一種負(fù)擔(dān)，所以表示拒絕。
二、居民家庭與光伏扶貧調(diào)研活動的情況
（一）光伏扶貧調(diào)研的前期準(zhǔn)備
為使調(diào)研活動進展的更為順利，在工作開展前期，調(diào)研團隊結(jié)合不同居民家庭情況、家庭意愿、政策宣傳等方面的差異，并根據(jù)自身所學(xué)的相關(guān)知識和實驗室姜艷青老師的指導(dǎo)下，切合實際的自制了《全省光伏扶貧民意調(diào)查》問卷，積極對當(dāng)?shù)鼐用裾归_調(diào)查。
（二）居民家庭的調(diào)查實況
經(jīng)過2-3天的努力，調(diào)研團隊對200戶居民家庭的實況進行了有序的調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果做好詳細的統(tǒng)計工作，以便對居民家庭的實況差異做出更深入的分析。
（三）居民家庭的調(diào)查分析
對居民家庭的調(diào)查問卷進行整理與分析。我們得出：
1.當(dāng)?shù)丶s有61%的居民家庭的月用電量約在150-280度之間，部分家庭人口數(shù)目較少的居民家庭用電量也隨之較少，而用電量在280度以上的家庭，經(jīng)細心調(diào)查發(fā)現(xiàn)主要是有開設(shè)店鋪經(jīng)營，導(dǎo)致用電量較高；
2.據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)僅有6.5%的居民家庭是裝設(shè)有太陽能光伏設(shè)備，有59.5%的居民家中的屋頂是閑置的，有少部分家庭在屋頂堆放雜物或種植花卉，由此可看出光伏裝置的安放還是有很大的空間；
3.再者是對于是否愿意嘗試使用太陽能光伏發(fā)電裝置，有31.5%的家庭愿意安裝，26%的家庭可以考慮安裝，只有42.5%的家庭不愿意安裝太陽能光伏發(fā)電設(shè)備，經(jīng)盤問不愿意安裝的情況有很多，如：安裝成本、技術(shù)問題、回收效益以及相關(guān)政策等等，可見對于太陽能光伏扶貧的工作是需要更加深入；
4.光伏扶貧項目主要針對的是貧困家庭，而太陽能發(fā)電裝置對于此類家庭來說是一個硬傷。在總成本承受范圍為2萬內(nèi)的比例占44%，4萬內(nèi)的比例32.5%，當(dāng)總成本價格越高，所能程度的家庭也隨之越少，如若國家可以出臺更加有力的扶貧政策，減少總成本，加大前期補貼力度，這一問題還是可以得到有效的解決；
5.太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的業(yè)內(nèi)人士都知曉，一套太陽能光伏設(shè)備的壽命約為20-25年左右，而根據(jù)裝置的質(zhì)量不同，成本回收的年限也不同，一般需要5-15年，如此長線的投資對于貧困的家庭來說是極具挑戰(zhàn)性的，存在極大的風(fēng)險，這更加表明要實施光伏扶貧，就需要國家的更大支持；
6.最后是涉及光伏設(shè)配安裝的相關(guān)障礙上，我們發(fā)現(xiàn)最大的障礙是經(jīng)濟成本問題，占38.5%，其次是發(fā)電效率問題，占25.5%，發(fā)電效率如果過低的話（特別是在南方濕度高、海拔低的城市），會延長居民收回總成本的時間，同時也就降低純收入、提高裝置受損的風(fēng)險，而“技術(shù)”和“政策”兩項持平，均占18%，技術(shù)問題居民所擔(dān)憂的主要是在中后期過程中易出現(xiàn)損壞，影響使用、收益，因此我們希望有更多更好的政策來支持新余市居民，引領(lǐng)大家脫貧致富。
三、光伏扶貧的相關(guān)政策支持
2013年8月，國家發(fā)改委《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2013〕1638號），明確分布式光伏發(fā)電項目的補貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦（含稅）。2014年4月28日，江西省人民政府辦公廳《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進全省光伏發(fā)電應(yīng)用工作方案的通知》（贛府廳字[2014]56號），江西省在國家補貼的基礎(chǔ)上，提供了兩種模式的補貼：一種是初始投資補貼，一種是度點補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)定為0.2元/度電，補貼期20年。
依據(jù)近年國家及省級政府的政策支持，貧困家庭可依據(jù)相關(guān)政策申請補貼；此外，新建光伏發(fā)電項目的企業(yè)也可獲得補助。
四、貧困家庭所憂的困難及解決方案
（一）從成本上看
進行光伏扶貧的對象都是貧困家庭，或相對貧困的的家庭，而太陽能光伏裝置的成本都是較為昂貴的，約為6-8元/W，若購買光伏裝置對其家庭是一大負(fù)擔(dān)，倘若出現(xiàn)質(zhì)量問題，不但不能進行正確的扶貧，反而雪上加霜，所以很少有家庭可以接受。
如能從經(jīng)濟上根本的解決問題，可省去光伏扶貧路上的一大障礙。
實際解決方案可以有官方政府組織解決，推行“貧困家庭-光伏企業(yè)-金融機構(gòu)”三體式方案。由政府部門組織貧困家庭、光伏企業(yè)、金融機構(gòu)溝通，光伏企業(yè)根據(jù)家庭住房戶型選擇推薦或自主針對性的設(shè)計光伏系統(tǒng)，并進行成本價格評估再報價給金融機構(gòu)，由金融機構(gòu)出資購買光伏設(shè)備，為貧困家庭安裝，貧困家庭經(jīng)使用光伏O備所發(fā)電量輸送國家電網(wǎng)可獲得相應(yīng)的資金及而外的政策補貼，金融機構(gòu)可從貧困家庭售電的資金和補貼中獲得相應(yīng)的返酬以補償前期耗資，直至還清購買前期購買設(shè)備的總成本及利息。政府部門從中起到協(xié)同溝通作用，為三方提供信息交流平臺，并為交易提供擔(dān)保責(zé)任。如此一來可大幅減輕貧困家庭在光伏裝置前期總投入的壓力。
（二）從政策上看
國家或地方政府根據(jù)家庭發(fā)電量和地方電價加大進行補貼力度，使貧困家庭增加收入來源。
（三）從技術(shù)上看
實際規(guī)模生產(chǎn)的光伏組件效率：單晶硅太陽能電池的光電轉(zhuǎn)換效率為16%-18%左右，多晶硅太陽能電池的光電轉(zhuǎn)換效率為15%-17%左右，非晶硅太陽電池是指薄膜式太陽電池，光電轉(zhuǎn)換效率為10%左右，近幾年光伏組件效率達到瓶頸，難以上升，一時想靠發(fā)電效率來提高收益有些困難，但在后期使用中，若能獲得良好的售后服務(wù)保障，也可為貧困家庭節(jié)省大量的維修資金。
五、調(diào)研情況小結(jié)
我國光伏發(fā)電發(fā)展的癥結(jié)：
在新能源中，太陽能發(fā)電的成本較高成本的居高不下是太陽能發(fā)電在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)化運作中的主要難題。經(jīng)過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)高額成本主要來自于材料欠缺和技術(shù)壟斷。由于從硅礦提取太陽能 級晶體硅（99.9999%）的核心技術(shù)掌握在美國、德國和日本廠商手中，在全球太陽能 光伏發(fā)電持續(xù)增長的背景下，太陽能級晶體硅提取技術(shù)的壟斷為這些國家?guī)砹思捌湄S厚的壟斷利潤。市場方面的情況同樣及其嚴(yán)峻。新能源是一個關(guān)系到一個國家經(jīng)濟、政治甚至軍事安全的重要領(lǐng)域。擁有新的能源技術(shù)，在將來不可再生資源枯竭的時候，國家就可以保證社會的穩(wěn)定、人民的幸福。擁有此技術(shù)的國家通常會維持技術(shù)的壟斷，但也會根據(jù)自身和國際環(huán)境做出變化。我國是采用“以市場換技術(shù)”的發(fā)展戰(zhàn)略，想通過引進外資來消化吸收外國的先進技術(shù)。但目前看來收效并不明顯，我國的民族企業(yè)并沒有完全習(xí)得先進技術(shù)，在很多情況下 是外資一旦撤走，我國企業(yè)便不能運轉(zhuǎn)。
解決方法：
1.政府出臺相關(guān)措施，鼓勵銀行向民族企業(yè)借貸，促進民族企業(yè)發(fā)展。同時，完善相關(guān)體制，對新能源進行統(tǒng)一的管理，為新能源建立“綠色通道”，加快推進新能源的步伐。要實行“企業(yè)為主，政府推動，科技服務(wù)體系聯(lián)動”的機制。
2.建立適當(dāng)?shù)娜瞬偶钪贫取９膭顚W(xué)生出國留學(xué)學(xué)習(xí)先進技術(shù)，同時創(chuàng)建良好的企業(yè)氛圍、采取增加薪酬等措施吸引外國留學(xué)生回國工作。我相信大部分出國留學(xué) 生是愿意回國工作的，因為文化差異等一系列因素的影響。
