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農(nóng)村交通設(shè)施精選(九篇)

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農(nóng)村交通設(shè)施

第1篇:農(nóng)村交通設(shè)施范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路;交通安全;設(shè)施;設(shè)置

在我國的農(nóng)村公路交通安全設(shè)施的設(shè)置過程中,雖然我國制訂了一系列的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范交通安全設(shè)施設(shè)置的配備,但是仍然存在很多問題,比如在公路建設(shè)中就存在技術(shù)等級(jí)低,缺乏建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金等問題。而在行車過程中也出現(xiàn)了許多安全隱患,據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村公路交通事故已經(jīng)占全國全部交通事故半數(shù)以上。駕駛技能差、無證駕駛、酒后駕車、車輛狀況不佳、農(nóng)民交通安全意識(shí)淡薄等是造成事故的大多數(shù)因素,而我國大多數(shù)農(nóng)村公路特別是山區(qū)農(nóng)村公路安全保障等附屬設(shè)施不配套,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,急轉(zhuǎn)彎、陡坡、視距不良、路測(cè)險(xiǎn)要等危險(xiǎn)的路段普遍存在,這就成為人們出行的一個(gè)極大的隱患。我國的農(nóng)村公路交通安全需要系統(tǒng)地從農(nóng)村道路結(jié)構(gòu)、線性及設(shè)施等多方面進(jìn)行綜合治理。下面,我就分別從幾方面具體討論一下這個(gè)問題。

1 農(nóng)村公路安全設(shè)施現(xiàn)狀分析

農(nóng)村公路的安全設(shè)施屬于道路的基礎(chǔ)性設(shè)施,對(duì)排除各種縱、橫向干擾,提高公路服務(wù)水平,防止和減輕事故的嚴(yán)重性等方面都起著重要的作用。其主要包括:警示燈、公里碑、示警樁、防撞護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)牌、減速帶等。這些都是為保障行車和行人的安全必須配備的交通安全設(shè)施,為行人和車輛起到了警示信息、視線誘導(dǎo)和路測(cè)保護(hù)的作用,也減輕了潛在事故的嚴(yán)重程度,在增強(qiáng)道路景觀,提高道路服務(wù)水平等都起到了重要作用。而在我國農(nóng)村公路安全附屬設(shè)施中,縣道和鄉(xiāng)道的安全設(shè)施的設(shè)置完好率基本能達(dá)到百分之五十以上,而村道基本上沒有什么交通安全設(shè)施。

我國的農(nóng)村公路絕大部分是三級(jí)或四級(jí)公路,而在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)還大量存在著等級(jí)以外的農(nóng)村公路,而《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定,在連續(xù)的長陡下坡的路段,不論是何種等級(jí)的公路,都應(yīng)該在危及運(yùn)行安全處設(shè)置避險(xiǎn)車道,不僅如此,還要在下坡的途中實(shí)施相應(yīng)的減速措施。但是在設(shè)施位置方面,我國的農(nóng)村公路相對(duì)于《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的等級(jí)公路而言形式及材料的選擇上都存在著很大的差別,直接導(dǎo)致了實(shí)際位置的選用沒有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),所以就急需加強(qiáng)農(nóng)村公路各個(gè)方面的管理。

2 農(nóng)村公路交通安全設(shè)施的選用及設(shè)置

為了保證農(nóng)村公路上行人和行車的安全,必須設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施,如視線誘導(dǎo)設(shè)施、交通標(biāo)志、路測(cè)防撞設(shè)施及表現(xiàn)等設(shè)施,但是這幾類設(shè)施都存在形式多樣、設(shè)置方法沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問題,針對(duì)農(nóng)村公路設(shè)施設(shè)置的具體特點(diǎn),下面分別對(duì)其進(jìn)行分析和研究:

2.1 路測(cè)防撞設(shè)施

完善的路測(cè)防撞設(shè)施能夠給駕駛員提供一定的行車安全感,也能在引導(dǎo)駕駛視線的同時(shí)起到一定的防護(hù)作用,進(jìn)而大大降低了事故的發(fā)生率。而在路測(cè)防撞設(shè)施的設(shè)置中首先要做到設(shè)置位置的合理準(zhǔn)確,特別是在寬路窄橋或路面及車道寬度發(fā)生變化的路段,可以根據(jù)設(shè)計(jì)行車速度在橋頭引道或?qū)挾茸兓幵O(shè)置20m左右的路測(cè)設(shè)施,起到提醒駕駛員減速慢行通過的作用。在形式的選擇上,我國的農(nóng)村公路一般采用剛性防撞設(shè)施,主要是因?yàn)樗性靸r(jià)低、技術(shù)簡單的優(yōu)點(diǎn)。

2.2 交通標(biāo)志

雖然目前我國的農(nóng)村公路多多少少都設(shè)置了一些交通標(biāo)志,但是這些交通標(biāo)志仍然存在不規(guī)范,不完善的缺點(diǎn),所以應(yīng)當(dāng)綜合考慮農(nóng)村公路的實(shí)際狀況、設(shè)計(jì)車速等因素選取標(biāo)志的設(shè)置和相關(guān)的參數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)。這些交通標(biāo)志的設(shè)置位置要能夠提供足夠的視距給駕駛員以足夠的反應(yīng)時(shí)間,這是交通標(biāo)志設(shè)置的最為基本的要求,也應(yīng)當(dāng)以設(shè)計(jì)車速和駕駛員在不同行車速度下的視距來確定交通標(biāo)志設(shè)置的位置。交通標(biāo)志的形式有很多種,一般農(nóng)村交通標(biāo)志采用柱式即能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求,因?yàn)槲覈霓r(nóng)村車道多為雙向兩車道,交通量不大,路面寬度小,駕駛員行駛的速度較低,不僅如此,柱式結(jié)構(gòu)的交通標(biāo)志造價(jià)低廉且施工方便。為了滿足車輛行駛安全的要求,一般規(guī)定農(nóng)村公路上的交通標(biāo)志距離危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)為20~50m。在設(shè)置過程中,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡缆穼?shí)際情況以及地形條件將標(biāo)志設(shè)置在醒目、無干擾的地方。

2.3 交通標(biāo)線

路面標(biāo)線在交通中起到視線誘導(dǎo)、分割交通的作用,路面標(biāo)線在保障行車安全、規(guī)范交通行為上具有其他交通安全設(shè)施補(bǔ)課替代的作用。因此,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村公路路面寬度允許的條件下設(shè)計(jì)道路中心標(biāo)線,即當(dāng)路面的寬度可以畫兩條機(jī)動(dòng)車道時(shí),為了指示車輛駕駛者應(yīng)設(shè)置道路中心標(biāo)線。

3 農(nóng)村公路交通安全設(shè)施設(shè)置不完善的原因

目前我國的農(nóng)村公路主要有地方政府負(fù)責(zé)投資修建養(yǎng)護(hù),由于各種原因,各地都會(huì)不同程度地存在設(shè)計(jì)不合理、技術(shù)等級(jí)低、邊坡邊溝、道路標(biāo)志等附屬設(shè)施不健全的問題。其原因主要總結(jié)為以下幾點(diǎn):

3.1 重視程度不夠

一直以來,我國高度重視農(nóng)村公路建設(shè),不斷加快通鄉(xiāng)公路、文明生態(tài)村、“村村通”的建設(shè),使鄉(xiāng)村的通行條件得到了極大的改善。但由于歷史原因,作為農(nóng)村公路的重要組成部分的安保工程卻沒有得到相應(yīng)的重視,國家并沒有出臺(tái)相應(yīng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而導(dǎo)致了安全設(shè)施的缺失,也埋下了巨大的安全隱患。

3.2 建設(shè)資金短缺

由于稅改革后,縣級(jí)以下的公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理都是由區(qū)、鄉(xiāng)和村級(jí)投資建設(shè),國家相關(guān)部門給予一定補(bǔ)助。而鄉(xiāng)、村畢竟財(cái)力有限,導(dǎo)致公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)的資金不足,對(duì)民間投資的支持也不夠,建設(shè)資金短缺的問題十分明顯。還有一個(gè)比較重要的問題就是在建設(shè)時(shí)主要的資金都用在了道路長度的延伸上,并沒有用到公路交通安全設(shè)施的設(shè)置上面。

3.3 日常管路不到位,維修養(yǎng)護(hù)不及時(shí)

在我國農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理中,并沒有設(shè)置專業(yè)的養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)和管理人員對(duì)鄉(xiāng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),目前基本處于失養(yǎng)的狀態(tài),而安保設(shè)施的管理更是無人問津,嚴(yán)重導(dǎo)致了交通安全設(shè)施的缺失和損毀,使其得不到及時(shí)的補(bǔ)充和修整。所以,在當(dāng)前農(nóng)村道路硬化和機(jī)動(dòng)車輛急劇增長,農(nóng)村地區(qū)安全意識(shí)比較欠缺的情況下,農(nóng)村公路安全防護(hù)缺失點(diǎn)問題日漸突出。

