信息化發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

全市地方稅收工作總體思路是著眼于“加快”和“率先”發(fā)展的總體要求，未來五年。圍繞“一條主線”深化“兩基建設(shè)”發(fā)揮“三項職能”爭創(chuàng)“四個一流”推進(jìn)“五大工程”實現(xiàn)“六個目標(biāo)”使各項工作在西部地區(qū)乃至全國地稅系統(tǒng)走在前列，為西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

一條主線即全面貫徹落實精神、總書記對新階段發(fā)展提出的314總體部署和市第三次黨代會精神。

著力改進(jìn)兩基建設(shè)的內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等，兩基建設(shè)即繼續(xù)加強(qiáng)基層建設(shè)和管理基礎(chǔ)建設(shè)。使管理基礎(chǔ)更扎實，基層建設(shè)更加充滿生機(jī)與活力。

積極探索出一條地方稅收工作支持、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,三項職能即充分發(fā)揮好稅收籌集收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用。促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“一圈兩翼”建設(shè)。

內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),四個一流即圍繞稅收中心工作.外塑形象,努力爭創(chuàng)隊伍素質(zhì)一流、管理水平一流、工作業(yè)績一流、社會形象一流。

五大工程即著力推進(jìn)法治規(guī)范工程、管理精細(xì)工程、服務(wù)優(yōu)化工程、信息提速工程及素質(zhì)提升工程。

六個目標(biāo)即：

稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。2012年期間，確保稅費收入年均增長15%以上，總額達(dá)到2,稅費收入目標(biāo)。稅收收入與經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)發(fā)展。700億元，力爭突破3,000億元。確保2012年稅費收入總額達(dá)到725億元，力爭突破800億元。

建立起以稅制要素為核心的稅源管理、制度管理、政策管理和績效評價管理為主體內(nèi)容的規(guī)范的地方稅收管理體系，稅收征管目標(biāo)。2012年。實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收到位、成本降低、社會滿意，力爭到年稅費征收成本降至2%以下。

逐步建成功能齊全、安全可靠、快速靈活、內(nèi)容豐富的征管信息系統(tǒng)，信息化建設(shè)目標(biāo)。全面實現(xiàn)信息化覆蓋、服務(wù)、支撐和主導(dǎo)地稅各項工作。年實現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中和地稅3.0征管信息系統(tǒng)上線運行，十一五”末全市80%企業(yè)納稅人通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行納稅申報，力爭成為全國地稅系統(tǒng)稅收信息技術(shù)和科技含量最高的單位之一。

第2篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：教育信息化;信息化教育;信息技術(shù)

序論

近年來，隨著面向求學(xué)網(wǎng)振興行動計劃、校校通、農(nóng)遠(yuǎn)工程、教師網(wǎng)聯(lián)等一系列重大工程的部署和實施，我國教育信息化進(jìn)入快速發(fā)展時期，取得了顯著成績，主要體現(xiàn)在如下方面：一是教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快發(fā)展，初步形成了天地合一的教育信息網(wǎng)絡(luò);二是數(shù)字教育資源體系初具規(guī)模，義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育等各類教育的數(shù)字資源開發(fā)和共享資源庫建設(shè)都取得了很大進(jìn)展;三是應(yīng)用水平有了明顯提高，各級各類學(xué)校開始積極采用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方式，信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用不斷深化;四是教育管理信息化水平顯著提升，招生錄取、就業(yè)認(rèn)證、學(xué)籍管理等電子政務(wù)、電子校務(wù)系統(tǒng)都有了較大發(fā)展。

一、引言

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》的出臺，是我國近年來首次政府規(guī)劃文件明確教育信息化的發(fā)展目標(biāo)、方向、任務(wù)和措施。它標(biāo)志著教育信息化越來越顯示出其突出的地位和重要性，并對我國今后10年教育信息化建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用，在我國教育信息化發(fā)展歷程中具有里程碑意義。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確指出：信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視[1]，可以看出，教育信息化已被視為我國教育事業(yè)發(fā)展的重要支撐。教育信息化是我國科教興國戰(zhàn)略實施的必要手段，信息化教育也是未來教育發(fā)展的大趨勢，是關(guān)乎國計民生的重要舉措。

教育信息化的發(fā)展水平已成為衡量一個國家教育現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,中國教育信息化從基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資源、人才培訓(xùn)、關(guān)鍵技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)等方面都有了長足的發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入一個較高的發(fā)展平臺。應(yīng)用能力建設(shè)與投資效益提高、縮小數(shù)字鴻溝、助力學(xué)習(xí)型社會建設(shè)等是教育信息化發(fā)展正面臨的挑戰(zhàn)。我國教育信息化正處于一個關(guān)鍵的發(fā)展期,將呈現(xiàn)由點到面的發(fā)展趨勢。

二、教育信息化與信息化教育

(一)相關(guān)概念

1、教育信息化

雖然這個概念在我國由來已久，但是一直以來它的定義確是眾說紛紜，難以統(tǒng)一。目前我國學(xué)者提出的眾多定義中，主要有以下：教育信息化是指在教育與教學(xué)領(lǐng)域的各個方面,在先進(jìn)的教育思想指導(dǎo)下,積極應(yīng)用信息技術(shù),深入開發(fā)、廣泛利用信息資源,培養(yǎng)適應(yīng)信息社會要求的創(chuàng)新人才,加速實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程。(李克東)

教育信息化是指在教育領(lǐng)域全面深入地運用現(xiàn)代化信息技術(shù)來促進(jìn)教育改革和教育發(fā)展的過程,其結(jié)果必然是形成一種全新的教育形態(tài)信息化教育。(祝智庭)所謂教育信息化,是指在教育中普遍運用現(xiàn)代信息技術(shù),開發(fā)教育資源,優(yōu)化教育過程,以培養(yǎng)和提高學(xué)生的信息素養(yǎng),促進(jìn)教育現(xiàn)代化的過程。(南國農(nóng))

上述定義均從不同角度或多或少地涉及到了教育信息化概念的主要內(nèi)容,如:強(qiáng)調(diào)了教育信息化是一個動態(tài)的不斷發(fā)展的過程;界定了教育信息化的領(lǐng)域及范圍;突出了教育信息化的原始動力和直接目的現(xiàn)代信息技術(shù)的教育應(yīng)用;體現(xiàn)了信息資源在教育信息化過程中的核心地位等[2]。

2、信息化教育

信息化教育，它是一種教育模式,一種現(xiàn)代化的教育過程和教育形態(tài),是一種經(jīng)現(xiàn)代教育理念和現(xiàn)代信息技術(shù)雙重改造后的結(jié)果運用,是一種過程和結(jié)果的統(tǒng)一。

(二)、二者的區(qū)別與聯(lián)系

1、定義區(qū)別

首先,從概念界定上看,教育信息化與信息化教育實質(zhì)上是兩個不同的概念。教育信息化是在對傳統(tǒng)教育的變革與重建的基礎(chǔ)上,在教育領(lǐng)域開發(fā)并應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源,建立信息化的教育環(huán)境,全面深入地運用現(xiàn)代化信息技術(shù)來促進(jìn)教育改革和教育發(fā)展的過程,其目的是推動教育向現(xiàn)代化發(fā)展,其結(jié)果是形成一種全新的教育形態(tài)信息化教育[3]。

教育信息化建設(shè)范疇很廣,有信息技術(shù)設(shè)備、設(shè)施的硬件建設(shè),信息技術(shù)課程和教材的建設(shè)以及信息技術(shù)理論、方法的建設(shè)。信息化教育是以信息科學(xué)和教育科學(xué)、電子科學(xué)及哲學(xué)等為理論基礎(chǔ),以現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用為核心,以教育信息化和信息科學(xué)技術(shù)教育為基本任務(wù),以培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才為根本目的的教育教學(xué)過程和表現(xiàn)形態(tài),是研究應(yīng)用信息科學(xué)技術(shù)進(jìn)行教育的方法、過程和規(guī)律,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、信息化、最優(yōu)化的實踐過程。它研究的范疇主要包括信息科學(xué)教育、信息技術(shù)教育、信息化人才教育、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用和電化教育等。其特點是教育觀念現(xiàn)代化(全民化、終身化、個性化、多元化和全球化);教育內(nèi)容專業(yè)化;教育過程信息化(教育信息顯示多媒體化、教育信息存儲光盤化、教育信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、教育信息管理智能化)。由此可見,教育信息化與信息化教育是具有不同內(nèi)涵和外延的兩個概念。

2、功能與語義區(qū)別

從功能和語義上講,教育信息化與信息化教育是兩個現(xiàn)象、兩類活動、兩種文化。作為社會現(xiàn)象,它們具有不同的社會功能:教育信息化的目標(biāo)是促進(jìn)社會信息化、國家信息化和教育現(xiàn)代化;信息化教育的目的是培養(yǎng)適應(yīng)信息時代和國家信息化需要的高素質(zhì)創(chuàng)新人才,實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。作為人類活動,它們具有不同的發(fā)展方式:教育信息化的核心在化,是向著某種標(biāo)準(zhǔn)行進(jìn)的一種復(fù)雜的動態(tài)過程。

因此很多研究者都把研究的重心放在信息化水平評價指標(biāo)體系上;信息化教育的出發(fā)點和落腳點是教育,因此,它是一種教育模式,一種現(xiàn)代化的教育過程和教育形態(tài),是一種經(jīng)現(xiàn)代教育理念和現(xiàn)代信息技術(shù)雙重改造后的結(jié)果運用,是一種過程和結(jié)果的統(tǒng)一。

教育信息化中的教育區(qū)別于信息化教育中的教育,意指一種信息運用的領(lǐng)域范圍特指教育領(lǐng)域,即在教育領(lǐng)域(包括學(xué)校信息技術(shù)教育領(lǐng)域、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域和教育管理、信息技術(shù)隊伍培訓(xùn)領(lǐng)域)內(nèi)全面深刻地運用以計算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化信息技術(shù),促進(jìn)教育的全面改革,使之適應(yīng)信息化社會對于教育發(fā)展的新要求的過程。

從社會發(fā)展角度看,信息化的本質(zhì)是實現(xiàn)信息與知識的共享,而作為人類文化,它們具有不同的歷史涵義,教育信息化的出現(xiàn)和發(fā)展有著極強(qiáng)的時代烙印,是和現(xiàn)代科技的發(fā)展緊密聯(lián)系的。信息化教育是教育信息化和現(xiàn)代教育信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果,也是電化教育發(fā)展的高級階段[4]。

同時,兩種語境中信息化的含義不同,教育信息化中隱含著一種技術(shù)和教育標(biāo)準(zhǔn),這種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指對教育過程和資源的設(shè)計、開發(fā)、管理、運用和評價中信息技術(shù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化水平程度,這些大都可以對其進(jìn)行量化測度;相應(yīng)的教育標(biāo)準(zhǔn)是信息資源的豐富性、開放性、非線性、共享性和易獲得性等和教育觀念上的現(xiàn)代化、信息化、個性化、情感化、最優(yōu)化與綜合性、深入性、開放性、人文性以及教育和學(xué)習(xí)方法上的交互性和協(xié)作性程度,這些則不容易被量化評估,因此常被教育信息化工作者忽略。