3.政府應(yīng)完善法規(guī)，加強反壟斷法的建設(shè)。制定合理有效的法規(guī)，誘使技術(shù)擴散，防止壟斷的形成。單靠民族企業(yè)自身去學(xué)習(xí)外來技術(shù)是不夠的，通常外企對技術(shù)會有嚴(yán)密的封鎖，所以必須依靠政府的力量去打破壟斷。比如政府可以同時引入 多個跨國外企，在國內(nèi)市場形成激烈的競爭。通過給跨國公司施加競爭壓力來加速技術(shù)擴散。
南昌理工學(xué)院全省光伏扶貧調(diào)研隊通過實地考察調(diào)研、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、問題解決等全方位對新余市光伏扶貧進行考究，獲得真實數(shù)據(jù)，進行準(zhǔn)確分析，望此調(diào)研報告對光伏扶貧事業(yè)可起綿薄之力，對樹立中國夢，全面建小康，打響脫貧攻堅戰(zhàn)起積極作用。
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第2篇：扶貧調(diào)研方案范文
根據(jù)區(qū)委工作安排和七屆區(qū)政協(xié)第XX次常委會協(xié)商通過的《XX區(qū)政協(xié)XXXX年度委員調(diào)研視察課題及常委會專題協(xié)商議題》，經(jīng)七屆區(qū)政協(xié)第XX次主席會議研究，決定組織部分區(qū)政協(xié)委員對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展專題調(diào)研。調(diào)研組一行XX余人由區(qū)政協(xié)主席XX帶隊，于XXXX年X月X日至X日，在聽取區(qū)人民政府關(guān)于今年X月以來全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況通報后，深入XX鎮(zhèn)等農(nóng)村社區(qū)，實地走訪視察了X個社區(qū)鄉(xiāng)村旅游、精品水果及中藥材種植情況，與XX國夢生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司有關(guān)人員進行座談，對XX區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧工作情況和目前工作中存在的問題困難有了較為全面的了解。
通過為期兩天的專題調(diào)研后，調(diào)研組成員在總結(jié)座談會上對區(qū)政府結(jié)合區(qū)情，按照省、市精準(zhǔn)扶貧工作安排部署，扎實認(rèn)真做好各項基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作機制給予了充分肯定，同時，也指出了目前工作中存在的問題困難，并針對存在的問題，提出了下一步工作的合理化建議。
現(xiàn)將專題調(diào)研情況報告如下：
一、全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
(一)建檔立卡摸清底數(shù)
1、XX省精準(zhǔn)扶貧對象建檔立卡工作啟動電視電話會于今年X月上旬召開后，區(qū)兩辦于X月下旬印發(fā)《XX區(qū)XXXX年扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，同時將相關(guān)表冊和指標(biāo)解釋編印成冊，印發(fā)到區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村和駐村小康工作隊，便于指導(dǎo)開展建檔立卡等基礎(chǔ)工作。按照省扶貧開發(fā)辦《關(guān)于補充下達我省貧困人口識別規(guī)模的緊急通知》要求，我區(qū)以農(nóng)村居民家庭年人均純收入低于X元為識別標(biāo)準(zhǔn)，識別規(guī)模以國家統(tǒng)計局的X萬人作為貧困人口識別基數(shù)，經(jīng)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，上浮比例為X%，全區(qū)貧困人口識別控制規(guī)模調(diào)整為X萬人，并行文下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，嚴(yán)格按要求開展工作，分解到村的貧困人口規(guī)模數(shù)符合要求，通過了區(qū)扶貧開發(fā)局審核認(rèn)定。
2、按照省扶貧開發(fā)辦《關(guān)于下達我省貧困人口和貧困村識別規(guī)模的通知》要求，結(jié)合我區(qū)新階段扶貧開發(fā)工作和十三五整村推進工作需要，區(qū)扶貧開發(fā)局已按程序?qū)⑹∠逻_XX區(qū)XX個貧困村(其中：一類村XX個、二類村X個、三類村X個)指標(biāo)任務(wù)數(shù)進行了安排分解。根據(jù)省、市要求，為加強工作督查和調(diào)度，一是成立了由區(qū)人民政府區(qū)長為組長，區(qū)委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，區(qū)扶貧局、區(qū)委組織部等相關(guān)部門為成員的扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)扶貧開發(fā)局，負(fù)責(zé)日常工作;二是分片指導(dǎo)，成立了分片指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)方案制定、宣傳培訓(xùn)、督促檢查、工作調(diào)度、情況反饋等;三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道也成立了相應(yīng)的建檔立卡領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了專人負(fù)責(zé)此項工作。
3、為保障建檔立卡工作順利開展，目前已明確到位工作經(jīng)費X萬元。為加強扶貧建檔立卡宣傳動員工作，組織編印了《六XX市XX區(qū)精準(zhǔn)扶貧十問十答》，發(fā)放張貼到村到組，用以會代訓(xùn)的方式開展人員培訓(xùn)X余人次，并將大灣鎮(zhèn)定為區(qū)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡示范點。
(二)按標(biāo)準(zhǔn)開展貧困戶(村)識別工作
1、貧困戶識別嚴(yán)格按照人均純收入低于X元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，發(fā)放農(nóng)戶申請書X份，最終通過兩公示(貧困戶名單先在村公示無異議，經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府審核后在鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦公地點進行再次公示)，符合條件的申請書X份。兩公示結(jié)束后，區(qū)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道報來的貧困戶擬定名單進行審核確認(rèn)，并于XXXX年X月XX日在XX區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行了公告，共識別出農(nóng)村貧困戶X戶X人。
2、貧困村識別工作也是嚴(yán)格按照一高一低一無(貧困發(fā)生率高于XX%、XXXX年全村農(nóng)民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)低于X元、行政村無集體經(jīng)濟收入)進行識別，區(qū)鄉(xiāng)兩級嚴(yán)格按照一公示一公告的程序規(guī)范開展工作，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對各村上報的貧困村申請書進行了審核，于XXXX年X月上旬對XX個貧困村名單進行了公示。并于XXXX年X月中旬，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報的XX個貧困村名單進行了公告，現(xiàn)已完成公告。
(三)全力實施六個到村到戶
