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一、總體要求
進(jìn)一步鞏固省級“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建成果,完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范垃圾收集、清運(yùn)和處理,規(guī)范戶外廣告和牌匾設(shè)置,規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點(diǎn)擺設(shè),規(guī)范城鄉(xiāng)交通秩序,規(guī)范建筑工地管理,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平,全面提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和道德修養(yǎng),達(dá)到城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn),形成城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美、城市品位提升、市容街景美觀、村容村貌整潔、城鄉(xiāng)管理有序、居民素質(zhì)提高的良好局面,為成功舉辦稻米節(jié)做好一切環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)生活秩序的準(zhǔn)備工作。
二、主要任務(wù)及責(zé)任分工
(一)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治
1、加強(qiáng)居民小區(qū)保潔。小區(qū)垃圾日產(chǎn)日清,解決小區(qū)內(nèi)亂堆亂放,亂貼亂畫現(xiàn)象;拆除影響居住環(huán)境和存在火災(zāi)隱患的棚廈等非法建筑;樓道內(nèi)要做到整潔衛(wèi)生窗明幾凈,樓體、墻體已經(jīng)陳舊破損的要重新粉刷修補(bǔ);在沒有硬化的地帶要栽花種草。
責(zé)任單位:住建局
配合單位:城管局
2、徹底清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、各村屯的衛(wèi)生環(huán)境。利用化凍后有利時(shí)機(jī),集中時(shí)間,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底清理。加強(qiáng)日常管理,建立完善清掃、收集、清運(yùn)和處理制度,落實(shí)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi),增配環(huán)衛(wèi)專用車輛,提高垃圾收集率和道路機(jī)械清掃率,做到生活垃圾有人清掃、收集運(yùn)送,定點(diǎn)傾倒,集中處理,日產(chǎn)日清;規(guī)范化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜使用,治理畜禽糞便、農(nóng)村生活污水及秸稈和農(nóng)田廢棄物等造成的污染,加大生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),提高生活垃圾無害化處理率。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村屯
配合單位:市直各相關(guān)部門
(二)道路交通秩序整治
加大交警上崗執(zhí)勤力度,在重點(diǎn)路段、中小學(xué)校門口設(shè)立交通執(zhí)勤崗,及時(shí)疏導(dǎo)交通;加大巡查力度,及時(shí)清理步行街和各廣場的車輛,禁止一切機(jī)動車輛進(jìn)入;合理設(shè)置車輛停放區(qū)域,規(guī)范車輛停放,解決亂停亂放和無序占道停車問題;嚴(yán)厲查處道路交通違法行為,加強(qiáng)交通秩序管理。特別要加大對建筑工地運(yùn)輸車輛的管理,嚴(yán)查黑車、手續(xù)不全的運(yùn)輸車輛;嚴(yán)罰超載、超高、超速、長聲鳴笛的車輛;進(jìn)一步完善交通標(biāo)識、標(biāo)線等交通安全設(shè)施管理。
責(zé)任單位:公安局
配合單位:交通局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(三)城鄉(xiāng)建筑工地整治
做到文明施工,標(biāo)準(zhǔn)化管理;嚴(yán)格按照審批標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工圍擋,并在外面噴涂建筑物效果圖,主要路段和各景觀主干道設(shè)置的圍擋高度不低于2米。
責(zé)任單位:住建局
配合單位:環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各施工企業(yè)
(四)城鄉(xiāng)交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治
徹底清理公路視線之內(nèi)的柴草垛、垃圾、雜物,加大道路兩側(cè)綠化、美化、香化力度,消滅綠化死角,對臨近道路兩側(cè)的村屯農(nóng)戶院墻、鐵柵欄,以及各類宣傳標(biāo)語要實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建成文明示范帶,
責(zé)任單位:交通局
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯
(五)城鄉(xiāng)經(jīng)營秩序整治
嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,對亂擺亂放、沿街叫賣、占道擺攤、店外經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為進(jìn)行全面清理,徹底解決阻礙行人、車輛通行、污染環(huán)境、噪音干擾等問題;加強(qiáng)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生治理,市場主辦單位對市場內(nèi)和市場周圍20米之內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)。
責(zé)任單位:工商局
配合單位:公安局、衛(wèi)生局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
(六)戶外廣告和私建亂建整治
集中清除街路建筑物上的亂貼亂畫現(xiàn)象,徹底解決城市“牛皮癬”等頑癥;加強(qiáng)城區(qū)違章建筑監(jiān)管,加大力度清理各種違章建筑,嚴(yán)厲打擊私建亂建行為。
責(zé)任單位:城管局
配合部門:工商局公安局
(七)河道環(huán)境衛(wèi)生整治
加強(qiáng)對河道環(huán)境衛(wèi)生的清理和管護(hù),對堆棄的固體棄渣、棄土、各種垃圾及砂堆,影響景觀的建筑物、構(gòu)筑物要進(jìn)行一次徹底的治理,確保河道兩岸無垃圾、雜草、雜物等。
責(zé)任部門:水務(wù)局
配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(八)集中開展園林綠化工作
1、街區(qū)綠化。按照“市場運(yùn)作、企業(yè)管理、節(jié)約支出、提高標(biāo)準(zhǔn)”的原則,鼓勵有資質(zhì)的園林綠化企業(yè)進(jìn)入城市園林綠化管理市場,做到規(guī)劃高起點(diǎn)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)高效率,從整體上提高我市城市園林綠化管理水平。
責(zé)任部門:城管局
配合部門:財(cái)政局住建局
2、居民小區(qū)綠化。嚴(yán)把新建小區(qū)綠化規(guī)劃審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行容積率和綠地面積國家標(biāo)準(zhǔn);老舊小區(qū)要見縫插綠,增加綠化面積,提高綠化標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)綠化管護(hù)。
責(zé)任部門:住建局
配合部門:林業(yè)局城管局
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是進(jìn)一步提升文明素質(zhì),促進(jìn)和諧社會和生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。按照《城市衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等相關(guān)要求,“開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,提高全民族的衛(wèi)生素質(zhì)”。“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,保護(hù)群眾身體健康”。成立以局長為組長的局愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮其職能作用,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,分工明確,工作落實(shí),加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真組織和開展好我局的愛國城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。
二、加強(qiáng)教育,提高衛(wèi)生文明素質(zhì)。一是局要利用職工大會、職工學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī),加強(qiáng)《城市衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。二是要以愛國衛(wèi)生月等活動為契機(jī),通過印發(fā)資料、黑板報(bào)等各種形式對職工進(jìn)行衛(wèi)生、健康教育,進(jìn)一步樹立干部職工衛(wèi)生觀念,增強(qiáng)衛(wèi)生意識,提高全局干部職工衛(wèi)生知識和自我保健能力。三是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站要利用廣播電視媒體,廣泛開展健康宣傳和教育,認(rèn)真開展好“億萬農(nóng)民健康教育行動”活動等宣傳報(bào)道,普及群眾的衛(wèi)生意識,改善人居環(huán)境,除害治病,提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,認(rèn)真做好“新農(nóng)合”、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生等工作的宣傳和教育,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)。