4 農(nóng)村公路交通安全設(shè)施設(shè)置完善的對(duì)策

國家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范我國農(nóng)村公路交通安全設(shè)施的設(shè)置,首先要做到完善設(shè)施,逐步改善農(nóng)村道路的安全通行條件,然后做到多渠道投資,保證交通安全設(shè)施的投入,要積極主動(dòng),克服困難,千方百計(jì)籌措資金。最后要科學(xué)安排,確保農(nóng)村公路安保工程的穩(wěn)步實(shí)施。

5 結(jié) 語

就目前看來,我國對(duì)農(nóng)村公路交通的重視程度與投入量都在逐年提升,但是在公路交通安全設(shè)施的設(shè)置上仍需要進(jìn)一步的完善與改進(jìn),所以必須在重視國民生命安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行全方面的加強(qiáng)。要結(jié)合地形特征、資金投入、交通流量等多方面的因素,靈活運(yùn)用國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從而在保證日益增長的農(nóng)村交通運(yùn)輸需求的基礎(chǔ)上保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,為我國的新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)增磚添瓦。

參考文獻(xiàn)

第2篇:農(nóng)村交通設(shè)施范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工業(yè)化城鎮(zhèn)化

《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(以下簡稱“三化同步”)。這是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,是對(duì)新形勢(shì)下工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí),對(duì)推動(dòng)“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。2011年底中央農(nóng)村工作會(huì)議繼續(xù)把這一重大戰(zhàn)略思想作為2012年“三農(nóng)”工作的重要指導(dǎo)。作為時(shí)代性、實(shí)用性都很強(qiáng)的農(nóng)村社會(huì)學(xué),有必要對(duì)“三化同步”這一重大社會(huì)背景進(jìn)行深入研究,以期達(dá)到揭示當(dāng)代中國農(nóng)村社會(huì)生活變化、未來發(fā)展趨勢(shì)規(guī)律的目的。

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化越是深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)的支撐作用越明顯

目前,我國的城市化率已超過47%,進(jìn)入了城市化加速發(fā)展時(shí)期;人均GDP已超4000美元,工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展已成為普遍性趨向。在這一趨向中,農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位、支撐作用越發(fā)凸顯出來。這主要表現(xiàn)在,一是解決好13億人的吃飯問題始終是中國最大的政治問題和社會(huì)問題。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)進(jìn)程中,多種因素疊加使得糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品需求呈現(xiàn)剛性增長,確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,使農(nóng)業(yè)更加成為“安天下”的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。到2011年底,我國糧食總產(chǎn)量達(dá)到11424億斤,連續(xù)第五年穩(wěn)定在1萬億斤以上,實(shí)現(xiàn)半個(gè)世紀(jì)以來首次“八連增”,但還沒有擺脫糧食供求緊張的局面。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,一旦出現(xiàn)農(nóng)業(yè)滑坡與國民經(jīng)濟(jì)高速增長“兩碰頭”的情況,就很有可能引發(fā)高通脹等社會(huì)問題。因此,我們必須立足于保證糧食基本自給,立足于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。二是人多地少水更少的狀況使土地等資源的保護(hù)和節(jié)約擺在了更加突出位置。隨著人口的增長和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,人地、人水矛盾進(jìn)一步加劇。據(jù)有關(guān)資料顯示,2000年~2009年,我國人口從12.58億增加到13.35億,而耕地面積從19.24億畝減少到18.23億畝,且減少的大都是良田。水資源形勢(shì)更加嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地水資源的硬約束日益強(qiáng)化。這就要求繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,努力使耕地和水資源發(fā)揮更大效用。三是改變農(nóng)戶數(shù)量多、經(jīng)營規(guī)模小的格局不能伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化自然完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國農(nóng)戶平均經(jīng)營規(guī)模為0.47公頃,而美國為187公頃。小規(guī)模經(jīng)營導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品成本居高不下,小麥、玉米、大豆等大宗農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格普遍高于國際價(jià)格,國外低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口壓力很大,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已連續(xù)多年呈逆差走勢(shì)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn),我們必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。四是解決我國生態(tài)脆弱、農(nóng)業(yè)面臨源污染嚴(yán)重問題,需要一個(gè)長期、漸進(jìn)過程。我國水土流失、土壤和水體污染嚴(yán)重。目前,全國耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量平均僅為1.8%,比歐洲同類土壤低1.5%~3%。我國耕地面積占全球7%,而化肥施用量卻占世界總量的35%,化肥、農(nóng)藥利用率僅有30%~40%,這對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這就要求我們,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境資源保護(hù),積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化越是深入推進(jìn),農(nóng)村這塊“短板”越需補(bǔ)齊

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大而深刻的變化、經(jīng)歷廣泛而復(fù)雜的變革。但是,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依舊明顯,城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱??梢哉f,農(nóng)村越來越成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。農(nóng)業(yè)這塊“短板”補(bǔ)不上、補(bǔ)不齊,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化必然受影響,我國的發(fā)展質(zhì)量必然受影響。這主要表現(xiàn)在,一是拉平公共財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)均等覆蓋,還有很長的路要走。近年來,以公共財(cái)政為主要帶動(dòng)的農(nóng)村醫(yī)療保障、最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度的建立以及九年義務(wù)教育等政策惠及了農(nóng)村。但是,城鄉(xiāng)公共資源分配不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備、基本公共服務(wù)不均等問題仍然比較突出。農(nóng)村居民擁有的義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化設(shè)施等資源,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)居民享有的社區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、消防保障等服務(wù),在農(nóng)村才剛剛起步。城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度總體還是分設(shè)狀態(tài),在標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移、接續(xù)等方面還未接軌。加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,還須付出長期的艱辛努力。二是打破城鄉(xiāng)戶籍壁壘,需要集中攻堅(jiān)。近些年來,許多地方在實(shí)踐中都不同程度地放寬了農(nóng)村人口落戶城市的政策,但城鄉(xiāng)分割的二元戶籍管理制度并沒有根本改變。有的地方,農(nóng)民工需放棄土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán),作為進(jìn)城落戶、與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇的先決條件。應(yīng)當(dāng)看到,戶籍只是一種標(biāo)識(shí),其背后代表了兩種不同的福利體系。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化越是深入推進(jìn),我們就越要打開這種制度壁壘,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,特別是要尊重農(nóng)民在進(jìn)城和留鄉(xiāng)問題上的自主選擇權(quán),有關(guān)就業(yè)、義務(wù)教育、技能培訓(xùn)等政策措施不能與戶口掛鉤。三是解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題,任重而道遠(yuǎn)。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國現(xiàn)有耕地中,中低產(chǎn)田約占2/3,旱澇保收田只有36%左右;全國農(nóng)田有效灌溉面積8.89億畝,占耕地比例不到49%,灌排設(shè)施老化失修,工程不配套,灌溉水有效利用系數(shù)不到0.5。同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和物質(zhì)裝備水平提高,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率剛剛超過50%,大大低于發(fā)達(dá)國家70%~80%的水平。我們必須不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把更多的財(cái)力、人力、物力投向農(nóng)村,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三化同步”,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展。

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化越是深入推進(jìn),農(nóng)民這一群體的影響力越不能忽視

個(gè)體和社會(huì)的關(guān)系問題是整個(gè)社會(huì)學(xué)學(xué)科的基本問題。當(dāng)前,我國的人口結(jié)構(gòu)分布呈現(xiàn)出3個(gè)1/3的特點(diǎn),即有城市戶口、在城里從事二、三產(chǎn)業(yè)的人員占1/3;生活在城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)民工及家屬、務(wù)工經(jīng)商人員占1/3;住在農(nóng)村,靠務(wù)農(nóng)為生的農(nóng)民占1/3。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中,農(nóng)民這一特殊群體的利益需要特別保護(hù),再組織化工作需要特別加強(qiáng)。這主要表現(xiàn)在,一是由土地資源引發(fā)的矛盾凸顯。工業(yè)園區(qū)、鐵路、高速公路、旅游設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生了征地拆遷和失地農(nóng)民問題。據(jù)國土資源部統(tǒng)計(jì),每征用1畝地,就造成1.4個(gè)失地農(nóng)民。如果土地征用補(bǔ)償方式不當(dāng)、標(biāo)準(zhǔn)偏低,失地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障得不到妥善解決,就會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)矛盾。現(xiàn)在,因征地拆遷引發(fā)的和占1/5??梢灶A(yù)見,今后土地資源稀缺性問題更加突出,由土地資源引發(fā)的矛盾將會(huì)更多。二是進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)管理造成的壓力凸顯。目前,全國有2.3億農(nóng)民工,其中有1.5億多外出務(wù)工。他們是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,為我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。但是,這支在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)的大軍,也給城鄉(xiāng)社會(huì)管理構(gòu)成了很大壓力。他們的身份、待遇沒有得到根本解決,一部分人心態(tài)失衡、情緒不滿;他們的合法權(quán)益屢遭侵犯,工資被克扣拖欠、工作條件和勞動(dòng)保護(hù)差等問題比較突出;對(duì)他們的管理和服務(wù)體系還不健全,相關(guān)政策措施還不完善。這些,都是亟需解決的社會(huì)問題。三是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),使得一些農(nóng)民游離于組織之外。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),億萬農(nóng)民“離土又離鄉(xiāng)”,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化問題,一些農(nóng)民游離于組織之外,由單位人變成了社會(huì)人,組織化程度明顯降低,這給社會(huì)管理造成了很大困難。四是即使將來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平很高,仍然會(huì)有數(shù)以億計(jì)的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),生活在農(nóng)村、居住在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入仍會(huì)是農(nóng)民收入的重要組成部分。因此,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,始終是“三化同步”的重要目標(biāo)、“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)。

