重商主義和自由貿(mào)易的區(qū)別精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的重商主義和自由貿(mào)易的區(qū)別主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：重商主義和自由貿(mào)易的區(qū)別范文

1.亞當(dāng)·斯密之前的貿(mào)易保護(hù)理論與政策

在亞當(dāng)·斯密的自由貿(mào)易理論體系創(chuàng)立之前就存在貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易之爭。重商主義最早提出貿(mào)易保護(hù)的觀點(diǎn)，盡管不夠系統(tǒng)，但其理論的基本點(diǎn)：“鼓勵輸出、限制輸入，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國家財(cái)富積累”已經(jīng)被當(dāng)時各國政府所采納。一些貿(mào)易保護(hù)的手段諸如行政管制、高額關(guān)稅、退還稅款、發(fā)放獎金和補(bǔ)助金、特許證等被政府廣泛使用。

16世紀(jì)后期的英國，重商主義的發(fā)展達(dá)到。從17世紀(jì)開始，一些商人、政府官員、學(xué)者先后提出自由貿(mào)易的觀點(diǎn)，并且在18世紀(jì)上半葉的英國發(fā)生了兩場著名論戰(zhàn)：一是關(guān)于放寬與法國貿(mào)易的限制是否對英國有利。主張自由貿(mào)易的和主張貿(mào)易保護(hù)的兩大派別分別創(chuàng)辦了各自的雜志來宣揚(yáng)自己的觀點(diǎn)。盡管兩派在理論上各不相讓，但政府還是執(zhí)行了貿(mào)易保護(hù)主義的政策，而主張放寬英法貿(mào)易的條款未能得到批準(zhǔn)。二是英、法、德等國的學(xué)者圍繞國際經(jīng)濟(jì)是否存在內(nèi)在平衡機(jī)制所進(jìn)行的論戰(zhàn)。以休謨?yōu)榇淼膶W(xué)者從貨幣數(shù)量論出發(fā)，認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)中存在自動平衡和調(diào)節(jié)機(jī)制，不需要政府的干預(yù)國際經(jīng)濟(jì)會自然的保持平衡，因此，他們主張貿(mào)易自由；以斯圖亞特為代表的學(xué)者則反對休謨的貨幣數(shù)量論，否定國際經(jīng)濟(jì)中存在自動平衡機(jī)制，主張政府干預(yù)和貿(mào)易保護(hù)。這場爭論在理論上也是難分勝負(fù)，但在現(xiàn)實(shí)中各國政府（包括當(dāng)時比較先進(jìn)的英國）仍然實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的措施。

2.亞當(dāng)·斯密之后的貿(mào)易保護(hù)理論與政策

理論界一直把1776年斯密的《國富論》的出版視為自由主義理論體系創(chuàng)立的標(biāo)志。作為古典經(jīng)濟(jì)自由主義的奠基者，斯密對重商主義的國家干預(yù)觀點(diǎn)進(jìn)行了批判，并鼎力主張對內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由放任、對外實(shí)行自由貿(mào)易，主張降低關(guān)稅和取消出口補(bǔ)貼和獎勵金，并提出了較為系統(tǒng)的國際貿(mào)易理論，即“絕對成本說”。大衛(wèi)·李嘉圖對斯密的自由貿(mào)易理論作了進(jìn)一步補(bǔ)充和發(fā)展，提出了更為現(xiàn)實(shí)的“比較成本說”。絕對成本說和比較成本說構(gòu)成了古典貿(mào)易理論的核心。

然而，斯密《國富論》的出版并沒有對英國和其他西方各國的政策產(chǎn)生立竿見影的影響。在斯密和李嘉圖完善自由貿(mào)易體系的同時，和其觀點(diǎn)相對立的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然始終倡導(dǎo)貿(mào)易保護(hù)，為此雙方不斷展開理論較量。1860年英法兩國簽定了《科布登—謝瓦利埃條約》，隨后，英國又和其他國家簽署了降低關(guān)稅的商貿(mào)條約，從而使西歐各國走上自由貿(mào)易道路?！犊撇嫉恰x瓦利埃條約》的簽定，標(biāo)志自由主義政策在英國取得了決定性的勝利，而這距離1776年斯密《國富論》的問世將近一個世紀(jì)的時間。由此可見，開辟貿(mào)易自由主義政策的道路是多么艱難。

3.現(xiàn)代貿(mào)易保護(hù)主義理論與政策

盡管自由主義理論從提出到付諸實(shí)踐需要將近一個世紀(jì)的時間，但不能否認(rèn)，自斯密創(chuàng)立自由主義體系以后，盡管也出現(xiàn)過李斯特和凱里為代表的貿(mào)易保護(hù)主義理論，但一直到凱恩斯的經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生，在170年的歷史中貿(mào)易自由主義始終占據(jù)了理論上風(fēng)。到了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心人物馬歇爾時期，雖然現(xiàn)實(shí)中各種貿(mào)易保護(hù)的政策不斷被實(shí)施，壟斷也不斷出現(xiàn)，但馬歇爾在他的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中仍然是宣揚(yáng)自由主義，在稍后出版的《工業(yè)和貿(mào)易》一書中雖然涉及到壟斷問題，但他認(rèn)為壟斷和競爭只是程度上的差別而無本質(zhì)區(qū)別。只有到凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論的提出，才從根本上動搖了自由主義的理論基礎(chǔ)。

然而，現(xiàn)實(shí)卻非如此，真正貿(mào)易自由的歷史卻非常短暫。自由主義在實(shí)踐中獲勝的同時就開始遇到挑戰(zhàn)，因?yàn)閺?9世紀(jì)60、70年代開始各種壟斷組織不斷出現(xiàn)，并在各國逐漸取得主導(dǎo)地位，進(jìn)而為國家壟斷奠定了基礎(chǔ)。同時，李斯特和凱里的貿(mào)易保護(hù)理論對德國、美國的政策產(chǎn)生了影響。德國率先實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，法國和美國分別于1881和1890年重新設(shè)立了關(guān)稅法，意大利、奧地利和瑞士等國也相繼實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的政策。進(jìn)入20世紀(jì)以來，國際市場的競爭更加激烈，整個資本主義世界存在生產(chǎn)過剩的危機(jī)，為了擺脫危機(jī)，各國互相用高關(guān)稅封閉本國市場，互相用貨幣貶值及降低工資等方法提高本國經(jīng)濟(jì)競爭力，使各國內(nèi)部和各國之間的矛盾日益加深，最終導(dǎo)致了世界大戰(zhàn)的全面爆發(fā)。

二戰(zhàn)結(jié)束后，除美國以外的各壟斷資本主義集團(tuán)均遭重創(chuàng)，美國對歐洲、日本具備了無可匹敵的競爭優(yōu)勢，美國此時開始倡導(dǎo)自由貿(mào)易，但到20世紀(jì)60年代末，日本、德國的經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)并日益強(qiáng)大，大量美元外流，致使布雷頓森林體系動搖，1969年尼克松政府以保衛(wèi)美元為由提出，為了保持對外軍事支出，維護(hù)冷戰(zhàn)盟主地位，美國的貿(mào)易收支經(jīng)常保持盈余是必要的，為此，必須采取貿(mào)易保護(hù)主義的政策。

上述歷史表明，從19世紀(jì)70年代開始，在自由主義政策實(shí)施不久，保護(hù)主義的政策則開始陸續(xù)在各國出現(xiàn)，到20世紀(jì)開始逐漸加強(qiáng)，在二戰(zhàn)以后，盡管日益強(qiáng)大起來的美國開始宣揚(yáng)貿(mào)易保護(hù)，但60年代以后隨著日、德等國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，各國又重新舉起了貿(mào)易保護(hù)的旗幟。

4.新的貿(mào)易保護(hù)主義的興起

自20世紀(jì)70年代以來，國際市場競爭越來越激烈，兩次石油危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)增長緩慢，各國的貿(mào)易保護(hù)主義勢力都在不斷增強(qiáng)，逐漸形成了新的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮。新的保護(hù)主義和傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)相比，更具有隱蔽性的特點(diǎn)：

(1)非關(guān)稅壁壘

傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義主要是通過限制進(jìn)口來保護(hù)國內(nèi)工業(yè)，其手段是構(gòu)筑高關(guān)稅壁壘，跟傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義相比，新的貿(mào)易保護(hù)更側(cè)重非關(guān)稅壁壘。具體包括進(jìn)口限制、反傾銷和反補(bǔ)貼措施、自動出口限制、報(bào)關(guān)手續(xù)干擾、技術(shù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。一些非關(guān)稅壁壘目前已經(jīng)成為各國政府干預(yù)外貿(mào)、限制進(jìn)出口的主要政策措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在各國實(shí)行的非關(guān)稅壁壘手段上千種。有些非關(guān)稅壁壘如“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)繁多，讓出口國防不勝防，有些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格，使其他國家尤其是發(fā)展中國家很難達(dá)到?！币恍┌l(fā)達(dá)國家順應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，開始使用綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行保護(hù)。

(2)集團(tuán)化和區(qū)域化

隨著國際經(jīng)濟(jì)競爭越來越激烈，一些國家紛紛結(jié)成各種各樣的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易同盟，集團(tuán)化和區(qū)域化趨勢加強(qiáng)。集團(tuán)和區(qū)域內(nèi)部相互取消關(guān)稅，實(shí)現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素的自由流動。同時，對外推行貿(mào)易限制政策。很多集團(tuán)和區(qū)域組織建立的初衷就是為了對付外來競爭，保護(hù)成員國的經(jīng)濟(jì)利益。因此，集團(tuán)和區(qū)域化組織具有天然的排外性和貿(mào)易保護(hù)性。以歐盟為例，從1958年來歐盟不斷排斥成員外的貿(mào)易，導(dǎo)致內(nèi)部相互進(jìn)口的比重不斷上升：1958年為33.8%，1971年為51.0%，1985年為57.0%，1992年為58.9%，1998年為63.2%，2000年為79.2%。

(3)在自由化掩蓋下的貿(mào)易保護(hù)

為了實(shí)現(xiàn)本國的貿(mào)易利益最大化，各國政府紛紛借助于各種非關(guān)稅壁壘和其他名義來實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)，更有甚者高舉自由化的旗幟來達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。例如，近幾年歐盟各國借環(huán)保為名而頻繁使用的綠色壁壘，一些國家借各種經(jīng)濟(jì)一體化組織實(shí)現(xiàn)的各種保護(hù)措施等等。給人們留下深刻印象的是：世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢是越來越開放，各種貿(mào)易組織如GATT和WTO一輪一輪談判不斷地降低關(guān)稅，東京回合后，歐共體平均關(guān)稅為6.0%，日本為5.4%，美國為4.9%，烏拉圭回合后，發(fā)達(dá)國家的平均關(guān)稅又進(jìn)一步降到4%，但非關(guān)稅壁壘不斷加強(qiáng)，到烏拉圭回合后，非關(guān)稅壁壘已達(dá)2700多種，并且借助于GATT的免除條款、利用公平貿(mào)易的借口，逐步走向雙邊和歧視性貿(mào)易，形成了一整套系統(tǒng)的保護(hù)制度和機(jī)制，限制的范圍已擴(kuò)展到勞務(wù)和高技術(shù)領(lǐng)域，出現(xiàn)了許多經(jīng)濟(jì)集團(tuán)搞集體貿(mào)易保護(hù)政策的情況。在自由化的旗幟掩蓋下的各種貿(mào)易保護(hù)具有很強(qiáng)的隱蔽性、矛盾性和欺騙性，因此也被稱謂“超級保護(hù)主義”。

其中，最具有代表性的是美國，美國舉雙手贊成貿(mào)易自由化和積極參與GATT和WTO的談判，同時又不斷地帶頭實(shí)施各種貿(mào)易保護(hù)。1984年美國國會通過《貿(mào)易與關(guān)稅法案》，而1988年經(jīng)里根總統(tǒng)簽署，正式成為美國法律的《1988年綜合貿(mào)易與競爭力法案》也有著濃厚的保護(hù)主義色彩，而且近年來保護(hù)主義議案不斷增加。美國的所謂''''301''''、超級''''301''''等條款，都是貿(mào)易保護(hù)的典型代表。

二、貿(mào)易保護(hù)的規(guī)律性和發(fā)展趨勢

1.貿(mào)易保護(hù)的規(guī)律性

(1)它經(jīng)常出現(xiàn)在這些時候：當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)比較落后或面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時候；當(dāng)一國原有的優(yōu)勢面臨威脅或即將失去的時候；爆發(fā)戰(zhàn)爭期間。(2)貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易基本是交替進(jìn)行的，而且自由主義的歷史非常短暫。19世紀(jì)40年代之前西方工業(yè)國都在實(shí)行貿(mào)易保護(hù)措施，1846年英國廢除谷物法以后到19世紀(jì)70年代各國主要實(shí)行自由貿(mào)易政策；19世紀(jì)70年代各國又開始實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策，二戰(zhàn)以后至60年代末實(shí)施自由貿(mào)易；70年代以后新的貿(mào)易主義政策又被各國逐漸采用。(3)誰變成強(qiáng)國誰就率先打破貿(mào)易保護(hù)而提出自由貿(mào)易。19世紀(jì)40年代的自由貿(mào)易政策由當(dāng)時的強(qiáng)國英國率先提出和實(shí)施；20世紀(jì)40年代自由貿(mào)易政策由當(dāng)時強(qiáng)大的美國率先提出和實(shí)施。(4)世界經(jīng)濟(jì)處于增長和繁榮階段易實(shí)施自由貿(mào)易政策，而世界經(jīng)濟(jì)面臨或處于蕭條階段易實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施。(5)理論上自由主義占據(jù)霸主的地位時間較長，在現(xiàn)實(shí)中真正的貿(mào)易自由發(fā)生卻很短暫。自由主義更多時候是宣傳的口號，可用一句形象的話來表達(dá)：自由貿(mào)易只是高高舉起的旗幟，但在這面旗幟下沒有更多的國家跟從。

