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中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
在一個工程投資控制當中,合理準確的估算、概算及預(yù)算是保障其控制的重要手段和基礎(chǔ)。因此,對于工程投資的估算、概算及預(yù)算編制,近年來,在這些方面人們投入了很大的關(guān)注。
一、工程投資估算、概預(yù)算編制現(xiàn)狀
目前,建設(shè)項目主要包括方案設(shè)計,可行性確定,投資估計,概算設(shè)計,施工圖設(shè)計,投標競標,合同設(shè)計,結(jié)算決算等方面,層層深入,由淺入深,這樣一些步驟下來,最終才能夠決定整個工程的造價。而長期以來,“三超”現(xiàn)象在工程建設(shè)投資工程中都層出不窮,估算、概算及預(yù)算無法制約工程建設(shè),工程建設(shè)又無法對估算、概算及預(yù)算進行補充。此外,一方面,由于估算、概算及預(yù)算的工作面較廣,很多單位在缺乏約束的情況下提高預(yù)算,但是在實際工程進行中卻偷工減料從而謀求自己的利潤;而另一方面,建設(shè)單位也想盡法子增加建設(shè)項目,從而可以縮短工期,提高工程的質(zhì)量,從而更好的獲得投資。各單位之間出發(fā)點不同,各懷鬼胎,從而也導(dǎo)致了編制人員對于估算、概算及預(yù)算工作,很難公平的進行。
而在編制過程中,一些客觀因素如時間、市場、地點問題也對其公平性影響較大。一些數(shù)據(jù)的不能完全準確的收集,因此,一些編制人員只能依靠原有的圖紙進行編制,這樣靜態(tài)的編制工作,很容易使編制在經(jīng)濟和技術(shù)方面脫離,不能取得很好的效果。此外,計算機對于當前的估算、概算及預(yù)算編制工作的作用也尚未充分應(yīng)用。
二、影響因素分析
1.估算指標、定額系統(tǒng)及工程造價資料
首先,我們必須認識到資料收集到編制這樣的一段過程,是需要一定的時間的,而正是這段時間,使得估算、概算及預(yù)算產(chǎn)生了滯后性,其實用性也大大減弱。其次,在社會上存在的行業(yè)差異和地域差異,不同的涵蓋內(nèi)容和編制,加上沒有統(tǒng)一的技術(shù)管理機制,盡管是同一類的工程,但是指標卻差別很大。另外,人員的技術(shù)有限,積累的知識有限等情況加上設(shè)計階段就存在的資料與現(xiàn)實結(jié)算的脫節(jié),都影響了準確的估算、概算及預(yù)算。
2.設(shè)計文件的深度
目前在設(shè)計市場上,周期縮短的現(xiàn)象普通存在,因為苛刻的要求,導(dǎo)致了可行性等設(shè)計達不到規(guī)范,這顯然給估算、概算及預(yù)算工作帶來難度。同時,經(jīng)濟人員的判斷能力也受一些模糊的因素影響,很難準確的進行估算、概算及預(yù)算編制。
3.各項費用的差價影響
在工程設(shè)計中,購置設(shè)備的費用占有很大的一個部分,在有些項目中甚至占到了一半。所以一些廠家為了投標方面占有優(yōu)勢,經(jīng)常給出很低的價格,但是這些價格在最后卻因為各種因素的影響高于估算。另外有些設(shè)備的信息了解渠道也比較閉塞,信息的不準確使得預(yù)算工作時得到的價格信息與真實價格也有一定的差異,從而造成了一定的脫節(jié)。
4.部分專業(yè)存在缺陷
在一些專業(yè)的設(shè)計方面,存在著提供資料不全面、不準確等情況。同時,缺乏配套設(shè)施也成為限制性因素,在這樣的情況下再加上人員的不熟練等等條件,準確性受了很大的影響。
5.措施費方面
溝通少等現(xiàn)狀使得經(jīng)濟評估人士和實施人員對于費用有不同的認識,這樣就造成了信息的不對稱和反饋的不及時,在這樣的情況下,現(xiàn)實情況就會和評估情況不對稱,從而造成少算等狀況的出現(xiàn),這樣也會導(dǎo)致費用算的不準確。
三、改善估算、概算及預(yù)算編制工作的建議
在上述一些限制性條件的影響下,估算、概算及預(yù)算編制工作的優(yōu)勢體現(xiàn)的不明顯。因此,為了改善這樣的情況,我覺得可以做一下幾個方面的改進。
1、增強法律法規(guī)意識,嚴把決策關(guān)。
各級各部門要進一步增強財經(jīng)紀律觀念,充分認識固定資產(chǎn)投資項目審批計劃的嚴肅性,在重大投資項目批復(fù)前,進行廣泛論證,聽取可行性研究報告,盡量杜絕決策失誤。
2、加大處罰力度,嚴把審計關(guān)。
根據(jù)《審計法》、《審計法實施條例》等固定資產(chǎn)投資審計相關(guān)規(guī)定,審計部門對工程項目依法進行概預(yù)算審計、竣工決算審計, 未經(jīng)預(yù)算審計不準開工,重大項目進行事中審計,財政據(jù)此撥付工程進度款;未經(jīng)決算審計的項目不準進行工程結(jié)算,財政也不予全額撥付工程結(jié)算款。對于建設(shè)項 目存在的超概算、超規(guī)模、超計劃投資,以及高估冒算,造成的損失浪費等違法違紀,相關(guān)部門要按規(guī)定嚴肅處理。
及時更新系統(tǒng)
科技的不斷進步使得信息的滯后性所帶來的缺陷越來越明顯,時效性不足的信息漸漸滿足不了需要,所以,及時對系統(tǒng)進行更新是十分必要的。對價格表進行定時的更新對于現(xiàn)今存在的現(xiàn)實與估算的差價較大的問題無疑有很大的作用。
加強不同人員的溝通。
加強技術(shù)人員和估算人員的溝通加強技術(shù)與經(jīng)濟的溝通,有利于減少經(jīng)濟人員的臆斷,從未更能保證估算、概算及預(yù)算編制工作更加準確。
及時收集信息,建立信息網(wǎng)絡(luò)
不得不說,在估算、概算及預(yù)算編制工作中,最重要的就是信息的來源,因此有效合理的信息網(wǎng)絡(luò)十分有利于估算、概算及預(yù)算編制工作的進行,這樣形成的動態(tài)管理,也有利于信息的更新。我們可以根據(jù)市場的情況,分期間進行更新,從而形成自己的價格體系。在這樣的動態(tài)信息管理下,也可以對未來市場進行價格走向方面的預(yù)測。
對專業(yè)人士進行培訓(xùn)
經(jīng)濟人員本身的缺陷是影響數(shù)據(jù)的準確性的一個很重要的主觀因素,因此,強化經(jīng)濟人員的控制意識就顯得尤為重要。對于經(jīng)濟人員的培養(yǎng),有利于估算、概算及預(yù)算編制工作減少漏算和錯算的項目。同時,也應(yīng)該培養(yǎng)其對于現(xiàn)實工藝的了解,使得估算工作緊密的聯(lián)合現(xiàn)實與設(shè)計,增強數(shù)據(jù)的準確性。
7、對不同施工企業(yè)進行綜合情況的分析
不同的施工企業(yè),擁有不同的資質(zhì),在這樣的情況下,估算的時候就應(yīng)該進行分類考慮,有些施工單位設(shè)備好,施工費用也會相應(yīng)的高些,反之小施工單位就會相應(yīng)便宜,進行分類分析之后,就有利于不同項目的不同選擇,從而也有利于估算、概算及預(yù)算編制工作。
8、對施工地點進行分類分類分析
地點也是很重要的一個客觀影響因素,各個城市的發(fā)展現(xiàn)狀不一,經(jīng)濟水平也會不一樣,如果不進行分別和了解,全部以相似的方法進行估算、概算及預(yù)算編制工作,就會使得分析出來的結(jié)果不準確,也就達不到原本的估算、概算及預(yù)算的效果。因此,應(yīng)該對主要的施工城市進行多角度分析,將信息存入信息機制。
9、充分利用計算機等高科技工具
隨著科技的發(fā)展,利用高科技進行估算、概算及預(yù)算編制工作顯然已經(jīng)成為必然的趨勢。因此,充分利用網(wǎng)絡(luò)和計算機,將十分有利于建立智能化的信息管理和評估系統(tǒng),使數(shù)據(jù)更加的準確。同時,從速度方面來說,也比人力要快多。如果有條件的話,還可以請編程人員對數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)化的處理,然后建立一個能夠快速處理數(shù)據(jù)的軟件,用電腦進行估算、概算及預(yù)算編制工作,從而形成一個屬于自己的估算、概算及預(yù)算系統(tǒng)。這樣不僅能夠縮短大量的時間,對于數(shù)據(jù)的準確性,也將有很大的提高。
四、結(jié)語
估算、概算及預(yù)算編制工作在工程設(shè)計中是重要基礎(chǔ),對于這個部分我們的現(xiàn)狀是仍存在很多的問題,因此,對于這方面的探討,我想仍然會繼續(xù),在社會實踐的不斷磨練中,相信估算、概算及預(yù)算編制工作將會越來越好。
參考文獻
[1] 王義芳, 朱永泉. 淺議工程投資估算、概算及預(yù)算的編制工作[J]. 科技信息(科學(xué)教研), 2008,(15)
一、建設(shè)工程投資估算
對一個建設(shè)工程項目來說,費用估算是不可或缺的重要步驟,隨著工程的進度實施,工程需要運用的相關(guān)信息也更多,工程造價需要進行更加精細的估算,且整個過程也會更加復(fù)雜。而在建設(shè)項目工程中,投資估算這一步驟相對靠前,在對投資進行估算時,很多因素都沒有辦法進行詳細準確的確定,而且,在工程施工與執(zhí)行時,不可避免的會出現(xiàn)一些影響因素,對工程造價產(chǎn)生不可預(yù)見的影響,這也讓項目投資難以進行準確的估算,因此,前期估算就會面臨更多的不確定性,估算過程也相對粗糙,但投資估算對整個工程費用的影響程度是非常大的。投資估算主要存在于項目前期,是項目計價最重要的環(huán)節(jié),能夠?qū)椖康馁Y金籌措與經(jīng)濟評價產(chǎn)生影響,對工程的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模,投資決策方案、投資實施進度、項目設(shè)計成果、投資經(jīng)濟效果等,都有直接影響,更關(guān)系到建設(shè)工程是否能夠順利進行。傳統(tǒng)的估算方法主要有比例估算法、資金周轉(zhuǎn)率法、綜合指標法、生產(chǎn)力指數(shù)法等,雖然這些方法也能夠?qū)ν顿Y進行大體上估算,但有些需要細分工程量,有些更傾向于經(jīng)驗估算,在當前條件下,已經(jīng)無法完全滿足建設(shè)工程項目在投資方面的估算需求了。而國外一些工程項目在估算過程中,普遍會運用歷史數(shù)據(jù)分析法,在理論方面也有很多投資估算的模型,但在實際操作過程中,這些理論模型并不實用。因此,筆者選用多元統(tǒng)計法對工程項目中的投資進行估算與分析,以確保估算數(shù)據(jù)的準確與高效。