按照省、市精準(zhǔn)扶貧工作思路和要求，XX區(qū)積極改進扶貧項目實施方式，全力實施六個到村到戶(結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施)，確保扶貧取得實效。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。XX區(qū)委、區(qū)政府高度重視結(jié)對幫扶工作，制定幫扶工作實施方案，認(rèn)真組織實施，切實抓緊抓好，初步擬定全區(qū)干部職工與農(nóng)村貧困戶一對一幫扶臺賬，使全區(qū)XX個農(nóng)村社區(qū)X戶貧困戶都有至少一人幫扶，為下一步制定幫扶計劃，實施精準(zhǔn)扶貧提供了有效保障。同時開展千企幫村活動，鼓勵各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制。根據(jù)《XX市對口幫扶XX水市工作計劃》中以縣區(qū)對接為載體，將幫扶工作落實到實處的要求，認(rèn)真包裝項目，擬定招商引資手冊，積極與XX市西崗區(qū)對接對口幫扶工作，不斷完善對口幫扶長效機制。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾意愿選擇項目，實行規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人，逐步形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶，把扶貧資金真正落實到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項目上。
3、教育培訓(xùn)到村到戶。通過抓好農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)貧困地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶。逐村逐戶建立檔案，XXXX年計劃危房改造X戶，投入資金X萬元。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點、鼓勵探索的原則，積極穩(wěn)妥，穩(wěn)扎穩(wěn)打，讓每一戶搬遷群眾都搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。XXXX年扶貧生態(tài)移民搬遷X戶X人，投入資金X萬元。目前已累計完成主體施工XXX套住房，占住房任務(wù)X%，正在主體施工X套，占住房任務(wù)的XX%。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。以四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃(小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨)為抓手，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施條件。我區(qū)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃，總體進展順利。
二、目前工作中存在的主要問題和困難
XX區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作在各級各部門的共同努力下，目前基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進，但面臨的問題困難也不容忽視。
(一)我區(qū)社會幫扶體系尚未完全形成，由于缺乏激勵機制，百企幫村多數(shù)停留在形式上，企業(yè)幫村實效不明顯。
(二)與其他農(nóng)業(yè)縣相比較，我區(qū)屬于市中心區(qū)，雖然貧困面較小，但要在全省、全市率先建成小康社會，全面實現(xiàn)小康目標(biāo)，扶貧開發(fā)依然存在較大困難，尤其是根據(jù)省市要求識別出來的貧困村貧困戶，由于人口素質(zhì)普遍偏低，造血能力有限，貧困人口自我發(fā)展能力較差，脫貧工作任重道遠，扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。
(三)根據(jù)國家和省、市扶持貧困縣發(fā)展的有關(guān)項目資金申報要求，因我區(qū)不屬于貧困縣，許多項目資金可望而不可即，能向上級爭取的項目資金較少，扶貧開發(fā)爭取資金難度較大。
(四)由于前幾年機構(gòu)改革，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級未設(shè)置扶貧開發(fā)工作機構(gòu)，工作人員均由鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心或其他站所臨時抽調(diào)，兼職較多，精力有限，因此，一定程度上影響了精準(zhǔn)扶貧工作的開展。
(五)中辦發(fā)〔XXXX〕XX號文件關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容分類很細，政策性又強，臨時抽調(diào)的一些基層工作人員業(yè)務(wù)不熟，對政策的理解力和工作的執(zhí)行力與精準(zhǔn)扶貧工作要求還有不小的差距，亟待提高業(yè)務(wù)水平。
三、下一步工作建議
根據(jù)XX區(qū)具體情況，針對存在的問題困難，為進一步扎實有效推進精準(zhǔn)扶貧工作，特提出如下建議：
(一)進一步提高對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識。
區(qū)政府及相關(guān)部門要按照黨的十提出全面建成小康社會的總目標(biāo)要求，認(rèn)真落實國家十年扶貧規(guī)劃綱要，高度重視扶貧開發(fā)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，調(diào)動各扶貧聯(lián)席部門的積極性和主動性，進一步明確職責(zé)，落實任務(wù)，扎實推進全區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利開展。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級要加大對《XX省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(XXXX-XXXX年)》和精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)知識的宣傳、貫徹、落實力度，營造良好工作氛圍。充分認(rèn)識打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的重要性和緊迫性，把精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作放在我區(qū)全面建成小康社會的總體目標(biāo)中認(rèn)真謀劃，擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求上通盤考慮。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，進一步強化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，改進和優(yōu)化政策扶持機制、工作運行機制和社會幫扶機制，創(chuàng)新和完善精準(zhǔn)扶貧開發(fā)方式，確保精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃的順利實現(xiàn)。
第3篇：扶貧調(diào)研方案范文
一、高度重視，建立健全脫貧攻堅責(zé)任制
市林業(yè)局高度重視脫貧攻堅工作。成立了以局黨組書記、局長呂邦運同志為組長的市林業(yè)局扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)3個駐村扶貧工作隊，每隊安排1名班子成員負(fù)責(zé)，成員3－4名，具體開展扶貧工作。明確駐村工作隊員責(zé)任，嚴(yán)格實行考核。建立結(jié)對聯(lián)系幫扶機制，每名班子成員和工作隊員聯(lián)系1－2個貧困戶，開展上門走訪慰問，幫助制定脫貧方案，落實幫扶措施等。把扶貧攻堅工作放在優(yōu)先位置，在資金安排、車輛使用上優(yōu)先考慮。加強對駐村工作隊員的紀(jì)律考核，不定期查閱隊員工作日志，對駐村扶貧的工作成效進行檢查評定。
二、規(guī)劃先行，認(rèn)真制定脫貧攻堅工作方案