2.貿(mào)易保護(hù)的發(fā)展趨勢

(1)在未來很長的時間里貿(mào)易保護(hù)仍然是各國貿(mào)易政策的支撐點(diǎn)。不僅包括發(fā)展中國家，一些發(fā)達(dá)國家之間由于競爭的激烈會不斷實(shí)施貿(mào)易保護(hù)。(2)保護(hù)的手段時而透明、極端化（關(guān)稅、政治、軍事等手段），時而隱蔽化（各種非關(guān)稅壁壘）。(3)新的保護(hù)手段不斷應(yīng)勢而生（各種技術(shù)和綠色壁壘）。(4)整體保護(hù)增強(qiáng)（更多貿(mào)易組織會不斷出現(xiàn)）。

第2篇：重商主義和自由貿(mào)易的區(qū)別范文

懷揣著實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)的偉大理想，嚴(yán)復(fù)留學(xué)英倫。留學(xué)期間，資本主義各種學(xué)說已是紛至沓來，為什么嚴(yán)復(fù)特別選擇翻譯亞當(dāng)•斯密的《原富》呢?嚴(yán)復(fù)有很明確的解釋:“晚近歐洲富強(qiáng)之效，識者皆歸功于計(jì)學(xué)?！保?］在他看來，西方近代的驚人發(fā)展，國家的繁榮富強(qiáng)，都是由于經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的結(jié)果。而“計(jì)學(xué)者，首于亞當(dāng)•斯密者也”［4］，其所著《原富》一書:“其擇焉而精，語焉而詳，事必有征，理無臆設(shè)，而文章之妙，喻均智頑。則自有此書，而后世知食貨為專科之學(xué)。此所以見推宗匠，而為新學(xué)之開山也?！保?］不僅如此，“此書的系要書，留心時務(wù)、講求經(jīng)濟(jì)者所不可不讀，蓋其中不僅于理財(cái)法例及財(cái)富情狀開山立學(xué)，且于銀號、圜法及工農(nóng)商諸政，西國成案多所征引。且歐亞互通以來，一切商務(wù)情形皆多考列，后世之師，端在于此”［6］。《原富》一書實(shí)為資本主義各種學(xué)說之開山之作，對西方列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。而中國則積貧積弱，飽受列強(qiáng)的欺侮，正是由于不懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)的緣故?！敖袢罩袊?，患不知理財(cái)而已，貧非所患。”要想改變這種狀況，中國亟需學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)?！胺蛴?jì)學(xué)者，切而言之，則關(guān)于中國之貧富;遠(yuǎn)而論之，則系乎黃種之盛衰。”［7］況且“其書所駁斥者多中吾國自古以來言利理財(cái)之家病痛，故復(fù)當(dāng)日選譯特選是書，非不知后來作者之愈精深完密也”［8］。正是出于這樣的考慮，嚴(yán)復(fù)用5年的時間，精心翻譯了《原富》一書，以啟迪民智，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其民富國強(qiáng)的夢想。為了更好地理解嚴(yán)復(fù)的思想，我們先簡要介紹亞當(dāng)•斯密與他的著作。《原富》是蘇格蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哲學(xué)家亞當(dāng)•斯密的一本經(jīng)濟(jì)學(xué)專著，全名為AnInquiryintotheNatureandCausesoftheWealthofNations(《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》)。該書原著于1776年第一次在倫敦出版，書中總結(jié)了西方各國資本主義發(fā)展初期的經(jīng)驗(yàn)，批判吸收了當(dāng)時的重要經(jīng)濟(jì)理論，對整個國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)動過程做了系統(tǒng)的描述，被譽(yù)為“第一部系統(tǒng)的偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作”。1931年郭大力和王亞南改用白話文重譯此書，改名《國富論》，1972年，經(jīng)過校改的王、郭合譯本再次出版，書名按原著全稱譯為《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》。在該書中，亞當(dāng)•斯密批判了傳統(tǒng)重商主義、重農(nóng)主義者的諸多片面觀點(diǎn)，反對政府干涉商業(yè)和商業(yè)事務(wù)，提倡低關(guān)稅和自由貿(mào)易，強(qiáng)調(diào)勞動分工會引起生產(chǎn)的大量增長等。這些觀點(diǎn)在整個19世紀(jì)對西方國家政府政策都有決定性的影響。在這一系列的經(jīng)濟(jì)思想中，影響最為廣泛的當(dāng)屬其中的“自由經(jīng)濟(jì)”理論，亞當(dāng)•斯密認(rèn)為，看起來似乎雜亂無章的自由市場實(shí)際上是個自行調(diào)整機(jī)制，自動傾向于生產(chǎn)社會最迫切需要的貨品種類的數(shù)量。例如，如果某種需要的產(chǎn)品供應(yīng)短缺，其價(jià)格自然上升，價(jià)格上升會使生產(chǎn)商獲得較高的利潤，由于利潤高，其他生產(chǎn)商也爭先加入生產(chǎn)這種產(chǎn)品。生產(chǎn)增加的結(jié)果會緩和原來的供應(yīng)短缺，而且隨著各個生產(chǎn)商之間的競爭，供應(yīng)增長會使商品的價(jià)格降到“自然價(jià)格”即其生產(chǎn)成本。在這個過程中，誰都不是有目的地通過消除短缺來幫助社會，但是問題卻解決了。用亞當(dāng)•斯密的話來說，每個人“只想得到自己的利益”，但是又好象“被一只無形的手牽著去實(shí)現(xiàn)一種他根本無意要實(shí)現(xiàn)的目的……他們促進(jìn)社會的利益，其效果往往比他們真正想要實(shí)現(xiàn)的還要好”［9］。在這樣的情形下，“利己”與“利他”不期而合地統(tǒng)一在一起，其結(jié)果帶來了資源的優(yōu)化配置和市場經(jīng)濟(jì)的繁榮。對亞當(dāng)•斯密提出的自由主義，嚴(yán)復(fù)深信不移。他認(rèn)為，英國之所以能在列國競爭的世界大局中保持了霸主的地位，就是因?yàn)椴捎昧藖啴?dāng)•斯密《原富》一書所大力提倡的經(jīng)濟(jì)自由政策。“論者謂考英國計(jì)政之所以變，而國勢之所以日臻富強(qiáng)者，雖曰群策，斯密氏此書之功為多?！保?0］這是英國采取了“守自由商政(自由貿(mào)易)之效也”［11］。他總結(jié)說，在英國資本主義發(fā)展的早期，“凡變革商宗(重商主義)學(xué)者之所為，皆大利而無害”［12］。在嚴(yán)復(fù)看來，自由之政對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的英國社會有如此功效，同樣，對于經(jīng)濟(jì)落后的國家也會如此，甚至功效更為顯著:“自由平通之義，不獨(dú)能使工商之業(yè)自無而為有，自困而為亨也，且能持已傾者使不至于覆，保方衰者使無及于亡。”［13］自由經(jīng)濟(jì)不但能使國家繁榮富強(qiáng)，甚至有起死回生的巨大功效。對自由之政的深信不疑，形成了嚴(yán)復(fù)經(jīng)濟(jì)思想的重要特征。①

二、嚴(yán)復(fù)經(jīng)濟(jì)自由主義的基本主張

通過理論的學(xué)習(xí)和對資本主義世界經(jīng)濟(jì)的觀察，嚴(yán)復(fù)認(rèn)識到市場自有其自己的必然規(guī)律:“一國財(cái)賦之事，惟其理有固然，斯其勢有必至，決非在上者所得強(qiáng)物從我，倒行逆施也?！保?4］“民之生計(jì)，只宜聽民自謀，上惟無擾，為裨已多。”［15］“政煩者其國之歲殖必退也。”［16］政令煩苛必導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退和人民“不得安生樂業(yè)”［17］。因此，統(tǒng)治者必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然趨勢，還政于民，聽民自謀，實(shí)行自由經(jīng)濟(jì)之策，讓人民在經(jīng)濟(jì)活動中享有充分的自。“蓋財(cái)者民力之所出，欲其力所出之至多，必使廓然自由，悉絕束縛拘滯而后可?！窳χ杂杉惹?，其收成自狹?！保?8］為此，嚴(yán)復(fù)反對社會對經(jīng)濟(jì)活動隨意干預(yù)，如若“設(shè)官斡之，強(qiáng)物情，就己意，執(zhí)不平以為平，則大亂之道也”［19］，而只有采用經(jīng)濟(jì)自由的政策，才會使民富國強(qiáng)。他還征引了中國古代思想家的觀點(diǎn)進(jìn)行論證:“史遷、申老之言曰，善者因之，其次利導(dǎo)之，其次教誨之，其次整齊之，最下與之爭。又曰，此豈有政教發(fā)征期會哉!各勸其業(yè)，樂其事，若水之趨下，日夜無休時，不召而自來，不求而民出之。豈非道之所符而自然之驗(yàn)耶?其丁寧反復(fù)之意，可謂至明確矣!”［20］中外先哲的精辟之見讓嚴(yán)復(fù)深為服膺。為了使觀點(diǎn)能夠具有說服力，嚴(yán)復(fù)還舉例進(jìn)行論證，他說歐洲有一座阿爾卑斯山，游客到達(dá)沙蒙尼后，就會雇用當(dāng)?shù)氐摹吧椒颉弊飨驅(qū)Х皆撋?。大約20年前，“山夫盡人可為，而聽客之自擇，于是山夫驍捷，馬騾駔駿”。后來法國政府為加強(qiáng)管理，就下令:“凡為山夫，必先由官察驗(yàn)給憑，始得執(zhí)業(yè)。而其受雇也，以次及之，周而更始?！苯Y(jié)果，在不到20年的時間里，“山夫健者皆亡，而馬騾亦一無可用者”［21］。此后游客便不再從沙蒙尼翻山，都跑到別處去了。由這樣一個生活中的小故事可以看出，自由競爭能夠激發(fā)“山夫”的潛能，而政府的干預(yù)，嚴(yán)重破壞了自由競爭的條件，滋養(yǎng)了山夫的惰性，最終使當(dāng)?shù)鼐用袷チ艘环葜\生的差事。因此，嚴(yán)復(fù)指出:“此事雖小，而可以推其大者矣。”［22］也就是說，自由經(jīng)濟(jì)能極大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而政府干預(yù)的結(jié)果只能是適得其反。從經(jīng)濟(jì)自由主義出發(fā)，嚴(yán)復(fù)反對官商對商業(yè)經(jīng)濟(jì)的壟斷，提倡民辦資本，主張貿(mào)易自由。1．鼓勵民辦資本的發(fā)展。嚴(yán)復(fù)認(rèn)為:“官治之事往往較之民辦費(fèi)多而事盬，故凡事之可以公司民辦者，宜一切諉之與民，而為上者特謹(jǐn)其無擾足矣?！保?3］例如:“道涂河海之大工，厲學(xué)設(shè)教之要政，皆民之所能自為，而不必為上者代大匠斫也。”嚴(yán)復(fù)鼓勵民辦資本的發(fā)展，其實(shí)是針對形成的官僚資本的批判與改革。“包括各個方面的內(nèi)容，而究其對中國社會的影響，則應(yīng)首推興辦一系列官辦、官督商辦的軍用和民用企業(yè)?！保?4］這些官辦、官督商辦民用企業(yè)形成的封建官僚資本，具有濃厚的封建官僚色彩，存在諸多問題，諸如:不計(jì)盈虧、嚴(yán)重浪費(fèi)、任用私人、貪污腐化、中飽私囊等等，使得所生產(chǎn)的產(chǎn)品競爭力不高。嚴(yán)復(fù)說:“中國自海通以來，咸同間中興諸公，頗存高瞻遠(yuǎn)矚之概。天津、江南之制造局，福州之船廠，其尤著也。顧為之者一而敗之者十，畛域之致嚴(yán)，侵蝕之時有，遂使事設(shè)三十余年無一失效之可指。至于今治戰(zhàn)守之具，猶糜無窮之國帑，以仰鼻息于西人，事可太息，無愈此者。”［25］所以嚴(yán)復(fù)說，《原富》一書“其中所指斥當(dāng)軸(局)之迷謬，多吾國言財(cái)政之所同然，所謂從其后而鞭之”［26］。這些問題嚴(yán)復(fù)深有感觸，這是嚴(yán)復(fù)清醒而高于同時代人之處!當(dāng)然，正像亞當(dāng)•斯密從沒有嚴(yán)格排斥政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)一樣，嚴(yán)復(fù)沒有絕對排斥“官辦”，認(rèn)為應(yīng)根據(jù)情況采取具體分析，區(qū)別對待。例如，他就說以下三種情況可以官辦:“一、其事以民為之而費(fèi)，以官為之則廉，此如郵政電報(bào)是已;二、所利于群者大，而民以顧私而莫為，此如學(xué)校之廩田、制造之獎勵是已;三、民不知合群而群力猶弱，非在上者為之先導(dǎo)，則相顧趑趄?！保?7］至于哪種情況適宜官辦，哪些情況適宜民辦，“此則各國互異，而亦隨時不同，為政者必斟酌察度，而后為之得以利耳”［28］。嚴(yán)復(fù)采取了具體分析、區(qū)別對待的態(tài)度。2．主張自由貿(mào)易。自由經(jīng)濟(jì)必然要求自由貿(mào)易。嚴(yán)復(fù)說:“蓋國之財(cái)賦必供諸民，而供諸民者，必其歲入之利，仰事俯畜之有所余，而將棄之以為蓋藏者也。是故，君上之利在使民歲進(jìn)數(shù)均，而備物致用之權(quán)力日大。求其如是者，莫若使貿(mào)易自由?！保?9］而自由貿(mào)易的關(guān)鍵就是提倡公平競爭。他說:“自由貿(mào)易非他，盡其國地利民力二者出貨之能，恣賈商之公平為競，以使物產(chǎn)極于至廉而已?！保?0］自由競爭的結(jié)果，不僅使百姓將能購買到物美價(jià)廉的商品，更將極大地提高生產(chǎn)能力，豐富人民的生活?！胺踩沼觅Y生怡情浚智之物，民之得之，其易皆若水火?！保?1］這些都有利于社會經(jīng)濟(jì)的富庶。嚴(yán)復(fù)不僅提倡國內(nèi)自由貿(mào)易，而且在國際貿(mào)易中也同樣貫徹自由貿(mào)易的主張。這一點(diǎn)，我們留待后文再進(jìn)一步展開。

