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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 水環(huán)境綜合整治工作方案范文

水環(huán)境綜合整治工作方案精選(九篇)

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水環(huán)境綜合整治工作方案

第1篇:水環(huán)境綜合整治工作方案范文

汀江流域撫市段水環(huán)境現(xiàn)狀,存在問題及原因分析

(一)水環(huán)境現(xiàn)狀

汀江流域撫市段主要三條,主流域從龍?zhí)吨翐崾袚嵯?,支河有基安至溪?lián)、五湖至五聯(lián)。流域主要水污染有水泥廠廢水、煤礦生產(chǎn)廢水、養(yǎng)殖業(yè)廢水和居民生活污水。經(jīng)監(jiān)測(cè)面結(jié)果水質(zhì)狀況下降的趨勢(shì),主要污染指標(biāo)是氨氮和總磷。

(二)存在問題及原因分析

1、工礦企業(yè)存在超標(biāo)排放。主要是小煤礦大量石碴排放。

2、養(yǎng)殖業(yè)廢水處理不到位。

2012年,我鎮(zhèn)生豬出欄數(shù)32850萬頭,存欄數(shù)23860萬頭,大部分養(yǎng)殖業(yè)廢水未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)便直接排主水。

3、農(nóng)業(yè)面源污染較重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥農(nóng)藥施用量有上升趨勢(shì),造成農(nóng)業(yè)面源污染。

4、鄉(xiāng)村生活垃圾隨意傾棄,經(jīng)雨水沖刷污染河流。

5、集鎮(zhèn)生活污水污染。由于未建污水處理廠,造成生活污水直排。

整治目標(biāo):

(一)近期整治目標(biāo)

通過水環(huán)境綜合整治,促進(jìn)資源合理利用,遏制生態(tài)環(huán)境破壞趨勢(shì),維護(hù)流域生態(tài)環(huán)境安全,流域主要污染物排放總量控制在市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),確保流域內(nèi)省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃要求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

(二)中長(zhǎng)期整治目標(biāo)

1、全流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢(shì)得到有效控制,省控?cái)嗝孢_(dá)標(biāo)率100%,集鎮(zhèn)集中或飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

2、企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放,重點(diǎn)安裝污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,工業(yè)企業(yè)普遍實(shí)行清潔生產(chǎn)。

3、完善鎮(zhèn)村垃圾無害處理場(chǎng)建設(shè),集鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到50%以上,生活垃圾無害化處理率力爭(zhēng)達(dá)到80%。

整治措施

(一)加強(qiáng)對(duì)流域綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)人民政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各有關(guān)職能單位主要負(fù)責(zé)人為成員的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定本轄區(qū)內(nèi)綜合整治工作計(jì)劃,分解各部門。

(二)整治任務(wù)

1、加強(qiáng)工礦企業(yè)污染治理

老企業(yè)實(shí)施提高工程,消減污染物排放總量;堅(jiān)決杜絕新的工業(yè)污染源;加大污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

2、全面開展養(yǎng)殖業(yè)污染治理

嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖審批制度,審批新建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須符合養(yǎng)殖規(guī)劃和環(huán)保要求,對(duì)未批先建、頂風(fēng)搶建、不符合選址要求的,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)限期拆除,并依法查處。要擴(kuò)大立體養(yǎng)殖、資源利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)治理模式,鼓勵(lì)廢物綜合利用;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源的污染治理,農(nóng)業(yè)部門要開展合理使用化肥和農(nóng)藥的調(diào)研,形成具有指導(dǎo)性技術(shù)指南,并加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥,減少農(nóng)藥和化肥的流失,從而減輕對(duì)流域水體的污染。2013年底以前,基本完成流域內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染合理,將農(nóng)村散養(yǎng)戶引導(dǎo)到養(yǎng)殖集中區(qū),大力推廣豬—沼—草(木、果、菜、魚)等立體種養(yǎng)模式廣泛推廣。

3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治

要加強(qiáng)建設(shè)垃圾無害化處理場(chǎng)或垃圾衛(wèi)生鎮(zhèn)場(chǎng)等處理設(shè)施;加強(qiáng)農(nóng)村生活環(huán)境保護(hù),推進(jìn)鎮(zhèn)村改水、改圈、改廁和沼氣池建設(shè),加強(qiáng)水土保持工作,抓好“青山掛白”專項(xiàng)整治工作。

(三)部門工作職責(zé)

1、開展汀灑流域撫市段水環(huán)境功能區(qū)劃定,集中式地表水飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作。同時(shí),制定飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作。同時(shí),制定飲用水源保護(hù)措施,確保群眾飲用水安全。

2、畜醫(yī)、農(nóng)業(yè)站負(fù)責(zé)完善養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和污染治理規(guī)劃,牽頭開展養(yǎng)殖業(yè)污染整治,加大生豬養(yǎng)殖業(yè)污染整治力度。按照省政府要求,在禁建區(qū)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),禁建區(qū)劃定后新建的必須堅(jiān)決拆遷;禁建區(qū)劃定前已建的于2012年12月底之前治理達(dá)標(biāo),未按期達(dá)標(biāo)堅(jiān)決關(guān)閉;流域內(nèi)所有養(yǎng)殖場(chǎng)必須在2013年底前治理達(dá)標(biāo);要疏堵結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。同時(shí),做好農(nóng)業(yè)面源染控制和治理。

3、村鎮(zhèn)規(guī)劃站必須加快集鎮(zhèn)污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,認(rèn)真落實(shí)省政府有關(guān)污水,垃圾處理產(chǎn)業(yè)化政策,力爭(zhēng)2010年底完成集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。

4、林業(yè)站要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)村管護(hù),改造低產(chǎn)林,調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)、營(yíng)造闊葉林和針闊混交林,積極扶持改燃節(jié)柴工作,推廣以煤化柴和混合代柴煤。

5、財(cái)政所應(yīng)積極籌措整治資金,加大污染整治的投入。

第2篇:水環(huán)境綜合整治工作方案范文

一、總體要求

按照“明確工作目標(biāo)、落實(shí)管理責(zé)任、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管理考核”的要求,在全鎮(zhèn)全面推行“河長(zhǎng)制”。轄區(qū)各水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,河道兩側(cè)無入河的企業(yè)排污口和生活排污口。轄區(qū)河道內(nèi)無阻水障礙物,河面基本無漂浮物,河岸無生活及建筑垃圾。河道兩側(cè)800米范圍內(nèi)無畜禽養(yǎng)殖企業(yè),范圍外的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范整治,無生活污水及垃圾排入河道。

二、工作重點(diǎn)

(一)控污治污。全力推進(jìn)流域水環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決點(diǎn)源和面源污染。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管,按照輕重緩急制定排污口治理方案和實(shí)施計(jì)劃,減少入河污染源;非汛期雨污合流口門要完全關(guān)閉,污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。建立河道水質(zhì)安全預(yù)警系統(tǒng),制定水污染應(yīng)急管理預(yù)案,實(shí)現(xiàn)河道水體清潔無黑臭。

(二)河流管養(yǎng)。按照“嚴(yán)格控制、保護(hù)生態(tài)、分類管理、占補(bǔ)平衡”的原則,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用河道水域的管理。堅(jiān)持河道巡查和“藍(lán)線”管理制度,適時(shí)掌握河道岸線動(dòng)態(tài)變化和開發(fā)利用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置非法占用水域與岸線資源及設(shè)置河道障礙物等行為,充分發(fā)揮水域的綜合功能,使水域得以持續(xù)利用。

(三)河道疏浚。定期組織對(duì)河道淤積進(jìn)行疏浚,確保河道水域面積不減少、蓄水能力不減弱、排澇功能不減退。

(四)清障拆違。加強(qiáng)河道執(zhí)法力度,依法清除河道管理范圍內(nèi)的違法建筑物和其它危害河道行洪安全的物體。

三、職責(zé)分工

境內(nèi)河道及支流全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為“總河長(zhǎng)”,各村按照屬地管理原則,由河道流經(jīng)村的村支部書記、村主任擔(dān)任河長(zhǎng)。

各村應(yīng)管理好轄區(qū)內(nèi)渠道的衛(wèi)生并保障暢通,組織開展包干河道水質(zhì)和污染物現(xiàn)狀調(diào)查、制定水環(huán)境治理實(shí)施方案、推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,做好督促檢查,確保完成水環(huán)境治理的目標(biāo)任務(wù)。

河長(zhǎng)是各村河道水生態(tài)環(huán)境治理第一責(zé)任人,具體組織實(shí)施水生態(tài)環(huán)境治理方案,推進(jìn)河道整治和保潔,截污納管,生態(tài)修復(fù),水質(zhì)改善等水環(huán)境治理。主要承擔(dān)以下工作:

(1)協(xié)調(diào)執(zhí)法部門對(duì)河道污染進(jìn)行調(diào)查處理;

(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開展河道管理日常巡查;

(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;

(4)河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、長(zhǎng)效保潔管理制度的建立;

(5)對(duì)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品及時(shí)報(bào)告;

(6)服從鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,配合做好突擊性保潔工作;

(7)確保河道整治無事故,安全設(shè)施齊全;

(8)收集管理資料,建立相應(yīng)保潔臺(tái)賬,及時(shí)上報(bào)信息;

(9)做好突發(fā)事件處理,并及時(shí)匯報(bào);

(10)做好河道保潔宣傳工作,引導(dǎo)群眾自覺保持河道清潔。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各河道所在村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)本轄區(qū)的河道河段全程踏勘,摸清轄區(qū)內(nèi)各河道河段環(huán)境現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案,按期推進(jìn)實(shí)施。同時(shí),要加強(qiáng)與河長(zhǎng)之間的溝通、支持和配合,切實(shí)把每條河流河段的工作任務(wù)落到實(shí)處。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)研究解決職責(zé)范圍內(nèi)的問題,真正形成齊抓共管的工作合力。

(二)加大力度,規(guī)范管理。要認(rèn)真履行工作職責(zé),明實(shí)情、出實(shí)招,積極探索行之有效的工作方式,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處各類違法行為,做到“有案必查、查必有果”,增強(qiáng)實(shí)效,在“查、處、究”上狠下功夫,鞏固河道整治成果,確保“河長(zhǎng)制”落到實(shí)處,取得成效。