精準(zhǔn)扶貧，規(guī)劃先行。我局根據(jù)市委統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好扶貧攻堅規(guī)劃。一是制定了市脫貧攻堅林業(yè)發(fā)展專項工作方案。從全市的實際情況出發(fā)，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同全市扶貧攻堅工作結(jié)合起來，整合項目資金，建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，通過發(fā)展花卉苗木、林產(chǎn)品加工、森林旅游等產(chǎn)業(yè)，提升貧困村的經(jīng)濟實力，幫助貧困戶脫貧致富。二是幫助聯(lián)系村制定脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。針對各村的不同情況，駐村工作隊員認(rèn)真調(diào)研，協(xié)助村委會制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。廖家林村確定以花卉苗木產(chǎn)業(yè)為龍頭，進一步擴大花卉苗木栽種面積，充分發(fā)揮合作社的示范帶動作用，吸引更多農(nóng)民加入。火山口村以發(fā)展精品柑桔為主，加大柑桔種植面積，提高管理水平，增加農(nóng)民收入。三是針對貧困家庭致貧的不同原因，幫助每個貧困戶制定脫貧方案。對年老喪失勞動能力的，采取政府兜底脫貧方案；對缺少發(fā)展資金的，多方幫其籌措資金，提供生產(chǎn)資料，開展技術(shù)指導(dǎo)；對因病因殘致貧的，積極爭取更大比例的報銷看病費用，將其納入民政低收入人群求助。
第4篇：扶貧調(diào)研方案范文
開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文(一)
一、基本情況
xx村海拔1200至XX米，幅員面積18平方公里，耕地2560畝，林地23000畝，其中退耕還林業(yè)1600畝;全村共有535戶，共計1729人，其中五保戶5戶、低保戶43戶;人均年收入3000余元;現(xiàn)村里常住人口主要為老年人和兒童，青壯年基本外出打工;醫(yī)療、教育公共服務(wù)水平低下;主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，果蔬經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局，主要有蘋果、核桃、花椒等。
二、存在問題
存在的主要問題在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及安全生產(chǎn)三個方面。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
1.當(dāng)前需求最迫切的是公路建設(shè)，五六組通村公路建設(shè)立項18公里，實際只完成了14公里，因為兩個組的群眾都想把余下的4公里安排到自己的那一段，缺4公里的項目和資金。存在較大的穩(wěn)定隱患。林區(qū)公路和連戶路共需要建設(shè)20公里。
2.四組約500人的人畜飲水水源已協(xié)調(diào)好，差4000米管道工程項目。
3.一、四、五、六組約1000人用電質(zhì)量不能保證。
4.山坪塘需求量較大，約需100口，堰道初步計劃有10公里需求。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面
1.缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，始終被動跟風(fēng)，效益不好。
2.農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)和營銷能力欠缺。
(三)安全生產(chǎn)方面
1.煤、鐵、高嶺土盜采盜挖一度比較突出，近期明顯好轉(zhuǎn)，但仍時有發(fā)生。
2.農(nóng)村道路交通安全因道路條件差，安全監(jiān)管難度大。
三、原因分析
造成xx村貧困的主要原因是通村公路的建設(shè)不完善、無支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致村民生產(chǎn)發(fā)展的不便捷、經(jīng)濟效益不高，青壯年多數(shù)選擇外出打工。
四、扶貧對策
(一)積極協(xié)調(diào)銜接項目
在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，根據(jù)聯(lián)系村xx村的實際和需要，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金，爭取幫扶項目，并動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管，積極增加農(nóng)戶收入，壯大集體經(jīng)濟。
(二)實現(xiàn)長久發(fā)展
根據(jù)xx村土地資源的優(yōu)勢，建議選擇適合的果木進行栽種，請專家親自示范教授村民生產(chǎn)技術(shù)，帶動村民積極性，幫助xx村真正長久地脫貧致富，并協(xié)助加大宣傳推廣力度，讓xx村的農(nóng)副產(chǎn)品走出山區(qū)。
(三)加強安全宣傳
廣泛開展送安全知識、安全警示教育等下基層活動。積極推進安全法治進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學(xué)校活動，努力把安全法治和安全文化產(chǎn)品送到河西鄉(xiāng)，不斷豐富基層群眾文化生活，增強全社會支持參與依法治安的意識，提高安全防護技能。
(四)加強感恩教育宣講
進一步深化三為漢源愛家樹風(fēng)、感恩教育系列活動，動員局機關(guān)干部進村入戶進行宣講，保證黨組書記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其余鄉(xiāng)干部結(jié)合自身工作開展宣講，培養(yǎng)群眾感恩之心。
五、建議
(一)加強對xx村民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓村民學(xué)習(xí)到生產(chǎn)發(fā)展技能，從根本上解決生活問題。
(二)適當(dāng)開發(fā)旅游業(yè)、宣傳推廣。
(三)為老年人構(gòu)建健身、娛樂場所，促進老年人身心健康。
(四)教育方面，為學(xué)生爭取一定優(yōu)惠政策。
(五)注重發(fā)揮婦聯(lián)、婦女在扶貧開發(fā)中的作用，增加安排針對貧困婦女的扶貧項目，提高婦女在扶貧開發(fā)中的參與度。
開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文(二)
按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求，7月15日第16次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施1347扶貧攻堅戰(zhàn)略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風(fēng)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團風(fēng)縣扶貧攻堅指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo)，科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規(guī)劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日，我們按照硬抽人、抽硬人的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建，做到了五個全覆蓋，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋，重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《督辦通報》第25期。7月31日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日，縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進會，會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場，傳達了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會，圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議，討論審議通過了《關(guān)于推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責(zé)任書。