農(nóng)村危房改造工程方案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村危房改造工程方案范文

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xx年農(nóng)村危房改造工作總結

為改善我縣困難群眾居住環(huán)境，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)xx年第二批農(nóng)村危房改造工程試點實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔xx〕2xx號）精神，我縣堅持把農(nóng)村危房改造作為擴內(nèi)需、保增長、惠民生的重要舉措，加強領導，明確責任，創(chuàng)新機制，強化措施，扎實抓好農(nóng)村危房改造工作?，F(xiàn)將我縣xx年農(nóng)村危房改造工作情況總結如下：

一、基本情況

今年下達我縣第一批農(nóng)村危改任務是2537戶。截至目前，我縣危房改造戶2537戶已經(jīng)全部竣工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織驗收工作，縣一級驗收工作將于xx月初開展，有望xx月底前能夠迎接上一級驗收。第二批、第三批危房改造任務1425戶的上報審批工作于xx月開始啟動。

二、工作措施

（一）加強領導，建立健全組織機構

根據(jù)自治區(qū)危房改造辦的工作要求，我縣農(nóng)村危房改造工作以縣住建牽頭、財政、監(jiān)察、審計、民政、發(fā)改、計生、國土、殘聯(lián)、移民等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位密切配合，開展農(nóng)村危房改造工作。

（二）精心安排，制定好實施方案

經(jīng)過綜合考慮全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，制定《xx縣xx年農(nóng)村危房改造試點工程實施方案》，落實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標和任務，明確了農(nóng)村危房改造的工作內(nèi)容和時間要求。

（三）合理分配危房改造任務指標

綜合考慮了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造的積極性因素和平衡分配的要求，在去年xx月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查摸底仍然存在危房數(shù)的基礎上將任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）切實加強工程項目管理

加強工程質(zhì)量安全管理。實現(xiàn)危房改造工程確保質(zhì)量、確保工期、確保安全。

（五）嚴格危房改造資金配套管理

在資金管理方面，設危改專戶，?？顚Ｓ?，各種資金申請手續(xù)完善，縣財政按危改竣工驗收后將補助直接撥入農(nóng)戶帳戶中，不再經(jīng)過其他環(huán)節(jié)，確保資金運行安全。

（六）加強廉政工作

為保證農(nóng)村危房改造的順利實施，我縣組成督查組不定期的到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查工作，確保工程進度，并對工作隊和村干部在項目實施過程中是否嚴于律己、是否優(yōu)親厚友、是否以權謀私的情況進行明察暗訪，保證項目透明，工程公開，干部清白，群眾滿意。

三、存在問題

（一）我縣需要進行危房改造的群眾戶數(shù)多，涉及面廣，而上級下達的危改指標較少，不能滿足群眾的需求，致使民主評議難度大，意見集中統(tǒng)一困難。

（二）農(nóng)村危房改造開展時間相對拖后，影響了工作進度。

（三）個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作抓得不緊。

四、下一步工作打算

（一）加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造“一戶一檔”材料的整理工作進行指導。

（二）組織第一批危房改造工程驗收工作，及時下?lián)芪７扛脑煅a助資金加快農(nóng)村危房改造配套資金。

（三）組織第二批、第三批危房改造上報審批工作。

（四）安排做好明年4000戶危房改造的調(diào)查摸底等前期工作。

第2篇：農(nóng)村危房改造工程方案范文

在市政府為群眾辦的22件實事中，市教育局承擔100所D級危房改造任務，改造面積5.5萬平方米。為認真落實好市政府十項利民行動，提高農(nóng)村中小學辦學條件，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，今年，我局進一步加大農(nóng)村中小學危房改造力度，積極采取一系列措施，推進危房改造進程，提高危房改造質(zhì)量，確保按計劃完成危房改造任務。

一、上半年完成情況

目前，100所D級危房改造工程所需資金已全部到位，工程前期立項、選址、設計、招投標等前期準備工作已經(jīng)就緒。暑期一開始（7月中旬），100所D級危房改造將進入具體施工階段。

二、采取的具體措施

1、加強領導，明確責任。為確保危房改造工作按期保質(zhì)保量完成，我局把危房改造工作作為打造平安教育工作的重點，擺上重要工作日程，成立了由局長親自任組長、主管局長任副組長的危房改造專項領導小組。為了加強對危改工作的領導，各縣（市）在機構改革時都及時調(diào)整了危改工作領導小組，并多次召開小組會議研究本縣（市）危改工作情況。目前，全市已形成了主要領導親自抓，主管領導具體抓、區(qū)縣（市）分層抓、發(fā)展規(guī)劃處實體抓的危房改造工作格局，為危房改造工作順利進展提供了組織保障。

2、深入調(diào)查，做好危房改造年度計劃。為科學合理安排好危房改造工作，年初我們協(xié)同市財政、發(fā)改委等部門相關同志深入到十一縣（市）對全市所有危房進行調(diào)查摸底，全面掌握了目前現(xiàn)有危房現(xiàn)狀，并確定了今年急需改造的100所學校。

3、加大投入，確保危房改造資金到位。為確保危房改造工作正常進行，我局積極協(xié)調(diào)同市財政、市發(fā)改委等部門，對全市危改工作進行綜合論證，進一步加大了危房改造投入力度。目前，100所D級改造資金已全部到位，為危房改造工作的順利進行提供了有力地保障。

4、整章建制，完善危房改造各項工作。為確保危改工作的順利進行，我們進一步健全完善了危房改造工程立項、鑒定、招投標等各項工作制度，要求各區(qū)、縣（市）精心組織危房改造工作，從設計、招投標、施工、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理，確保危改配套資金及時足額到位，資金使用在財政專戶內(nèi)封閉運行等，使危改工作進一步科學化、規(guī)范化。

5、強化監(jiān)督檢查，確保危房改造工程質(zhì)量。為提高工作質(zhì)量，我們多次深入到危房現(xiàn)場進行檢查指導，并會同市財政局、市發(fā)改委組成聯(lián)合檢查組，對各縣（市）危改工作進展情況進行了全面檢查，及時了解危房改造工作進程，提出下一步工作方案。