二、數(shù)據(jù)的整理與分析
1.數(shù)據(jù)的收集與分析。
為了構(gòu)建起數(shù)據(jù)模型,需要對歷史數(shù)據(jù)進行分析,從工程費用指數(shù)入手,對相關(guān)費用進行等價轉(zhuǎn)換。歷史數(shù)據(jù)對于模型的構(gòu)建來說是不可或缺的輸入元素,對模型參數(shù)與分析方法的選擇有很大影響。筆者從某工程咨詢企業(yè)中獲得了89個建設(shè)工程的相關(guān)數(shù)據(jù),主要涉及的內(nèi)容有:建筑的標號、年限、類型、地點、面積、結(jié)構(gòu)、可利用率等,實際成本主要指的是項目工程的總造價與單位造價。在回歸方程中,自變量主要指的是一些比較典型的建筑物參數(shù),這些參數(shù)具有一定特征,能夠?qū)挝辉靸r產(chǎn)生影響,主要包括:總面積、層數(shù)、層高空間可利用率、結(jié)構(gòu)等,這些參數(shù)也是在建筑初期能夠基本確定下來的。
2.數(shù)據(jù)的篩選。
因為樣本中的工程類型較多,工程類型的不同所產(chǎn)生的單位造價也會不同,為了準確的將變量分布的偏離量鑒別出來,在運用多元回歸法進行分析以前,需要檢驗變量的分布情況,以不同建筑類型為基礎(chǔ),對數(shù)據(jù)進行合理篩選??梢赃\用R軟件中的plot語句來實現(xiàn)。經(jīng)過篩選之后,可以剔除一些特殊的樣本,本實驗中沒有發(fā)現(xiàn)特殊樣本。之后在89個樣本中選取9個項目,分別為3號、8號、13號、17號、34號、45號、53號、61號、82號,剩下的80個數(shù)據(jù)則用于回歸模型的構(gòu)建與分析。
三、以多元統(tǒng)計為基礎(chǔ)的分析模型
在會計領(lǐng)域中,回歸分析是一種比較常見的數(shù)理分析方法,主要以事物發(fā)展為基礎(chǔ),對事物的主要矛盾進行分析,并研究主要矛盾之間的關(guān)系,之后構(gòu)建起相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型,對模型進行預(yù)測。在建設(shè)工程項目中,投資的估算與上述過程非常類似,單位造價與建設(shè)項目工程中的很多因素都有一定的聯(lián)系,這些因素相結(jié)合,能夠在很大程度上對工程的單位造價產(chǎn)生影響。由于大部分多元非線性回歸問題都能夠變成多元線性回歸問題,因此,本文在建立模型時選用多元線性回歸進行模型的建立與投資的估算。
1.建立數(shù)學(xué)模型。
將單位造價設(shè)成Y,X1表示總面積,X2表示層高,X3表示空間可利用率、X4表示層數(shù),X5與X6表示的是結(jié)構(gòu)因變量(如果X5=1,X6=0,建筑是磚混結(jié)構(gòu);如果X5=0,X6=1,建筑是框架結(jié)構(gòu);如果X5、X6=0,建筑是鋼結(jié)構(gòu)),上述六個為非隨機因素。Y會受到的影響除了這六個因素以外,還會受到隨機因素的影響,用ε表示,Y與上述因素之間存在線性聯(lián)系,可以用公式表示如下:Y=Xβ+ε,其中,β表示的是常數(shù),該式可以看成一元多種回歸。
2.擬合回歸模型。
將歷史數(shù)據(jù)制作成與之相對應(yīng)的文本文件,將程序代碼輸入到R軟件中,便可以得到相應(yīng)的投資估計方程。從計算結(jié)果來看,X1與Y之間的關(guān)系并不大,因此,可以將這一數(shù)據(jù)剔除。從邏輯角度看,與投資中單位造價存在較大聯(lián)系的是空間可利用率,在空間可利用率一定的情況下,總面積的變化不會對單位造價產(chǎn)生太大影響。一般情況下,總面積主要是通過其他變量間接對單位造價產(chǎn)生影響的,舉例來說,某建設(shè)工程的層數(shù)、房間數(shù)都一定,總面積的增加會導(dǎo)致空間可利用率變大,單位造價會隨之減??;而在層數(shù)與空間可利用率一定的情況下,總面積增加會使房間數(shù)增多,而單位造價不會發(fā)生很大變化,因此,可以剔除總面積這一變量。
3.判斷有效性。
在剔除X1以后,可以在R軟件中對回歸方程進行重新擬合,但所得到數(shù)據(jù)之間的回歸效果并不理想。如果假設(shè)模型正確,則可以通過回歸函數(shù)進行推斷,但在此之前,需要對模型的適應(yīng)性進行檢驗,以對模型的有效性進行合理判斷。從檢驗結(jié)果來看,將X1剔除之后的回歸方程殘差圖呈現(xiàn)出散開的漏斗狀,這說明誤差方差并不相等,所以,之后需要對Y進行變化,這一過程可以運用Box—Cox的方法。運用回歸函數(shù)線性、誤差齊性、誤差獨立性以及誤差服從性,可以對變化之后的回歸方程進行有效性分析,得出新的殘差圖。新的殘差圖所顯示出來的數(shù)據(jù)點基本上散布在一條線上,滿足同方差性.
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:建筑工程、造價、投資估算
前言:
現(xiàn)如今,隨著城市化的不斷推進,建筑行業(yè)已成為市場經(jīng)濟中的主導(dǎo)行業(yè)。建筑工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴大,加大了工程項目的投資。在建筑工程建設(shè)過程中,投資估算是工程造價管理中的一項關(guān)鍵工作環(huán)節(jié),要求我們對其引起高度重視,要想在實際工作中確保工程投資估算的準確性,那么就需要相關(guān)工作人員具有很高的專業(yè)素質(zhì),首先應(yīng)弄清工程投資的內(nèi)容,避免漏項,同時還有及時總結(jié)匯報估算工作的進度和成果,只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)投資估算在建筑工程中的重要作用。
一、投資估算的概述
投資估算直接關(guān)系到開發(fā)商對工程項目的決策,其工作內(nèi)容是在工程項目決策之后到設(shè)計階段的所有工作項目,是相關(guān)工作人員編制項目建議書、可行性研究報告的重要基礎(chǔ)。一般來說,只有確保投資估算的準確性,才能夠保證項目建議書的可行性。因此在實際工作中,我們必須要對工程項目投資估算工作引起高度重視。投資項目的含義可以分為兩個角度來論述,從廣義的角度來講,投資估算也就是財會人員對工程項目建設(shè)所需的投資額進行大概估算,在這一階段中,財會人員還可以將設(shè)計階段以及施工階段的預(yù)算全部歸納到其中;從狹義的角度來講,投資估算也就是財會人員采取相應(yīng)的措施以及參考相應(yīng)的資料對工程項目建設(shè)所需的投資進行估算與決策。本文僅從狹義的角度來論述建筑工程造價中投資估算的重要性。工程項目的投資與估算是建筑工程造價管理中的重要工作環(huán)節(jié),只有確保項目投資估算的準確性,才能夠提高工程造價的管理水平,并將工程造價控制在可控的范圍之內(nèi)。但是從當前的實際情況來看,大多數(shù)財務(wù)工作人員都只對施工階段的工程造價管理加以重視,糾結(jié)于小賬目的計算當中,對工程項目的事前管理輕視甚至忽視,這就導(dǎo)致其管理水平較低,工程造價管理水平難以提高,由此看來,項目在決策階段的造價控制是非常重要的,每一個項目工作人員因?qū)Υ私o予高度的重視。
二、建筑工程造價中投資估算的重要性
2.1直接影響著建筑工程造價,甚至影響著工程后期的經(jīng)濟效益,投資估算主要應(yīng)用在建筑工程建設(shè)前期階段,是項目建議書的不可缺少的一部分,與此同時也決定著投資決策是否合理任何一個建筑工程項目開始之前,建設(shè)單位首先要進行投資分析以及計算,以此明確建成之后是否具有經(jīng)濟效益,而在分析與計算的過程中,投資估算是重要的手段,建設(shè)單位往往根據(jù)投資估算結(jié)果來確定是否進行該項目的投資
2.2投資估算是項目建議書不可缺少的構(gòu)成部分,通過投資估算結(jié)果,各級主管因此結(jié)果,企業(yè)能夠承受經(jīng)濟上的投資等,進而確定是否成立該項目。
2.3任何一項工程造價都需要進行全過程的管理,而投資估算正是這一管理過程中的開端每個建筑工程項目都會下發(fā)設(shè)計任務(wù)書,該任務(wù)書中有一個非常重要的內(nèi)容即投資限額,而投資限額的確定,主要是以投資估算為依據(jù),對建筑工程前期的概預(yù)算起著重要的作用投資估算不僅影響著工程規(guī)模,還影響著工程建設(shè)進度以及后期的經(jīng)濟效益。
2.4但是除了上述幾點外,投資估算的重要性還體現(xiàn)在以下幾方面:首先,投資估量有利于設(shè)計方案的優(yōu)化選擇,進而影響工程總體造價;其次,投資估算是建設(shè)單位貸款的依據(jù),因為投資估算就是初步的計算出工程造價,建設(shè)單位按照計算結(jié)果向銀行貸款,進而進行下一步的設(shè)計與施工規(guī)劃;最后,通過投資估算能夠初步計算出工程項目需要投資的固定資產(chǎn),為編制投資計劃提供借鑒.