結(jié)論

第3篇:農(nóng)村交通設(shè)施范文

關(guān)鍵詞:留守兒童;家庭教養(yǎng)方式;社會(huì)學(xué)分析

中圖分類號(hào):C913.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-723X(2012)07-0076-04

一、農(nóng)村留守兒童家庭教養(yǎng)方式類型

家庭教養(yǎng)方式是父母的教育觀念、教育行為及其對(duì)兒童的情感表現(xiàn)的一種組合方式。[1](P98)這種組合方式是相對(duì)穩(wěn)定的,不隨情景的改變而變化,它反映親子交往的實(shí)質(zhì)。[2](p487)家庭教養(yǎng)方式是在父母與孩子的互動(dòng)過程中形成并發(fā)展起來的。這種互動(dòng)的結(jié)果從父母對(duì)兒童的生理養(yǎng)育過程和行為規(guī)范中體現(xiàn)出來。然而伴隨社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市化進(jìn)程加快出現(xiàn)的留守兒童弱勢(shì)群體,正處于人生觀形成的社會(huì)化關(guān)鍵期,卻得不到父母在價(jià)值觀念與行為方式上的引導(dǎo)和幫助,被動(dòng)的以各種監(jiān)護(hù)方式留守農(nóng)村。其留守類型主要有:

1.隔代監(jiān)管型

父母雙方都外出打工,家中爺爺奶奶,或者外公外婆健在的均采用祖輩撫養(yǎng)的隔代監(jiān)管方式,因這種監(jiān)管方式是以血緣和親緣關(guān)系為基礎(chǔ)的,為了彌補(bǔ)父母不在身邊呵護(hù)的缺憾,祖輩往往通過物質(zhì)、生活上的全方位滿足來補(bǔ)償。一般祖輩年紀(jì)偏大,觀念陳舊、文化水平低下、知識(shí)缺乏,沒有時(shí)間和精力,更沒有能力對(duì)兒童進(jìn)行全方位的有效監(jiān)控,導(dǎo)致該監(jiān)護(hù)類型重養(yǎng)不重教,對(duì)兒童精神和道德層面的引導(dǎo)和管束不夠,這就容易給兒童的認(rèn)知和行為方式產(chǎn)生不良的影響。另外,祖輩還承擔(dān)繁重的家務(wù)勞動(dòng),勞動(dòng)時(shí)間的延長也在一定程度上影響了祖輩與孫輩的親子交往,在日?;?dòng)中,祖輩往往表現(xiàn)出順從、妥協(xié),出現(xiàn)親子關(guān)系的不平等化,祖輩在家庭中的權(quán)威地位弱化,影響了家庭教育的實(shí)施以及良好親子關(guān)系的形成。

2.委托代管型

父母雙方都外出打工,把兒童托付給親戚朋友或老師監(jiān)護(hù),這一模式對(duì)留守兒童的生活不會(huì)產(chǎn)生太大的影響。但由于不是自己的子女以及礙于情面,監(jiān)護(hù)人主要關(guān)注兒童的安全,避免各種安全隱患以便向兒童的父母有所交代,對(duì)兒童的行為多數(shù)是采取認(rèn)可的態(tài)度,很少采取太嚴(yán)厲的態(tài)度進(jìn)行約束和管教,更不會(huì)關(guān)注兒童心理和精神層面的需求。同時(shí)監(jiān)護(hù)的親人朋友通常情況下也有與留守兒童年齡相仿的孩子,留守兒童在各種待遇面前,經(jīng)常處于寄人籬下的尷尬境地,即使在這些兒童遭遇了困難和挫折時(shí),也不會(huì)主動(dòng)尋求監(jiān)護(hù)人的幫助,而是壓抑起來,這種父母監(jiān)護(hù)權(quán)的缺失,對(duì)兒童人格的形成和社會(huì)化的發(fā)展都將產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

3.單親監(jiān)管型

這一類型的監(jiān)護(hù)是由父親一方或母親一方單獨(dú)實(shí)施的,兒童主要是與其中的一方生活在一起,多數(shù)情況是與母親生活,而父親長期在外打工。這一監(jiān)護(hù)類型方式的兒童一般生活不會(huì)遇到很大的問題。但卻因家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力缺位,兒童不得不分擔(dān)家務(wù)勞動(dòng),導(dǎo)致不能把全部的時(shí)間和精力花費(fèi)在學(xué)習(xí)上。而在農(nóng)忙時(shí)節(jié),監(jiān)護(hù)人承擔(dān)著照顧家人和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的雙重重任,使其無暇顧及兒童的教育。加之農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中,母親的文化水平一般都較為低下,多數(shù)甚至是文盲,根本無法給予兒童學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)和幫助,兒童在不完整的家庭結(jié)構(gòu)中成長,人格發(fā)展和心理健康維護(hù)易出現(xiàn)問題。

4.自我監(jiān)管型

因不具備上述的監(jiān)護(hù)可能,或因父母沒有找到合適的監(jiān)護(hù)人,一些年齡稍大一點(diǎn)的兒童,就只能自己照看自己,由于缺乏成年人的看護(hù),通常被視為特等弱勢(shì)群體,常常遭受別人的攻擊和欺侮,特別是留守女孩,其安全和健康問題尤為突出。父母長期在外,試圖通過物質(zhì)上的過渡補(bǔ)償來減少內(nèi)疚感,盡其所能滿足兒童物質(zhì)層面的需求,而對(duì)兒童其它方面的需求和關(guān)注卻顯得鞭長莫及,兒童在社會(huì)化的過程中無法享受到父母在價(jià)值觀念和行為方式等方面的引導(dǎo)和幫助。長期的親子分離,影響了父母親在家庭教育中權(quán)威地位的確立。父母親的缺位,家庭教育功能的缺失,使部分留守兒童行為容易失控,有的甚至走上違法犯紀(jì)的道路。

二、留守兒童家庭教養(yǎng)方式的原因分析

留守兒童歸屬于弱勢(shì)群體,其在經(jīng)濟(jì)上、心理上、社會(huì)地位與教育體系中均處于弱勢(shì)地位,在家庭教養(yǎng)中,游離于邊緣地位,成為易以被忽視的邊緣群體。因此就有必要給予這一群體一定的關(guān)注,從不同的層面分析其存在的時(shí)空背景,從社會(huì)學(xué)的視角揭示產(chǎn)生這一教養(yǎng)方式的原因。

1.體制結(jié)構(gòu)的制約

城鄉(xiāng)二元分離的體制,導(dǎo)致我國義務(wù)教育發(fā)展階段的非均衡性,在地域上,甚至在校際之間教育投入和資源的占有都是不平等的,義務(wù)教育階段的非均衡性,以及我國教育體制形成的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度政策法規(guī),使城市兒童與農(nóng)村兒童處于不同的教育制度構(gòu)架中,并享有不均等的教育資源,對(duì)多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員而言,將子女帶在身邊,進(jìn)城上學(xué)是很難實(shí)現(xiàn)的。除現(xiàn)行戶籍制度的限制外,子女進(jìn)城入學(xué)受到很多條件的制約以及需要交付昂貴的借讀費(fèi)用,因無力承擔(dān)高昂的費(fèi)用,很多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工時(shí)無奈只有選擇把孩子留在老家。即使把孩子帶在身邊,也只能送到農(nóng)民工子弟學(xué)校上學(xué),這些地方的教育教學(xué)質(zhì)量明顯偏低,效果得不到保證。于是出現(xiàn)了進(jìn)城的“流動(dòng)兒童”被社會(huì)“邊緣化”,在農(nóng)村的留守兒童被家庭“邊緣化”的現(xiàn)實(shí)情境,弱勢(shì)性和邊緣性成為留守兒童的基本特性。

第4篇:農(nóng)村交通設(shè)施范文

關(guān)鍵詞: 小學(xué)教師 合作共同體 培養(yǎng)培訓(xùn)