三、存在的困難

危房改造配套資金不足。我市各縣(市)學校建設造價約為每平方米600元。2004年我市計劃中按照危房面積每平方米補助510元，各縣只需配套90元。但新建校舍普遍大于危房面積，超出部分由各區(qū)、縣自行解決。這一部分資金數(shù)額較大，目前多數(shù)區(qū)、縣投入資金與所需資金相比還存在一定差距。

四、下一步工作打算

1、進一步加大危房改造投入力度。積極多方籌措資金，將危房改造的配套資金及時足額配備到位，并協(xié)調(diào)各縣（市）政府

在政策上對危改工程實施優(yōu)惠，使用好國家和地方政府的改造資金。

第3篇：農(nóng)村危房改造工程方案范文

一、主要做法

（一）抓機制，落實工作責任。自治區(qū)黨委、政府對危窯危房改造工作高度重視，以危房危窯改造為抓手，推動新農(nóng)村建設。一是自治區(qū)政府成立了**山區(qū)危窯危房改造領導小組，由自治區(qū)政府分管副主席任組長，成員單位由民政、財政、發(fā)改委等20多個部門組成，辦公室設在民政廳，民政廳廳長擔任辦公室主任，抽調(diào)4名工作人員專門開展此項工作。各市、縣（區(qū)）也成立了相應的工作機構。二是實行廳級領導包縣（區(qū)）、縣級領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、一般干部包戶的“四包責任制”，縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶層層簽定工作責任書，把工作任務落實到人。三是強化監(jiān)督檢查。自治區(qū)政府分管領導每季度都要帶領成員單位對工程建設情況進行檢查，并親自帶隊進行驗收。辦公室每年數(shù)十次深入**山區(qū)各縣（區(qū)）對實施方案、建房對象、建房質(zhì)量、資金兌付情況進行審核檢查。市、縣（區(qū)）主要領導經(jīng)常深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶進行督促指導，鄉(xiāng)村兩級干部撲下身子，狠抓落實。四是嚴格考核獎懲。各市、縣（區(qū)）將危窯危房改造工作納入年度工作考核范圍，嚴格兌現(xiàn)獎罰政策，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級齊抓共管，自治區(qū)、市、縣相關部門連動的良好工作局面。

（二）抓排查，準確界定對象。做好危房危窯改造工程，準確確定改造對象至關重要。20**年3月份，組織各縣（區(qū)）對危窯危房進行了“鄉(xiāng)不漏村，村不漏組，組不漏戶”的拉網(wǎng)式排查摸底，嚴格按照“三級審批，三榜公示”的程序，確定危窯危房戶390**戶，其中危窯戶13375戶，危房戶25632戶。并對確定的危窯危房戶建立了檔案資料，切實做到情況明、底子清、對象準。

（三）抓規(guī)劃，科學制定方案。民政廳多次到有關市、縣（區(qū)）與相關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負責人及村民代表座談，聽取他們的意見和建議，充分征求領導小組各成員單位的意見，在充分掌握情況的基礎上，制定了《**山區(qū)特困災民危窯危房改造實施方案》、《**山區(qū)特困災民危窯危房改造實施細則》、《**山區(qū)特困災民危窯危房改造建房標準》等一系列政策規(guī)定。各市、縣（區(qū)）也制定了具體的實施方案。方案堅持“四個統(tǒng)一”、“三個原則”，突出“三個結合”?！八膫€統(tǒng)一”即：統(tǒng)一設計、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一驗收?！叭齻€原則”即：一是堅持規(guī)劃先行的原則。逐鄉(xiāng)逐村進行科學、合理的規(guī)劃，用一張藍圖指導危窯危房改造工作。二是堅持“適度集聚，節(jié)約用地，有利生產(chǎn)，方便生活”的原則。以相對集中為主，嚴格控制宅基地規(guī)模，統(tǒng)一進行通電、通水、通路、平整地基等“三通一平”建設，以降低成本，節(jié)約資源，方便群眾。三是堅持安全防震，便于實施的原則。民政廳會同建設廳設計了《**山區(qū)特困災民建房圖》，明確要求新建住房必須為毛石基礎、起脊、紅磚紅瓦、藍色屋脊、水泥砂漿砌筑三七墻體、混凝土現(xiàn)澆上圈梁。“三個結合”即：一是堅持分散改造與集中改造相結合，因地制宜，點面結合。二是堅持危房改造與扶貧開發(fā)整村推進相結合。將危房改造、種草養(yǎng)畜、人飲工程、閩寧項目、“一池三改”工程、庭院改造、村莊環(huán)境綠化等項目捆綁實施，充分調(diào)動群眾的積極性。三是堅持就地改造和異地重建相結合。對一些地處偏僻，自然地理條件差的危房戶，實行異地統(tǒng)一規(guī)劃，集中進行建設。

（四）抓宣傳，營造良好氛圍。將宣傳培訓作為推動工作的重要措施之一，常抓不懈。危窯危房改造辦公室印發(fā)了《**山區(qū)特困災民危窯危房改造宣傳提綱》，制作編輯了危窯危房改造電視專題片，編發(fā)50多期《特困災民建房信息》，及時通報危窯危房改造工作情況，總結各市、縣（區(qū)）的工作經(jīng)驗。各縣（區(qū)）充分利用廣播、電視、標語宣傳危窯危房改造工作政策，為危窯危房改造工作營造了良好的工作氛圍。危房改造辦公室多次邀請自治區(qū)建設廳和財政廳的專家對市、縣（區(qū)）領導小組成員、民政局局長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員進行培訓。同時，各縣（區(qū)）領導小組也對鄉(xiāng)、村干部進行培訓，提高了工作人員執(zhí)行政策的能力。

