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工作總結(jié)一
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴(kuò)大會議,對該項(xiàng)工作進(jìn)行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),會議要求嚴(yán)格按照“5個(gè)時(shí)節(jié)點(diǎn)”和“9個(gè)步驟”的程序和方法扎實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。貫徹落實(shí)畢節(jié)市委、市政府推進(jìn)“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,把“六個(gè)到村到戶”作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,切實(shí)做到“五個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來,和深化試驗(yàn)區(qū)“三大主題”有機(jī)結(jié)合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機(jī)結(jié)合,和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機(jī)結(jié)合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個(gè)硬化”工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機(jī)結(jié)合;做到目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體;形成一個(gè)總體方案加六個(gè)子方案和一個(gè)具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進(jìn)工作方法。
通過全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”,確保我辦事處20xx年1XXX人貧困人口,已經(jīng)脫貧XXX人。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。
我辦事處及時(shí)組織召開會議,安排辦事處、村干部進(jìn)村入戶,認(rèn)真對貧困戶進(jìn)行摸底排查,通過民主評議并預(yù)以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1XXX人,XXX戶。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處20**年減貧人口任務(wù)。我辦事處結(jié)對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部XXX人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責(zé)任人”,做到“干部到戶、責(zé)任到人”。幫扶對子結(jié)成后,工作隊(duì)和責(zé)任人對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,重點(diǎn)為幫扶對象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確工作時(shí)限,實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶
針對我辦事處貧困戶實(shí)際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設(shè)XXX萬的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實(shí)處,種植完成,農(nóng)戶得實(shí)惠,曾收入。
3、教育培訓(xùn)到村到戶
大力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃,加大對貧困戶子女九年義務(wù)教育入學(xué),辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學(xué)兒童排查加力度,確保每一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)人,推進(jìn)“雨露計(jì)劃.雨露直通車行動”(到深圳學(xué)習(xí)的3人,各種職業(yè)學(xué)校補(bǔ)助已上報(bào)的7人,上二本線領(lǐng)取補(bǔ)助的1人);目前正在進(jìn)行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場操作實(shí)訓(xùn),大力開展技能培訓(xùn),讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實(shí)用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶
全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造XXX戶,改造資金XX.X萬元,已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶
主要針對搬遷進(jìn)來XXX戶移民進(jìn)行后期扶持,扶持資金3.4XXX萬元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶
根據(jù)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況,我辦事處已實(shí)施和正在實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施:兩個(gè)硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里XXX萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資XX.X萬元。
由于該項(xiàng)工作的特殊性,我辦事處成立精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責(zé)任,督促落實(shí)到村到戶情況,做到責(zé)任到人,確保幫扶工作落實(shí)到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個(gè)具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細(xì)化方案,根據(jù)減貧任務(wù)分配計(jì)劃組織開展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),,圍繞因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶XXX戶1XXX人的扶貧對象并進(jìn)行辦事處、村兩級公示。
強(qiáng)化管理,對每個(gè)貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。組建“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。
今年以來,xxxx緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃和縣委“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照縣委xxxx提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
xxx村位于xx鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人,其中:篩選出貧困戶XXX戶,貧困面覆蓋率XX%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名,其中勞務(wù)輸出XXX人。
xx家村位于xx鄉(xiāng)北部,屬典型的干旱山區(qū),是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人,篩選出貧困戶xx戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名,其中勞務(wù)輸出XXX人。經(jīng)濟(jì)以養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主,
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署,縣xxx班子高度重視,把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì),抽調(diào)了xx名專職工作人員,駐村開展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo),按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目,為全面開展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序,做到對象精準(zhǔn)。xxx村、xxx村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求,為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴(yán)格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時(shí)間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理,并認(rèn)真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個(gè)村XXX戶、1XXX人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
三是培育富民產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。認(rèn)真落實(shí)促農(nóng)增收“七個(gè)一”工程,以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心,全面完成了xx畝旱作農(nóng)業(yè)推廣種植任務(wù),舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班xx期、xx多人次,發(fā)放良種羊xx只,修建暖棚xx個(gè),擴(kuò)大了養(yǎng)殖效益。組織引導(dǎo)輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力xx多人次,繼續(xù)加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近xx畝,進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念,認(rèn)真謀劃,向省財(cái)政廳爭取的總投資XXX萬元的xx鄉(xiāng)xxx、xxx等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
在下一步的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神,按照精確識別、精細(xì)管理、精準(zhǔn)幫扶的工作要求,
一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶,每一個(gè)貧困人口身上,集中精力,抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭取實(shí)施力度。針對兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭取力度,千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目,幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報(bào)爭取,千方百計(jì)發(fā)動、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵(lì)更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時(shí)掌握并提供各類用工信息,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
工作總結(jié)三
xx4年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,積極動員縣**局、縣**干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,努力為***鎮(zhèn)***村辦好事、做實(shí)事、解難事。現(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),**局與***將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。成立了****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組
長:***
****
副組長:***
****
成
員:***
****
***
****
****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設(shè)在縣
辦公室,負(fù)責(zé)處理小組工作的日常事務(wù)。
二、認(rèn)真細(xì)致,做好包村工作
(一)加強(qiáng)調(diào)度,做好包村工作。