三、嚴(yán)復(fù)經(jīng)濟(jì)自由主義的思想根源

嚴(yán)復(fù)經(jīng)濟(jì)自由主義思想之大略已如前所述。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展已到了一定階段的今天，這些觀點(diǎn)似是普通的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識。然而，在20世紀(jì)相當(dāng)長一段時間的中國社會里，甚至可以說直到改革開放以前，嚴(yán)復(fù)的經(jīng)濟(jì)自由主義思想遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了時代的發(fā)展水平。但若想更深刻地理解嚴(yán)復(fù)經(jīng)濟(jì)自由主義思想，我們需要進(jìn)一步追溯嚴(yán)復(fù)經(jīng)濟(jì)自由主義思想的根源與實(shí)質(zhì)。美國學(xué)者本杰明•施沃茨所著的《嚴(yán)復(fù)與西方》，為我們在這方面的探索提供了頗具啟示和有價(jià)值的觀點(diǎn)。施沃茨在《嚴(yán)復(fù)與西方》一書中，提出了一個引人注目的觀點(diǎn):即嚴(yán)復(fù)認(rèn)為，“活力”———人的活力潛能之釋放與抑制，是導(dǎo)致西方日富且強(qiáng)、中國日貧且弱之別的根源所在，這是嚴(yán)復(fù)整個思想的出發(fā)點(diǎn)，也是其思想的核心。施沃茨指出，嚴(yán)復(fù)思想之與以前及同時代人最大的區(qū)別在于，他認(rèn)為造成中西貧弱富強(qiáng)的關(guān)鍵性差別，不應(yīng)僅從武器和技術(shù)上去尋找，也不應(yīng)僅從經(jīng)濟(jì)、政治結(jié)構(gòu)中去尋找，而應(yīng)該從觀念和價(jià)值觀的領(lǐng)域去尋找。［32］他看到:“中西事理，其最不同而斷乎不可合者，莫大于中之人好古而忽今，西之人力今以勝古;中之人以一治一亂、一盛3一衰為天行人事之自然，西之人以日進(jìn)無疆，既盛不可復(fù)衰，既治不可復(fù)亂，為學(xué)術(shù)政化之極則。”［33］嚴(yán)復(fù)在英國留學(xué)期間，深受達(dá)爾文進(jìn)化論、斯賓塞社會有機(jī)體等理論的影響。他認(rèn)為，人類社會如同生物群體一樣，是一個不斷進(jìn)化演變的過程。所謂“物競者，物爭自存也;天擇者，存其宜種也”，這是導(dǎo)致人與人乃至國與國強(qiáng)弱存亡之進(jìn)化的根本因素。這樣的生存競爭同時也激發(fā)了個體的活力和潛能。斯賓塞認(rèn)為，社會也是一個有機(jī)體，社會群體的質(zhì)量有賴于組成它的個體的質(zhì)量，而每個個體本身又是稟賦“活力”單元，即體力、智力、道德三位一體。嚴(yán)復(fù)對此深信不疑。為什么中西方在社會進(jìn)化的過程中出現(xiàn)這樣的強(qiáng)弱貧富差距呢?嚴(yán)復(fù)意識到，關(guān)鍵在于中西方迥然相異的社會倫理原則道德觀，決定了個體“活力”的抑制與釋放。他說:“英債雖重，而國終以富強(qiáng)者……凡物皆有其所以然之故……英國自斯密氏所處之世以來，其所以富強(qiáng)之政策眾矣……然自其最有關(guān)系者言之，則采是書之言……除護(hù)商之大梗，而用自由無沮之通商?！保?4］施沃茨指出:“大英帝國所做的任何事都是為了鼓勵和解放人們的經(jīng)濟(jì)活力，政府也能夠?yàn)榱俗约旱哪康陌l(fā)掘這一取之不竭的財(cái)源?！保?5］在西方，人們強(qiáng)調(diào)宇宙中的力量的至上性，以及生物界和人類世界中的活力的沖突，而正是活力、能動性、斗爭、自主以及無畏地實(shí)現(xiàn)全部人類潛在可能性，使得西方的進(jìn)化過程可以不受約束地進(jìn)行，并最終走向富強(qiáng)。而在中國:“蓋我中國圣人之意，以為吾非不知宇宙之為無盡藏，而人心之靈，茍日開瀹焉，其機(jī)巧智能，可以馴致于不測也。而吾獨(dú)置之而不以為務(wù)者，蓋生民之道，期于相安相養(yǎng)而已。夫天地之物產(chǎn)有限，而生民之嗜欲無窮，孳乳寖多，鐫讒日廣，此終不足之勢也。物不足則必爭，而爭者人道之大患也。故寧以止足為教，使各安于樸鄙顓蒙，耕鑿焉以事其長上?！保?6］這種崇尚忍受、寧靜，回避斗爭和沖突，以及絕對地害怕維護(hù)人類生命活力的觀念和價(jià)值觀，正是造成中西社會發(fā)展觀上巨大懸隔的根本所在，它使中國的進(jìn)化過程凝滯，并終至貧弱?！班岛?此真圣人牢籠天下，平爭泯亂之至術(shù)，而民智因之以日窳，民力因之以日衰。其究也，至不能與外國爭一日之命，則圣人計(jì)慮之所不及者也。”［37］中國的圣人們千方百計(jì)地去限制和禁抑個人的潛在活力，而近代西方卻著力創(chuàng)造和培養(yǎng)了旨在釋放這些活力的制度和思想。施沃茨深刻指出:“嚴(yán)復(fù)從他(斯賓塞)那里獲得一個意義深長的信念:潛在于個人之中的活力從根本上解釋了西方社會有機(jī)體的富裕和強(qiáng)盛，這些活力由于受到正當(dāng)?shù)睦娴尿?qū)使而更為有力量。而自由、平等、民主則提供了正當(dāng)?shù)淖岳靡员憩F(xiàn)自己的環(huán)境條件。在這種條件下，人類的肉體、理智和道德的潛力得到了實(shí)現(xiàn)。”［38］正是從“活力”的釋放與抑制出發(fā)，嚴(yán)復(fù)敏銳地從價(jià)值觀上抓住了中西方思想文化差異的基點(diǎn)乃在于自由。中西之間“自由既異，于是群異叢然以生”［39］，“則如中國最重三綱，而西人首明平等;中國親親，而西人尚賢;中國以孝治天下，而西人以公治天下;中國尊主，而西人隆民;中國貴一道而同風(fēng)，而西人喜黨居而州處;中國多忌諱，而西人眾譏評。其于財(cái)用也，中國重節(jié)流，而西人重開源;中國追淳樸，而西人求歡虞。其接物也，中國美謙屈，而西人務(wù)發(fā)舒;中國尚節(jié)文，而西人樂簡易。其于為學(xué)也，中國夸多識，而西人尊新知。其于禍災(zāi)也，中國委天數(shù)，而西人恃人力”［40］。所有這些政制、風(fēng)俗、學(xué)術(shù)思想等各方面的截然相異，皆從“自由不自由異耳”導(dǎo)出。嚴(yán)復(fù)于是喟嘆:“夫自由一言，真中國歷古圣賢之所深畏，而從未嘗立以為教者也?！睌?shù)千年來，中國的圣賢統(tǒng)治者們就是以愚民抑民來禁錮人們的活力，束縛他們潛在的無窮的積極性與創(chuàng)作性，以此維持一個低水平的和諧社會，導(dǎo)致中國在世界面前停滯不前。嚴(yán)復(fù)之所以選擇翻譯亞當(dāng)•斯密的《原富》，不僅因?yàn)樵摃俏鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)的智慧之源，更主要的是因?yàn)閬啴?dāng)•斯密認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的活力就是個人追逐幸福的活動，利己之心是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，而社會則是一切經(jīng)濟(jì)活動的最終受益者。因此，嚴(yán)復(fù)強(qiáng)調(diào):“夫所謂富強(qiáng)云者，質(zhì)而言之，不外利民云爾。然政欲利民，必自民各能自利始;民各能自利，又必自皆得自由始;欲聽其皆得自由，尤必自其各能自治始?！庇终f:“國之強(qiáng)弱，必以富庶為量，而欲國之富，非民智之開，理財(cái)之善，必?zé)o由也?！边@樣，我們從對嚴(yán)復(fù)《原富》的研究可以得出這樣的結(jié)論:“國家的富強(qiáng)只能通過個人的活力和能力(在此情況下特別是經(jīng)濟(jì))的解放而獲得?！保?1］至此，我們可以看出，嚴(yán)復(fù)以社會進(jìn)化論的觀點(diǎn)來審視中西方之間的強(qiáng)弱貧富差距，認(rèn)為西方列強(qiáng)之所以能戰(zhàn)勝中國，表面上看是由于列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮和強(qiáng)大國力，其實(shí)最根本的原因是由于蘊(yùn)藏于個人之中的“活力”(民力、民智、民德)均強(qiáng)于中國，而這些個人“活力”之所以能得到充分釋放和發(fā)展，則源于西方信奉彌久的自由主義。因此，嚴(yán)復(fù)認(rèn)為，中國要富強(qiáng)，要救國保種，首先應(yīng)著眼于釋放民眾的活力，只有每個人都能夠充滿活力，才可能實(shí)現(xiàn)資本主義的民富國強(qiáng)。為此他堅(jiān)信“鼓民力、開民智、新民德”是當(dāng)前刻不容緩的根本任務(wù)，并將其畢生奉獻(xiàn)于譯著和教育事業(yè)，投入到夢寐以求的國富民強(qiáng)的理想之中。

四、嚴(yán)復(fù)經(jīng)濟(jì)自由主義與現(xiàn)代開放型經(jīng)濟(jì)

如前所述，提倡自由貿(mào)易是嚴(yán)復(fù)的基本主張，這一原則不僅適用于國內(nèi)貿(mào)易，同樣也應(yīng)該貫徹到國際貿(mào)易。因此，嚴(yán)復(fù)反對狹隘的民族主義，倡導(dǎo)國家之間的自由貿(mào)易，并對重商主義提出批評。重商主義的根本癥結(jié)是設(shè)立“關(guān)稅壁壘”，在此問題上，嚴(yán)復(fù)贊成亞當(dāng)•斯密提出的“非鎖國門”、“任民自治”的對外自由貿(mào)易政策，由此就產(chǎn)生了他關(guān)于“弛關(guān)稅”的說法。他說:“馳關(guān)者，內(nèi)外平等，不于入口諸貨畸有重征也?！保?2］不多征收關(guān)稅，要讓各國的經(jīng)濟(jì)主體平等競爭，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。當(dāng)然，讓各個國家之間的商品進(jìn)行自由競爭，也可能帶來另一個結(jié)果，那就是導(dǎo)致部分民族工業(yè)的萎縮，甚至是部分商品完全由外國控制，這恰恰是實(shí)行經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)。他舉例說，在當(dāng)時的英國，為了保護(hù)國內(nèi)的紡織業(yè)的發(fā)展，英國政府對法國進(jìn)口的絲織品都征收了百分五十的關(guān)稅，但英國的紡織業(yè)最終沒強(qiáng)盛起來。后來，英國政府對法國絲織品不再征收進(jìn)口稅，英國的紡織業(yè)就更衰落了，但是這并不影響英國整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)復(fù)總結(jié)說:“(英國)天時地利皆不利蠶桑，而水性風(fēng)日亦不宜于烘染之事，強(qiáng)而為之，亦終以無利也?！保?3］也就是說，在國家經(jīng)濟(jì)競爭的過程中，可以選擇性地放棄一些本國、本地區(qū)沒有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，要著力發(fā)展適合于本國國情的產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的繁榮。重商主義的另一癥結(jié)是只看中貿(mào)易的順差，將金銀簡單地等同于財(cái)富。在當(dāng)時中國統(tǒng)治階層流行的正是這種只注重貿(mào)易順差的“漏卮”論，他們“言通商則徒爭進(jìn)出之相抵”［44］，“以出口土貨多、進(jìn)口洋貨少為佳征”［45］，嚴(yán)復(fù)對這種只重視順差的做法進(jìn)行了批判，他甚至采取了全盤否定的態(tài)度:“所謂保商權(quán)、塞漏卮之說，無所是而全非。”［46］進(jìn)而提出引進(jìn)外資、利用國外的先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)鐵路和礦山以擺脫貧困的主張。嚴(yán)復(fù)不是緊緊揪住當(dāng)前的得失，而是從長遠(yuǎn)的發(fā)展著眼。他的這一思想對于今天的開放型經(jīng)濟(jì)仍有其重要的啟示意義。開放型經(jīng)濟(jì)是與封閉型經(jīng)濟(jì)相對立的概念，是一種經(jīng)濟(jì)體制模式。在開放型經(jīng)濟(jì)中，要素、商品與服務(wù)可以較自由地跨國界流動，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟(jì)效率。開放經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)把國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和整個國際市場聯(lián)系起來，盡可能充分地參加國際分工，同時在國際分工中發(fā)揮出本國經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)已成為各國的主流選擇。在開放型經(jīng)濟(jì)中，既出口，也進(jìn)口，基本不存在孰重孰輕的問題，關(guān)鍵在于發(fā)揮比較優(yōu)勢，既吸引外資，也對外投資，對資本流動限制較少。開放型經(jīng)濟(jì)的這些特征，正與嚴(yán)復(fù)對國際自由貿(mào)易的思想遙相呼應(yīng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場的運(yùn)作逐漸成熟，開放型經(jīng)濟(jì)的建設(shè)也是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。福建地處東南沿海，眾多的海灣良港為海外貿(mào)易提供了極有利的條件。遠(yuǎn)在漢代，福建已有對外貿(mào)易活動，唐宋以降，一直是我國古代對外貿(mào)易的重要地區(qū)之一。沿海居民“資海為田，浪舶云帆，交于域外”。第一次后，福州、廈門辟為通商口岸，從而揭開了福建對外貿(mào)易史新的一頁，奠定了福建對外貿(mào)易的根基。如今，在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)的浪潮中，福建省更以主動積極的姿態(tài)緊跟時代的步伐。2011年4月30日，《福建日報(bào)》刊發(fā)福建省“十二五”規(guī)劃綱要解讀文章———《全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平》，文中指出:“全面提升福建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，就必須實(shí)施更加積極主動的大開放戰(zhàn)略，在穩(wěn)定規(guī)模中提高利用外資質(zhì)量，在擴(kuò)大份額中加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中提升境外投資水平，在創(chuàng)新機(jī)制中發(fā)揮各類開發(fā)區(qū)載體作用，在拓展平臺中密切閩港澳僑合作，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快建設(shè)外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)省?！保?7］文中從宏觀全局的角度，為“十二五”福建省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