3、評價指標(biāo)體系與聯(lián)系

從教育信息化的評價指標(biāo)體系來看,信息化教育是教育信息化建設(shè)的一個組成部分。教育信息化的目的是推動教育向現(xiàn)代化發(fā)展,其結(jié)果是形成一種全新的教育形態(tài)信息化教育;用一句話串接教育信息化與信息化教育這兩個詞就是:用信息化教育手段促進(jìn)教育信息化。因此,教育信息化與信息教育聯(lián)系緊密,兩者相輔相承。信息化教育的實施離不開教育信息化的進(jìn)展程度,而信息化教育的發(fā)展又有力地推動著教育信息化的進(jìn)程。

三、中小學(xué)教育信息化現(xiàn)狀調(diào)查分析

(一)調(diào)查研究背景

近年來，隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，中小學(xué)教育信息化建設(shè)不斷進(jìn)步。由于市區(qū)中小學(xué)多媒體教室建設(shè)加大了投入力度，加快了建設(shè)步伐，實現(xiàn)了普及信息技術(shù)教育。同時網(wǎng)站、資源和教師隊伍建設(shè)也取得了一定的成績;農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教育，校校通工程建設(shè)也得到了一定的進(jìn)展。

為了了解我市中小學(xué)教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀和所存在的問題，充分了解全市中小學(xué)教育信息化建設(shè)的基本情況，通過調(diào)查和研究獲取大量的數(shù)據(jù)和資料，為全市搞好教育信息化建設(shè)的規(guī)劃、搞好校校通工程建設(shè)、普及中小學(xué)信息技術(shù)教育、實施遠(yuǎn)程教育具有重要的意義，也可為學(xué)校的信息化教育發(fā)展決策提供重要的參考資料。

(二)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

1、總體概況

到2003年10月份全市有學(xué)校488所。高中13所，職專6所，中學(xué)69所，小學(xué)388所，其它教師進(jìn)修學(xué)校等12所，全市中小學(xué)教學(xué)班4832個，有學(xué)生190060人，教師13811人，專職計算機(jī)教師408人，有計算機(jī)教室358個，擁有計算機(jī)13405臺，上網(wǎng)計算機(jī)有3239臺，具有校園網(wǎng)的學(xué)校19所，教育信息化資源合計7057.8G，電子閱覽室12個，網(wǎng)站和培訓(xùn)中心各8個。全市在教育信息化建設(shè)投入上按不完全統(tǒng)計達(dá)到4696.53萬元，其中政府投入1582萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入267.84萬，各級各類學(xué)校自籌資金2846.69萬元.全市334所學(xué)校開設(shè)信息技術(shù)課，開課率為68.4%[5]。

2、計算機(jī)教室建設(shè)情況

2000年市政府高度重視市區(qū)中小學(xué)普及信息技術(shù)教育，2001年市區(qū)普及了信息技術(shù)教育，市直高中、職專等學(xué)校是自籌資金或從銀行貸款建設(shè)12個多媒體教室，基本滿足了高中和職專的開設(shè)信息技術(shù)課的要求。

縣(市)區(qū)中小學(xué)主要以自籌資金為主、部分村里或鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、還有部分的與電腦公司或個人集資等形式，建設(shè)了計算機(jī)教室，采用向?qū)W生收取上機(jī)費用償還等方法，農(nóng)村中小學(xué)計算機(jī)教室建設(shè)是在政府投資較少的情況下，調(diào)動各方的積極性，舉萬民之力，打造農(nóng)村中小學(xué)計算機(jī)教室建設(shè)，提早開設(shè)信息技術(shù)課，這種以點帶面的星火燎原之勢，奠定了我市農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教育的基礎(chǔ)。情況。

3、信息化工程和校園網(wǎng)建設(shè)情況

中小學(xué)開設(shè)信息技術(shù)教育情況全市城鄉(xiāng)中小學(xué)開課率為68.4%。全市城鄉(xiāng)中學(xué)已經(jīng)全部開課基本上每周一課時，城區(qū)的小學(xué)已經(jīng)全部開課我市農(nóng)村小學(xué)350所現(xiàn)有197所小學(xué)開課，開課率達(dá)到56.3%，還有153所沒有開課。開課的學(xué)?；旧夏馨凑帐±锏囊笫褂靡?guī)定的教材。

全市有488所學(xué)校，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計能用計算機(jī)上網(wǎng)的學(xué)校有111所，占全市學(xué)校的22.7%，上網(wǎng)的計算機(jī)3239臺。按照省里要求實現(xiàn)校校通工程，各縣(市)區(qū)各級各類學(xué)校還要加快計算機(jī)上網(wǎng)工程建設(shè)。全省上網(wǎng)的學(xué)校占全省學(xué)校的10.7%。

(三)信息化建設(shè)存在的主要問題

1、教育信息化建設(shè)重視不夠

一些地方政府對教育信息化建設(shè)工作重視不夠，有的對加強(qiáng)教育信息化建設(shè)是實現(xiàn)教育跨越式發(fā)展是縮小城鄉(xiāng)教育差距缺乏足夠認(rèn)識。有的不能認(rèn)真貫徹落實文件政策要求，對教育信息化建設(shè)的缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)，由于教育信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé)、專人領(lǐng)導(dǎo)。造成地區(qū)教育信息化建設(shè)的滯后。

2、經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。

教育信息化建設(shè)需要足夠的資金作保證，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有的地區(qū)多年來在學(xué)校教育信息化上沒有投入，造成與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。因此，遼陽市各地區(qū)差距大，這與領(lǐng)導(dǎo)不重視、不投入有直接的關(guān)系。由于不投入制約了教育信息化的發(fā)展，造成地區(qū)落后。

3、農(nóng)村中小學(xué)計算機(jī)教室建設(shè)檔次低、不規(guī)范、不統(tǒng)一

一些農(nóng)村中小學(xué)由于缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。自行建造計算機(jī)教室，使用一些低檔次甚至淘汰的計算機(jī)產(chǎn)品充當(dāng)。有一些計算機(jī)沒有硬盤、無法滿足現(xiàn)行教材要求，造成計算機(jī)教室無法使用。

4、信息技術(shù)教育教師不足，素質(zhì)偏低

專職計算機(jī)教師，由于是計算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的較少，一些從其他學(xué)科轉(zhuǎn)行的計算機(jī)教師專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力達(dá)不到要求。所以，不能勝任信息技術(shù)教育教學(xué)。全市408名教師通過校校通工程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的只有92人，能達(dá)到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理要求，其余多數(shù)達(dá)不到要求。有的學(xué)校由于缺乏專業(yè)教師不能開課。有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏教育信息化專業(yè)知識不懂如何去建設(shè)學(xué)校教育信息化。因此，由于領(lǐng)導(dǎo)和教師缺乏專業(yè)知識也是制約全市學(xué)校教育信息化發(fā)展的一個重要因素。

5、重建設(shè)輕使用

重硬件輕軟件我市的一些學(xué)校在教育信息化建設(shè)中投入了大量的資金，把校園網(wǎng)、備課間、多媒體教室建設(shè)起來，但忽略了配套的軟件管理平臺。有資金只管硬件投入不管軟件建設(shè)，造成網(wǎng)絡(luò)不能使用，有備課間不讓教師應(yīng)用，有上網(wǎng)條件的計算機(jī)只放在少數(shù)人的辦公室里，大多數(shù)教師得不到應(yīng)用。大量的投資、大量的資源白白浪費掉，只能作展示品或用來迎接檢查、充當(dāng)門面，應(yīng)用率極低。這是學(xué)校不懂教育信息化，不重視教育信息化應(yīng)用的結(jié)果[6]。

6、教育資源建設(shè)乏力，缺乏整合

有一些學(xué)校由于缺乏資源不能應(yīng)用在教學(xué)上，對學(xué)校需要的各種資源投入的很少或不投入，總體上對教育教學(xué)資源不重視。有的學(xué)校雖有一些資源素材，但缺乏網(wǎng)絡(luò)支持，不能應(yīng)用到教學(xué)中，有的只在上公開課時能應(yīng)用一點。總體上各級政府在教育資源上投入是非常少的。因此，教育信息化資源中心的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

四、中小學(xué)教育信息化發(fā)展規(guī)劃

(一)加強(qiáng)計算機(jī)教室建設(shè)，努力普及信息技術(shù)教育

我市現(xiàn)有計算機(jī)教室358個，城市中小學(xué)、農(nóng)村中學(xué)和小學(xué)中心校基本上都建有計算機(jī)教室。農(nóng)村小學(xué)351所，開課197所，還有153所學(xué)校沒有開課，各級政府應(yīng)加大投入力度幫助農(nóng)村未開課的學(xué)校建設(shè)計算機(jī)多媒體教室，并加強(qiáng)配備師資力量，滿足開課的需要。

(二)加快校校通工程建設(shè)

首先，加強(qiáng)教育信息網(wǎng)的建設(shè)，要求在現(xiàn)有教育信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣(市)區(qū)各類學(xué)校建設(shè)的基本情況，要總體規(guī)劃、分步實施，依托現(xiàn)有因特網(wǎng)建成覆蓋市縣校的傳輸網(wǎng)絡(luò)，建立三級管理服務(wù)體系和三級用戶接入工程。實現(xiàn)全市內(nèi)各級各類學(xué)校之間、學(xué)校與教育行政部門之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和資源共享。

第二，加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺的建設(shè)，要建成現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理系統(tǒng)，交互式網(wǎng)上教學(xué)資源和遠(yuǎn)程教育資源管理系統(tǒng)要覆蓋市、縣、校三級教育機(jī)構(gòu)的大型教育網(wǎng)絡(luò)平臺。未來的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育要以教育信息網(wǎng)為基礎(chǔ)，建成一個連接各級教育行政部門和各級各類學(xué)校，并進(jìn)入千家萬戶，能為所有學(xué)校和社會公眾提供教育服務(wù)的相對獨立的開放性現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，建立交互式網(wǎng)上教學(xué)平臺，形成教育資源群，并逐步構(gòu)成我市終身教育體系。

第三，加強(qiáng)校校通工程建設(shè)，要建立以電信寬帶為主要聯(lián)接方式的上網(wǎng)工程。要統(tǒng)籌規(guī)劃分步實施，要以市區(qū)中小學(xué)、農(nóng)村中學(xué)、農(nóng)村小學(xué)中心校以及農(nóng)村小學(xué)逐步的實現(xiàn)校校通工程。加強(qiáng)校校通工程軟件管理平臺建設(shè)，要按期實現(xiàn)全市校校通工程。

(三)加強(qiáng)資源建設(shè)，整合教育資源，實現(xiàn)資源共享

要加快市教育資源中心的建設(shè)，實現(xiàn)資源共享并重，教學(xué)與應(yīng)用相結(jié)合的原則，我市沒有共享資源，要認(rèn)真規(guī)劃建立市級的資源庫，成為全市的公有資源，實現(xiàn)全市的資源共享，在教育信息化建設(shè)中要把資源建設(shè)放在重要的位置上。特別加強(qiáng)市資源中心建設(shè)迫在眉睫，教育資源中心是全市教育信息化建設(shè)的關(guān)鍵。