建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取召開調(diào)度會議、聽取部門匯報(bào)、深入基層走訪等形式,認(rèn)真研究,及時(shí)解決。
(二)深入基層,做好聯(lián)戶工作。
堅(jiān)持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,重心下移、關(guān)口前移,及時(shí)了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計(jì)幫助解決。本著辦一件實(shí)事,暖一片人心,結(jié)合我工作小組工作特點(diǎn),主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
(三)駐村蹲點(diǎn),做好幫扶工作。
為積極響應(yīng)上級的號召,我小組共安排兩名技術(shù)骨干到****村駐村蹲點(diǎn),主動為群眾排憂解難、真幫實(shí)促,努力做好村民的貼心人。按照精準(zhǔn)幫扶工作要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,結(jié)合我工作小組的實(shí)際情況,從***局、**共抽調(diào)*
名幫扶人員,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實(shí)干,為包扶村做實(shí)事。
xx年以來,我工作組嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成****村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來****局已向****村發(fā)放村委會維修改造費(fèi)用**元;添臵價(jià)值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間,前往****村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品。現(xiàn)已將****村*組、****村*組
、****村*
、****村*組
納入
規(guī)劃當(dāng)中,日后將結(jié)合
具體情況逐步實(shí)施。
機(jī)關(guān)工委今年已向****村發(fā)放干雜果建設(shè)費(fèi)用**元;村容村貌政治費(fèi)用**元;為****村發(fā)放科技讀物、報(bào)刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務(wù)工作培訓(xùn)3次。
三、xx年工作打算
xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實(shí)干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術(shù)服務(wù)。
我局將堅(jiān)持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先,進(jìn)一步加大包村聯(lián)戶的投入力度,強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活,以實(shí)際行動做好包村聯(lián)戶工作,深入推進(jìn)包村聯(lián)戶工作有序開展。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“l(fā)iony”為你整理了這篇市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人事跡材料范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
南充日報(bào)社全媒體記者 杜杰
行動是最好的引領(lǐng),實(shí)干是最好的示范。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,他用行動踐行初心,與嘉陵區(qū)廣大扶貧干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線。2018年,嘉陵區(qū)以零漏評、零錯(cuò)退,滿意度98.87%的高分退出國貧縣序列,被評為四川省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣。他就是脫貧攻堅(jiān)的“孺子?!?,嘉陵區(qū)委原副書記,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長王洪波。
培育產(chǎn)業(yè) 找到穩(wěn)定增收致富路
脫貧致富,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵、就業(yè)是核心。為此,王洪波提出了“三圍繞”的脫貧致富路,形成“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式,“土地租金+務(wù)工薪金+入股分紅”的增收方式。
十月是檸檬采摘時(shí)節(jié),嘉陵區(qū)大通鎮(zhèn)三洞碑村的榮天檸檬產(chǎn)業(yè)基地里,每天都有幾撥工人穿梭忙碌,為采摘做準(zhǔn)備。貧困戶何會清和其他工人一樣,每天早早地來到基地干活。自從村里建成檸檬產(chǎn)業(yè)園后,她便成為了在家門口務(wù)工的“農(nóng)業(yè)工人”。何會清不僅能夠通過在園區(qū)務(wù)工掙錢,還憑借土地流轉(zhuǎn)收取一份租金,一年收入能達(dá)到1萬元以上,還能照顧孩子和老人。
“結(jié)合嘉陵實(shí)際,我們因地制宜、多措并舉,圍繞特色抓產(chǎn)業(yè)、圍繞龍頭抓帶動、圍繞園區(qū)抓協(xié)作,切實(shí)為貧困群眾找到一條穩(wěn)定增收的致富路?!蓖鹾椴ú粩嘣诿撠毠?jiān)一線探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
“特色就是品牌,就是優(yōu)勢?!睘楸苊猱a(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化競爭風(fēng)險(xiǎn),王洪波提出并積極推進(jìn)以技術(shù)、品種創(chuàng)新為核心的桑、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年,他積極邀請西南大學(xué)教授、國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家魯成,帶領(lǐng)專家團(tuán)隊(duì)與嘉陵區(qū)建立“校地”“校企”合作,在新廟、土門等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)蠶桑10萬畝,生產(chǎn)黃金繭。推動銀海絲綢公司成為中國蠶絲被標(biāo)準(zhǔn)制定單位,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外。邀請中科院唯一蠶桑院士向仲懷,與南充尚好桑茶有限公司合作,在嘉陵建立了全國首個(gè)“桑食品研究院”,在雙桂、太和發(fā)展茶桑5萬畝,變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
扶貧“十字歌” 探索幫扶好機(jī)制
在王洪波看來,精準(zhǔn)扶貧貴在識別、幫扶、退出“三精準(zhǔn)”,工作、責(zé)任、政策“三落實(shí)”。2017年2月,王洪波在長期一線扶貧工作中,總結(jié)出了“一動(員)、二申(報(bào))、三評(定)、四公(示)、五派(遣)、六查(找致貧原因)、七定(幫扶措施)、八幫(扶)、九教(導(dǎo)群眾)、十退(出)”的扶貧工作方法、步驟“十字歌”,并將貧困戶的基本信息、幫扶措施、過程、成效,真實(shí)準(zhǔn)確記錄在“綜合手冊”上,被全市廣泛推廣。
在幫扶過程中,王洪波要求必須開好“群眾家庭會、黨員干部及鄉(xiāng)賢代表會、政策宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會、以五星農(nóng)戶評比為主的群眾教育會、村兩委年終工作總結(jié)會”,用老百姓的語言、關(guān)心在乎的事、聽得懂的道理,講清政策、講明親情、講透鄉(xiāng)情,以及幫扶干部的熱情,曉之以理、動之以情。幾年來,王洪波深入到30余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開村群眾大會150余場,深受干部、群眾歡迎,幫扶工作滿意度大幅提高。
為了使脫貧攻堅(jiān)干部不歇?dú)?、幫扶不松勁、工作不滑坡,王洪波還牽頭在全區(qū)抽調(diào)83名業(yè)務(wù)骨干,組建21個(gè)督戰(zhàn)組,常年全脫產(chǎn),包鄉(xiāng)負(fù)責(zé),在“日查日報(bào)日反饋”基礎(chǔ)上,建立考核機(jī)制;對未完成任務(wù)或挪用侵占扶貧資金的個(gè)人或單位,實(shí)行目標(biāo)考核一律一票否決,有關(guān)責(zé)任人一律就地免職,追責(zé)問責(zé)一律從重從嚴(yán)“三個(gè)一律”。
傾情幫扶 一心撲在扶貧一線
四年多來,1700多個(gè)日日夜夜,王洪波一心撲在攻堅(jiān)一線。鄉(xiāng)村是他的戰(zhàn)場,車子是他疲憊了打盹的“床”。為迎國檢考核,連續(xù)幾天住在鄉(xiāng)村,衣服臟了,沒有時(shí)間換,身上汗臭了,無法洗,手腳被蚊蟲叮咬了,紅腫潰爛,至今還留下了永久的傷疤。辦公室是他的家,剛到嘉陵時(shí),正逢脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,為了迅速全身心投入戰(zhàn)斗,便于研究、指揮工作,吃住都在辦公室,一住就是半年多。
“感情決定態(tài)度,態(tài)度決定方法,方法決定效果;我們必須要有把貧困戶當(dāng)自己的父母、兄弟姊妹的感情,才會有他們不脫貧,我們吃不香、睡不著、內(nèi)心有愧的不安;也才能靜下心、俯下身、住進(jìn)村,當(dāng)好貼心人、引路人?!睅头雎飞?,王洪波總是這樣說。
一、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力構(gòu)建“三為主”的責(zé)任體系
在工作中,始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門主幫、干部主動,營造“人人關(guān)心扶貧、全民參與扶貧”的良好氛圍。
一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)??h委、縣政府高度重視社會扶貧工作,把社會扶貧與專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧一并列入目標(biāo)考核,出臺《社會扶貧工作實(shí)施意見》、《社會扶貧工作考核辦法》、《“掛包幫”工作實(shí)施意見》等文件,將社會扶貧工作與縣委政府重點(diǎn)工作同研究、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。縣委政府每年預(yù)算專項(xiàng)社會扶貧獎(jiǎng)勵(lì)資金,制定專門的扶持政策,對企業(yè)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),在貧困村規(guī)模發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)1000畝以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,提高了企業(yè)帶動群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。對貢獻(xiàn)突出的企業(yè)、社會組織和各界人士,在尊重其意愿前提下給予項(xiàng)目冠名等激勵(lì)措施,深圳燕加隆集團(tuán)投資450萬元為廣納鎮(zhèn)銅缽山村捐建村社道路4.8公里,政府便將此路命名為“貽信路”。同時(shí)縣委政府對駐村干部進(jìn)行下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,對新提拔任用的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要求必須有駐村經(jīng)歷,鼓勵(lì)干部到一線掛職鍛煉。搭建了社會參與平臺,完善了政策支撐體系,營造了良好社會氛圍。
二是堅(jiān)持部門主幫。國家、省、市相關(guān)部門積極支持社會扶貧工作。中國工商銀行總行每年下派一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到我縣擔(dān)任副縣長,駐縣指導(dǎo)對口定點(diǎn)扶貧工作。今年共捐資1100萬元,突出解決我縣邊遠(yuǎn)貧困村“四難”問題,時(shí)協(xié)調(diào)我縣融資及貸款75億元,支持縣巴萬高速公路、灣灘河水庫、繞城公路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。省工商局、黨建期刊集團(tuán)、中鐵二局股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣開展幫扶工作,支持幫扶村發(fā)展產(chǎn)業(yè),改善生產(chǎn)生活條件。25個(gè)市級部門派駐工作隊(duì),開展駐村幫扶。唱歌鄉(xiāng)方山坪村被市扶貧移民局確定為“掛包幫”定點(diǎn)幫扶村,率先在全市開展連片扶貧開發(fā)和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合試點(diǎn)工作,市扶貧移民局為方山村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)200余畝,苦蕎40畝、天麻20畝、增養(yǎng)土雞養(yǎng)殖3000余只,投入貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金30萬元,走出了一條邊遠(yuǎn)高寒貧困山村精準(zhǔn)扶貧的新路子??h上建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系貧困村、黨員干部幫扶貧困戶”幫扶機(jī)制,組建了157個(gè)駐村工作隊(duì)。各部門到村開展調(diào)研786次,落實(shí)幫扶項(xiàng)目100余個(gè),舉辦各類培訓(xùn)班160余期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)8200余人次,幫扶投入資金3200余萬元,幫扶村及貧困戶捐款贈物折幣365萬元,引進(jìn)各類資金4300余萬元,開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動惠及3000余人,為群眾辦好事實(shí)事450余件,協(xié)助化解農(nóng)村矛盾糾紛600余件。
