公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)范文

項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)

第1篇:項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)范文

關(guān)鍵詞 :政府投資 建設(shè)項(xiàng)目 竣工決算 財(cái)務(wù)審計(jì) 注意事項(xiàng)

中圖分類(lèi)號(hào):F832.48 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、背景資料:

1.2009年**市某水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程由自治區(qū)水利廳新水建管[2008]73號(hào)文的批復(fù),計(jì)劃投資810.3萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金501萬(wàn)元,自治區(qū)補(bǔ)助資金200萬(wàn)元,地方自籌資金109.3萬(wàn)元。

2.該項(xiàng)目報(bào)送建安工程投資為6,387,650.02元,我審計(jì)機(jī)關(guān)審定建安工程投資為5,359,656.4元(人民幣),審減造價(jià)1,027,993.62元。

3.該項(xiàng)目完成投資情況如下:其中建筑安裝工程投資6,547,010.71元(包括審計(jì)建筑工程費(fèi)5,359,656.4元,輸變電工程42,702.32元;自動(dòng)化測(cè)報(bào)安裝工程127,500元),設(shè)備投資75,800元,待攤投資實(shí)際為941,351.99元。

4.該項(xiàng)目概算批復(fù)待攤投資為941,000.00元。

5. 未完工工程投資預(yù)計(jì)達(dá)32萬(wàn)元

6.請(qǐng)問(wèn):為規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告中的竣工財(cái)務(wù)決算?應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?

二、從背景資料分析,需要解決以下三方面問(wèn)題

1、建設(shè)項(xiàng)目投資沒(méi)有按批復(fù)計(jì)劃完成。

(1)、計(jì)劃總投資為810.3萬(wàn)元,實(shí)際完成投資為6,621,479.24元。其中:建筑安裝工程投資5,604,327.25元,設(shè)備投資75,800元,待攤投資實(shí)際為941,351.99元。

(2)、必須要弄清楚的有關(guān)概念及其關(guān)系:建設(shè)項(xiàng)目總投資包括三部分:1、建筑安裝工程投資、2、設(shè)備投資、3、待攤投資。

2、財(cái)政部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定:國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資沒(méi)有花完的項(xiàng)目資金,國(guó)家要將沒(méi)有花完的項(xiàng)目資金按原渠道收回。

3、存在未完工工程投資

三、項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金沒(méi)花完,財(cái)政、建設(shè)單位、業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的意見(jiàn)和建議如下:

1、建設(shè)單位建議:因?yàn)橛形赐旯すこ滩糠郑覀儧Q不能讓沒(méi)有花完的項(xiàng)目資金,讓國(guó)家將該資金收回。如果讓該資金收走,再爭(zhēng)取資金難度很大,既然資金沒(méi)有花完,就將沒(méi)有花完的項(xiàng)目資金以征地、購(gòu)買(mǎi)料場(chǎng)等形式來(lái)增加投資,增加待攤投資,來(lái)把剩余的項(xiàng)目資金消化掉。

2、業(yè)主建議:要求監(jiān)理增加簽證的工程量,來(lái)達(dá)到滿足完成投資計(jì)劃。

3、還有一些其它的建議。

四、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析:

1、如果采納上述建議和意見(jiàn),無(wú)疑,把所有的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了審計(jì)機(jī)關(guān)。

2、建設(shè)單位建議將沒(méi)有花完的項(xiàng)目資金以購(gòu)買(mǎi)管理房、征地、購(gòu)買(mǎi)料場(chǎng)等形式來(lái)增加投資,增加待攤投資,來(lái)把剩余的資金消化掉。變相增加待攤投資,但是,該項(xiàng)目概算批復(fù)待攤投資為941,000.00元,實(shí)際待攤投資已達(dá)到941,351.99元,若再增加待攤投資,待攤投資費(fèi)用超出了建設(shè)項(xiàng)目概算批復(fù)的待攤投資,出具這樣的審計(jì)報(bào)告,一方面是審計(jì)單位既承擔(dān)了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),另一方面又成了審計(jì)機(jī)關(guān)不懂投資審計(jì)的笑話。