三、建筑工程造價中做好投資估算的措施
3.1加快投資估算指標的更新速度
投資估算,是一種定額分析方法,其關(guān)鍵作用就是為編制建議書提供依據(jù),它對工程各個項目的造價成本起著及其重要的作用,可以將其看作是工程項目造價的技術(shù)經(jīng)濟指標,而該指標的編制主要依據(jù)工程所需要的材料價格以及以往工程預(yù)算、決算資料,而該指標編制的基礎(chǔ)是估算指標等現(xiàn)代建筑工程項目應(yīng)用的新材料以及新工藝非常多,投資估算指標也會隨之發(fā)生變化,因此需要注重及時更顯,以此來保證投資估算與實際工程造價相符合這就需要造價主管部門隨時關(guān)注投資估算指標的各種信息以及技術(shù),做到及時關(guān)注及時更新,以此來提高投資估算水平。
3.2保證設(shè)計深度
設(shè)計文件是概預(yù)算編制的依據(jù)而且因此計階段對工程造價的影響非常巨大,要提高投資估算的準確度,則在設(shè)計施工圖紙時,應(yīng)嚴格執(zhí)行設(shè)計標準,保證設(shè)計文件的編制深度須達到國家規(guī)定的設(shè)計深度,保證工程設(shè)計質(zhì)量同時,在設(shè)計過程中還應(yīng)強化設(shè)計人員的經(jīng)濟意識,加強技術(shù)與經(jīng)濟的有機結(jié)合,應(yīng)將設(shè)計的經(jīng)濟分析評價和設(shè)計人員的工資掛鉤,并且形成制度化
3.3建立完善的價格體系,加強材料、設(shè)備價格的動態(tài)管理
建設(shè)單位合理確定和有效控制造價的依據(jù)離不開建設(shè)工程的造價信息,同時,建設(shè)工程的造價信息也是施工單位編制投標報價以及發(fā)承包雙方工程結(jié)算的參考依據(jù),在工程計價活動中發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是工程量清單計價采用綜合單價,客觀上要求不斷完善造價信息服務(wù)、逐步轉(zhuǎn)變造價信息方式因此,應(yīng)當建立一套以標準定額信息中心為核心的,各地造價管理部門、設(shè)備生產(chǎn)廠家、材料銷售部門參加的價格信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),及時的反應(yīng)材料設(shè)備的價格動態(tài),并逐漸從單一的人、材、機市場價格向綜合單價轉(zhuǎn)變,按照清單計價規(guī)范要求各專業(yè)工程綜合單價;從傳統(tǒng)的期刊價格信息向網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變,提高價格信息頻次、數(shù)量和速度;從單純的市場價格信息向加強市場價格動態(tài)分析與預(yù)測、市場風險預(yù)警信息轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)企業(yè)及時了解和合理規(guī)避市場價格變化風險。
3.4建立資料積累數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化
提高工程的概預(yù)算以及人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、了解工程造價的內(nèi)在規(guī)律,對投資估算、控制工程造價都離不開工程造價資料的積累。因此,要做好工程造價資料的收集,應(yīng)將其作為一項基礎(chǔ)工作來抓,建立造價資料積累制度,實現(xiàn)該工作的標準化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化一般,工程造價資料的積累應(yīng)包括以下內(nèi)容:對于不同類型工程,列出他們所包含的單項工程和單位工程;工程的基本情況;各項工程的組成機構(gòu)中的單項工程、單位工程的主要參數(shù);各項工程的造價情況,即單項工程造價資料和單位工程的預(yù)算、結(jié)算和決算數(shù)據(jù);主要設(shè)備、材料的用量及價格;各單位工程中的主要分項工程量。
結(jié)語:
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市化進程的不斷加快,工程建設(shè)規(guī)模和投資額也在不斷增大。因此擬建工程的投資進行準確的估算對工程建設(shè)決策具有舉足輕重的意義,工程的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計方案及以后的經(jīng)濟效果與投資估算的準確性有著直接的關(guān)系。
參考文獻:
[1]鄧戰(zhàn)勝.淺議投資佑算在建筑工程中的重要性[J].糧食流通技術(shù),2009(2)
關(guān)鍵字:灰色理論;工程投資;投資估算;經(jīng)濟性分析
1、引言
工程投資估算具體指的是在工程項目開始投資決策階段,結(jié)合相關(guān)的資料以及特定的計算方法,實現(xiàn)對工程項目整體投資數(shù)額的估算。工程投資估算對于項目的決策和開展有著十分重要的意義,選擇合理的計算理論是工程投資估算中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程投資估算與灰色理論緊密結(jié)合,能夠準確完成工程投資估算,保證工程項目決策的順利開展。
2、工程投資估算與灰色理論概述
2.1工程投資估算
工程投資估算的主要內(nèi)容通常情況下可以按照設(shè)計的深度進行劃分,分為工程設(shè)計前期估算、工程設(shè)計方案估算、工程技術(shù)以及設(shè)計估算、工程整體施工圖設(shè)計估算幾個主要的階段;按照不同的工程施工方法以及施工要求可以分為工程招標階段估算、工程投標階段估算。一般工程投資估算可以包含兩個方面:一方面是相關(guān)參與部門根據(jù)標準進行工程項目的整體估算要求和指標定額進行工程所有費用定額的估算分析,然后結(jié)合設(shè)計部門的圖紙以及技術(shù)資料進行整體工程定額和指標的計算,最終按照工程實際情況進行估算出所有工程投資定額。第二方面是工程投資造價的估算主要是根據(jù)前期相關(guān)的相似工程的技術(shù)以及經(jīng)濟指標情況以及實際的投資造價情況,并且結(jié)合當?shù)厥袌銮闆r和工程項目的具體要求,運用相關(guān)的估算理論知識以及經(jīng)驗技巧計算出整體工程項目所實際需要的投資造價情況。
2.2 灰色理論方法
(1)灰色理論定義
所謂灰色理論指的是通過對系統(tǒng)中少量的信息進行提取以及分析,獲得有意義的信息,實現(xiàn)對于整體系統(tǒng)的運行過程的特點以及運行規(guī)律的描述,從而能夠準確有效的實現(xiàn)整體系統(tǒng)檢測和預(yù)測的一種理論。灰色理論進行采集小樣本信息,將不確定的系統(tǒng)作為主要的研究對象,實現(xiàn)系統(tǒng)整體信息的預(yù)測和確定的一種過程。由此可見,灰色系統(tǒng)對于系統(tǒng)的整體數(shù)據(jù)以及觀測樣本并沒有明確的規(guī)定以及特殊的限制,所以灰色理論具有很廣泛的應(yīng)用,并且有著不錯的預(yù)測效果和預(yù)測精度,在工程投資估算中能夠發(fā)揮很好的作用和價值。
(2)灰色理論的研究內(nèi)容
白化問題是灰色理論研究的重點,灰色觀念、灰色生成、灰色數(shù)學(xué)、灰色關(guān)聯(lián)分析、灰色建模、灰色預(yù)測、灰色決策、灰色控制等八個流程組成了灰色理論。灰色觀念是圍繞灰色概念進行定義的,延伸了差異信息原理、認知根據(jù)原理等進行概念模糊問題確定;灰色生成主要指數(shù)據(jù)生成的相關(guān)技術(shù),包括級比、累加、累減等數(shù)據(jù)生成;灰色數(shù)學(xué)言外之意就是對數(shù)學(xué)知識的灰色闡述,涵蓋矩陣、方程等灰色數(shù)學(xué)知識;灰色關(guān)聯(lián)分析主要包含工程數(shù)據(jù)間的綜合相似度、各因素之間發(fā)展趨勢以及遵循的相似技術(shù)、法則;灰色建模是根據(jù)數(shù)據(jù)類型所建立數(shù)學(xué)模型,包括模型和技術(shù)兩種;灰色預(yù)測是根據(jù)所建的灰色模型對需估算工程進行相應(yīng)預(yù)測,可以是時間預(yù)測也可以是數(shù)值預(yù)測;灰色決策主要指工程決策方法;灰色控制則是采用灰色理論方法對灰色系統(tǒng)控制。
(3)灰色理論特點
首先,灰色理論主要是采用灰色層面知識處理工程不確定量。灰色理論與其他數(shù)學(xué)方法不同,模糊數(shù)學(xué)借助經(jīng)驗和隸屬函數(shù),研究的對象是認知不確定問題;概率統(tǒng)計確定每種現(xiàn)象發(fā)生的可能性;灰色理論則有效的研究不好解決的小樣本、信息少的不確定問題。
其次,灰色理論能夠有效的根據(jù)已知或者已有的信息資源主動去分析系統(tǒng)的整體運行規(guī)律和特點,采用灰色系統(tǒng)建模的理論方法,對采集到的樣本數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)化為灰色系統(tǒng)量值,建立出信息和時間之間的變化規(guī)律,并且不斷進行累加或者累減進行灰色系統(tǒng)量的逐步白化過程。
再次,灰色理論對于小樣本以及小的信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)很好的處理?;疑碚撎幚磉@些信息系統(tǒng)的方法和傳統(tǒng)的處理方法存在一定的差別,灰色理論對于樣本數(shù)量的要求并不是很高,并且在處理的過程中不需要樣本必須滿足一些分布情況。所以,如果樣本的數(shù)量比較少,并且進行實驗數(shù)據(jù)的獲取過程中需要較高的成本情況下,灰色理論就具有很大的優(yōu)勢,是一種十分有效的處理方法。