三是堅(jiān)持干部主動。積極倡導(dǎo)“我為人人、人人為我”的全民公益理念,充分利用開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動,調(diào)動黨員干部開展社會幫扶的主動性。通過開展“扶貧志愿者行動”,引導(dǎo)廣大黨員干部通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與扶貧。全縣20000多名干部主動與貧困群眾對接,實(shí)行“一對一”,“一對幾”幫扶。成功組織實(shí)施“中國扶貧志愿者行動計(jì)劃”,建立了以專家型、產(chǎn)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生及駐村干部、專業(yè)扶貧志愿者“五位一體”的扶貧志愿者工作站,招募扶貧志愿者1500多人,開展茶葉、食用菌、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)300多場次,培訓(xùn)貧困群眾近10000人,極大的推動了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高了貧困人口的自我發(fā)展能力。
二、突出創(chuàng)新推進(jìn),著力構(gòu)建“五個(gè)一”的目標(biāo)體系
充分發(fā)揮各類市場主體、社會組織和社會各界作用,多種形式推進(jìn),形成強(qiáng)大的工作合力。
一是成立1個(gè)扶貧開發(fā)協(xié)會。今年四月,我縣成立了扶貧開發(fā)協(xié)會,發(fā)展個(gè)人會員126人,團(tuán)體會員65個(gè)。通過搭建平臺,廣泛動員集聚社會力量參與扶貧工作。成功組織實(shí)施“扶貧助學(xué)千人工程”,對接幫扶我縣貧困學(xué)生430名,為415戶農(nóng)村貧困家庭送去愛心。順利獲得“圓夢832”貧困高中生關(guān)愛行動試點(diǎn),將有效解決我縣5800余名貧困高中生上學(xué)難。積極開展金融扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,我縣生態(tài)牧業(yè)科技有限公司、山霸王野生食品有限公司、犁夫生態(tài)牧業(yè)有限公司、卓倫林業(yè)有限公司、娃食品開發(fā)有限公司五家企業(yè)納入2014年全國全省金融扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,申報(bào)獲得政策性銀行支持2.5億元。努力打造扶貧公益品牌,積極開展“黨員溫暖行動”、“農(nóng)村婦女對對紅”、“失足青年早回首”三大活動,幫扶農(nóng)村貧困黨員50名,農(nóng)村貧困婦女120名,農(nóng)村失足青年10名。團(tuán)體會員代表?xiàng)顒傧壬ㄟ^多方動員,回到家鄉(xiāng)廣納鎮(zhèn)實(shí)施“希望工程”,投資390萬元捐建了“縣廣納鎮(zhèn)長興希望小學(xué)”,并設(shè)立了10萬元“教育基金”,還創(chuàng)新實(shí)施了“幸福工程”,投資8000余萬元修建了全市一流的社會化養(yǎng)老院,極大地助推了我縣的公益扶貧事業(yè)。我們還促成扶貧協(xié)會與老促會、商會“三會合一”,個(gè)人會員和團(tuán)體會員互動融合,最大限度地整合社會各方面資源,助推貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。
二是建好10個(gè)扶貧聯(lián)絡(luò)處。先后在北京、上海、廈門、重慶等地建立扶貧聯(lián)絡(luò)處,廣泛動員當(dāng)?shù)厣鐣F(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極參與我縣扶貧開發(fā)事業(yè),加強(qiáng)與各地扶貧協(xié)會、社會組織以及愛心人土的溝通聯(lián)絡(luò),搭建扶貧資源供需平臺。北京聯(lián)絡(luò)處緊密聯(lián)系在京創(chuàng)業(yè)成功人士和在京工作的鄉(xiāng)友及企業(yè)家,積極開展“鄉(xiāng)賢歸雁行動”,組織形式多樣的勸募活動。截止目前,累計(jì)募集各類資金180萬元,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。今年7月,北京聯(lián)絡(luò)處協(xié)調(diào)中央國家機(jī)關(guān)青年調(diào)研團(tuán)18名青年干部到我縣開展根在基層、情系民生調(diào)研實(shí)踐活動,先后深入兒童福利院、鄉(xiāng)村小學(xué)、紅色教育基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等地開展調(diào)研和捐贈慰問活動,為兒童福利院捐資25000元,給麻石小學(xué)捐資20000元;北京聯(lián)絡(luò)處主任周海洋在資助學(xué)生6名,計(jì)劃扶助資金36萬元;通過動員,吳剛、吳強(qiáng)兄弟,在文峰小學(xué)設(shè)立了20萬元的“九鼎獎(jiǎng)學(xué)金”。
三是培育100家扶貧龍頭企業(yè)。通過培育扶貧龍頭企業(yè),來帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動貧困農(nóng)戶增收致富。組織動員扶貧龍頭企業(yè)開展“結(jié)對認(rèn)親,愛心幫扶”活動,23家企業(yè)及社會組織在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村開展“結(jié)對認(rèn)親,愛心幫扶”農(nóng)村特困戶社會扶貧活動20多次,舉辦各類培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)人數(shù)1200余人次,累計(jì)投入幫扶資金220萬元。創(chuàng)建“1331”模式(即:1個(gè)村引進(jìn)1個(gè)具有社會責(zé)任感的龍頭企業(yè);企業(yè)與農(nóng)戶建立整體流轉(zhuǎn)、保底分紅、折股分紅3種利益聯(lián)結(jié)方式;企業(yè)負(fù)責(zé)貧困村發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施、貧困戶用工、特困戶持續(xù)結(jié)對幫扶3個(gè)社會責(zé)任全覆蓋;政府則為企業(yè)提供一整套服務(wù),保障合法權(quán)益、給予優(yōu)惠政策和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等)引進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)整村扶貧。實(shí)現(xiàn)了貧困村有龍頭企業(yè)帶動,貧困農(nóng)戶有龍頭企業(yè)扶持。卓輪公司采取“林地盤活,土地入股”方式,投資4500萬元在龍鳳場鄉(xiāng)環(huán)山村發(fā)展核桃和中藥材12000畝,全村所有資源交由公司統(tǒng)一經(jīng)營,農(nóng)民全部成為產(chǎn)業(yè)工人。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),該公司還主動承擔(dān)起了公共服務(wù),新建了20多公里產(chǎn)業(yè)路,50余口山平塘,還捐贈小學(xué)教學(xué)設(shè)備,給學(xué)生提供免費(fèi)午餐,為老師每月補(bǔ)助600元,對特困戶給予特殊救助,貧困農(nóng)戶年務(wù)工收入人均達(dá)到1.7萬元,年底村上分紅1000多萬元,幫助該村實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。牧業(yè)公司作為扶貧龍頭企業(yè),積極創(chuàng)新思路履行社會責(zé)任,每銷售1頭土豬,返利500元,加上全年總營業(yè)額的3%全部以捐資方式用于我縣扶貧助學(xué),同時(shí)承諾,將爭取的金融扶貧貸款的1%捐給扶貧協(xié)會,用于我縣的扶貧事業(yè)。按此模式,全縣已成功引進(jìn)扶貧龍頭企業(yè)102家在126個(gè)村持續(xù)推進(jìn)整村扶貧。
四是發(fā)展1000家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。立足我縣茶葉、干果、食用菌、優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極引進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu),通過“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”,“協(xié)會+高校+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,由社會組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展市場空間,降低市場風(fēng)險(xiǎn),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;?、科學(xué)化,促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全縣引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體850多戶,為我縣的產(chǎn)業(yè)扶貧作出了積極的貢獻(xiàn)。
五是組織10000名干部駐村幫扶貧困戶??h委、政府出臺了《黨員干部結(jié)對幫扶管理辦法》,開展了“萬名干部下鄉(xiāng)、精準(zhǔn)幫扶到戶”活動,實(shí)現(xiàn)了“321”幫扶計(jì)劃(即:每名縣級干部掛聯(lián)3戶貧困戶、每名科級干部掛聯(lián)2戶貧困戶、一般黨員干部掛聯(lián)1戶貧困戶)。按照“幫解放思想、幫脫貧規(guī)劃、幫解決問題、幫落實(shí)政策、幫項(xiàng)目資金”五幫要求,進(jìn)行“一對一”“一對幾”幫扶,不脫貧不脫鉤。全縣黨員干部共結(jié)對幫扶貧困群眾35000多戶。
三、突出陽光透明,著力構(gòu)建“三公開”的監(jiān)管體系
始終堅(jiān)持供需信息公開、幫扶內(nèi)容公開、幫扶成效公開,實(shí)現(xiàn)陽光透明,真正做到讓幫扶人放心、吸引更多的社會力量參與。
一是堅(jiān)持供需信息公開。依托全國扶貧濟(jì)困日,結(jié)合建檔立卡信息網(wǎng),將貧困村、貧困戶的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接,為社會各界參與扶貧、奉獻(xiàn)愛心搭建組織動員平臺。
二是堅(jiān)持幫扶內(nèi)容公開。利用扶貧網(wǎng)站,宣傳欄等將社會各界幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展的情況向社會公開,自覺接受幫扶人和受幫扶對象監(jiān)督,真正讓幫扶人放心。
__年,在市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級幫扶單位的共同幫助下,我縣堅(jiān)持以“政策引導(dǎo),社會參與,自力更生”的方針,努力做好社會扶貧工作。截至目前,各級幫扶部門累計(jì)投入幫扶資金__萬元,為50多個(gè)貧困村實(shí)施街道硬化、水利、電力、技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目近100個(gè),取得了顯著成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力
一是領(lǐng)導(dǎo)重視??h委、縣政府制定出臺了《__縣關(guān)于開展社會扶貧工作的實(shí)施意見》,并將任務(wù)目標(biāo)層層分解,落實(shí)責(zé)任。各級定點(diǎn)包扶部門對定點(diǎn)包扶、定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行研究部署。同時(shí),分別組織召開省、市社會幫扶工作對接會,加深各扶貧單位與貧困村的聯(lián)系溝通,認(rèn)真搞好對接工作,促進(jìn)幫扶工作的順利開展。
二是措施得力。1、根據(jù)省、市扶貧辦的有關(guān)社會扶貧文件精神,積極組織動員社會幫扶力量,加強(qiáng)對貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn),同時(shí)結(jié)合“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目,采取捆綁式項(xiàng)目實(shí)施扶貧,做大做強(qiáng)幫扶項(xiàng)目;2、建立健全“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)”制度,每位領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對包村部門能否完成承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查;3、建立目標(biāo)考核機(jī)制,縣委政府把各單位各部門幫扶工作,作為年終考核評先的一項(xiàng)依據(jù),對幫扶效果顯著的單位和個(gè)人予以表彰,對效果差的單位和領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評。