三、開展容貌秩序新氣象行動。按照市、區(qū)規(guī)劃和安排部署,配合有關(guān)單位進(jìn)一步鞏固“廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”的治理成果,防止回潮反彈。根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)市區(qū)地下管線安全隱患排查整治工作方案的通知》等精神,開展好對城鎮(zhèn)架空線纜亂拉、地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動。
(一)2014年1月31日前,完成排查出的重大安全隱患整改。
(二)2014年2月28日前,完成所有排查出的安全隱患整改。
(三)2014年3月31日前,完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集,完成有線電視地下管線的圖譜資料檔制作,并上報(bào)區(qū)住建局和市廣播電影電視局。
(四)2014年8月底日前,基本完成城區(qū)架空線纜亂拉、地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動,初步實(shí)現(xiàn)凈化城區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)空間。
(五)2014年10月底以前,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動。2014年11月底以前,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村架空線纜亂拉的治理行動。初步實(shí)現(xiàn)凈化農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)空間。
四、開展美麗鄉(xiāng)村新面貌行動。按照新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合村莊建設(shè)改造,推進(jìn)廣播電視等配套設(shè)施建設(shè),推動示范村莊達(dá)到布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、村莊綠化、環(huán)境美化的“六化標(biāo)準(zhǔn)”。
(一)2014年3月31日前,完成全區(qū)農(nóng)村已建村莊廣播電視配套設(shè)施情況,形成治理報(bào)告,在6月底前完成整改。
一、年度任務(wù)
圍繞打造整潔、有序、生態(tài)、宜居環(huán)境的目標(biāo),集中實(shí)施園林綠化和公園綠地整治、市政道路和背街小巷綜合整治、市區(qū)綠道建設(shè)和城市主干道綠化整治、過城河道綜合整治、建筑立面和居民樓院整治、環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治、視覺污染和占路經(jīng)營整治、機(jī)動車排氣污染整治、停車秩序整治等九大整治。
(一)園林綠化和公園綠地整治行動
1、主要內(nèi)容:完成新改建綠地42公頃、栽植大樹800株以上、立體綠化10處以上,完成市區(qū)道路和單位(學(xué)校)庭院、小區(qū)綠化改造等綠色建設(shè)任務(wù)。
2、牽頭單位:城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:各街道(開發(fā)區(qū))、重點(diǎn)工程指揮部、教育體育局
(二)市政道路和背街小巷整治行動
1、主要內(nèi)容:全面實(shí)施市區(qū)超期服役和病害道路改造、地下管線同步敷設(shè)等綜合整治項(xiàng)目,集中整治道路24條,改造道路面積25萬平方米,鋪裝給排水管線11公里,亮化道路9條。
2、牽頭單位:城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:各街道(開發(fā)區(qū))、公安局
(三)市區(qū)綠道建設(shè)和城市主干道綠化綜合整治行動
1、主要內(nèi)容:街道、街道、開發(fā)區(qū)年內(nèi)分別完成綠道建設(shè)不少于2公里。對路、世紀(jì)大道、路等主干道路及重要區(qū)域節(jié)點(diǎn)的園林景觀進(jìn)行綜合整治提升。
2、牽頭單位:城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:各街道(開發(fā)區(qū))、重點(diǎn)工程指揮部
(四)過城河道綜合整治行動
1、主要內(nèi)容:對市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的現(xiàn)河等部分河段,提高綠化密度,提升景觀水平,完善健身休閑設(shè)施。
2、牽頭單位:城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:教育體育局
(五)建筑立面和居民樓院整治行動
1、主要內(nèi)容:對路等7條道路兩側(cè)的建筑物外立面進(jìn)行清洗、粉刷、修繕及網(wǎng)點(diǎn)整治。完成新村、小區(qū)、原棉紡廠住宅區(qū)、木材公寓、小區(qū)、教師新村等9個(gè)住宅小區(qū)整治。
2、牽頭單位:城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:各街道(開發(fā)區(qū))、重點(diǎn)工程指揮部
(六)環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治行動
1、主要內(nèi)容:深入開展環(huán)境衛(wèi)生“百千萬”競賽評選活動;深化環(huán)衛(wèi)運(yùn)行方式改革,整治垃圾收運(yùn)過程中的污水灑漏、垃圾落地、垃圾桶亂擺亂放等問題;強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸監(jiān)管,完成建筑垃圾收運(yùn)車輛的密閉改裝及GPS安裝,實(shí)行建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)特許經(jīng)營制度;建立集貿(mào)市場、居民小區(qū)、城中村、建筑工地環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題;整治河道水體衛(wèi)生。全面實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,清除生活垃圾死角,整治積存建筑垃圾。
2、牽頭單位:城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:各街道(開發(fā)區(qū))、城管執(zhí)法大隊(duì)、交通運(yùn)輸局、公安局、市場管理局、水利水產(chǎn)局
(七)視覺污染及占路經(jīng)營整治行動
1、主要內(nèi)容:編制完成轄區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃,深化整治戶外廣告,完成路兩側(cè)的戶外廣告和門頭牌匾整治工作,對城區(qū)范圍立柱廣告、樓頂廣告、墻體廣告、龍門廣告、道旗廣告、落地?zé)粝浼袄暗冗M(jìn)行清理整治;嚴(yán)格戶外廣告登記,規(guī)范內(nèi)容,加強(qiáng)廣告監(jiān)測力度,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告;取締主次干道兩側(cè)所有違章設(shè)置亭體;清理整治各街道及開發(fā)區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)的違法搭建和違法建筑,清理拆除影響城市容貌的違法搭建物,分門別類處置各類違法建筑。制定《市城市道路便民攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則》,設(shè)置各類便民攤點(diǎn)群。
2、牽頭單位:城管執(zhí)法大隊(duì)
責(zé)任單位:各街道(開發(fā)區(qū))、城鄉(xiāng)建設(shè)局、文明辦、商務(wù)局、水利水產(chǎn)局、公路局、交通運(yùn)輸局、公安局、工商局、文廣新局、衛(wèi)生局
(八)機(jī)動車排氣污染整治行動
1、主要內(nèi)容:加大黑煙車整治力度;有計(jì)劃淘汰高污染黃標(biāo)車;全面開展油氣污染綜合整治;加強(qiáng)加油站油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,全面落實(shí)油品質(zhì)量明示制度。
2、牽頭單位:環(huán)保局
責(zé)任單位:交通運(yùn)輸局、公安局、財(cái)政局、商務(wù)局、工信局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局
(九)停車秩序整治行動
1、主要內(nèi)容:落實(shí)停車場規(guī)劃建設(shè);加強(qiáng)路邊停車位和專用停車場管理;選擇符合條件的路域,施劃人行道停車泊位、增設(shè)物防設(shè)施;整治公交車輛占道停車、非交通占用道路現(xiàn)象;推進(jìn)大型建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)工作;落實(shí)大型公共建筑配建停車位標(biāo)準(zhǔn);修訂目前停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、牽頭單位:公安局
責(zé)任單位:發(fā)改局、交通運(yùn)輸局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管執(zhí)法大隊(duì)
二、工作步驟
(一)2月份到3月中旬,制定方案、完善機(jī)構(gòu)及宣傳動員。
(二)3月中旬到11月中旬,全面組織實(shí)施。