3、灰色理論于工程投資估算的應(yīng)用
對于一個擬建工程應(yīng)用灰色理論進行投資估算。將擬建工程與已經(jīng)建好的工程的相關(guān)系數(shù)按大到小的順序排列,如果相關(guān)系數(shù)大,證明與已經(jīng)建好的項目工程相似度大,其投資與已建好工程關(guān)聯(lián)較大。我們這里所說的相關(guān)系數(shù)可以用綜合近似度表示α。
4、結(jié)語
工程投資估算是保證工程能夠順利決策和開展以及評價的主要依據(jù),估算的準確性對于工程項目有著至關(guān)重要的作用,結(jié)合灰色理論進行探討研究能夠科學(xué)準確的實現(xiàn)工程投資估算。因此,在今后的工程投資估算研究中,應(yīng)該不斷的探索研究新的理論,結(jié)合新的理論知識進行估算,不斷的實現(xiàn)工程投資估算的準確性,優(yōu)化和創(chuàng)新理論方法,從根本上保證工程項目的順利進行。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:投資估算 準確性 常見問題 預(yù)防措施
中圖分類號:F830.59 文獻標識碼:A 文章編號:
1前言
投資估算是項目建議書和工程可行性研究報告的重要組成部分,是建設(shè)項目資金籌措、國民經(jīng)濟評價、財務(wù)評價及風險分析的基礎(chǔ);是項目前期決策的重要依據(jù);對工程設(shè)計起控制作用,是編制初步設(shè)計概算或施工圖預(yù)算的限制條件,經(jīng)批準的投資估算,設(shè)計概算或預(yù)算不得隨意突破。投資估算要保證必要的準確性,如果誤差太大,將導(dǎo)致決策失誤。因此,準確、全面地估算建設(shè)項目的工程造價,是項目可行性研究乃至整個建設(shè)項目投資決策階段造價管理的重要任務(wù)。
今天,在公路建設(shè)發(fā)展速度加快、建設(shè)資金有限的情況下,工程投資控制特別是項目前期的投資估算控制重要性地位日益顯現(xiàn),提高投資估算的準確性及提高投資估算的編制質(zhì)量至關(guān)重要。而影響公路工程投資估算的編制質(zhì)量的因素有很多,只有從每一類因素入手,深入分析,才能從根本上提高投資估算的準確性。在這里結(jié)合多年來的實際工作,就投資估算中的常見問題及預(yù)防措施進行總結(jié)分析。
2公路工程投資估算中的主要問題
投資估算編制必須嚴格執(zhí)行國家的方針、政策和有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)符合公路工程行業(yè)標準、規(guī)范和規(guī)定,應(yīng)達到的質(zhì)量要求是:符合規(guī)定、結(jié)合實際、經(jīng)濟合理、不重不漏、計算正確。本文從影響投資估算的四大類因素著手,對當前估算編制中需要注意的問題總結(jié)如下。
(1)對基礎(chǔ)資料調(diào)查工作不夠重視
資料調(diào)查是一項很重要的基礎(chǔ)性工作,這項工作的優(yōu)劣、深淺直接影響著投資估算編制工作的質(zhì)量、工程造價的高低,甚至還影響下一步工作的進行。目前,由于一些設(shè)計部門存在重設(shè)計輕造價的思想,大多數(shù)工程項目開展外業(yè)調(diào)查時沒有安排造價人員參加,造價人員基本上不了解工程現(xiàn)場情況,對砂石等地方材料的料場位置、運距、運輸條件、運輸是否要過收費站、生產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量以及借土、棄土場的位置、運距等情況知之甚少,對占地、拆遷及補償標準未進行現(xiàn)場調(diào)查。因此,就不能真實、合理、科學(xué)地反映工程造價,以至影響投資決策。
(2)工程數(shù)量不準確
在投資估算編制的過程中, 經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些設(shè)計圖表不完善、表述不清楚甚至圖表數(shù)量錯誤,造成由于圖紙本身數(shù)量不準確引起的估算工程量錯誤;以及根據(jù)未經(jīng)最后審查確定的圖表編制估算,但估算工程量沒有跟著圖紙修改而相應(yīng)修改,造成的估算工程量與設(shè)計圖表不一致的問題。例如路基土石方工程在路基工程中占有較大比重,估算過程中常常發(fā)現(xiàn)每公里土石方數(shù)量表表中包含的項目表述不清楚,前后矛盾,數(shù)量不準造成估算重計或漏計項目。
設(shè)計文件中有些工程量的表述與估算指標不一致,造價人員未進行核對換算,直接取用工程數(shù)量,導(dǎo)致估算錯誤。例如某高速公路項目漿砌片石拱型骨架護坡指標單位為骨架護坡面積1000㎡,單價為79元/㎡,而估算工程量表中給出漿砌片石骨架護坡的圬工量m3,共有39131 m3(折合為543480㎡),造價人員按數(shù)量表中的圬工量直接計算此項防護,導(dǎo)致投資估算比實際減少了0.072倍,造價人員應(yīng)特別注意這種情況。
(3)材料單價估算不準確
工、料、機單價是造價文件的計費基礎(chǔ),也是決定公路工程造價的主要因素。一般情況下,人工費依據(jù)《省編制辦法補充規(guī)定》中的人工費計列;材料費依據(jù)省公路工程定額站定期調(diào)查公布的公路材料價格信息,供編制估算(概預(yù)算)參考,運雜費計算應(yīng)根據(jù)實際調(diào)查(包括材料的供應(yīng)價格、供應(yīng)地點、運距、運輸方式、高等級公路通行費等)取定,按照編制辦法計算材料單價;施工機械臺班價格應(yīng)按現(xiàn)行《公路工程機械臺班費用定額》(JTG/T B06-03)計算。
但是,當前我國市場經(jīng)濟還不成熟,即材料的供應(yīng)尚未形成專業(yè)化、系列化,材料價格受諸多因素影響,往往出現(xiàn)材料的供不應(yīng)求以及國家政策對主要材料價格的宏觀調(diào)控,都給確定材料價格帶來很多困難。例如外購材料、設(shè)備的價格及運雜費等因地區(qū)和時限的差異較大,鋼材、瀝青、汽柴油等受國際供求市場的影響,這些不穩(wěn)定的影響因素,給材料價格的取定造成了較大困難;對于砂石等地材是采用自采還是直接購買,未進行現(xiàn)場調(diào)查。最后用于計算的材料單價與實際市場價相差較大,甚至出現(xiàn)一些明顯的錯誤等問題。
(4)對《估算指標》的理解不夠透徹
估算指標運用的準確與否直接影響到投資估算的準確度。由于有的造價人員對估算指標的一些內(nèi)容沒有很好的理解,造成多計或漏計一些項目或數(shù)量。例如估算指標中挖土方指標單位為1000m3天然密實方,而借土方挖、裝指標單位為1000m3壓實方,遠運利用、棄方運輸工程量是以天然密實體積計算,而借方運輸工程量是以夯(壓)后的體積計算,實際工作中常常將借土方挖、裝及借方運輸采用天然密實方進行計算,未按壓實系數(shù)進行換算,造成估算不準確;軟土路基處理是工程建設(shè)行業(yè)的一大難點,也是路基工程的重點內(nèi)容,常常由于造價人員工程經(jīng)驗不足,不能領(lǐng)會設(shè)計意圖及對估算指標理解的不到位,對此項估算不準確,與實際相差較大。
對于路面工程圖紙中提出的油石比,與定額規(guī)定不同時,在編制估算時未按設(shè)計調(diào)整指標中的瀝青用量,在實際工作中應(yīng)特別注意,調(diào)整方法應(yīng)為:Si=Sd×Li/Ld
式中:
Si——按設(shè)計油石比換算后的瀝青數(shù)量;
Sd——指標中的瀝青數(shù)量;
Ld——《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T B06-02-2007)中的油石比;
Li——設(shè)計采用的油石比。
對于互通式立體交叉中的匝道調(diào)整,匝道指標是按匝道路基寬度編制的,如設(shè)計匝道寬度與注明寬度值不同時,需要依據(jù)指標規(guī)定進行調(diào)整;對于平原微丘區(qū)匝道若為借土填方,借方運距在3km以內(nèi)時,指標不另增加費用;借方運距在3km以上時,則需要按路基工程中土石方運輸指標另計借方運輸費用,套用該項指標時應(yīng)特別注意。
如臨時工程中的其他臨時工程指標中包括公路交公前養(yǎng)護、臨時電力線路、臨時通信線路、其他零星工程等,但是估算工程數(shù)量表中計列了臨時電力線路、臨時通信線路數(shù)量,造價人員常將三項目內(nèi)容全部計算,由于造價人員未弄清楚該項指標綜合的內(nèi)容和適用的范圍,造成多計現(xiàn)象。
3預(yù)防措施
公路工程投資估算是否經(jīng)濟合理直接影響投資,因此造價人員不僅要精通造價專業(yè)知識,還要求具備一定的工程設(shè)計知識,優(yōu)化設(shè)計以提高投資效益,同時必須熟悉指標(定額)和設(shè)備材料信息以及國家的相關(guān)建設(shè)法規(guī)和其他費用的取費標準等。為了盡量避免以上問題的出現(xiàn),造價人員應(yīng)注意以下方面。
(1)準確采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),增強編制依據(jù)的可信度
取得全面、正確的調(diào)查資料,是投資估算真實性、合理性、科學(xué)性的基礎(chǔ)。調(diào)查的主要內(nèi)容包括:國家有關(guān)的公路工程建設(shè)的方針、政策、工程造價管理的有關(guān)文件;前期的造價文件( 如項目建議書);國家頒布的指標及各種定額;國家或地方頒布的有關(guān)土地補償標準、拆遷補償標準;工程勘察設(shè)計收費標準、銀行貸款利息以及與工程直接有關(guān)的各種費率的取費標準;人工、材料、施工機械的具體價格等等,它們都是編制投資估算的必備基礎(chǔ)資料。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對投資估算的成果有極大的影響作用。