二、社會扶貧工作取得顯著成效
中直方面:今年以來,中、省、市直定點(diǎn)幫扶工作取得成效明顯。國家安全部自__年幫扶__縣以來,主要領(lǐng)導(dǎo)多次到__調(diào)研指導(dǎo)工作。特別是去年5月3日,國家安全部部長親臨__檢查指導(dǎo)工作。__年投入__萬元為11個(gè)貧困村實(shí)施街道硬化、改水引水、農(nóng)村電力改造、蔬菜大棚種植等幫扶項(xiàng)目;同時(shí),繼續(xù)協(xié)調(diào)國家發(fā)改委、交通部及省交通廳等有關(guān)部門為我縣積極爭取引淀入鹽、朔黃鐵路、__國道繞城段等重點(diǎn)項(xiàng)目。
省直方面:省國稅局、省發(fā)改委等7個(gè)省直幫扶單位對口幫扶我縣__個(gè)貧困村,紛紛深入貧困村開展對口幫扶工作。去年以來,省國稅局、省發(fā)改委、__供電公司等單位累計(jì)投入幫扶資金共計(jì)__萬元為所幫扶的貧困村實(shí)施修路、引水等基礎(chǔ)設(shè)施及項(xiàng)目建設(shè),改善了貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。
市直方面:32個(gè)市直幫扶單位已投入幫扶資金__萬元,為幫扶的__個(gè)貧困村實(shí)施扶貧項(xiàng)目,其中:市扶貧辦投入幫扶資金2萬元為小營鄉(xiāng)后陳村修路,__銀行投入幫扶資金15萬元為慶云鎮(zhèn)黑牛王村修路,市人社局投入幫扶資金10萬元為小莊鄉(xiāng)趙莊村修路,其他省、市直對口幫扶單位紛紛根據(jù)自身實(shí)際,為貧困村實(shí)施幫扶項(xiàng)目,取得階段性成效。
縣直方面:我縣積極開展縣直單位對口幫扶工作,安排123個(gè)單位對口幫扶全縣123個(gè)貧困村。截至目前,已投入幫扶資金__萬元為10個(gè)貧困村實(shí)施修路、引水等幫扶項(xiàng)目。其中,縣財(cái)政局、民政局、市管辦、縣醫(yī)院以及__天元鋼管有限公司等單位紛紛投入幫扶資金實(shí)施了扶貧項(xiàng)目??h委宣傳部協(xié)調(diào)資金10萬元為所幫扶的貧困村實(shí)施了修路項(xiàng)目,取得顯著成績。
__年,在市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣扶貧辦精心組織,認(rèn)真落實(shí),著力抓好扶貧培訓(xùn)工作,取得了顯著成效。__年上級下達(dá)我縣扶貧培訓(xùn)資金60萬元,其中勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金27萬元,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金28萬元,扶貧干部培訓(xùn)6萬元?,F(xiàn)將一年來扶貧培訓(xùn)工作情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,為扶貧培訓(xùn)工作順利開展提供思想保證
我縣始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃開展全縣的各項(xiàng)工作。同時(shí),將扶貧培訓(xùn)工作作為全面完成扶貧開發(fā)任務(wù)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,列入了重要議事日程??h委、縣政府、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣扶貧辦適時(shí)研究扶貧培訓(xùn)工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識,不斷強(qiáng)化措施,明確了“以貫徹扶貧開發(fā)規(guī)劃為主線、以勞動技能、實(shí)用技術(shù)和政策理論為重點(diǎn),學(xué)用結(jié)合,注重實(shí)效”的培訓(xùn)原則,為順利開展扶貧培訓(xùn)工作提供了有效的思想保證。
二、堅(jiān)持“兩并重”擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,注重實(shí)際培訓(xùn)效果
在具體工作中,我們始終堅(jiān)持“提高貧困群眾素質(zhì)和提高扶貧開發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)并重,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)并重”的原則,針對廣大貧困群眾思想意識落后、信息閉塞、科技素質(zhì)和基本技能低下等問題,我們先后采取辦班、講座、指導(dǎo)等多種手段,注重實(shí)際培訓(xùn)效果。__年,共舉辦養(yǎng)殖技術(shù)、 農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)人員3400人次,有效地提高了廣大貧困群眾依靠科技實(shí)現(xiàn)脫貧致富的能力。依托市培訓(xùn)基地和縣職教中心,組織開展勞動技能培訓(xùn)活動,培訓(xùn)貧困勞動力200人。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)及貧困村干部參加的培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)人員100人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了扶貧隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)了帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富的能力。
三、多形式,廣角度,使扶貧培訓(xùn)工作取得顯著成效
在實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面,采取集中辦班、印發(fā)明白紙、深入田間地頭實(shí)地指導(dǎo)、外出參觀等方式,因地制宜、因人制宜,一鄉(xiāng)一計(jì),一村一策。在集中辦好培訓(xùn)班的同時(shí),為貧困群眾印發(fā)農(nóng)、畜、林知識明白紙8000份;進(jìn)村入戶進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)13次,受指導(dǎo)群眾達(dá)20__余人;結(jié)合貧困村的實(shí)際,分別帶領(lǐng)12個(gè)村的120余名群眾參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、大棚蔬菜種植和食用菌種植技術(shù)。在內(nèi)容上,緊密聯(lián)系廣大貧困群眾的生產(chǎn)和生活實(shí)際,因村施教,有的放矢,先后培訓(xùn)了小麥、玉米、棗樹、棉花種植技術(shù),秸稈青貯技術(shù),食用菌種植技術(shù),牛、羊、豬、雞養(yǎng)殖技術(shù),大棚蔬菜種植技術(shù),培訓(xùn)了扶貧開發(fā)的有關(guān)方針政策,培訓(xùn)了貧困群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。在勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上,涉及的主要專業(yè)有電焊、數(shù)控機(jī)床、車工、電工、計(jì)算機(jī)、美容美發(fā)等。
在勞動技能培訓(xùn)方面,一是組織貧困勞動力到勞動技能培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn),并由基地負(fù)責(zé)安排到外地就業(yè);二是結(jié)合我縣管件、體育器材等產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的實(shí)際,由勞動技能培訓(xùn)基地實(shí)行定單培訓(xùn),并由基地安排學(xué)員到本縣的企業(yè)就業(yè)。
四、__年扶貧培訓(xùn)工作計(jì)劃
一是加大工作力度,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,配合產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn),有針對性的開展貧困群眾實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高專業(yè)技能,提升農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。
今年以來,宿城區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市扶貧工作會議精神,圍繞村(居)農(nóng)戶穩(wěn)定增收、脫貧攻堅(jiān)大排查、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策落實(shí)、加強(qiáng)幫扶防止返貧等重點(diǎn)內(nèi)容,扎實(shí)開展精準(zhǔn)脫貧鞏固提升工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)防止返貧監(jiān)測工作落實(shí)情況采取摸底排查、明確監(jiān)測對象、落實(shí)幫扶措施三步走方針,4月初,組織對全區(qū)建檔立卡農(nóng)戶上半年收入和預(yù)計(jì)全年收入進(jìn)行摸底,掌握第一手資料。隨后,出臺《宿城區(qū)關(guān)于加強(qiáng)幫扶防止返貧工作實(shí)施方案》,召開了扶貧系統(tǒng)推進(jìn)會,對監(jiān)測對象排查和確定工作進(jìn)行專題培訓(xùn)和部署,目前監(jiān)測對象建檔工作已完成,共確定監(jiān)測對象962戶3494人,占建檔立卡總?cè)丝诘?.3%,其中不穩(wěn)定脫貧戶954戶3472人,易致貧邊緣戶8戶22人。因家庭無勞力、缺勞力、突發(fā)支出性較大的有112戶391人,已申請納入低保,目前正在審核。此外,積極落實(shí)政策兜底措施,目前不穩(wěn)定戶累計(jì)受益3886人,產(chǎn)業(yè)扶貧受益412人,公益性崗位幫助就業(yè)41人,資產(chǎn)收益扶貧受益802人,扶貧小額信貸受益98人,基本生活救助政策受益208人,專項(xiàng)社會救助受益1756人,急難社會救助受益71人。邊緣易致貧戶累計(jì)受益4人,基本生活救助政策受益4人。(二)扶貧政策落實(shí)情況1.教育助學(xué)政策。今年春季學(xué)期已資助14556人1106.4萬元,其中區(qū)內(nèi)困難學(xué)生13772人計(jì)1044.9萬元,市外就讀學(xué)生784人計(jì)61.475萬元,都已通過打卡發(fā)放。在區(qū)外市內(nèi)學(xué)校就讀的3595人,市教育局正在組織各縣區(qū)核實(shí),目前已反饋3050人,尚有545人的就學(xué)信息未反饋,此部分助學(xué)金已準(zhǔn)備到位。2.醫(yī)療保障政策。一是免費(fèi)健康體檢工作。目前全區(qū)建檔立卡低收入農(nóng)戶中0—6周歲兒童已全部完成體檢,其他年齡段正在有序全面開展,已有7944人完成體檢。二是家庭醫(yī)生簽約工作。截止4月底對所有建檔立卡低收入人口及時(shí)進(jìn)行簽約服務(wù)(外出、遷出等不在家除外),基礎(chǔ)包簽約62655人,個(gè)性包簽約826人,覆蓋率達(dá)79%。三是先診療后付費(fèi)工作。全區(qū)一級以上醫(yī)院按照“先診療后付費(fèi)”接診患者3234人次,同時(shí)各醫(yī)院已完成基層醫(yī)療信息系統(tǒng)升級工作,設(shè)立獨(dú)立結(jié)算窗口,提供一站式結(jié)算服務(wù)。四是“醫(yī)療零付費(fèi)”工作。年初至4月底累計(jì)發(fā)放惠民卡16636張,受益人口18563人,累計(jì)住院減免1089人次,減免29.26萬元。3.住房保障政策。我區(qū)在2018年底,提前兩年全面完成農(nóng)村四類重點(diǎn)對象現(xiàn)有危房改造。累計(jì)完成改造433戶,投入資金931.1萬元,住房安全全面達(dá)成,臺賬準(zhǔn)備完畢。當(dāng)前,全區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)房改善工程,已累計(jì)搬遷群眾6980戶,在搬遷農(nóng)戶中需要兜底的52戶采取補(bǔ)償不足4萬元補(bǔ)齊4萬元,安置入住暖心房或共有產(chǎn)權(quán),集中供養(yǎng)等方式進(jìn)行兜底安置,住房保障全部落實(shí)到位。4.基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)代繳政策。今年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)148元/人/月,全區(qū)發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇8.7萬余人,發(fā)放金額約5324.43萬元,發(fā)放率達(dá)100%。截止目前已為3.4萬名符合條件的建檔立卡戶進(jìn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)的代繳工作,按100元/人/年進(jìn)行全額代繳保費(fèi),代繳金額340萬元。5.飲水安全政策。通過鎮(zhèn)村排查,全區(qū)2.3萬建檔立卡戶,已全部實(shí)現(xiàn)自來水安裝工程。計(jì)劃投資170萬元,用于農(nóng)村供水服務(wù)技能培訓(xùn)、巡查、探漏管網(wǎng)工作,并常態(tài)化開展違章用水查處,保障飲水用水安全。6.醫(yī)療保險(xiǎn)政策。按照相關(guān)文件要求已將建檔立卡低收入人口全部納入醫(yī)療救助范圍,保障其在區(qū)域范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助后,個(gè)人負(fù)擔(dān)控制在10%以內(nèi)。