第3篇:水環(huán)境綜合整治工作方案范文

一、我區(qū)開展水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的概況

大致分四個(gè)方面進(jìn)行:

1制定監(jiān)督檢查工作方案。3月底,市、區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委例會(huì)后,我們就分別與區(qū)建管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市容局等政府部門進(jìn)行溝通,了解情況,聽取意見,在此基礎(chǔ)上,制定了區(qū)水環(huán)境監(jiān)督檢查工作方案,4月份,向市人大城建環(huán)保委上報(bào)書面計(jì)劃。

2開展調(diào)查摸底工作。我們圍繞三個(gè)內(nèi)容進(jìn)行:到涉及重點(diǎn)檢查內(nèi)容的單位區(qū)水務(wù)署、市政署、申新保潔公司等逐個(gè)摸清家底,肯定成績(jī),找出不足。到正在進(jìn)行重點(diǎn)整治的被列入年內(nèi)消除黑臭的河道進(jìn)行實(shí)地檢查,了解進(jìn)度和效果。到龍華、長(zhǎng)橋水質(zhì)凈化廠了解污水處理能力、質(zhì)量與我區(qū)截污納管、改善水質(zhì)的關(guān)系。

3組織人大代表視察檢查。我們重點(diǎn)檢查三個(gè)方面:年內(nèi)要達(dá)到的14條基本消除黑臭河道的整治情況,區(qū)域內(nèi)企業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo)情況和推進(jìn)塘整治黑臭情況。同時(shí),對(duì)水體保潔、河岸綠化也進(jìn)行了檢查。6月9日,市人大城建環(huán)保委的領(lǐng)導(dǎo)也參加了我區(qū)的視察檢查,對(duì)我區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作給予充分的肯定,并提出了希望和要求。

4寫出區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的情況報(bào)告。在上述工作的基礎(chǔ)上,我們寫出區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的情況報(bào)告,經(jīng)主任會(huì)議專題討論并作修改后形成報(bào)告。

二、對(duì)我區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的評(píng)價(jià)

我們認(rèn)為,在人大的監(jiān)督支持下,區(qū)政府經(jīng)過多年的努力,我區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作取得了比較好的成績(jī):

1水體保潔基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)效管理。我區(qū)現(xiàn)有河道59條,總長(zhǎng)90公里,水面率2.89%(不包括黃浦江和淀浦河)。從年起,我區(qū)以實(shí)施“萬人就業(yè)”為契機(jī),撥出專款,擴(kuò)招100名保潔工,對(duì)整治后的每條河道配齊專職作業(yè)人員,對(duì)水面、陸域兩側(cè)實(shí)施全覆蓋保潔。同時(shí),強(qiáng)化整治與保潔工作的有機(jī)銜接,不留管理盲區(qū)。經(jīng)過明查暗訪,我區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)了水體保潔長(zhǎng)效管理。

2水利工程設(shè)施實(shí)施專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理。今年,區(qū)財(cái)政落實(shí)資金,加強(qiáng)河道整治后工程的維修和養(yǎng)護(hù)工作,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,引進(jìn)水利設(shè)施專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,定期開展巡查,對(duì)河道護(hù)坡、綠化和泵閘等進(jìn)行維修和保養(yǎng),確保水環(huán)境整治成果。同時(shí),從年開始,區(qū)水務(wù)署與區(qū)城管大隊(duì)建立聯(lián)防機(jī)制,加大巡查力度,嚴(yán)肅查處案件。據(jù)統(tǒng)計(jì),共查處19起,罰款24170元。

3工業(yè)廢水基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。本區(qū)域內(nèi)有63家企業(yè)排放工業(yè)污水,其中,市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)8家,區(qū)級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)7家,總量約3.2萬噸/天,企業(yè)有污水處理能力2.4萬噸,另0.8萬噸/天進(jìn)入污水廠處理。據(jù)區(qū)環(huán)保局年全年監(jiān)察情況看,工業(yè)污水的達(dá)標(biāo)排放率.2%,基本做到達(dá)標(biāo)排放。

4水環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。19年以來,我區(qū)不斷致力于水環(huán)境的改善,在河道治理方面投入了巨大的資金,陸續(xù)完成了龍華港、張家塘港、漕河涇港、西上澳塘、塘等骨干河道的整治工作,整治岸線長(zhǎng)度57公里。同時(shí),河道治理和河岸綠化同步進(jìn)行,全區(qū)河道兩側(cè)綠化面積26萬平方米,部分河道還增添了水景,水環(huán)境質(zhì)量得到了改善。

5河道水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。前幾年,我區(qū)主要抓水體保潔、河底清淤、河岸拆違種綠、駁岸建設(shè)等河道整治工作。2003-年,我區(qū)狠抓截污納管工程建設(shè),投資4528萬元,新建截污管道35公里,截掉污染源393個(gè),實(shí)現(xiàn)截污29.7萬噸。經(jīng)過多年的努力,產(chǎn)生了比較好的環(huán)境效益,河道水質(zhì)明顯改善,據(jù)統(tǒng)計(jì),19年,我區(qū)河道水質(zhì)綜合指數(shù)約2.4,年下降到1.5。今年,我區(qū)投資5700萬元,治理重點(diǎn)是繼續(xù)截污納管和年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)14條中小河道消除黑臭。

存在的主要問題:

(1)河道水質(zhì)總體不達(dá)標(biāo)。目前,我區(qū)的河道水質(zhì)總體上仍超標(biāo)50%,屬劣V類水體,這與我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市一流中心城區(qū)的目標(biāo)是不相稱的。治理河道水質(zhì)的任務(wù)十分艱巨。

(2)雨水泵站晴天“放江”排污。由于各種原因造成的雨污水混接,使部分泵站在晴天也必須“放江”排污,估計(jì)污水總量約在2萬噸/天(90%是生活污水)。截污納管,解決歷史欠帳的任務(wù)十分艱巨。

(3)排水系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度不快。我區(qū)吳中、排水系統(tǒng)建設(shè)預(yù)計(jì)要到年下半年建成,再過兩三年,才能解決這部分污染源的“放江”排污問題。田林市政泵站旱流截污和輔助設(shè)施也需要進(jìn)行改造。

(4)水環(huán)境的保護(hù)、利用缺少綜合規(guī)劃。有些代表對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的化巨資治理“斷頭浜”的做法很不理解,提問:哪些河道要疏通?哪些可填掉?水環(huán)境治理如何納入水系治理?河道兩岸怎樣開發(fā)利用?認(rèn)為市、區(qū)都缺少水環(huán)境保護(hù)、利用和分步實(shí)施的規(guī)劃。

區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的建議

1抓緊做好水系綜合規(guī)劃。水環(huán)境治理要表本兼治。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要大量的投入和堅(jiān)持不懈地努力,需要依靠科學(xué)指導(dǎo)我們的治理工作。區(qū)要全面提高水環(huán)境質(zhì)量,區(qū)政府要加快區(qū)水系綜合規(guī)劃和水環(huán)境整治“十一五”規(guī)劃的編制工作,納入全市的總體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域水系的總體控制,有計(jì)劃、有目標(biāo)地開展整治工作,做到水環(huán)境治理與落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合,水環(huán)境治理與開發(fā)利用相結(jié)合。形成市、區(qū)之間聯(lián)動(dòng)、條塊協(xié)作的整體合力。

2繼續(xù)加強(qiáng)“截污納管”工作。區(qū)地處河道下游,水質(zhì)容易受上游來水的影響。要達(dá)到提高水環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo),當(dāng)前,就要進(jìn)一步提高污水納管率,積極治理部分雨水泵站由于雨污水混接造成“放江”排污問題。而截污納管的關(guān)鍵是污水管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。區(qū)政府要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,化大力氣做好污水接管入網(wǎng)工作,從源頭上解決水污染源的問題,將有限的資金主要化在水質(zhì)的改善上。

3合力推進(jìn)排水系統(tǒng)建設(shè)。加快區(qū)吳中、排水系統(tǒng)建設(shè),對(duì)提高吳中地區(qū)防汛排澇能力、減輕塘水環(huán)境污染有著重要的作用。區(qū)政府要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取、協(xié)助市里推進(jìn)排水系統(tǒng)的建設(shè)。同時(shí),抓緊對(duì)雨、污水混排嚴(yán)重的田林市政泵站做專項(xiàng)調(diào)查,努力解決生活污水通過泵站直排河道的問題。

第4篇:水環(huán)境綜合整治工作方案范文

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)基本目標(biāo)

到年底,按照先導(dǎo)區(qū)要求全面完成、河環(huán)境綜合治理任務(wù)。

(二)具體任務(wù)

1、河道清污。完成34公里、河流域60.8公里,總共94.8公里河道垃圾清理工作。

2、流域兩廂畜禽養(yǎng)殖退出。、河流域兩廂200米范圍內(nèi)20頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)關(guān)閉退出。其中兩廂200米范圍內(nèi)20頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)應(yīng)退出欄舍面積為64211平方米;河兩廂200米范圍內(nèi)20頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)應(yīng)退出欄舍面積為38098平方米,總計(jì)102309平方米。

3、生活污水處理。以四格化糞池、小濕地等形式完成、河流域兩廂200米范圍內(nèi)農(nóng)戶生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。其中有建設(shè)任務(wù)1057戶,有建設(shè)任務(wù)909戶,總計(jì)1966戶。

4、涉水工業(yè)企業(yè)污染治理。完成、河流域沿線湖南合創(chuàng)新材料有限公司等涉水工業(yè)企業(yè)污染治理和排污口規(guī)范化整治。

二、項(xiàng)目范圍

河、河流域水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目范圍為含浦、兩鎮(zhèn)21個(gè)村,其中鎮(zhèn)為等13個(gè)村(社區(qū));含浦鎮(zhèn)為等8個(gè)村(社區(qū))。