五、嚴(yán)復(fù)對于促進(jìn)福州開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

作為省會城市，福州的文化、政治地位依然具有不可比擬的優(yōu)越性。如何抓住經(jīng)濟(jì)開放的機(jī)遇真正成為龍頭城市，成為了福州城市發(fā)展面臨的重要課題。福建省委常委、福州市委書記楊岳同志指出:“福州作為海峽西岸省會中心城市，過去的快速發(fā)展靠的是開放，未來實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越更要堅(jiān)定不移地大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。只有順應(yīng)時代潮流，強(qiáng)化開放理念，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、僑臺優(yōu)勢，把開放的大門打得更開，把開放的步伐邁得更大，才能再創(chuàng)福州發(fā)展新優(yōu)勢，充分發(fā)揮省會中心城市龍頭引領(lǐng)作用?！保?8］為此，我們從以下幾個方面為切入點(diǎn)進(jìn)行思索:

第一，必須深度挖掘閩都文化豐富內(nèi)涵，大力推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，助推開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。福州地處閩江下游，背山面海的地理?xiàng)l件，天然的便利海港，長期塑造了閩都人民向著海洋謀生的習(xí)俗，形成了開放有為的經(jīng)濟(jì)格局。早在漢朝時期，位于閩江口附近的東冶港就是當(dāng)時對外交流的重要口岸，“舊交趾七郡貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)運(yùn)皆從東冶泛海而至”(《后漢書•鄭弘傳》)，是連接越南等東南亞國家與中原地區(qū)的重要交通樞紐。唐宋時期，福州港更加壯大繁榮，五代王閩政權(quán)時期開鑿了甘棠港，“盡去繁苛，縱其交易，關(guān)畿廛市，匪絕往來”［49］，與新羅、日本、東南亞、印度、大食、西亞及非洲諸國都有貿(mào)易往來，極大地促進(jìn)了商業(yè)的繁榮。宋元以后，隨著全國經(jīng)濟(jì)重心的南移，福州海上交流的進(jìn)一步繁榮，福州港口的重要地位更加凸顯。鄭和七下西洋均駐舶福州港伺風(fēng)起航。明成化十年，福建省管理對外貿(mào)易的市舶司從泉州移到福州，福州港的影響不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)不斷繁榮。誠如明萬歷時期的林熑在《洪山橋畝記》中所說:“商舶北自江至者，南自海至者，咸聚于斯，蓋數(shù)千家云?！保?0］特別是近現(xiàn)代，福州作為五口通商口岸之一，海上貿(mào)易更是大幅增長，帝國主義勢力集結(jié)在倉前山。正如指出:“外國資本主義對于中國的社會經(jīng)濟(jì)起了很大的分解作用，一方面破壞了中國自給自足的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，破壞了城市的手工業(yè)和農(nóng)民的家庭手工業(yè);又一方面，則促進(jìn)了中國城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！备Ｖ輦}前山的經(jīng)濟(jì)在五口通商后從以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨藤Q(mào)、工業(yè)和航運(yùn)為主的商品經(jīng)濟(jì)。自l844年起，先后有英、法、美、荷、葡、德、意、俄、日、丹麥、瑞典、挪威、奧地利、比利時、匈牙利、墨西哥17國在倉前設(shè)立領(lǐng)事館。這些國家的商人在不平等條約的庇護(hù)下紛紛在倉前山開洋行，創(chuàng)辦工廠，設(shè)立公司，從事進(jìn)出口貿(mào)易，輸入鴉片、工業(yè)品等，輸出以茶葉、木材為主的土特產(chǎn)品。一時間閩江南岸貨倉連片，碼頭遍布，江上輪船穿梭如織。［51］光緒《閩縣鄉(xiāng)土志》記載:“八閩物產(chǎn)以茶、木紙為大宗，皆非產(chǎn)自福州。然巨商大賈其營運(yùn)所及，必以福州為的?！笨梢姰?dāng)時的繁榮景象。商業(yè)的繁榮，思想的解放，造就了以馬尾船政文化為代表的一批改變中國近現(xiàn)展命運(yùn)的精英人物，他們卓絕的見識，高瞻遠(yuǎn)矚的視野，對今天的社會發(fā)展依然發(fā)揮著作用，散發(fā)著智慧的光芒。以嚴(yán)復(fù)為代表的船政精英們是我們福州人的驕傲，是閩都文化的寶貴財(cái)富。在全球化背景下，今天的福州人，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部們，更應(yīng)該有博大的胸襟，國際的視野，才能更好地引領(lǐng)福州，融入國際化的進(jìn)程之中。

第二，充分利用僑資僑力，促進(jìn)福州經(jīng)濟(jì)建設(shè)。福州自古以來就有非常濃厚的商業(yè)傳統(tǒng)，有高度發(fā)達(dá)的海上貿(mào)易。福州商人通過這些發(fā)達(dá)的海上貿(mào)易，將其商業(yè)擴(kuò)散到了世界各地，同時，福州人也借此散居于世界各地。改革開放后，更多的福州人移民境外，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前祖籍福州的海外華僑、華人多達(dá)300余萬人，遍布世界120多個國家和地區(qū)。在東南亞，旅居當(dāng)?shù)氐母Ｖ萑嗣裢?、同宗、同鄉(xiāng)聚集一處，形成了眾多的社團(tuán)和“新福州”，他們有著非常濃厚的家鄉(xiāng)情懷。我們可以充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，采取積極行動，為海西建設(shè)謀求更加有利的外部條件與資源。目前，福州每年的“6．18”國際招商大會，“世界福州人大會”(即十邑同鄉(xiāng)會)等活動，都大大團(tuán)結(jié)和吸引了遍布五大洲、四大洋的福州海外鄉(xiāng)親，他們不僅能帶來巨大的外資，又能帶來諸多全新的管理經(jīng)驗(yàn)，這些都是促進(jìn)福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴資源。

第三，充分調(diào)動福州當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的活力，積極謀求國內(nèi)國際資源，穩(wěn)步走向國際市場。在第十四屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會開幕期間舉辦的首屆“開放型經(jīng)濟(jì)海西發(fā)展論壇”上，中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞建議，福州應(yīng)重點(diǎn)支持本地的民營企業(yè)做強(qiáng)做大，從一定程度上改變?nèi)缃裾龑?dǎo)招商引資的現(xiàn)狀，使民營企業(yè)成為吸引投資的主要力量。如前所述，在競爭的條件下，充分發(fā)揮個體的潛能與活力，各企業(yè)家要及時抓住海西建設(shè)的機(jī)遇，利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，敢打敢干，把自身企業(yè)做大做強(qiáng)，穩(wěn)步走進(jìn)國際市場。比如，現(xiàn)有東南汽車城、馬尾工業(yè)園區(qū)光電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有較好的基礎(chǔ)，可抓住能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，著力開發(fā)綠色產(chǎn)品，進(jìn)一步深化，打造產(chǎn)業(yè)品牌名片。又比如福耀玻璃、香格里拉、世紀(jì)金源等等，都是目前福州具有較強(qiáng)國際競爭力的大企業(yè)。為此，我們應(yīng)該進(jìn)一步深化體制改革，改變政府以往的管理模式，實(shí)行有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)模式，為企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造更為有利的條件與資源，幫助企業(yè)走出國門，走向世界。

六、結(jié)語

第3篇：重商主義和自由貿(mào)易的區(qū)別范文

20世紀(jì)70年代以來，以諸如環(huán)境保護(hù)措施、技術(shù)認(rèn)證、安全標(biāo)準(zhǔn)以及反傾銷、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等形式存在的新貿(mào)易保護(hù)主義，對世界多邊自由貿(mào)易體制格局的最終形成，正常國際經(jīng)濟(jì)秩序的建立產(chǎn)生了相當(dāng)不利的影響。新貿(mào)易保護(hù)主義的目的是鼓勵出口，限制進(jìn)口。但新貿(mào)易保護(hù)主義是在新的全球貿(mào)易條件下，尋求以新的形式規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，以保護(hù)本國就業(yè)，維持本國在國際分工和國際交換中的支配地位。與傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義相比，它具有名義上的合理性、形式上的隱蔽性、政治上的便利性、技術(shù)上的歧視性和實(shí)際效果的有效性等特點(diǎn)。中國加入WTO以來，國內(nèi)市場進(jìn)一步開放，出口貿(mào)易取得較大幅度增長。但與此同時，國外針對我國的貿(mào)易保護(hù)措施有所增加，一些國家不斷采用反傾銷、保障措施以及質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)對中國出口商品設(shè)限，導(dǎo)致中國與美、歐等主要貿(mào)易國家和地區(qū)的貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生，而且有進(jìn)一步升級的趨勢，對我國的經(jīng)濟(jì)和出口貿(mào)易產(chǎn)生了相當(dāng)大的負(fù)面影響，引起國內(nèi)社會廣泛關(guān)注。

二、新貿(mào)易保護(hù)主義分析

（一）新貿(mào)易保護(hù)主義政策的發(fā)展

新貿(mào)易保護(hù)主義又被稱為“超貿(mào)易保護(hù)主義”或“新重商主義”。20世紀(jì)70年代，隨著西歐和日本經(jīng)濟(jì)的崛起，美國經(jīng)濟(jì)面臨的國際競爭加劇，貿(mào)易逆差與經(jīng)濟(jì)滯漲隨之出現(xiàn)，美國開始中斷二戰(zhàn)以后一直奉行的貿(mào)易自由化政策，轉(zhuǎn)而實(shí)行以配額、許可證等非關(guān)稅措施為主要手段的貿(mào)易保護(hù)政策，從而掀起了戰(zhàn)后新的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮，并延續(xù)至今。為了區(qū)別于歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的以關(guān)稅措施為主要保護(hù)手段的各種貿(mào)易保護(hù)主義，人們將這一思潮及其政策表現(xiàn)稱為新貿(mào)易保護(hù)主義。

新貿(mào)易保護(hù)主義的目的是鼓勵出口，限制進(jìn)口。但新貿(mào)易保護(hù)主義是在新的全球貿(mào)易條件下，尋求以新的形式規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，以保護(hù)本國就業(yè)，維持本國在國際分工和國際交換中的支配地位。與傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義相比，它具有名義上的合理性、形式上的隱蔽性、政治上的便利性、技術(shù)上的歧視性和實(shí)際效果的有效性等特點(diǎn)。

（二）新貿(mào)易保護(hù)主義得以發(fā)展的原因分析

1.國際競爭加劇

在全球化時代，市場經(jīng)濟(jì)制度逐步演化為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流制度，而競爭是市場經(jīng)濟(jì)最主要的特征之一。目前，競爭已不再作為單純的“手段”或“工具”存在，而逐步演變成為國家和企業(yè)生存與發(fā)展的核心動機(jī)，成為實(shí)現(xiàn)國家利益和企業(yè)利益的重要手段。各國政府不僅在國際競爭中保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易利益，而且直接介入本國企業(yè)與外國企業(yè)之間的競爭。一方面，采用進(jìn)口關(guān)稅或出口補(bǔ)貼等保護(hù)手段有利于改善本國企業(yè)的收益和市場地位；另一方面，一旦外國企業(yè)或進(jìn)口產(chǎn)品危及本國利益時，即使發(fā)達(dá)國家的政府也采取直接干預(yù)的手段。特別是在“就業(yè)”已經(jīng)逐漸演變?yōu)橐环N公共品的今天，由進(jìn)口增加導(dǎo)致的失業(yè)問題已經(jīng)具有了越來越突出的政治意義。當(dāng)本國產(chǎn)業(yè)和勞工群體受到進(jìn)口沖擊時，來自公眾的呼聲或其他政治壓力必然使政府傾向于對這些領(lǐng)域?qū)嵭斜Ｗo(hù)，以排斥競爭的威脅。

第4篇：重商主義和自由貿(mào)易的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：后危機(jī)時代；國際貿(mào)易治理；保護(hù)主義

中圖分類號：D996.1　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：0438-0460（2012）06-0009-08

收稿日期：2012-06-30

基金項(xiàng)目：教育部社科基金后期項(xiàng)目“國際經(jīng)濟(jì)法治”（11JHQ015）

作者簡介：何志鵬，男，黑龍江雙城人，吉林大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，法學(xué)博士。

美國的次貸危機(jī)，不僅觸發(fā)了全球的金融風(fēng)暴，引起了世界范圍的經(jīng)濟(jì)動蕩，而且導(dǎo)致了很多國家的社會問題甚至政治變亂。當(dāng)然，最核心的影響領(lǐng)域還是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面。貿(mào)易、投資與金融雖然由不同的體系所規(guī)制，但是世界經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域之間的敏感度日益提高，貿(mào)易、投資和金融的相互影響就形成了當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)全球化格局。因而，由金融風(fēng)暴引發(fā)的貿(mào)易政策變化是相當(dāng)顯著的現(xiàn)象。準(zhǔn)確判斷、正確對待后危機(jī)時代的國際貿(mào)易體制，并認(rèn)真思考國際貿(mào)易體制應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展，是一個非常值得關(guān)注且具有理論價(jià)值和實(shí)踐意義的問題。