截止5月底我區(qū)2.4萬戶8萬余名建檔立卡低收入農(nóng)戶除待遇期前死亡39人外,全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范疇,享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)貼7.8萬余人(包含與民政、二級以上重度殘疾重復(fù)人員共計(jì)12007人),補(bǔ)貼金額達(dá)2100余萬元,補(bǔ)貼金額已全部撥付到基金專戶。7.農(nóng)村低保、養(yǎng)老扶貧、殘疾人兩項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)貼等政策。截至4月底,全區(qū)有農(nóng)村低保對象3853戶、7791人。1至4月份累計(jì)為農(nóng)村低保對象31554人次發(fā)放低保金1384.6萬元。累計(jì)為721人次發(fā)放救助金50.81萬元。重度殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”共惠及重度殘疾人8077人,發(fā)放生活補(bǔ)貼共計(jì)1105.2萬元。實(shí)現(xiàn)80%以上農(nóng)村空巢老年人接受“1+1+1”關(guān)愛服務(wù)。(三)資金項(xiàng)目推進(jìn)情況2020年全區(qū)共收到省財(cái)政專項(xiàng)資金1535萬元,共編排實(shí)施12個(gè)精準(zhǔn)扶貧幫扶項(xiàng)目,分別是:中揚(yáng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目206萬元,屠園鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目138.46萬元,陳集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目105.2萬元,洋北鎮(zhèn)購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目59.78萬元,龍河鎮(zhèn)龍韻標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目141萬元,羅圩鄉(xiāng)陳塘圩村標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目105.75萬元,埠子鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目116.47萬元,耿車鎮(zhèn)花卉新品種交易展示中心項(xiàng)目41.22萬元,王官集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目84.75萬元,蔡集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目502萬元,雙莊街道購置門面房項(xiàng)目15.58萬元,支口街道董壩社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目18.79萬元。目前,已完工項(xiàng)目6個(gè),分別是:龍河鎮(zhèn)龍韻標(biāo)準(zhǔn)化廠房、羅圩鄉(xiāng)陳塘圩村標(biāo)準(zhǔn)化廠房、王官集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、雙莊街道購置門面房項(xiàng)目、洋北鎮(zhèn)購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房、支口街道董壩社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房;在建項(xiàng)目5個(gè),分別是:中揚(yáng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、屠園鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、陳集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、埠子鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、耿車鎮(zhèn)花卉新品種交易展示中心;蔡集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已完成招標(biāo),計(jì)劃9月底完成。已撥累計(jì)付使用資金898.8萬元,資金撥付率為58.5%。 (四)排查問題整改情況根據(jù)省、市扶貧辦關(guān)于《開展脫貧攻堅(jiān)問題大排查的工作方案》、市級《關(guān)于對建檔立卡戶脫貧情況組織開展核查的通知》以及《關(guān)于做好市紀(jì)委交辦“省紀(jì)委第一輪專項(xiàng)督查”情況反饋問題整改的通知》等文件要求,我區(qū)認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)問題大排查和問題整改工作,3月份與區(qū)紀(jì)委共同對2019年底脫貧戶逐戶排查,重點(diǎn)排查收入是否真實(shí)、脫貧結(jié)果是否認(rèn)可、信息是否及時(shí)更新、幫扶責(zé)任是否落實(shí)、通訊是否保持暢通等問題。4月2日召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)問題大排查工作推進(jìn)會,進(jìn)一步對2019年之前脫貧的農(nóng)戶開展全面脫貧結(jié)果認(rèn)定核查工作。全區(qū)共排查出脫貧不認(rèn)可農(nóng)戶41戶,各類錯(cuò)誤信息8136條,幫扶責(zé)任落實(shí)不到位104戶。截止目前,省紀(jì)委通報(bào)的我區(qū)“兩不愁三保障”模塊中2019年有52戶預(yù)警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入邏輯關(guān)系錯(cuò)誤信息共計(jì)18353戶,已整改了16300余戶。對41戶脫貧不認(rèn)可農(nóng)戶進(jìn)行了再核實(shí),全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。并及時(shí)組織對脫貧不認(rèn)可農(nóng)戶進(jìn)行了政策宣傳、解釋工作,對有可能返貧農(nóng)戶加大了幫扶力度。對幫扶責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和交辦處理,8136條錯(cuò)誤信息均按要求整改到位。
二、存在問題
(一)部分政策宣傳不到位。走訪發(fā)現(xiàn)部分扶貧干部、低收入農(nóng)戶對政策熟悉度、知曉率不高,部分農(nóng)戶對已享受的扶貧政策說不清,電話抽查部分幫扶責(zé)任人對政策解釋不清,宣傳力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。(二)少數(shù)低收入農(nóng)戶還存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。部分農(nóng)戶受疫情、大病支出和家庭重大變故影響,可能出現(xiàn)反貧跡象。(三)部分單位幫扶責(zé)任人走訪不扎實(shí)。主要表現(xiàn)在《幫扶手冊》信息未及時(shí)更新,未按要求填寫走訪記錄,手機(jī)APP錄入的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確不完整、填寫的農(nóng)戶收入信息邏輯錯(cuò)誤等。特別是市級學(xué)校和市級企業(yè)單位幫扶責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。
三、下一步打算
一、上半年工作任務(wù)完成情況
(一)全面落實(shí)年度審計(jì)工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)工作。
圍繞今年審計(jì)工作任務(wù),我局積極組織力量,突出審計(jì)重點(diǎn),加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度,截止至6月份,已實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目(含正在進(jìn)行的項(xiàng)目)38個(gè),審計(jì)查出違規(guī)資金74萬元。
1、積極組織開展2013年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。4月中旬,我局組織審計(jì)組開始對我市2013年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),并延伸審計(jì)了10個(gè)一級預(yù)算單位。目前為止,對財(cái)政的審計(jì)工作已完成,已進(jìn)行了對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、殘聯(lián)等單位2013年度預(yù)算執(zhí)行及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行延伸審計(jì)。
2、為搞好防洪保安基金的征繳工作,3月份根據(jù)井府字[2003]26號文規(guī)定,我局組織三個(gè)審計(jì)組對市煙草局、市供電公司、博物館等32個(gè)單位的防洪基金征繳情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
3、根據(jù)市委組織部井組函[2014]1號文的要求,我局組成審計(jì)組逐步開展離任審計(jì)項(xiàng)目。目前為止,已實(shí)施了(含正在實(shí)施)對原龍市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉君同志、原古城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長羅光輝同志、原水利局局長謝飛同志等共13人的離任審計(jì)。
4、根據(jù)吉市審辦發(fā)[2014]17號文件精神和市審計(jì)局工作計(jì)劃安排,我局組成審計(jì)組于3月19日起對市2013年度住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。目前該項(xiàng)工作已基本完成。
5、根據(jù)市人民政府要求,和省扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步做好迎接全國扶貧資金審計(jì)檢查工作的通知》文件精神,我局派出審計(jì)組于2014年3月22日到3月24日,對全市2010年至2013年的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查了市財(cái)政局、市老建扶貧辦的項(xiàng)目資金撥付、管理及資金使用情況。
6、今年上半年我局共完成了火車站進(jìn)出口公路圍墻工程、渥田獼猴桃基地排水溝工程、茨坪挹翠湖公園景觀提升(亮化)工程等14個(gè)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)??偹蛯徑痤~為1087.14萬元,總審減金額為77.77萬元。對這些項(xiàng)目,我局都派出審計(jì)人員進(jìn)行全程監(jiān)督,跟蹤審計(jì),堅(jiān)決防止違規(guī)操作、高估冒算、損失浪費(fèi)等問題,促進(jìn)了政府及有關(guān)部門建立健全長效管理機(jī)制,確保每項(xiàng)工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。
(二)其他工作抓緊落實(shí)。
1、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展。3月17日,我局召開了動員大會,會后,我局根據(jù)市委相關(guān)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,經(jīng)局黨組研究,制定了《市審計(jì)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》,對我局整個(gè)教育實(shí)踐活動進(jìn)行了安排部署,在全局迅速掀起了開展群眾路線教育實(shí)踐活動的熱潮。并成立了市審計(jì)局群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動的各項(xiàng)工作?,F(xiàn)階段各項(xiàng)活動已取得初步成效。一是征求意見,通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、公開電子郵箱和召開座談會等方式廣泛征求意見,并對征求到的意見和建議進(jìn)行梳理匯總,形成書面材料,為下一步整改打好基礎(chǔ);二是學(xué)習(xí)教育,原則上每周組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)一次,以學(xué)習(xí)推動工作,以工作促進(jìn)學(xué)習(xí)。并結(jié)合廉政教育,組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《八項(xiàng)規(guī)定》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話及《小官大貪警示錄》等各類廉政警示片,使黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí)于3月29日我局組織黨員、干部赴韶山故居開展了一次以“緬懷革命先烈、接受紅色洗禮、踐行群眾路線”為主題的紅色傳統(tǒng)教育活動,并組織全局干部職工認(rèn)真觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《1942》、《焦裕祿》等電視專題片,引導(dǎo)黨員、干部自覺弘揚(yáng)精神、蘇區(qū)精神和精神;三是查擺問題、開展批評。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真查擺和剖析“”方面存在的問題,并撰寫個(gè)人“”對照檢查材料。