（五）抓質(zhì)量，嚴把“四個關口”。我們始終把建房質(zhì)量作為工作的重中之重。一是嚴把規(guī)劃選址關。緊緊圍繞新農(nóng)村建設規(guī)劃，按照防震避災、方便群眾、適度集中的要求，合理利用土地和水、電、路等資源，科學選址。二是嚴把建房質(zhì)量關。各市、縣（區(qū)）危窯危房改造領導小組都從建設、國土資源、地震部門抽調(diào)人員，成立了質(zhì)量監(jiān)督檢查組對建房質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)督檢查。采取招投標形式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責統(tǒng)一組建建筑工程隊，對救助戶實行“交鑰匙”工程，對扶持戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其簽訂建房協(xié)議書，確保嚴格按照建設標準和施工圖紙施工。對用量較大的水泥、磚瓦等材料進行了集中采購，從源頭上確保了建材質(zhì)量。三是嚴把驗收關。每年都開展“下百鄉(xiāng)、近千村、入萬戶”檢查驗收活動，由民政廳所有廳領導帶隊，集中一段時間，按照“一個標準，一把尺子”逐村逐戶進行驗收。對不符合標準的建房，不兌現(xiàn)補助資金，并限期整改。四是嚴把資金兌付關。建房資金實行財政專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ?，銀行發(fā)放。資金使用實行危窯危房改造工作領導小組審批，分期分批兌現(xiàn)，實行“明白卡”制度，將分批兌現(xiàn)的補助資金、以物代資的材料、以獎代補資金等逐項登記，并及時足額兌現(xiàn)到建房戶手中，提高了資金使用效益。各級紀檢監(jiān)察和審計等部門全程跟蹤監(jiān)督資金的撥付使用情況，確保資金安全、規(guī)范、高效運行。

二、工作成效

三年來，我們創(chuàng)新思路，充分調(diào)動各方面力量，加大宣傳力度，強化工作措施，狠抓工作落實，使危窯危房改造工程成為了民心工程、德政工程，受到了廣大群眾的贊揚。取得的成效有：

（一）從根本上解決了困難群眾的住房問題。三年來，自治區(qū)共籌集資金1.59億元，支助改造危房危窯32203戶，新建住房96609間，受益人口16.1萬人，解決了**山區(qū)生活最困難，住房最危險的特困戶的基本住房問題，使困難群眾生命財產(chǎn)安全有了保障，也為建立農(nóng)村住房救助制度探索了經(jīng)驗。

（二）轉(zhuǎn)變了**山區(qū)群眾建房觀念。**山區(qū)危窯危房改造工程的實施，不但提高了**山區(qū)困難群眾住房水平，而且引領了**山區(qū)農(nóng)村建房的方向，調(diào)動了山區(qū)農(nóng)民建房的積極性。最為可喜的是隨著危窯危房改造工作的推進，**山區(qū)廣大農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了翻天覆地的變化，防災減災意識明顯增強，新建住房質(zhì)量成為他們建房時首先考慮的問題。

（三）促進了社會主義新農(nóng)村建設。將危窯危房改造與新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)等項目一并實施，各項優(yōu)惠政策捆綁使用，危房危窯改造點的基礎設施建設得到完善，生產(chǎn)生活條件得到極大地改善，農(nóng)村的村容村貌發(fā)生了明顯改觀，群眾的精神面貌和衛(wèi)生習慣有了明顯的變化，危窯危房改造成為推動社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手。

第4篇：農(nóng)村危房改造工程方案范文

一、指導思想和基本原則

㈠指導思想

以黨的十七大和總書記對貴州農(nóng)村危房改造工作的重要批示精神為指導，按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求，緊緊依靠群眾，通過政府適當補助、政策扶持等措施，努力改善我區(qū)農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，為全面啟動全區(qū)農(nóng)村危房改造工作積累經(jīng)驗。

㈡基本原則

堅持科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎設施布局相銜接，突出地方和民族特色。堅持政府引導，尊重群眾意愿。在政府支持和適當補助的同時，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、主動性。堅持經(jīng)濟實用、保證質(zhì)量安全。堅持公平、公正、公開。堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，接受社會監(jiān)督。

二、目標任務

㈠目標要求

本著因地制宜、突出特色、經(jīng)濟適用、功能合理、方便群眾生產(chǎn)生活的原則。按照《貴州省農(nóng)村危房評定標準》對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五保戶中的一、二、三級危房，地質(zhì)災害戶、因災倒房戶，一級危房低保戶、困難戶和一般戶等四類危房進行試點改造。

㈡任務分解

全區(qū)農(nóng)村危房改造二期共2044戶，其中：五保戶一級35戶、二級61戶、三級36戶，低保戶458戶、困難戶一級607戶、一般戶一級358戶、地質(zhì)災害危房改造戶22戶及第二期最具現(xiàn)實危險和威脅的地質(zhì)災害危及點農(nóng)房改造489戶。

三、項目申報和審批

㈠集中連片建房項目申報與審批：

1、申報程序：集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議，村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、特區(qū)逐級審核申報，市危改辦審批，省級備案的程序進行。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報材料

⑴建房對象申請；

⑵建房承諾書；

⑶試點村組建房方案；

⑷特區(qū)危改辦所需其他資料。

3、特區(qū)危改辦需要申報材料

⑴《危房改造試點建設規(guī)劃方案》；

⑵《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項目審批表》；

⑶《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》；

⑷房屋平面圖、立面圖。

㈡分散建房的申報與審批：

1、申報程序：分散建房按照建房對象申請，村組民主評議，村級申報，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，特區(qū)審批，市級備案的程序進行。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報材料

⑴建房對象申請；

⑵建房承諾書；

⑶試點建房方案；

⑷特區(qū)危改辦所需其他資料。

3、特區(qū)危改辦備案材料

⑴《危房改造試點建設規(guī)劃方案》；

⑵《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。

四、資金籌集、補助與建房標準

㈠資金籌集

采取以農(nóng)戶自籌為主、外部扶助為輔，“省、市財政補助一點、特區(qū)財政補貼一點、農(nóng)戶自籌一點、社會捐助一點”的辦法。

㈡補助和建房標準

政府對各類對象的補助標準為：五保戶重度危房、低保戶重度危房2萬元；五保戶中、輕度危房分別為0.5、0.3萬元；困難戶重度危房1萬元；一般戶重度危房0.5萬元，地質(zhì)災害戶為2萬元，具體補助標準由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地經(jīng)濟狀況和人均收入財力等因素確定。建房面積一般不少于人均20平方米（不含附屬設施）。