三、工程投資

環(huán)境治理四大主體工程總投資約1060萬元,其中按流域劃分為流域約580萬元,河流域約480萬元;按工程內(nèi)容劃分為河道垃圾清理約190萬元,流域兩廂畜禽養(yǎng)殖戶退出約515萬元,生活污水處理設(shè)施建設(shè)約355萬元(工程量和投資明細(xì)詳見表1、2)。根據(jù)《先導(dǎo)區(qū)年生態(tài)文明建設(shè)“以獎(jiǎng)代撥”資金支持辦法》(先管發(fā)[]27號(hào))補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),先導(dǎo)區(qū)將提供“以獎(jiǎng)代撥”補(bǔ)助約800萬元,余下260萬元資金缺口由區(qū)財(cái)政予以保障。

四、實(shí)施步驟

(一)方案制定。含浦、兩鎮(zhèn)根據(jù)本實(shí)施方案要求,聯(lián)系各鎮(zhèn)實(shí)際,分別制定具體工作方案,成立工作機(jī)構(gòu)主抓項(xiàng)目實(shí)施,明確責(zé)任到人。

(二)宣傳發(fā)動(dòng)。印發(fā)《關(guān)于市區(qū)河、河流域水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目通告》,明確整治內(nèi)容、方法、步驟、時(shí)間和要求,做到家喻戶曉,人人皆知,確保整治工作順利開展。

(三)項(xiàng)目實(shí)施。在區(qū)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下由兩鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其中河道垃圾清理由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施,進(jìn)行全面清污并加強(qiáng)日常維護(hù),確保全年河道清潔;畜禽養(yǎng)殖退出由鎮(zhèn)政府與村組簽訂責(zé)任書,村組與養(yǎng)殖簽訂合同,確保在年底關(guān)閉退出;農(nóng)戶生活污水處理設(shè)施建設(shè)由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一設(shè)計(jì),鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,確保年月30日前全面完成治理任務(wù)。

(四)總結(jié)驗(yàn)收。年12月初由區(qū)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)預(yù)驗(yàn)收后報(bào)先導(dǎo)區(qū)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收并結(jié)算經(jīng)費(fèi)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)籌調(diào)度,含浦、兩鎮(zhèn)要建立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),各村、社區(qū)要由書記主任親自抓,確保按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)工作。

第5篇:水環(huán)境綜合整治工作方案范文

為了深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治,切實(shí)保護(hù)水環(huán)境。根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)木蘭溪及萩蘆流域水環(huán)境綜合整治的實(shí)施意見》《關(guān)于分布畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的通知》及區(qū)政府《2014年度畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案的通知》等有關(guān)文件精神和環(huán)保法律、法規(guī),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作考評(píng)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治工作機(jī)制,以強(qiáng)化日常監(jiān)管,動(dòng)態(tài)巡查,部門聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn),進(jìn)一步明確職責(zé)分工,建立起以鎮(zhèn)、片、村聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督管理機(jī)制。從源頭上預(yù)防。制止和打擊畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象,確保畜禽養(yǎng)殖污染得到有效控制。

二、整治范圍和對(duì)象

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)<戶>

三、工作職責(zé):

(一)建立畜禽養(yǎng)殖整治工作負(fù)責(zé)制

1、工作片要負(fù)責(zé)本片畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的巡查、上報(bào)、整治工作,對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行滾動(dòng)信息管理。包村干部每周要向工作片(包片領(lǐng)導(dǎo))上報(bào)一次畜禽養(yǎng)殖整治情況。工作片每周五上午下班前要向鎮(zhèn)流域辦(暫由鄒政剛負(fù)責(zé))上報(bào)一次本片養(yǎng)殖場(chǎng)最新情況。

2、工作片、村主干、村包組干部要及時(shí)告知畜禽戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以整改,未能整改到位的,要立即報(bào)告包片包村領(lǐng)導(dǎo)。由片內(nèi)組織人員進(jìn)行執(zhí)法,必要時(shí)通知巡查隊(duì)配合。

3、工作片人員泛指工作片片委、片長(zhǎng)、包村干部、村主干、村包組干部。(村干部與包村干部同責(zé))。

4、鎮(zhèn)流域辦要做好巡查工作臺(tái)賬,分類管理,對(duì)執(zhí)法到位進(jìn)行歸檔,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)依然存在的要實(shí)行滾動(dòng)管理。每周星期一上班時(shí)要將新動(dòng)態(tài)及時(shí)反饋給分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、若有虛報(bào)或瞞報(bào)產(chǎn)生后果追究相關(guān)人員責(zé)任。

(二)建立鎮(zhèn)巡查整治制度

1、巡查機(jī)制、巡查人員由鎮(zhèn)畜禽整治工作巡查小組組長(zhǎng)帶領(lǐng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)開展拉網(wǎng)式的兩違整治巡查,發(fā)現(xiàn)1處,制止1處,登記1處。

2、對(duì)工作片上報(bào)的養(yǎng)殖場(chǎng)情況,巡查到該村時(shí),包片領(lǐng)導(dǎo)必須到該處配合鎮(zhèn)巡查人員核實(shí)并整治。

3、巡查隊(duì)巡查到各村時(shí),需填寫詳細(xì)的整治巡查表,當(dāng)場(chǎng)拍照取證建立檔案<整改前后都要拍照>,并立即通知工作片。

4、自發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi),如繼續(xù)養(yǎng)殖制止不到位的,由包片領(lǐng)導(dǎo)組織各職能部門、鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)、派出所干警予以整治;仍無法整治到位的,從情節(jié)較為嚴(yán)重的開始,<一般為養(yǎng)殖大戶>,由分管領(lǐng)導(dǎo)提出整治方案,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一起參與,集中全鎮(zhèn)力量予以整治。

(三)、建立巡查、執(zhí)法情況考評(píng)制度

對(duì)巡查、執(zhí)法情況的督察考評(píng)由鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖整治工作巡查小組負(fù)責(zé),實(shí)行周通報(bào)、月考評(píng)制度。

1、對(duì)開展巡查情況的考評(píng)

(1)經(jīng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組巡查發(fā)現(xiàn),但該工作片沒有按時(shí)上報(bào)的,視為漏報(bào)、瞞報(bào)。包片領(lǐng)導(dǎo)須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)說明漏、瞞報(bào)的原因。

(2)在周巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)因巡查不到位、沒有及時(shí)上報(bào)的,發(fā)現(xiàn)1場(chǎng),對(duì)巡查帶隊(duì)人員予以誡勉教育;發(fā)現(xiàn)2場(chǎng)以上的,對(duì)巡查帶隊(duì)人員予以效能告誡。

(3)經(jīng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖整治工作巡查小組巡查后,發(fā)現(xiàn)屬利用舊房屋、舊養(yǎng)殖場(chǎng)圈養(yǎng)的漏報(bào)、瞞報(bào)<不按時(shí)間和要求報(bào)送的視同下同>或未及時(shí)整改到位的,養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)1戶的,由包片領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村主干進(jìn)行批評(píng)教育,扣發(fā)村干部、包村干部、片長(zhǎng)、包片領(lǐng)導(dǎo)工資(或補(bǔ)貼)各100元,同時(shí)要求在5日內(nèi)整改到位。發(fā)現(xiàn)2戶的,對(duì)村主干在全鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)教育,扣發(fā)村干部、包村干部、片長(zhǎng)、包片領(lǐng)導(dǎo)工資(或補(bǔ)貼)各200元,同時(shí)要求在5日內(nèi)整改到位。發(fā)現(xiàn)3戶的,扣發(fā)村干部、包村干部、片長(zhǎng)、包片領(lǐng)導(dǎo)工資(或補(bǔ)貼)各300元,包片領(lǐng)導(dǎo)及村主干須向主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因,同時(shí)要求在5日內(nèi)整改到位。對(duì)于養(yǎng)殖戶,凡有享受低保及其他待遇的,一律給予取消,舊房屋借用給其他人養(yǎng)殖的,有須報(bào)批建房的,一律予以停批。

(4)經(jīng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖整治工作巡查小組巡查時(shí),屬利用已拆除的養(yǎng)殖場(chǎng)重新搭蓋養(yǎng)殖場(chǎng)的,發(fā)現(xiàn)漏報(bào)。瞞報(bào)或未及時(shí)整改到位,發(fā)現(xiàn)1戶的,對(duì)村主干在全鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)教育,扣發(fā)村干部、包村干部、片長(zhǎng)、包片領(lǐng)導(dǎo)工資(或補(bǔ)貼)各200元,同時(shí)要求在5日內(nèi)整改到位;發(fā)現(xiàn)2戶的,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)村主干進(jìn)行誡勉談話??郯l(fā)村干部、包村干部、片長(zhǎng)、包片領(lǐng)導(dǎo)工資(或補(bǔ)貼)各300元,同時(shí)要求在5日內(nèi)整改到位;發(fā)現(xiàn)3戶以上(含3戶)的,扣發(fā)村干部、包村干部、片長(zhǎng)、包片領(lǐng)導(dǎo)工資(或補(bǔ)貼)各500元,包片領(lǐng)導(dǎo)及村主干須向主要領(lǐng)導(dǎo)書面檢討并說明原因,同時(shí)要求在5日內(nèi)整改到位。對(duì)于養(yǎng)殖戶,凡有享受低保及其他待遇的,一律給予取消。

(5)經(jīng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖整治工作巡查小組巡查時(shí),對(duì)于新建的養(yǎng)殖場(chǎng),發(fā)現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)或未及時(shí)整改到位的,發(fā)現(xiàn)1戶的,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村主干進(jìn)行誡勉談話??郯l(fā)村干部、包村干部、片長(zhǎng)、包片領(lǐng)導(dǎo)工資(或補(bǔ)貼)各500元,同時(shí)要求在5日內(nèi)整改到位。發(fā)現(xiàn)2戶以上(含2戶)的,扣發(fā)村干部、包村干部、片長(zhǎng)、包片領(lǐng)導(dǎo)工資(或補(bǔ)貼)各1000元,責(zé)令村主干在鎮(zhèn)大會(huì)上作表態(tài)發(fā)言或降職處理。包片領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)兩委會(huì)上作表態(tài)說明,同時(shí)要求在5日內(nèi)拆除到位。對(duì)于養(yǎng)殖戶,凡有享受低保及其他待遇的,一律給予取消。