3、建設(shè)單位:要求監(jiān)理增加工程量,來(lái)達(dá)到滿足投資計(jì)劃。如果審計(jì)機(jī)關(guān)采納用增加工程量的形式來(lái)滿足增加投資,一方面施工單位有可能直接以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告審定的建安工程投資,認(rèn)定就是他施工單位完成的建安工程投資,如果說(shuō)不是施工單位完成的投資,施工單位反過(guò)來(lái)以審計(jì)報(bào)告跟建設(shè)單位、審計(jì)機(jī)關(guān)打官司,這樣讓審計(jì)機(jī)關(guān)處于相當(dāng)被動(dòng)的地位,同時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)也承擔(dān)了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

五、應(yīng)熟悉的相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)及有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí):

建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì),不是簡(jiǎn)單地將建設(shè)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)摘抄下來(lái),更重要的是去審核發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用是否合理,合規(guī),費(fèi)用數(shù)量是否在規(guī)定的計(jì)取范圍內(nèi)。如:

1、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》財(cái)建[2002]394號(hào)規(guī)定:業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過(guò)建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%。

2、建設(shè)單位管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率應(yīng)按以下規(guī)定去核定

3、招投標(biāo)費(fèi)用的計(jì)取辦法

4、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)取辦法

5、監(jiān)理費(fèi)的的計(jì)取辦法

6、在水利工程竣工驗(yàn)收規(guī)范中明文規(guī)定:尾工工程(未完工程)資金超過(guò)總投資的5%,該項(xiàng)目不預(yù)竣工驗(yàn)收。

六、審計(jì)報(bào)告中的竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)如何編制:

1、在本項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)中,采用增加待攤投資費(fèi)用的辦法肯定是行不通。

2、有人建議將未花完的建設(shè)項(xiàng)目資金全部列為未完工程投資,未完工程投資還有近71萬(wàn)元,超過(guò)國(guó)家資金的10%,在水利工程竣工驗(yàn)收規(guī)范中明文規(guī)定:“尾工工程(未完工程)資金超過(guò)總投資的5%,該項(xiàng)目不預(yù)竣工驗(yàn)收”,這樣,會(huì)造成該項(xiàng)目無(wú)法竣工驗(yàn)收。

3、本人認(rèn)為較為合適的處理辦法:以預(yù)計(jì)未完工程投資和預(yù)留費(fèi)用進(jìn)行處理,在報(bào)告中將71萬(wàn)元以未完工工程投資32萬(wàn)元,預(yù)留費(fèi)用39萬(wàn)元。這樣,將未花完的建設(shè)項(xiàng)目資金留在當(dāng)?shù)刎?cái)政,且不違背法律法規(guī),又規(guī)避了建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

4、審計(jì)報(bào)告中的竣工財(cái)務(wù)決算采用以下定性方法:

項(xiàng)目完成投資、資金到位及支付情況:

根據(jù)市***局提供的“基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表”,截止2010年12月27日市***水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程款收支情況如下:

1、該項(xiàng)目完成總投資6,621,479.24元,其中:建筑安裝工程投資5,604,327.25元(包括審計(jì)審定工程造價(jià)為5,359,656.4元,輸變電工程117,170.85元;自動(dòng)化測(cè)報(bào)安裝工程127,500元),設(shè)備投資75,800元,待攤投資941,351.99元。

2、到位資金情況:工程投資810.3萬(wàn)元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金501萬(wàn)元、自治區(qū)補(bǔ)助資金200萬(wàn)元,地方配套資金109.3萬(wàn)元。中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和自治區(qū)配套資金到位率100%。

3、資金支付情況:截止2010年12月31日市***水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已支付建安投資費(fèi)用5,305,716.83元;自動(dòng)化測(cè)報(bào)75,800元;待攤投資費(fèi)用804,351.99元。

在審計(jì)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有:預(yù)計(jì)未完工程投資32萬(wàn)元;預(yù)留費(fèi)用39萬(wàn)元。