一、金融危機(jī)初起后的保護(hù)主義浪潮

2008年金融危機(jī)爆發(fā)之初，各國紛紛采取限制自由貿(mào)易的保護(hù)主義措施。根據(jù)GTA的統(tǒng)計(jì)，2008年11月至2010年11月，全球新增692項(xiàng)貿(mào)易限制措施；2009年開始，更是每季度新增100余項(xiàng)，與金融危機(jī)影響加劇之前的每季度50項(xiàng)形成鮮明對比。2009年，世界商品總出口下降12％，商品總生產(chǎn)下降2.5％，全球GDP下降1.5％，其中美國進(jìn)口就下降了16％。盡管世界貿(mào)易組織等機(jī)構(gòu)報(bào)告認(rèn)為貿(mào)易縮減主要是因?yàn)樾枨鬁p少而非貿(mào)易限制的影響，但包括歐盟在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體還是認(rèn)為保護(hù)主義起著主要作用。由此，21世紀(jì)之初的國際貿(mào)易圖景上就出現(xiàn)了一個令人矚目現(xiàn)象：曾經(jīng)在20世紀(jì)末彌漫于世界的自由主義情緒退縮為保護(hù)主義盛行的狀態(tài)；多邊貿(mào)易體制目標(biāo)宏偉的貿(mào)易談判長期沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，單邊保護(hù)措施日益增加；美國在金融危機(jī)之后更積極采取措施，促動人民幣升值。當(dāng)前，危機(jī)雖有所緩解，貿(mào)易保護(hù)措施卻沒有明顯回落，保護(hù)主義仍然是當(dāng)今貿(mào)易的核心問題之一。

這些國家的行為可以用現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系理論予以解釋?，F(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為，在一個總體上無政府的社會之中，每一個單一的、理性的國家都追求自己的相對收益最大化，以此保障自己的安全和存續(xù)。因而，國家之間會為了權(quán)力而斗爭。在經(jīng)濟(jì)局勢出現(xiàn)危機(jī)之后，各國都感覺到其自身的存續(xù)與安全面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)，因此設(shè)法尋求自保。在尋求自保的過程中，其目標(biāo)并非絕對收益，而是相對收益。也就是說，他們并不考慮在貿(mào)易中是否能夠得到好處、能否遭到損失，而是考慮如何比其他國家得到更多的好處、遭受更小的損失。為此，最值得選擇的不僅是各家自掃門前雪，而且是損人利己、以鄰為壑。因而，這些國家開始采取保護(hù)主義的措施，力爭在貿(mào)易關(guān)系的博弈中得到更好的利益，讓其他國家去承受損失。通過這種方式，國家會獲得安全感。重商主義和保護(hù)主義都是現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系思想在國際貿(mào)易領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，其對于代表國家利益的實(shí)力、財(cái)富的重視促成了其政策的自我中心特征?，F(xiàn)實(shí)主義理論并不是一個讓人充滿希望的理論，它認(rèn)為自利的國家之間不會有長期、穩(wěn)定、可靠的合作，而只可能為了共同的利益、打擊共同的敵人而形成短暫的聯(lián)盟。它看不到國際格局進(jìn)步的跡象，充滿了悲觀情緒。但其最大的優(yōu)點(diǎn)就在于“現(xiàn)實(shí)”。它是迄今為止絕大多數(shù)國家的政治決策者思考問題所遵循的基本思路，體現(xiàn)了國家在世界上的生存邏輯。后危機(jī)時代的國際貿(mào)易格局特別是國家單邊的保護(hù)主義，生動地表現(xiàn)了此種自利追求的現(xiàn)實(shí)性。如果大國在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中利用不對稱的相互依賴結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢地位，利用小國的敏感性和脆弱性采取保護(hù)主義措施，則是在經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)權(quán)政治。

保護(hù)主義措施在短期、局部是可能有好處的，所以很多國家樂于采用。但是，從長遠(yuǎn)和整體的向度觀察，就肯定是有害的。因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)民族主義的表現(xiàn)會使國家之間呈現(xiàn)更多的對立和斗爭，最后導(dǎo)致無人獲利的結(jié)果。因而，各國在金融危機(jī)時期的保護(hù)主義舉措只應(yīng)當(dāng)被視為在經(jīng)濟(jì)局勢發(fā)生突變之后的一個應(yīng)激反應(yīng)。金融風(fēng)暴引致危機(jī)的狀態(tài)是一種短暫的非常狀態(tài)，有關(guān)經(jīng)濟(jì)體在其中的決策與行動類似于法律上的“緊急避險(xiǎn)（necessity）”措施，是在危機(jī)情況下依本能而采取的手段，其本身未必是正當(dāng)合理的，而是為了避免更大的災(zāi)難。此種選擇未必是最優(yōu)選擇，它具有長期的負(fù)效應(yīng)，因此必須予以限制。

二、回歸自由：國際貿(mào)易治理的近期目標(biāo)

后危機(jī)時代是一個自由貿(mào)易被遏制、自由貿(mào)易的價(jià)值被忽視的時代，面臨著很多現(xiàn)實(shí)和潛在問題。貿(mào)易保護(hù)措施不應(yīng)當(dāng)也不可能長期有效，在這種短期的危機(jī)狀態(tài)渡過以后，國際經(jīng)濟(jì)體制還應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出一種開放的、自由的狀態(tài)。這也就意味著，需要深刻認(rèn)識現(xiàn)實(shí)并在此基礎(chǔ)上評估未來，發(fā)展更可取的國際機(jī)制。當(dāng)前，國際貿(mào)易治理的首要任務(wù)是恢復(fù)自由開放的世界秩序。

盡管在當(dāng)今的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)譜系中，有諸多反對自由貿(mào)易、進(jìn)行保護(hù)主義的理由，例如一些學(xué)者認(rèn)為自由貿(mào)易所依賴的“生產(chǎn)者剩余”由于國內(nèi)市場失靈可能并不是成本與收益的正確衡量，但人們公認(rèn)的理論仍是：自由貿(mào)易可以帶來更高的效率，而且會形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)的學(xué)習(xí)與革新，避免了限制自由貿(mào)易的代價(jià)以及保護(hù)政策的成本。也就是說，無論對于出口國還是進(jìn)口國而言，促進(jìn)貿(mào)易的總收益都是大于總損失的。自由貿(mào)易所帶來的選擇多樣化、管理學(xué)習(xí)和競爭是保護(hù)主義所難以替代的。因而，自由貿(mào)易是總體效率最高的選擇，在危機(jī)產(chǎn)生的慌亂平息以后，首先要考慮的是：為了平復(fù)危機(jī)所帶來的創(chuàng)傷，彌補(bǔ)危機(jī)造成的損失，必須恢復(fù)和推進(jìn)自由貿(mào)易體制。

從實(shí)踐的發(fā)展中，我們同樣可以得到印證：首先，近代以來，經(jīng)濟(jì)繁榮、民生幸福的區(qū)域都是對外貿(mào)易相對發(fā)達(dá)的區(qū)域；一個國家在對外貿(mào)易順暢的時候，經(jīng)濟(jì)的總體趨勢也發(fā)展良好；而對外貿(mào)易的受阻則直接給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)表明，對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長存在著長期協(xié)整關(guān)系，進(jìn)出口貿(mào)易與GDP正相關(guān)。其次，近百年來，各個國家出于理性的選擇，都紛紛加人貿(mào)易自由的行列，簽訂雙邊、區(qū)域、全球性的自由貿(mào)易協(xié)定來構(gòu)建一個自由的世界市場。由此表明，自由貿(mào)易所帶來的利益被各國所認(rèn)同和追求。

因此，在后危機(jī)時代，國際社會應(yīng)著眼于構(gòu)建和強(qiáng)化多邊的自由貿(mào)易框架，而不能任由保護(hù)主義泛濫。世界各國必須倡導(dǎo)重視和尊重多邊貿(mào)易體系所確立的規(guī)則，在規(guī)則之內(nèi)行事，保障國家之間合作的成果。從現(xiàn)實(shí)的安排上，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步討論強(qiáng)化以世界貿(mào)易組織為代表的多邊貿(mào)易體系的法律制度，一方面在規(guī)則層面對國家的行為予以規(guī)范，另一方面在規(guī)則的事實(shí)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督。

三、邁向發(fā)展：國際貿(mào)易治理的中長期目標(biāo)

“貿(mào)易與發(fā)展”是國際貿(mào)易體制關(guān)注了很久的問題。這里的發(fā)展，主要是指不同發(fā)展水平的國家尤其是發(fā)展中國家能夠共享經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的惠宜。一個自由貿(mào)易的體制可能是總體效率最優(yōu)的體制，但不一定是道德至善的體制，這是因?yàn)榭傮w效率最優(yōu)的觀念只注重物質(zhì)的層面而沒有注重國際貿(mào)易秩序的倫理層面。那么，應(yīng)當(dāng)如何理解國際貿(mào)易的倫理層面呢？筆者認(rèn)為，可以從以下幾個環(huán)節(jié)進(jìn)行考量：

第一，國際貿(mào)易應(yīng)以人的自由發(fā)展為最終目標(biāo)。中世紀(jì)以后，哲學(xué)家對人與世界的關(guān)系進(jìn)行反思，認(rèn)為人具有核心的地位。文藝復(fù)興時期，彼特拉克（PetTarch）高舉人本主義的旗幟，并被后世的哲學(xué)家康德所傳承。人本主義將人類思想與行為的目的放到了人自身。馬克思在他所處的時代就已經(jīng)指出：人的尊嚴(yán)、自由、發(fā)展和解放是最高的目標(biāo)。雖然現(xiàn)代環(huán)境倫理提出在人之外的動物和無生命體也應(yīng)當(dāng)作為關(guān)懷的對象甚至價(jià)值的主體，但這些觀點(diǎn)都不意味著人的主體資格、人在整個價(jià)值體系中的核心地位的喪失。動物解放、荒野倫理歸根結(jié)底都是人類對于自身的命運(yùn)、審美的關(guān)懷而賦予人類之外的各種存在的。在這個意義上，我們需要認(rèn)識的是：經(jīng)濟(jì)行為的目標(biāo)并不在于效益自身，而在于為人所利用。密爾的觀點(diǎn)仍然值得重申：社會功利是每個人自由的疊加，而絕非對立。包括貿(mào)易法律制度在內(nèi)的國際經(jīng)濟(jì)體系，既不應(yīng)當(dāng)是“物文主義”的，也不應(yīng)當(dāng)是“國本主義”的，貿(mào)易必須是人本主義的，必須著眼于人的福利的增加。阿馬蒂亞·森從倫理的角度所解釋的經(jīng)濟(jì)行為的目標(biāo)值得我們認(rèn)真對待：以自由看待發(fā)展，也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的自由，這與馬克思將哲學(xué)的目標(biāo)看成是人的發(fā)展和全面解放是一樣的。自亞當(dāng)·斯密的時代，經(jīng)濟(jì)行為就不是為了經(jīng)濟(jì)本身，而是為了人民的幸福。也就是說，自由貿(mào)易的目標(biāo)是國家的發(fā)展，而國家與社會的富強(qiáng)和發(fā)展，其終極目標(biāo)仍然是人的自由、解放、發(fā)展。

第二，在絕大多數(shù)時候，自由貿(mào)易是正義的，但存在例外。自由貿(mào)易所追求的收益最大化，一般來說優(yōu)于人為干預(yù)縮小收益的保護(hù)主義。但仍需審視：貿(mào)易所創(chuàng)造的收益在人群中是如何分配的？如果采取的是贏家通吃、富者愈富貧者愈貧的“馬太效應(yīng)”分配模式，則其正義性就是負(fù)值。只有在同等的情形下同等的分配，并且考慮給處于劣勢的人或群體以更多的機(jī)會和收益，才是更符合現(xiàn)代主流正義觀的分配模式，才符合我們前面闡述的人本主義。這就要求我們對于國際貿(mào)易的參與者有更加細(xì)致的觀察和分類，并按照不同的狀況，在自由貿(mào)易的前提下區(qū)別對待。

第三，在一個存在強(qiáng)弱大小差異、存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展能力差異的國際體系里，賦予弱小經(jīng)濟(jì)體以更多的機(jī)會，不僅符合羅爾斯的正義原則，而且也符合當(dāng)代世界公認(rèn)的、在人權(quán)領(lǐng)域給予處于弱勢地位的群體更優(yōu)待遇的“積極保護(hù)”（positive　protection）原則。在國際貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)在自由貿(mào)易的基礎(chǔ)上促進(jìn)發(fā)展能力的提升?？紤]到多數(shù)發(fā)展中國家的貧弱在很大程度上與西方大國的殖民入侵或掠奪有關(guān)，且由此形成了依附關(guān)系以及一個不平等世界體系⑤，采用“不平等但公平”或者“不自由但公平”的貿(mào)易措施（如關(guān)稅優(yōu)惠、技術(shù)與資金援助）是正義的國際貿(mào)易體制的必然要求。