(三)11月下旬,檢查驗(yàn)收考核,做好總結(jié)評比表彰。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市市容環(huán)境整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,市長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)部門及各街道(開發(fā)區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市市容環(huán)境整治行動指揮分部,市長和分管副市長分別任總指揮和副總指揮。指揮分部內(nèi)設(shè)辦公室及9個(gè)專項(xiàng)整治行動工作部和各街道(開發(fā)區(qū))共5個(gè)綜合工作部。市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長倪平擔(dān)任辦公室主任,各牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任9個(gè)專項(xiàng)整治行動工作部指揮,各街道(開發(fā)區(qū))行政主要負(fù)責(zé)人任5個(gè)綜合工作部指揮。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。各牽頭單位(各專項(xiàng)工作部)要做好對上溝通工作,同時(shí)做好本專項(xiàng)整治行動的統(tǒng)籌組織工作,將責(zé)任任務(wù)層層細(xì)化分解,倒排任務(wù)工期,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、密切配合、快捷高效的工作機(jī)制。各街道(開發(fā)區(qū))要強(qiáng)化屬地管理意識,切實(shí)落實(shí)人財(cái)物保障,主動承擔(dān)起各項(xiàng)整治任務(wù)。
(三)嚴(yán)格督查考核。各責(zé)任單位要制定具體整治工作計(jì)劃,每周向牽頭單位(各專項(xiàng)工作部)提報(bào)工作進(jìn)展。實(shí)行“日查,周考,周通報(bào)”的方式,將市容環(huán)境整治行動列入部門(單位)年度績效考核,加大考核配分;每周考評情況在電視及《今日》“我們的家園”欄目上公布。
為深入整治城區(qū)環(huán)境,美化城市。最近一段時(shí)間來,區(qū)委、區(qū)政府圍繞“五城聯(lián)創(chuàng)”、城中(郊)村改造召開了一系列的會議,今天再次召開城中(郊)村改造暨環(huán)境整治工作推進(jìn)會,充分說明區(qū)委、區(qū)政府對當(dāng)前的城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作高度重視。剛才,區(qū)委、區(qū)政府對年“城中村”改造工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;副書記對城中村改造和家園改造工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),并對下一階段城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作進(jìn)行全面部署,希望大家抓好落實(shí)。下面,我就扎實(shí)推進(jìn)城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識再提高,切實(shí)增強(qiáng)城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作的緊迫感和使命感
作為中心城區(qū),我區(qū)城中(郊)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)相當(dāng)艱巨。按照市委、市政府提出的“創(chuàng)衛(wèi)工作向城中(郊)村推進(jìn)”的要求,我區(qū)共有個(gè)城中(郊)村列入整治范圍,其中城中村個(gè)、重點(diǎn)整治村個(gè)、一般整治村個(gè)。這些村的環(huán)境整治工作開展得如何,將直接影響全市創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。因此,在這個(gè)問題上,全區(qū)各級各部門務(wù)必保持清醒的頭腦,按照區(qū)委辦〔〕號文件要求,逐條對照,切實(shí)抓好城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作。
1、要增強(qiáng)工作緊迫感。應(yīng)該說,自“五城聯(lián)創(chuàng)”活動開展以來,市、區(qū)兩級對環(huán)境整治工作高度重視,整治力度不斷加大,取得了十分顯著的成效,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了很大的改觀。但是,隨著創(chuàng)建工作的深入推進(jìn)和向城中(郊)村延伸,城中(郊)村的環(huán)境衛(wèi)生已成為“創(chuàng)衛(wèi)”和整個(gè)創(chuàng)建工作的“短板”,可以說,城中(郊)村整治工作不實(shí)現(xiàn)突破,就不可能全面完成“五城聯(lián)創(chuàng)”既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。市主要領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作十分關(guān)注。月日,市委書記在檢查“創(chuàng)衛(wèi)”工作時(shí)指出:推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,其中第一個(gè)轉(zhuǎn)變就是要求“創(chuàng)衛(wèi)工作重點(diǎn)要從城市街道向城中村、城郊結(jié)合部延伸轉(zhuǎn)變”。月日,市委副書記居亞平專門召開會議,對城中(郊)村環(huán)境整治工作進(jìn)行了具體部署。月日,市長專題調(diào)研城中(郊)村整治工作,并提出了“三個(gè)明顯”的要求:久拖未決、嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的重點(diǎn)難點(diǎn)問題要有明顯突破;重點(diǎn)整治村必需的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有明顯進(jìn)展;村民參與整治的自覺性和積極性要有明顯提高。根據(jù)安排,今年月,我市“創(chuàng)衛(wèi)”工作要接受省級明查暗訪,現(xiàn)在留給我們的只有短短個(gè)多月時(shí)間。因此,今天我們召開這個(gè)推進(jìn)會,就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的有關(guān)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí),以時(shí)不我待的精神,加快推進(jìn)城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作,并切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。
2、要充分認(rèn)清存在的差距。通過前一階段的努力,我區(qū)城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作進(jìn)展較快,成效明顯,但對照“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn),還存在著不少急需解決的問題,還有不少的難點(diǎn)沒有突破。從改造工作來看,主要是二個(gè)方面問題:①還有一些掃尾工作沒有結(jié)束,個(gè)別難點(diǎn)還沒有突破,安置工作還沒有全部完成,需要進(jìn)一步加大工作力度;②落整體拆遷工作難度較大,必須下大力氣推進(jìn)。從環(huán)境整治工作來看,主要存在五個(gè)方面的問題:①部分村“六清理”不到位,主要是花壇種菜、雜草清理不到位,露天糞坑、家禽散養(yǎng)、陳年垃圾、房前屋后亂堆放、水溝水塘的清理不到位;②部分村“十亂”整治不到位,特別是少數(shù)村民居住條件確實(shí)存有困難,亂堆亂放、亂搭亂建整治難度很大,工作進(jìn)展緩慢;③部分村基礎(chǔ)設(shè)施不到位,現(xiàn)在村莊主干道通過努力基本得到硬化,但因基礎(chǔ)薄弱和投入不足等原因,次干道硬化、明溝暗化、垃圾箱房配備還不到位;④部分村長效保潔不到位,因城中(郊)村居民衛(wèi)生習(xí)慣相對較差,多年的生活習(xí)慣一時(shí)難以改變,前掃后倒、亂丟亂倒等現(xiàn)象較為普遍,衛(wèi)生長效保潔難度大;⑤部分村垃圾集中處集處理不到位,戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)等環(huán)節(jié)均存在不同程度的問題,農(nóng)戶沒有把垃圾收集起來,村里垃圾沒有做到日產(chǎn)日清,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把垃圾及時(shí)運(yùn)到中轉(zhuǎn)站;⑥部分村群眾發(fā)動不充分,在認(rèn)識上還處在“要我創(chuàng)”的被動應(yīng)付上,特別是健康教育等方面,群眾參與性不高??傮w上看,對照“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)與要求,我們還有大量的工作要做。因此,大家一定要做好“打硬仗”的思想準(zhǔn)備,要有“掉一層皮”的精神與決心,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作。
3、要堅(jiān)定信心和決心。城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作雖然任務(wù)重、要求高,特別是迎接省級暗訪的時(shí)間一晃即至。但我們也應(yīng)看到,自年以來,我區(qū)通過開展城中村改造、城中村家園改造等工程,廣泛開展“清潔柯城”等活動,城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作取得了很大突破,“臟、亂、差”現(xiàn)象有較大改觀,為此也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。到目前為止,個(gè)整體搬遷“城中村”的簽訂率、騰空率、拆除率已分別達(dá)到和;并投入資金余萬元,對個(gè)“城中村”進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。同時(shí),還進(jìn)一步加大了城郊村的整治力度,特別是去年開展的“六清理、五整治”活動,把城中(郊)村創(chuàng)衛(wèi)工作全面引向深入,為創(chuàng)衛(wèi)奠定了良好的基礎(chǔ)。事實(shí)證明,只要全區(qū)上下咬定目標(biāo),齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,一抓到底,我們就一定能夠突破城中(郊)村環(huán)境整治這個(gè)難點(diǎn),為“五城聯(lián)創(chuàng)”工作打下更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。再加上市委、市政府對創(chuàng)建工作高度重視,把創(chuàng)建工作作為本屆政府的重要任務(wù),必將在投入上進(jìn)一步加大,管理上進(jìn)一步加強(qiáng),可以說,我們創(chuàng)建過程中遇到的矛盾與困難,只要我們下定決心,一一去攻克,是完全可以達(dá)到要求的。對此,我們一定要充滿信心。