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導(dǎo)和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外，擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》、《團風(fēng)縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《團風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準(zhǔn)備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺，突出貧困人口和市場主體兩個主體， 嚴(yán)格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟，確保指標(biāo)落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶， 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風(fēng)樣板工程，已向282戶發(fā)放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式，進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研，為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待，圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé)，導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的態(tài)勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后，要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照一戶一法的辦法因戶施策，制定 六個一精準(zhǔn)脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發(fā)展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
第5篇：扶貧調(diào)研方案范文
一、摸清底數(shù)定方案
截止2017年底我鎮(zhèn)國網(wǎng)系統(tǒng)里還有存量貧困戶284戶786人(含2017年鞏固脫貧的貧困戶38戶141人)和一個貧困村(太平口村)，其中低保貧困戶193戶664人(其中268人享受低保)，五保貧困戶68戶71人;健康狀況屬殘疾的142人，屬大病的97人，屬長期慢性病的130人;無勞動能力者440人(包含在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童)，喪失勞動能力者55人，有勞動能力的僅291人;年齡在60歲以上的貧困老年人195人，在16歲以下的99人。針對2018年以低保、五保、殘疾人、重大病患者、貧困老年人、兒童等為主的脫貧特困群體，我鎮(zhèn)對照“六個精準(zhǔn)”的要求，開展了全面排查，與省、市直駐村工作隊一起認(rèn)真研究討論，為貧困村出列、貧困戶脫貧量身定制了工作方案，盡心盡力全面落實國家、省、市精準(zhǔn)扶貧各項政策，鞏固2017年脫貧成果，為2018年脫貧減貧目標(biāo)完成夯實基礎(chǔ)。
二、“春季攻勢”見行動
為進一步加強我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，加固走穩(wěn)全鎮(zhèn)貧困對象脫貧步伐，根據(jù)省、市各級2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案的要求，我鎮(zhèn)于3月7日召開了XX鎮(zhèn)脫貧攻堅“春季攻勢”督辦會，進一步明確了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)，增強工作協(xié)調(diào)機制，精準(zhǔn)脫貧幫扶措施，以確保XX鎮(zhèn)今年全面完成貧困村和貧困人口的脫貧任務(wù)。力求“春季攻勢”活動“盡全力、出實招、加油干、結(jié)硬仗”，將貧困對象的困難放在心上，積極通過產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、教育補貼和政策兜底多種方式幫助貧困戶脫貧致富共奔小康。
三、“四大行動”亮作為
在“春季攻勢”行動中，我鎮(zhèn)根據(jù)脫貧攻堅工作實際，認(rèn)真貫徹和實施了省、市提出的開展脫貧“大調(diào)研”、任務(wù)“大分解”、措施“大完善”、臺賬“大清理”等四項行動，以確保各項數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)、真實。圍繞貧困村出列的“九有”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃了太平口村香菇種植基地、通村主干道擴建、小龍蝦養(yǎng)殖、村文化廣場建設(shè)和村機耕路維修等多個項目，幫助該村尋找發(fā)展路徑，確定行業(yè)扶貧目標(biāo)及責(zé)任。結(jié)合各村、市直各單位開展的“大調(diào)研”活動，通過入戶摸底核實，我鎮(zhèn)需享受教育補貼的共146人，其中學(xué)齡前兒童32人，小學(xué)62人，初中24人，高中17人，中職4人(雨露計劃2人)，大專及以上的7人;需享受醫(yī)療補助的285人，主要為長期慢性病和大病患者。根據(jù)對貧困對象精準(zhǔn)施策需求的意愿調(diào)查，全鎮(zhèn)共確定產(chǎn)業(yè)扶貧137戶，惠及貧困人口505人。其中:畜禽養(yǎng)殖49戶，涉及項目52個，含生豬99頭、牛21頭、肉雞8550只、蛋雞2000只、鴨300只;水產(chǎn)養(yǎng)殖71戶，涉及項目74個，含小龍蝦養(yǎng)殖1047畝、泥鰍6.5畝、黃鱔150箱;光伏發(fā)電項目43戶，實施規(guī)模126千瓦;另發(fā)展筍竹兩用、農(nóng)家樂、農(nóng)村電商項目各一個。在貧困村太平口村脫貧出列方面，全村結(jié)合“九有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，共規(guī)劃項目10個，目前各項目已經(jīng)在全面推進中。圍繞扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)和脫貧成效精準(zhǔn)這“六個精準(zhǔn)”要求，我鎮(zhèn)督促各村對建檔立卡貧困對象臺賬實施了“回頭看”，并積極開展了多種形式的整改;此外，我們還依據(jù)《咸寧市扶貧開發(fā)工作業(yè)務(wù)指南》，以模板形式統(tǒng)一了戶、村臺帳內(nèi)容，規(guī)范內(nèi)容填寫，杜絕臺帳格式不統(tǒng)一、貧困戶資料填寫反復(fù)修改、國網(wǎng)數(shù)據(jù)采集不精準(zhǔn)等問題，為貧困村出列、貧困戶脫貧省級核查夯實了基礎(chǔ)。同時，扎實開展了全國扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗工作，組織專班反復(fù)核對了錄入信息，確保貧困對象網(wǎng)上網(wǎng)下檔案信息的一致。
第6篇：扶貧調(diào)研方案范文
一、工作開展情況
（一）工作部署
按“千名干部下基層，精準(zhǔn)扶貧解難題”要求，商務(wù)駐村專班2018年9月開始駐村開展幫扶工作。2019年以來相繼認(rèn)真開展春季、夏季、秋季攻勢，制訂方案并及時總結(jié)；召開局班子、駐村工作隊、村兩委聯(lián)席會議4次，政策宣傳會1次，扶貧夜校8次，扶貧推進會、調(diào)度會6次一系列舉措深入推進了商務(wù)系統(tǒng)脫貧攻堅工作，廣大干部職工增強了政治責(zé)任感和使命感，增強了參與脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