在這方面，實(shí)際上已經(jīng)有大量的國際法規(guī)范提出了治理的未來構(gòu)想，只不過這些規(guī)范尚處于軟法階段，但由于大國處于自身利益的追求，不愿承認(rèn)這些符合“善治”的規(guī)范的約束力。在金融危機(jī)出現(xiàn)后，發(fā)達(dá)國家一方面利用其既有的法律規(guī)范，限制發(fā)展中國家產(chǎn)品進(jìn)口對本國產(chǎn)業(yè)予以保護(hù)，另一方面利用金融體系的特征，對發(fā)展中國家實(shí)行進(jìn)一步的剝奪。而且，對于原有的賦予發(fā)展中國家的、促進(jìn)其發(fā)展能力的特殊差別待遇也通過修改法律逐漸縮小。這些行為雖然在現(xiàn)實(shí)主義的理論框架和政策體制中都是可以理解的，但并不符合國際貿(mào)易關(guān)系的倫理指向。目前的WTO規(guī)則雖然有很多對于發(fā)展中國家的特別例外規(guī)定，但是仍然存在著很多不利于發(fā)展中國家的方面。有的學(xué)者認(rèn)為，WTO作為一個促進(jìn)貿(mào)易自由的機(jī)構(gòu)，不應(yīng)當(dāng)考慮太多的發(fā)展問題。發(fā)展問題應(yīng)當(dāng)有專門的發(fā)展機(jī)構(gòu)予以處理，其中包括UNDP、UNCTAD等等。從職能分工的角度講，這種觀點(diǎn)無可厚非。但是國際貿(mào)易法和國際發(fā)展法之間的關(guān)系值得重新考量。二者不僅相互獨(dú)立、相互補(bǔ)充，還相互配合、彼此合作，存在著相互嵌人的可能。正如國際經(jīng)濟(jì)法專家克萊西所指出的：國際經(jīng)濟(jì)法具有福利的維度，而國際發(fā)展法就是這樣一個維度。國際社會對于減少或消滅貧窮與國際和平與安全的目標(biāo)都一樣應(yīng)當(dāng)予以重視。由此，發(fā)展是國際經(jīng)濟(jì)法的基本目標(biāo)，是世界各國共同的關(guān)懷。在國際貿(mào)易恢復(fù)通暢自由的市場之后，就需要將以往促進(jìn)發(fā)展中國家能力建設(shè)的規(guī)范更進(jìn)一步強(qiáng)化，促進(jìn)世界的公平、持續(xù)發(fā)展。

四、構(gòu)建法治：體現(xiàn)國際貿(mào)易自由與發(fā)展的治理手段

就國際貿(mào)易秩序而言，無論是恢復(fù)自由還是促進(jìn)發(fā)展，最有效的治理手段都是法治。法治意味著行為體在規(guī)范之下，依循規(guī)范而行動。作為一個目標(biāo)，法治是一個類似于物理學(xué)中“理想狀態(tài)”的幾乎無法達(dá)到的結(jié)果；而作為過程，它是一個不斷邁向良法善治的進(jìn)程。國際法治不僅要求設(shè)立一套良好的規(guī)范，更要求這些規(guī)范是以正當(dāng)?shù)某绦虼_立起來的，能夠被妥善地遵守，為國際組織所有效地實(shí)施、嚴(yán)格地監(jiān)督；在行為體違背了規(guī)范、侵犯了其他行為體的權(quán)利之時，存在著有效的爭端解決程序予以解決。在這方面，國際關(guān)系的新自由主義理論可以為我們提供啟示。該理論主張：在無政府的世界格局之中，國家并非一定注意相對收益，而是可以珍視絕對收益；國家之間并非總是此消彼長甚至你死我活的對立、對抗關(guān)系，而可能是共同促進(jìn)、互利互補(bǔ)的關(guān)系。國家之間為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，就需要穩(wěn)定的合作；為了促進(jìn)此種合作，就應(yīng)當(dāng)建立制度，以保證合作的條件受到遵循。國際貿(mào)易恰恰是國際合作和建立制度的最好例證。諸國出于利己的初衷而采取的保護(hù)措施不僅沒有使自己更加得利，反而是彼此都卷入貿(mào)易戰(zhàn)的漩渦之中，這正是現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系理論的“安全困境”在貿(mào)易方面的具體反映，也為世界歷史所反復(fù)證明。關(guān)稅大戰(zhàn)不僅造成各國經(jīng)濟(jì)受到更大的損失，而且可能導(dǎo)致社會變亂甚至全球戰(zhàn)爭。為了避免此種情況的發(fā)生，國家之間必須放棄自立的態(tài)度，投入合作。制度化的合作是避免世界因?yàn)槲C(jī)而陷于混亂的最主要途徑。20世紀(jì)中葉以后，國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域沒有出現(xiàn)大的災(zāi)難，在很大程度上是建立了一系列合作制度的結(jié)果，是人類智慧和理性傳承與積累的結(jié)果。國際制度作為公共物品為世界各國提供了一種較為穩(wěn)定的預(yù)期，約束了國家自利行為的限度。

20世紀(jì)以來，世界治理模式的進(jìn)步就是不斷邁向法治理想與目標(biāo)的制度發(fā)展與制度建設(shè)進(jìn)步，推動或促進(jìn)國際貿(mào)易治理法治化進(jìn)程更是其中的重要方面。例如，作為多邊貿(mào)易體制典范的世界貿(mào)易組織通過普遍最惠國待遇、關(guān)稅許諾及限制和禁止非關(guān)稅壁壘來保障一個較為順暢的自由貿(mào)易制度，并通過提供貿(mào)易政策審議機(jī)制來監(jiān)督各成員的行為，通過爭端解決機(jī)制來恢復(fù)被扭曲的國際自由貿(mào)易體制。世界貿(mào)易組織的一系列規(guī)則，特別是其較為有效的運(yùn)作以及爭端解決過程中所積累的一系列雖然在文本上并未被承認(rèn)，但在實(shí)踐中被關(guān)注和履行的“判例法”，為國際貿(mào)易法治奠定了良好的基礎(chǔ)，為國際貿(mào)易合作鋪就了良好的軌道?？梢哉f，人們把世界貿(mào)易組織看做是全球治理的一個典范，就是因?yàn)槠涑醪綄?shí)現(xiàn)了法治的標(biāo)準(zhǔn)。正是有了一套明晰的原則和規(guī)則，一次次的金融風(fēng)暴、經(jīng)濟(jì)危機(jī)才沒有導(dǎo)致關(guān)稅或貿(mào)易大戰(zhàn)，沒有造成災(zāi)難性的后果。與此相對，全球治理體制對于金融的干預(yù)和規(guī)制十分欠缺。其結(jié)果就是市場自律，由此形成了國際金融市場極度不穩(wěn)定的可能。2007年開始的次貸危機(jī)以及由此引發(fā)的全球銀行災(zāi)難，就是這種放任的結(jié)果。

法治不能解決一切問題，但能夠避免災(zāi)難性事件的發(fā)生。未來的國際貿(mào)易秩序，需要進(jìn)一步完善規(guī)范，特別注重程序?qū)用娴母倪M(jìn)和革新。當(dāng)然，還必須注意到，在全球化的背景下，僅針對貿(mào)易問題建構(gòu)法治是不會有很大效果的。因?yàn)橘Q(mào)易與金融、投資緊密地聯(lián)系在一起，經(jīng)濟(jì)問題又與環(huán)境問題、人權(quán)問題甚至軍事安全問題在很多層面上復(fù)雜地相互交織。因而，只有多個領(lǐng)域協(xié)同進(jìn)化，全方位地構(gòu)建法治，才有可能逐漸減少大國實(shí)施保護(hù)主義、遏制自由、阻礙發(fā)展的現(xiàn)象，才有可能減少國家之間的貿(mào)易紛爭，形成和諧共進(jìn)的經(jīng)濟(jì)秩序，甚至通過金融監(jiān)管的全球法治化來減少金融危機(jī)發(fā)生的幾率。

國際貿(mào)易法治的彼岸遠(yuǎn)景目標(biāo)以大國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)的現(xiàn)實(shí)為起點(diǎn)。在現(xiàn)存的國際格局中，很多法律還是存在于政治的夾縫之中，通過政治力量尋求倫理的目標(biāo)。所以，一蹴而就或者短時間完成的設(shè)想都是過于天真的?！敖⒁粋€有效率的、真正公平的游戲規(guī)則，還有許多事情要做，可謂任重道遠(yuǎn)?！钡?，有規(guī)則比沒有規(guī)則要進(jìn)步，規(guī)則在自身發(fā)展的過程中還有可能自我發(fā)展、完善、強(qiáng)化，形成日益明晰的法治狀態(tài)。在現(xiàn)實(shí)的情況下，首先可能做的是以大國制衡大國，使既有的規(guī)則真正發(fā)揮作用；進(jìn)而使小國團(tuán)結(jié)起來，平衡大國，形成一種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)國際貿(mào)易的民主化發(fā)展，并建立新的有益的規(guī)范。由此逐漸將大國納入到法治的格局之中，最終將遵循貿(mào)易法律演化成各國的信念，成為國際社會的文化。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)真正的國際貿(mào)易法治。

第5篇：重商主義和自由貿(mào)易的區(qū)別范文

[關(guān)鍵詞] 新貿(mào)易保護(hù) FTA 美國337條款 社會責(zé)任壁壘 貿(mào)易救濟(jì)

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)選擇，自由主義和保護(hù)主義作為一對并存的矛盾是任何一個國家或地區(qū)在面對自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外競爭時必須要考慮的核心因素，一方面，如何選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則往往取決于多個因素，如一個國家或地區(qū)自身的發(fā)展水平、自身與外界的相互關(guān)系等，另一方面，政策的選擇往往又是一個動態(tài)的過程，在實(shí)踐中不斷調(diào)整、修正，在競爭中不斷升級、完善。

相對于經(jīng)濟(jì)自由主義而言，貿(mào)易保護(hù)主義更關(guān)注外界因素對自身的消極影響，其主要是通過關(guān)稅和各種非關(guān)稅壁壘限制進(jìn)口，以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國商品競爭。作為傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義的延續(xù)和升級，上世紀(jì)末期，新貿(mào)易保護(hù)主義方興未艾，保護(hù)的范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了商品經(jīng)濟(jì)的范疇，通過綠色壁壘、社會責(zé)任壁壘及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施達(dá)到規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，進(jìn)而保護(hù)本國就業(yè)，維持本國在國際分工和交換中的支配地位。新貿(mào)易保護(hù)主義的出現(xiàn)和發(fā)展既有競爭加劇、經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展的推動，也有多邊貿(mào)易體制自身的原因，但根本原因依然是各國、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，因此，自由和保護(hù)的相互交織必然貫穿于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個階段。而后危機(jī)時代的新貿(mào)易保護(hù)主義作為自上世紀(jì)90年代新貿(mào)易保護(hù)主義的延續(xù)和升級，一方面保留了新貿(mào)易保護(hù)主義的全部特征，另一方面又呈現(xiàn)出自身的獨(dú)特性。

一、后危機(jī)時代新貿(mào)易保護(hù)主義的特征及發(fā)展趨勢

所謂的后危機(jī)時代，一方面是區(qū)別于暫時已經(jīng)過去的全球金融危機(jī)，另一方面，由于現(xiàn)階段世界經(jīng)濟(jì)并沒有明顯脫離經(jīng)濟(jì)危機(jī)的負(fù)面影響，經(jīng)濟(jì)的反復(fù)隨時可能出現(xiàn)，因此，此階段的新貿(mào)易保護(hù)主義更多的是對之前新貿(mào)易保護(hù)方式的延續(xù)和精細(xì)化。具體而言，有如下特征:

1.實(shí)施主體的全球性和區(qū)域性

一方面，當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)格局有所變化，世界各國和地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化而緊密的聯(lián)系在一起。美國次貸危機(jī)引起的金融危機(jī)影響著世界各國和地區(qū)，通常一國對他國采取保護(hù)貿(mào)易措施，會引起他國“報(bào)復(fù)”，這樣一來會引發(fā)貿(mào)易保護(hù)“多米諾骨牌”效應(yīng)，導(dǎo)致全球性的貿(mào)易保護(hù)主義。另一方面，新貿(mào)易保護(hù)向雙邊化、集團(tuán)化和區(qū)域化方向發(fā)展。為了緩解金融危機(jī)所帶來的影響，世界各國紛紛利用雙邊協(xié)調(diào)和FTA，區(qū)城性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，集團(tuán)成員國內(nèi)要素自由流動，實(shí)行自由貿(mào)易，對外構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，以此保護(hù)成員國的市場，提高整體競爭力，共同應(yīng)對外部國家的報(bào)復(fù)行為。當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，使新貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出區(qū)城化的趨勢。對于中國而言，目前，中國迄今共加入了9個自貿(mào)協(xié)定，同時，官方和民間機(jī)構(gòu)也在不斷推動更多FTA的構(gòu)建。

2.保護(hù)措施更加復(fù)雜和隱蔽

一方面，新貿(mào)易保護(hù)主義措施層出不窮，日趨復(fù)雜，其超出世界貿(mào)易組織現(xiàn)有協(xié)定與協(xié)議的約束范圍。新貿(mào)易保護(hù)主義政策開始由貿(mào)易政策延伸到對方國家的經(jīng)濟(jì)甚至社會政策，主要表現(xiàn)為:要求對方國限制國內(nèi)商業(yè)行為，管制對方國家政府利用行政權(quán)力妨礙競爭的行為和干預(yù)對方國家經(jīng)濟(jì)政策等。此外，新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)對象從傳統(tǒng)工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向高級工業(yè)制成品和勞務(wù)，并且開始進(jìn)人高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域，以上這些方面也使得我國應(yīng)對和解決其的難度加大。另一方面，新舊貿(mào)易保護(hù)主義區(qū)別的根本點(diǎn)在于舊貿(mào)易保護(hù)主義主要采用關(guān)稅壁壘，而新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)手段以非關(guān)稅為主。其中新貿(mào)易保護(hù)主義所采取的明顯性的非關(guān)稅措施主要是進(jìn)口許可證制度、自動出口配額、出口補(bǔ)貼和進(jìn)口配額等，而世貿(mào)組織規(guī)則對以上這些非關(guān)稅措施的約束越來越嚴(yán)。在這種情況下，新貿(mào)易保護(hù)主義國家更多的采用更為實(shí)用的隱蔽性的技術(shù)壁壘如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量認(rèn)證，檢驗(yàn)程序，環(huán)境保護(hù)與國民健康等。