五、方法步驟

㈠建房方式

建房采取整村推進實施改造、分散重建和地質(zhì)災害異地搬遷或原地治理相結合的方式進行，二、三級危房采取局部維修的方式進行改造。

1、整村推進實施：對于自然村農(nóng)戶數(shù)量超過50戶，并且一級危房戶數(shù)量超過該自然村全部農(nóng)戶數(shù)的30﹪或公路、鐵路沿線、風景區(qū)周邊以及交通方便，經(jīng)濟基礎較好的自然村，統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片建設，建房設計規(guī)劃應經(jīng)建設部門批準。

2、分散重建：主要確定在公路沿線，交通便利，基礎條件好，群眾積極性較高的建房戶。

3、地質(zhì)災害異地搬遷或原地治理：經(jīng)建設和國土部門及專業(yè)技術部門進行地質(zhì)災害評估認定，通過對危及點進行工程治理能達到消除災害隱患的目的，原地治理成本又低于異地搬遷重建的，應采取原地治理的改造方式；經(jīng)建設和國土部門認定確屬必須搬遷的危及點，在異地重建前必須按照“先規(guī)劃、后建設，無規(guī)劃，不建設”的原則。

4、局部維修：對二、三級危房采取對局部構件進行更換和維修的方式進行改造。

㈡工作步驟及時間要求

第一階段：建設準備（2009年5月）。主要是根據(jù)我區(qū)農(nóng)村危房改造調(diào)查情況，按照市的試點方案要求，結合我區(qū)實際，確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建房對象，并制定特區(qū)農(nóng)村危房改造擴大試點實施方案。

第二階段：制定政策，落實對象（2009年6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建工作機構，制定實施方案；召開村組群眾會、深入宣傳發(fā)動；開展調(diào)查摸底，確定并公示建房對象名單，與建房戶簽定建房承諾書；按程序做好申報、審批相關工作。

第三階段：工程實施（2009年6月—11月）。層層落實，簽定責任書和協(xié)議書，組織群眾或施工隊拆除危房，進行“三通一平”和備料；6月進行主體工程建設；7月開始進行沼氣、水、電、圈舍、道路及公共設施等附屬、配套設施建設；區(qū)、鄉(xiāng)兩級根據(jù)工程進度撥付、發(fā)放建房補助款。

第四階段：總結驗收（2009年11月）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照擴大試點方案和有關規(guī)劃，組織全面驗收和總結，并將相關資料報特區(qū)危改辦（11月22日—11月25日）；特區(qū)危改辦進行評估驗收（11月25日—11月28日）；工程全面完工，迎接市級評估驗收（11月28日至30日）。

六、政策與措施

㈠提高認識。農(nóng)村危房改造工程擴大試點是全面推進危房改造工程的主要環(huán)節(jié)，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門和單位要高度重視，把農(nóng)村危房改造試點工作納入重要議事日程，層層簽定責任狀，切實抓緊抓好抓實，為我區(qū)全面開展危房改造工作積累經(jīng)驗。

㈡加強機構建設。在特區(qū)黨委、政府和特區(qū)農(nóng)村危房改造工作領導小組領導下，區(qū)、鄉(xiāng)兩級危改辦要充實力量，抽調(diào)成員單位人員集中辦公，解決相應工作經(jīng)費。

㈢落實責任。農(nóng)村危房改造工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴，特區(qū)把此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標考核的內(nèi)容，如因工作不到位，措施不力，影響試點的將追究相關人員責任。特區(qū)實行相關領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改試點工作制度，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實領導班子成員包組，村、組干部包戶的包保責任制，要將包保名單送特區(qū)危房改造領導小組辦公室。

各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施危房改造工作中必須履行如下職責：整合資金投入危房改造試點工作，按要求完成本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造試點工作；按項目申報與審批程序要求，做好資料收集，搞好檔案管理，按時報送相關材料。

㈣加強督查。監(jiān)察、審計、財政、民政、建設等相關部門要切實履行職責，加強對工程質(zhì)量、工程進度、資金使用的督促檢查，嚴肅工作紀律，確保農(nóng)村危房改造試點工作任務圓滿完成。

㈤整合資金。要將民政、財政、發(fā)改、建設、民宗、國土、農(nóng)業(yè)、水力、扶貧、林業(yè)、廣播電視、殘聯(lián)、電力等部門資源進行整合，并本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，形成合力；完善分級負責、部門分工合作的工作機制。

第5篇：農(nóng)村危房改造工程方案范文

關鍵詞：農(nóng)場危房改造；存在的問題；對策與辦法

農(nóng)場危房改造工程對于改善農(nóng)場居住環(huán)境、促進農(nóng)場經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。通過農(nóng)場危房改造項目提高了很大一部分比較落后的百姓生活水平，同時對于推進農(nóng)場經(jīng)濟的發(fā)展、維護社會的穩(wěn)定也意義巨大。

一、農(nóng)場危房改造工作中的問題分析

第一，農(nóng)場的危房改造是國家只補貼1.5萬元，其他自理。但是很對危改戶因為生活比較貧困，沒有資金積累無法墊付前期的資金，常常是向銀行貸款來解決問題。在開展農(nóng)場危房改造工作過程中，雖然得到了廣大群眾的擁護，很多危改戶都紛紛拆舊建新，但是實際的項目進度并沒有那么快，這就涉及到了臨時安置的問題。

第二，很多危改戶比較迷信，迷信確定日期開工建設，這嚴重影響了工程的進度。而且，許多的危改戶經(jīng)濟條件的不同，導致在施工材料上以及施工隊伍上都有很大差別，無法對工程的整體質(zhì)量進行控制。此外，農(nóng)場危房改造工程是以戶為單位進行的。但是在很多農(nóng)區(qū)的年輕人婚后都與父母同住，沒有自己的戶口本，這樣就不能享受到農(nóng)場危房改造的政策待遇。

第三，許多農(nóng)場區(qū)的住房都是屬于一體化的住房，職工之間的住房都彼此緊挨著，而且都是磚瓦結構，這對農(nóng)場危房改造工程帶來了很大的困擾。再加上資金嚴重不足，很多農(nóng)場區(qū)的農(nóng)場危房改造項目需要推掉危房建設樓房，但是對于樓房的基礎設施建設需要大量的資金，而實際情況中資金比較短缺。農(nóng)場危房改造工作中的農(nóng)場基礎工程是各個住戶自行籌建的，這樣因為經(jīng)濟條件的不同，最終導致建成之后的質(zhì)量不一，從整體上對質(zhì)量沒有保證。