二、力度再加大,扎實(shí)推進(jìn)城中(郊)村改造和環(huán)境整治的各項(xiàng)工作
城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作涉及面廣,群眾性強(qiáng),工作難度很大。完成這一任務(wù),關(guān)鍵是要按照總體改造方案和整治標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)一步振奮精神,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全力推進(jìn),確保工作實(shí)現(xiàn)新突破。下一階段,要按照“一村一策”的要求,制定不同的工作辦法和措施予以推進(jìn)。主要目標(biāo)有二個(gè):一是按照三種類型標(biāo)準(zhǔn)要求,集中一個(gè)月時(shí)間,全面推進(jìn)城中(郊)村環(huán)境衛(wèi)生整治,一類村要做到干凈、整潔、有序、配套;二類村做到干凈、整潔、有序;三類村做到干凈、整潔。二是做好城中村改造的掃尾工作,強(qiáng)勢推進(jìn)落村整體拆遷改造。在具體工作中,要突出抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。
1、抓宣傳發(fā)動。改造和整治工作離不開群眾的理解與配合。要繼續(xù)強(qiáng)化新聞媒體的主陣地作用,充分利用板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語等傳統(tǒng)媒介和信息網(wǎng)絡(luò)傳播的作用,加大宣傳攻勢,特別是要加強(qiáng)愿景目標(biāo)的宣傳,讓每位群眾看到通過改造與整治帶來的好處與實(shí)惠,力使創(chuàng)建成為絕大都數(shù)群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮好村“兩委”班子和村民群眾的主體作用,進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾投身城中(郊)村創(chuàng)衛(wèi)工作的激情和熱情,通過多種形式動員群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,努力改變“上頭熱、下面冷”的現(xiàn)狀。同時(shí),相關(guān)部門要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對性地召開專題會議,對創(chuàng)建過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行協(xié)調(diào),通過協(xié)調(diào),切實(shí)解決這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要強(qiáng)化城中(郊)村環(huán)境整治的培訓(xùn)工作,對街鄉(xiāng)、村干部和督查組成員進(jìn)行工作培訓(xùn),進(jìn)一步學(xué)習(xí)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),明確整治要求。
2、抓資源整合。要堅(jiān)持把城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作納入“五城聯(lián)創(chuàng)”及新農(nóng)村建設(shè)的整體工作中來思考,突出重點(diǎn),整合資源,合力推進(jìn)。一要整合人力資源。要按照“創(chuàng)衛(wèi)”工作的總體要求,統(tǒng)一指揮、分塊負(fù)責(zé)、各方配合、形成合力。各相關(guān)職能部門要有大局意識、全局觀念,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一分工,做到有分有合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),提高效率,切忌相互推諉、互相扯皮。二要整合財(cái)力資源。要圍繞整治工作目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,把新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理工程以及農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程的資金、項(xiàng)目安排向整治村傾斜,以項(xiàng)目實(shí)施帶動環(huán)境面貌進(jìn)一步改善,著力改善城中(郊)村的環(huán)境面貌。三要整合信息資源。城改辦、創(chuàng)衛(wèi)辦等相關(guān)職能部門,要根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)度要求,切實(shí)掌握城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作的進(jìn)展情況,對各村的進(jìn)展情況通過信息簡報(bào)等形式,及時(shí)予以反映,把握工作的主動性。特別是對發(fā)現(xiàn)的問題,要早整改、早解決。
3、抓難題攻堅(jiān)。城中(郊)村改造和環(huán)境整治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是改善環(huán)境面貌,提升城市品位。強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境整治。本次區(qū)委、區(qū)政府提出繼續(xù)開展“清潔柯城、清潔家園”活動,想通過兩個(gè)月的時(shí)間,特別是在月日至月日這一個(gè)月內(nèi),集中開展“清潔柯城、清潔家園”行動月,力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有一個(gè)新的提高。具體工作中,要做到抓準(zhǔn)、抓狠、抓細(xì)?!白?zhǔn)”就是要抓住薄弱環(huán)節(jié),抓住突出問題。要抓住社區(qū)、城中(郊)村、農(nóng)村和集貿(mào)市場四個(gè)區(qū)塊的環(huán)境整治,按照各自不同的目標(biāo)要求,按照什么環(huán)節(jié)薄弱抓什么,什么問題突出就解決什么的原則,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。特別是要抓好城中(郊)村環(huán)境衛(wèi)生整治,按照區(qū)委辦〔〕 號文件要求,實(shí)行分類指導(dǎo),個(gè)城中村要按照不同的整治標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施到位;航埠鎮(zhèn)、石梁鎮(zhèn)及兩條生態(tài)景觀帶沿線村,要進(jìn)一步加強(qiáng)整治,發(fā)揮窗口作用;其它村要以垃圾集中收集處理為重點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程的實(shí)施,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。“抓狠”就是要一抓到底、絕不退縮。城中(郊)村改造和環(huán)境整治是創(chuàng)建的難點(diǎn),是個(gè)硬任務(wù),沒有一股狠勁,是推不下去的,特別是針對目前存在的亂搭建等共性問題,由于群眾的認(rèn)識還有一個(gè)過程,困難和阻力會很大,但只要是真正為老百姓做事,只要堅(jiān)持不懈地抓下去、抓出成效,社會各方面都會從不理解到理解、從不支持到支持,所以不要怕別人暫時(shí)的不理解?!白ゼ?xì)”就是不能疏忽一些反映本質(zhì)問題的細(xì)節(jié),特別是各個(gè)工作組在工作過程中,都與群眾直接打交道,我們在處理工作中,要尊重群眾的意愿,力所能及地幫助群眾的解決實(shí)際困難,把工作做細(xì)、做實(shí),爭取更多群眾的支持與理解,確保工作順利推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)“城中村”拆遷和改造工作。特別是要加快研究和啟動落村的拆遷和改造工作,務(wù)必要采取切實(shí)有效的措施,強(qiáng)勢推進(jìn)落村的拆遷和安置工作,確保盡快完成城中村改造工作任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)城中村改造工作的既定目標(biāo)。會后,請政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任單位,再作一次專門研究,選調(diào)得力人員,及時(shí)向該村派駐工作小組,盡快啟動相關(guān)工作。
4、抓鞏固提升。集中整治是階段性工作,鞏固整治成果是長期任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立并完善相應(yīng)的機(jī)制,防止出現(xiàn)重整治、輕管理和重硬件建設(shè)、輕軟件建設(shè)的現(xiàn)象。主要做好以下四項(xiàng)工作:一要查漏補(bǔ)缺,及時(shí)整改。各有關(guān)街鄉(xiāng)、“城中村”、城郊村要經(jīng)常性組織自查,對發(fā)現(xiàn)的問題,分別輕重緩急,盡快加以解決,特別是要按照“硬件多得分、軟件不失分”的要求,對一些不需要多大投入,經(jīng)過努力就能完成的任務(wù),要確保不失分。二要積極探索,創(chuàng)新思路。積極借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法,創(chuàng)新管理方式和手段,努力探索和建立以鄉(xiāng)街為單位的市場化、專業(yè)化衛(wèi)生長效管理機(jī)制,加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè),探索一條環(huán)境衛(wèi)生社區(qū)化管理的新路子。三要加強(qiáng)教育,落實(shí)責(zé)任。重點(diǎn)加強(qiáng)涉及整治的城中(郊)村的群眾教育,大力開展健康知識教育和衛(wèi)生戶、衛(wèi)生村評比活動,通過修編完善村規(guī)民約,認(rèn)真落實(shí)門前“三包”責(zé)任制,引導(dǎo)群眾參與到創(chuàng)建中來,在改善環(huán)境的同時(shí),切實(shí)提高群眾衛(wèi)生知識知曉率和行為養(yǎng)成率。四是完善機(jī)制,狠抓落實(shí)。要針對目前衛(wèi)生保潔存在“上午好、下午差,主干道好、次干道差,村中心好、村周邊差”的現(xiàn)象,要進(jìn)一步完善并認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,認(rèn)真研究并切實(shí)落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi),確保衛(wèi)生長效保潔機(jī)制落實(shí)到位。