3.保護(hù)措施表面日趨合法化

如今世界大多數(shù)國家在WTO規(guī)則的約束下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都在向自由貿(mào)易的方向邁進(jìn)，可現(xiàn)在的多邊貿(mào)易體制還是存在一些漏洞，這樣貿(mào)易保護(hù)主義總是設(shè)法從中尋找“合法”的生存土壤。WTO允許成員國利用其有關(guān)協(xié)議反擊遭到的不公平待遇以保護(hù)本國的利益，這就為各國以 “公平貿(mào)易”為由實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義騰出了余地。另外，當(dāng)前，WTO規(guī)則保留各成員國的經(jīng)濟(jì)自主性，不僅包括發(fā)達(dá)國家，而且還包括發(fā)展中國家。因此，采取與WTO不直接沖突的各種保護(hù)措施，已成為經(jīng)濟(jì)全球化過程中貿(mào)易保護(hù)主義的普遍形態(tài)。此外，各國同樣通過自身立法來繞開WTO規(guī)則的規(guī)制，如美國337條款，337 條款是美國《1930 年關(guān)稅法》第337 節(jié)的簡稱， 它主要規(guī)范的是美國國際貿(mào)易委員會(ITC)對進(jìn)口貿(mào)易中的不公平競爭方法和不公平行為進(jìn)行調(diào)查的行為，337條款并不要求實(shí)際損害為前提。若ITC 裁決原告勝訴，ITC 可向美國公司提供有限排除令、普遍排除令和停止令等救濟(jì)措施，但實(shí)踐中，337條款更多起到的是一種敲山震虎的作用，往往程序一經(jīng)啟動，未等裁決，出口國方面即會規(guī)范自身行為以達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。此外還有以SA8000為代表的社會責(zé)任壁壘，它是一種以保護(hù)勞動環(huán)境和勞工權(quán)利為主要內(nèi)容的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，以勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施，是全球首個道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn)，其宗旨是確保供應(yīng)商的產(chǎn)品符合社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。目前，全球的一些大采購集團(tuán)都非常青睞有SA8000認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品，這促使很多企業(yè)去申請與維護(hù)這一認(rèn)證體系，從而削弱發(fā)展中國家在勞動力成本方面的比較優(yōu)勢，我國目前也正在從事這方面的研究，并積極爭取參與如ISO26000等相關(guān)規(guī)則的制定，以保護(hù)本國權(quán)利。總之，新貿(mào)易保護(hù)主義措施日趨表面合法化，可其實(shí)質(zhì)并沒有改變。

二、新貿(mào)易保護(hù)主義對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)化主義的發(fā)展，全球競爭必然不斷升級，對于中國而言，其工業(yè)自1949年后經(jīng)過了幾十年的保護(hù)發(fā)展， 自改革開放后開始逐步面對國內(nèi)外競爭，在這些競爭下中國的多數(shù)行業(yè)已經(jīng)具備了一定的競爭力。從歷史的角度看，今日中國面對的挑戰(zhàn)跟19世紀(jì)初英國面對的類似，一方面要繼續(xù)開發(fā)海外市場以擴(kuò)大出口，另一方面需要不斷從國外進(jìn)口各種資源。此外，由于擁有世界上最大的廉價(jià)勞動力市場，中國必須保證極大的海外市場以解決就業(yè)問題，同時也必須通過外資繼續(xù)引入外來競爭，避免由于發(fā)展初期對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的過度保護(hù)而導(dǎo)致的現(xiàn)階段國有企業(yè)的壟斷對經(jīng)濟(jì)帶來的傷害。當(dāng)今，中國主要依靠出口和投資拉動經(jīng)濟(jì)增長，新貿(mào)易保護(hù)主義盛行加大了我國企業(yè)拓展國際市場的難度，對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。

1.嚴(yán)重影響了我國的出口貿(mào)易

2009年我國整體出口市場受到阻礙，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009年中國貨物進(jìn)出口總額22072億美元，比上年下降13.9%，其中貨物出口12017億美元，下降16.0%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看到，貿(mào)易保護(hù)主義對我國進(jìn)出口的影響非常明顯。其中，2009年美國政府對我國輪胎增收35%進(jìn)口附加稅的貿(mào)易保護(hù)主義，不僅極大的影響了我國輪胎行業(yè)產(chǎn)品的出口，還使得我國其他行業(yè)出口產(chǎn)品也遭遇到同樣的待遇，總的來說，出口企業(yè)訂單直線下降，利潤嚴(yán)重下滑，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營，部分企業(yè)倒閉，失業(yè)率提高，還帶來一些社會問題。繼輪胎案之后的中國玻璃、無縫鋼管等都遭遇無辜調(diào)查，影響惡劣，甚至于其他國家也都紛紛效仿，對我國產(chǎn)品不斷的采取變相抵制措施，這些行為對外貿(mào)依存度高達(dá)70%的中國影響是極為負(fù)面的。此外，我們可以看到，貿(mào)易摩擦頻發(fā)不僅使企業(yè)蒙受了巨額損失，而且損害了“中國制造”的國際形象，不利于中國出口的可持續(xù)增長。

2.我國的外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)開始向宏觀層面滲透

新貿(mào)易保護(hù)主義盛行不利于中國經(jīng)濟(jì)的長期、穩(wěn)定發(fā)展，增加了中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部風(fēng)險(xiǎn)。在我國與美國的經(jīng)濟(jì)往來中，中美貿(mào)易的巨額順差影響著中美政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。美國對我國實(shí)施新貿(mào)易保護(hù)主義，正是為了調(diào)整兩國間的貿(mào)易順差，維護(hù)其在世界市場的支配地位。美國不僅對對中國產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易制裁，而且在人民幣匯率、對華投資、技術(shù)出口等領(lǐng)域?qū)ξ覈M(jìn)行全面的施壓，影響著中美之間的貿(mào)易關(guān)系。歐盟也對中國產(chǎn)品頻繁設(shè)限，激化了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與中國相關(guān)企業(yè)的矛盾，發(fā)生了砸店、燒貨等事件，中國公民的人身安全受到了威脅，也影響著中國相關(guān)企業(yè)的正常經(jīng)營，而且在歐盟各國家開始形成針對中國產(chǎn)品的“民間壁壘”。再者，中日“政冷”的常態(tài)化對兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，兩國在東亞區(qū)域合作主導(dǎo)權(quán)方面的競爭在一定程度上加大了東亞經(jīng)濟(jì)一體化的難度。

3.“中國”開始由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家擴(kuò)散，由貿(mào)易領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)、政治、軍事領(lǐng)域擴(kuò)散

由于中國在宏觀管理和調(diào)控上存在一些問題，為新貿(mào)易保護(hù)主義的滋生提供了土壤，而另外，發(fā)達(dá)國家提出的“中國”也是中國遭受到新貿(mào)易保護(hù)主義的主要原因。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，改革開放以來，經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展，政治地位得到提高，引來許多發(fā)達(dá)國家提出“中國”，認(rèn)為中國可能會在一定程度上威脅到他國的發(fā)展及世界市場上的支配地位。發(fā)達(dá)國家希望借以中國廣闊的市場發(fā)展其經(jīng)濟(jì)，使其成為其成熟的商品市場和投資場所，另外，又擔(dān)心中國不斷的發(fā)展壯大，在世界市場上的競爭力不斷的提高，會使得發(fā)達(dá)國家自身遭受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。如今隨著新貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出新的表現(xiàn)形式，“中國”開始由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家擴(kuò)散，由貿(mào)易領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)、政治、軍事領(lǐng)域擴(kuò)散。

三、我國應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義的對策

在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國際貿(mào)易環(huán)境惡化情況下，僅2010年第一季度，就共有10個國家對中國發(fā)起19起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查，直接涉及中國出口金額12億美元。而回顧2009年，共有22個國家和地區(qū)對中國發(fā)起116起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特保調(diào)查，直接涉及出口金額126億美元。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，中國已連續(xù)14年成為被發(fā)起反傾銷最多的成員。此外，美歐日等發(fā)達(dá)國家高筑綠色貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘等新貿(mào)易壁壘，出現(xiàn)了主要針對新興市場和發(fā)展中國家的投資保護(hù)主義傾向，限制對基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)、能源、金融等領(lǐng)域的投資，甚至把經(jīng)貿(mào)問題政治化。針對以上新情況，我國應(yīng)在政府層面和企業(yè)層面尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之策，帶動整個國民經(jīng)濟(jì)的增長。

1.宏觀層面--政府

(1)我國應(yīng)堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義。在全球貿(mào)易保護(hù)主義日益盛行的背景下，中國作為世界第三大貿(mào)易大國，必須聯(lián)合世界各國共同反對貿(mào)易保護(hù)主義。首先，中國應(yīng)利用各種國際組織和對話機(jī)制，如聯(lián)合國、WTO協(xié)商機(jī)制、G20峰會，與其他經(jīng)濟(jì)大國進(jìn)行充分溝通，堅(jiān)決反對少數(shù)國家以鄰為壑的短視政策，遏制新貿(mào)易保護(hù)主義的蔓延，逐步推進(jìn)貿(mào)易自由化，爭取形成有利的國際貿(mào)易環(huán)境。其次，在制定反對貿(mào)易保護(hù)主義的政策及采取相關(guān)的行為中，應(yīng)把國家整體利益放在首位，盡可能保護(hù)我國企業(yè)，帶動整體國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣也會在抵制新貿(mào)易保護(hù)主義行為中變得更有力量。最后，參與多邊貿(mào)易規(guī)則的制訂和修改，爭取改變現(xiàn)有不合理的國際貿(mào)易與金融制度安排，推進(jìn)符合各國利益與多邊貿(mào)易體制的WTO多哈回合談判，通過制定和修改多邊貿(mào)易規(guī)則來約束和抵制新貿(mào)易保護(hù)主義行為。

(2)發(fā)揮主導(dǎo)作用，盡快調(diào)整、制定與國際標(biāo)準(zhǔn)相一致的國家標(biāo)準(zhǔn)。我國政府應(yīng)強(qiáng)化職能部門的管理功能，利用其在人才、技術(shù)和信息上的優(yōu)勢，加強(qiáng)理論研究，再者考慮到中國的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種類多、門檻低、不規(guī)范，在當(dāng)前有關(guān)法規(guī)大調(diào)整的有利時機(jī)下，力使自己的思想脈絡(luò)與國際思潮保持一致。

(3)加快建設(shè)中國貿(mào)易規(guī)則技術(shù)創(chuàng)新體制。20世紀(jì)90年代以后國際貿(mào)易領(lǐng)域中形成的以非關(guān)稅壁壘為主的新貿(mào)易保護(hù)主義，雖歷史不長，但其比舊貿(mào)易保護(hù)主義有很大的發(fā)展，無論在其形式的多樣性，手段的有效性還是在技術(shù)法規(guī)的合理性方面，其對作為發(fā)展中國家的我國來說負(fù)面影響更為巨大。與發(fā)達(dá)國家相比，我國應(yīng)加快建設(shè)中國貿(mào)易規(guī)則技術(shù)創(chuàng)新體制，完善和提高體制的系統(tǒng)性、規(guī)范性和差異性，加強(qiáng)政策的藝術(shù)性，進(jìn)一步地提高技術(shù)手段的多樣性。我國應(yīng)爭取通過規(guī)則的不斷創(chuàng)新，力促國民經(jīng)濟(jì)健康、有序、快速地發(fā)展。

(4)加強(qiáng)我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與FTA建設(shè)。當(dāng)前，區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)使貿(mào)易保護(hù)措施添上了集團(tuán)的色彩，其對內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易和要素自由流動，有利于區(qū)域內(nèi)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對區(qū)域外國家則實(shí)行貿(mào)易歧視，不利于區(qū)域外國家發(fā)展。針對以上情況，我國自身也應(yīng)參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中去，爭取在貿(mào)易自由化的世界浪潮中擴(kuò)展國家利益的實(shí)現(xiàn)范圍和方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的長期性目標(biāo)。另外，我國還應(yīng)積極參與和發(fā)展雙邊及多邊FTA，在區(qū)域一體化中發(fā)揮積極作用并獲利。

(5)完善貿(mào)易保護(hù)主義立法。在我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷等訴訟中，應(yīng)認(rèn)識到我國貿(mào)易保護(hù)主義立法還存在很多不完善之處，而只有我國熟練掌握了貿(mào)易保護(hù)主義的策略及技巧，貿(mào)易保護(hù)立法更加完善，才能在其他國家向我國提出貿(mào)易保護(hù)主義訴訟時應(yīng)對自如，及時采取相應(yīng)的對策，以便于保護(hù)我國涉訴企業(yè)的利益。

(6)引導(dǎo)我國企業(yè)認(rèn)識到貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)質(zhì)。我國企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到新貿(mào)易保護(hù)主義又稱為超貿(mào)易保護(hù)主義或“新重商主義”，其是隨著世界經(jīng)濟(jì)競爭加劇，最初由發(fā)達(dá)國家為規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，通過貿(mào)易保護(hù)，達(dá)到保護(hù)本國就業(yè)，維持在國際分工和國際交換中的支配地位而對發(fā)展中國家采取的一系列以非關(guān)稅壁壘為主的保護(hù)貿(mào)易的措施。我國企業(yè)應(yīng)一方面檢討自身的傾銷行為，另一方面應(yīng)主動參與到貿(mào)易保護(hù)主義訴訟中，維護(hù)自身的合法權(quán)益，使得自身在國際市場上能夠受到公正的待遇。

2.中觀層面—行業(yè)

中國應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，要充分重視行業(yè)協(xié)會的作用，一方面，對行業(yè)協(xié)會的定性決不應(yīng)僅僅將其定義為政府的“二機(jī)關(guān)”，應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的獨(dú)立性與中立性，這樣行業(yè)協(xié)會作為一個獨(dú)立的第三方組織便能更好地發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁作用，另一方面，行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮連接企業(yè)與企業(yè)的紐帶作用，充分代表本行業(yè)，為規(guī)則的制定，行業(yè)自身利益的保護(hù)和救濟(jì)等貢獻(xiàn)力量。