要合理配置資源，最大限度提高資源的利用率，加快信息技術(shù)與各類課程的整合，創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)多媒體教學(xué)進(jìn)入課堂，引進(jìn)工具型、平臺型、資料型和素材型的教育教學(xué)軟件，充實豐富我市教育資源，組織廣大教師軟件技術(shù)人員研制開發(fā)適合我市中小學(xué)校必修課并具有特色的教育教學(xué)軟件，我市要分學(xué)科、分年級、分地區(qū)、分學(xué)校進(jìn)行組織開發(fā)。形成中小學(xué)教育教學(xué)資源。要整合教育資源把分布在全市各級各類學(xué)校的有用資源整合成為市公共資源部分。實現(xiàn)全市教育資源公享，在教育資源建設(shè)要安排一定比例的經(jīng)費用于全市資源中心建設(shè)。

(四)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

全市各級教育行政部門要加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，為各級學(xué)校配備足夠的合格的信息技術(shù)教育教師，保證全市所有中小學(xué)都有一名合格的教師滿足開課要求，現(xiàn)在全市信息技術(shù)教育教師有408名，實際需要648名，全市還要補(bǔ)充信息技術(shù)教師240名。這些教師主要要通過社會招聘高校畢業(yè)生中選拔，還有在職教師經(jīng)過培訓(xùn)合格轉(zhuǎn)學(xué)科錄用。另外，除授課教師以外各級教育行政部門、各級學(xué)校都應(yīng)具有一名經(jīng)過培訓(xùn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理人員，負(fù)責(zé)本單位計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)。

每一所學(xué)校至少要有了3-8名經(jīng)過培訓(xùn)的信息化骨干教師帶動其他教師提高信息化技術(shù)水平。今后3年內(nèi)要完成對中小學(xué)教師的全員培訓(xùn)，以適應(yīng)教育信息化發(fā)展的要求，對各級教育行政部門的工作人員和中小學(xué)校長進(jìn)行計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等知識的培訓(xùn)，以提高其對教育信息化的認(rèn)識水平和管理水平，提高教育信息的基本技能，適應(yīng)教育信息化的發(fā)展，全市要建立專業(yè)教師技術(shù)人員和骨干教師考試合格特征上崗制度[7]。

(五)加強(qiáng)投入在教育信息化建設(shè)中

要調(diào)動社會各方面積極性參與中小學(xué)教育信息化建設(shè)，加大力度，增加投入是搞好計算機(jī)室建設(shè)、校校通工程建設(shè)的物質(zhì)保證。建立起財政撥款，銀行貸款，市場運作，社會捐贈，單位自籌，政策性收費等多渠道籌集建設(shè)資金機(jī)制。一是要堅持政府投入為主，統(tǒng)籌安排中小學(xué)信息技術(shù)教育的設(shè)備配置經(jīng)費;二是要不斷拓寬學(xué)費籌措渠道，吸引社會各方面的大力支持;三是要以市場運作方式推進(jìn)中小學(xué)信息技術(shù)教育的普及提高自我發(fā)展能力，走良性發(fā)展道路;四是要認(rèn)真落實《關(guān)于取消信息技術(shù)課上機(jī)費的通知》每年市縣區(qū)政府要設(shè)立信息建設(shè)專項經(jīng)費用于本地學(xué)校教育信息化建設(shè)。

(六)提高各級領(lǐng)導(dǎo)教育信息化認(rèn)識水平和管理水平

促進(jìn)教育信息化的應(yīng)用提高人們對教育信息化的高度認(rèn)識，把教育信息化建設(shè)認(rèn)識提高到是建設(shè)教育現(xiàn)代化的必然，現(xiàn)實教育信息化是縮小城鄉(xiāng)教育差別，實現(xiàn)農(nóng)村教育跨越式發(fā)展的有效途徑，教育信息化建設(shè)的好壞直接關(guān)系到教育事業(yè)發(fā)展的成功和失敗，關(guān)系到國家民族素質(zhì)的高低，關(guān)系到國家民族的存亡。要使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大教育工作者從思想上高度重視教育信息化建設(shè)。

(七)加大管理完善各項規(guī)章制度

加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)對教育信息化的重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實中央國務(wù)院的指示精神，落實省關(guān)于普及信息技術(shù)教育，實現(xiàn)中小學(xué)校校通工程。加強(qiáng)各級學(xué)校信息化的建設(shè)和管理。根據(jù)上級要求制定各項措施積極推動教育信息化建設(shè)和應(yīng)用，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一規(guī)范教育信息化行為，要加大規(guī)范管理，檢查評比的力度。

(八)建立完善的督導(dǎo)評估系統(tǒng)

要建立市縣區(qū)督導(dǎo)評估小組，確定評估體系，實施督導(dǎo)。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，將應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)程度和信息化發(fā)展水平作為重要指標(biāo)納入各級各類學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)之中，以評促建。全市開展教育信息化建設(shè)示范縣(市)區(qū)和示范校的評比工作，對為全市樹立榜樣的學(xué)校要樹立典型積累經(jīng)驗。要宣傳推廣一批教育信息化的典型地區(qū)和學(xué)校，對突出的單位和個人給予表彰和獎勵，以促進(jìn)全市教育信息化的全面發(fā)展。要積極落實省教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組制定的我省中小學(xué)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室和校園網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》實行教育軟件準(zhǔn)入制度，以規(guī)范我市教育信息化工作。教育信息化是發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的基礎(chǔ);是推動教育改革和發(fā)展實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和條件;是培養(yǎng)社會各行業(yè)信息化的前提;是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

五、教育信息化未來

(一)教育信息化發(fā)展趨勢分析

縱觀教育信息化發(fā)展的進(jìn)程,不論從個別化、引領(lǐng)性的個別單位的教育信息化探索,還是區(qū)域性、示范性教育信息化建設(shè)與應(yīng)用活動,我國教育信息化大多歸于點形態(tài)。這種點的形態(tài)是教育信息化從無到有、由弱變強(qiáng)、由小變大的必經(jīng)之路。在這一過程中,我們探索并形成了適應(yīng)中國國情的各種教育信息化建設(shè)方案,也在不斷的嘗試中摸索出具有一定普遍使用性的教育信息化解決方案。自2003年國家啟動農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以來,我國教育信息化開始呈現(xiàn)整體推進(jìn)的態(tài)勢。宏觀來看,整體推進(jìn)教育信息化將涉及到整體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)、整體推進(jìn)的內(nèi)容;整體推進(jìn)的保障措施的三個方面,中國教育信息化發(fā)展呈現(xiàn)三大特點[8]:

1、教育信息化將加速教育系統(tǒng)的體制變革

知識經(jīng)濟(jì)對學(xué)習(xí)提出了更高的要求,要求建立學(xué)習(xí)型社會,即全民習(xí)、終身學(xué)習(xí)和靈活學(xué)習(xí)的社會。相應(yīng)地,教育體系必須成為提供全民教育、終身教育和靈活教育的體系。我們的學(xué)校和教育系統(tǒng)亦步亦趨,正處于被動適應(yīng)外圍環(huán)境變化而進(jìn)行體制變革的巨大壓力中。

這些壓力從觀念層面上包括(但不僅限于)來自多元知識觀的挑戰(zhàn)、來自學(xué)習(xí)內(nèi)涵和外延變化的挑戰(zhàn),以及來自重新定位學(xué)校在知識社會中地位和作用的挑戰(zhàn)。教育系統(tǒng)的變革有不同的層面(級別構(gòu)成),分別是教室層面的變革、學(xué)校層面的變革、學(xué)區(qū)層面的變革。

改革開放以來,中國教育改革首先關(guān)注宏觀層面的教育體制、教育法制,而后又重點關(guān)注課堂教學(xué)及課程改革,對于中觀層面的學(xué)校組織變革的迫切性和重要性,直到近來才逐漸受到重視。通過不斷遷移工商管理領(lǐng)域的變革經(jīng)驗,學(xué)校的變革才開始被認(rèn)為是一個獨特的層面,是對微觀領(lǐng)域的統(tǒng)籌,也是與更大的外界系統(tǒng)交互作用的界面,是教育改革由外部向內(nèi)部、由宏觀向?qū)W校、由創(chuàng)造條件向改造實踐轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵層面,是教育改革走向升華和成熟的重要部分。

以教材多媒化、資源全球化、教學(xué)個性化、學(xué)習(xí)自主化、活動合作化、管理自動化、環(huán)境虛擬化為特征的教育信息化讓人們看到了他促成教育變革(學(xué)校變革的潛力。因為在教育信息化環(huán)境下任何人,可以在任何時間和任何地點,以任何方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。

在信息化環(huán)境下學(xué)習(xí)不需要,甚至不應(yīng)該被局限在一個特定的階段(入學(xué)時間)和特定的地點(學(xué)校),更不應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化運作和一以貫之。1998年,當(dāng)時的教育部領(lǐng)導(dǎo)就提出了現(xiàn)代教育技術(shù)與整個教育改革的制高點和突破口的論斷,何克抗教授進(jìn)一步將之論證為ME命題。如果說,過去若干年的教育信息化發(fā)展只是在強(qiáng)化和維護(hù)已有的體制,或僅只是少量的改進(jìn)和重組。那么,隨著教育信息化的深入發(fā)展,人們將愈來愈多的挖掘教育信息化對于體制變革的促進(jìn)作用。

教育信息化除了能重構(gòu)教學(xué)過程從而支持教育系統(tǒng)的變革外,信息化環(huán)境也能直接助力于優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部的管理與溝通,有助于學(xué)校開展知識管理并促進(jìn)學(xué)校向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變;教育信息化也能有效地改善教育系統(tǒng)與外部環(huán)境的溝通與互動,從而優(yōu)化教育系統(tǒng)對于外部環(huán)境的適應(yīng)能力。

2、教育信息化的推進(jìn)作為創(chuàng)新擴(kuò)散將以擴(kuò)展型

擴(kuò)散為主要形式在教育信息化建設(shè)中,我們已經(jīng)取得了很多寶貴的、值得推廣的經(jīng)驗與做法,但多數(shù)并沒有得到很好的推廣。這種現(xiàn)象不僅僅存在于中國。世界銀行信息促進(jìn)發(fā)展項目《知識地圖:ICT在教育中的應(yīng)用》報告指出,(被調(diào)查的發(fā)展中國家)在很多地區(qū)已經(jīng)有成功的經(jīng)驗或失敗的教訓(xùn),但很少被廣泛傳播,沒有以易于接受的方式呈現(xiàn)給決策者。這一問題已經(jīng)得到世界各國的高度重視,并成為當(dāng)前研究的熱點[9]。

當(dāng)前,人們對于技術(shù)的認(rèn)識正不斷加深。對技術(shù)創(chuàng)新源頭的理解,由原來的科技和發(fā)明或市場需求等單因素觀點,逐步讓位于演進(jìn)理論、國家創(chuàng)新體系理論等多因素觀點。由此引發(fā)的推進(jìn)教育信息化的思路,也正在由原來簡單的將最新技術(shù)引入教育轉(zhuǎn)變到以關(guān)注教育系統(tǒng)特征,充分考察教育系統(tǒng)需求、推廣措施合理性、應(yīng)用者特征、決策類型、關(guān)鍵人物以及時間特征等為主要內(nèi)容的技術(shù)擴(kuò)散思路上。該思路所遵循的規(guī)律屬于創(chuàng)新擴(kuò)散理論研究范疇。關(guān)于創(chuàng)新可以從三個方面進(jìn)行理解:

⑴創(chuàng)新包括具體的事物,特別是科技類產(chǎn)品或技術(shù),及抽象的思維和觀念;⑵創(chuàng)新是個體主觀上的認(rèn)定,它是個體過去所未具有的認(rèn)知經(jīng)驗和行為,與時間無關(guān);⑶創(chuàng)新對個體應(yīng)可產(chǎn)生認(rèn)知、態(tài)度、價值取向與行為等方面的變化。

創(chuàng)新擴(kuò)散是指創(chuàng)新通過一段時間,經(jīng)由特定的渠道,在某一社會團(tuán)體的成員中傳播的過程,大致可以分為遷移擴(kuò)散、擴(kuò)展擴(kuò)散兩種,而擴(kuò)展擴(kuò)散又可分為傳染擴(kuò)散、層級擴(kuò)散和刺激性擴(kuò)散三種類型。教育信息化發(fā)展所表現(xiàn)出的由點到面的整體推進(jìn)的態(tài)勢,已經(jīng)擺脫原來的局部地區(qū)試點后以個別、零星的遷移型擴(kuò)散思路,轉(zhuǎn)變到有目的、針對性、分類別、分層次的擴(kuò)展型擴(kuò)散方式。擴(kuò)展型擴(kuò)散不同于通常意義上的遷移型擴(kuò)散,具體表現(xiàn)形式既可以是類似病毒擴(kuò)散機(jī)制的傳染擴(kuò)散(類似學(xué)校之間的相互影響),也可以是層級擴(kuò)散(某種類型的學(xué)?；蚰撤N角色、地位的教育者對其他層次學(xué)?；蚪逃叩挠绊?以及自下而上的刺激性擴(kuò)散(一線教育工作者或?qū)W校受新文化影響而形成的創(chuàng)新,并重新進(jìn)入擴(kuò)散進(jìn)程)[10]。

3、教育信息化將呈現(xiàn)出服務(wù)型業(yè)務(wù)特征

從終身教育的角度來看,人的發(fā)展不可能僅僅依靠學(xué)校教育來完成,這就要求必須構(gòu)建起能夠適應(yīng)變化的社會和人的多元需求的教育體系。教育信息化本質(zhì)是教育,而不是技術(shù)。這種本質(zhì)規(guī)定性要求教育信息化要以解決教育的實際問題作為出發(fā)點和最終目標(biāo)。隨著以提升應(yīng)用能力為特征的教育信息化新階段的到來,教育信息化將呈現(xiàn)出越來越明顯的服務(wù)型特征。

具體來看有兩個方面:⑴教育系統(tǒng)內(nèi)部信息化服務(wù)特點的日益明顯;⑵面向社會的教育信息化服務(wù)初具規(guī)模,并表現(xiàn)出強(qiáng)大的作用。傳統(tǒng)的教學(xué)就其過程而言,是一個人際互動的過程。媒體與技術(shù)的引進(jìn),使得教育過程進(jìn)行了重構(gòu),原有已經(jīng)形成的整體化的傳統(tǒng)教育模式和教學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化。應(yīng)對這一信息化所帶來的各種變革對任何人來說無疑都是極具挑戰(zhàn)的,因此需要專門的組織與部門負(fù)責(zé)[11]。

伴隨著技術(shù)在教育中應(yīng)用而產(chǎn)生并不斷壯大的教育技術(shù)機(jī)構(gòu),如各級各類學(xué)校中的現(xiàn)代教育技術(shù)中心、政府直屬的教育信息化管理、培訓(xùn)和支持單位(如電教館、教師進(jìn)修學(xué)校、師范學(xué)院等),正在這場教育信息化為教育帶來的變革中發(fā)揮越來越大的作用,其服務(wù)特征日趨明顯,由此而產(chǎn)生的各種專門服務(wù),如信息資源開發(fā)、教育信息管理與、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支撐服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)等,已經(jīng)成為教育發(fā)展強(qiáng)有力的支撐部分[12]。此外,由于借助信息技術(shù)、遠(yuǎn)程通信技術(shù)、人工智能技術(shù)等構(gòu)建起來的面向全社會更為廣泛人群的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一段時間教育信息化服務(wù)型特征的重要表現(xiàn)。

目前,所出現(xiàn)的各種類型的辦學(xué)機(jī)構(gòu)和模式使得教育服務(wù)的信息化特征日漸紛繁。各種類型面向基礎(chǔ)教育的網(wǎng)校,將名校、名師資源通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),向?qū)W生提供個性化的服務(wù);面向企業(yè)員工的E-Learning系統(tǒng),將以提高員工績效作目標(biāo),將工作與學(xué)習(xí)有機(jī)整合,從而構(gòu)建起企業(yè)永葆持久競爭力的機(jī)制;農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程所構(gòu)建的以衛(wèi)星推送教育資源、以計算機(jī)教室作為輔助手段的做法開創(chuàng)了中國基于信息化手段大規(guī)模提供優(yōu)質(zhì)教育資源的辦學(xué)模式;高等學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開創(chuàng)了信息化提供全面教育服務(wù)的新局面,從而打破了傳統(tǒng)高校統(tǒng)治的高等教育市場。[13]這些都清晰地表明:教育信息化已經(jīng)不再是以往人們認(rèn)為的傳統(tǒng)教育的信息化,而是新型信息化教育,并在發(fā)揮越來越大的作用。

六、結(jié)束語

我國教育信息化在當(dāng)代科技水平發(fā)展的推動下，會一步一步向著國際先進(jìn)水平靠攏，它不但會有外國先進(jìn)技術(shù)的支持，也會有中國特色的文化融入，這是一種文化與科技相融合的前端學(xué)術(shù)，創(chuàng)新始終是這一門技術(shù)的前進(jìn)內(nèi)核。然而,在教育信息化持續(xù)推進(jìn),促成教育創(chuàng)新、體制變革的服務(wù)建構(gòu)的過程中,人仍然是最主要的因素。教育信息化是一種需要引導(dǎo)方能正確使用的變革之力,從教育管理和服務(wù)層面看,另一個操縱信息化這一魔杖的則是學(xué)校和教育系統(tǒng)的管理者,他們決定著如何利用信息化環(huán)境來改善學(xué)校及教育系統(tǒng)的內(nèi)部管理與溝通,以及改善教育系統(tǒng)與外部環(huán)境溝通和互動。

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第3篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

一、加強(qiáng)貨運管理，培育新時期的貨運物流市場體系

加快建立區(qū)域內(nèi)貨運交易市場網(wǎng)絡(luò)，為貨主和車主提供公平、公正的貨運交易場所，引導(dǎo)貨運經(jīng)營業(yè)戶成立聯(lián)合組織，進(jìn)行跨地區(qū)聯(lián)合，提高貨物運輸?shù)慕M織化程度。.引導(dǎo)貨運企業(yè)向物流業(yè)轉(zhuǎn)變，勇于探索，大膽實踐，推進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極開辟綠色通道。積極倡導(dǎo)合同運輸，加強(qiáng)貨物運算的使用與管理，搞好貨源公開、車輛調(diào)度、運費結(jié)算等一系列服務(wù)，促進(jìn)貨運物流市場發(fā)展。

二、突破傳統(tǒng)管理方式，建立在電子商務(wù)平臺上的物流信息網(wǎng)絡(luò)

加快信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng),，實現(xiàn)統(tǒng)一的區(qū)域性貨運信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，構(gòu)建起區(qū)域覆蓋面較大的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，比照電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運行模式，開展網(wǎng)上信息服務(wù)，讓所有用戶輸入的數(shù)據(jù)都直接進(jìn)入數(shù)據(jù)庫，以便進(jìn)行各種各樣的數(shù)據(jù)整理，永久儲存所有數(shù)據(jù)，對今后來的管理決策提供大量的基本數(shù)據(jù)，讓用戶在這一平臺上互動式地經(jīng)營，實現(xiàn)區(qū)域部門之間信息互換、資源共享，并形成規(guī)模效應(yīng)。通過組織與供應(yīng)商和客戶之間達(dá)成采購、制造、市場營銷、配送等活動的一致和協(xié)調(diào)，提供給客戶最優(yōu)的服務(wù)，并使供應(yīng)鏈上的所有合作者獲得更多的利潤，能有效壓縮庫存，降低成本，使信息充分共享，有效傳播，確保運輸環(huán)節(jié)的緊密銜接，節(jié)約大量倉儲、配送費用。

三、加強(qiáng)貨運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建物流品牌效應(yīng)

加強(qiáng)貨運交易市場的建設(shè)，把貨運交易市場建設(shè)成貨物集散場地，配套和服務(wù)性設(shè)施齊全，成為集吃、住、玩、運費結(jié)算、空車配貨、車輛停放等多功能于一體的綜合設(shè)施。大力改善車型結(jié)構(gòu)，調(diào)整運力，提高運輸效率，走規(guī)模經(jīng)營之路。積極吸引社會松散的個體經(jīng)營業(yè)戶到貨運信息物流部掛靠經(jīng)營，聯(lián)合本地區(qū)貨運企業(yè)，走集團(tuán)化共同發(fā)展之路，創(chuàng)品牌效應(yīng)，占領(lǐng)市場份額。

第4篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：新型化城鎮(zhèn)；農(nóng)業(yè)資源；城鎮(zhèn)建設(shè)；農(nóng)民素質(zhì)

中圖分類號：[F299.22]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

當(dāng)前我國城市化建設(shè)發(fā)展已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，但是在這一過程中，城鎮(zhèn)仍然是城鎮(zhèn)向城市過渡的主要方式。因此，要推進(jìn)城市化建設(shè)的水平，提高新型城鎮(zhèn)的建設(shè)能力，必須將城鎮(zhèn)建設(shè)作為當(dāng)前建設(shè)的重點，依托于城鎮(zhèn)自身的特點和發(fā)展優(yōu)勢，建立新型化的城鎮(zhèn)形態(tài)，從而加快城市化建設(shè)的步伐。與城市相比，城鎮(zhèn)在現(xiàn)代化建設(shè)層面相對落后，但是，城鎮(zhèn)有廣闊的發(fā)展資源和巨大的潛力，這些對于創(chuàng)建新型化城鎮(zhèn)建設(shè)具有重要的意義。本文將根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)的基本狀況，從城市化發(fā)展的角度，談?wù)撔滦突擎?zhèn)建設(shè)的發(fā)展思路，為社會整體城市化建設(shè)的推進(jìn)提供良好的思路。

一、加快發(fā)展小城市是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要性

現(xiàn)階段伴隨著時間的推移，社會化進(jìn)程的推進(jìn)，可以看到的是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)符合我國工業(yè)化發(fā)展趨勢、符合我國國情，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的必由之路。盡管小城鎮(zhèn)在綜合效益以及社會經(jīng)濟(jì)水平上不能和大中城市比較，其本身具有一定的局限性，但是，現(xiàn)階段我國因資本積累不足，工業(yè)化水平較低、城鄉(xiāng)差距較大的局面，使我國的小城鎮(zhèn)不能不轉(zhuǎn)移富裕的勞動力，而唯一實踐途徑就是推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快我國小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