三、領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng),確保城中(郊)村改造和環(huán)境整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處
城中(郊)村改造和環(huán)境整治是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),要在短期內(nèi)取得重大突破、實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本靠落實(shí)。各級各部門要牢固確立“市區(qū)一盤棋”的思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作落到實(shí)處。
1、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,各級層層抓落實(shí)的工作局面。各鄉(xiāng)街要明確專人負(fù)責(zé),并抽調(diào)精干力量,組建專門班子,切實(shí)抓緊抓好。各村黨支部、村委會既是整治工作的直接責(zé)任人,也是整治工作的直接指揮者、組織者和參與者,要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶動作用,認(rèn)真組織村里的黨員、干部、團(tuán)員和農(nóng)民群眾,共同把這次活動開展好,切實(shí)抓出成效。要認(rèn)真落實(shí)區(qū)委辦〔〕 號文件精神,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)部門要深系村,與他們一道開展重難點(diǎn)問題整治,為他們出謀劃策,有條件的要盡可能地給予支持。
2、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。這次推進(jìn)會,區(qū)政府將與有關(guān)鄉(xiāng)街簽訂工作責(zé)任書,各鄉(xiāng)街要對照責(zé)任書的要求,制定整治工作方案,明確責(zé)任人、工作內(nèi)容和完成時(shí)間。要按照“一村一策”的辦法,與各相關(guān)村簽訂責(zé)任書,對各項(xiàng)工作任務(wù)再細(xì)化、量化、具體化,確保整治工作取得明顯的成效。要建立鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部聯(lián)系城中(郊)村的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度,做到分工明確,職責(zé)到人。
為全面落實(shí)全市“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”工作精神,優(yōu)化人居環(huán)境,根據(jù)我市創(chuàng)衛(wèi)工作的安排部署,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)制定具體工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以提高 “潔化、美化、亮化、綠化”總體水平為抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全員參與,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作的開展,著力提升廣大干部職工文明衛(wèi)生素質(zhì),徹底改善環(huán)境衛(wèi)生和精神風(fēng)貌。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)嚴(yán)格垃圾處理。生活垃圾日產(chǎn)日清,建筑垃圾規(guī)范傾倒,無衛(wèi)生死角,垃圾無害化處理率達(dá)到100%;對所有陰溝、陽溝進(jìn)行清掃,杜絕污水排放。(二)綠化院內(nèi)環(huán)境。綠地完好率90%以上,綠地清潔度90%以上,各種亮化美化設(shè)施完好率100%。 (三)規(guī)范車輛停放。院內(nèi)所有車輛都必須嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī),規(guī)范車輛停放秩序。機(jī)動車守法率達(dá)到100%,嚴(yán)禁出現(xiàn)交通違規(guī)現(xiàn)象。(四)加強(qiáng)健康教育。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和健康教育,大力提倡說文明話、辦文明事、做文明人。院內(nèi)要設(shè)置健康教育專欄。(六)衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。開展廣泛深入的宣傳教育和評比創(chuàng)建活動,引導(dǎo)患者及家屬自覺保持自身清潔、不斷提高衛(wèi)生意識和防病能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)、 成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長:略 副組長:略 成 員:略。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由**同志擔(dān)任,**同志負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查,**同志負(fù)責(zé)資料的收集整理及相關(guān)制度的制定。
(二)、明確責(zé)任 。1、領(lǐng)導(dǎo)分工:局長**負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作的總體安排與部署,全面協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,確保創(chuàng)建工作取得成效,建立長效工作機(jī)制。 副局長石小河負(fù)責(zé)設(shè)施的建設(shè),清潔工的管理,創(chuàng)衛(wèi)工作中有關(guān)問題的協(xié)調(diào)和處理。 2、辦公室職責(zé):(1)全面負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的整治與日常監(jiān)管工作;(2)負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實(shí)科室職能職責(zé)的履行;(3)負(fù)責(zé)對清潔工工作管理和人員管理,保證其認(rèn)真履職盡責(zé);(4)負(fù)責(zé)對清潔工及各科室環(huán)境衛(wèi)生的整治工作的檢查、評比、考核;(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理好環(huán)境整治及日常管理工作中出現(xiàn)的具體問題;(6)負(fù)責(zé)對辦公場所的衛(wèi)生管理和問題的整改與落實(shí) ;(7)定期不定期召開工作例會,總結(jié)安排有關(guān)工作;(8)負(fù)責(zé)牽頭處理創(chuàng)衛(wèi)工作中的各類糾紛,確保工作有序開展;
四、扎實(shí)開展相關(guān)工作。
1、要講政治,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度,切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)市環(huán)保專項(xiàng)巡察問題清單,全面開展自查,做到問題不查清不放過,整改不到位不放過,群眾不滿意不放過,責(zé)任不落實(shí)不放過,全面深入展開,杜絕問題反復(fù)。
二、主要問題和整改措施
問題:1、落實(shí)環(huán)保工作政治責(zé)任有待加強(qiáng)。
具體任務(wù):全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷學(xué)習(xí),提高自身環(huán)境保護(hù)意識,在工作中堅(jiān)持生態(tài)主導(dǎo),保護(hù)優(yōu)先,全面履行生態(tài)環(huán)保重要責(zé)任,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”
整改完成情況:1.鎮(zhèn)黨委政府定期研究環(huán)境部署保護(hù)工作,部署環(huán)境整治工作進(jìn)展趨勢,提出相關(guān)工作要求,及時(shí)解決突出生態(tài)環(huán)境問題。2.經(jīng)與鎮(zhèn)政府制定了《鎮(zhèn)貫徹落實(shí)是為環(huán)保專項(xiàng)巡察反饋意見工作方案》,明確細(xì)化了整改工作要求,各村、各社區(qū)設(shè)置12名生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員也參與到這次整改工作中來,實(shí)現(xiàn)了排查“網(wǎng)格化”責(zé)任落實(shí),確保整改工作到位。
問題:2、農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理問題嚴(yán)峻
具體任務(wù):負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾日常清運(yùn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的目標(biāo)。
整改完成情況:1.鎮(zhèn)轄區(qū)屬于縣縣城所在地,為加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾管理,進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合治理。對全鎮(zhèn)7各村所設(shè)垃圾堆放點(diǎn)制定以村收集統(tǒng)一清運(yùn)到縣立即處理廠。2.對全鎮(zhèn)7個(gè)村衛(wèi)生死角邊溝暗渠進(jìn)行了大清理,并實(shí)行保潔員全天候監(jiān)管隨時(shí)保潔,農(nóng)村環(huán)境得到了改善,防止垃圾落地造成二次污染。