(6)經(jīng)上級(jí)督察每發(fā)現(xiàn)1戶畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),一次性扣發(fā)村干部、包村干部、片長(zhǎng)、包片領(lǐng)導(dǎo)工資(或補(bǔ)貼)各500元,并給予相關(guān)責(zé)任人效能告誡一次。

2、對(duì)執(zhí)法情況的考評(píng)

(1)凡發(fā)現(xiàn)1戶未在5日內(nèi)整改到位的,對(duì)村干部、村主干、村包組干部予以誡勉教育,經(jīng)包村領(lǐng)導(dǎo)督促后,仍未整改到位的,對(duì)村主干、村包組干部暫發(fā)工資,通報(bào)批評(píng)或降職使用;對(duì)包村干部予以效能告誡;對(duì)包片領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育并在公開欄內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。

(2)凡發(fā)現(xiàn)工作片2戶未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位的,對(duì)工作片片長(zhǎng)予以效能告誡。

(3)凡發(fā)現(xiàn)工作片3戶未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位的,對(duì)包片領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)效能領(lǐng)導(dǎo)小組予以效能告誡。

(4)在周巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)1戶養(yǎng)殖場(chǎng)沒有整治到位的,對(duì)村主干進(jìn)行誡勉談話;2戶的予以效能告誡;3戶以上(含3戶)的,從上級(jí)轉(zhuǎn)移支付中一次性扣減5000元。

(5)在周巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)村干部、村主干或村干部、村主干親戚養(yǎng)殖的,每發(fā)現(xiàn)1戶,扣發(fā)村干部工資(或補(bǔ)貼)300元,村主干工資(或補(bǔ)貼)500元。

(四)建立健全保障制度

1、健全巡查工作臺(tái)賬,鎮(zhèn)流域辦將每周巡查結(jié)果匯總錄入電腦存檔,每周在兩委會(huì)上通報(bào)。

2、為執(zhí)法工作順利開展,由鎮(zhèn)流域辦統(tǒng)一制作兩違整治工作胸牌,下鄉(xiāng)巡查時(shí)必須掛牌上崗,營(yíng)造工作氛圍,使群眾看的到巡查人員。

3聯(lián)合執(zhí)法過程中,堅(jiān)持“公平、工作、公開”的原則,嚴(yán)格依法辦案,規(guī)范辦案程序,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律。工作人員(含部門工作人員)不得為當(dāng)事人說情,不得通風(fēng)報(bào)信,不得透露案情,一切聽從帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮安排。對(duì)在執(zhí)法中發(fā)生的違法、違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。

第6篇:水環(huán)境綜合整治工作方案范文

一、工作目標(biāo)

通過集中專項(xiàng)整治,綜合治理江流域(段)兩岸的畜禽養(yǎng)殖業(yè),切實(shí)減輕對(duì)水環(huán)境的污染,使我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)朝著科學(xué)、有序、合理的生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。

二、工作要求

1、對(duì)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)(沿溪兩岸500米范圍內(nèi))的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),堅(jiān)決予以拆除或關(guān)閉。

2、對(duì)禁養(yǎng)區(qū)外的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),要實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放或零排放,建成投運(yùn)病死畜禽無害化處理設(shè)施,逾期未按要求完成整治的,予以拆除或關(guān)閉。

3、禁止在江西溪支流的花山溪、文峰溪、黃井溪兩岸1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),未批新建的,予以拆除。

三、整治責(zé)任

縣成立畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,具體分工如下:

縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作進(jìn)行督查和年度考核。

縣農(nóng)業(yè)局:履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),監(jiān)督落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染的整治,制定拆除通知書,加強(qiáng)日常工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),并及時(shí)向縣政府報(bào)告整治進(jìn)展情況。

縣環(huán)保局:履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,依法查處畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境違法排污行為。加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,對(duì)設(shè)施不健全,偷排、漏排、超標(biāo)排放廢水的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng),要限期治理,限期治理不能達(dá)標(biāo)的要提請(qǐng)縣政府予以關(guān)停。

縣工商局:依法對(duì)列入搬遷關(guān)閉計(jì)劃的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)令限期辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

縣供電公司:積極配合,對(duì)列入搬遷關(guān)閉計(jì)劃的畜禽養(yǎng)殖企業(yè),在期限內(nèi)未搬遷關(guān)閉的,及時(shí)按照縣政府要求給予停電處理。并將環(huán)評(píng)作為供電的前置條件,對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)的規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)不得給予供電。

縣國(guó)土資源、林業(yè)、水利等有關(guān)部門按各自職責(zé),依照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法占用林地或耕地、未批先建的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行處罰。

養(yǎng)殖場(chǎng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治,落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)拆除工作。

四、時(shí)間安排

1、調(diào)查摸底階段(月15日前)

江流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要根據(jù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所處地理位置,按照有關(guān)規(guī)定,確定其是否在禁建區(qū)或禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)。調(diào)查摸底工作要求認(rèn)真仔細(xì),特別要對(duì)新建、搶建以及在原有規(guī)模上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的養(yǎng)殖場(chǎng)要進(jìn)行詳細(xì)核實(shí),登記造冊(cè),確保無誤。

2、拆除關(guān)閉動(dòng)員階段(月15-31日)

召開江流域畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主動(dòng)員會(huì)議,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)召開所在地有關(guān)養(yǎng)殖業(yè)主動(dòng)員會(huì)議,明確整治工作要求。

3、拆除關(guān)閉準(zhǔn)備階段(6月-30日)

由縣畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)拆除關(guān)閉通知書,并負(fù)責(zé)送達(dá)至養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)做好拆除關(guān)閉各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4、全面拆除關(guān)閉階段(7月1日至9月30日)

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工業(yè)園區(qū),縣直有關(guān)單位全面開展禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)拆除關(guān)閉工作,按時(shí)限要求完成拆除關(guān)閉工作。

5、檢查驗(yàn)收階段(10月1-20日)

由縣監(jiān)察局牽頭,組織農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門組成檢查小組,并對(duì)各階段工作開展情況,進(jìn)行效能督查,通報(bào)各階段工作開展情況。

6、總結(jié)階段(10月20日-11月30日)

由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,環(huán)保局配合,11月底前將專項(xiàng)整治工作情況報(bào)縣政府,適時(shí)召開全縣性總結(jié)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通報(bào)問題,

督促后進(jìn),推動(dòng)工作。

五、工作措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)是本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的責(zé)任主體,行政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。要成立專門機(jī)構(gòu),并抽調(diào)工作人員開展專項(xiàng)整治工作。5月15日前,要將工作機(jī)構(gòu)及聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第7篇:水環(huán)境綜合整治工作方案范文

一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 

我區(qū)以“生態(tài)立區(qū)”的戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想,以水污染防治工作為重點(diǎn),持續(xù)改善和提升轄區(qū)內(nèi)“五湖一河”水環(huán)境質(zhì)量。 

一是強(qiáng)規(guī)劃。近年來,區(qū)政府與有關(guān)環(huán)保公司簽訂梁子湖流域、斧頭湖及金水河流域生態(tài)保護(hù)框架合作協(xié)議,區(qū)政府明確畜禽養(yǎng)殖的“三區(qū)”劃定及退養(yǎng)工作任務(wù)。江夏與咸寧共同編制《斧頭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,計(jì)劃對(duì)斧頭湖及水域周邊環(huán)境進(jìn)行整治。 

二是強(qiáng)方案。區(qū)政府制定魯湖水污染治理工作方案,計(jì)劃從水產(chǎn)、畜禽、農(nóng)業(yè)面源、村鎮(zhèn)生活污水等污染源著手,開展魯湖水污染治理工作;擬定拆除湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施實(shí)施方案,對(duì)湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施拆除工作作出安排;擬定城鎮(zhèn)生活污水全收集全處理工作實(shí)施方案,明確生活污水全收集全處理建設(shè)目標(biāo)。區(qū)環(huán)委會(huì)先后印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃方案任務(wù)分解表和水污染防治工作要點(diǎn),將水污染防治的工作任務(wù)及要點(diǎn)逐條分解落實(shí)。 

二、加大投入,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。 

一是鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治工作成果。五年來,我區(qū)連續(xù)實(shí)施環(huán)梁子湖流域環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目,落實(shí)環(huán)湖村莊、集鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的工作任務(wù)。 

二是大力推進(jìn)“清水入江”工程實(shí)施。經(jīng)過長(zhǎng)期論證和多方面努力,我區(qū)以PPP模式實(shí)施的“清水入江”工程正式啟動(dòng)。工程總投資51.1億元,項(xiàng)目建設(shè)總周期15年,包含污水處理廠及雨污市政管網(wǎng)、湖泊水利工程、濕地、綠地、市政景觀配套等項(xiàng)目,建成后,日污水處理能力將達(dá)到57萬立方米。 

三是全力保障“三網(wǎng)”拆除工作的開展。全區(qū)湖泊“三網(wǎng)”養(yǎng)殖總面積22.26萬畝,涉及5個(gè)街道辦事處,100個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和1家國(guó)有企業(yè),全力保障我區(qū)梁子湖(南北咀)、斧頭湖、魯湖、湯遜湖、上涉湖等湖區(qū)“三網(wǎng)”拆除工作。 

三、完善機(jī)制,強(qiáng)化日常管理。 

一是建立完善的大環(huán)保工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)同部署、同考核,實(shí)施了江夏區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核制度,全區(qū)上下形成了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核的大環(huán)保工作機(jī)制。 

二是建立“五個(gè)一”的大督查機(jī)制。即第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間制止,第一時(shí)間處罰,第一時(shí)間追責(zé)。排查各類企業(yè),督促掛牌督辦企業(yè)按時(shí)完成限期治理任務(wù)。查封違法排污企業(yè),實(shí)施按日計(jì)罰。 

三是建立健全“湖長(zhǎng)制”。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的原則,區(qū)黨政負(fù)責(zé)人為一級(jí)湖長(zhǎng),湖泊(河流)流經(jīng)區(qū)域的街道負(fù)責(zé)人為二級(jí)湖長(zhǎng),環(huán)湖(河流)各村負(fù)責(zé)人為三級(jí)湖長(zhǎng)。堅(jiān)持水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的水污染治理模式,加強(qiáng)水管理、保護(hù)水資源、防治水污染、維護(hù)水生態(tài)。 