2、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有效推進(jìn)。加強(qiáng)了審計(jì)人員的法律學(xué)習(xí)和廉潔從審教育,積極開展?fàn)幃?dāng)審計(jì)業(yè)務(wù)能手、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目等業(yè)務(wù)競比活動。
3、幫扶工作注重實(shí)效。及時(shí)組織工作組,按市里要求進(jìn)駐幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點(diǎn)村開展各項(xiàng)工作,積極與所包村干部進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),查訪民情,了解村情,并建立在職黨員干部聯(lián)系掛點(diǎn)村困難戶結(jié)對幫扶制度,局在職黨員干部與掛點(diǎn)村困難黨員群眾結(jié)對子,“一對一、面對面、點(diǎn)對點(diǎn)”地幫助解決存在的困難和問題。在單位資金緊張情況下,資助掛點(diǎn)村村部裝修資金1萬元。
4、繼續(xù)認(rèn)真抓好精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作。
二、工作中存在的問題
1、審計(jì)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理,專業(yè)化程度還不夠,尤其是計(jì)算機(jī)審計(jì)和績效審計(jì)方面的專業(yè)知識較缺乏,必須有針對性地加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。
2、審計(jì)人員的主觀能動性和工作積極性還有待進(jìn)一步提高;審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)專業(yè)人員較少的矛盾仍未得到有效解決。
3、要進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,制定相關(guān)的審計(jì)實(shí)施細(xì)則;審計(jì)部門抓大放小,突出重點(diǎn),強(qiáng)化對重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)。
4、審計(jì)監(jiān)督的宣傳力度不夠,仍然存在單位主要負(fù)責(zé)同志對單位資金和項(xiàng)目建設(shè)管理加強(qiáng)審計(jì)的必要性認(rèn)識不到位,重視不夠的現(xiàn)象。
三、下半年工作安排及措施
1、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動審計(jì)人員工作積極性,加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)過程的跟蹤監(jiān)督,實(shí)行項(xiàng)目審結(jié)時(shí)間“倒逼”制,按時(shí)完成2014年項(xiàng)目任務(wù)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算、政府重大投資項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、民生資金的審計(jì),及時(shí)揭示和反映新情況、新問題;強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);重點(diǎn)關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等活動經(jīng)費(fèi)的使用情況和各單位各部門落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定相關(guān)要求的情況,促進(jìn)被審計(jì)對象增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識,降低行政成本,發(fā)揮源頭治腐的作用,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。
3、加快信息化建設(shè)步伐。要充分利用現(xiàn)有的設(shè)備,繼續(xù)投入人力和物力,努力建設(shè)信息化審計(jì),爭取實(shí)現(xiàn)利用計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目1個(gè),并讓審計(jì)程序和審計(jì)結(jié)果更加公開化、透明化。
4、繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。在從嚴(yán)要求審計(jì)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)管理,鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新和積極進(jìn)取,培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的業(yè)務(wù)人才。
一、加大貸款投放,提高對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐
近年來,XX農(nóng)商銀行繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用,堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”和中小微企業(yè),持續(xù)加大涉農(nóng)信貸支持力度,截止2020年末,各項(xiàng)貸款余額X萬元,較年初凈投放X萬元,累放涉農(nóng)貸款X萬元,占全縣涉農(nóng)貸款X%,其中,新放貸款X萬元,新放涉農(nóng)貸款X萬元,占全縣新放貸款的X%。截止2020年末,個(gè)人貸款戶數(shù)達(dá)X戶,較年初增加X戶,增幅X%。
在全縣銀行業(yè)中,我行貸款余額占全縣金融機(jī)構(gòu)的78%,新放貸款余額占全縣當(dāng)年新放貸款的X%,支農(nóng)支小貸款總量、投放量和覆蓋面均位居全縣銀行業(yè)第一。
在自身業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí),我行對地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的貢獻(xiàn)不斷加大:2017年上繳企業(yè)所得稅X萬元,2018年上繳企業(yè)所得稅X萬元,2020年上繳企業(yè)所得稅X萬元,納稅金額持續(xù)增加,已進(jìn)入全縣納稅企業(yè)大戶行列。
二、堅(jiān)持政治定力,強(qiáng)化“黨建領(lǐng)行”作用
2020年,XX農(nóng)商銀行始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),一方面黨委肩扛責(zé)任,準(zhǔn)確把向定標(biāo)。建全班子成員包點(diǎn)制度,認(rèn)真履行“1+3”崗位責(zé)任制,全年黨委班子成員先后深入包點(diǎn)支行、網(wǎng)點(diǎn)督導(dǎo)調(diào)研X余次,指導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)建立風(fēng)險(xiǎn)處置臺賬、整村授信檔案,幫助各支行解決辦公設(shè)備陳舊、食堂改造、業(yè)務(wù)庫改造等問題。二是黨員沖鋒在前,爭做崗位標(biāo)兵。充分發(fā)揮黨委、支部、黨員的“三個(gè)作用”,通過黨員先鋒崗、支部爭先進(jìn)、黨員領(lǐng)不良等旗幟引領(lǐng)活動,打頭陣、促團(tuán)結(jié)、講擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn),持續(xù)改善經(jīng)營管理,切實(shí)推動改革發(fā)展。三是擦亮黨建品牌,凝聚前行合力。以“改革創(chuàng)新 奮發(fā)有為”大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體,推動黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營深度融合。先后開展了“黨員認(rèn)領(lǐng)清不良”、“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”主題黨日、黨委書記講黨課、黨建知識測試等系列活動,讓政治理論學(xué)習(xí)“入腦”,黨日活動“走心”,全員守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí),為各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)還進(jìn)一步完善四項(xiàng)幫扶機(jī)制,通過“春送關(guān)懷”、“夏送清涼”、“金秋助學(xué)”、“冬送溫暖”,力爭做到四個(gè)到位(人到、物到、錢到、情到),具有XX農(nóng)商特色的、有溫度、有情懷的工作氛圍進(jìn)一步形成。四是圍繞黨建統(tǒng)領(lǐng),濃郁和諧氛圍。以首次申報(bào)市級文明單位創(chuàng)建為載體,堅(jiān)持把黨建工作與團(tuán)隊(duì)建設(shè)、員工關(guān)愛和企業(yè)文化建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)融通融合,把黨建工作轉(zhuǎn)化為激發(fā)活力和提振士氣的有效抓手,扎實(shí)開展“四改四治”集中整治。對各部門、網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)施“治臟、治亂、治破、治懶”四項(xiàng)工程,充分發(fā)揮工會職能作用,與縣工會聯(lián)合舉辦“慶三八青年職工聯(lián)誼會”、“悅讀經(jīng)典、書香致遠(yuǎn)”讀書會,“五四青年 我們有話說”公益視頻錄制、“二青會”火炬?zhèn)鬟f、“助力公益健康跑”、“XX古村落拓展”等,推動了全體職工凝聚力、向心力進(jìn)一步提升;不斷加強(qiáng)“XX農(nóng)商行”微信公眾平臺運(yùn)營管理,切實(shí)發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,營造積極健康向上的文化氛圍。
三、實(shí)施普惠工程,傾力支持地方發(fā)展
(一)優(yōu)化體制改革,激發(fā)經(jīng)營活力
為深化農(nóng)信社體制改革,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方的實(shí)力,優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),我行秉持“改制不改姓、改革不改向”的原則,按照“農(nóng)信社-農(nóng)商行-標(biāo)桿銀行-上市銀行”四步走的發(fā)展戰(zhàn)略,于X年XX月XX日召開XX農(nóng)商銀行創(chuàng)立大會,X年X月XX日順利掛牌開業(yè),改革發(fā)展步入嶄新階段,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、金融服務(wù)空間邁上新臺階。
(二)堅(jiān)持回歸本源,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
充分發(fā)揮地方一級法人的靈活、自主優(yōu)勢,主動融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。一是X月X日,以XX支行啟動“百村示范 千村推進(jìn)”全面授信儀式為起點(diǎn),陸續(xù)在各基層網(wǎng)點(diǎn)開展現(xiàn)場會,引導(dǎo)信貸投放回歸本源。截至2020年末,已收集資料X戶,評級授信X戶,X萬元,用信X戶,XX萬元,完成X個(gè)示范村創(chuàng)建工作。二是始終堅(jiān)持“深耕三農(nóng)、細(xì)作小微、服務(wù)民營”的市場定位,以普惠金融為著力點(diǎn),創(chuàng)新金融服務(wù)舉措,推出了“助農(nóng)貸、助商貸、助業(yè)貸、助企貸”等多種信貸產(chǎn)品。2020年共新放貸款X筆、X萬元,其中:新放小微貸款X筆、X萬元,民營貸款X筆、X萬元;先后給XX有限公司、XX有限公司、XXXXX有限公司、XXXX有限公司等民營企業(yè)融資XX余萬元,不但為縣域重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展提供了金融支持,而且通過企業(yè)帶動,解決了XX余戶農(nóng)戶的就業(yè)脫貧問題;特別是為“XX”和“XX”的順利投產(chǎn)發(fā)揮了積極的作用,充分彰顯了作為地方金融主力軍的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),受到社會各界的肯定和贊揚(yáng)。
(三)踐行普惠金融,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效