問題:3、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期效果。
具體任務(wù):加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目日常維護(hù)管理,保障正常運(yùn)行。
整改完成情況:對全鎮(zhèn)所轄七個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中大清理、大整治,積極開展春季環(huán)境整治,特別對村屯越冬垃圾、河道垃圾進(jìn)行了重點(diǎn)整治,共清運(yùn)居民小區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)路段、河道河堤等處產(chǎn)生的各類垃圾1500立方米,出動車輛200多臺次,出動人員500余人次,投入各類整治資金12萬元。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理,成立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了環(huán)境衛(wèi)生整治督察隊(duì),定期開展巡邏檢查,檢查結(jié)果隨時(shí)在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作群進(jìn)行公布,獎懲關(guān)用,對整治效果好的村增加整治經(jīng)費(fèi)對整治不好的與村干部績效掛鉤,年底扣發(fā)獎金,通過各項(xiàng)措施有力的促進(jìn)了各村環(huán)境整治工作;今年準(zhǔn)備對姜家溝1500延長米路段、爬犁房子3000延長米路段進(jìn)行重點(diǎn)美化綠化,預(yù)計(jì)投入資金**,栽種各類花卉50000棵。
問題:4、入河排污口整治工作遲慢。
具體任務(wù):鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與計(jì)劃
整改完成情況:1、鎮(zhèn)轄區(qū)屬于縣縣城所在地,全鎮(zhèn)各村村民生活污水已并入縣城污水管線,全鎮(zhèn)各村污水處理設(shè)施由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃與計(jì)劃。2、鎮(zhèn)政府為加強(qiáng)水污染防治,結(jié)合鎮(zhèn)“河長制”工作責(zé)任監(jiān)管體系,對全鎮(zhèn)不同區(qū)域、不同河流實(shí)行上下游、左右岸,統(tǒng)一監(jiān)管,實(shí)行了一河一策,系統(tǒng)推進(jìn),隨時(shí)巡查、看護(hù)、保潔、科學(xué)施潔,解決好河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)的突出問題。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共計(jì)5條河流,分別為河流域長度共計(jì)13221米,鎮(zhèn)長級河長9人、村級河長7人、巡查員7人、保潔員7人。
問題:5、林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作力度仍需加強(qiáng)。
具體任務(wù):增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村林業(yè)生態(tài)保護(hù)意識,杜絕毀林種參等現(xiàn)象發(fā)生
整改完成情況:按照《省林業(yè)廳關(guān)于下達(dá)中央環(huán)保督察反饋的“長林區(qū)毀林種參”問題整改任務(wù)的通知》,根據(jù)《縣林業(yè)局毀林種參問題整改任務(wù)實(shí)施方案》。鎮(zhèn)林業(yè)工作站經(jīng)過一個(gè)多月的調(diào)查核實(shí),共查處2015-2018年“新”“老”
毀林種參案件37起,涉案人員37人,行政案件34起,刑事案件3起。按照文件精神要求2018年8月底前完成全部違法參地的查處工作,并同步推進(jìn)違法違規(guī)種參林地的清收(起參)和還林(造林)工作。2018年無法實(shí)施還林的(造林),務(wù)必2019年底前完成還林(造林),先以全面整改完成。
問題:6、農(nóng)村飲用水存在安全隱患
具體任務(wù):清理一級保護(hù)區(qū)保護(hù)區(qū)存在的違規(guī)問題,加強(qiáng)水源地日常監(jiān)管
整改完成情況:1.鎮(zhèn)轄區(qū)屬于縣縣城所在地,全鎮(zhèn)7個(gè)行政村使用的飲用水是城鎮(zhèn)自來水統(tǒng)一供水,經(jīng)縣疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)報(bào)告中說明7個(gè)行政村水質(zhì)都達(dá)標(biāo)
2.飲用水水源一級保護(hù)區(qū)不在鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)。
三、下一步整改措施
(一)認(rèn)識再提高。堅(jiān)持黨委帶頭,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真反思總結(jié),把反饋問題整改落實(shí)作為促進(jìn)環(huán)保工作健康發(fā)展的一次難得機(jī)遇,讓整改過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力的過程,成為促進(jìn)全局系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。
為加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理,逐步改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高村鎮(zhèn)建設(shè)品位,加快我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)精神,決定在全縣開展村鎮(zhèn)建設(shè)管理試點(diǎn)工作?,F(xiàn)就做好試點(diǎn)工作通知如下:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展、因地制宜、彰顯特色及先規(guī)劃后建設(shè)的原則,采取統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)扶持、試點(diǎn)引路、示范建設(shè)的方法,逐步形成“鎮(zhèn)有區(qū)、村有塊、路有網(wǎng)、房有序”的空間布局,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
(二)總體目標(biāo)。全面提高村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率,強(qiáng)化村鎮(zhèn)依法建設(shè)管理意識,重點(diǎn)加強(qiáng)沿國省道、重要交通干線以及風(fēng)景區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃建設(shè)管理和綜合整治力度,力爭通過2-3年的努力,在全縣建成一批布局科學(xué)、配套完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
二、試點(diǎn)內(nèi)容
這次全縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理試點(diǎn)主要有7項(xiàng)內(nèi)容:農(nóng)村宅基地調(diào)整、土地流轉(zhuǎn);土地整理、空心村整治;集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理新機(jī)制、新辦法;市場經(jīng)營秩序管理;交通秩序整治;村莊“三清四改”;村莊綜合環(huán)境整治、垃圾處理。
三、試點(diǎn)任務(wù)分解
(一)農(nóng)村宅基地調(diào)整、土地流轉(zhuǎn):試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為蘭橋鄉(xiāng),由縣農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)。
按照《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣土地承包經(jīng)營的實(shí)際情況,把承包地調(diào)整和宅基地調(diào)整結(jié)合起來,針對新情況,探索新辦法,合理解決宅基地使用中調(diào)整難的問題。探索跨村民小組、跨村調(diào)整宅基地的辦法,從而達(dá)到農(nóng)村宅基地高效有序利用的目的。
(二)土地整理、空心村整治:試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為蘭橋鄉(xiāng),由縣國土局牽頭負(fù)責(zé)。
按照“農(nóng)民自愿、權(quán)屬清晰、改善民生、因地制宜、循序漸進(jìn)”的要求,針對我縣農(nóng)村人均占用建設(shè)用地較多、空心村整治潛力大的現(xiàn)狀,探索如何引入市場機(jī)制,拓寬投融資渠道,如何調(diào)整投資與收益的關(guān)系,如何調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村參與土地整理、空心村整治的積極性等課題。運(yùn)用好土地置換政策,保證我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展對建設(shè)用地的需求。通過土地整理、空心村整治,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地管理。
(三)探索建立集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理新機(jī)制、新辦法:試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為常墳鎮(zhèn),由縣建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。