七、從本案例可以看出:做好建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的財(cái)務(wù)審計(jì)涉及的審計(jì)事項(xiàng)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。

1、投資審計(jì)人員,不僅要求具備工程造價(jià)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),同時(shí),更要求能懂得工程合同管理,還需要具備豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)和其它各方面的知識(shí)。

2、投資審計(jì)人員還必須懂得財(cái)務(wù)方面的知識(shí)。

3、投資審計(jì)人員還必須要有豐富的法律法規(guī)知識(shí)。

第2篇:項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)范文

一、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)程序

(一)接受委托后的初步工作

通過(guò)查閱資料、踏看現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)情況,形成調(diào)查記錄,評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目是否具備執(zhí)行竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)的條件,以及存在重大??題的可能性。

(二)取得決算資料并審查其完整性

包括立項(xiàng)文件、可研報(bào)告、初設(shè)報(bào)告、概算及概算調(diào)整批復(fù)、造價(jià)審核報(bào)告、審價(jià)定案表、招投標(biāo)文件、施工圖竣工圖、設(shè)計(jì)變更、工程量變更、各年財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料、各種合同協(xié)議、財(cái)產(chǎn)移交清單等。

(三)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序的審計(jì)

一是項(xiàng)目的建設(shè)程序是否規(guī)范,審批手續(xù)是否齊全。

二是應(yīng)該進(jìn)行招投標(biāo)的事項(xiàng)是否進(jìn)行了招投標(biāo)。

三是工程變更是否具備合理的依據(jù)、程序是否規(guī)范。

(四)對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理情況的審計(jì)

一是建設(shè)單位或項(xiàng)目核算單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度的建設(shè)和執(zhí)行情況。

二是對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格實(shí)行單獨(dú)核算,且將核算情況納入建設(shè)單位的會(huì)計(jì)賬簿體系和財(cái)務(wù)報(bào)表,是否存在賬外賬、多套賬等違反會(huì)計(jì)法的情況。

三是建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算管理情況,項(xiàng)目資金預(yù)算的編制項(xiàng)目是否合規(guī),核算管理及進(jìn)度管理是否按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目概(預(yù))算執(zhí)行。

四是財(cái)產(chǎn)物資的管理是否嚴(yán)格,如建立物資檔案、定期清查、對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧情況及時(shí)申報(bào)處理等。

五是工程價(jià)款結(jié)算的辦理是否及時(shí),是否在規(guī)定期限內(nèi)編報(bào)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,資產(chǎn)交付使用的手續(xù)是否辦理。

(五)對(duì)會(huì)計(jì)資料的審計(jì)

1.檢查會(huì)計(jì)科目設(shè)置情況。如,項(xiàng)目的建設(shè)成本是否分別按照建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出、其他投資支出進(jìn)行核算;

2.審查建設(shè)成本的合法性、真實(shí)性,檢查各種支付憑證能否作為入賬依據(jù)。抽查建筑安裝工程的結(jié)算,抽查比例不低15%,重點(diǎn)關(guān)注超概算金額較大的單位工程;審查設(shè)備、材料運(yùn)雜費(fèi)和采保費(fèi)的核算情況;審查待攤投資支出的列支內(nèi)容和分?jǐn)偳闆r;審查其它投資支出的列支情況。

3.審查各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性、合法性,是否存在長(zhǎng)期掛賬、清理不及時(shí)的情況,有無(wú)變相挪用、擠占建設(shè)資金的情況。

4.檢查是否存在基建收入、索賠、違約金等收入,其賬務(wù)處理是否符合國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范。

5.審查工程款的結(jié)算情況。工程款的支付是否嚴(yán)格執(zhí)行合同約定和工程款結(jié)算流程,工程質(zhì)量保證金是否按照約定預(yù)留,且不超過(guò)結(jié)算總額的5%。