據(jù)統(tǒng)計,材料費用占建筑安裝費的40%~50%,有時高達60%。因此,數(shù)據(jù)采集是否深入,資料是否齊全,將直接影響到編制質(zhì)量。但材料的價格需要采集的數(shù)據(jù)很多,包括建設(shè)項目中所發(fā)生的一切建筑材料、零件、構(gòu)件、半成品、成品的規(guī)格品種、質(zhì)量、數(shù)量、供應(yīng)價,以及自采加工材料的料場情況等。故而,需要針對材料品種繁多、供應(yīng)渠道多變等特點,按外購材料、地方性材料、自采加工材料等分門別類地收集數(shù)據(jù),且各種數(shù)據(jù)不僅要全面,而且要準確。為了合理確定材料單價,造價人員要觀注一些主要材料的市場變化情況,要盡量參加外業(yè)經(jīng)濟調(diào)查工作,落實砂石等地方材料的料場位置、運距及運輸條件等,以確保編制所依據(jù)的基礎(chǔ)資料的可信度。
(2)復(fù)核設(shè)計圖紙、準確計算工程量
工程量是編制投資估算的基本資料,各專業(yè)設(shè)計工程量準確與否,將直接影響投資估算的編制質(zhì)量,而設(shè)計圖紙又是計算工程量的主要依據(jù),為避免工程量出錯,首先應(yīng)核對設(shè)計圖紙,對設(shè)計有疑問的地方,應(yīng)該查詢相關(guān)設(shè)計圖紙或詢問相關(guān)設(shè)計人員;造價人員不能照抄工程數(shù)量表,應(yīng)該按指標的內(nèi)容要求正確摘取工程量;對于設(shè)計提供的工程量不滿足投資估算要求的,請設(shè)計人員協(xié)助提供所需的工程量,并弄清設(shè)計意圖,力求做到工程量完整準確。在設(shè)計文件在通過最終審核后,造價人員應(yīng)再次核對估算工程量,避免由于設(shè)計改來改去,而造價未跟進,造成不必要的失誤。
(3)多方詢價,合理取定材料價格
由于市場經(jīng)濟的因素,材料價格的準確取定較為困難,這就要求編制人員對所需材料價格進行多方詢價,并對詢價結(jié)果進行分析,根據(jù)掌握的材料價格信息資料和對主要材料價格情況及供求發(fā)展趨勢的了解,確定詢價時效和可能發(fā)生變化的趨勢,使材料價格的取定趨于合理。
(4)加強專業(yè)學(xué)習,正確套用《估算指標》
在編制估算前應(yīng)讀懂估算指標,掌握指標的應(yīng)用方法。通常應(yīng)當注意各種設(shè)計工程的分部分項工程名稱、計量單位,應(yīng)符合采用的計價指標標準要求;認真審讀指標工作內(nèi)容,注意其中的文字說明、腳注等,并且理解無誤,才能準確摘取工程量,保證投資估算的準確性;編制依據(jù)合理合法,取費得當。
此外,在編制估算前應(yīng)對設(shè)計文件進行全方位的解讀,虛心向有經(jīng)驗的設(shè)計人員、施工人員學(xué)習,做到真正理解和全面掌握設(shè)計文件的所有內(nèi)容,了解各項工程的施工工藝,做到既懂經(jīng)濟又懂技術(shù)。
4結(jié)語
總之,公路工程投資估算是一項技術(shù)性、經(jīng)濟性相結(jié)合的工作,要綜合考慮多方面的因素,公路工程造價人員應(yīng)不斷地提高專業(yè)素質(zhì)、積累經(jīng)驗、掌握設(shè)計、施工情況、掌握公路工程造價方面的新領(lǐng)域、新規(guī)定、新知識,做好建設(shè)方案的經(jīng)濟比較,使技術(shù)工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,全面、有效地提高前期工作質(zhì)量,合理確定工程造價。
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關(guān)鍵詞:投資估算 建設(shè)項目 審查
中圖分類號:F223 文獻標識碼: C 文章編號:1672-1578(2013)07-0255-01
1 投資估算編制的原則、依據(jù)和要求
1.1.投資估算編制的原則
(1)求實原則。進行投資估算時,應(yīng)加強責任感,要認真負責地、實事求是地、科學(xué)地進行投資估算。從實際出發(fā),深入開展調(diào)查研究,掌握第一手資料,決不能弄虛作假。(2)效益原則。投資估算是計算、分析項目投資經(jīng)濟效益,做出項目決策的重要依據(jù)。因此,投資估算的編制一定要體現(xiàn)效益最大化的原則,從而合理地配置有限的建設(shè)資源,促進擬建項目投資效益的提高。(3)準確性原則。投資估算計算出的投資額,既是投資決策必需的重要依據(jù),又是該項目實施階段投資控制的目標值,同時還關(guān)系著國家建設(shè)資源的合理配置,必須力求準確。準確性原則要求各個不同階段投資估算的誤差率一定要嚴格控制在規(guī)定允許的范圍以內(nèi),不得有任何突破。
1.2投資估算編制的依據(jù)
(1)擬建工程的項目特征。主要包括擬建工程的項目類型、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、建設(shè)期限、建設(shè)標準、產(chǎn)品方案、主要單項工程、主要設(shè)備類型和總體建筑結(jié)構(gòu)等。(2)類似工程的價格資料。經(jīng)濟、合理的同類工程竣工決算資料及其他相關(guān)的價格資料,為擬建項目投資估算提供了較為真實、客觀的可比基礎(chǔ),是正確進行擬建工程項目投資估算必需的重要參考資料。(3)項目所在地區(qū)狀況。擬建項目所在地區(qū)的氣候、氣象、地質(zhì)、地貌、民俗、民風、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)及經(jīng)濟發(fā)展水平、市場化程度和物價波動幅度等,都將對投資估算產(chǎn)生重大的直接影響。(4)有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定。國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、貨幣政策、財政政策及產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)政策規(guī)定,都會影響項目建設(shè)的投資額,是進行投資估算的必要依據(jù)。
1.3.投資估算的編制要求
(1)嚴格執(zhí)行國家的方針、政策和有關(guān)制度。投資估算的編制必須嚴格執(zhí)行國家的方針、政策和有關(guān)制度,符合相關(guān)技術(shù)標準和設(shè)計施工技術(shù)規(guī)范。估算文件的質(zhì)量應(yīng)達到符合規(guī)定、結(jié)合實際、提交及時、工程內(nèi)容和費用構(gòu)成齊全、計算合理、不重復(fù)計算,不提高或者降低估算標準,不漏項、不少算。(2)必須選用真實可靠的估算資料。要認真收集各種建設(shè)項目的竣工決算實際造價資料,資料的真實可靠性越高,投資估算的準確性就越高。選擇可靠的估價資料,是提高投資估算準確性的前提和基礎(chǔ)。(3)必須進行充分的調(diào)研、分析工作。選擇使用投資估算的各種數(shù)據(jù)時,不論是自己積累的數(shù)據(jù),還是來源于其他方面的數(shù)據(jù),都要求估算人員在使用前要結(jié)合時間、物價、現(xiàn)場條件和裝備水平等因素,進行充分的分析和調(diào)查研究工作;對工程所在地的交通、能源、材料供應(yīng)等條件進行周密的調(diào)查研究;進行細致的市場調(diào)查和預(yù)測,絕不能生搬硬套。確保選用造價指標的工程特征與擬建工程的盡量相符。(4)必須留有足夠的預(yù)備費。投資的估算必須考慮建設(shè)期物價、工資等方面的動態(tài)因素變化,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上依據(jù)估算人員所掌握的情況加以分析、判斷和預(yù)測,選定適合的系數(shù)。一般來說,對于建設(shè)工期長、工程復(fù)雜的項目或新工藝流程,預(yù)備費所占比例可高一些;對于建設(shè)工期短、工程結(jié)構(gòu)簡單或在很大程度上帶有非開發(fā)并在國內(nèi)已有建成的工藝生產(chǎn)項目和已定型的項目,預(yù)備費所占的比例可相對降低。(5)注意項目投資總額的綜合平衡。投資估算中應(yīng)處理好局部與總體的關(guān)系。進行項目投資估算時,常有從各單位工程投資估算的局部上看似合理的,但從建設(shè)項目所需投資額估算的總體來看并不合理的情況。因此,必須從總體上衡量工程的性質(zhì)、項目所包括的內(nèi)容和建筑標準等,是否與當前同類工程的投資額相稱。還需檢查各單位工程的經(jīng)濟指標是否合適,進行必要的調(diào)整,使整個建設(shè)項目所需的投資估算額更為合理。
2 投資估算的程序
不同類型的工程項目可選用不同的投資估算方法,不同的投資估算方法也有不同的投資估算編制程序。
(1)建筑工程投資估算;(2)設(shè)備及其安裝工程投資估算;(3)其他費用投資估算;(4)預(yù)備費估算;(5)建設(shè)用貸款利息估算;(6)鋪底流動資金估算;(7)項目總投資估算。
3 投資估算的審查
3.1投資估算審查的意義