1.提高我國城鎮(zhèn)化水平的關(guān)鍵是發(fā)展小城鎮(zhèn)

在“十五”計劃中明確提出我國的城鎮(zhèn)化速度為1%，到末期使我國城鎮(zhèn)化水平達(dá)到40%—42%。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國城鎮(zhèn)化水平在1985 年為20%，小城鎮(zhèn)占到這個總比率的12.71%，而十五年后的2000 年，我國的城鎮(zhèn)化水平每一年平均提高0.83%，而小城鎮(zhèn)的發(fā)展水平每年平均提升0.46%，在2012年中國城鎮(zhèn)化率已達(dá)到52.57%，與世界平均水平持平。從上述所列數(shù)據(jù)反映，我國的城鎮(zhèn)化總體水平的提高最終是依靠小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

2.小城鎮(zhèn)的發(fā)展是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、縮小城鄉(xiāng)差別的有效途徑

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，并且人口眾多，自從改革開放以來，政府相關(guān)部門采取了多種措施扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，從根本上解決了農(nóng)村居民的溫飽問題。但是，從本質(zhì)上來說，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化程度較低，還處于粗放式增長階段，發(fā)展農(nóng)業(yè)本身僅僅只能解決溫飽問題，而主要的收入來源來自于進(jìn)城務(wù)工，但是國家的相關(guān)政策并不能夠完全接納“農(nóng)民工”，這是由我國的城鄉(xiāng)“二元”戶籍制度模式所決定的，這就造成了很多的農(nóng)民雖然打工但不掙錢，雖然增產(chǎn)但收入增長緩慢，與城市相比較而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終處于停滯落后狀態(tài)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012 年，農(nóng)村居民純收入為7017元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21986元，城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)村居民收入的3.13倍，由此看出城鄉(xiāng)差距進(jìn)呈現(xiàn)逐漸拉大的局面。 所以，如何用好小城鎮(zhèn)這個市場如何組織和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工使農(nóng)業(yè)發(fā)展走向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式是一個重要的問題。

3.推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最初是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型而興起的一些手工作坊。至目前，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)已經(jīng)占到了國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一。這是我國政府各種政策鼓勵引導(dǎo)和扶持的結(jié)果。從這個層面來說，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的方式的必然選擇，但是長期以來，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都存在著資金緊張，融資困難、技術(shù)相對落后、員工素質(zhì)不高，優(yōu)秀人才匱乏等等的問題。

二、新型化城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)新思路

農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)民是新型化城鎮(zhèn)建設(shè)的基本元素，也是發(fā)展的主要動力。要保證新型化城鎮(zhèn)適合城市化發(fā)展的要求，必須保證新型化的概念符合基本元素的生存和發(fā)展要求。從這一層面上分析，將針對新型化“三農(nóng)”建設(shè)進(jìn)行分析，從而構(gòu)建完善的新型化城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

2.1 新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)

與城鎮(zhèn)本體相比，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民是城鎮(zhèn)存在的基本概念，也是推動新型化城鎮(zhèn)發(fā)展的原動力。因此，要保證新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的成果，必須要首先對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)民素質(zhì)等層面進(jìn)行良好的規(guī)劃和建設(shè)，為整體新型化城鎮(zhèn)建設(shè)打下基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)是農(nóng)民生存的根本，也是我國工業(yè)社會發(fā)展以及城市化進(jìn)程中的重要原始動力，要提高當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)的水平，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平是一個較為關(guān)鍵的問題。因此，在新型化城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，依托城鎮(zhèn)資源，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)是發(fā)展的根本方向。

農(nóng)民是城鎮(zhèn)發(fā)展的主要動力，要建立新型化城鎮(zhèn)，必須要將切實提高農(nóng)民的現(xiàn)代化應(yīng)用能力。實際中，要突出農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)，舉辦諸如中藥種植、果樹栽培、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等有針對性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、科技技能和管理技能的培訓(xùn)。從根本上提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)素質(zhì)。

2.2 新型化城鎮(zhèn)的規(guī)劃及發(fā)展的主要模式

城鎮(zhèn)建設(shè)是新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展的最終目的，因此，在實際中，要從城鎮(zhèn)發(fā)展的基本特點出發(fā)，突出城鎮(zhèn)建設(shè)的成果，重點關(guān)注城鎮(zhèn)建設(shè)的過程，加快新型化城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。在實際的規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)將新型化城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粋€中心，五條主線，多個社區(qū)”的發(fā)展模式。

（1）一個中心：區(qū)域中心村的工程建設(shè)。進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃布局體系，按照“自然村向中心村集中、中心村向中心鎮(zhèn)集中、中心鎮(zhèn)向中心城市集中”的思路，結(jié)合“遷移高山村、撤并行政村、做大中心村、建設(shè)示范村”的導(dǎo)向，合理規(guī)劃村莊布局，促進(jìn)村級資源整合，形成一批帶動力較強(qiáng)、配套較好、人居環(huán)境佳的中心村。

（2）五條主線：交通、生活配套、自然保護(hù)、醫(yī)療條件、體育文化五個層面的基礎(chǔ)建設(shè)。新型化城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)造更加舒適的生活環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的主要目標(biāo)。因此，在實際的建設(shè)中，要從這五個層面開展工作。實際中，要加快農(nóng)業(yè)面源污染治理和清潔能源推廣，加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通、供電、供水、通訊信息、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施建設(shè)，扶持改善農(nóng)民住房條件，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生、體育文化等公益設(shè)施，為城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)營造良好基礎(chǔ)。

（3）多個社區(qū)。將城鎮(zhèn)化進(jìn)行平面劃分，以社區(qū)的形式發(fā)展城鎮(zhèn)。

在社區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，要積極開發(fā)利用各類涉農(nóng)信息資源，實現(xiàn)便民利民服務(wù)網(wǎng)的互聯(lián)互通和共建共享，并鼓勵和扶持連鎖超市、農(nóng)資供應(yīng)社等在城鎮(zhèn)新社區(qū)設(shè)點。

2.3 新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的基本內(nèi)容

在確立了基本的發(fā)展模式基礎(chǔ)上，新型化規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)重點從三個方面展開工作。首先，交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)。交通是農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)城市化發(fā)展的重要保障，因此，新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)時要將交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)作為主要任務(wù)，例如，積極的改善農(nóng)村土路，將城鎮(zhèn)與城市交通網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展，并積極實現(xiàn)“白變黑”等建設(shè)工程，最終做到城鎮(zhèn)中心與各個區(qū)域中心村交通連接保障；其次，居民住房及配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。居民住房及其配套設(shè)施的建設(shè)是城鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。實際中，應(yīng)當(dāng)將居民住宅進(jìn)行集中性的社區(qū)規(guī)劃，同時，要將水、電、娛樂生活等場所進(jìn)行良好的規(guī)劃及配備，保證居民生活的基本保障；第三，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新型化城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)崛起以及城市化進(jìn)程的重要依托，在實際中，除了要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色之外，還必須積極拓展發(fā)展思路，建立系統(tǒng)的商業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，進(jìn)行集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模態(tài)。

結(jié)語語

新型化城鎮(zhèn)建設(shè)是當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容，這一工作不僅能夠有效的縮小城鄉(xiāng)之間的差距，同時對于我國城市化進(jìn)程的建設(shè)和發(fā)展具有重要的意義。通過文章的分析可以看出，只有將農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)三個因素的發(fā)展進(jìn)行有效的融合，從整體化的角度開展工作才能最終實現(xiàn)新型化城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]封穎，孫津．論城鎮(zhèn)現(xiàn)代化與新型城市形態(tài)[J]．農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2010，2

第5篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

“在新農(nóng)合信息化項目啟動以前,全省超過30%的縣、35%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、近70%以上的村醫(yī)療單位的信息化應(yīng)用是空白,基本醫(yī)療管理和新農(nóng)合報補(bǔ)管理還停留在紙面作業(yè)階段。經(jīng)過貴州省衛(wèi)生廳和中國移動貴州公司一年多的共同努力,新農(nóng)合系統(tǒng)已在全省鋪開,解決了農(nóng)村用戶醫(yī)療費用現(xiàn)場報補(bǔ)以及相關(guān)的管理問題,使廣大山區(qū)群眾真正實現(xiàn)了‘家門口就可以刷卡看病’”。

7月29日,世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍、國家衛(wèi)生部部長陳竺來到貴陽市小河長江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,詳細(xì)了解了新農(nóng)合信息系統(tǒng)的應(yīng)用情況,對新農(nóng)合信息系統(tǒng)在提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)信息化水平方面做出的有益探索予以高度評價。

陳馮富珍指出,貴州移動充分運用信息化手段,在97%為山區(qū)地形的貴州建立起新農(nóng)合系統(tǒng),解決了山區(qū)群眾醫(yī)療難的問題。這種創(chuàng)新手段,可打造成為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息化發(fā)展的“貴州模式”,在全國乃至世界范圍內(nèi)進(jìn)行推廣,更好地造福民眾。

陳竺部長希望貴州移動要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,不斷充實新農(nóng)合系統(tǒng)的內(nèi)容,拓展其服務(wù)范圍,為農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平提升插上信息化的翅膀。

第6篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

[關(guān)鍵詞]政府信息資源規(guī)劃 歷史演進(jìn)　發(fā)展

[分類號]G203

技術(shù)角度考察的信息資源規(guī)劃，主要工作是進(jìn)行總體數(shù)據(jù)環(huán)境的規(guī)范和管理…；業(yè)務(wù)管理角度考察的信息資源規(guī)劃，主要立足于信息資源管理過程，一般按照信息資源的生命周期展開；基于資源配置的信息資源規(guī)劃則強(qiáng)調(diào)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、人文三者之間相互協(xié)調(diào)、有機(jī)配合。國內(nèi)研究人員與工程技術(shù)人員在政府信息資源研究與開發(fā)過程中，往往難以準(zhǔn)確定義工作對象和過程，不僅在學(xué)術(shù)研究與交流中有一定混亂，在政府信息資源開發(fā)利用的實踐中也存在理解差異，需進(jìn)一步澄清。本文以美國政府信息資源規(guī)劃理論和政策的歷史演進(jìn)為主線，運用馬錢德(Donald Marchand)的信息技術(shù)管理成熟度模型，從驅(qū)動力量、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本技術(shù)、管理方法和組織狀況5個方面來綜合分析政府信息資源規(guī)劃的范疇、對象、內(nèi)容以及任務(wù)的變更改進(jìn)。

1　政府信息資源規(guī)劃演進(jìn)的階段描述

政府信息資源規(guī)劃以往多融合到政府信息資源管理或政府信息政策研究，并以階段論作為主要的分析研究方法。其中，應(yīng)用最廣的是馬錢德的政府信息系統(tǒng)管理、政府信息資源管理和政府知識資源管理三階段論。而國內(nèi)學(xué)者多采用馬費成、孟廣均等提出的“文獻(xiàn)管理一計算機(jī)管理一信息管理一知識管理”的四階段演進(jìn)框架作為政府信息資源管理的分析工具。政府信息資源管理在空間上并非均衡發(fā)展，在時間上也不是簡單的舊階段的湮滅和新階段的呈現(xiàn)，它更接近一個繼承和拓展的融合過程。即政府信息資源規(guī)劃的演進(jìn)階段不是“梯式層級”模式的創(chuàng)新與摒棄關(guān)系，而是“塔式層級”模式的基礎(chǔ)與提升關(guān)系。