（二）領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研
為統(tǒng)籌推進幫扶各項工作，確保村各項工作全面過硬、全面達標(biāo)，除嚴(yán)格按要求住村外，局主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人赴村開展調(diào)研活動8次和11次，調(diào)研活動圍繞2019年幫扶工作、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)帶動作用、電子商務(wù)、“兩不愁三保障”突出問題大排查、巡察巡視問題整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部結(jié)對共建、扶貧驛站建設(shè)等。
（三）推進落實
對照年度幫扶計劃，一是加強聯(lián)合支部共建工作，以黨建為引領(lǐng)，促脫貧攻堅鞏固提升和鄉(xiāng)村振興。二是瞄準(zhǔn)未脫貧戶、收入相對較低和住房有待改善戶，動員各方面力量特別是幫扶責(zé)任人給予精準(zhǔn)扶貧。三是著眼于擴大務(wù)工就業(yè)，發(fā)揮“四帶一自”企業(yè)在脫貧攻堅中的帶動作用，提升貧困群眾和幫扶村“造血”功能，給予等四家企業(yè)幫扶引導(dǎo)資金4.2萬元。四是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展多次到扶貧驛站建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研，并就農(nóng)產(chǎn)品展示廳和農(nóng)產(chǎn)品上行提出指導(dǎo)性意見。五是給予村幫扶資金12萬元，鞏固村脫貧成效。六是壓實幫扶人幫扶責(zé)任，全系統(tǒng)38位黨員干部結(jié)對幫扶66戶貧困戶，年度集中開展4次走訪幫扶活動，幫扶干部還常態(tài)化開展個性幫扶活動，“一戶一方案，一人一措施”，公司主要負(fù)責(zé)人爭取民盟省市中學(xué)支部按品學(xué)兼優(yōu)條件每年給予幫扶戶葛賢結(jié)孫女上學(xué)提供幫助；廣大幫扶干部與幫扶戶同歡樂共傷悲，幫扶戶逢喬遷、結(jié)婚、生小孩等喜事真情祝賀，遭生病住院、親人去世等不幸真心慰問。七是開展電子商務(wù)和家政月嫂職業(yè)培訓(xùn)，提升脫貧致富奔小康技能。2019年梅城鎮(zhèn)高集村參加電商培訓(xùn)4人、家政月嫂職業(yè)培訓(xùn)9人，鎮(zhèn)村參加電商培訓(xùn)9人、家政月嫂職業(yè)培訓(xùn)3人。八是在脫貧摘帽國家第三方評估驗收、貧困縣退出國家抽查等重要時間節(jié)點，駐村專班會同駐村工作隊、村兩委共同做好服務(wù)和保障工作。
二、存在問題
1、個人幫扶方面：部分幫扶責(zé)任人幫扶存在慰問式和接濟式現(xiàn)象。
2、貧困群眾方面：部分貧困群眾內(nèi)生動力有待加強。
3、村集體經(jīng)濟發(fā)展方面：幫助做大村集體經(jīng)濟蛋糕鞏固脫貧成果方面有待加強。
三、下一步工作
1、聚焦“一達線兩不愁三保障”和飲水安全，組織幫扶干部因人因戶施策，預(yù)防返貧鞏固脫貧成果，實現(xiàn)脫貧穩(wěn)定可持續(xù)；以發(fā)展的思路采取相應(yīng)幫扶措施幫助貧困家庭提高脫貧意愿和自身發(fā)展能力，真正變“輸血”為“造血”，增強貧困群眾脫貧致富奔小康的內(nèi)生動力；扶貧先扶精氣神，要幫助貧困群眾驅(qū)除心中“攔路虎”，增強脫貧信心。
2、加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度，利用商務(wù)部門優(yōu)勢，幫助扶貧驛站建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品集中展示廳，做好農(nóng)產(chǎn)品上行文章，提升產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)度和質(zhì)量水平，不斷增強脫貧攻堅內(nèi)生動力和貧困群眾、幫扶村自我發(fā)展能力。一方面擴大集體經(jīng)濟增量，指導(dǎo)村加強項目庫管理，進一步細化項目，開展可行性研究，有針對性地和對接信息，加強項目引進對接工作，促成項目落地產(chǎn)生效益，千方百計做大村集體經(jīng)濟蛋糕，鞏固脫貧攻堅成果；另一方面盤活集體經(jīng)濟存量，加強對已建項目的后續(xù)管理和跟蹤問效，利用幫扶村電商優(yōu)勢，加強對農(nóng)產(chǎn)品上行指導(dǎo)，促進項目發(fā)揮最大經(jīng)濟和社會效益。
第7篇：扶貧調(diào)研方案范文
事實上，龍灘通航設(shè)施的各種糾葛由來已久。按照1000噸級建設(shè)通航設(shè)施，看似平淡之事，卻得之不易。
隨著2016年7月30日交通運輸部印發(fā)《意見》和2016年10月14日珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議的成功召開，云南、貴州兩省區(qū)水運的發(fā)展迎來了重要的機遇，兩省航務(wù)管理部門在深入落實《意見》和協(xié)調(diào)會議精神的同時，積極推動珠江水系水運行業(yè)及建設(shè)項目進展。
就在上個月的10月29-30日，交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長蘇杰帶隊到貴州調(diào)研水運建設(shè)發(fā)展情況，實地考察了烏江構(gòu)皮灘樞紐庫區(qū)航運及翻壩運輸系統(tǒng)工程建設(shè)情況，聽取了龍灘樞紐1000噸級通航設(shè)施建設(shè)等情況匯報。
11月8-11日，珠江航務(wù)管理局運管處處長王平安帶隊到貴州就貴州省船型標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進行了調(diào)研，積極謀劃開展“十三五”船型標(biāo)準(zhǔn)化工作。
11月14日，貴州省交通運輸廳科教處初審《北盤江-紅水河高等級航道上延工程投入與產(chǎn)出研究報告》，積極探索將高等級航道通道上連到六盤水礦產(chǎn)資源密集區(qū)。
云貴水運發(fā)展終于守得云開見月明。
云貴水運發(fā)展是歷史必然
呼吁發(fā)展云貴水運的聲音，從不曾停止。
早在2011年國發(fā)2號文中，國家已明確提出要建設(shè)龍灘百色通航設(shè)施，打通云貴通往珠三角水運通道。
2012年國發(fā)2號文，《國務(wù)院關(guān)于加快貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的意見》中，再一次強調(diào)加快建設(shè)龍灘通航設(shè)施，打通貴州南下珠江水運通道。
無獨有偶的是，國家層面的《珠江-西江經(jīng)濟帶規(guī)劃》、《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》等戰(zhàn)略規(guī)劃，也十分明確地要求加快珠江水運，特別是滇黔桂老少邊窮地區(qū)航運發(fā)展，而這些地區(qū)的河流航運正是珠江水運的上游地帶。
《意見》里面，涉及云貴水運的內(nèi)容也多有提及。
一是提出打通西南三線出海通道，推動貴州、云南水運出海通道建設(shè)。其中，南線出海通道重點建成百色樞紐升船機，解決百色樞紐斷航問題，實現(xiàn)云南剝隘經(jīng)右江至廣西南寧1000噸級航道貫通；中線出海通道按1000噸級標(biāo)準(zhǔn)建成龍灘樞紐升船機，解決龍灘樞紐斷航問題，打通貴州經(jīng)北盤江―紅水河出海通道，實現(xiàn)紅水河全線復(fù)航；北線出海通道，加快柳江―黔江2000噸級航道整治，更好服務(wù)貴州、廣西北部沿江地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是加快開發(fā)重要支流航道，適時推進融江、都柳江等航道建設(shè)。
三是加快沿西南三線出海通道及重要支流港口建設(shè)，結(jié)合航道條件改善，逐步建設(shè)云南富寧，貴州黔東南、黔西南、黔南等港口。
深入地理解《意見》出臺的背景和含義，不難發(fā)現(xiàn)：云貴珠江水運的關(guān)鍵問題就是航道不通的問題，這些航道不通就是擋住了云貴與珠江中下游交通運輸物流，導(dǎo)致珠江水運不能較好地服務(wù)云貴經(jīng)濟社會發(fā)展，也反映出珠江水運的現(xiàn)狀是不合理、不科學(xué)的，為此交通運輸部出臺這個意見來促進科學(xué)發(fā)展，同時也是落實國家戰(zhàn)略和規(guī)劃。