(1)投資估算審查是保障項目決策正確的前提之一。投資估算、資金籌措、建設(shè)地點、資源利用等都影響項目是否可行,由于投資估算的正確與否關(guān)系到項目財務(wù)評價和經(jīng)濟分析是否正確,從而影響到項目在經(jīng)濟上是否可行。因此必須對投資估算編制的正確性(誤差范圍)進行審查。(2)投資估算審查為工程造價的控制奠定了基礎(chǔ)。在項目建設(shè)各階段中,通過工程造價的確定與控制,相應(yīng)形成了投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價及竣工決算。這些造價形成之間存在著前者控制后者,后者補充前者的相互作用關(guān)系,只有合理地計算投資估算,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,保證投資估算的正確性,才能保證其他階段的造價控制在合理的范圍內(nèi),使投資控制目標能夠?qū)崿F(xiàn)。
3.2投資估算審查的內(nèi)容
(1)審查投資估算的編制依據(jù)。投資估算所采用的依據(jù)必須具有合法性和有效性。
(2)審查投資估算的構(gòu)成內(nèi)容。根據(jù)工程造價的構(gòu)成,建設(shè)項目投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和鋪底流動資金在內(nèi)的流動資金估算,具體的構(gòu)成內(nèi)容已在本書前面進行了介紹。審查投資估算的構(gòu)成內(nèi)容,主要是審查項目投資估算內(nèi)容的完整性和構(gòu)成的合理性。
(3)審查投資估算的估算方法和計算的正確性。根據(jù)投資項目的特點和行業(yè)類別,計算投資估算可選用的具體方法很多。一般說來,供決策用的投資估算,不宜使用單一的投資估算方法,而是綜合使用幾種投資估算方法,互相補充,相互校核;對于投資額不大、一般規(guī)模的工程項目,適宜使用類似比較或系數(shù)估算法。此外,還應(yīng)對建設(shè)前期階段不同的工程項目,選用不同的投資估算方法。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)開發(fā);成本管理;投資估算;影響因素
中圖分類號:F045.33 文獻標識碼:A 文章編號:
1、工程投資估算的重要性
從工程項目策劃、決策,甚至有意向開始,投資者最關(guān)心的莫過于工程建設(shè)投資,據(jù)此對工程項目取舍做出最初的判斷和決策,它不能肯定一個項目,但完全可以否定一個項目。投資估算是工程建設(shè)前期重要工作內(nèi)容,其作用可歸納為以下幾點:(1)是項目前期決策的重要依據(jù);(2)進行項目經(jīng)濟評價的基礎(chǔ);(3)控制工程造價的最高限額;(4)項目資金籌措和制訂貸款計劃的依據(jù)。
2、投資估算要求
估算編制人員應(yīng)深入現(xiàn)場,搜集工程所在地有關(guān)基礎(chǔ)資料,包括人工工資、主要材料價格、運輸和施工條件、費用標準等,并全面了解建設(shè)項目的資金籌措、實施計劃、水電供應(yīng)、配套工程、征地拆遷補償?shù)惹闆r。具體應(yīng)做到以下方面:(1)據(jù)主體專業(yè)設(shè)計階段和深度,結(jié)合行業(yè)特點,所采用生產(chǎn)工藝流程成熟性,以及編制單位所掌握的國家及地區(qū)、行業(yè)或部門相關(guān)投資估算基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的合理、可靠、完整程度,采用合適方法進行建設(shè)項目投資估算;(2)應(yīng)做到工程內(nèi)容和費用構(gòu)成齊全,計算合理,不重復(fù)計算,不提高或降低估算標準,不漏項、不少算;(3)應(yīng)充分考慮擬建項目設(shè)計的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)、估算指標在質(zhì)和量方面所綜合內(nèi)容,遵循口徑一致原則;(4)應(yīng)將所采用的估算系數(shù)和估算指標價格、費用水平調(diào)整到項目建設(shè)所在地及投資估算編制年的實際水平。對于由建設(shè)項目的邊界條件所產(chǎn)生的與主要生產(chǎn)內(nèi)容投資無必然關(guān)聯(lián)的費用,應(yīng)結(jié)合建設(shè)項目實際情況修正;(5)對影響造價變動的因素進行敏感性分析,注意分析市場的變動因素,充分估計物價上漲因素和市場供求情況對造價的影響;(6)投資估算精度應(yīng)能滿足控制初步設(shè)計概算要求,并盡量減少投資估算的誤差。
3、房地產(chǎn)開發(fā)項目投資的影響因素分析
3.1 項目投資環(huán)境
(1)外部因素
政策因素,燃料動力供應(yīng),運輸及通訊條件,環(huán)保。要力求全面、細致地了解、掌握這些因素的詳細資料,避免工程支出有不必要的損失,盡可能地實現(xiàn)項目價值的最佳。
(2)技術(shù)配套因素
先進的生產(chǎn)技術(shù)及裝備是項目規(guī)模效益賴以存在的基礎(chǔ),相應(yīng)的管理技術(shù)水平是實現(xiàn)規(guī)模效益的保障。若獲取技術(shù)的成本過高或當前技術(shù)及裝備還沒有達到與經(jīng)濟規(guī)模生產(chǎn)相適應(yīng)的先進水平,將會給項目日后的發(fā)展帶來危機,導(dǎo)致項目投資效益低下,工程造價支出嚴重浪費。
(3)市場因素
根據(jù)項目本身的要求,結(jié)合建設(shè)期的長短,對于“工料機”的市場供求及費用漲落要提前做好摸底工作,并依照市場規(guī)律,盡可能準確地作好推算,匯制圖表,了解工程造價可能發(fā)生范圍,從而做到心中有數(shù),保證資金的充足供應(yīng)。
3.2 項目的技術(shù)方案
(1)市場定位
項目的市場定位可通過市場調(diào)查,運用市場顧問和物業(yè)顧問以及建筑師等專業(yè)力量,在充分了解項目目標客戶情況和需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合已建項目的市場反映情況、使用過程的優(yōu)缺點和未來發(fā)展趨勢,通過充分討論,確定決策者對項目定位的要求。明確的市場定位使方案設(shè)計有據(jù)可依,使設(shè)計標準有一個預(yù)先的控制。只有將項目定位進一步細化、分解、明確,才一能以此為指導(dǎo)確定項目各分項建設(shè)標準。
(2)建設(shè)標準
建設(shè)標準的明確是投資估算準確的前提。在根據(jù)方案設(shè)計進行投資估算時,要充分了解設(shè)計意圖及建設(shè)標準。只有明確了相應(yīng)的建設(shè)標準和設(shè)計思路,并結(jié)合對同類項目經(jīng)驗指標的分析,才能準確地估算出各項目的投資。對于機電設(shè)備工程要發(fā)揮機電專業(yè)顧問作用,根據(jù)定位要求提出主要設(shè)備配置標準。根據(jù)各方意見經(jīng)充分討論。形成指導(dǎo)工程建設(shè)的項目材料設(shè)備配置清單。以此作為編制投資估算的基礎(chǔ)形成準確完整的投資估算。
(3)項目規(guī)模
項目規(guī)模的大小直接關(guān)系到造價的高低。有效的實際的項目規(guī)模的確定,會減少早期造價的估算不確定性,增加估算的準確性。應(yīng)堅持經(jīng)濟、適用、安全、樸實的原則,合理確定建設(shè)規(guī)模。
(4)設(shè)計參數(shù)的確定
隨著科技的發(fā)展,現(xiàn)代建筑的功能要求和設(shè)備標準在不斷提高和完善,設(shè)計內(nèi)容也日趨復(fù)雜。設(shè)計參數(shù)的定量化和盡早確定,可以給估算提供更為可靠的估算資料。目前,我國在項目早期階段還無法對項目設(shè)計參數(shù)有較全面的認識,這對估算精度的影響是較大的。房地產(chǎn)開發(fā)項目的主要技術(shù)參數(shù)包括:建筑面積、層高、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式、各種動力參數(shù)等。主要設(shè)備材料選型、價格。建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點的選擇:建設(shè)地區(qū)的選擇是指在幾個不同地區(qū)之間,對擬建項目適宜配置在哪個地區(qū)或范圍的選擇。建設(shè)地區(qū)選擇的合理與否,在很大程度上決定著擬建項目的命運,影響著項目投資的高低。另外,通常所說的投資估算,以社會平均管理水平為基礎(chǔ)的,沒有考慮管理水平對項目的造價影響,所以,除了上述比較普遍的影響因素之外,項目管理者的經(jīng)驗、設(shè)計師的經(jīng)驗水平、估算者的經(jīng)驗水平也會影響投資估算的準確性。
3.3 選擇的項目投資估算編制方法
(l)估算資料的適用性
在早期估算中,往往是用類似工程的原理進行類比估算,所用到的估算資料的適用性對于估算結(jié)果的影響是非常重要的。例如,同為框架結(jié)構(gòu)形式的多層建筑,如果地基條件和基礎(chǔ)形式不一樣,形成造價的大小是不同的。所以,在進行估算前,首先應(yīng)確認造價資料的適用性。
(2)估算資料的精度
根據(jù)己建工程的造價資料對擬建工程進行估算,需要保證己建成工程資料的精度,也就是說,已成資料中盡可能的包含了工程實際中客觀信息以及在造價中的反映。
(3)估算資料的完善性
由于建設(shè)項目的日趨復(fù)雜化和施工工藝的不同,導(dǎo)致了項目的個體差異性。所以,對擬建工程進行有效的估算,必須建立在估算資料較為完善的基礎(chǔ)之上,才能充分考慮不同的工程特點對擬建項目的影響情況。
4、房地產(chǎn)開發(fā)項目投資估算工作中存在的問題
房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資估算一經(jīng)確定,參建各方都要圍繞著這一目標開展工作,成本管理就蘊含在項目建設(shè)的每一個階段中。長期以來,工程項目一定程度上存在著投資失控,結(jié)算>預(yù)算>概算>估算的情況比比皆是,從投資估算分析,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