3.微觀層面——企業(yè)

(1)充分了解和學(xué)習(xí)WTO規(guī)則和各國的新貿(mào)易保護(hù)手段。我國企業(yè)應(yīng)充分了解和學(xué)習(xí)WTO規(guī)則和各國的新貿(mào)易保護(hù)手段，以使在應(yīng)對和應(yīng)訴他國企業(yè)時，可以避免遭受各種傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的貿(mào)易壁壘打擊。如今新貿(mào)易保護(hù)主義手段呈現(xiàn)出新的特征，貿(mào)易保護(hù)主義措施更趨復(fù)雜性和隱蔽性，我國企業(yè)只有通過認(rèn)識和掌握這些新貿(mào)易保護(hù)手段和有關(guān)貿(mào)易調(diào)查的相關(guān)知識，才能在對方采取一些不利于我國的保護(hù)手段時，在最短的時間內(nèi)積極應(yīng)對和應(yīng)訴，合理、合法的保護(hù)自身權(quán)益。

(2)優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。第一，我國企業(yè)應(yīng)提高自身的技術(shù)水平，優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善自身存在的技術(shù)含量低、結(jié)構(gòu)單一、附加值低、產(chǎn)業(yè)組織分散、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性差等狀況，改變中國商品低價(jià)的形象，并努力創(chuàng)建自主出口品牌，真正實(shí)現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造的飛躍，從而占領(lǐng)新興市場國家的高端市場。第二，我國企業(yè)應(yīng)該正確的看待新貿(mào)易保護(hù)主義，專注于自己的核心業(yè)務(wù)，提高自身的競爭力，實(shí)現(xiàn)從以量取勝向以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變，從粗放型增長向集約型增長的轉(zhuǎn)變，從數(shù)量為目標(biāo)向效益為目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。第三，我國企業(yè)應(yīng)著眼未來，努力拓寬出口途徑、靈活選擇生產(chǎn)和銷售等，在品牌培育、營銷、保護(hù)等方面要舍得投入，帶動企業(yè)出口及長遠(yuǎn)發(fā)展。

(3)團(tuán)結(jié)應(yīng)對和應(yīng)訴，避免同行業(yè)企業(yè)間的“惡性競爭”。當(dāng)前，在我國行業(yè)遭受反傾銷指控時，往往只有一小部分企業(yè)能夠積極應(yīng)訴，結(jié)果也并不令人滿意。事實(shí)上，企業(yè)若能夠團(tuán)結(jié)應(yīng)對，做好充分準(zhǔn)備，勝訴率也應(yīng)該會有所提高，自身利益也能得到更好的維護(hù)。另外，隨著國際市場的競爭加劇，存在一些出口企業(yè)在國際市場上以低價(jià)競銷謀取利潤，而這樣做卻使得進(jìn)口國找到了借口，向我國整個出口行業(yè)提起訴訟，使其遭受嚴(yán)重打擊。我國出口行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)行為、充分發(fā)揮各種行業(yè)協(xié)會和商會的協(xié)調(diào)組織作用，避免企業(yè)在國際競爭中“惡性競爭”，共同促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

綜上所述，對于一個國家或者一個地區(qū)而言，保護(hù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為究竟應(yīng)視為貿(mào)易保護(hù)還是貿(mào)易救濟(jì)，由于標(biāo)準(zhǔn)的選取不一往往不容易得到正確的答案，因此對于正處于轉(zhuǎn)型階段的中國而言，不必太糾纏于他方的貿(mào)易保護(hù)，而是集中精力做好自己的事情，同時認(rèn)真的學(xué)習(xí)并掌握世界游戲規(guī)則，積極參與游戲規(guī)則的制定，以便在這個適者生存的競爭世界里發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)

[1]齊洪華:論新貿(mào)易保護(hù)主義及其對我國的影響[J]. 西方經(jīng)濟(jì)，2008年07期

[2]王佃凱:貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展的原因、特點(diǎn)與趨勢[J]. 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)，2008年04期

[3]張曉霞:國際貿(mào)易保護(hù)主義的新趨勢[J]. 企業(yè)研究， 218

第6篇：重商主義和自由貿(mào)易的區(qū)別范文

一、應(yīng)深刻認(rèn)識現(xiàn)代絲綢之路建設(shè)的核心內(nèi)涵

“一帶一路”倡議提出以來，受到國際社會的普遍贊譽(yù)和積極響應(yīng)。但是，受當(dāng)前國際上復(fù)雜政治因素的影響，部分國家心存疑慮，尚在觀望等待；有的則出現(xiàn)誤讀甚至曲解。比如，國外有的學(xué)者過度解讀“一帶一路”的政治動機(jī)，認(rèn)為將挑戰(zhàn)現(xiàn)有區(qū)域合作機(jī)制。特別是，近期有人將“一帶一路”誤讀為中國版“馬歇爾計(jì)劃”，甚至有人將其與歷史上的“朝貢體系”掛鉤，曲解其基本內(nèi)涵。我們認(rèn)為，應(yīng)高度重視各方的關(guān)切和疑慮，通過深化沿線國家智庫的交流合作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、對話交流，促進(jìn)增信釋疑、凝聚共識。尤其是，要以弘揚(yáng)和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的古絲綢之路精神為基礎(chǔ)，深刻把握并突出彰顯現(xiàn)代絲綢之路“開放、包容、互利和共營”的核心內(nèi)涵。

第一，開放。這是古絲綢之路的基本精神，也是現(xiàn)代絲綢之路建設(shè)的核心理念。這意味著，現(xiàn)代絲綢之路建設(shè)，應(yīng)對世界上所有國家或經(jīng)濟(jì)體、國際組織、區(qū)域合作機(jī)制和民間機(jī)構(gòu)開放，不能搞封閉小圈子，更不能有排他性。尤其要求推動各參與方努力提高投資與貿(mào)易便利化水平，降低貿(mào)易和投資成本，在相互開放中培育可持續(xù)增長的市場。

第二，包容。這是區(qū)別于其他合作組織或機(jī)制的典型特征。一方面，它意味著現(xiàn)代絲綢之路參與方的多元化，即有別于其他合作機(jī)制，不針對第三方，不搞封閉性集團(tuán)，只要是有意愿參與的國家或地區(qū)均沒有門檻要求，皆可自愿成為參與者、建設(shè)者和受益者；另一方面，合作方式的多樣化，現(xiàn)代絲綢之路建設(shè)沒有嚴(yán)格統(tǒng)一的參與規(guī)則，各方圍繞擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作、促進(jìn)共同發(fā)展的需要，可采用雙邊或多邊、本區(qū)域或跨區(qū)域、金融或貿(mào)易等多樣化、多領(lǐng)域、多層次的合作方式。在具體項(xiàng)目建設(shè)中，可廣泛吸納沿線各國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、西方國家企業(yè)以及相關(guān)國際機(jī)構(gòu)合作開發(fā)，構(gòu)建多方利益共同體。現(xiàn)代絲綢之路建設(shè)的包容性決定了其具有兼容并蓄的優(yōu)勢，不僅不會主動挑戰(zhàn)現(xiàn)有的區(qū)域合作機(jī)制，反而能與現(xiàn)有各類機(jī)制實(shí)現(xiàn)良好對接。

第三，互利。這是推進(jìn)現(xiàn)代絲綢之路建設(shè)的根本動力。在全球化時代，任何一項(xiàng)區(qū)域合作構(gòu)想，只有真正實(shí)現(xiàn)互利共贏才能具有持久活力和廣闊前景，互利性是一切合作得以出現(xiàn)和延續(xù)的動力。因此，推進(jìn)現(xiàn)代絲綢之路建設(shè)，要求包括中國在內(nèi)的各參與方之間，不搞零和博弈，不搞利益攫取、殖民擴(kuò)張，更不能打著開放、自由貿(mào)易的幌子，搞與鄰為壑的重商主義、產(chǎn)品傾銷。要立足于各參與方優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)利益共享、共同發(fā)展。

第四，共營。這是保障現(xiàn)代絲綢之路可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。從歷史上看，古絲綢之路雖是由漢朝政府打通并拓展，卻是以民間商旅互通有無為主，并不是由某一國政府主導(dǎo)的，因此，古絲綢之路精神本身蘊(yùn)含共同營建、共同受益的內(nèi)涵特征?，F(xiàn)代絲綢之路是對古絲綢之路精神的傳承和發(fā)揚(yáng)，其雖然由中國倡議并積極推進(jìn)，但它實(shí)質(zhì)上是惠及各參與方的共商共營共建共享項(xiàng)目，不是援助計(jì)劃，更不是所謂的中國版“馬歇爾計(jì)劃”。無論是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通與民心相通等互聯(lián)互通的具體機(jī)制化安排，還是實(shí)現(xiàn)方式、合作內(nèi)容、階段目標(biāo)等，都需要各方共同商議，共同參與，共同營建，共同受益，使之成為“利益共同體”“發(fā)展共同體”，乃至“命運(yùn)共同體”。

二、共建現(xiàn)代絲綢之路必須深化智庫合作

現(xiàn)代絲綢之路的核心內(nèi)涵是開放包容，互利共贏。那么，應(yīng)如何通過現(xiàn)代絲綢之路建設(shè)來實(shí)現(xiàn)互利？其中，首先必須弄清楚的是，各國需要的“利”是什么？以怎樣的路徑才能做到“互利”？

一方面，要充分發(fā)揮智庫的政策溝通作用。各個參與方只有通過深入交流溝通，才能相互了解各自的意圖和愿望，理解各自的利益訴求和面臨的困難，才能準(zhǔn)確把握各方利益的匯合點(diǎn)，共同尋找互利共贏的途徑，進(jìn)而制定相應(yīng)的政策措施，去解決問題，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

促進(jìn)各國政策相通乃至民心相通，智庫能夠發(fā)揮獨(dú)特的作用。智庫不僅具有專業(yè)研究能力及對政府和公眾影響力方面的優(yōu)勢，而且具有獨(dú)立、超脫的地位，是政府與公眾、政策與學(xué)術(shù)研究之間的橋梁。例如，在區(qū)域合作發(fā)展較好的歐洲和美洲，各國智庫之間的交流合作非常密切，在政策溝通協(xié)調(diào)方面發(fā)揮著重要作用。智庫不僅通過專業(yè)研究幫助政府制定政策，還通過各種媒體介紹研究成果，幫助企業(yè)、社會組織和公眾了解和理解政府政策，在縮小國家間認(rèn)知差距方面發(fā)揮著重要作用。因此，推進(jìn)現(xiàn)代絲綢之路建設(shè)，各國智庫通過深化交流合作，能夠在增信釋疑、互學(xué)互鑒、政策溝通協(xié)調(diào)、推動務(wù)實(shí)合作方面，發(fā)揮重要作用。

另一方面，深化智庫合作是時展的要求。從歷史上看，絲綢之路是各國溝通交流的典范，亞歐人民堪稱知識交流、相互學(xué)習(xí)的先行者。但隨著時代的變遷，我們在知識交流、政策溝通方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲和美洲，這也在一定程度上制約了亞洲的共同發(fā)展。

建設(shè)和諧、繁榮和可持續(xù)的現(xiàn)代絲綢之路，將面臨不少困難和挑戰(zhàn)，克服困難，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，增進(jìn)政府和民眾間的相互了解和理解，減少疑惑和誤解，促進(jìn)思路創(chuàng)新、決策咨詢、磋商溝通、方案設(shè)計(jì)，都需要我們深化智庫合作。

三、深化智庫合作，共建國際智庫合作網(wǎng)絡(luò)

在現(xiàn)代絲綢之路建設(shè)中，各國智庫之間如何深化合作，開展有實(shí)效、可持續(xù)的交流與合作，是目前需要認(rèn)真思考和共同探討的問題。

國務(wù)院發(fā)展研究中心是直屬國務(wù)院的政策研究和咨詢機(jī)構(gòu)。該中心30多年的政策研究經(jīng)驗(yàn)表明，智庫間的交流合作為我們學(xué)習(xí)借鑒其他國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)提供了重要渠道和支撐。

2014年12月，國務(wù)院發(fā)展研究中心與聯(lián)合國大會前主席、塞爾維亞前外長耶雷米奇領(lǐng)導(dǎo)的國際關(guān)系與可持續(xù)發(fā)展中心，以及土耳其戰(zhàn)略研究中心、土耳其政治經(jīng)濟(jì)社會研究基金會等機(jī)構(gòu)合作，在土耳其伊斯坦布爾舉辦“共建‘一帶一路’：歷史啟示與時代機(jī)遇國際研討會”，國務(wù)院發(fā)展研究中心在會上提出倡議，希望推進(jìn)智庫之間、智庫與政府部門、智庫與企業(yè)等合作的機(jī)制化建設(shè)，共建“一帶一路”智庫國際合作網(wǎng)絡(luò)。初步考慮，擬建的“一帶一路”智庫合作網(wǎng)絡(luò)（SRTN）的基本構(gòu)架與機(jī)制是：

第一，全球開放、多元的交流平臺。SRTN是面向全球所有智庫的開放型國際智庫網(wǎng)絡(luò)。歡迎全球所有有興趣、有合作意愿的智庫，共同參與、共同建設(shè)，為各國參與和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)出謀劃策、提供戰(zhàn)略建議。與此同時，SRTN也歡迎中國國內(nèi)智庫參與。中國各省區(qū)都有發(fā)展研究中心，他們有很強(qiáng)的參與合作愿望，國務(wù)院發(fā)展研究中心已經(jīng)于2014年與中國17個省區(qū)市的發(fā)展研究中心建立了“一帶一路”研究協(xié)作機(jī)制，這些省區(qū)市可以成為“一帶一路”智庫合作網(wǎng)絡(luò)的活躍成員和推動務(wù)實(shí)合作的重要力量。