四、樹立典型,強(qiáng)化亮點(diǎn)打造。 

近年來,我區(qū)在水污染治理工作中積極探索,樹立典型,打造了一批亮點(diǎn)工程。 

一是打響了一場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)。以梁子湖周邊村灣環(huán)境連片整治為示范點(diǎn),開展生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目建設(shè)。建立環(huán)湖濕地保護(hù)區(qū),采取嚴(yán)控、慎批建設(shè)項(xiàng)目、禁止新增畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目等措施,保護(hù)沿湖周邊自然生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)以清潔生產(chǎn)、清潔養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)配套,著力打造有機(jī)食品基地,減少農(nóng)業(yè)面源污染,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展林果業(yè),構(gòu)筑生態(tài)屏障和生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)。我區(qū)共創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)街道3個(gè),省級(jí)生態(tài)示范村50個(gè);市級(jí)生態(tài)街道6個(gè),市級(jí)生態(tài)示范村124個(gè)。 

二是謀劃了一套污水收集處理系統(tǒng)。我區(qū)的“清水入江”工程,是湖北省第一個(gè)以PPP模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目,也是首個(gè)全收集、全處理、全回用工程。建成后將實(shí)現(xiàn)江夏區(qū)600平方公里城鎮(zhèn)化區(qū)域污水的“全收集、全處理、全回用”的總目標(biāo),有效解決污水轉(zhuǎn)輸和尾水排放的問題,促進(jìn)湖泊保護(hù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 

三是打擊了一批非法采石采砂碼頭。區(qū)委、區(qū)政府成立非法碼頭、非法堆砂場(chǎng)、非法采砂船綜合治理指揮部,42家非法砂石碼頭全部取締,原非法砂石碼頭聚集的江灘全部清理完畢。 

第8篇:水環(huán)境綜合整治工作方案范文

近年來,我縣認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)和人居環(huán)境,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護(hù),農(nóng)村環(huán)境狀況不斷改善。但是,農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻:農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,生活污水普遍未得到有效處理;農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”長(zhǎng)效管理機(jī)制還未健全;畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染依然嚴(yán)重;農(nóng)業(yè)面源污染未得到有效的防治;局部地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)污染仍未得到有效控制;農(nóng)村環(huán)保宣傳和農(nóng)村環(huán)保協(xié)管員的作用尚未得到充分發(fā)揮。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是我縣環(huán)境保護(hù)的主要組成部分,是著力解決影響廣大農(nóng)村群眾身體健康的重要問題,是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的重要內(nèi)容,是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)生態(tài)支撐的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)生態(tài)省發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。全縣各級(jí)政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)的緊迫性和重要性,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)建設(shè)擺上重要位置。

二、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的主要目標(biāo)

(一)總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹實(shí)施“生態(tài)”的戰(zhàn)略,緊扣“應(yīng)先行、走前頭、爭(zhēng)上游”實(shí)踐載體,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為原則,以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務(wù),加快推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,促進(jìn)我縣生態(tài)良性循環(huán),構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、生態(tài)宜居型的城市組團(tuán)。

(二)主要目標(biāo)

通過持續(xù)開展三年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),至2012年底前,農(nóng)村環(huán)境污染得到較好的控制,農(nóng)業(yè)面源污染得到較好的治理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)與建設(shè)取得較大進(jìn)展,重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到90%以上,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到50%以上,開展生活污水治理的行政村比例達(dá)到20%以上,開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達(dá)到80%以上,生活用能中清潔能源所占比重達(dá)到40%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到60%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到70%以上,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到70%以上,分散養(yǎng)殖戶建設(shè)有沼氣池,工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。全縣“四綠”工程達(dá)到市要求,60%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、30%的村(居、社區(qū))完成市級(jí)以上系列生態(tài)創(chuàng)建。建成農(nóng)村三級(jí)環(huán)境管理機(jī)構(gòu),環(huán)境監(jiān)管能力得到持續(xù)加強(qiáng),公眾環(huán)境意識(shí)得到提高。

三、圍繞農(nóng)村環(huán)保工作重點(diǎn),解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題

(一)深入開展流域(段)水環(huán)境綜合整治

要按照縣政府關(guān)于流域(段)水環(huán)境綜合整治工作方案的通知(政文〔〕80號(hào))的要求,持續(xù)深入地推進(jìn)我縣水環(huán)境綜合整治工作,有效遏制我縣支流(內(nèi)河)水質(zhì)惡化趨勢(shì),保障飲用水安全。

1、以整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染為重點(diǎn),加強(qiáng)干流沿岸村鎮(zhèn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)所有支流(內(nèi)河)的綜合整治,逐步改善支流(內(nèi)河)的水質(zhì)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地的保護(hù)和建設(shè)

一是加快實(shí)施縣、建制鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理。年底,各級(jí)政府要加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口排查,拆除水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)與水源地保護(hù)無關(guān)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口,設(shè)置飲用水源地地界標(biāo)志、宣傳告示牌及水源保護(hù)區(qū)隔離設(shè)施,重點(diǎn)要抓好溪源宮水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染治理和三溪口水庫的圍網(wǎng)建設(shè)、生活污染治理及關(guān)閉取締福清調(diào)水源地一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的碼頭及與供水無關(guān)的項(xiàng)目;建設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污染處理設(shè)施,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持、農(nóng)田退耕等工程措施;制訂飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;至年底前,成立集中式飲用水源地保護(hù)管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職人員。二是加快鄉(xiāng)集中飲用水源地保護(hù)建設(shè)。各地政府在年6月底前完成鄉(xiāng)集中式飲用水源地環(huán)境調(diào)查與衛(wèi)生評(píng)估、水源地劃定及規(guī)劃編制并上報(bào);至2012年底前,完成鄉(xiāng)、村農(nóng)村供水工程建設(shè),成立管理機(jī)構(gòu),配備專兼職人員,制訂水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到90%以上。

(二)加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治

1、制定縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣畜牧漁業(yè)局在年底前完成全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,上報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施,將全縣畜禽養(yǎng)殖總量分解落實(shí)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并依照所下達(dá)的養(yǎng)殖總量控制和布局規(guī)劃,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)向規(guī)?;?、集約化發(fā)展。

2、加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。各地政府根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》和《縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》,在年底前,依法取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖,完成禁養(yǎng)區(qū)外超標(biāo)排污規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的整治,特別是高速公路兩側(cè)、青口片陶江流域及支流兩側(cè)、荊溪鎮(zhèn)荊溪、桐溪上游、上街溪源宮水源保護(hù)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);建立畜禽養(yǎng)殖長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)無法達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場(chǎng)依法予以關(guān)閉,對(duì)未完成治理任務(wù)和出現(xiàn)回潮的地方和責(zé)任人,予以通報(bào)并嚴(yán)肅追究責(zé)任。山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,合理安排,加強(qiáng)管理,防止畜禽養(yǎng)殖無序盲目的發(fā)展,造成環(huán)境污染。至2012年底前,全縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到70%以上。

3、嚴(yán)格審批規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)??h直各部門在實(shí)施全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃前,暫停審批新建、擴(kuò)建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)。

4、加強(qiáng)分散畜禽養(yǎng)殖管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格控制可養(yǎng)區(qū)分散養(yǎng)殖規(guī)模,分散養(yǎng)豬存欄原則上不得超過3頭,且必須配套建設(shè)沼氣池,通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態(tài)養(yǎng)殖等綜合利用方式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。

5、制定縣水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理??h畜牧漁業(yè)局在年底前,完成本轄區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,并報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施;通過推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式,扶持和壯大一批生態(tài)型養(yǎng)殖企業(yè)和加工基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前全部取締現(xiàn)有分布在干流的投餌類、施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖,年底前,要依法取締和搬遷飲用水源保護(hù)區(qū)、重要水庫、敏感水域養(yǎng)殖、無證經(jīng)營(yíng)、不符合水功能區(qū)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖。

(三)加快農(nóng)村生活污水和垃圾治理,全面完成污染物減排任務(wù)

1、完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),制定規(guī)范化管理機(jī)制。在底前南通、青口污水處理廠建成,并投入運(yùn)行;荊溪污水處理廠應(yīng)按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的要求,對(duì)選址規(guī)模進(jìn)行進(jìn)一步論證,爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。加快完善青口汽車城污水處理廠、上街大學(xué)城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),完成汽車城內(nèi)所有企業(yè)污水、上街舊城區(qū)和南嶼片區(qū)的污水管網(wǎng)接駁工作,污水處理負(fù)荷率達(dá)到60%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前,完成飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村污水處理設(shè)施和截污工程建設(shè);結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建活動(dòng),分批在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村中同步建設(shè)生活污水處理設(shè)施,并進(jìn)行規(guī)范化管理,至2012年底前,全縣開展生活污水治理的行政村比例應(yīng)達(dá)到20%。

2、加大農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”建設(shè)力度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1座垃圾無害化處理設(shè)施,年底前,完成80%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和80%行政村垃圾整治工作。

3、大力推廣使用農(nóng)村衛(wèi)生戶廁。各地政府要積極實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)整村推進(jìn)模式,加快衛(wèi)生戶廁改造,至2012年底前,全縣農(nóng)村衛(wèi)廁普及率達(dá)到50%以上。

4、提高農(nóng)村清潔能源使用率。各地政府要加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源使用推廣,因地制宜,積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能等可再生能源及天然氣、清潔油等化石能,減少薪炭使用,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,至2012年底前,全縣清潔能源使用率達(dá)到40%以上。

(四)控制農(nóng)村重點(diǎn)行業(yè)污染

1、規(guī)范工業(yè)集中區(qū)建設(shè),加強(qiáng)污染整治??h直各部門要加強(qiáng)農(nóng)村新建項(xiàng)目的審批管理,規(guī)范工業(yè)區(qū)管理;縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定工業(yè)集中區(qū)整治方案,并指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)整治工作。至2012年底前,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。

2、加強(qiáng)工業(yè)污染重點(diǎn)行業(yè)整治,對(duì)列入工業(yè)污染整治重點(diǎn)的重金屬、造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、食品加工(包括定點(diǎn)屠宰企業(yè))等重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)治理,對(duì)超標(biāo)排放或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)列入限期治理企業(yè)名單,并嚴(yán)肅查處企業(yè)偷漏排行為。限期治理仍不能達(dá)標(biāo)排放的,予以關(guān)閉。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn)審核,促進(jìn)廢水的減量化、再循環(huán)和再利用。