6.審查建設(shè)資金來(lái)源情況。如:資金是否到位;是否依法籌集資金,使用貸款融資的,貸款利息的計(jì)算和支付是否符合國(guó)家規(guī)定和合同約定;是否專(zhuān)款專(zhuān)用,是否存在擠占、挪用等情況,是否存在明顯的不合理支出。審計(jì)人員應(yīng)考慮執(zhí)行分析性程序。

7.審查尾工工程。依據(jù)概算和工程形象進(jìn)度,核實(shí)尚未完工工程量是否符合概算、完成尾工工程所需要的支出是否合理。

8.審查資產(chǎn)交付情況。

(1)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后是否及時(shí)移交資產(chǎn)、辦理交付使用手續(xù),是否按照批復(fù)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算對(duì)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。

(2)對(duì)非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目形成的資產(chǎn),是否按照規(guī)定分為待核銷(xiāo)基建支出、交付使用資產(chǎn)價(jià)值、轉(zhuǎn)出投資進(jìn)行賬務(wù)處理。

(3)資產(chǎn)的移交是否真實(shí)、合法,是否賬實(shí)相符,根據(jù)所交付資產(chǎn)的不同類(lèi)型采用不同的審核方式:房屋、建筑物、不需安裝的設(shè)備,逐項(xiàng)核實(shí);需要安裝的設(shè)備,抽查比例不低于50%;工器具、備品件、辦公及生活家具,關(guān)注其移交手續(xù)是否合規(guī),對(duì)移交手續(xù)不合規(guī)的根據(jù)具體情況進(jìn)行抽查,查明有無(wú)虛交或賬外資產(chǎn)等問(wèn)題。

9.審查結(jié)余資金。對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,是否按照規(guī)定在歸還貸款后,及時(shí)上繳財(cái)政,可執(zhí)行以下審計(jì)程序:盤(pán)點(diǎn)核實(shí)各項(xiàng)貨幣資金,查明是否存在小金庫(kù);審核庫(kù)存材料盤(pán)虧情況,查明是否存在隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用;核實(shí)債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性,是否通過(guò)往來(lái)掛賬轉(zhuǎn)移結(jié)余資金。

二、重點(diǎn)關(guān)注對(duì)新法規(guī)的變化內(nèi)容的審計(jì)

2016年,財(cái)政部頒布了《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第81號(hào))、《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》(財(cái)建[2016]503號(hào))、以及《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》(財(cái)建[2016]504號(hào)),自2016年9月1日起開(kāi)始正式施行。已實(shí)施十余年的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)定》(財(cái)建[2002]394號(hào))同時(shí)廢止。

本次財(cái)政部頒布的新法規(guī)對(duì)基建財(cái)務(wù)核算和管理的規(guī)定有較大的變化,審計(jì)人員應(yīng)了解新舊規(guī)定的適用和銜接,重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)單位是否正確執(zhí)行了新法規(guī)定,包括:

(一)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的編制程序和編制依據(jù)是否合規(guī)

審計(jì)內(nèi)容包括:編制時(shí)間是否是在項(xiàng)目完工或試運(yùn)行合格后3個(gè)月內(nèi)編制完成;決算未經(jīng)審計(jì)前,負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員是否仍然在崗;決算編制前,是否已進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)物資清查盤(pán)點(diǎn),各項(xiàng)賬務(wù)處理已全部完成;決算的編制依據(jù)是否完整,包括可研報(bào)告、初設(shè)和概預(yù)算文件、相關(guān)合同協(xié)議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等;決算內(nèi)容是否完整,包含了決算報(bào)表、財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、財(cái)務(wù)決(結(jié))算審核情況及相關(guān)資料。

(二)建設(shè)成本中是否包含規(guī)定不得列入成本的支出

《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第81號(hào))明確規(guī)定了不得列入建設(shè)成本的七項(xiàng)支出,包括:超過(guò)批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容的支出;非法攤派與收費(fèi);無(wú)合同協(xié)議依據(jù)支持的支出;沒(méi)有取得合規(guī)發(fā)票、沒(méi)有責(zé)任人和審批簽字的支出;由于設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位的原因造成的工程報(bào)廢損失,及未經(jīng)批準(zhǔn)的損失;項(xiàng)目達(dá)到驗(yàn)收條件之日起3個(gè)月后的支出;不應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)擔(dān)的支出。