二、農(nóng)場危房改造問題的應對措施

（一）多元化方式進行危房改造

第一，結合實際重新規(guī)劃。需要與農(nóng)場規(guī)劃相結合，在市場運作模式下開始建房，建設房屋可以由職工投資建設。另外，可通過招標的方式選擇出比較有經(jīng)濟實力的建筑公司，在場部新區(qū)集中進行建設。

第二，原地拆除重建。在農(nóng)場舊房區(qū)中，重新進行建房，主要在場部西區(qū)和場部東區(qū)進行重建，異地新建聯(lián)排式樓房或者原地拆除重建，農(nóng)場需要負責基礎公共設備的管理，房屋重建所需的資金大部分都是由政府補給。

第三，加固房屋和維修房屋。在農(nóng)場的各分場中，需要對分場現(xiàn)存住房設施進行評估和排查，一些具備維修價值的房屋應該進行維修和加固，在維修加固之后，也能重新進行使用。

第四，公租房屋的建立。在一些空余的地方建立公租房，投入基本的設備和資金，根據(jù)實際需求，建設與需求相符的公租房，安排一些特殊人群進行居住，主要包括：孤寡老人、弱勢群體、收入低的人群等等，能夠使每一個人都有住處，同時也需要保證房屋拆遷工作的穩(wěn)定、有序進行。

（二）明確落實危改措施

第一，明確掌握工作內(nèi)容。為了能夠保障危房改建工程能夠順利進行以及按時完工，各相關工作人員都需要齊頭并進、團結一致，共同把民生各方面工作做好，在各領導干部的引導下，能夠?qū)⒚恳豁椆ぷ魅蝿章鋵嵉矫恳粋€人上，每一位工作人員都需要明確自身的工作內(nèi)容。

第二，明確掌握各自職責。農(nóng)場和危房戶之間簽訂房屋改造合同書，在合同中需要明確規(guī)定出各方應盡的責任及義務，需按照合同規(guī)定來完成各項工作。

第三，明確工作任務?？梢园艳r(nóng)場局所布置的任務，根據(jù)具體情況，落實到各個工作小組中，場長指揮和協(xié)調(diào)管理危房改建工作，其副場長協(xié)助場長進行管理和監(jiān)督工作的開展情況，各領導班子擔任各廠區(qū)的小組長，與農(nóng)場簽訂正式協(xié)議，按照相關規(guī)定制度來執(zhí)行工作，保障危改任務順利完成。

第四，明確規(guī)定危改對象?，F(xiàn)居住在危房中的人員作為危房改造的對象，如果達到危房改造的標準，管理人員就需要與這些居住人員進行溝通，在協(xié)商好之后才能進行危房改造的各項工作。

（三）制定詳細的危改實施辦法

第一，危房改建需與家庭狀況結合。對于農(nóng)場所設計的改建方案，應該在仔細研究后才能決定是否運用這套改建方案。同時以整棟危房的每一戶為單位，在全體人員意見統(tǒng)一后，向農(nóng)場提出房屋改建的申請，并且需要與農(nóng)場簽訂危房改建協(xié)議書，危房居住者對農(nóng)場的一系列安排工作持同意的態(tài)度后，方能進行施工。另外，根據(jù)施工進度狀況，可申請領取相應的補助資金。

第二，在職工自行建立樓房過程中，必須在農(nóng)場基建有關部門的監(jiān)督和管理下進行，能夠按照相關制度要求展開各項工程。

第三，在原地址中進行建設危房，可實行抽簽方式來選擇改建地點，農(nóng)場安排到具體地點進行重建。

第四，居住在新房的危改戶，需要保障所居住的設施整齊和戶外結構統(tǒng)一，如果在農(nóng)場不知情的狀況下，私自進行整改房屋結構，責令危房戶在指定期限內(nèi)進行整改，如果沒有按照農(nóng)場規(guī)定要求進行整改，農(nóng)場有權利強行進行拆除，在拆除過程中，所產(chǎn)生的所有費用都由危房戶承擔。

第五，危改戶的自身條件與房屋整改條件相符合，不得運用自身的資格條件，為他人獲取建房資格，如果發(fā)現(xiàn)這類事件，應該嚴加懲罰，將其建房資格取消并且收取一定的違約金。

三、結語

從上面的分析來看，農(nóng)場危房改造工程是惠及民生的好工程，對于提高人們生活水平、維護社會和諧發(fā)揮了重要的作用。但在執(zhí)行的過程中也存在很多的問題，這就需要具體的實施人員嚴格按照國家的相關規(guī)定進行，保證農(nóng)場危房改造項目順利進行。

參考文獻：

第6篇：農(nóng)村危房改造工程方案范文

2012年我縣計劃完成1200戶的農(nóng)村低收入困難群眾的危房改造任務，并結合實際探索建立農(nóng)村住房安全保障制度，優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

二、改造方式與時限

（一）改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式，擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級危房的應拆除重建；擬改造農(nóng)村危房局部危險屬C級危房的應修繕加固。危房改造堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優(yōu)先安排危房集中村莊的危房改造。改造后住房產(chǎn)權歸農(nóng)戶所有，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權登記。

1、原址重建。房屋重建原則上以農(nóng)戶原址自建為主要方式，自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。

2、相對集中重建。經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可對比較集中的危房采取相對集中改造方式，統(tǒng)一建筑風格，同時發(fā)動群眾進行環(huán)境治理，提高危房改造水平。

3、結合村莊整治實施危房改造。有條件的地區(qū)，可采取結合村莊整治的方式實施危房改造，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境。

4、修繕加固。對房屋局部構件進行修繕或更換的方式進行危房改造。修繕加固由農(nóng)戶自行聯(lián)系施工隊伍，有困難的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要主動給予幫助。

（二）完成時限

2012年3月，正式啟動全縣農(nóng)村危房改造工作，2012年10月底前全面完成任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將農(nóng)村危房改造計劃和資金安排，連同《省2012年農(nóng)村危房申報表》，于6月15日前報縣危房改造工作領導小組辦公室。