2004年底教育部啟動(dòng)了全國中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)項(xiàng)目,一系列關(guān)于教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)的理論與實(shí)踐相繼展開。不管是什么培訓(xùn),采用什么方式,培訓(xùn)的目的都是:培養(yǎng)教師運(yùn)用信息技術(shù)提高教學(xué)質(zhì)量的能力,促進(jìn)教育技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的有效運(yùn)用。本文通過對(duì)江蘇邳州市農(nóng)村小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)現(xiàn)狀的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的不足,進(jìn)而提出與地方大學(xué)合作,由江蘇師范大學(xué)、江蘇教育學(xué)院運(yùn)河分院的多年從事教育技術(shù)能力培訓(xùn)的教師、信息技術(shù)學(xué)學(xué)專業(yè)的學(xué)生與農(nóng)村小學(xué)教師共同構(gòu)建學(xué)習(xí)共同體環(huán)境的設(shè)想。在現(xiàn)有培訓(xùn)的基礎(chǔ)之上,在實(shí)踐共同體內(nèi)開展培訓(xùn),真正提升農(nóng)村小學(xué)教師信息技術(shù)水平,促進(jìn)教育技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用,提高教學(xué)質(zhì)量。

一、教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)的現(xiàn)狀

農(nóng)村小學(xué)由于地理位置、教師的工作壓力等原因,不便于集中學(xué)習(xí),較多地選擇自學(xué)為主的分散學(xué)習(xí)形式。由于是遠(yuǎn)程培訓(xùn),系統(tǒng)僅能統(tǒng)計(jì)學(xué)員的在線時(shí)間,而無法跟蹤學(xué)習(xí)的效果;培訓(xùn)中學(xué)員與指導(dǎo)教師間的交流是非面對(duì)面的,不及時(shí);在線提交作業(yè)的方式,使指導(dǎo)教師無法確認(rèn)其原創(chuàng)性。因此,小學(xué)教師培訓(xùn)后依然難以將理論應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐,培訓(xùn)效果自然不能被肯定。邳州市農(nóng)村小學(xué)教師教育技術(shù)能力現(xiàn)狀:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個(gè)中心學(xué)校,中心學(xué)校下轄10個(gè)以上村小學(xué),分布較廣,大部分村小學(xué)坐落于各鄉(xiāng)村之間,教師之間溝通不便;學(xué)校硬件資源欠缺,教師的信息技術(shù)水平較低,多數(shù)教師不能簡單操作,更談不上利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)資源教學(xué)和學(xué)習(xí);使用多媒體教學(xué)時(shí)數(shù)較少(每周1節(jié)),通過課堂觀察發(fā)現(xiàn)教師使用多媒體教學(xué)的效果不佳;教師參加省市縣各級(jí)部門組織的教育技術(shù)能力培訓(xùn)活動(dòng),但由于培訓(xùn)缺乏后續(xù)的效果跟蹤,培訓(xùn)結(jié)束后一切隨之結(jié)束,培訓(xùn)效果不佳。由此可見,在日常教學(xué)實(shí)踐中更好地應(yīng)用信息技術(shù)是一個(gè)長期持續(xù)的實(shí)踐活動(dòng),需要在教學(xué)中不斷地提高教師的信息技術(shù)技能,豐富和發(fā)展教師的教學(xué)理念。通過構(gòu)建教師學(xué)習(xí)共同體,使成員自發(fā)組成一個(gè)團(tuán)體,進(jìn)行共同的學(xué)習(xí)活動(dòng),在活動(dòng)中成員間通過“深度會(huì)談”了解差異,互相幫助,共享資源,實(shí)現(xiàn)共同成長。

二、學(xué)習(xí)共同體的含義及特點(diǎn)

學(xué)習(xí)共同體指的是一個(gè)由學(xué)習(xí)者、專家和同伴構(gòu)成的群體,他們有共同的興趣和目標(biāo),并在一定的環(huán)境下針對(duì)同一個(gè)問題主動(dòng)地展開討論和協(xié)作對(duì)話的學(xué)習(xí)組織。共同體成員間有著共同的事業(yè),所有成員都認(rèn)可并追求共同的目標(biāo);在學(xué)習(xí)過程中,每個(gè)人都擔(dān)當(dāng)不同的責(zé)任,充分發(fā)揮自己的專長,最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于成果的共享,即共同體中既相互合作又有成員互動(dòng)還有同伴之間的相互切磋,以及新手在旁邊靜靜地觀看。在農(nóng)村小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)中,他們迫切需要的就是通過持續(xù)的實(shí)踐方式強(qiáng)化信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和能力的提高。我們建構(gòu)的實(shí)踐共同體除了具備一般特性以外,還具備連續(xù)性和實(shí)踐性兩個(gè)特性。連續(xù)性:強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的連續(xù)。以往的階段性培訓(xùn)能達(dá)到一定的效果,但是教學(xué)信息化的過程是一個(gè)隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和革新,教學(xué)理念也在實(shí)踐過程中不斷革新的過程。實(shí)踐教學(xué)不可能隨著培訓(xùn)結(jié)束而結(jié)束,教師需要在實(shí)踐教學(xué)中持續(xù)不斷地更新知識(shí)、理念和能力。實(shí)踐性:強(qiáng)調(diào)實(shí)踐活動(dòng)。從實(shí)踐中學(xué)的思想是受美國學(xué)者杜威的“從做中學(xué)”的啟發(fā)。在農(nóng)村小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)中,從實(shí)踐中學(xué)是關(guān)鍵,讓教師在實(shí)踐教學(xué)中真正理解學(xué)會(huì)所培訓(xùn)的內(nèi)容,明白什么是信息化的教學(xué),如何使用技術(shù)達(dá)到教學(xué)的信息化。

三、農(nóng)村小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)實(shí)踐共同體的構(gòu)建設(shè)想

設(shè)想農(nóng)村小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)實(shí)踐共同體的人員由農(nóng)村小學(xué)教師、江蘇師范大學(xué)教育技術(shù)系、運(yùn)河高等師范的高年級(jí)學(xué)生(助手)及多年從事教育技術(shù)能力培訓(xùn)的教師組成。實(shí)踐共同體成員間有著共同的目標(biāo)和任務(wù):以國家遠(yuǎn)程教育技術(shù)能力培訓(xùn)資源,邳州市教育資源庫為基礎(chǔ),農(nóng)村小學(xué)教師通過對(duì)資源的學(xué)習(xí),接受學(xué)生和專家面對(duì)面的指導(dǎo)和交流,在實(shí)踐教學(xué)中全面應(yīng)用所學(xué)信息技術(shù),實(shí)踐培訓(xùn)內(nèi)容,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。根據(jù)人員組成的不同和依賴的資源不同,我們建立如下幾種實(shí)踐共同體。

1.基于網(wǎng)絡(luò)資源的實(shí)踐共同體?;诰W(wǎng)絡(luò)資源的實(shí)踐共同體重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)資源在實(shí)踐共同體中發(fā)揮的作用。在共同體中,網(wǎng)絡(luò)為教師的共同學(xué)習(xí)提供一個(gè)學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)。教師利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí),能保證享受一流的教育資源的機(jī)會(huì)均等;縮小地域差異,實(shí)現(xiàn)資源共享;教師之間、教師與專家和學(xué)生之間通過培訓(xùn)網(wǎng)的互動(dòng)欄目、或是通過郵件、QQ、MSN等交流工具相互合作與交流,促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)教師個(gè)體進(jìn)行持續(xù)的學(xué)習(xí)反饋和反思。這對(duì)推動(dòng)教師學(xué)習(xí)共同體的形成、促進(jìn)教師教育技術(shù)能力的培養(yǎng)等有重要的作用。

2.以專家指導(dǎo)為主的實(shí)踐共同體。以專家為主的實(shí)踐共同體是由多年從事培訓(xùn)工作的專家和農(nóng)村小學(xué)教師共同構(gòu)成的團(tuán)體。在這個(gè)團(tuán)體中,專家根據(jù)教師在培訓(xùn)中及其專業(yè)發(fā)展的需要,在教師的觀念和行動(dòng)上給予專業(yè)支持,同時(shí)從小學(xué)教育實(shí)踐中獲取理論研究的素材和案例;教師在專家的指導(dǎo)下,開展學(xué)習(xí)和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),從而形成教師與專家之間相互溝通協(xié)作、相互影響的關(guān)系。

3.基于項(xiàng)目合作的教師學(xué)習(xí)共同體?;陧?xiàng)目合作的教師學(xué)習(xí)共同體是,鼓勵(lì)教育技術(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)生積極開展有利于農(nóng)村小學(xué)教育技術(shù)能力培訓(xùn)的項(xiàng)目申報(bào)和研究,并把項(xiàng)目帶到實(shí)踐學(xué)校,和農(nóng)村小學(xué)教師組成基于項(xiàng)目合作的實(shí)踐共同體,調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生的積極性。項(xiàng)目研究的過程就是師生之間交流合作的過程。

總之,基于實(shí)踐共同體的農(nóng)村教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)并不同于以往的階段性培訓(xùn)。通過輔導(dǎo)者持續(xù)的輔導(dǎo)、交流和幫助使農(nóng)村小學(xué)教師學(xué)會(huì)信息技術(shù),并準(zhǔn)確地在教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù),發(fā)揮信息技術(shù)在教學(xué)中的作用,提高教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)教學(xué)改革。

參考文獻(xiàn):

[1]陳曉新,雷丹.基于建構(gòu)主義的成人學(xué)習(xí)環(huán)境探析.中國成人教育,2009(5).