2　政府信息資源規(guī)劃理論演進(jìn)

2.1　文書管理階段

政府信息資源管理最初主要是以紙質(zhì)文本和記錄管理為代表的專業(yè)文書管理，包括記錄保全和效率存取兩個階段。

?基于記錄保全的早期政府文書管理。以美國為例，時間跨度大概是1800～1950年前后。美國于1800年前后開始文件和檔案的系統(tǒng)管理，1861年啟動FDLP實施存儲圖書館計劃，1877年正式確立記錄安全性和完整性的政府記錄管理原則，1889年首部記錄管理法案《通用記錄處置法》正式認(rèn)可政府記錄為國家資產(chǎn)并加以管理。隨著《印刷法案》、《合眾國政府檔案指南》、《聯(lián)邦報告法案》以及《聯(lián)邦記錄法案》等法律的相繼頒布，美國創(chuàng)建了以法律規(guī)范為基準(zhǔn)、專門機(jī)構(gòu)司職管理的政府信息資源管理體制。此后20余年，全球基本沿襲這一體制：法律法規(guī)制度結(jié)合專門的文獻(xiàn)檔案館和存儲圖書館的政府信息資源保全體系。因而，此階段的政府信息資源規(guī)劃主要是資源布局和保全。

?基于效率存取的現(xiàn)代政府文書管理。1977年，格雷斯報告認(rèn)為政府文書給政府工作帶來沉重的負(fù)擔(dān)和額外的成本，建議成立中央數(shù)據(jù)庫――聯(lián)邦信息定位系統(tǒng)(FILS)，統(tǒng)一規(guī)劃和管理政府報告的收集、保存和清除，其別強(qiáng)調(diào)文書報告的標(biāo)準(zhǔn)化和文書工作的針對性。20世紀(jì)80年代中期，美國《文書削減法案》和《政府信息資源法案》認(rèn)可并完善了效率存取機(jī)制，完成政府信息資源管理從保全到效率存取的重要轉(zhuǎn)型。進(jìn)入90年代以后，政府文書效率存取的理念應(yīng)用于政府信息定位服務(wù)(GILS)和政府信息資源獲取服務(wù)以及電子政府構(gòu)建，并開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)元數(shù)據(jù)的效率存取技術(shù)。1991年，美國IWG“所羅門島工程”(solomonsIsland Group)開發(fā)了準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的政府信息資源獲取的政策框架；1992年，NARA、GSA和OMB又聯(lián)合實施“聯(lián)邦政府信息識別與描述詳細(xì)目錄／定位系統(tǒng)”項目，提出改進(jìn)政府信息公共獲取的信息資源管理工具――政府信息定位服務(wù)(GILS)，其理念完全遵照FILS提倡的“減少文件雷同，減輕公眾獲取負(fù)擔(dān)”的效率存取目標(biāo)，利用元數(shù)據(jù)概念和技術(shù)建立了“政務(wù)信息處理標(biāo)準(zhǔn)”或政務(wù)信息資源利用體系。

效率存取理念的確立是政府信息資源規(guī)劃產(chǎn)生的直接動力，驅(qū)動政府開展相應(yīng)的制度和技術(shù)規(guī)劃與創(chuàng)新。以文書管理為主要目標(biāo)的政府信息資源規(guī)劃階段，在宏觀上主要通過制度創(chuàng)新來規(guī)劃與改良政府文書管理方案，提升存取效率；在微觀規(guī)劃方面越來越多地應(yīng)用數(shù)據(jù)描述和組織標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)創(chuàng)新手段。

2.2　信息系統(tǒng)管理階段

信息系統(tǒng)引入政府信息資源管理與規(guī)劃是政府文書效率存取的技術(shù)需求，也是從紙質(zhì)文本向電子記錄轉(zhuǎn)換的重要過渡。20世紀(jì)60年代，美國政府開始利用信息化技術(shù)提高文書工作效率，但局限于美國國防部、航天局、能源部、情報局等少數(shù)信息化程度高的部門，政府信息系統(tǒng)分散而獨立，因而政府信息資源管理其實就是面向分散的政府管理信息系統(tǒng)，政府信息資源規(guī)劃的主要工作是分散的系統(tǒng)規(guī)劃和技術(shù)管理。

20世紀(jì)80年代，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用模式發(fā)生了根本性變革，信息系統(tǒng)規(guī)劃開始與政府戰(zhàn)略、組織環(huán)境和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行綜合考察，同時信息系統(tǒng)開始作為“軟件產(chǎn)品”，獨立性與兼容性增強(qiáng)。在此階段，形成了政府信息資源規(guī)劃的理論雛形。首先，“數(shù)據(jù)黑洞”使大量政府部門不堪重負(fù)；其次，跨組織的數(shù)據(jù)交換與應(yīng)用使單一部門的信息系統(tǒng)規(guī)劃低效。1983年，麥克法倫和麥肯尼首次提出政府組織環(huán)境與信息系統(tǒng)項目的協(xié)調(diào)問題，提出了多系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)和信息系統(tǒng)規(guī)劃的組織文化協(xié)調(diào)。1984年，IBN公司設(shè)計了業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃方法(BSP)，提供跨組織的信息系統(tǒng)管理框架，它不涉及個別系統(tǒng)的規(guī)劃和應(yīng)用，而是將系統(tǒng)規(guī)劃與更廣泛的組織目標(biāo)關(guān)聯(lián)。

在政府信息資源規(guī)劃的定位上，信息資源規(guī)劃也由執(zhí)行提升到戰(zhàn)略角度。1987年，考德爾報告指出“戰(zhàn)略規(guī)劃和預(yù)算程序是控制信息資源管理的主要方法”，進(jìn)而提出了以規(guī)劃為主導(dǎo)的信息資源控制辦法，并由此引申為審計總署(GAO)今后的戰(zhàn)略信息管理研究。1990年，斯特勞斯曼根據(jù)其在國防部的工作經(jīng)歷，進(jìn)一步提出了政府信息資源戰(zhàn)略管理模型，提出信息技術(shù)規(guī)劃應(yīng)該作為機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃中的行動指南或先發(fā)戰(zhàn)略實施和開展。1996年GAO正式提出基于“最佳實踐”的信息資源管理和規(guī)劃模式，強(qiáng)調(diào)把信息資源管理決策納入戰(zhàn)略管理過程，通過績效管理將組織目標(biāo)與信息資源管理結(jié)果聯(lián)系起來，采用業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新模式來推進(jìn)信息資源管理戰(zhàn)略。至此，政府信息資源規(guī)劃已明確納入政府戰(zhàn)略管理體系。

2.3　信息資源集成管理階段

信息資源集成管理始于20世紀(jì)80年代中后期，主張在一個集成信息人員、信息政策、信息環(huán)境和信息資源本身的廣義信息資源范疇內(nèi)審視政府信息資源管

理工作。1988年，馬爾香和克雷斯萊因認(rèn)為政府部門在信息資源管理過程中發(fā)生了顯著變化?！河眉夹g(shù)集成管理取代技術(shù)垂直管理以實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃；組織機(jī)構(gòu)越來越依賴于信息技術(shù)的內(nèi)部利用，關(guān)注信息技術(shù)規(guī)劃在組織機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃中的整合；對跨領(lǐng)域利用提出更多要求；信息技術(shù)投資越來越需要最高管理層的介入和監(jiān)督。因而，列維坦和迪寧建立“集成信息資源管理”模型，提出需要從管理科學(xué)的角度對信息資源進(jìn)行規(guī)劃和管理，并將戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)應(yīng)用以及顧客互動等問題納入信息資源集成過程。這一階段，信息資源集成理論先后形成了技術(shù)集成學(xué)派、信息集成學(xué)派和集成運動學(xué)派三個主要學(xué)術(shù)派別，集成的層次也逐漸由技術(shù)與技術(shù)的跨部門集成，擴(kuò)展到技術(shù)與業(yè)務(wù)、技術(shù)與管理的集成。

在集成視角下，政府信息資源管理或規(guī)劃涉及的因素越來越多，關(guān)系越來越復(fù)雜，需要將復(fù)雜的環(huán)境簡單化，將多元規(guī)劃對象集成化或模型化。1996年，美國的Clinger―Cohen法案公布，要求政府機(jī)構(gòu)通過建立綜合方法來管理信息技術(shù)的引入、使用和處置等。特別提到要開發(fā)和維護(hù)一個合理的和集成的IT架構(gòu)(ITA)。后來，進(jìn)一步演化為EA(Enterprise Archi-tecture，企業(yè)架構(gòu))理論，目前廣泛應(yīng)用于美國、歐洲、加拿大和澳大利亞等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的政府信息資源規(guī)劃。

架構(gòu)為政府信息資源管理技術(shù)、業(yè)務(wù)與組織的集成開發(fā)了一套體系完整而簡明的方法論和實踐工具，使政府信息資源的集成管理從理論和戰(zhàn)略構(gòu)想變成實踐操作指南。因而，政府信息資源規(guī)劃也由系統(tǒng)和技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃、管理戰(zhàn)略規(guī)劃、成本和預(yù)算規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃等分離規(guī)劃，轉(zhuǎn)變?yōu)檎畔①Y源的集成規(guī)劃。

2.4　信息資源公共服務(wù)階段

20世紀(jì)中期信息資源公共服務(wù)興起后，信息資源規(guī)劃出現(xiàn)政府和公眾兩種視角。從政府視角看，政府的信息服務(wù)需要直接面向民眾，信息資源交互性更強(qiáng)，政府信息資源管理將社會、文化、法律、倫理、經(jīng)濟(jì)等納入政府規(guī)劃和規(guī)范的范疇，繼承并完善開放集成的綜合規(guī)劃理念，建立操作性更強(qiáng)的架構(gòu)參考模型，進(jìn)行功能、流程、框架和中間件的標(biāo)準(zhǔn)化。比如美國國會在2002年7月通過了《2002電子政府法案(HR2458)》，提出聯(lián)邦企業(yè)架構(gòu)工具(FEA)的規(guī)劃工具，提出了績效、業(yè)務(wù)、服務(wù)、數(shù)據(jù)和技術(shù)五個層面的標(biāo)準(zhǔn)參考模型。從公眾視角看，政府信息資源服務(wù)已成為一種政府提供的“公民服務(wù)”，公眾信息需求也成為政府信息資源規(guī)劃的驅(qū)動因素；且政府信息資源的技術(shù)因素逐漸弱化，其內(nèi)容和知識因素得到強(qiáng)化，以致需要從商品、服務(wù)和資源的角度理解政府信息資源，形成新的政府信息資源規(guī)劃驅(qū)動因素，在歐洲公民服務(wù)驅(qū)動的政府信息規(guī)劃尤為顯著。