三、補助標準與資金管理

（一）補助對象

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

（二）補助標準

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。根據(jù)省財政廳、發(fā)改委、住建廳2012年出臺的《省農(nóng)村危房改造試點補助經(jīng)費管理暫行辦法》（財社〔2012〕40號）規(guī)定，我縣具體分類補助標準如下：

1、五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋戶均補助2萬元；五保戶、農(nóng)村低保戶修繕加固戶均0.6萬元。

2、貧困殘疾人家庭（非低保戶）、其他困難戶重建房屋戶均補助1萬元；貧困殘疾人家庭（非低保戶）、其他困難戶修繕加固戶均0.4萬元。

2012年省及省級以上綜合補助資金為每戶0.9萬元，由縣財政統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村危房改造，分類補助標準不足部分由縣財政負責落實。

（三）資金管理

2012年農(nóng)村危房改造省及省以上綜合補助資金，將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造年度計劃、上年度農(nóng)村危房改造進度等因素進行分配（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃分配戶數(shù)見附表）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合資源，將農(nóng)村危房改造與土地整治整村推進、災后重建、中國殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造、扶貧開發(fā)等項目建設相銜接，提高政策效應和資金使用效益。鼓勵和引導社會力量為農(nóng)村危房改造提供捐贈和資助。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。

農(nóng)村危房改造資金由縣財政集中管理、統(tǒng)一使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關規(guī)定加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ茫从嘘P資金管理制度的規(guī)定嚴格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，嚴禁截留、擠占和挪用。在資金發(fā)放過程中，要通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶。

四、改造要求

（一）科學制定實施方案

1、制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織編制2012年農(nóng)村危房改造實施方案，將改造任務合理細化分解落實到各村，并落實到貧困農(nóng)戶。

2、編制村莊規(guī)劃。改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌安排道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁等建設項目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進村莊人居環(huán)境整治工作。

3、開展改造方案設計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣《省農(nóng)村危房改造設計圖集》使用，有條件的地方可組織設計人員深入實地調(diào)查，根據(jù)農(nóng)民實際需求，農(nóng)村危房改造方案設計。設計方案要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，體現(xiàn)地方建筑風格，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，推進農(nóng)房建設技術進步，引導農(nóng)民建設布局合理、功能完善、安全經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、富有特色的住房。

（二）加強危房改造項目管理

1、嚴格審核改造對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先改造住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶房屋。在確定改造對象時，要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批。申報及審批程序參照《關于省農(nóng)村危房改造試點工作的實施意見》（建村〔2009〕33號）。同時，要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要在村務公開欄公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

2、控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術力量編制可分步建設的農(nóng)房設計方案并出臺相關配套措施，引導農(nóng)戶先建40到60平方米的基本安全房，同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導，防止群眾盲目攀比超標準建房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強地方建筑材料利用研究，探索符合標準的就地取材建房技術方案，減少農(nóng)村危房改造成本。

3、強化工程質(zhì)量安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，確保危房改造的工程質(zhì)量?？h住建委要組織技術力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督，組織專門技術力量，在農(nóng)村危房改造工程的各個環(huán)節(jié)上從嚴把關，重點加強對地基基礎和主體結構施工工程的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構，組織開展農(nóng)村建筑工匠培訓，提高服務和管理農(nóng)村危房改造的能力。

4、加強工程驗收管理。年度改造任務結束后，縣住建、發(fā)改、財政等部門要及時組織驗收，并向上級相關部門提交驗收報告。

（三）加強檔案、信息管理

1、完善農(nóng)戶檔案管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料，其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。在此基礎上，建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。

2、建立健全信息報告和監(jiān)督檢查制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設成效、存在問題和有關建議等以簡報、通報等形式，定期或不定期報送至縣農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室?？h住建、發(fā)改部門要按規(guī)定落實“月報”制度，及時將工程進展情況上報上級有關部門。

（四）加強組織領導與部門協(xié)作

1、加強組織領導。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農(nóng)村危房改造工作的領導，建立健全協(xié)調(diào)機制，明確分工，密切配合。縣住建、發(fā)改、財政、民政、國土、扶貧、殘聯(lián)等部門，要會同民族事務、環(huán)保、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、監(jiān)察、審計等有關部門，共同推進農(nóng)村危房改造工作，做好與其他有關規(guī)劃的銜接。

第7篇：農(nóng)村危房改造工程方案范文

為做好我縣建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭的危房改造工作，確保到2020年如期完成全縣脫貧攻堅任務，全面貫徹落實中央和省委、省政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的相關要求，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”中保障住房安全的戰(zhàn)略部署，按照精準扶貧、精準脫貧的基本方略，結合新時代脫貧攻堅總體要求和縣脫貧攻堅的工作實際，我局就貧困戶的住房保障問題制定工作實施方案如下。

一、目標任務

從2018年起實施精準扶貧，用3年時間，對建檔立卡貧困戶的住房保障問題實施精準幫扶。確保貧困戶全面完成危房改造；確保貧困戶新增房屋安全隱患得到排查整改；確保貧困戶通過危房改造、造福工程異地搬遷、安居工程、地災搬遷等政策扶持，持續(xù)改善住房條件。

二、時間安排

2018年。全面完成危房改造工程，確保貧困戶的住房安全得到有效保障。

2019年。結合全縣房屋安全隱患排查，進一步確認貧困戶的住房安全問題，對新發(fā)生的安全隱患問題進行整改。

2020年。加大對貧困戶住房安全的動態(tài)跟蹤，不斷改善貧困戶的住房條件，確保精準脫貧戶的住房安全得到持續(xù)保障。

三、措施辦法

（一）加強組織領導。為確保2018－2020年貧困戶住房保障工作的有序開展，迅速找準工作切入點，我局成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，保障中心、質(zhì)安站、村建站等股室負責人為成員的住房保障工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立工作領導小組，對工作任務進行細化分解，安排專人負責脫貧攻堅資料梳理、臺賬建立工作，扎實做好貧困戶、貧困村的住房保障和掛包幫扶各項工作。