3、加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)的污染治理。年建成青口、上街、南嶼、荊溪和鴻尾等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理設(shè)施;衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療廢物按規(guī)范處置。

4、加強(qiáng)制磚行業(yè)的污染治理。根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣粘土磚廠拆除整治工作方案的通知》的要求,于年6月30日前拆除全縣違規(guī)違法的53家機(jī)磚廠;于年6月30日前拆除我縣交通干道兩側(cè)土磚窯。

5、強(qiáng)化礦山污染整治,實(shí)施總量控制方案。相關(guān)縣(市)區(qū)政府要盡快關(guān)閉未達(dá)到最小開采規(guī)模的礦山,及時(shí)公布年石材開采總量,達(dá)到逐年遞減10%的目標(biāo),并分解落實(shí)到每個(gè)礦山企業(yè);責(zé)令礦山企業(yè)配套規(guī)范的污水處理設(shè)施,落實(shí)水土保持、生態(tài)恢復(fù)措施;禁止在礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)設(shè)立礦山開采企業(yè)或開采點(diǎn)。

6、加大整頓和規(guī)范河砂開采力度。縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)河砂開采的整治,牽頭組織清理取締在禁采區(qū)開采以及無證照開采河砂的違法企業(yè),嚴(yán)厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為,確保防洪、通航河水利工程安全,保障河砂資源可持續(xù)利用。

(五)控制農(nóng)業(yè)面源污染,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)

1、大力發(fā)展無公害、綠色及有機(jī)農(nóng)業(yè)。各地政府要加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)業(yè),逐年提高種植面積比例,開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)種植(養(yǎng)殖)面積應(yīng)達(dá)到60%以上。

2、積極推行測(cè)土配方施肥技術(shù),減少化肥施用量及施用強(qiáng)度。縣農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)化肥施用控制方案,化肥施用強(qiáng)度應(yīng)逐年遞減5%以上;開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度應(yīng)小于250公斤/公頃。

3、大力推廣使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),減少農(nóng)藥施用量??h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)藥施用方案,重點(diǎn)解決農(nóng)藥施用量、農(nóng)藥流失量大的突出問題;開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的農(nóng)藥施用強(qiáng)度應(yīng)小于3公斤/公頃。

4、加大農(nóng)膜回收再利用。各地政府要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜,提高農(nóng)膜回收再利用,從年開始,農(nóng)膜使用量及流失量均要逐年遞減15%,至2012年底前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的農(nóng)膜回收率達(dá)到60%以上。

5、提高秸稈綜合利用率,加強(qiáng)田間露天焚燒管理??h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)秸稈綜合利用方案,積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術(shù),嚴(yán)格禁止露天焚燒;從年開始,秸稈綜合利用率逐年提高10%,至2012年底前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的秸稈綜合利用率達(dá)到70%以上。

6、積極防治農(nóng)村土壤污染

建立土壤環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)管體系。縣農(nóng)業(yè)局在年底前,摸清全縣土壤污染現(xiàn)狀,建立適合我縣實(shí)際的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系,每年要對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染實(shí)施監(jiān)測(cè),并向社會(huì)公布,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村綠化建設(shè)。縣林業(yè)局牽頭制定全縣城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)方案,啟動(dòng)綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障工程建設(shè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門按照“四綠”工程的要求抓好落實(shí)。

2、加大水土流失治理力度??h水利局牽頭建立水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,制定農(nóng)村水土流失治理方案,組織開展水土保持綜合治理。

3、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。環(huán)保、水利、林業(yè)、畜牧漁業(yè)局等部門要加強(qiáng)內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),逐步恢復(fù)農(nóng)村地區(qū)水體的生態(tài)功能。

4、保護(hù)生物多樣性,防范外來物種入侵。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧漁業(yè)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對(duì)外來有害入侵物種、轉(zhuǎn)基因生物和病原微生物的環(huán)境安全管理,嚴(yán)格控制外來物種在農(nóng)村的引進(jìn)與推廣,保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生物多樣性。

(七)大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)

全縣從年開始,全面啟動(dòng)國(guó)家、市級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作,2016年前完成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建。在年底前,縣發(fā)展改革局牽頭負(fù)責(zé)完成縣生態(tài)規(guī)劃編制工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、縣直各部門要高度重視生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村(居、社區(qū))創(chuàng)建,完成生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道建設(shè)規(guī)劃編制并公布實(shí)施,制定生態(tài)創(chuàng)建實(shí)施方案,作好創(chuàng)建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和保障措施,積極動(dòng)員和發(fā)動(dòng)干部群眾積極參與生態(tài)創(chuàng)建,落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任制,按期完成創(chuàng)建目標(biāo)。年創(chuàng)建一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、一個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、一個(gè)市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、3個(gè)省級(jí)、16個(gè)市級(jí)生態(tài)村。

四、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制

(一)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保管理體系建設(shè)

1、加快構(gòu)建農(nóng)村三級(jí)環(huán)保管理機(jī)制。各級(jí)政府要將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,在年底前,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、村三級(jí)環(huán)境保護(hù)管理體系,成立縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì),組建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道環(huán)保所(站),村明確環(huán)保專干。

2、提升農(nóng)村環(huán)境保護(hù)地位。環(huán)保工作重心要適當(dāng)向農(nóng)村傾斜,重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察的硬件設(shè)施、技術(shù)手段和人員隊(duì)伍建設(shè),逐步建立較為完善的農(nóng)村環(huán)境預(yù)警監(jiān)控體系,使城市環(huán)保與農(nóng)村環(huán)保并重的要求真正落到實(shí)處。

(二)建立健全農(nóng)村環(huán)保投入機(jī)制

1、提高生態(tài)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金。實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)”等鼓勵(lì)政策,對(duì)成功創(chuàng)建各類生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村(居、社區(qū))的,在積極爭(zhēng)取中央、省市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上,縣級(jí)財(cái)政安排一定的預(yù)算予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的資金投入??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財(cái)政每年要安排一定的經(jīng)費(fèi),同時(shí)積極爭(zhēng)取中央、省市級(jí)資金支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)和項(xiàng)目,重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理、有機(jī)食品基地建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境健康危害控制、農(nóng)業(yè)面源污染治理、外來有害物種入侵防控。

3、逐步提高農(nóng)村環(huán)境管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算??h政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排縣農(nóng)村三級(jí)環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控能力。

(三)嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”制

1、嚴(yán)格執(zhí)行《省人民政府關(guān)于印發(fā)省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》(政{}1號(hào))和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市貫徹省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定實(shí)施意見的通知》(榕政綜{}35號(hào))。各級(jí)政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管農(nóng)村環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)相結(jié)合的原則。地方各級(jí)政府全面負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作;縣財(cái)政局對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)保及生態(tài)創(chuàng)建資金投入實(shí)施編制預(yù)算;縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制全縣生態(tài)創(chuàng)建建設(shè)規(guī)劃,對(duì)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃編制實(shí)施指導(dǎo);縣環(huán)保局對(duì)全縣集中式飲用水源地評(píng)估、劃定、規(guī)劃、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,農(nóng)村環(huán)保三級(jí)管理體系建設(shè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),生態(tài)創(chuàng)建等實(shí)施指導(dǎo);縣水利局對(duì)全縣集中式飲用水源地建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)施指導(dǎo);縣衛(wèi)生局對(duì)全縣飲用水衛(wèi)生合格率的監(jiān)督監(jiān)測(cè)實(shí)施指導(dǎo);縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)編制全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥控制、秸桿綜合利用、農(nóng)膜回收利用、農(nóng)業(yè)土壤污染治理、農(nóng)村普及清潔能源等實(shí)施指導(dǎo);縣畜牧漁業(yè)局負(fù)責(zé)編制全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃,對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理實(shí)施指導(dǎo)??h建設(shè)局對(duì)全縣農(nóng)村污水處理及生活垃圾無害化處理等實(shí)施指導(dǎo);縣愛衛(wèi)辦對(duì)全縣農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生和農(nóng)村改廁實(shí)施指導(dǎo);縣經(jīng)貿(mào)局對(duì)農(nóng)村工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣應(yīng)用,淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)備,農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)污染防治實(shí)施指導(dǎo);縣國(guó)土資源局對(duì)全縣礦山整治和植被恢復(fù)實(shí)施指導(dǎo);縣林業(yè)局對(duì)農(nóng)村綠化建設(shè)實(shí)施指導(dǎo);縣科技局對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)保技術(shù)研究、開發(fā)與推廣實(shí)施指導(dǎo)。

(四)完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)保工作年度考核制度

建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道環(huán)境管理考核機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道政府應(yīng)適時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委組織部門開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道年度環(huán)境保護(hù)工作考核,將農(nóng)村環(huán)保三級(jí)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、重點(diǎn)流域整治、重點(diǎn)行業(yè)整治、農(nóng)村飲用水源保護(hù)、畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水及垃圾治理、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及生態(tài)村(居、社區(qū))創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)面源污染治理的各項(xiàng)內(nèi)容納入其中,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度環(huán)境保護(hù)工作完成情況作為干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(五)增強(qiáng)環(huán)??萍贾文芰?/p>

1、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究和開發(fā)。各地政府要建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系,將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究列入重大科技專項(xiàng),用于農(nóng)村環(huán)保科研和開發(fā)的資金應(yīng)逐年提高2%。

2、加大環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣??h科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、畜牧漁業(yè)等部門每年應(yīng)推出一批適合農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù),政府將對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管

1、規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)職能分工。環(huán)保部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地、農(nóng)村工業(yè)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè),衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),林業(yè)部門負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè),建設(shè)部門負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè),農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境、水土保護(hù)流失區(qū)監(jiān)測(cè),水利部門負(fù)責(zé)流域、湖庫環(huán)境監(jiān)測(cè),漁業(yè)部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水域的環(huán)境監(jiān)測(cè),國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)。