始終秉持為城鄉(xiāng)居民提供更加便捷、高效的金融服務(wù)這一經(jīng)營理念,一是加大網(wǎng)點(diǎn)智能化建設(shè)力度,累計(jì)在城內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)布放智慧柜員機(jī)5臺、現(xiàn)金快柜2臺、社??磿r(shí)制卡機(jī)2臺,進(jìn)一步方便城鄉(xiāng)群眾存款、取款、中間業(yè)務(wù)的辦理和社??ǖ陌l(fā)放。二是按照現(xiàn)代化銀行標(biāo)準(zhǔn)要求,對XXX支行營業(yè)場所進(jìn)行了重新修建并投入使用,并啟動了XX支行的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和其他辦公場所著的裝修改造,預(yù)計(jì)6月份前完工,進(jìn)一步完善了網(wǎng)點(diǎn)金融服務(wù)功能。三是抓住城鄉(xiāng)居民醫(yī)保開始收繳的契機(jī),采取“廳堂營銷、電話營銷、戶外拓展推廣、入村幫扶宣傳”等方式,加大社??òl(fā)放力度。截至2020年末,我行共計(jì)發(fā)放社??╔X張,為全縣推行“一卡通”工作的順利完成奠定基礎(chǔ)。
(四)聚焦精準(zhǔn)扶貧,彰顯使命擔(dān)當(dāng)
我行充分發(fā)揮縣域金融服務(wù)主力軍的作用,始終將金融扶貧工作作為重中之重,貫穿全年工作全過程,多措并舉,全力助推脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)開展。以全縣75個(gè)行政村為主戰(zhàn)場,全面推進(jìn)建檔立卡貧困戶“三個(gè)全覆蓋”,積極向符合“四有兩好”標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶投放扶貧小額信用貸款,向具有扶貧帶動作用的能人大戶、致富帶頭人等投放其他個(gè)人扶貧貸款。截至2020年末,累計(jì)發(fā)放各類扶貧貸款XX戶、XX萬元,惠澤XX戶建檔立卡貧困戶,其中:累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款XX萬元、扶貧小額貸款余額XX萬元,占全縣扶貧小額總余額XX萬元的XX%,直接支持貧困戶XX戶;累計(jì)發(fā)放個(gè)人精準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)扶貧貸款XX萬元。各類扶貧貸款累計(jì)支持種植業(yè)XX戶、XX萬元;養(yǎng)殖業(yè)XX戶、X萬元;購買農(nóng)機(jī)具XX戶、XX萬元;平整土地X戶、X萬元;產(chǎn)業(yè)加工X戶、X萬元,扶貧小額貸款市場份額占全縣金融機(jī)構(gòu)的X%,當(dāng)年累放額占全縣金融機(jī)構(gòu)的X%。有力支持了縣域脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,贏得了社會各界的廣泛贊揚(yáng)。在今年上半年被省聯(lián)社授予“金融扶貧先進(jìn)單位”榮譽(yù)。
(五)履行社會責(zé)任,推進(jìn)結(jié)對幫扶
認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧幫扶工作部署,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,按照“一村一策,一戶一案”的要求,對結(jié)對幫扶村委和貧困戶落實(shí)多項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶措施,幫助結(jié)對貧困村委和貧困戶快速脫貧。一是駐村扶貧。在結(jié)對幫扶工作中,我行黨委書記XX同志高度重視,本著“擇優(yōu)、適崗、人熟地熟”的原則,選擇兩名同志擔(dān)任第一書記和駐村工作隊(duì)長,長期駐村幫扶結(jié)對貧困戶。二是節(jié)令扶貧。在結(jié)對幫扶工作中,由黨委書記、董事長X帶隊(duì)定期不定期赴XX村委開展幫扶工作,送去面、油、粽子、月餅等常用或節(jié)令物品。三是勞動扶貧。在下鄉(xiāng)扶貧過程中,根據(jù)貧困戶實(shí)際需求幫助貧困戶做好“春種、夏管、秋收”等工作,并幫助部分行動不便的貧困戶打掃屋內(nèi)衛(wèi)生和庭院衛(wèi)生。四是消費(fèi)扶貧。我行全體幫扶人員通過開展“紅棗認(rèn)領(lǐng)扶貧、消費(fèi)蜂蜜購買扶貧、集中采購核桃消費(fèi)扶貧”等方式,以市場價(jià)格購買,累計(jì)消費(fèi)XX萬余元用于為貧困戶打開銷路,堅(jiān)定其種養(yǎng)殖信心,協(xié)助盡快脫貧致富。五是交通扶貧。要想富、先修路,我行致力于真情真意投入脫貧工作中,根據(jù)所幫扶村XX村交通不便這一實(shí)際,投資X萬余元幫助該村修繕道路,便利村民出行。六是金融扶貧。累計(jì)為XX村委X戶貧困戶貸款X余萬元,用于貧困戶平整土地等工作。同時(shí),我行自主出資X萬余元幫助村委平整光伏發(fā)電基地X畝,出資X萬余元用于XX古村落旅游景點(diǎn)建設(shè)。以上一系列舉措充分彰顯XX農(nóng)商銀行的支農(nóng)主力軍作用和充沛的社會責(zé)任感。
四、存在的問題及建議
雖然在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧和服務(wù)地方百姓等工作中我行做了大量工作,也取得了一定成效,但距我行“傾情支持三農(nóng)、回饋地方百姓、全力服務(wù)縣域”的目標(biāo)要求還有一定距離,扔有上升空間,也存在一些問題,需要縣委、政府予以一定支持,協(xié)助我行進(jìn)一步做好服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作:
一是截止2020年末,我行存貸比已經(jīng)達(dá)到XX%,接近銀保監(jiān)局既定紅線。為更好的支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興,我行需要吸收更多的存款資金來保障信貸投放力度、額度、速度不減。因此,建議政府在這方面予以政策傾斜和資金保障,將機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、水利、林業(yè)、縣醫(yī)療集團(tuán)等單位的基本戶開立我行,壯大存款規(guī)模,以更好的支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二是為更好的服務(wù)縣域客戶群體,我行擬在縣中醫(yī)院附近設(shè)立一家涵蓋綜合性業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn),希望縣委、政府在土地出讓、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)等手續(xù)審批方面予以便利和政策傾斜。
五、下一步工作計(jì)劃
下一步我行將緊緊圍繞省農(nóng)信聯(lián)社和縣委縣政府工作部署,以普惠金融深化推進(jìn)和社區(qū)銀行轉(zhuǎn)型建設(shè)為抓手力爭在實(shí)現(xiàn)自身穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí),為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。
(一)主要指標(biāo)計(jì)劃完成
爭取全年各項(xiàng)存款凈增X萬元,各項(xiàng)貸款凈投放X萬元,“5321”扶貧小額貸款累放X萬元,社??òl(fā)行量達(dá)X萬張,各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)全面完成。
(二)保障舉措
1、強(qiáng)化市場定力,打造更有競爭力的本土銀行。推進(jìn)存款做“小”做“散”,按照“小額、流動、分散”的經(jīng)營理念,通過加快推廣工資、水電費(fèi)代扣代繳、ETC業(yè)務(wù)、糧補(bǔ)、退耕還林、新農(nóng)保、低保等資金發(fā)放、理財(cái)?shù)汝P(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)產(chǎn)品,全力做好存款“增戶擴(kuò)面”的文章,不斷強(qiáng)化自身實(shí)力。同時(shí),進(jìn)一步加大不良貸款管控力度,加強(qiáng)與公檢法司等單位溝通,通過持續(xù)開展“清收風(fēng)暴”專項(xiàng)活動、加強(qiáng)不良貸款管理、問責(zé)、清收,及時(shí)化解存量,努力控住增量。
2、突出支農(nóng)支小,打造更有成效的主力銀行。繼續(xù)加大對縣委、政府支持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目等支持力度,傾斜貸款規(guī)模,實(shí)行利率差別管理,重點(diǎn)突出對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)綜合體的金融幫扶,不斷完善結(jié)算、資金管理、信息指導(dǎo)等方面的配套金融服務(wù),促進(jìn)這些農(nóng)業(yè)小微企業(yè)發(fā)揮帶頭示范作用,助推地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
1、面對新形勢、新任務(wù),全面推進(jìn)“女性素質(zhì)工程”,引導(dǎo)廣大婦女樹立終身學(xué)習(xí)觀念。組織各級婦女干部和廣大婦女群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)精神,充分認(rèn)識到加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性。今年“三八”節(jié),縣婦聯(lián)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和城區(qū)各機(jī)關(guān)婦委會主任認(rèn)真學(xué)習(xí)討論十六屆四中全會精神,與會的女干部們聯(lián)系各自的工作實(shí)際展開了熱烈的討論。通過學(xué)習(xí)討論,使婦女干部進(jìn)一步領(lǐng)會了精神實(shí)質(zhì),提高了政治理論水平。
⒉進(jìn)一步深入貫徹“以德治國”的基本方略,組織廣大婦女群眾認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的內(nèi)容和要求,將“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范融入婦聯(lián)的各項(xiàng)活動之中?!傲弧惫?jié)期間,在市委、市政府的關(guān)心下,我縣有一名孤兒參加了由市婦聯(lián)組織召開的全市“六一”節(jié)座談會,會上這名孤兒與他的資助者見了面,并匯報(bào)了學(xué)習(xí)、生活情況,資助者不僅對他諄諄教導(dǎo),還帶來了節(jié)日的問候。同時(shí)深入開展“小公民道德建設(shè)”活動,著重把兒童的健康、道德、心理、良好習(xí)慣等方面的教育工作放在學(xué)校的重要議程上,促進(jìn)了學(xué)生良好品質(zhì)和能力的形成。
3、大力發(fā)展公民道德實(shí)踐活動,在婦女群眾中喊響“整潔環(huán)境、文明行為、美化家園、尊老愛幼、鄰里扶助”活動?!叭恕惫?jié)期間,為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,縣婦聯(lián)聯(lián)合縣文明辦及愛衛(wèi)辦組織全縣44個(gè)單位的520名婦女同志清掃縣城街道28條,清運(yùn)垃圾1噸,受到各界好評。同時(shí)大力倡導(dǎo)家庭美德建設(shè),繼續(xù)深化“巾幗建功”活動,今年還以廣場文化、“三八”節(jié)座談會、“送廉政文化下鄉(xiāng)”為契機(jī),協(xié)同相關(guān)部門,表彰了10名縣級“五好文明家庭”、23名“三.八”紅旗手、5名“十佳農(nóng)民”和5名“十佳干部”。版權(quán)所有
4、積極組織婦女學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識職業(yè)技術(shù)技能。號召全縣各級婦女組織引導(dǎo)廣大婦女積極主動地學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)經(jīng)營、學(xué)管理,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型家庭”,今年評選出10戶縣級“學(xué)習(xí)型家庭”。以積極有效的形式,引導(dǎo)婦女樹立科學(xué)精神,努力學(xué)科學(xué)、用科學(xué),今年在農(nóng)村和城鎮(zhèn)共開展4次農(nóng)村婦女的文化科技培訓(xùn)和下崗女性的職業(yè)培訓(xùn),參訓(xùn)婦女達(dá)800人次,發(fā)放資料1600份。同時(shí),還通過各種形式激勵(lì)在崗女職工主動更新知識和技能,鼓勵(lì)和支持知識女性接受繼續(xù)教育,提高創(chuàng)新能力。
5、今年來,縣婦聯(lián)進(jìn)一步鞏固市婦聯(lián)“科技小康行動”成果,同時(shí)結(jié)合縣“雙深入”工作,派出2名同志到××鎮(zhèn)唐壩村與農(nóng)民同吃、同住、同勞動,為老百姓辦20件實(shí)事,并在唐壩村的科技基地舉辦了各種培訓(xùn)班4期,參訓(xùn)約300多人次,印發(fā)資料400多份。
6、結(jié)合“雙學(xué)雙賽”活動,積極開展“巾幗扶貧”和“計(jì)劃生育三結(jié)合”工作。今年,我們在順龍鄉(xiāng)虎皮村開展了一次采茶比賽,進(jìn)一步深化了農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙賽”活動;縣婦聯(lián)今年聯(lián)系幫扶、幫帶計(jì)劃生育貧困戶20余戶,年初,我們深入到聯(lián)系的10戶幫帶幫扶戶家中進(jìn)行調(diào)查摸底,做好了登記造冊、建卡工作,幫助他們選好脫貧項(xiàng)目,并經(jīng)常與他們聯(lián)系,為他們提供市場信息、技術(shù)資料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也分別聯(lián)系到戶,把扶貧與計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作結(jié)合起來,為他們送去現(xiàn)金400元,用于購買化肥、農(nóng)藥,竭力幫助貧困婦女脫貧致富。在今年的血防驗(yàn)收工作中,我們?yōu)樗?lián)系的村——唐壩村送去滅螺經(jīng)費(fèi)200元,并帶領(lǐng)20多名“巾幗志愿者”深入到村開展細(xì)致的滅螺工作,從而有效地保證了血防驗(yàn)收工作的順利實(shí)施。