（二）開展房屋安全隱患排查。為準確掌握全縣貧困戶住房情況，局村建、質(zhì)安部門積極對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站，在完成危房改造的基礎上，再次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對貧困戶進行房屋安全隱患排查和安全等級鑒定，為全面推進住房保障工作提供可靠依據(jù)，并對因災害引發(fā)新的房屋安全隱患進行重新鑒定研判，協(xié)調(diào)聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)、自然資源等部門，積極爭取危房改造、造福工程異地搬遷、安居工程或地災搬遷等政策扶持，持續(xù)保障貧困戶的住房安全。

（三）對貧困戶住房安全進行動態(tài)管理。對已經(jīng)開展的全縣貧困戶住房安全認定工作進行回頭看，建立完善貧困戶住房安全認定臺賬，誰確認誰負責，確保貧困戶住房安全有保障。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對疑似危房的動態(tài)管理，加大對貧困戶居住在老舊房和高邊坡地方的巡查力度，發(fā)現(xiàn)新的危房及時申報納入危房改造、造福工程異地搬遷、安居工程或地災搬遷項目。

（四）做好宣傳發(fā)動。通過召開村兩委會議、村民代表會、張貼標語、懸掛橫幅等方式，加大對貧困戶住房保障政策的宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站積極配合扶貧辦、農(nóng)技站、自然資源所、殘聯(lián)等部門，結合干部駐村、掛包幫扶工作的開展，進村入戶，上門宣講政策，與群眾交流溝通，主動為群眾釋疑解惑，發(fā)揮政府部門政策扶持、群眾互幫互助的聯(lián)動作用。

第8篇：農(nóng)村危房改造工程方案范文

一、農(nóng)村中小學校舍維修改造工程項目情況

本次啟動的農(nóng)村中小學校舍維修改造工程項目共14個，其中改造項目11個，建設面積9400平方米；維修項目3個，維修面積4192平方米，計劃投入資金418.9萬元。

二、工程管理

農(nóng)村中小學校舍維修改造工程由縣危房改造領導小組統(tǒng)籌管理，縣教育體育局具體實施。項目工程的實施堅持正規(guī)設計、持證施工、專業(yè)質(zhì)量檢查監(jiān)督和規(guī)范性驗收的原則，嚴格實行項目法人負責制和建筑質(zhì)量終身責任制。

三、招投標辦法

所有工程項目實行公開招標，招投標必須嚴格按照有關程序，公平、公開、公正、有序地進行。1、招投標辦法采取由縣危改辦核定資質(zhì)，公布造價，投標單位提出讓利值，以抽簽的方式抽出讓利標準，讓利值最接近讓利標準的為中標單位；2、招投標企業(yè)必須是三級以上并已年檢的建筑施工企業(yè)；3、在以往農(nóng)村中小學校舍改造工程建設中工程質(zhì)量較差、誠信度不高或出過安全事故的項目經(jīng)理三年之內(nèi)不得參加農(nóng)村中小學校舍維修改造工程投標；4、每個項目經(jīng)理只能參加1-2個項目的投標；5、所有項目經(jīng)理須親自參加招投標，中標后不得轉(zhuǎn)包，否則取消中標資格；6、工程造價控制在420元/㎡之內(nèi)。讓利值控制在1.1--3.5%幅度內(nèi)（精確到小數(shù)點后兩位）；7、所有工程竣工后，都必須由縣決算中心進行結算。

四、質(zhì)量管理

為確保改擴建工程質(zhì)量，聘請縣監(jiān)理公司進行項目工程質(zhì)量監(jiān)理，教育體育局校建辦負責項目的管理及工程質(zhì)量的監(jiān)督，所有隱蔽工程都要作好記錄，并由甲、乙、監(jiān)理公司工程師、教體局校建辦四方簽字方可進行下一步施工，主要材料需要經(jīng)檢測后方可使用。

五、資金管理

由縣財政局按照縣危改領導小組的安排撥出農(nóng)村中小學校舍維修改造專項資金，設立全縣農(nóng)村中小學校舍維修改造資金專戶，實行封閉運行，規(guī)范化管理?？h中小學危房改造領導小組統(tǒng)籌管理全縣農(nóng)村中小學校舍維修改造資金，對農(nóng)村中小學校舍維修改造工程實行按進度撥款，工程基礎完工撥30%，主體完工撥付至75%,竣工驗收后撥付至95%，5%保質(zhì)金一年保修期滿后撥付。資金撥付程序:由監(jiān)理公司工程師、項目所在學校校長、危改領導小組辦公室主任審查后，報縣政府審核撥付。

六、工程進度

中標單位從中標之日起一個星期之內(nèi)必須與項目學校簽訂好施工合同，原則上15天之內(nèi)必須組織開工，從開工之日起，五個月內(nèi)必須竣工。如15天內(nèi)未開工，中標通知書作廢，由縣招標辦重新組織招投標。如五個月內(nèi)未按期竣工，按合同要求進行違約處罰。各項目學校必須積極配合作好合同簽訂和開工前的相關準備工作。施工期間嚴把工程質(zhì)量關和工程進度關。

第9篇：農(nóng)村危房改造工程方案范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，按照以人為本，改善民生，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求，充分發(fā)動和緊緊依靠農(nóng)民群眾，通過政府適當補助，政策扶持等措施，大力實施農(nóng)村危舊房改造工程，努力改善農(nóng)民的居住條件，消除安全隱患，推進農(nóng)村社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、目標任務

對長期居住在安全隱患的土坯房以及達不到抗震安全要求的其它結構的農(nóng)村危舊房實施改造，年內(nèi)全縣完成1000戶農(nóng)村危舊房改造任務，改造危舊房面積45000平方米。

三、原則要求

（一）原則

1、科學規(guī)劃，精心設計。農(nóng)村危舊房改造，必須與村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃相銜接，科學選址，提高防災避險水平，精心設計、突出特色。

2、集中建設為主、分散建設為輔。農(nóng)村危舊房改造要與舊村改造及村莊整治相結合，與“城中村”改造相結合，盡可能提高集中建設的比例。

3、集中力量，整合投資。農(nóng)村危舊房改造要與新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)工作相結合，充分整合其他農(nóng)村建設項目的投資，提高建設效益，加強改造進程。