審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注建設(shè)成本的入賬依據(jù)必須具備合規(guī)發(fā)票這一新的規(guī)定。在以往的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算中,常常存在工程款、設(shè)計(jì)費(fèi)等支出由于各種原因未及時(shí)支付和結(jié)算,建設(shè)單位在未取得對(duì)方單位開(kāi)具的發(fā)票的情況下,依據(jù)工程結(jié)算書(shū)、合同等文件確認(rèn)建設(shè)成本和應(yīng)付款的現(xiàn)象。按照這一新的規(guī)定,在對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)時(shí),審計(jì)人員對(duì)此類(lèi)沒(méi)有開(kāi)具發(fā)票的支出,不能確認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)成本。

審計(jì)人員還應(yīng)重點(diǎn)審核是否存在項(xiàng)目達(dá)到驗(yàn)收條件之日起3個(gè)月后發(fā)生的開(kāi)支?!痘窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定,項(xiàng)目竣工價(jià)款結(jié)算一般最遲應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)完成。嚴(yán)格對(duì)支出時(shí)間的審計(jì),有利于預(yù)防基本建設(shè)項(xiàng)目的工程價(jià)款拖欠等現(xiàn)象,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序和平穩(wěn)運(yùn)行。

(三)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開(kāi)支比例

財(cái)建[2016]504號(hào)文規(guī)定,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支項(xiàng)目業(yè)務(wù)招待費(fèi),列支金額不能超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)的5%,而已廢止的財(cái)建[2002]394號(hào)文規(guī)定的比例是10%。顯然,國(guó)家進(jìn)一步深化改革、防止腐敗的舉措更加細(xì)致和嚴(yán)密,審計(jì)人員應(yīng)掌握相關(guān)國(guó)家法規(guī)與政策,如,《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定,采用檢查支付依據(jù)和審批手續(xù)、重新計(jì)算等審計(jì)程序,核實(shí)業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出。

審計(jì)人員還應(yīng)關(guān)注財(cái)建[2016]504號(hào)文對(duì)建設(shè)管理費(fèi)(原“建設(shè)單位管理費(fèi)”)的限制性規(guī)定,以《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》為標(biāo)準(zhǔn)審核建設(shè)管理費(fèi)開(kāi)支的合理合法性。應(yīng)注意的是,財(cái)建[2016]504號(hào)文修改了建設(shè)管理費(fèi)的總額控制數(shù)費(fèi)率,從原來(lái)的七級(jí)費(fèi)率改為六級(jí),并提高了各級(jí)費(fèi)率,如工程總概算1000萬(wàn)元以下級(jí)的建管費(fèi)費(fèi)率,從原來(lái)的1.5%提高到2%。

(四)代建管理費(fèi)的列支

財(cái)建[2016]504號(hào)文規(guī)定了代建管理費(fèi)和建設(shè)管理費(fèi)原則上不能同時(shí)列支,如果確實(shí)需要列支的,則兩項(xiàng)之和不能高于按照總額控制數(shù)費(fèi)率計(jì)算的建設(shè)管理費(fèi)總額。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所常常會(huì)接受政府委托,審計(jì)政府招標(biāo)的代建制項(xiàng)目,審計(jì)人員應(yīng)關(guān)注基建項(xiàng)目成本核算的新規(guī)定,審核代建制項(xiàng)目是否同時(shí)列支了代建管理費(fèi)和建設(shè)管理費(fèi),是否超過(guò)了允許列支的控制限額。

(五)尾工工程和結(jié)余資金

《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》對(duì)尾工工程作出了規(guī)定,并修改了非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目結(jié)余資金的使用規(guī)定。對(duì)尾工工程,審計(jì)人員應(yīng)關(guān)注尾工工程預(yù)留的必要性,以及預(yù)留投資比例是否在批準(zhǔn)的項(xiàng)目概(預(yù))算總投資的5%以內(nèi);對(duì)政府投資的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目結(jié)余資金,是否在歸還貸款后的規(guī)定期限內(nèi)(竣工驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi))繳回財(cái)政,是否擅自截留結(jié)余資金。