4.1 指標收集、編制、發(fā)行的時限性
指標的收集、編制、發(fā)行都有時限要求,應(yīng)根據(jù)項目實際情況分別確定現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、存貨和應(yīng)付款的最低周轉(zhuǎn)天數(shù),并考慮一定的保險系數(shù);此外,在不同生產(chǎn)負荷下的流動資金,應(yīng)按不同的生產(chǎn)負荷所需的各項費用金額,分別按照上述公式進行計算,而不能直接按照100%生產(chǎn)負荷下的流動資金承壓生產(chǎn)負荷百分比求的;最后還應(yīng)該考慮不同時期匯率變化對涉外建設(shè)項目動態(tài)投資的影響及計算方法。因此要使用最新的數(shù)據(jù),同時使用數(shù)據(jù)的來源應(yīng)盡量可靠。
4.2 政策、法規(guī)的不了解
隨著我國基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入,地區(qū)建筑市場的壁壘已被打破,異地承攬或跨行業(yè)承攬工程設(shè)計、施工的單位和企業(yè)逐年增多。由于我國現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費基礎(chǔ)、取費標準和預(yù)算編制的規(guī)定因地區(qū)和行業(yè)的差別而有所不同,致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔工程設(shè)計與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地或相關(guān)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,在實際編制工程造價過程中,難免出現(xiàn)差錯。所以,應(yīng)當通過對工程經(jīng)濟指標的測算,確定合理的工程投資估算指標和設(shè)計概算依據(jù)。
4.3 建設(shè)地點選址不當
建設(shè)地點的選擇,對建設(shè)項目投資的總額,效益的影響都是非常關(guān)鍵的。代征地的比重增大,相應(yīng)的征地及拆遷費也增多;拆遷量的增加,拆遷補償費和安置費也相對較多。因此,對代征地的調(diào)查必須在立項前加以足夠重視,對拆遷量調(diào)查足夠細致,否則將造成大幅度的追加投資。
4.4 投資估算編制不夠重視
有些合資建設(shè)項目在合資雙方協(xié)議立項階段,往往對編制投資估算的準確程度重視不夠,造成多數(shù)合資項目估算漏項或估價不準確,使得工程建設(shè)過程中不得不修正概算,追加投資。
5、房地產(chǎn)投資估算工作的改進建議
5.1 明確項目定位
房地產(chǎn)項目的設(shè)計主要是根據(jù)建筑物的功能要求來確定建筑物具體的標準、空間、平面布置、結(jié)構(gòu)形式以及建筑群體的總體安排等。一般在項目可行性研究時,并沒有開始進行設(shè)計,但是也可以通過一定的方法來對建筑項目的平面布置,建筑層數(shù)以及結(jié)構(gòu)方案進行定位,例如根據(jù)項目的功能要求,并結(jié)合項目管理部門的限定要求以及市場需求等就能夠進行定位。
5.2 加強基礎(chǔ)資料的搜集和積累
要確保工程造價的真實性、科學(xué)性、合理性就需要準確采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),增強編制依據(jù)的可信度取得全面、正確的調(diào)查資料。就我國當前的估算、概算的現(xiàn)狀來看,有必要建立一個類似的在線分析系統(tǒng),廣泛收集實際工程案例,分門別類形成各項技術(shù)經(jīng)濟指標并實時更新,在通過預(yù)定的計算規(guī)則進行自動分析之后,形成案例數(shù)據(jù)庫。在使用的時候,根據(jù)時期、地域等指數(shù)來進行調(diào)整,從而得出待建項目的參考估價,最終減少估價偏差對項目決策的不利影響。
5.3 加強不同專業(yè)人員之間的溝通
在進行投資估算編制時,通常會用到其他專業(yè)人員的工作成果。例如,方案設(shè)計人員本著技術(shù)先進性的原則,注重工藝技術(shù)方案,不考慮項目經(jīng)濟成本;投資估算人員若是機械般的參照方案設(shè)計以及布局來對工程量進行測算,進行項目投資估算,可能會導(dǎo)致項目的投資遠遠超過建設(shè)單位投資能力。因此,需要加強投資估算人員與不同專業(yè)人員的溝通,避免在工作中出現(xiàn)不能有效銜接的情況。
結(jié)束語
房地產(chǎn)開發(fā)項目投資估算在投資決策中具有非常重要的地位,是項目資金籌措以及制定建設(shè)貸款計算的依據(jù),同時也能夠控制工程概算。只有合理的投資估算才能夠確定工程的總造價,同時也是工程投資控制的目標,只有將投資估算編制合理才能有效的實現(xiàn)項目成本的控制。
參考文獻
[1]謝秀杰.施工企業(yè)如何進行工程造價管理[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2007.
關(guān)鍵詞:可行性研究;投資估算;工程造價
工程項目的工程造價的計價過程包括決策、設(shè)計、施工、竣工決算四個計價階段。投資估算是項目投資決策過程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的編制估算方法,對建設(shè)項目的投資數(shù)額進行估計,它是編制項目建議書和可行性研究的重要組成部分。投資估算的準確度,不僅影響到建設(shè)項目前期決策是否正確,經(jīng)濟評價結(jié)論是否可信,而且也直接關(guān)系初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的編制,決定了項目的目標能否在規(guī)劃的資金限度內(nèi)實現(xiàn)。因此,全面準確的估算建設(shè)項目的投資,是可行性研究乃至整個項目決策階段造價管理的重要任務(wù)。對于設(shè)計院來說,如何提高投資估算編制的準確性,是需要不斷深思的問題。
一、目前影響投資估算準確性的原因分析
目前在實際工作中,投資估算的工程量一般是以設(shè)計人員提供的設(shè)備材料表、方案圖紙為依據(jù),定額以投資估算指標或概算指標為依據(jù),對一些大型的、不常見的設(shè)備材料價格進行詢價、編制。實踐證明,有很多因素影響了投資估算的準確性。
(一)設(shè)計文件深度不夠
由于投資估算還處在項目前期階段,設(shè)計人員提供的工程量不可能與初設(shè)或施工圖完全一致,容易出現(xiàn)一些工程量方面的遺漏,經(jīng)濟人員依據(jù)設(shè)計人員提供的工程量來進行投資估算,肯定會有一定的誤差,影響投資估算的準確性。
(二)計價資料方面的時效性較差
由于上級造價管理部門沒有最新的定額或相關(guān)計價依據(jù),我們在編制投資估算時有些還在依據(jù)幾年前的定額。對于石油工程來說,沒有與實際工作聯(lián)系很緊密的投資估算指標,而且投資估算指標編制過粗,而實際工作中卻是千差萬別,設(shè)計人員開列的工程量往往是小到閥門、管件的內(nèi)容,所以編制估算時,使用估算指標的幾率很小,經(jīng)常使用的是概算指標,因此就很容易出現(xiàn)概算超估算的現(xiàn)象,因為初步設(shè)計概算依據(jù)的也是概算指標,這樣勢必會影響投資估算的準確性。
(三)設(shè)備材料價格影響投資估算的準確性
設(shè)備材料價格對于工程造價的準確性來說至關(guān)重要,因為一個建設(shè)項目,設(shè)備材料價格占的比重很大。有些設(shè)備材料由于價格渠道不順暢,無法了解到確切的生產(chǎn)廠家及價格,造成價格與實際脫節(jié),難以真實反應(yīng)設(shè)備材料的實際價格。
(四)與項目施工現(xiàn)場的結(jié)合不夠
在設(shè)計單位,造價人員很少去施工現(xiàn)場,對于現(xiàn)場情況描述往往是與設(shè)計人員的交流中獲得,有時由于沒有與設(shè)計人員溝通,容易造成少算或漏算。
(五)造價人員的工作經(jīng)驗和態(tài)度
準確的編制投資估算,經(jīng)濟人員的經(jīng)驗往往也起很大作用。對于一些常見的如磚混房屋、框架房屋等,經(jīng)驗豐富的造價人員可能心里已經(jīng)有譜了,可是若是剛從事造價工作的新人,就有可能不清楚。
一個認真工作的造價人員做出的投資估算和對工作敷衍了事的人做出的估算肯定會有質(zhì)上的差別。
二、對編制投資估算的建議
針對上述投資估算中出現(xiàn)的問題,應(yīng)從以下幾方面加強工作:
(一)建議及時更新投資估算指標
在投資估算編制中,投資估算指標是計價依據(jù),但實際工作中卻并不是這樣,很多時候我們依據(jù)的是概算指標和預(yù)算定額,所以建議及時更新投資估算指標,滿足造價人員日常工作需要。
(二)加強設(shè)計文件的深度
只有工程量提供得詳細,做出來的估算才更準確。能夠在方案中想到的工程量應(yīng)該盡量開列出來,這樣可以提高投資估算的準確性。
(三)對于設(shè)備材料價格要多方詢價
對于材料設(shè)備價格,應(yīng)該力求準確,由于目前很多的建筑材料都大幅上漲,所以要及時掌握最新的價格信息,可以通過向設(shè)計人員詢價,上網(wǎng)詢價、電話詢價等渠道來搜集材料價格,對于價格多做些歸類整理,以備日后工作需要。
(四)與設(shè)計人員多溝通
設(shè)計人員提供的工程量是我們做投資估算的一個依據(jù),實際上,很多內(nèi)容設(shè)計人員不會在工程量上反映出來,比如管線的埋深、防腐的厚度等等細節(jié),只有對細節(jié)了解清楚以后,才能進行準確估算。同時與設(shè)計人員多溝通,可以對項目現(xiàn)場情況有所了解,緩解我們對現(xiàn)場不了解的矛盾。