第5篇:農(nóng)村交通設(shè)施范文

一、農(nóng)村留守兒童家庭教育缺失的重要表現(xiàn)

普遍認(rèn)為良好的教養(yǎng)方式有四個(gè)要件,即依戀、監(jiān)督、辨識(shí)子女的偏差行為、懲罰。農(nóng)村留守兒童的父母常年在外,孩子對(duì)他們依靠和傾訴、監(jiān)督鞭長莫及,在有限的見面時(shí)間中,無法辨識(shí)子女是否有偏差行為,長期無法陪伴孩子心存愧疚,不舍懲罰。留守兒童的父母在良好教養(yǎng)方式的四個(gè)方面都無法盡責(zé),如此造成其家庭教育嚴(yán)重缺失。

(一)生活照料不周

突出表現(xiàn)在留守女孩子生理衛(wèi)生知識(shí)指導(dǎo)缺失上。由于父母雙方特別是母親位置的缺位,使一些留守女孩子生理衛(wèi)生方面關(guān)懷和指導(dǎo)缺失。14周歲左右的女孩子生理和身體正處于快速發(fā)育和變化的時(shí)期,她們更需要得到學(xué)校和家庭,特別是母親在生理衛(wèi)生知識(shí)方面的關(guān)懷和教導(dǎo)。但是,由于父母外出打工不在身邊,加上農(nóng)村學(xué)校對(duì)這方面的課程重視程度不夠,一些留守女孩子在生理變化出現(xiàn)時(shí)表現(xiàn)出極大的恐慌和不安,不知所措。

(二)安全保護(hù)難全

留守兒童的安全防護(hù)問題主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是外界對(duì)他們的傷害。監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)意識(shí)薄弱,兒童防護(hù)能力弱,農(nóng)村留守兒童極易受到意外傷害,觸電、溺水、害、交通事故、犯罪多發(fā),甚至成為侵害對(duì)象。公安部門數(shù)據(jù)顯示,被拐賣兒童群體中,第一位是流動(dòng)兒童,第二位是留守兒童。二是留守兒童由于父母常年在外,情感上得不到滿足,心理失衡、道德失范、行為失控等難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。

(三)學(xué)習(xí)信心失落

調(diào)查顯示,留守兒童學(xué)習(xí)成績及教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童,僅有2%的學(xué)生成績優(yōu)秀。中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的研究顯示,小學(xué)低年級(jí)留守兒童中,膽小怕事、課堂不敢回答問題的占75?G以上;我們可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)留守兒童的行為習(xí)慣較差、對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣、不愿參加活動(dòng)、自卑心理嚴(yán)重、生活無聊而空虛。

二、農(nóng)村留守兒童家庭教育缺失對(duì)個(gè)體的制約

(一)個(gè)體“社會(huì)化”進(jìn)程受阻

在社會(huì)學(xué)中,社會(huì)化是一個(gè)從生物人向社會(huì)人的轉(zhuǎn)變的過程,更是一個(gè)內(nèi)化社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)角色技能、適應(yīng)社會(huì)生活的過程。家庭是個(gè)體接觸的第一個(gè)社會(huì)環(huán)境,也是一個(gè)人社會(huì)化的開端。在個(gè)體早期社會(huì)化中,家庭教育對(duì)個(gè)人觀念,心理和行為習(xí)慣會(huì)發(fā)生潛移默化的影響,為個(gè)人社會(huì)化奠定基礎(chǔ)。農(nóng)村留守兒童由于缺失家庭教育,使感情和愛的培養(yǎng)這一社會(huì)化最重要的過程得不到保障,而深刻影響其社會(huì)化進(jìn)程。

(二)刻板“標(biāo)簽”難以撕下

標(biāo)簽是人們對(duì)自我形象的界定和產(chǎn)生。自我形象是透過與他人互動(dòng)而產(chǎn)生的,而他人的標(biāo)簽則是一個(gè)重要的因素。當(dāng)一個(gè)人被一種詞語名稱貼上標(biāo)簽時(shí),他就會(huì)做出自我印象管理,使自己的行為與所貼的標(biāo)簽內(nèi)容一致。缺乏良好家庭教育的農(nóng)村留守兒童會(huì)在學(xué)校或社會(huì)生活中受到偏見與歧視,當(dāng)被認(rèn)為是沒人管的“野孩子”時(shí),他們會(huì)更加自卑、墮落、自我放棄,對(duì)人們的評(píng)論做出一致的反應(yīng),逐漸與標(biāo)簽描述相一致。如此就會(huì)使留守兒童問題進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán),要去掉這種標(biāo)簽難上加難。

(三)向往城市的“窮二代”

由于家庭教育的缺失,使得他們只能孤獨(dú)寂寞地成長,享受不到來自父母的關(guān)愛和親情,過早地體會(huì)生活的辛酸和物質(zhì)匱乏的壓力。由于父母背井離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工,留守兒童對(duì)城市的認(rèn)同和向往傾向較明顯。城鄉(xiāng)落差讓一些留守兒童感到社會(huì)不公而形成壓抑、煩悶、消極厭世的社會(huì)心理,難以形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,成為向往都市卻無法改變現(xiàn)實(shí)的“窮二代”的主力軍。

三、農(nóng)村留守兒童家庭教育缺失對(duì)社會(huì)的影響

(一)不利于家庭關(guān)系的和諧發(fā)展

角色定位是家庭教育的邏輯起點(diǎn),直接影響和諧家庭關(guān)系的建立。從角色理論出發(fā),留守兒童家庭中經(jīng)常存在角色沖突型、溺愛角色型、過度角色化三種不和諧的關(guān)系。社會(huì)由家庭組成,家庭關(guān)系對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定是十分重要的,家庭教育的重要環(huán)節(jié)就是要建立和諧的家庭、親子關(guān)系。

(二)社會(huì)失范行為與越軌行為增加

由于沒有受到健全的家庭教育,有著逆反心理的農(nóng)村留守兒童非常容易發(fā)生失范行為,不加正確引導(dǎo),他們就會(huì)出現(xiàn)思維上的混亂與行為上的偏差,進(jìn)而背離家庭期待與社會(huì)預(yù)期。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),我國未成年人犯罪案件及未成年人受侵害案件多發(fā)于農(nóng)村,社會(huì)越軌行為增加且出現(xiàn)低齡化的趨勢(shì),不利于社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

(三)留守兒童自成亞文化群體

青少年很容易結(jié)合在一起形成同輩群體,構(gòu)建特有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)留守兒童同輩群體而言,父母監(jiān)護(hù)缺位,留守兒童行為自主性強(qiáng),他們?cè)诔休d文化上與社會(huì)主流文化相背離,部分留守兒童沒有勞動(dòng)習(xí)慣而好逸惡勞。當(dāng)留守兒童同輩群體形成社會(huì)中的亞文化群體與主流價(jià)值觀相背離時(shí),必將給國家人才的培養(yǎng)帶來極大的負(fù)面影響,甚至加劇越軌行為,阻礙社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

第6篇:農(nóng)村交通設(shè)施范文

根據(jù)剛剛的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生信息管理暫行辦法》,實(shí)名制是指享受營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助的學(xué)生需要提供個(gè)人有效身份證件或經(jīng)縣級(jí)政府指定部門審核的有效證明,以便準(zhǔn)確掌握學(xué)生信息的管理制度。實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),是指為有效實(shí)施實(shí)名制管理建立的信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)利用現(xiàn)有的學(xué)籍管理系統(tǒng),遵循“準(zhǔn)確、完整、實(shí)用、夠用”原則,能夠接口開放、充分兼容、數(shù)據(jù)共享。信息采集應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)工作。所有享受營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助的學(xué)生信息必須進(jìn)入系統(tǒng)管理。