3　基于ITMM分析框架的政府信息資源規(guī)劃演進(jìn)分析

政府信息資源規(guī)劃需要通過政策、技術(shù)、管理多種手段綜合謀劃政府信息資源分布、組織、運行和利用的機(jī)制，涵蓋范圍廣，涉及問題多。在研究過程中容易陷入兩種極端：一是將政府信息資源規(guī)劃歸結(jié)于一種或若干技術(shù)或系統(tǒng)；一種是將政府信息資源規(guī)劃泛化為政府信息資源管理涵蓋的所有范疇。在政府信息資源規(guī)劃的歷史演進(jìn)中，其范疇、對象、內(nèi)容以及任務(wù)與其驅(qū)動力量、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本技術(shù)、管理方法和組織狀況密切相關(guān)，即馬錢德的信息技術(shù)管理成熟度(ITMM)分析框架。利用ITMM分析框架，結(jié)合美國政府信息資源規(guī)劃的歷史演進(jìn)過程，得到如表1所示的分析框架：

從ITMM分析框架中，發(fā)現(xiàn)政府信息資源規(guī)劃的演進(jìn)具有如下顯著特征：

3.1　組織機(jī)構(gòu)專業(yè)化與普及化

在政府文書效率存取理念形成以前，政府信息資源規(guī)劃并沒有實質(zhì)性的工作范疇；在文書效率存取階段政府信息資源規(guī)劃主要是政策設(shè)計的內(nèi)涵，而且很少有政府信息資源規(guī)劃的術(shù)語出現(xiàn)。政府信息資源規(guī)劃的術(shù)語大量出現(xiàn)始于政府信息系統(tǒng)的大量應(yīng)用，由信息系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計衍生，但隨著規(guī)劃對象的逐漸擴(kuò)展，規(guī)劃方法的綜合性和集成性越來越強(qiáng)，越來越得到重視，不僅政府信息資源規(guī)劃部門成為專門部門，而且其地位顯著提升。但是早期信息資源規(guī)劃的一些好的方法與制度并沒有因技術(shù)演進(jìn)而消失，反而與現(xiàn)有技術(shù)結(jié)合變得適用性更強(qiáng)。這一點容易在信息資源管理演進(jìn)階段論的視角中形成“迭代”誤解。在政府信息資源應(yīng)用于公民服務(wù)以后，政府各個部門都要負(fù)責(zé)政府與公眾的信息交互，使得信息資源規(guī)劃和管理普及政府各部門，而專業(yè)的政府信息資源規(guī)劃機(jī)構(gòu)則需要協(xié)調(diào)分散各部門的信息資源規(guī)劃機(jī)構(gòu)。

3.2　驅(qū)動力量從內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部

政府信息資源規(guī)劃逐漸由政府內(nèi)部驅(qū)動為主導(dǎo)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)換。早期的政府信息資源規(guī)劃主要由政府內(nèi)部的管理壓力或政府資源的限制驅(qū)動，包括文書削減和“數(shù)據(jù)黑洞”；但后來越來越演化為服務(wù)公眾和外包信息應(yīng)用服務(wù)商的模式，公眾需求和供應(yīng)商的技術(shù)供應(yīng)成為政府信息資源規(guī)劃的主要驅(qū)動和約束條件。

3.3 標(biāo)多元化

政府信息資源規(guī)劃的目標(biāo)逐漸由信息系統(tǒng)構(gòu)建向業(yè)務(wù)規(guī)劃、技術(shù)評價與政策設(shè)計轉(zhuǎn)換，并由單一具體向多元導(dǎo)向、職能細(xì)分發(fā)展。政府信息資源管理部門逐漸由設(shè)計實施機(jī)構(gòu)向組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換，即具體的設(shè)計實施更多由企業(yè)承擔(dān)，政府信息資源管理部門主要負(fù)責(zé)需求描述和協(xié)調(diào)，弱化了設(shè)計實施功能，但強(qiáng)化了規(guī)劃功能，并將規(guī)劃與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和技術(shù)廣泛關(guān)聯(lián)，形成多元的子規(guī)劃領(lǐng)域，而非單一的技術(shù)規(guī)劃。

第7篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）13007701

1深化現(xiàn)代企業(yè)體制改革

（1）加快公司組織機(jī)構(gòu)改革。信息公司要發(fā)展，必須擁有改革的魄力和智慧，無論如何要發(fā)展必須改革先行，如無法擺脫現(xiàn)階段“政企不分、權(quán)責(zé)不分”的管理現(xiàn)狀，發(fā)展只能是空談。對企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按照業(yè)務(wù)開展需要進(jìn)行適度調(diào)整，并根據(jù)新網(wǎng)通科技信息公司服務(wù)和經(jīng)營職能分離的要求對部門職責(zé)進(jìn)行清晰的劃分，同時對現(xiàn)有工作流程、項目管理過程以及技術(shù)創(chuàng)新的組織等幾個方面實施由企業(yè)高層全面參與的改革，實現(xiàn)內(nèi)部管理體系的高效運行。

（2）完善經(jīng)營管理制度。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，嚴(yán)格分離企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)，在確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值和合理利潤的前提下，最大限度的放開企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)力；改革企業(yè)管理體系。通過完善制度、執(zhí)行制度、優(yōu)化制度的實質(zhì)性部署，迅速規(guī)范職工行為，保證企業(yè)融合運轉(zhuǎn)的良好秩序，有效提升管理水平。一是完善公司制度。新網(wǎng)通科技信息公司根據(jù)新的生產(chǎn)經(jīng)營體系修訂《薪金管理辦法》、《考勤管理辦法》、《檔案管理規(guī)定》等制度，對各個業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面對比、梳理，確保公司各項工作有章可循。二是加強(qiáng)制度執(zhí)行。新網(wǎng)通科技信息公司著重檢查單位的制度執(zhí)行情況，推行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制下的周計劃、月考核、年評定工作流程，不定期指導(dǎo)項目及工作協(xié)調(diào)，有效解決工作運轉(zhuǎn)中存在的政令不通、效率不高等問題。并通過內(nèi)控質(zhì)量管理措施監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營過程。三是優(yōu)化制度管理。為充分發(fā)揮制度的功能，通過對制度間的聯(lián)系和對接深入研究，對制度進(jìn)行整合。將流程體系、內(nèi)控體系、標(biāo)準(zhǔn)體系中相互獨立，又有聯(lián)系的規(guī)定相結(jié)合。形成以收入分配體系為核心，考核、獎勵和日常管理體系相互支持、配合的基礎(chǔ)管理體系，大大加強(qiáng)制度的合力，提升現(xiàn)代企業(yè)管理水平。

2提升道路運輸信息化服務(wù)水平

新網(wǎng)通科技信息公司要嚴(yán)格按照國家、部省及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理項目建設(shè)。以項目流程管理為中心，從項目需求調(diào)研、編制技術(shù)規(guī)范、框架結(jié)構(gòu)，設(shè)計建設(shè)方案、組織管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件集成和部分軟件的安裝調(diào)試，并針對不同用戶進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等各環(huán)節(jié)實行文檔化管理，對技術(shù)目標(biāo)和實現(xiàn)方式、進(jìn)度和質(zhì)量的要求均以文檔的形式加以明確，項目參與人員均可以此為參照，迅速定位并開展技術(shù)工作，公司還應(yīng)對項目進(jìn)度、質(zhì)量能夠?qū)嵭袃?nèi)控，以此避免以人為中心管理所造成的效率低下和質(zhì)量難以控制的情況。新網(wǎng)通科技信息公司要進(jìn)一步提升服務(wù)水平，積極主動的開展道路運輸行業(yè)信息化技術(shù)支持工作。一是對已有的信息化項目進(jìn)行完善、跟蹤服務(wù)；二是配合甘肅省交通運輸部門及相關(guān)單位完成信息化課題的研究和編制；三是完成對道路運輸系統(tǒng)人員信息化操作系統(tǒng)的培訓(xùn)。提升道路運輸信息化服務(wù)水平，才能更好的鞏固交通運輸業(yè)領(lǐng)域的客戶。

3積極開拓市場，加大項目開發(fā)

第8篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

2012年，在四川省衛(wèi)生廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，四川省衛(wèi)生廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織四川省衛(wèi)生信息中心、四川省衛(wèi)生信息學(xué)會制定了《四川省數(shù)字化醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)（2012版）》（簡稱評審標(biāo)準(zhǔn)），評審標(biāo)準(zhǔn)將結(jié)合我省實際情況每年進(jìn)行討論修改，并每年組織專家依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)對全省申報數(shù)字化醫(yī)院的單位進(jìn)行現(xiàn)場考核評審1。

評審標(biāo)準(zhǔn)共有6大部分、總分100分。分別是組織管理20分、基礎(chǔ)設(shè)施15分、應(yīng)用系統(tǒng)50分、應(yīng)用集成5分、信息安全5分、信息利用5分。我院在標(biāo)準(zhǔn)出臺后的第二年也就是2013年申報了數(shù)字化醫(yī)院評審。

2、醫(yī)院信息化基本概況

我院于2011年升級信息化，達(dá)到HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)、CIS系統(tǒng)、體檢系統(tǒng)、等全面無縫結(jié)合，信息雙向交流，在醫(yī)生站無縫嵌入臨床路徑、合理用藥、輸血管理、手術(shù)麻醉管理系統(tǒng)、電子病案首頁、條碼系統(tǒng)等，門診藥房、醫(yī)生診室、檢查科室等啟用了智能排隊叫號系統(tǒng)。建立了門戶網(wǎng)站，可以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號，電話預(yù)約掛號，現(xiàn)場預(yù)約掛號等，均從HIS系統(tǒng)里一個號源池取號。

3、醫(yī)院申報數(shù)字化醫(yī)院評審后，對照標(biāo)準(zhǔn)逐條梳理，結(jié)合實際情況，逐條規(guī)范信息化管理

3.1組織管理

2013年醫(yī)院強(qiáng)化了信息領(lǐng)導(dǎo)小組職能，充實了信息科維護(hù)人員，加強(qiáng)維護(hù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實中長期信息化建設(shè)規(guī)劃，按照評審標(biāo)準(zhǔn)完善了信息化職責(zé)與制度，并將職責(zé)、制度匯總行文下發(fā)科室。建立信息使用與溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善應(yīng)急演練流程，分層次進(jìn)行應(yīng)急演練。服務(wù)器系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫購買了正版軟件，各個工作站盡量使用品牌機(jī)帶系統(tǒng)，辦公軟件信息科積極推行用國產(chǎn)金山WPSoffice。

3.2基礎(chǔ)設(shè)施

就機(jī)房新安裝了監(jiān)控攝像頭。醫(yī)院信息系統(tǒng)與辦公系統(tǒng)進(jìn)行了二級安全等級保護(hù)認(rèn)證。

3.3應(yīng)用系統(tǒng)

醫(yī)院信息系統(tǒng)模塊比較齊全，按照標(biāo)準(zhǔn)，基本達(dá)到了要求，所以這方面沒有做投入，按照科室日常需求維護(hù)。

3.4應(yīng)用集成

醫(yī)院系統(tǒng)與成都市醫(yī)保、國家衛(wèi)計委網(wǎng)絡(luò)直報、區(qū)級醫(yī)療平臺都做好接口，按照上級要求日常做。