(五)及時總結(jié)已完成的工作,制作相應(yīng)的造價指標
在實際工作中,可以依靠以前的工程項目來編制造價指標。比如在做房屋預(yù)算時,可以測算房屋的平米造價,在做長輸管線的概算或預(yù)算時,可以測算不同管徑的管線每公里造價,這樣,投資估算就有了相應(yīng)的標準,不會與實際有太大的出入。
(六)造價人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責任心
工程造價編制是一門專業(yè)性、知識性、政策性很強的工作,需要造價人員加強學(xué)習,內(nèi)部多討論,交流工作心得,對自己不確定的工程做法,不能憑借主觀想象,要有科學(xué)依據(jù),保證工程量計算的準確性。
總之,造價人員要認真編制投資估算,使它真正起到為項目決策提供依據(jù)的作用,避免項目運行過程中的“三超”現(xiàn)象。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】政府投資項目;工程造價;公益性項目;社會效益;綜合效益;跟蹤審計;投資效益
0 引言
政府工程的特點集中表現(xiàn)為規(guī)模大、工期緊、質(zhì)量要求高、社會影響力大。政府工程使用的多為財政資金,因其特殊性不僅需要重視經(jīng)濟效益,同時也需要重視社會效益。怎樣合理、高效的利用好這些資金,就成了一個非常值得研究的問題。
1 決策階段影響工程造價的主要因素
決策的正確性是造價合理性的前提,我國的政府工程因投資決策失誤造成的損失是觸目驚心的,決策階段工作成果決定了項目是否成功。
1)建設(shè)標準水平的確定;
2)建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點的選擇。
2 決策階段造價控制的主要環(huán)節(jié)
2.1 做好項目決策前的準備工作
要做好項目的投資預(yù)測,需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格、大宗材料采購地等,對于做經(jīng)濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析,保證投資預(yù)測、經(jīng)濟分析的準確。
2.2 認真做好可行性研究報告
可行性研究,是對建設(shè)項目在技術(shù)上、工程上、經(jīng)濟上是否合理和可行進行全面分析、論證,提出評價;是確定建設(shè)項目和編制設(shè)計文件的主要依據(jù)。因此,它的質(zhì)量、深度、投資估算的準確性,對建設(shè)項目投資起著舉足輕重的作用。國家規(guī)定,初步設(shè)計總概算和可行性研究報告的投資估算,出入不大于10%,否則,要對擬建項目重新決策。
2.3 全面細致編制投資估算
投資估算是指在整個投資決策過程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法,對建設(shè)項目的投資數(shù)額進行的估計。它是項目決策的重要依據(jù)之一。在整個投資決策過程中,要對建設(shè)工程造價進行估算,在此基礎(chǔ)上研究是否建設(shè),因此投資估算要保證必要的準確性,如果誤差太大,必將導(dǎo)致決策的失誤。準確、全面地估算建設(shè)項目的工程造價,是項目可行性研究乃至整個建設(shè)項目投資決策階段造價管理的重要任務(wù)。
2.4 建立財務(wù)評價指標體系
財務(wù)評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系,分析、計算項目直接發(fā)行的財務(wù)效益和費用,編制財務(wù)報表,計算評價指標,考察項目的盈利能力、清償能力等財務(wù)狀況,據(jù)以判別項目的財務(wù)可行性,它是項目可行性研究的核心內(nèi)容,其評價結(jié)論是項目取舍的重要決策依據(jù)。
2.5 科學(xué)選優(yōu)
立項批準之后,需要在可行性研究的基礎(chǔ)上,對擬建項目的多個解決方案進行全面的技術(shù)經(jīng)濟論證、評價和優(yōu)選。目前,通常的做法是采用專家論證和招投標方式,力求客觀、準確地匯集與項目執(zhí)行有關(guān)的基本數(shù)據(jù)資料,請有經(jīng)驗的專家根據(jù)規(guī)定的條件對各種技術(shù)方案進行評價,從正反兩個方面提出意見,為決策者選擇及實施方案提供多方面的建議。
3 決策階段的投資估算
3.1 投資估算的內(nèi)容
建設(shè)工程項目估算的內(nèi)容,從構(gòu)成來講應(yīng)包括該項目從籌建、設(shè)計、施工,直至竣工投產(chǎn)所需的全部費用,分為建設(shè)投資估算和流動資金估算兩部分。
估算工作按投資決策過程的進展相應(yīng)的分為三個階段,即投資機會研究與項目建議書階段的投資估算、初步可行性研究階段的投資估算和詳細可行性研究階段的投資估算。在不同的階段,工作深度不同,估算的準確程度也不一樣。
3.1.1 投資機會研究與項目建議書階段的投資估算
這一階段主要是選擇有利的投資機會,提出投資建議,該階段的工作可大致分為兩個步驟:
第一個步驟可稱為毛估階段,它屬于項目規(guī)劃的投資估算。估算的目的僅在于判斷一個項目是否值得進一步研究。由于資料的綜合性很強,因此,估算的工作量小,時間和費用均消耗少,但誤差率較大,允許在30%以上。
第二個步驟可稱為粗估階段。它屬于項目建議書階段的投資估算。在此階段,有了初步的流程圖、主要設(shè)備的生產(chǎn)能力,并已確定了項目的地理位置。粗估的目的主要是判斷一個項目是否可行,指導(dǎo)進一步的研究。此階段的誤差率仍允許達30%。
3.1.2 初步可行性研究階段的投資估算
這一階段是介于投資機會研究和詳細可行性之間的階段,此時要進一步明確項目的可行性,以及設(shè)備、材料的規(guī)格、設(shè)備的生產(chǎn)能力、工廠的總平面圖、公用設(shè)施的初步配置等。進而確定項目是否進行詳細可行性研究,并為下一步的研究和投資計劃奠定基礎(chǔ),這種估算的誤差率為20%。
3.1.3 詳細可行性研究階段的投資估算
詳細可行性研究階段又可稱為最終可行性研究階段。在此階段,項目已經(jīng)進行了較詳細的技術(shù)經(jīng)濟分析,決定了項目是否可行,并比選出最佳投資方案,估算的投資額比較準確,可據(jù)此進行項目的籌資。這種估算的誤差率范圍為±10%。
3.2 投資估算的方法
建設(shè)投資的估算方法包括簡單估算法和投資分類估算法。簡單估算方法有生產(chǎn)能力指數(shù)法、比例估算法、系數(shù)估算法和投資估算指標法等。這三種估算方法估算精度相對不高,主要適用于投資機會研究和項目預(yù)可行性研究階段。在項目可行性研究階段應(yīng)采用投資估算指標法和投資分類估算法。
3.3 投資估算的作用
各個階段的估算有著各自的作用。項目建議書階段的投資估算,是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一,并對項目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用。項目可行性研究階段的投資估算,是項目投資決策的重要依據(jù),是研究分析項目投資經(jīng)濟效果的重要條件,一旦可行性研究報告被批準,其投資估算額即成為建設(shè)項目投資的最高限額;工程項目的估算不僅對其設(shè)計概算起到控制作用,還是項目籌措資金及制訂建設(shè)貸款計劃、核算建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資需要額及編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù)。在工程設(shè)計招標中,估算是優(yōu)選設(shè)計單位和設(shè)計方案,衡量設(shè)計方案的經(jīng)濟合理的重要依據(jù)。估算也是設(shè)計者控制設(shè)計方案,實行工程限額設(shè)計的論據(jù)。
總之,投資決策過程,是一個由淺入深、不斷深化的過程,依次分為若干階段,不同階段決策的深度不同,投資估算的精確度不同。另外由于在項目建設(shè)各階段中,造價形式之間都存在著前者控制后者,后者補充前者這樣的相互關(guān)系。按照“前者控制后者”的制約關(guān)系,意味著投資估算作為限額目標對其后面的各種形式造價起著制約作用。合理地計算投資估算,才能保證其他階段的造價被控制在合理范圍,使投資控制目標能夠?qū)崿F(xiàn)。
4 決策階段存在的問題及其對控制造價的影響
決策階段最核心的工作是明確項目目標定義,即投資數(shù)額、質(zhì)量標準、進度要求等。而在國內(nèi)歷年來的重大工程中,盲目決策造成的投資浪費、效率損失簡直無法估量。目前在可行性研究階段,一般由發(fā)改局委托設(shè)計單位、勘察設(shè)計單位編制可行性研究報告,并編制投資估算。但由于本階段以經(jīng)濟分析和方案為主,工程量不明確,所以本階段的投資估算,準確性較差,同時由于對工藝流程和方案缺乏認真研究,增加了估算的不準確性。由此可見,只有加強項目決策的深度,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理地計算投資估算,才能保證其它階段的造價被控制在合理范圍,避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。
5 結(jié)束語
總之,政府投資工程的造價控制是一項系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門配合,進行全過程、全方位的管理。只有作到科學(xué)決策、設(shè)計合理、精心施工和嚴格審核,才能對政府工程造價實施有效的管理與控制,以保證最大限度的利用財政資金。
【參考文獻】