三、提高項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)效率的措施

一個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目的完成,往往長(zhǎng)達(dá)數(shù)年,相應(yīng)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)涉及的?Y料和程序繁雜,審計(jì)周期也比較長(zhǎng),為提高項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)的審計(jì)效率,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員應(yīng)做好以下幾方面工作:

(一)做好業(yè)務(wù)承接時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在承接審計(jì)項(xiàng)目時(shí),審計(jì)人員應(yīng)從自身和客戶兩個(gè)方面評(píng)估承接項(xiàng)目的可行性。一方面,應(yīng)了解建設(shè)項(xiàng)目是否具備審計(jì)條件,另一方面應(yīng)評(píng)估會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專(zhuān)業(yè)勝任能力。如,委派的審計(jì)人員是否熟悉基本建設(shè)程序,是否具備相應(yīng)的工程知識(shí)等。

(二)做好審計(jì)工作計(jì)劃

根據(jù)對(duì)建設(shè)單位和建設(shè)項(xiàng)目的了解,安排和組織具有勝任能力的審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)程序,明確各項(xiàng)審計(jì)程序的執(zhí)行時(shí)間、復(fù)核控制等內(nèi)容,并確保審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中有充足的討論和交流。

第3篇:項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)范文

論文摘要:基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)是規(guī)范基本建設(shè)投資行為,對(duì)基本建設(shè)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)很重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式,是做好基建工程效益審計(jì)的一種有效的方法?;üこ特?cái)務(wù)審計(jì)作為一項(xiàng)成本控制的有效方法,已經(jīng)在基建工程領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用,并取得了很好的效果,減少了資金浪費(fèi)和損失,提高了基建工程的投資效益,本文將對(duì)基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)進(jìn)行分析。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善,我國(guó)的基建工程投資主體逐漸趨向多元化,利益格局的變化使得基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)成為必需?;üこ特?cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)基本建設(shè)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)很重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式,是做好基建工程效益審計(jì)的一種有效的方法。基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)作為一項(xiàng)成本控制的有效方法,在監(jiān)督投資工作、做好項(xiàng)目管理與控制方面發(fā)揮著積極地作用,有效地提高了基建工程的投資效益,下面將就基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)進(jìn)行具體的分析。

一、明確基建工程各項(xiàng)費(fèi)用

基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)首先是明確各項(xiàng)費(fèi)用的情況,主要包括幾下幾個(gè)方面:第一,基建工程的資金來(lái)源。財(cái)務(wù)審計(jì)要對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)資金來(lái)源審核清楚,審計(jì)基建工程的資金來(lái)源是否正當(dāng),在使用中是否出現(xiàn)資金缺口,是否能保證基建項(xiàng)目施工過(guò)程中的資金及時(shí)到位,同時(shí)還要對(duì)工程后期的投資情況進(jìn)行審計(jì)。第二,會(huì)計(jì)核算?;üこ痰呢?cái)務(wù)審計(jì)需要對(duì)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,審查財(cái)務(wù)收支情況是否按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。第三,資金的使用?;üこ痰馁Y金使用情況是否按照預(yù)算執(zhí)行,控制投資計(jì)劃范圍內(nèi)使用。是否符合工程建設(shè)的規(guī)范,在施工過(guò)程中是否出現(xiàn)超支或者是挪用資金、隨意浪費(fèi)的現(xiàn)象,對(duì)這些情況都要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作。第四,財(cái)務(wù)憑證?;üこ痰呢?cái)務(wù)審計(jì)還要審查與建設(shè)工程相關(guān)的會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等的記錄是否真實(shí),是否出現(xiàn)缺損、記錄是否規(guī)范。第五,要明確基建工程的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,對(duì)施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)往來(lái)做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