實(shí)名制學(xué)生信息包括學(xué)生基本信息、學(xué)?;拘畔?、報(bào)表信息等。實(shí)名制學(xué)生信息實(shí)行分級(jí)錄入、分級(jí)審核。學(xué)校和學(xué)生基本信息由學(xué)校負(fù)責(zé)組織采集和錄入,經(jīng)系統(tǒng)和審核,報(bào)縣級(jí)教育部門確認(rèn)入庫。在初始使用實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)錄入當(dāng)前所有在校學(xué)生的基本信息。在每年9月20日之前,學(xué)校應(yīng)完成新生信息的錄入與核對(duì)工作。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生基本信息變動(dòng)情況,及時(shí)在系統(tǒng)中更新。學(xué)校于每年9月25日前按照實(shí)名制學(xué)生信息管理的要求上報(bào)常規(guī)報(bào)表至縣級(jí)學(xué)生營養(yǎng)辦。由縣、市審核匯總后報(bào)省級(jí)學(xué)生營養(yǎng)辦,各地省級(jí)學(xué)生營養(yǎng)辦于每年10月中旬前將電子數(shù)據(jù)和書面報(bào)表匯總上報(bào)教育部、財(cái)政部。教育部、財(cái)政部復(fù)核后,對(duì)各地營養(yǎng)改善補(bǔ)助資金進(jìn)行撥付。

目前,實(shí)名制學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展如下:

1.2012年5月2日,教育部教育管理信息中心與基礎(chǔ)一司、全國學(xué)生營養(yǎng)辦、學(xué)生資助管理中心召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),開發(fā)單位進(jìn)場(chǎng)開發(fā)。

2.教育部教育管理信息中心將數(shù)據(jù)采集指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表以簽報(bào)形式送基礎(chǔ)一司、基礎(chǔ)二司、全國學(xué)生營養(yǎng)辦、學(xué)生資助管理中心征求了修改意見,并將修改意見體現(xiàn)到系統(tǒng)設(shè)計(jì)中。

3.2012年5月18日,召開了學(xué)籍業(yè)務(wù)專家研討會(huì),進(jìn)一步征求對(duì)數(shù)據(jù)采集指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和系統(tǒng)原型設(shè)計(jì)的意見。

4.2012年6月1日,教育部教育管理信息中心向基礎(chǔ)一司、全國學(xué)生營養(yǎng)辦匯報(bào)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展情況,確定了系統(tǒng)一期試點(diǎn)的工作安排,并同步進(jìn)行學(xué)籍管理辦法、電子學(xué)籍管理辦法、系統(tǒng)管理辦法的編寫等配套工作。

第7篇:農(nóng)村交通設(shè)施范文

關(guān)鍵詞:中小城市;道路交通規(guī)劃;道路優(yōu)化設(shè)計(jì);公共交通規(guī)劃

中圖分類號(hào):C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的帶動(dòng)下,中小城市與大城市一樣面臨著來自交通擁堵與環(huán)境惡化的壓力,但是由于在發(fā)展背景與客觀條件方面有著顯著的差異,中小城市如果照搬大城市的發(fā)展模式,則效果欠佳,甚至可能導(dǎo)致資源的巨大浪費(fèi)。因此,分析中小城市交通和研究改善對(duì)策必須根據(jù)中小城市獨(dú)特的發(fā)展背景與實(shí)際情況。

一、中小城市的城市特征

(一)、城市空間布局特征

中小城市土地利用模式同大城市截然不同。大城市土地開發(fā)強(qiáng)度大,綜合功能完善;中小城市的土地開發(fā)強(qiáng)度一般比較低,建筑密度也較低,即便是開發(fā)強(qiáng)度較高的地區(qū)功能也非常單一,而且很多用地富裕的城市片面追求建設(shè)新城區(qū)或經(jīng)濟(jì)和技術(shù)開發(fā)區(qū)以擴(kuò)大城市建設(shè)面積,開始“攤大餅”式的城市用地發(fā)展模式。而受到自然環(huán)境限制,建設(shè)用地資源緊缺的中小城市,城市發(fā)展格局才會(huì)呈現(xiàn)出群組形態(tài)。實(shí)踐表明,中小城市的開發(fā)密度過低不利于公共交通的運(yùn)營,開發(fā)密度過高又會(huì)引起客流過于集中,降低公交服務(wù)水平。

中小城市早期往往是依靠過境公路或鐵路場(chǎng)站發(fā)展而來。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市用地面積逐步擴(kuò)大,由此帶來公路或鐵路場(chǎng)站兩側(cè)嚴(yán)重城市化,漸漸呈現(xiàn)出以過境公路或鐵路場(chǎng)站為軸線的發(fā)展模式。這種發(fā)展模式帶來的是交通事故頻發(fā),噪音、尾氣及揚(yáng)塵等環(huán)境污染嚴(yán)重,且隨著機(jī)動(dòng)車出行的增加也將對(duì)城市交通的組織與管理帶來問題。

(二)、歷史及自熱背景特征

歷史及自然資源是中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)因素之一,中小城市由于街道狹窄、城區(qū)河流等客觀因素的存在,造成城市搬遷困難,限制了城市用地以及交通設(shè)施的建設(shè)。

二、中小城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)分析

(一)、出行特征

中小城市受城市用地范圍的限制,居民出行規(guī)律同大城市相比較就有以下幾點(diǎn)不同:

1、出行距離較短,一般在2~5km范圍內(nèi),且以步行、自行車(包含電動(dòng)車)和摩托車為主。這幾類出行方式的出行量占總出行量的70%以上,公交出行所占比重約10%,具體比例如表1所示。

表1不同中小城市居民出行方式比例(%)

2、學(xué)生出行占據(jù)公交客流較大比重。此外,由于工作距居住地近,午間易出現(xiàn)回程高峰,因此,一般會(huì)出現(xiàn)早、中午下班、中午上班、晚4個(gè)高峰時(shí)段(午間高峰有兩個(gè)時(shí)段),并且中小城市人均出行次數(shù)要高于大城市。

3、周邊村鎮(zhèn)出行比例突出,然而農(nóng)村客運(yùn)需求增長與城鄉(xiāng)公交建設(shè)之間、城鄉(xiāng)公交一體化與交通管理之間的矛盾突出。在經(jīng)濟(jì)水平得以提高和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快后,消費(fèi)、看病、出游等生活性出行大大增加,城鄉(xiāng)間的聯(lián)系日益加強(qiáng),農(nóng)村公交開始得到發(fā)展。

(二)、中小城市客運(yùn)交通模式分析

1、私人小汽車的發(fā)展

對(duì)中小城市,雖然政府鼓勵(lì)和扶持公共交通發(fā)展,以提高城市上地和資金的使用效率,方便廣大市民出行,但客觀上由于這類城市規(guī)模較小,公共交通難以吸引大景乘客而形成規(guī)模經(jīng)營。因此,中小城市未來必然而且合理的客運(yùn)交通模式是公共交通方式與步行、自行車、摩托車、私人小汽車等個(gè)人交通方式并存互補(bǔ),且以個(gè)人交通方式占優(yōu)。私人小汽車的擁有率和使用率將大大高于大城市。

2、城市公共交通的位置

在中小城市,自行車、摩托車、助動(dòng)車等個(gè)人交通工具在發(fā)展到一定水平時(shí),其中的一部分會(huì)轉(zhuǎn)化為私人小汽車,一部分應(yīng)考慮引導(dǎo)到公共交通上。中小城市限于自身的條件,公共交通可能不會(huì)成為人們出行選擇的主要方式。但是對(duì)于人口超過10萬人、半徑超過2km的中小城市,公共交通應(yīng)仍然作為一種重要交通設(shè)施和手段加以建設(shè)和發(fā)展。

3、自行車交通的作用

自行車是一種非常經(jīng)濟(jì)、方便的門到門的個(gè)人代步交通工具。當(dāng)?shù)缆坊A(chǔ)設(shè)施不完備、公共客運(yùn)服務(wù)水平又低時(shí),自行車交通在城市客運(yùn)交通中顯示出不可替代的優(yōu)越性。

(三)、適應(yīng)小汽車時(shí)代的路網(wǎng)規(guī)劃

隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,小汽車正悄悄走近尋常百姓。中小城市建設(shè)應(yīng)該充分考慮到這一趨勢(shì),從城市布局、功能分區(qū)、小區(qū)建設(shè)、道路網(wǎng)規(guī)劃以及停車場(chǎng)的布置等方面,全而系統(tǒng)地研究考慮。尤其是城市道路網(wǎng)及停車場(chǎng)的建設(shè)方面,要求能夠適應(yīng)小汽車時(shí)代交通的需要。

1、大型公建布局模式

大中小城市習(xí)慣上都將吸引大量人流、車流的大型公建集中布置在道路交叉口四周,形成所謂“四大金剛”。中小城市的交通幾乎完全是平面交通,機(jī)動(dòng)車流、自行車流、行人流都在道路的同一平面空間內(nèi)流動(dòng)。到了交叉路口,各種交通流匯集在同一平面內(nèi)穿插、交織、沖突,形成難于疏解的“結(jié)”。這種情況下,商業(yè)(文化、娛樂、餐飲)功能與交通功能重疊,使本已十分緊張的交叉路通狀況雪上加霜。如果將傳統(tǒng)的交叉口點(diǎn)式集聚模式改為路段集聚模式,則可大大減輕交叉口的交通壓力,又有利于大型公建增加營業(yè)和活動(dòng)空間,集散更多的顧客。