2、加大環(huán)境監(jiān)管力度。發(fā)展改革局同經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、畜牧漁業(yè)等部門加強(qiáng)農(nóng)村引進(jìn)項(xiàng)目的政策把關(guān),嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”等環(huán)境監(jiān)管,加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,開展環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管年活動(dòng),嚴(yán)肅查處違法行為。

3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。建立健全縣環(huán)境監(jiān)控中心,在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)有計(jì)劃按步驟安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),建設(shè)水質(zhì)、空氣自動(dòng)站,完成三級(jí)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察能力建設(shè),監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

(七)加大環(huán)保宣傳力度

第9篇:水環(huán)境綜合整治工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善為中心,深入開展環(huán)境污染綜合整治,切實(shí)解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題,全面增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子,全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市,為我市建設(shè)更具活力新型城市、奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列提供有力的環(huán)境保障。

二、總體目標(biāo)

實(shí)施“8160污染整治工程”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)工程等“三大工程”,完成省政府下達(dá)的主要污染物總量減排年度目標(biāo),市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在80%以上,出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到省定目標(biāo),確保全市環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全,保障人民群眾身體健康。

三、工作任務(wù)

(一)強(qiáng)力實(shí)施“8160污染整治工程”

圍繞污染物總量減排和環(huán)境質(zhì)量改善,開展“城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施專項(xiàng)整治、城區(qū)大氣環(huán)境污染專項(xiàng)整治、重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境污染專項(xiàng)整治、電力水泥行業(yè)脫硝專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品及重金屬行業(yè)專項(xiàng)整治、燃煤鍋爐專項(xiàng)整治、食品加工行業(yè)專項(xiàng)整治、清潔生產(chǎn)審核”等8個(gè)方面的綜合整治,完成160項(xiàng)污染綜合整治任務(wù)。

1.城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施專項(xiàng)整治

一是實(shí)施現(xiàn)有污水處理廠升級(jí)改造工程。康達(dá)環(huán)保水務(wù)有限公司修武分公司和孟州市、博愛縣、武陟縣、修武縣、溫縣現(xiàn)有污水處理廠要實(shí)施升級(jí)改造,增加脫氮、脫磷等功能,外排廢水穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

二是加快污水處理廠二期工程建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)孟州市、武陟縣、修武縣、溫縣污水處理廠二期工程和市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中站污水處理廠建設(shè),確保2012年10月底前建成投運(yùn)。加大城市污水處理廠中水回用和綜合利用力度。新建污水處理廠外排廢水必須穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

三是加快城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)建設(shè)。要圍繞擴(kuò)大收水范圍,進(jìn)一步完善干、支管網(wǎng),加快雨污分流管網(wǎng)改造。各縣(市)要結(jié)合已運(yùn)行污水處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè),加大配套管網(wǎng)建設(shè)力度,確?,F(xiàn)有污水處理廠和污水處理廠二期工程正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮環(huán)境效益。中站區(qū)要完成中站城區(qū)和西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),山陽區(qū)要完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置工程建設(shè)。按照“減量化、穩(wěn)定化、無害化、再利用”原則,對(duì)全市所有城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行整治,實(shí)現(xiàn)污泥的安全貯存、處置及綜合利用。2012年9月底前,各城鎮(zhèn)污水處理廠要全部建成污泥處置設(shè)施,以貯存為目的(即不處理處置)將污泥運(yùn)出廠界的,必須將污泥脫水至含水率50%以下。

五是加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理。已建成投運(yùn)的污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率要達(dá)到80%以上,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)環(huán)保部門要加大對(duì)污水處理廠的出水水質(zhì)和水量的監(jiān)察監(jiān)測(cè)力度,確保污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行,廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2.城區(qū)大氣環(huán)境污染專項(xiàng)整治

一是開展餐飲服務(wù)業(yè)油煙專項(xiàng)整治。城區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)的加工爐灶全部使用清潔能源,對(duì)市區(qū)符合下列條件之一的:建筑面積200平方米(含200平方米)以上、基準(zhǔn)灶頭3個(gè)(含3個(gè))以上的餐飲單位,要安裝經(jīng)國(guó)家環(huán)保認(rèn)證的油煙凈化裝置、設(shè)置專用煙道,并督導(dǎo)其定期清洗維護(hù),確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,防止油煙對(duì)周圍民居等環(huán)境敏感點(diǎn)造成污染。

二是開展施工工地?fù)P塵專項(xiàng)整治。加強(qiáng)城市施工工地管理,施工場(chǎng)地應(yīng)采取灑水、圍擋、遮蓋等防塵措施。城區(qū)內(nèi)按規(guī)定使用商品混凝土。施工工地采取建筑工地道路硬化、主體結(jié)構(gòu)施工外腳手架密目網(wǎng)全封閉、車輛出工地全沖洗等措施,確保施工工地周邊環(huán)境整潔。建筑物拆除必須做好圍擋,邊拆除、邊灑水、邊清運(yùn)渣土,渣土、垃圾應(yīng)在建筑物拆除完成后3天內(nèi)清運(yùn)完畢,暫時(shí)不能清運(yùn)出場(chǎng)的,要采取相應(yīng)的防塵措施。

三是開展機(jī)動(dòng)車尾氣專項(xiàng)整治。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管,實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理。對(duì)排放不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行專項(xiàng)整治,達(dá)標(biāo)前不予核發(fā)定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志和其他審驗(yàn)證件。對(duì)排氣污染控制技術(shù)差的機(jī)動(dòng)車(高排放車輛)發(fā)放黃色標(biāo)志,其余發(fā)放綠色標(biāo)志。對(duì)高排放車輛采取限制行駛區(qū)域、行駛時(shí)間等交通管制措施,對(duì)重型貨車進(jìn)一步擴(kuò)大限行范圍。積極鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源汽車、小排量汽車,加快淘汰高排放、高污染機(jī)動(dòng)車。

四是開展燃煤煤質(zhì)專項(xiàng)整治。市區(qū)范圍內(nèi),所有企事業(yè)單位燃煤必須使用全硫份≤0.5%、灰份≤20%的優(yōu)質(zhì)煤炭(有特殊設(shè)計(jì)要求的鍋爐除外)。加強(qiáng)煤質(zhì)重點(diǎn)監(jiān)控單位和年用煤量超過3000噸的其它用煤?jiǎn)挝坏拿嘿|(zhì)監(jiān)管,對(duì)超標(biāo)單位在媒體上曝光并依法進(jìn)行處理。取得資質(zhì)的型煤生產(chǎn)企業(yè)必須按要求添加固硫劑,減少二氧化硫排放。

五是開展交通運(yùn)輸揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。城區(qū)行駛的物料運(yùn)輸車輛必須實(shí)行密閉運(yùn)輸,保持車輛整潔,均衡裝載,捆扎牢固,不得沿路泄漏、遺撒;禁止未采取密閉措施的車輛在城區(qū)范圍內(nèi)行駛。

3.重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境污染專項(xiàng)整治

一是切實(shí)抓好蟒沁河流域和海河流域的水環(huán)境整治工作。以皮毛(制革)、造紙、酒精、白酒、化肥、橡膠等重點(diǎn)水污染行業(yè)的深度治理為重點(diǎn),通過關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能,完善治污設(shè)施,提高污染治理水平,進(jìn)一步改善兩個(gè)流域的水環(huán)境質(zhì)量。孟州市要啟動(dòng)桑坡皮毛群三年搬遷整治計(jì)劃,通過關(guān)閉淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能,以及對(duì)保留企業(yè)實(shí)施搬遷改造,調(diào)整結(jié)構(gòu)和布局,減少污染排放,提升行業(yè)發(fā)展水平。武陟縣要繼續(xù)實(shí)施小麻村皮毛群、圪垱店皮毛群環(huán)境綜合整治,關(guān)閉淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能,對(duì)保留企業(yè)治污設(shè)施進(jìn)行完善改造,確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放。

二是開展西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大氣污染專項(xiàng)整治,提升重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。道路沿線兩側(cè)(500米內(nèi))企業(yè)物料堆場(chǎng)要實(shí)行倉儲(chǔ)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng);粉狀物料運(yùn)輸要實(shí)行密閉運(yùn)輸,防止物料拋灑揚(yáng)塵污染;企業(yè)廠區(qū)至主要公路干線的通道要硬化,并落實(shí)防揚(yáng)塵措施。企業(yè)粉塵排放點(diǎn)源采取高效污染治理設(shè)施,煙粉塵排放濃度≤50毫克/立方米。各有關(guān)縣(市)區(qū)要按照要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路加強(qiáng)管理,解決道路沿線揚(yáng)塵污染問題。

三是加快淘汰落后產(chǎn)能。按照國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策要求,各縣(市)區(qū)要及時(shí)關(guān)閉污染嚴(yán)重、列入淘汰名錄的造紙生產(chǎn)線、制革及皮毛加工企業(yè)、蓄電池加工企業(yè)等,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)列入淘汰、關(guān)閉范圍的企業(yè),要依法組織有關(guān)部門予以關(guān)停,吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布,電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。對(duì)列入國(guó)家、省、市明令淘汰關(guān)停的落后設(shè)備一律不得出租、轉(zhuǎn)讓、出售或異地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的分類指導(dǎo),鼓勵(lì)落后產(chǎn)能提前退出,為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目騰出發(fā)展空間。

4.電力水泥行業(yè)脫硝專項(xiàng)整治

一是開展電力行業(yè)脫硝工程建設(shè)。電力企業(yè)要按照要求建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施或改用低氮燃燒技術(shù),減少氮氧化物排放。華潤(rùn)熱電有限公司、煤業(yè)(集團(tuán))馮營(yíng)電力有限責(zé)任公司2012年10月底前完成低氮燃燒或脫硝改造;金冠嘉華電力有限公司2012年10月底前脫硝工程建成投運(yùn);其他電力企業(yè)要逐步開展除塵、脫硫、脫硝工程建設(shè),確保2014年7月1日起全市所有燃煤電廠污染物排放達(dá)到《火電廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí),各電力企業(yè)要完善鍋爐脫硫脫硝控制分析系統(tǒng),聯(lián)入中控室計(jì)算機(jī)主系統(tǒng)進(jìn)行控制,具備進(jìn)出口二氧化硫濃度、進(jìn)出口氮氧化物濃度、發(fā)電負(fù)荷、增壓風(fēng)機(jī)電流等其它生產(chǎn)控制參數(shù)分析功能,具備核查調(diào)閱查取打印功能。