為摸清家底多方調(diào)研
云南地處西南邊陲，河流資源豐富，作為連接?xùn)|南亞的橋頭堡，其水運發(fā)展大有可為。但現(xiàn)實是云南南下東南亞的國際河流和省級航道航運不通。而在貴州方面，由于礙航閘壩的存在，比如龍灘水電站以及航道等級偏低等都影響了水運效能的發(fā)揮。為更清楚掌握珠江上游的云貴兩省水運家底，云貴辦事處開展了一系列水運調(diào)研，形成了《右江、瀾滄江庫區(qū)水運發(fā)展調(diào)研報告》和《北盤江水運現(xiàn)狀和發(fā)展需求調(diào)研報告》。
《北盤江水運現(xiàn)狀和發(fā)展需求調(diào)研報告》源于今年云貴辦事處從貴州省交通廳申請的北盤江-紅水河高等級航道上延工程投入與產(chǎn)出研究項目，此項目的主要目的是貫徹落實《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，探索北盤江-紅水河高等級航道上通至六盤水資源富集區(qū)的可行性。為搜集第一手資料，5月24―5月25日，珠航局云貴辦事處組織北盤江貴州境內(nèi)三市（州）交通、港航和海事部門赴光照庫區(qū)、馬馬崖庫區(qū)開展北盤江―紅水河高等級航道建設(shè)發(fā)展現(xiàn)場調(diào)研并形成了調(diào)研報告。
《右江、瀾滄江庫區(qū)水運發(fā)展調(diào)研報告》的背景是：珠航局為深入貫徹國家“精準(zhǔn)扶貧和全面小康”戰(zhàn)略，實施好《“十三五”交通扶貧規(guī)劃》，2016將“創(chuàng)新服務(wù)國家戰(zhàn)略，打好水運扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，實施水運精準(zhǔn)扶貧”納入了全局重點工作，部署了“珠江上游庫區(qū)水運發(fā)展與扶貧開發(fā)研究項目”。為了解各水系的庫區(qū)水運發(fā)展情況，為珠江上游庫區(qū)水運發(fā)展與扶貧開發(fā)研究課題提供參考借鑒，8月24日-25日，珠航局云貴辦事處到廣西和云南分別對右江和瀾滄江庫區(qū)水運發(fā)展進行專題調(diào)研并形成了調(diào)研報告。
兩份調(diào)研報告分別對北盤江水運發(fā)展現(xiàn)狀和珠江上游庫區(qū)水運與扶貧開發(fā)現(xiàn)狀進行了深入分析和研究，提出了相應(yīng)的解決措施和對策建議，對“北盤江-紅水河高等級航道上延工程投入與產(chǎn)出研究項目”和“珠江上游庫區(qū)水運發(fā)展與扶貧開發(fā)研究項目”的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。下步工作中，珠航局云貴辦將抓好科研成果的實際運用和成果轉(zhuǎn)換工作，為珠江上游滇桂黔石漠化地區(qū)通過加快北盤江航運通道的建設(shè)和庫區(qū)水運的發(fā)展助推流域人民早日實現(xiàn)脫貧和全面建成小康目標(biāo)提出了發(fā)展思路、開發(fā)建設(shè)方案和保障措施，具有重大而深遠的意義。
水運部門協(xié)力助推《意見》落地
《若干意見》的出臺，為云南兩省港航管理部門推動珠江水運的發(fā)展提供了一個重要的制度保障和政策支撐。
第8篇：扶貧調(diào)研方案范文
一、工作任務(wù)
幫扶對象為XX鎮(zhèn)XX扶貧村重點幫扶10戶，聯(lián)系幫扶28戶。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓縣政府滿意、讓貧困戶滿意。
二、幫扶計劃
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對XX村委38戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機關(guān)捐助物資每年不少于4萬元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于2次，捐助物資每年每人200元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷。
2.開展幫扶貧困戶活動。根據(jù)實際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到黨和政府熱情和關(guān)愛，使他們更好地生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心”捐贈等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員本單位干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”等活動，組織廣大干部職工獻出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求，制訂專題幫扶方案，確保對XX村的幫扶工作落到實處。
三、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處，成立由社黨總支書記、主任XX任組長，黨總支委員、副主任XX任副組長，股室主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究，堅持四大幫扶原則：
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，協(xié)助他們獲得扶貧擔(dān)保貸款;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
第9篇：扶貧調(diào)研方案范文
根據(jù)市人大脫貧攻堅第四調(diào)研組工作要求，現(xiàn)將全縣農(nóng)村飲水安全工作匯報如下：
一、扶貧工作基本情況
縣水利局精準(zhǔn)扶貧掛點小溪鄉(xiāng)長源村、桃枝村、小溪村、流源村和鵝婆村共5個村，56名幫扶干部幫扶貧困戶260戶，2018年增加了深度貧困村小溪鄉(xiāng)坳下村。行業(yè)扶貧涉及工作主要是為確保建檔立卡貧困戶100％喝上安全水，我縣從2016年起大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，主要通過管網(wǎng)延伸、新建擴建集中供水工程、引山泉水或打井、健康水站等方式，解決農(nóng)村飲用水安全問題。2017年度計劃投資1.67億元，其中省級以上計劃投資5677萬元，其余為縣級整合資金。2018年我縣對農(nóng)村居民挑水戶實行單戶打井或接集中供水工程予以解決，同時聚焦對接深度貧困村，實施小微型集中供水工程建設(shè)。對已建成集中供水工程由雩山水務(wù)公司進行城鄉(xiāng)一體化改造運營，所需資金據(jù)實列支。
二、扶貧政策落實情況
（一）掛點村扶貧工作
明確了以局長為組長的XX水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和班子成員帶隊的掛點村幫扶工作小組，制定了XX縣水利扶貧工作方案。明確了各幫扶工作隊職責(zé)分工，組織了幫扶干部深入貧困戶家中，發(fā)放宣傳手冊，宣講幫扶惠民政策等一系列工作，并派出一名副科干部為工作隊長，2名駐村第一書記和2名常駐隊員到掛點村。全體幫扶干部積極深入掛點聯(lián)系村、聯(lián)系戶，掌握貧困戶的基本信息，分析致貧原因，并為貧困戶制定了切實可行脫貧方案。幫助貧困村成立了合作社，開展了技能培訓(xùn)，拓寬了貧困戶脫貧致富渠道。加強了駐點貧困村開展結(jié)合農(nóng)村實際的良好民俗活動，樹立了良好的精神風(fēng)貌，創(chuàng)新了扶貧方式逐步破除賭博等陋習(xí)致貧的突出問題。形成了長期督查，長期堅持的長效機制，著力解決了涉及貧困戶切身利益的若干問題，努力打造了干群一家親的良好氛圍。
（二）行業(yè)扶貧工作
（1）農(nóng)村飲水安全提升鞏固項目。2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程為123個“十三五”貧困村改造或新建水廠項目，項目涉及23鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要建設(shè)內(nèi)容為：水廠改造、管網(wǎng)延伸，受益人口367730人，其中貧困人口數(shù)36775人，覆蓋全縣115個貧困村。目前項目進展順利，完成投資占總投資92.5%，項目可以在6月底前完成。2018年通過對我縣農(nóng)村飲水情況的調(diào)查，我縣尚有挑水戶1682戶，我縣今年對挑水戶采取打手壓井和接集中供水方式解決，單戶打壓水井按照4000元/戶，接入集中供水工程按照1000元/戶，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位核算，采用工程模式，確保施工安全和資金安全。由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干統(tǒng)籌結(jié)算，結(jié)余資金用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅項目統(tǒng)籌使用。深度貧困村則根據(jù)項目需要建設(shè)小微工程解決飲水安全。目前項目建設(shè)方案和資金均批復(fù)，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織實施。計劃于10月底前完成。