3.5信息安全

信息系統(tǒng)安全上首先就登陸密碼長度做了強(qiáng)制要求，必須數(shù)字與字母的混合，不能低于6個字符。門診住院醫(yī)生站、護(hù)士站無操作時達(dá)到5分鐘就自動重新回到需再次輸入密碼登陸程序。完善了用戶賬號申請開通、變更、撤銷流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.6信息利用

醫(yī)院自行建立了門戶網(wǎng)站，網(wǎng)站設(shè)置了醫(yī)院動態(tài)新聞、設(shè)備介紹、醫(yī)生坐診、專家介紹等信息，更重要的是設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號功能，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號與醫(yī)院HIS系統(tǒng)無縫對接，并且從數(shù)據(jù)庫里一個號源池取號。同時醫(yī)院建立了現(xiàn)場預(yù)約、電話預(yù)約（接電話人直接將病人信息輸入醫(yī)院預(yù)約掛號系統(tǒng)）、診間預(yù)約等功能，極大化方便病人就醫(yī)。醫(yī)院在門診藥房、門診醫(yī)生診室、B超檢查處建立了智能排隊叫號系統(tǒng)，提供病人一個有序就診環(huán)境。

4、總結(jié)

醫(yī)院對照評審標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合醫(yī)院信息化實際情況逐一規(guī)范，完善制度，規(guī)范流程，自查分為82.2分。專家組來院評審?fù)ㄟ^聽匯報、查看軟件、對照電腦看軟件功能與流程等。當(dāng)場評審情況進(jìn)行了密封。川衛(wèi)辦發(fā)（2014）228號文《四川省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于公布2013年四川省數(shù)宇化醫(yī)院評審結(jié)果的通知》我院通過二級（二星）數(shù)字化醫(yī)院評審。

第9篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)信息化；供電企業(yè)；現(xiàn)代化

中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

信息化是時展的要求，是加快建設(shè)的必經(jīng)之路，是提高各個領(lǐng)域工作效率的有效途徑。我國近幾年電力行業(yè)發(fā)展迅速，為我國建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，隨著信息化在電網(wǎng)領(lǐng)域中的應(yīng)用，為我國電力行業(yè)拓寬了發(fā)展道路。

一、區(qū)域電網(wǎng)的信息化管理措施

近年來，在信息化管理理論的不斷發(fā)展下，管理模式在原有的基礎(chǔ)上得到了創(chuàng)新，電網(wǎng)企業(yè)在信息管理系統(tǒng)中得到了長足的進(jìn)步，信息化的管理模式已經(jīng)應(yīng)用于企業(yè)管理的各個領(lǐng)域。電力企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)管理運用信息化系統(tǒng)主要分為兩個方面，即——送電線路和變電設(shè)備，這兩個系統(tǒng)包括除配電網(wǎng)絡(luò)之外的其他設(shè)備的檢修、維護(hù)、安裝和使用的所有流程；電力企業(yè)自主開發(fā)研究的用電管理營業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)投入使用多年，可以獨立完成用戶用電咨詢服務(wù)、電費計算管理、報裝接電管理、銀行聯(lián)網(wǎng)支付電費及自動催費等所有在營銷管理中的功能。信息化的應(yīng)用不僅在企業(yè)營銷領(lǐng)域，在辦公自動化、財務(wù)管理、安全監(jiān)察、人事勞動管理、計算機(jī)系統(tǒng)管理、綜合信息服務(wù)等方面相繼投運。

首先，在電力領(lǐng)域完成組織機(jī)構(gòu)重建和電網(wǎng)區(qū)域的重新劃分，競價上網(wǎng)、廠網(wǎng)分開、建立電網(wǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部模擬市場的管理模式正在逐漸成為現(xiàn)實，這就意味著我國電力行業(yè)發(fā)展將取消壟斷性質(zhì)，經(jīng)過不斷的改革和完善，已經(jīng)逐步形成一套科學(xué)合理的競爭機(jī)制。為了更好的合理配置電力企業(yè)資源，優(yōu)化組合電力企業(yè)生產(chǎn)元素，科學(xué)合理的利用電能資源，在市場強(qiáng)力競爭中取得明顯優(yōu)勢，就要求供電企業(yè)必須隨時掌握企業(yè)內(nèi)外的發(fā)展信息，才能早日實現(xiàn)全過程的管理、控制，最終實現(xiàn)生產(chǎn)過程的企業(yè)管理信息化和自動化。

供電企業(yè)的獨特性主要有兩個方面：一是供電企業(yè)提供的電能資源不能儲存，電力資源從發(fā)電、供電、用電這三個環(huán)節(jié)，電能資源的生產(chǎn)、提供、銷售基本同時完成，這就要求企業(yè)電網(wǎng)及有關(guān)的信息要做到及時準(zhǔn)確，確保能夠安全供電，減少電能資源不必要的損失。二是供電企業(yè)都是受國家委托按照行政區(qū)域劃分獨家經(jīng)營的，它服務(wù)于整個社會的各個領(lǐng)域，為消費群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、增供擴(kuò)銷，必須以營銷現(xiàn)代化技術(shù)作為支撐平臺。供電領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自動化是為電力系統(tǒng)確保安全和可持續(xù)運行的根本，同時其也受到了電力企業(yè)中各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。最近兩年，我國電力系統(tǒng)應(yīng)用信息化建設(shè)發(fā)展進(jìn)一步加快，在信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源開發(fā)和應(yīng)用、信息化管理、信息安全體系建設(shè)等方面都得到了重大的成果。

同時，信息化的發(fā)展伴隨著企業(yè)電力系統(tǒng)創(chuàng)新的不斷深化，電力企業(yè)的迅猛發(fā)展和信息化技術(shù)在應(yīng)用中不斷提出新的要求，原有的應(yīng)用系統(tǒng)已不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求，這就要求我們要不斷的創(chuàng)新和改進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，管理過程的自動化方面。電網(wǎng)信息化的應(yīng)用層面還有很大的提升空間，在管理手段和信息技術(shù)迅速發(fā)展的今天，信息化已經(jīng)不再是用簡單的計算機(jī)來代替手工工作，不再是將落后的、傳統(tǒng)的管理方式照搬到網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)中，而是要將現(xiàn)代化管理的理念逐漸引進(jìn)到信息化系統(tǒng)管理當(dāng)中，發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術(shù)的優(yōu)勢，按照現(xiàn)代化企業(yè)制度管理的要求建立管理信息系統(tǒng)，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平，進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)展壯大做出積極貢獻(xiàn)。

第二，信息資產(chǎn)戰(zhàn)略程度較低，不能發(fā)揮出整體系統(tǒng)自身的價值。信息資源的合理使用雖然正逐步加強(qiáng)，但是信息系統(tǒng)的各系統(tǒng)方案在執(zhí)行和制定的過程中，仍然需要進(jìn)一步有效的銜接和分工配合；由于一些企業(yè)急于建立自己的獨立功能性應(yīng)用，便忽略信息化平臺的基礎(chǔ)建設(shè)，致使信息化系統(tǒng)整合出現(xiàn)困難，影響電力企業(yè)信息化系統(tǒng)的整體均衡發(fā)展，致使其難以發(fā)揮最大功效。很多信息化系統(tǒng)都存在多次登錄的現(xiàn)象，同時也存在工作人員在不同信息化系統(tǒng)中導(dǎo)出數(shù)據(jù)的情況，這是缺乏對信息資產(chǎn)和人員統(tǒng)一管理應(yīng)用平臺的現(xiàn)象，無法進(jìn)行統(tǒng)一登錄的控制，信息化系統(tǒng)安全性即得不到有效的保證。

第三，低程度的標(biāo)準(zhǔn)化，每個獨立開發(fā)研究的信息化系統(tǒng)在銜接上都存在困難。從整體效果上分析，其無法為電力企業(yè)的決定提供一個務(wù)實、統(tǒng)一、完善的信息總體視圖。信息資源是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性資源，在給予足夠重視的同時，執(zhí)行起來也是困難重重，信息化建設(shè)不完善的現(xiàn)象普遍存在。

第四，完善的信息化系統(tǒng)的安全體系有待建立。信息化系統(tǒng)的安全性大多只停留在設(shè)施建設(shè)上，經(jīng)過研究表明，研發(fā)和管理這兩個環(huán)節(jié)可以導(dǎo)致整個系統(tǒng)出現(xiàn)不可避免的安全問題，且目前研發(fā)使用工具的統(tǒng)一性和用戶桌面管理安全變?yōu)槭滓獑栴}。

二、信息化規(guī)劃的必要性

在信息化的發(fā)展中，可以說信息化規(guī)劃的咨詢是最重要的，以規(guī)劃指導(dǎo)計劃、“戰(zhàn)略引導(dǎo)規(guī)劃”為基礎(chǔ)，多家電力公司已經(jīng)與微軟公司合作開展一些普遍的信息化規(guī)劃工作。當(dāng)前眾多電力企業(yè)信息化的內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)的各專業(yè)已自成體系，其信息化系統(tǒng)的互通互聯(lián)性差，而且電力企業(yè)管理范圍內(nèi)統(tǒng)一或聯(lián)網(wǎng)管理的應(yīng)用系統(tǒng)不多，不可以有效地完成系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)共享，許多信息化系統(tǒng)的實用化程度和應(yīng)用水平不高；信息的收集、研究、分析、深加工、整理等基礎(chǔ)工作投入力度較少，數(shù)字化信息資源的質(zhì)量、數(shù)量和利用工具還不可以全部滿足企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理和輔助決策的要求，這些問題與統(tǒng)一規(guī)劃的不完整都有著密切的聯(lián)系。信息化發(fā)展面臨的這些困擾是多種原因造成的，既有歷史原因，也有管理方面缺陷造成的因素，且在技術(shù)方面也不是很完善。為提高信息化系統(tǒng)的水平，有效解決上述問題，這就需要建立一個完善的信息化規(guī)劃過程。

做好電力企業(yè)信息化應(yīng)用，首先要考慮兩方面的問題。第一是IT技術(shù)融合與企業(yè)需求的問題，以后的IT系統(tǒng)將與企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行緊密結(jié)合。第二是企業(yè)為IT提出的問題，就是如何證明IT系統(tǒng)在企業(yè)應(yīng)用中做到的物有所值，如何使IT系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)自身的價值。這兩個問題對現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展來說，是一個很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時也為企業(yè)的發(fā)展提供了前進(jìn)方向，挑戰(zhàn)中帶來機(jī)遇，是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層面必須關(guān)心和思考的問題。

信息化系統(tǒng)整體規(guī)劃發(fā)展管理咨詢的做法，對于電力企業(yè)應(yīng)用信息化來說，是能夠利用正確的規(guī)劃手段來概述企業(yè)的全局，包括應(yīng)用、業(yè)務(wù)、技術(shù)和信息等多個方面，進(jìn)行信息化價值的描繪與分析，通過正確規(guī)劃最大限度的減小信息化管理軟件在實際運用中出現(xiàn)不能解決的問題。

三、結(jié)語

在企業(yè)管理模式中添加信息化管理系統(tǒng)，對企業(yè)的管理效率提高是具有很大貢獻(xiàn)的，信息化是未來企業(yè)發(fā)展必不可少的元素，是企業(yè)面對日益激烈的市場競爭必不可少的武器，是企業(yè)完善自身體制的最短捷徑，是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

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