4、政府推動，農(nóng)民自建。在政府扶持和適當補助的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮農(nóng)民實施改造工程的主體作用，引導他們自力更生建設美好家園。

5、統(tǒng)籌調(diào)度，加強管理。農(nóng)村危舊房改造工程要按照國家建設項目的有關要求實施，注意遵守建設程序，加強工程管理，完善基礎資料。

（二）要求

1、由縣建設局負責，有關部門配合，嚴格按照規(guī)劃進行建設。

2、農(nóng)宅建設要按照規(guī)范進行設計施工，農(nóng)房結構應為磚混結構和磚木結構，以磚混結構為主。

3、有關部門要免收或減收農(nóng)村危舊房改造相關費用。

5、保證建設用地。按照節(jié)約土地和便于基礎設施配套要求，進一步落實好省、市《關于進一步加快農(nóng)民住房建設的意見》中“通過土地整理、土地兌換、舊宅基地復墾等辦法，解決農(nóng)民住房建設用地。對村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的承包地，村委會可組織進行適當?shù)耐恋卣{(diào)整，保證建設用地”等政策。

6、縣建設局要建立建設工程質(zhì)量安全巡查制度，組建巡查隊伍，定期、不定期的進行農(nóng)民自建房屋的技術服務、工程質(zhì)量和施工安全的檢查、指導。

7、加強農(nóng)村危舊房改造工程的統(tǒng)計工作和報告制度。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村危舊房改造工程月報制度，確定專人負責，每月25日前（從5月份開始）及時、準確向領導小組辦公室報送農(nóng)村危舊房改造工程進度，領導小組辦公室每季度向全縣通報一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造工程的進展情況。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人進行農(nóng)村危舊房改造電子檔案錄入工作.10月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成農(nóng)村危舊房檔案建檔工作（包括電子檔案錄入和紙質(zhì)檔案），并報送農(nóng)村危舊房改造工程的工作總結.對于按時完不成危舊房改造任務及檔案建檔工作，從而影響全縣農(nóng)村危舊房改造工作進度的，將由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人承擔全部責任，并在年終政府工作考核中給予相應扣分。

8、多方籌措資金，加強資金管理。全縣確定實施農(nóng)村危舊房改造1000戶，每戶改造面積不超過45平方米，省政府每戶補助2000元，縣財政每戶配套2000元，其余資金由農(nóng)民自籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要本著為民辦實事的精神，千方百計籌措資金，確保危舊房改造工作的順利實施。農(nóng)村危舊房改造實行專項管理、分帳核算、?？顚Ｓ?，專項用于農(nóng)村危舊房改造支出，不得挪用。

9、健全各種基礎檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在前一階段調(diào)查摸底的基礎上，廣泛宣傳動員，細化實施方案并上報領導小組辦公室。危舊房改造要逐戶建檔立卡、薄存檔，內(nèi)容包括改造戶家庭基本情況、補助標準、改造前后房屋照片等。

10、資金發(fā)放。農(nóng)村危舊房改造工程結束后，經(jīng)縣鄉(xiāng)兩級驗收合格后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫項目建設資金審批表，報上級資金主管部門審批合格后，一次性撥付。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（5月15日—5月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村危舊房改造工作要求，加強農(nóng)村危舊房改造工作的組織領導，成立實施機構，制定具體實施計劃，制定相關制度，落實人員，明確責任，大力宣傳宣傳農(nóng)村危舊房改造相關政策，動員廣大危舊房住戶積極申報改造。

（二）審核階段（5月26日-6月5日）。按照“農(nóng)戶提出書面申請、村民會議評議、村委會統(tǒng)一審查”的步驟，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審應在10個工作日內(nèi)上報縣農(nóng)村危舊房改造領導小組辦公室。領導小組辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的初審意見調(diào)查核實后，提交縣農(nóng)村危舊房改造領導小組會議審定，批準建房對象。

（三）組織實施階段（6月6日-10月1日）。建房戶確定后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與建房戶簽訂危舊房改造合同或者協(xié)議書，明確建房標準、面積、補助標準等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責具體組織實施工作，縣建設局牽頭，組織農(nóng)村危舊房改造領導小組成員單位根據(jù)各自職能搞好檢查督促，確保工程質(zhì)量、進度。

（四）檢查驗收階段(10月2日—10月15日)。工程結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認真搞好自查自糾和總結上報有關資料的同時，縣農(nóng)村危舊房改造領導小組組織工作組進行檢查驗收，搞好總結，并上報市主管部門檢查驗收后，迎接省檢查組對工程進行最后驗收。

（五）入住階段（10月16日-10月31日）。經(jīng)驗收合格的改造建設房屋，統(tǒng)一設置加掛“甘肅省農(nóng)村危舊房改造戶”標志牌，舉行儀式入住。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導。農(nóng)村危舊房改造工程是今年省上確定的惠民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，把農(nóng)村危舊房改造工作納入重要議事日程，在縣農(nóng)村危舊房改造工作領導小組的統(tǒng)一領導下，加強組織領導，明確工作職責，靠實工作責任，全力以赴抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造工作。同時，縣建設局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危舊房改造工程的指導、協(xié)調(diào)和督查工作。

（二）明確任務，抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關村民委員會是實施危舊房改造的主體單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導是危舊房改造工作的第一責任人，要切實抓好危舊房改造工作的組織實施。建設局要抓好建房規(guī)劃設計、質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；財政局要做好資金籌措撥付和監(jiān)督管理工作；國土局要做好建房用宅基地的規(guī)劃和審批，把落實舊宅基地恢復農(nóng)田與新址占地相結合，對宅基地審批給予特殊照顧，同時簡化手續(xù)，并減免土地占用費；審計局要做好資金使用審計監(jiān)督工作；監(jiān)察局要做好農(nóng)村危房改造工程中違紀行為的查處工作；廣電局要廣泛宣傳動員社會各界開展捐助和幫建活動。要協(xié)調(diào)建材生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)對建房所需的磚瓦、木材、水泥等原材料，發(fā)放優(yōu)惠證，實行優(yōu)惠價格，當?shù)厣a(chǎn)的，盡量按成本價供給。