二是啟動(dòng)水泥企業(yè)脫硝工程建設(shè)。千業(yè)水泥有限公司等生產(chǎn)規(guī)模在4000噸/日及以上的新型干法水泥窯生產(chǎn)企業(yè)2012年底前要啟動(dòng)脫硝工程建設(shè),2013年10月底前建成投運(yùn),綜合脫硝率達(dá)到60%以上。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品及重金屬行業(yè)專項(xiàng)整治

一是開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。加大全市環(huán)境敏感區(qū)域、化工園區(qū)及化工企業(yè)集中區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的環(huán)境綜合整治,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行限期治理,對(duì)原有污染治理設(shè)施進(jìn)行改造完善或建設(shè)新的治理工程,確保污染物達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、有重大污染隱患的企業(yè),有關(guān)縣(市)區(qū)要采取限期搬遷或關(guān)閉等有效措施加以解決。

二是開展重金屬行業(yè)專項(xiàng)整治。全面落實(shí)國(guó)家、省《重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》要求,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重金屬企業(yè)開展限期治理,對(duì)屬于落后生產(chǎn)工藝的堅(jiān)決予以淘汰,切實(shí)加大重金屬污染防治力度,減少重金屬排放,確保環(huán)境安全。孟州市要按照規(guī)劃要求完成皮毛企業(yè)關(guān)閉淘汰任務(wù)。

三是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境管理。以危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)考核為抓手,建立國(guó)家、省、市級(jí)監(jiān)管重點(diǎn)源清單,加大產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)考核力度,進(jìn)一步提高危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物管理水平,確保危險(xiǎn)廢物依法安全處置。

6.燃煤鍋爐專項(xiàng)整治

一是市建成區(qū)范圍內(nèi)不得擅自新建燃煤鍋爐,集中供熱范圍內(nèi)所有燃煤鍋爐必須關(guān)閉到位,備用鍋爐必須使用清潔能源。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作持續(xù)改善城市空氣質(zhì)量實(shí)施方案的通知》要求,對(duì)市建成區(qū)內(nèi)10噸(含10噸)以下燃煤鍋爐予以取締拆除,縣(市)建成區(qū)內(nèi)2噸(含2噸)以下燃煤鍋爐予以取締拆除。

二是對(duì)集中供熱鍋爐及保留的燃煤鍋爐開展高效除塵、脫硫治理。佰利聯(lián)化學(xué)股份有限公司、市綠源熱力有限公司等單位的鍋爐大氣污染物必須嚴(yán)格按環(huán)保要求(煙塵排放低于50毫克/立方米,二氧化硫排放低于200毫克/立方米)排放,同時(shí)建設(shè)密閉的煤、灰渣堆場(chǎng)和防揚(yáng)塵設(shè)施。

7.食品加工行業(yè)專項(xiàng)整治

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家污染物最新排放標(biāo)準(zhǔn),按照分類整治的原則,在全市組織開展糧食及飼料加工、制糖、屠宰、肉禽類加工、蛋品加工、水產(chǎn)品加工、食鹽加工、乳制品加工、調(diào)味品及發(fā)酵制品制造、酒精飲料及酒類制造、果蔬汁類及其他軟飲料制造、其他食品制造等行業(yè)污染專項(xiàng)整治,對(duì)原有污染治理設(shè)施進(jìn)行改造完善或建設(shè)新的治理工程,確保廢水達(dá)到國(guó)家新的排放標(biāo)準(zhǔn),提高全行業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放水平。

8.清潔生產(chǎn)審核

繼續(xù)加大企業(yè)清潔生產(chǎn)審核推進(jìn)力度,督促風(fēng)神輪胎股份有限公司、健康元生物制品有限公司、堅(jiān)固水泥有限公司等49家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核工作,制訂和實(shí)施中高費(fèi)方案,充分發(fā)揮清潔生產(chǎn)的減排效益。

(二)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程

按照國(guó)家、省對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的總體部署,結(jié)合《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》和《市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施方案》要求,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

1.開展生態(tài)創(chuàng)建工作

開展生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和生態(tài)村的創(chuàng)建工作,完成沁陽市、修武縣創(chuàng)建生態(tài)縣(市)環(huán)境規(guī)劃的修編和審查工作;啟動(dòng)9個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建工作;完成11個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、41個(gè)生態(tài)村(其中省級(jí)17個(gè))的創(chuàng)建任務(wù)。

2.開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治

2012年6月底前,完成省政府確定的2011年度9個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè),并通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;組織申報(bào)2012年農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目并實(shí)施整治。

3.開展畜禽養(yǎng)殖污染整治

強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治,結(jié)合畜禽養(yǎng)殖單位的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,以畜禽養(yǎng)殖污染治理示范工程建設(shè)為重點(diǎn),完成38家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理任務(wù)(其中示范工程6家)。通過強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染物減排階段性目標(biāo)。

(三)大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)工程

通過加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),構(gòu)建環(huán)境監(jiān)控信息共享平臺(tái),完善我市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控體系、環(huán)境監(jiān)察體系、環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、環(huán)境應(yīng)急體系,有效提升我市環(huán)境監(jiān)督管理水平。

1.加強(qiáng)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)省有關(guān)要求,繼續(xù)開展環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè),確保完成2012年度重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)(包括城市污水處理廠自動(dòng)監(jiān)控基站)更新改造任務(wù),強(qiáng)化對(duì)氨氮、氮氧化物等“十二五”期間新增減排指標(biāo)的監(jiān)控能力。在重金屬排放企業(yè)逐步安裝重金屬污染物監(jiān)控設(shè)備,提高重金屬自動(dòng)監(jiān)控能力水平。完善市、縣兩級(jí)自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)綜合應(yīng)用功能,強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)管和考核,建立規(guī)范的第三方運(yùn)營(yíng)體系,切實(shí)發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的科學(xué)、高效監(jiān)管作用,為總量減排提供穩(wěn)定、可靠數(shù)據(jù)支持。

2.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察體系建設(shè)

大力加強(qiáng)市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),以深化“五化”管理(責(zé)任化、規(guī)范化、精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化)為手段,進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察工作效能,開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)防范性環(huán)境監(jiān)察工作,集中整治重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)各類環(huán)境安全隱患和違法行為,以解決群眾反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題為重點(diǎn),保障環(huán)境安全。開發(fā)環(huán)境執(zhí)法移動(dòng)平臺(tái),設(shè)置環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫、環(huán)境監(jiān)察電子檔案,顯示動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況,實(shí)現(xiàn)信息共享,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息化建設(shè)。

3.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系建設(shè)

大力加強(qiáng)市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè),建立和完善對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的定期監(jiān)測(cè)和公告制度。加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)和設(shè)備配置,建立重金屬監(jiān)測(cè)體系,提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,提高縣級(jí)重金屬監(jiān)測(cè)水平。各縣(市)區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)要修訂完善《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及重金屬污染突發(fā)環(huán)境事件等專項(xiàng)預(yù)案,提高環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。健全環(huán)境應(yīng)急體系,繼續(xù)開展企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案專家評(píng)審制和預(yù)案?jìng)浒钢?,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要對(duì)重金屬排放企業(yè)每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。重金屬排放企業(yè)要建立特征污染物監(jiān)測(cè)制度,建立完善管理檔案,每月要向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告管理情況。

4.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)

深入開展工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè),以水污染防治設(shè)施、大氣污染防治設(shè)施、固體廢物處置場(chǎng)為重點(diǎn),以定量化和規(guī)范化管理為手段,通過企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)、內(nèi)部管理和環(huán)保部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境管理水平,提高現(xiàn)有污染防治設(shè)施完好率、運(yùn)行率、達(dá)標(biāo)率,充分發(fā)揮污染治理設(shè)施環(huán)境效益。2012年6月底前,全市所有市控以上重點(diǎn)企業(yè)、重金屬排放企業(yè)、食品加工企業(yè)要全面完成環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

重點(diǎn)排污單位要建立中控平臺(tái),對(duì)治污工藝實(shí)施過程化、定量化、科學(xué)化管理;規(guī)范設(shè)置排污口,并設(shè)立標(biāo)志牌;建立完善崗位職責(zé)、操作規(guī)范、設(shè)備維修維護(hù)等各項(xiàng)管理制度,規(guī)范設(shè)施運(yùn)行、設(shè)備維修、污染減排等管理臺(tái)帳;加強(qiáng)人員培訓(xùn),切實(shí)提高設(shè)施運(yùn)行管理水平。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),組織企業(yè)環(huán)境管理人員開展培訓(xùn),幫助企業(yè)查找設(shè)施運(yùn)行和環(huán)境管理中存在的問題,督促指導(dǎo)企業(yè)積極整改完善。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)查不正常停運(yùn)、擅自停運(yùn)、暗排偷排、稀釋外排等環(huán)境違法行為。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召集相關(guān)部門和各縣(市)區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決環(huán)境綜合整治工作中的重大問題。各縣(市)區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,結(jié)合本地實(shí)際,制訂工作方案,采取切實(shí)有效措施,開展本轄區(qū)環(huán)境綜合整治工作,確保年度環(huán)境綜合整治工作圓滿完成。

(二)完善工作機(jī)制。一是完善污染減排考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府按照“年初預(yù)算、年中調(diào)度、年底考核”的原則,建立完善污染減排考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期對(duì)各縣(市)區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)總量減排完成情況進(jìn)行核查調(diào)度,嚴(yán)格考核,確保完成減排目標(biāo)。二是完善河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要按照省政府河流生態(tài)補(bǔ)償考核新的要求,完善我市河流生態(tài)補(bǔ)償考核實(shí)施辦法,實(shí)施嚴(yán)格考核。三是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。大力開展主要污染物排污權(quán)有償使用和交易工作,建立完善環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)實(shí)施高耗能產(chǎn)業(yè)差別電價(jià),進(jìn)一步落實(shí)燃煤電廠脫硫電價(jià)等環(huán)保電價(jià)政策。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。擴(kuò)大和深化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。五是落實(shí)環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制。將處罰信息納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

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