（2）防洪工程項目。段屋鄉(xiāng)防洪工程總投資為2179.14萬元(其中中央資金1090萬元），羅江鄉(xiāng)前村河堤除險加固工程總投資為3177.59萬元（其中中央資金1434萬元），小溪圩鎮(zhèn)防洪工程總投資1764.94萬元（其中中央資金900萬元），祁祿山圩鎮(zhèn)防洪工程總投資1323萬元（其中中央資金900萬元）。段屋鄉(xiāng)防洪工程完成總投資的79%，羅江鄉(xiāng)防洪工程總投資的55%，小溪防洪工程完成工程總投資的95%，祁祿山圩鎮(zhèn)防洪工程完成工程總投資的96%。
（3）農(nóng)田水利項目。項目總投資為1200萬元，其中：中央財政補助資金800萬元，縣級財政配套資金400萬元。項目于2017年5月底開工建設(shè)，目前項目均全面完成并投入使用。
三、主要做法
1、盡早謀劃，做好脫貧攻堅計劃。
縣委縣政府高度重視我縣水利扶貧，由縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《XX縣農(nóng)村飲水鞏固提升工作實施方案》，縣水利局也制定了《XX縣水利局水利扶貧工作實施方案》，特別是根據(jù)貧困村指標(biāo)體系負(fù)面（欠賬）清單要求，以村為單位對飲水不安全問題進行了全縣摸底調(diào)查，統(tǒng)計了不安全飲水貧困戶，針對這些情況提出了具體實施意見逐一梳理解決。制定了扶貧項目脫貧攻堅實施方案，明確了項目實施程序，編制了水利扶貧規(guī)劃，做好了扶貧項目儲備，并對項目的可行性作了必要的調(diào)研。
2、抓好水利項目建設(shè)，全力做好水利扶貧工作。
我縣水利扶貧項目投入大，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，項目點分散。我們根據(jù)各自項目特點，狠抓項目質(zhì)量和進度，加密調(diào)度，確保項目進展順利，也真正讓水利工程達到建成一處，發(fā)揮一處效益，特別是對不安全飲水群眾造冊登記，通過工程措施，做到銷號整改。
3、精準(zhǔn)對接，落實責(zé)任做好行業(yè)扶貧工作。
今年5月份，縣水利局全體領(lǐng)導(dǎo)干部分成9個工作組，在村組干部的配合下，對全縣357個行政村進村入戶進行飲水情況調(diào)查，對每戶農(nóng)戶的飲水現(xiàn)狀進行核實，建立臺帳，對飲水安全有問題農(nóng)戶提出解決方案，并由調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤對接解決結(jié)果并簽字確認(rèn)銷號。同時印發(fā)了宣傳單2萬份，對我縣農(nóng)飲政策和飲水安全標(biāo)準(zhǔn)用通俗的語言進行入戶宣傳，引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)、安全飲水。同時委托縣疾控中心對我縣135個疑似水質(zhì)不安全村居進行水質(zhì)檢測，對水質(zhì)不安全區(qū)域，結(jié)合我縣水系分布情況，提出解決措施和方案，確保飲用水安全。
四、存在的問題
1、項目建設(shè)進度有待加強。我縣扶貧項目較多，特別是農(nóng)飲項目我縣自我加壓，整合資金投入大，時間緊、任務(wù)重、要求高，建設(shè)和管理難度很大，加上征地拆遷等工作導(dǎo)致項目進度滯后，下一步需加強項目調(diào)度，加快項目建設(shè)進度。
2、掛點扶貧思路有待改進。結(jié)對幫扶方式不夠多樣，幫扶措施針對性有待加強。特別是幫扶的小溪村，由于位于圩鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)幫扶思路單一，貧困戶致富途徑少，需要結(jié)合實際，進一步發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
3、行業(yè)扶貧宣傳工作需要加強。我縣人口多，分布廣，隨著群眾生活水平提高，對集中供水需求大，要求高。雖然通過多年努力，我縣建成了200多處集中供水工程，集中供水工程建成后產(chǎn)權(quán)均移交給當(dāng)?shù)卣?，但大部分由社會人員承包經(jīng)營水廠，水價和開戶費均由承包人收取，無人監(jiān)管。資源長期被個人占用，造成農(nóng)戶門前有自來水管，鑒于開戶費等資金壓力，無法使用自來水，特別是貧困戶、低保戶和獨居老人弱勢群體挑水喝現(xiàn)象較多，監(jiān)管不到位，供水水質(zhì)狀況令人擔(dān)憂。目前我縣水廠均沒有落實消毒措施，我局聯(lián)合衛(wèi)計委對水廠管理人員進行多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但均無法落實水質(zhì)運行管理職責(zé)，僅僅看重在管道維護和水費收取，水廠管理安全隱患大，特別容易發(fā)生群體性安全隱患。大部分還是看重開戶費，基本出于殺雞取卵方式，最后形成政府包袱。水源糾紛多，村組間水源矛盾大，無法綜合利用，均以局部利益為重，造成水廠無法發(fā)揮正常效益或限制效益。由于水源糾紛，造成輸水管被當(dāng)?shù)厝罕娡谄痄彅嗲闆r時有發(fā)生，水廠沒有發(fā)揮效益，造成不良社會影響。
4、水廠的后續(xù)運行機制有待完善。我縣屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均降水量為1682.3mm，年最大年降雨量為2517.4mm（1998年），年最小年降雨量為975.6mm（1986年），降雨年內(nèi)分配不均勻，4～6月降雨量約占全年降雨量的48%，7～10月降雨量約占全年降雨量的23%。正常年份群眾對自來水需求不是很重視，加之水質(zhì)問題，僅僅局部干旱區(qū)域或干旱年份對自來水要求高。水廠正常運行維護費用高，收取水費難以維持水廠正常運行，制約我縣水廠健康有序發(fā)展。
五、下步工作計劃
1、繼續(xù)完善扶貧措施，確保整改效果。進一步加強對幫扶責(zé)任干部、駐村第一書記、駐村工作隊的管理和督查，配合掛點鄉(xiāng)村繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)問題整改工作。加大精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)政策宣傳力度，讓貧困戶增強脫貧信心并充分感受黨和政府的溫暖。
2、加強項目調(diào)度，確保按期完工。對農(nóng)飲項目加強調(diào)度，加大專業(yè)技術(shù)力量的整合，每日在微信工作群通報工程進展情況，每周根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目進展情況報縣政府督查科進行全縣通報排位，每月對進度最后鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開項目現(xiàn)場促進會。對項目監(jiān)理單位人員實行動態(tài)考勤，嚴(yán)格落實監(jiān)理人員在崗在位，確保工程質(zhì)量和進度。對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局工作實行問責(zé)制度，采取超常規(guī)措施加快項目進度。
3、積極做好政府行業(yè)扶貧助手。 認(rèn)真謀劃好行業(yè)扶貧工作重點，做好行業(yè)扶貧規(guī)劃，加大工作宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)、合理理解飲水安全，同時聯(lián)合衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門，加強對建成水廠的管理和運行，確保水質(zhì)安全，發(fā)揮工程應(yīng)有的效益。同時全力推進我縣城鄉(xiāng)供水一體化工作進程，全面完成脫貧攻堅任務(wù)。