按照“雙輪驅(qū)動、規(guī)劃先行,突出重點(diǎn)、早見成效”的原則,圍繞資金籌集、土地利用、規(guī)劃管理、拆遷補(bǔ)償?shù)汝P(guān)鍵問題,探索村鎮(zhèn)建設(shè)管理的新模式。加快村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高小城鎮(zhèn)的承載力和輻射帶動力。積極推動小城鎮(zhèn)建設(shè)管理方式的改革和創(chuàng)新,不斷推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理再上新臺階。
(四)市場經(jīng)營秩序管理:試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為馬城鎮(zhèn),由縣工商局牽頭負(fù)責(zé)。
以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文明程度,凈化、美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境,強(qiáng)化市場經(jīng)營管理為目的,綜合考慮市場準(zhǔn)入、經(jīng)營監(jiān)管等因素,進(jìn)一步提升經(jīng)營業(yè)主依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識,促進(jìn)市場經(jīng)營秩序和諧有序發(fā)展。
(五)交通秩序整治:試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為馬城鎮(zhèn),由縣公安局牽頭負(fù)責(zé)。
針對當(dāng)前小城鎮(zhèn)經(jīng)營快速發(fā)展,人車流量快速增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通設(shè)施較差,交通警察力量不足等現(xiàn)狀,探索如何做好人車合理疏導(dǎo)分流,完善交通設(shè)施,提升居民安全出行意識,用足用活管理方法,保障集鎮(zhèn)交通安全暢通。
(六)村莊綜合環(huán)境整治、垃圾處理:試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為河溜鎮(zhèn),由縣環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)。
以提高村民居住環(huán)境質(zhì)量為根本目的,通過環(huán)境整治、垃圾處理項(xiàng)目的實(shí)施,改變目前村莊的“臟、亂、差”環(huán)境面貌,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障飲水安全,為創(chuàng)建生態(tài)示范村和社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
(七)村莊“三清四改”:試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為河溜鎮(zhèn),由縣文明辦牽頭負(fù)責(zé)。
在河溜鎮(zhèn)褚廟村重點(diǎn)抓好“三清、三改、四滅”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治活動,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地環(huán)境“臟、亂、差”問題,提升村莊建設(shè)管理水平。整治工作分動員準(zhǔn)備、組織實(shí)施和鞏固提高三個(gè)階段。整治結(jié)束后,由縣文明委組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上探索建立有效的管理機(jī)制、保潔機(jī)制、督查機(jī)制、投入機(jī)制和激勵機(jī)制,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作走上經(jīng)?;⒎ㄖ苹?、規(guī)范化的軌道。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作擺上重要議事日程,試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。建立目標(biāo)責(zé)任制,加大督促檢查和考核獎懲力度,全面提升村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作水平。
(二)加大政策扶持力度。從今年起,縣政府每年安排一定資金,用于規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)助。要將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)試點(diǎn)鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金扶持力度,保障村鎮(zhèn)規(guī)劃的順利實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以市容規(guī)范、環(huán)境整潔、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理為目標(biāo),以“四消除、五整頓”為重點(diǎn),建立長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境由無意識管理向有意識管理轉(zhuǎn)變,由無序管理向有序管理轉(zhuǎn)變,由粗放型管理向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城鄉(xiāng)容貌提檔升級,推進(jìn)我縣城市管理工作再上新臺階。
二、對象和范圍
(一)縣中心城區(qū);
(二)*鎮(zhèn)社區(qū)巷道;
(三)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地;
(四)90個(gè)行政村。其中G111國道沿線**村、*村,*鄉(xiāng)東*村;碾北公路沿線富路鎮(zhèn)*村、*村,*鄉(xiāng)*村;*公路沿線*新民村,*公路沿線*鄉(xiāng)*村、*村;*鎮(zhèn)3個(gè)*村(*村、*村、五一村)和*1個(gè)*村(友誼村)作為重點(diǎn)村屯;
(五)縣直有關(guān)部門及單位。
三、管理考核標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《齊齊哈爾市城市管理星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評實(shí)施方案》和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于組織編制三供兩治近期建設(shè)規(guī)劃(二零零九-2012)通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行評比。
(一)中心城區(qū)管理考核標(biāo)準(zhǔn)
1.主次干道管理考核標(biāo)準(zhǔn):各主次街路秩序井然,商品、物品擺放有序;無亂貼亂畫;無陳舊破損牌匾、廣告、條幅等;市場秩序井然,市場外無探頭經(jīng)營;各種人力車、畜力車、機(jī)動車停放有序,設(shè)有專人管理;基建工地管理規(guī)范,有圍擋,工地外無亂堆亂放。設(shè)有專兼職管理和清掃保潔人員,清掃保潔覆蓋面達(dá)到100%,垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%,垃圾收集容器化率達(dá)到90%以上(或采取封閉式垃圾收集站點(diǎn)),無垃圾站點(diǎn);具有固定的垃圾處理場地,及時(shí)覆蓋平整,具備有效的污染防護(hù)措施;公廁清掏、保潔率達(dá)到100%;渣土管理覆蓋面達(dá)到100%。
2.物業(yè)小區(qū)管理考核標(biāo)準(zhǔn):物業(yè)管理小區(qū)保持整潔美觀,無違反規(guī)劃私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象;無擅自改變房屋用途;房屋裝飾裝修符合規(guī)定,無危害房屋結(jié)構(gòu)安全及拆改管線和損害他人利益問題;公用配套服務(wù)設(shè)施完好;上、下水管道暢通,無堵塞外溢現(xiàn)象;小區(qū)道路暢通、路面平整,井蓋無缺損、無丟失;環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備,設(shè)有垃圾箱、果皮箱;有專職清潔人員,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化清潔,垃圾日產(chǎn)日清;無違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物、家禽、家畜;不改變綠地用途,無破壞、踐踏、占用現(xiàn)象;綠地?zé)o紙屑、煙頭、石塊等雜物。
3.清雪管理考核標(biāo)準(zhǔn):由城管局按照縣清雪工作方案要求,督促各責(zé)任單位完成清雪任務(wù),并做好監(jiān)督檢查工作??h環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)及時(shí)運(yùn)出積雪。
4.垃圾處理管理考核標(biāo)準(zhǔn):按時(shí)限要求,完成*鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)任務(wù)。
(二)*鎮(zhèn)社區(qū)巷道管理考核標(biāo)準(zhǔn)
社區(qū)巷道秩序良好,無占道物;邊溝整齊,排水通暢;有專職垃圾清運(yùn)和日常保潔隊(duì)伍,保潔覆蓋面達(dá)到95%以上,垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%,垃圾收集容器化率達(dá)到80%以上。無衛(wèi)生箱地段要設(shè)有簡易垃圾池,無垃圾站點(diǎn);巷道宜栽樹木地段要栽植灌木;巷道宜栽花卉地段要栽種鮮花。每個(gè)社區(qū)至少有三支環(huán)衛(wèi)志愿者服務(wù)隊(duì),作為環(huán)衛(wèi)義務(wù)宣傳員和監(jiān)督員。
(三)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地管理考核標(biāo)準(zhǔn)