7、深入開展“巾幗建功”活動?;顒又惺冀K堅(jiān)持以勞動競賽為手段,提高女性競爭力為目標(biāo),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,進(jìn)一步深化了“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動。今年,在檢查驗(yàn)收原有市、縣級“巾幗文明示范崗”的基礎(chǔ)上,縣集中支付中心已被評選為縣級“巾幗文明示范崗”。
8、今年,在維權(quán)活動中,縣婦聯(lián)協(xié)同縣司法部門及相關(guān)部門走上街頭,組織成立“法律援助工作站”,宣傳《婦女權(quán)益保障法》和《未成年人保護(hù)法》,共印發(fā)資料800多份,接待咨詢婦女60多人次。今年來,縣婦聯(lián)直接接待處理來訪37件,并針對婚姻家庭暴力和婦女受虐待問題進(jìn)行制止和調(diào)解,進(jìn)行法律援助2次。我們本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,對每一件來訪都做到妥善解決,把不穩(wěn)定態(tài)勢解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí),為了加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),婦兒工委繼續(xù)在中小學(xué)學(xué)生中開展“遠(yuǎn)離”“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”活動,通過認(rèn)真細(xì)致的工作,努力保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;“雙能型”教師;培養(yǎng)途徑
【中圖分類號】G718 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1005-6009(2015)36-0061-02
【作者簡介】李慧,江蘇省淮安生物工程高等職業(yè)學(xué)校(江蘇淮安,223200)植物工程系主任,教授。主要研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)職業(yè)教育研究。
為強(qiáng)化以就業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)工作,職業(yè)學(xué)校應(yīng)著力解決教師自身動手能力不足的問題,不僅要讓教師有“雙證”,更要有“雙能”,即一方面著力培養(yǎng)教師的課堂教學(xué)能力,另一方面要著力提高教師參與生產(chǎn)和服務(wù)的能力。筆者認(rèn)為,“雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)如不進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)將很難推行下去,學(xué)校必須拿出適合自身專業(yè)特點(diǎn)的、切實(shí)可行的方案,讓教師積極投身到專業(yè)實(shí)踐活動中去,才能真正把制度轉(zhuǎn)化成行動。
一、系統(tǒng)設(shè)計(jì),靈活考核,鼓勵(lì)教師主動下企業(yè)
為鼓勵(lì)督促教師積極主動地參與到生產(chǎn)實(shí)踐中,讓所有專業(yè)教師都能找到切合實(shí)際的提升動手能力的渠道,我校專門下發(fā)文件,明確列舉出可以認(rèn)同為教師企業(yè)鍛煉的不同項(xiàng)目,推行“4+X”模式提升教師的教學(xué)能力與社會實(shí)踐能力。所謂“4+X”,即專業(yè)課教師每周有4天用于教學(xué),余下1~3天用來參與生產(chǎn)實(shí)踐和社會服務(wù)。此外,還要注意改變教師企業(yè)實(shí)踐的考評方式,變終結(jié)性評價(jià)為事前審核與過程管理結(jié)合。年初,專業(yè)課教師申報(bào)企業(yè)實(shí)踐的內(nèi)容和方式,平時(shí)由系部進(jìn)行動態(tài)質(zhì)量監(jiān)控,學(xué)年結(jié)束由學(xué)校集中對照個(gè)人申報(bào)表進(jìn)行考核,并在教師教學(xué)質(zhì)量考核指標(biāo)體系中加入教師參與企業(yè)實(shí)踐工作考核評價(jià)的內(nèi)容。
二、構(gòu)建多元平臺,讓專業(yè)教師真正動起來
(一)參與校內(nèi)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地經(jīng)營和管理
參與校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)或“校中廠”建設(shè),不僅可以提升職校教師的教學(xué)水平,還可以提高專業(yè)教師的生產(chǎn)實(shí)踐能力。專業(yè)教師在校內(nèi)的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地實(shí)踐鍛煉,一是比深入企業(yè)方便,且不影響企業(yè)生產(chǎn);二是可以實(shí)施企業(yè)無法開展的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,如種養(yǎng)殖周期較長,教師很難全過程參與外面種植或養(yǎng)殖場的生產(chǎn)實(shí)踐;三是不受時(shí)間限制,專業(yè)教師可以反復(fù)多次地進(jìn)行實(shí)踐,直至能力達(dá)標(biāo)。近幾年,我們在校內(nèi)建設(shè)和改造了多個(gè)農(nóng)業(yè)類生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,如地方雞養(yǎng)殖中心、梅花鹿養(yǎng)殖中心、花卉實(shí)訓(xùn)中心、蔬菜實(shí)訓(xùn)基地等。這些實(shí)訓(xùn)基地,有的是學(xué)校投資興建,有的是引資建設(shè),都是單獨(dú)的經(jīng)營主體,企業(yè)的設(shè)備、生產(chǎn)、文化、管理一應(yīng)俱全。
實(shí)訓(xùn)基地的生產(chǎn)過程與教學(xué)實(shí)習(xí)項(xiàng)目要一致,每年年初進(jìn)行全年生產(chǎn)計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃對接融通。所有的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,都有專業(yè)教師牽頭或參與經(jīng)營和管理,以使教師到基地鍛煉更方便、學(xué)生到基地實(shí)踐更可行。建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,為我校“三農(nóng)”服務(wù)工作搭建了很好的示范和輻射平臺。
(二)參與“農(nóng)技110”熱線電話值守
專門為農(nóng)民開通農(nóng)技服務(wù)咨詢熱線電話,電話號碼通過媒體向社會公布,安排副教授以上職稱的專家全天值守,接聽咨詢電話,隨時(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題,被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民形象地稱為“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110”。在校園網(wǎng)站開設(shè)以宣導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技和宣傳農(nóng)村政策為主要內(nèi)容的“雙宣”專欄,由專業(yè)教師定期農(nóng)業(yè)政策、傳播農(nóng)業(yè)科技信息,快捷高效地向廣大農(nóng)民提供技術(shù)、信息和咨詢服務(wù),讓種植、養(yǎng)殖大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人足不出戶,便可上網(wǎng)獲悉農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品營銷等信息。
(三)選派科技特派員幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村
選派科技特派員深入淮安市11個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行科技幫扶,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益。幾年來,科技特派員所掛鉤幫扶的各村都創(chuàng)辦了企業(yè),村級集體經(jīng)濟(jì)從弱到強(qiáng),不斷壯大。同時(shí),學(xué)校通過扶技術(shù)、扶信息、扶項(xiàng)目,極大地加快了薄弱村高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
(四)參與“掛縣強(qiáng)農(nóng)富民”工程
在省農(nóng)委的牽頭下,學(xué)校與洪澤縣人民政府簽訂“掛縣強(qiáng)農(nóng)富民”服務(wù)協(xié)議,并精心組織、選派精干力量掛村幫扶。針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際,按照“一校一縣一業(yè)、一人(專家)一村一品”原則,組織專業(yè)教師深入洪澤縣開展實(shí)際考察,確定幫助5個(gè)村發(fā)展“四季鵝”特色產(chǎn)業(yè)。選派5名副教授為定點(diǎn)對接專家,其中首席專家負(fù)責(zé)制定工程實(shí)施方案和技術(shù)指導(dǎo)方案,篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù),參與績效評價(jià)和工作總結(jié)。駐村專家負(fù)責(zé)對接村的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的推廣應(yīng)用。整個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)常年掛鉤指導(dǎo),學(xué)校對掛鉤專家定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲,確保將該項(xiàng)工作落到實(shí)處。被選派的教師采取“4+3”模式工作,即每周周一到周四上課,余下三天安排時(shí)間在駐點(diǎn)指導(dǎo)工作,一年中要求至少有100天駐在掛鉤村。
(五)參與農(nóng)民培訓(xùn)工作
選派具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師,為村組干部和種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),如開辦“蔬菜種植”“生豬養(yǎng)殖”“病蟲害防治”“特種水產(chǎn)養(yǎng)殖”“花卉栽培”“農(nóng)產(chǎn)品營銷”等多個(gè)專題培訓(xùn)班。每個(gè)班次開始前先征求意見,農(nóng)民需要什么就講什么,針對性很強(qiáng)。在培訓(xùn)過程中,還設(shè)有“你問我答”環(huán)節(jié),加強(qiáng)和種植、養(yǎng)殖大戶的交流。在培訓(xùn)結(jié)束后,開展跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)。通過開展培訓(xùn),教師與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合得更為緊密,實(shí)踐能力得到顯著提升。
(六)參與學(xué)?!皩诖濉奔夹g(shù)扶貧
為了加快淮安區(qū)某村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合該村的實(shí)際情況,選派兩位教師為駐村指導(dǎo)技術(shù)員。學(xué)校投入一定的扶貧資金,以水稻秸稈和附近奶牛場的牛糞為主要原料,利用廢棄的幾間小學(xué)教室做廠房,組織白蘑菇生產(chǎn)。駐村教師從場地整理、原料準(zhǔn)備、材料購置、菇床建設(shè)、生產(chǎn)原料堆放、高溫發(fā)酵、菇床管理,直到蘑菇采收銷售等環(huán)節(jié)提供全程指導(dǎo)。在此項(xiàng)目帶動下,多位農(nóng)戶參與到項(xiàng)目實(shí)施中來,做到了“做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫著農(nóng)民富”,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、多形式幫助教師提高實(shí)踐能力
首先,參加各級各類技能大賽、創(chuàng)新大賽,積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),鍛煉教學(xué)技能。職業(yè)學(xué)校技能大賽的項(xiàng)目設(shè)置多數(shù)與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合得比較緊密,對教師團(tuán)隊(duì)的要求也比較高,通過參加或指導(dǎo)技能大賽,教師的動手能力必然會有很大的提升。
其次,鼓勵(lì)、幫助教師參與研究市級以上科研課題及相關(guān)的專利項(xiàng)目。例如,鼓勵(lì)教師積極申報(bào)省農(nóng)委“三新”工程項(xiàng)目、市級科技支撐項(xiàng)目,鼓勵(lì)教師“把論文寫在大地上,把成果留在百姓家”,深入田間地頭,深入生產(chǎn)一線,通過課題申報(bào)和實(shí)施,真正做到產(chǎn)、學(xué)、研一體。從立項(xiàng)到結(jié)題,教師參與生產(chǎn)實(shí)踐的機(jī)會大大增加,動手能力也顯著增強(qiáng)。