2、道路網(wǎng)布局模式

如前所述,中小城市可能而且合理的交通結(jié)構(gòu)是各種交通方式并存互補(bǔ),以個(gè)人交通為主,同時(shí)必須有公共交通輔助的模式。其交通系統(tǒng)必須相互銜接但又互不干擾。為此,需要有與之相適應(yīng)的道路網(wǎng)設(shè)施。

三、中小城市公交規(guī)劃

(一)、線網(wǎng)規(guī)劃

中小城市公交線網(wǎng)規(guī)劃分為城市公交線網(wǎng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)規(guī)劃兩部分。在線網(wǎng)規(guī)劃前應(yīng)統(tǒng)一經(jīng)營管理權(quán),針對(duì)不同類別的公交線網(wǎng)制定出符合各自運(yùn)行情況的規(guī)范章程;在線路經(jīng)營上可采取拍賣模式,建立“冷”、“熱”公交線路差別補(bǔ)貼制度,必要時(shí)可針對(duì)“熱”線收取一定的“熱”線使用費(fèi)以補(bǔ)貼“冷”線經(jīng)營,培育出有序發(fā)展的公交市場(chǎng),為城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)打好客流基礎(chǔ)。

(二)、場(chǎng)站規(guī)劃

由于我國早期的城市規(guī)劃對(duì)城市公共交通發(fā)展欠缺考慮以及中小城市對(duì)于城市建設(shè)用地控制不力,導(dǎo)致公共交通設(shè)施用地規(guī)劃不足以及原本屬于的用地部分被分割侵占,給現(xiàn)實(shí)公共交通規(guī)劃與管理帶來諸多麻煩。因此,針對(duì)新建城區(qū)或開發(fā)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)公共交通設(shè)施用地的規(guī)劃、審批及監(jiān)管力度。在設(shè)施規(guī)劃層面應(yīng)具有足夠的前瞻性,確保未來城市發(fā)展所需的公共交通設(shè)施用地面積,合理劃分區(qū)域內(nèi)公共交通設(shè)施用地區(qū)位;在城市公共交通設(shè)施用地的審批層面應(yīng)給予最大的方便,確保城市公共交通設(shè)施用地能夠及時(shí)快捷的劃撥到位;在城市公共交通設(shè)施用地的監(jiān)管層面應(yīng)做到關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止用地屬性變更情況的發(fā)生。

四、中小城市道路的優(yōu)化設(shè)計(jì)

(一)、道路特色設(shè)計(jì)

隨著人們生活水平的不斷提高,市民對(duì)于文化生活的需求也越來越多元化,其中也包含了城市形象的個(gè)性化需求。因此在街道規(guī)劃設(shè)計(jì)中要尊重自然、尊重歷史并突出特色,注重城市整體形象的塑造。塑造城市形象應(yīng)利用好城市的自然條件,尊重城市自然形成的地形條件,這樣既經(jīng)濟(jì)又可創(chuàng)造地方特色。中小城市道路設(shè)計(jì)要反映交通性、生活性及游覽性等各種功能。中小城市道路設(shè)計(jì)要注意與周圍環(huán)境相和諧。

(二)、道路線形優(yōu)化設(shè)計(jì)

道路線形設(shè)計(jì)直接關(guān)系到道路的使用質(zhì)量和交通運(yùn)輸狀態(tài)。良好的線形設(shè)計(jì),不僅為城市交通運(yùn)輸提供安全迅速便利的條件,而且也能與沿線兩側(cè)自然環(huán)境和景色相融合,以消除乘客路途的疲勞。從景觀和安全觀點(diǎn)來看,用較大半徑的圓弧曲線,要比漫長的直線和短線為佳,除了主干線道路和交通性干道不宜采取較多的轉(zhuǎn)折外,一般的道路都可以采用適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)折,設(shè)置較大的曲線,使沿線兩側(cè)建筑物,自然景色有所變化,以消除長直線的單調(diào)感,解除司機(jī)的疲勞,遏止交通事故的發(fā)生。

結(jié)束語

總而言之,二十一世紀(jì)的首個(gè)10年,中國的各大城市紛紛進(jìn)入堵車時(shí)代,接踵而至的霧霾天氣又一次席卷各大城市,發(fā)展公共交通再次成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。中小城市作為中國城市發(fā)展的又一陣地,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各大城市的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尋求符合自身發(fā)展的城市規(guī)劃與交通規(guī)劃和建設(shè)經(jīng)驗(yàn),真正做到優(yōu)先發(fā)展公共交通交通系統(tǒng),科學(xué)引導(dǎo)交通出行。

參考文獻(xiàn)

第8篇:農(nóng)村交通設(shè)施范文

目前在國家政策的支持下,農(nóng)村公路得到了大力的修建,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村車輛也越來越多,農(nóng)村道路狀況空前增加。隨著發(fā)展農(nóng)村道路管理政策亟待實(shí)施,許多道路偏于狹窄,道路交通安全設(shè)備缺乏,道路指示標(biāo)志過少甚至沒有。當(dāng)遇到交通問題時(shí),多半是大家私下解決,很多人的利益得不到保證,真正的安全隱患也得不到消除,這些都是目前農(nóng)村道路管理中存在的問題,需要落到實(shí)處,得到解決。

二、農(nóng)村道路交通車輛管理工作中的難點(diǎn)探索

在多年的道路交通安全管理工作中遇到了許多管理上的難點(diǎn),長期以來未能解決,導(dǎo)致成為了交通管理工作中久攻不克的“頑癥”,歸結(jié)起來有以下幾點(diǎn):

(一)基層交警警力不足。由于許多農(nóng)村地區(qū)地處偏遠(yuǎn),國家部門根本考慮不到這么仔細(xì),往往交通部門只有一兩個(gè)交警。

(二)編制出現(xiàn)負(fù)增長,在很多農(nóng)村地區(qū),民警職位調(diào)到頻繁,大隊(duì)人員不斷的調(diào)換,往往安排并不合理,使部門實(shí)際人數(shù)越來越少。使部門警力編制出現(xiàn)了負(fù)增長。

(三)經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)“短腿”現(xiàn)象。經(jīng)費(fèi)管理體制有待理順,經(jīng)費(fèi)非常困難。根據(jù)預(yù)算核發(fā)每年的經(jīng)費(fèi),許多地方部門除去發(fā)放工資、水電費(fèi)、燃料費(fèi)等其他必須支出的項(xiàng)目后,剩余經(jīng)費(fèi)很少,根本沒有金錢投入到地方管理當(dāng)中。只能力保個(gè)人經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)的開支,交通設(shè)施、交通工具、通訊工具、網(wǎng)絡(luò)、裝備等基本建設(shè)無錢購建,路面監(jiān)控等更是無力顧及。

(四)農(nóng)村道路交通車輛管理失管、漏管。農(nóng)村道路交通車輛管理工作無法形成齊抓共管的局面,單靠地方交警根本無法解決。農(nóng)村道路車輛管理工作中的種種難題,因?yàn)榈胤浇?jīng)費(fèi)不足、部門人手不足、許多政策落不到實(shí)處等問題,地方?jīng)]有根本性的解決辦法。同時(shí)縣委政府各職能部門并沒有履行相關(guān)的職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村道路交通車輛管理工作重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不到位,沒有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前道路交通車輛管理工作的重要性,對(duì)道路交通事故產(chǎn)生一種僥幸心理,沒有引起高度重視。

三、農(nóng)村道路交通管理中公路隱患排查工作難點(diǎn)

道路交通管理工作中的公路安全隱患整治和排查工作一直在實(shí)施開展,然而年年整治都依然存在,究其原因有三:

(一)由于我國的社會(huì)主義建設(shè)正在進(jìn)行,農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)還未完善,許多村鎮(zhèn)還沒有通公路,為此每一年政府都投入資金來開路,全國新開通的農(nóng)村道路在逐年增加,但是這些逐年增加的公路里程卻沒有配套的交通設(shè)施,而且政府部門追求的只是達(dá)到開通公路的目標(biāo),卻沒有維修和增設(shè)交通設(shè)施的觀念。

(二)由于地放財(cái)政收入較低,對(duì)新開通的公路沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行維護(hù)和治理,無力增設(shè)相關(guān)的標(biāo)志標(biāo)牌。并且許多臨山道路因自然環(huán)境而被破壞,導(dǎo)致通行能力降低而引發(fā)道路交通事故。

四、道路交通車輛安全宣傳工作的難點(diǎn)