主次街路秩序良好,商品、物品擺放有序;視野內(nèi)無亂貼亂畫;牌匾、廣告條幅規(guī)范整齊,無破損;市場秩序良好,市場外無探頭經(jīng)營;各種人力車、畜力車、機(jī)動車停放有序;基建工地管理規(guī)范,有圍擋,工地外無亂堆亂放。有專兼職管理和清掃保潔人員,清掃保潔覆蓋面達(dá)到70%以上,垃圾清運(yùn)率達(dá)到80%以上,垃圾收集容器化率達(dá)到60%以上(或采取封閉式垃圾收集站點(diǎn));背街小巷垃圾收集站點(diǎn)要采用半封閉垃圾池,無垃圾;具有固定的垃圾處理場地,及時(shí)覆蓋平整,具備有效的污染防護(hù)措施;公廁清掏、保潔率達(dá)到100%;渣土管理覆蓋面達(dá)到50%以上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除完成規(guī)定的管理事項(xiàng)外,還要積極做好“三供兩治”(供水、供熱、供氣和污水、垃圾治理)工作。要按照省政府關(guān)于“三供兩治”建設(shè)規(guī)劃要求,認(rèn)真組織編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理項(xiàng)目規(guī)劃,并完成向上申報(bào)工作。同時(shí),要積極爭取國家拉動內(nèi)需所涉環(huán)境建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策的支持。
(四)村屯管理考核標(biāo)準(zhǔn)
拆扒違章建筑,形成村屯環(huán)路;街路環(huán)境衛(wèi)生有人掃、有人管,街路比較干凈;邊溝排水通暢;對邊溝經(jīng)常鋤草,路面砂石鋪裝;路面保持平整,主要街道安裝路燈;街路樹木成行,院落圍墻整齊,柴草糞堆出村。
(五)責(zé)任部門和單位清雪管理考核標(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持“以雪為令、雪停即清”原則,中心城區(qū)清雪做到小雪當(dāng)日清、中雪2日清、大雪3日清,保證為人車出行提供安全保障。
四、考核辦法
(一)組織實(shí)施。此項(xiàng)工作的檢查考核由縣中心城區(qū)提檔升級和鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全年定期檢查6次,隨機(jī)抽查6次,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行;中心城區(qū)主次干道和物業(yè)管理小區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)提檔升級工作由縣政府另行考核;行政村由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行考核;部門單位冬季清雪工作由縣政府清雪指揮部另行考核。
(二)評定等次。根據(jù)《*縣中心城區(qū)提檔升級和鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,對*鎮(zhèn)社區(qū)巷道和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取平時(shí)抽檢和年終綜合評定的辦法,評出一、二、三檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)),得90分以上的為一檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)),80-89分之間的為二檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)),70-79分之間的為三檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))。
五、獎懲辦法
(一)縣財(cái)政安排50萬元“以獎”專項(xiàng)資金,作為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理資金,分別給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元用于環(huán)衛(wèi)保潔管理經(jīng)費(fèi),2萬元用于涵管、砂石、紅磚、水泥、苗木等物資投放,做到專款專用,以獎;對“三供兩治”所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)、審批工作,由縣政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
(二)縣政府對年終考核達(dá)到一至三檔標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)),年底分別獎勵價(jià)值3萬元、2萬元、1萬元的衛(wèi)生箱和環(huán)衛(wèi)保潔車輛,同時(shí)對一至三檔單位有功人員分別獎勵5000元、3000元、2000元??己私Y(jié)果并列的按同級標(biāo)準(zhǔn)授獎。對表現(xiàn)突出的縣直有關(guān)包扶部門予以表彰獎勵。對環(huán)境整治效果顯著的村屯進(jìn)行適當(dāng)獎勵。
(三)縣政府對冬季清雪工作認(rèn)識高、行動快、效果好的單位和個(gè)人分別評出“十佳”和“十優(yōu)”,進(jìn)行專項(xiàng)獎勵(標(biāo)準(zhǔn)另定)。
(四)縣政府對年終考核在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),中心城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)提檔升級工作不利的相關(guān)部門單位,冬季清雪工作不達(dá)標(biāo)的部門單位,環(huán)境整治無明顯成效的村屯,進(jìn)行通報(bào)批評,以觀后效。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施,取得實(shí)效,縣政府成立*縣中心城區(qū)提檔升級和鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:*
副組長:*
成員:(按姓氏筆畫排序)
一、指導(dǎo)原則
堅(jiān)持以十和十八屆三中、四中、五中全會及系列講話重要精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境綜合整治工作組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,治理與管理相結(jié)合,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),突出整治重點(diǎn),創(chuàng)建整潔優(yōu)美、節(jié)約環(huán)保、文明和諧的校園;發(fā)揮學(xué)校引領(lǐng)作用,助推城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,健全和完善長效管理機(jī)制,維護(hù)廣大青少年的身心健康;人人參與、人人動手、人人維護(hù),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識和社會責(zé)任感,為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全、和諧、優(yōu)雅、舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立健全縣教育局城市管理五大專項(xiàng)治理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、層層負(fù)責(zé)、密切配合。
組長:
副組長:
三、整治事項(xiàng)
(一)衛(wèi)生秩序?qū)m?xiàng)治理。
1.治理重點(diǎn)。學(xué)校及學(xué)校周邊生活垃圾、學(xué)習(xí)垃圾亂扔亂堆,學(xué)生上放學(xué)期間校門及校門周邊生活垃圾清掃保潔不及時(shí)、不徹底、不到位問題。
2.治理措施。一是加強(qiáng)對學(xué)校及學(xué)生“城市管理五大專項(xiàng)治理行動”專題教育,明確“專項(xiàng)治理行動”目標(biāo)和意義,動員全體教師和學(xué)生支持并參與“五大專項(xiàng)治理行動”。二是加強(qiáng)學(xué)校及校園周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃力度,確保校園、學(xué)校周邊每天兩次集中清掃,校園環(huán)境衛(wèi)生保持常態(tài)化清潔。三是在學(xué)校門口增設(shè)垃圾桶,上放學(xué)期間安排專人負(fù)責(zé)督促學(xué)生及家長將生活垃圾和學(xué)習(xí)垃圾集中收集并及時(shí)處理。四是加強(qiáng)校園及校園周邊環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,增設(shè)衛(wèi)生巡查值班人員,對學(xué)生和學(xué)生家長亂扔垃圾行為進(jìn)行嚴(yán)肅教育并安排工作人員及時(shí)清掃。
(二)經(jīng)營秩序?qū)m?xiàng)治理
1.治理重點(diǎn)。學(xué)校周邊地段小食品攤點(diǎn)及學(xué)習(xí)用品商店的經(jīng)營亂現(xiàn)象。
2.治理措施。一是加強(qiáng)學(xué)生食品衛(wèi)生安全教育,指導(dǎo)各校、各班召開專題家長會,對學(xué)生校園周邊購買食品和學(xué)習(xí)用品后的衛(wèi)生保潔提出要求,作出限止,盡量杜絕校園周食品包裝垃圾成堆。二是協(xié)助縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣規(guī)建局等政府職能部門對全縣中小學(xué)校周邊經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行衛(wèi)生創(chuàng)建、五項(xiàng)專項(xiàng)治理工作教育,齊心協(xié)力,營造一個(gè)干凈、衛(wèi)生、整潔的校園周邊環(huán)境。
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)治理行動從2016年2月至2016年12月,共分四個(gè)階段。
(一)宣傳動員階段。(2016年2月—2016年3月)。召開教育系統(tǒng)專項(xiàng)治理行動工作動員會,結(jié)合教育部門涉及的兩大專項(xiàng)治理行動內(nèi)容進(jìn)行動員部署,對接牽頭單位,完善專項(xiàng)行動方案,分解落實(shí)責(zé)任,通過各種形式加強(qiáng)宣傳聲勢,動員干部群眾、社會各界積極參與,營造良好活動氛圍。
(二)集中治理階段。(2016年3月—2016年4月)。印發(fā)縣教育局五大專項(xiàng)治理行動方案,按照方案內(nèi)容細(xì)化工作舉措,有序集中開展學(xué)校及周邊衛(wèi)生秩序、校園周邊經(jīng)營秩序?qū)m?xiàng)治理行動,確保校園及校園周邊城市容貌形象整體提升。