二、審查合同的簽訂以及執(zhí)行情況

基建工程項(xiàng)目的實(shí)施要遵循先訂立合同、后施工的原則,因此,財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)也包括審查合同的訂立以及執(zhí)行情況。首先,要對(duì)合同的條款進(jìn)行審查,是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,并且關(guān)于定額套用、材料供應(yīng)、費(fèi)用計(jì)取、結(jié)算方式、以及違約責(zé)任等的條款是否符合施工建設(shè)的要求進(jìn)行審查。其次,還要對(duì)基建工程施工建設(shè)的相關(guān)單位是否嚴(yán)格符合合同條款的要求、是否繳納足額的保證金進(jìn)行審查,基建工程的預(yù)付材料款以及工程款是否按照合同規(guī)定的時(shí)間要求與金額要求進(jìn)行支付,對(duì)合同的這些規(guī)定都要進(jìn)行審查。再次,還要審查是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包與分包的情況,審查相關(guān)的財(cái)務(wù)資料,根據(jù)資金的流向以及會(huì)計(jì)核算方式來(lái)判斷是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包、分包的情況,同時(shí),還要對(duì)非法利益分配進(jìn)行審查。

三、項(xiàng)目施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)審計(jì)

基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)是對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),從而保證建設(shè)項(xiàng)目的順利完工以及保證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行:第一,審查施工單位的工程款與發(fā)包方的支付的是否一致,審查基建工程項(xiàng)目的各個(gè)款項(xiàng)有無(wú)出現(xiàn)資金挪用的情況,是否都用在建設(shè)項(xiàng)目上。第二,基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日記賬、資金的收支情況進(jìn)行審計(jì),還要對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證進(jìn)行審查。第三,還要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的利潤(rùn)是否控制在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行審計(jì),避免出現(xiàn)利潤(rùn)過(guò)高或者是利潤(rùn)過(guò)低的問(wèn)題。

四、對(duì)基建工程的項(xiàng)目成本進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)

基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)還需要對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行審計(jì)。首先,要審查建設(shè)工程項(xiàng)目的成本核算是否符合會(huì)計(jì)制度的要求,成本核算的實(shí)施對(duì)基建工程項(xiàng)目的管理是否有利,同時(shí),還要審核工程項(xiàng)目的成本的歸集、投資的核算以及工程的成本核算是否合法、真實(shí),基建工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)審計(jì)以及內(nèi)部的管理是否管理良好。其次,還要對(duì)工程項(xiàng)目的工程款的結(jié)算進(jìn)行審計(jì),是否隨意抬高造價(jià)成本、變更建設(shè)的內(nèi)容,有無(wú)虛報(bào)工程款、重復(fù)計(jì)算以及其他不利于工程款結(jié)算的情況。

五、其他相關(guān)項(xiàng)目的審計(jì)

(1)工程物資管理進(jìn)行審計(jì),其審查項(xiàng)目主要包括:要對(duì)庫(kù)內(nèi)的設(shè)備、材料等及時(shí)的進(jìn)行檢查,并對(duì)出現(xiàn)的技術(shù)以及質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),同時(shí),要正確的計(jì)算設(shè)備材料的實(shí)際成本,出入庫(kù)手續(xù)是否完備、齊全,定期對(duì)工程物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。工程項(xiàng)目竣工后對(duì),及時(shí)對(duì)結(jié)余設(shè)備、材料物資進(jìn)行退庫(kù)管理,也是基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

(2)基建工程決算的審計(jì),可以從以下幾個(gè)方面開(kāi)展:一是收集相關(guān)的決算審計(jì)資料文件,包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、各類(lèi)工程合同、物資采購(gòu)以及各種招投標(biāo)等資料;二是對(duì)構(gòu)成資產(chǎn)的建筑工程、設(shè)備價(jià)值、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)用等內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審查,關(guān)注資本化利息計(jì)算是否準(zhǔn)確;三是材料物資的超領(lǐng)或結(jié)余情況的賬務(wù)處理;四是對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物盤(pán)點(diǎn)情況,確保資產(chǎn)的完整性和準(zhǔn)確性。