(一)道路交通車輛安全宣傳教育工作已經(jīng)展開,并已經(jīng)取得了一定的效果,但是并沒有引起人們的高度重視,多數(shù)認(rèn)為事不關(guān)己,甚至看著其他人因車輛不符合上道要求而引起交通事故受傷也無憂患意識(shí),無車輛合格要求對(duì)交通安全的重要意識(shí)。

(二)單靠交警部門的宣傳,顯然勢(shì)單力簿,影響力較小,特別是教育行政管理部門、宣傳部門不直接參與,我們應(yīng)該加大車輛管理宣傳工作,形成齊抓共管的社會(huì)化交通車輛合格上道的宣傳教育的良好局面。

五、面對(duì)農(nóng)村車輛管理工作的應(yīng)對(duì)措施

(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),解決農(nóng)村車輛管理工作中的重點(diǎn)問題。加大基層交警中隊(duì)的建設(shè),積極向上級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),要求解決當(dāng)前警力不足存在的問題,同時(shí)根據(jù)轄區(qū)的地理位置和交通車輛管理情況進(jìn)行分析研究,合理化的建設(shè)基層交警中隊(duì),解決地處邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通車輛上道管理問題,明確對(duì)新建交警中隊(duì)的管理、規(guī)劃。

第9篇:農(nóng)村交通設(shè)施范文

【關(guān)鍵詞】美國城鎮(zhèn)化 特點(diǎn) 啟示

截至到19世紀(jì)八十年代,美國城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了第一個(gè)階段,在該過程中,其發(fā)展速度較為緩慢,城鎮(zhèn)化率為30%;在1880年至1960年的八十年期間,美國城鎮(zhèn)化迎來了它的鼎盛期,盡管經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn),城鎮(zhèn)化率仍得到了41.7%的提高。1960年到21世紀(jì)的今天,美國城鎮(zhèn)化進(jìn)入到了第三個(gè)發(fā)展階段。在其整個(gè)發(fā)展過程中,其特點(diǎn)較為突出,并極具美國特色。我國進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí),可以對(duì)美國的經(jīng)驗(yàn)加以借鑒,這是提高我國建設(shè)水平的有效手段。

一、美國城鎮(zhèn)化發(fā)展的特點(diǎn)

(一)城鎮(zhèn)人口的分布比較平均

美國的人口主要分布在四個(gè)地區(qū),除了東北部和中西部外,還有西部和南部兩個(gè)區(qū)域。在建國初期,美國人主要居住在東北部和南部,并呈現(xiàn)人口各一半的特點(diǎn)。隨后,人口逐漸發(fā)生遷徙,中西部和西部的人數(shù)也逐漸增多起來。經(jīng)過近百年的發(fā)展,各個(gè)地區(qū)的人數(shù)逐漸持平,分布慢慢變得均勻。自1960年開始,更是直接呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點(diǎn),南部人口數(shù)越來越多,并比其他地區(qū)的要高一點(diǎn)。而其他三個(gè)地區(qū)人口數(shù)差別不大。人口分布相對(duì)來說比較均勻并且,移民成了城鎮(zhèn)人口的重要組成部分。其他國家的人們?cè)诿绹奈ο轮鸩接肯蛎绹?,并大都選擇在美國的城市中落腳,使得“移民”成為美國城鎮(zhèn)化發(fā)展中的又一大特色。

(二)城鎮(zhèn)化與工農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系密切

在城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí),美國將農(nóng)業(yè)和工業(yè)等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都融合到了其建設(shè)過程之中,加大了各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系。就美國農(nóng)業(yè)來說,它首先為城鎮(zhèn)化提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ),解決了城鎮(zhèn)化中的糧食和資金問題。通過相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,美國人均享有的耕地面積就有10畝左右。另外,其大量的糧食儲(chǔ)備通過出口的方式,獲取了很多的交換資金,為城鎮(zhèn)化建設(shè)擴(kuò)大了資金來源。此外,美國的工業(yè)發(fā)展使更多人成為了“城里人”。工業(yè)技術(shù)革命讓美國的工業(yè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了巨大的飛躍。各類資源不斷得以開發(fā),各種新型建筑相繼拔地而起。在該形勢(shì)中,人口展開了大量的遷徙,各種城鎮(zhèn)逐漸誕生。

(三)與交通體系建設(shè)相互交融

在最開始階段,美國的東部發(fā)展最快,交通工具在其中發(fā)揮的作用很大。歐洲人民只要通過跨越太平洋就可以直接到達(dá)。經(jīng)歷了工業(yè)改革后,美國發(fā)明了蒸汽船,并大量開挖運(yùn)河,拓展了交通領(lǐng)域,促進(jìn)了各沿海城市的建成興起。之后,在水上交通的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展了陸地交通,提高了鐵路里程,對(duì)鐵路網(wǎng)進(jìn)行了,大大擴(kuò)大了城鎮(zhèn)規(guī)模。汽車的普及更是為城市和郊區(qū)之間搭建起了橋梁,加快了城郊一體化的進(jìn)度。在開展城鎮(zhèn)化工作時(shí),美國深刻地認(rèn)識(shí)到了交通和城鎮(zhèn)之間的關(guān)系,大大提高了它們之間的聯(lián)系,將其作為統(tǒng)一整體來發(fā)展。

二、美國城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的啟示

(一)城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)該從基本國情出發(fā)

任何事業(yè)的發(fā)展都不能脫離國家國情而存在??陀^來講,美國城鎮(zhèn)化道路走得比較順利。然而,它絕不是由單一因素構(gòu)成的,涵蓋的內(nèi)容及其廣泛。所以,我國在借鑒時(shí),要做到理性借鑒,以本國國情作為立足點(diǎn),對(duì)各類影響因素作深度分析和慎重選擇。比如,我們可以從國家的發(fā)展起點(diǎn)作為借鑒的出發(fā)點(diǎn)。中國是一個(gè)歷史悠久的國家,早在很久以前就有很多城鎮(zhèn),而且,農(nóng)業(yè)也擁有一個(gè)較高的起點(diǎn),與美國存在較大的區(qū)別。(美國歷史較短,在最開始階段人口不足)。所以,在城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí),應(yīng)該把解決人口過剩作為主要任務(wù),而不能盲目模仿美國采取移民措施。

(二)注重中西部城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展

在我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,很多區(qū)域?qū)用嬷g的發(fā)展步伐是不一致的,協(xié)調(diào)度極其不佳。城鎮(zhèn)化現(xiàn)象主要集中在我國的東部地區(qū),而在中西部地區(qū),大城市很少,且中小城鎮(zhèn)的規(guī)模也很小。中西部地區(qū)的占地面積極廣,大概占到全面地理面積的一半,其城鎮(zhèn)化發(fā)展落后不僅會(huì)對(duì)資源造成很大的;浪費(fèi),而且很容易出現(xiàn)民族分化、邊疆動(dòng)蕩等社會(huì)問題,對(duì)整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展都會(huì)有很大的阻滯作用。所以,在建設(shè)時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)中西部城鎮(zhèn)建設(shè),使城鎮(zhèn)化發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

(三)大力發(fā)展交通設(shè)施

雖然改革開放和科技革命對(duì)中國的交通發(fā)展起到了促進(jìn)作用。但是由于起步晚,中國在交通設(shè)施方面仍然處于落后地位。所以,在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,應(yīng)該就加對(duì)交通設(shè)施的利用率。除了使各交通工具的性能得以提高外,還應(yīng)該擴(kuò)大交通的應(yīng)用區(qū)域,讓各大交通走進(jìn)農(nóng)村中去,從而加快城鎮(zhèn)化的步伐。同時(shí),還要努力提高使用交通設(shè)施的技術(shù),使交通設(shè)施的作用能夠得到最大程度的發(fā)揮,進(jìn)而加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)然,中國還應(yīng)該把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的源泉,大力發(fā)展各產(chǎn)業(yè),從而從多方面來促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。還要適當(dāng)降低城鎮(zhèn)化的門檻,強(qiáng)化城鎮(zhèn)化制度,調(diào)控好各城市的放假,使更多的人實(shí)現(xiàn)在城市居住的夢(mèng)想。

三、結(jié)束語

一個(gè)國家的城鎮(zhèn)化水平是其綜合國力的重要決定性因素。它在某種程度上推動(dòng)著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體現(xiàn)了國家的文化素質(zhì)水平。通過對(duì)美國城鎮(zhèn)化的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行分析,我們可以得到很多有利的信息,這對(duì)我國的農(nóng)村人口盡早實(shí)現(xiàn)向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)化具有重大幫助。而我們只有將啟示轉(zhuǎn)化成實(shí)踐操作,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的提高。這需要我們每一個(gè)人的共同努力。

參考文獻(xiàn):

[1]馬凱.轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式,提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,走出一條中國特色城鎮(zhèn)化道路[J].國家行政學(xué)院學(xué)報(bào);2012,10(32).