六、結(jié)語(yǔ)

基建工程建設(shè)的根本是工程的質(zhì)量問(wèn)題,為了更有效地提高基建工程的投資效益,做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作是很有用的。但是在實(shí)踐中,往往由于很多方面的原因,使得基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)存在很多的問(wèn)題,這就需要我們堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)的原則,并積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,做好基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,只有這樣,才能提高審計(jì)能力,從而更好地保證基建工程的質(zhì)量,為我國(guó)的建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]李賀鵬.基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)的幾點(diǎn)探索[J].商情,2011(09)

第4篇:項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)范文

    1簡(jiǎn)述基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)內(nèi)容

    項(xiàng)目開(kāi)工前期財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)要對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目首先對(duì)其的可行性進(jìn)行研究,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)所做的決策進(jìn)行研究,對(duì)建設(shè)工程中的資金來(lái)源及其概算進(jìn)行審計(jì),最后在招標(biāo)、投標(biāo)和合同確認(rèn)的過(guò)程中也進(jìn)行審計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期,進(jìn)行審計(jì)的內(nèi)容包括項(xiàng)目資金的使用、工程資金的概算調(diào)整、建設(shè)合同的執(zhí)行、工程建設(shè)中的內(nèi)部控制、以及建設(shè)單位中相關(guān)的設(shè)計(jì)部門(mén)、施工單位、監(jiān)控管理單位的監(jiān)督和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。建設(shè)工程完工后,財(cái)務(wù)審計(jì)要對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審計(jì),對(duì)概算執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督,對(duì)建設(shè)工程的資金以及資金使用的結(jié)余進(jìn)行審計(jì),讓項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)執(zhí)行更有效。

    2基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題

    2.1基本建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)期間不規(guī)范

    在基本建設(shè)工程在存在著一些問(wèn)題,特別是投標(biāo)期間有些政府部門(mén)為了讓自己的施工隊(duì)伍中標(biāo),就非法操控其內(nèi)部施工單位中標(biāo),也有建設(shè)方因?yàn)楹褪┕挝淮嬖诶婊蛘咂渌P(guān)系時(shí),將投標(biāo)的內(nèi)部信息透露給關(guān)系單位促使其中標(biāo)。此外,一些基建單位的項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)沒(méi)有經(jīng)過(guò)招標(biāo)就開(kāi)始施工。這些不規(guī)范的現(xiàn)象,對(duì)于施工企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)非常不利,達(dá)不到施工質(zhì)量的要求,以至于施工成本得不到有效降低。

    2.2工程建設(shè)中存在非法的轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象

    在施工建設(shè)單位取得建設(shè)項(xiàng)目以后,一些建設(shè)單位為了自己的私利將工程轉(zhuǎn)包、分包給沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的建筑隊(duì)或者承包個(gè)體,被分包轉(zhuǎn)包出去的項(xiàng)目在那些不規(guī)范的施工單位或者人員手中又會(huì)重新被轉(zhuǎn)包,一而再,再而三,最后進(jìn)行承擔(dān)施工的單位沒(méi)有什么利潤(rùn)可以獲取就只有在施工材料上做文章,進(jìn)行偷工減料或者使用次等的材料充當(dāng)好的,這樣一來(lái),工程質(zhì)量會(huì)存在嚴(yán)重的隱患。

    2.3在編制過(guò)程中預(yù)算決算不合規(guī)范

    編制過(guò)程中,一些建設(shè)單位和施工單位沒(méi)有按照國(guó)家工程建設(shè)規(guī)定進(jìn)行編制和辦理結(jié)算,工程造價(jià)上出現(xiàn)包干的現(xiàn)象,使得工程的造價(jià)不真實(shí),工程質(zhì)量得不到保障。再者,施工單位不按規(guī)定進(jìn)行工程預(yù)算結(jié)算,在編制的時(shí)候沒(méi)有具體化、細(xì)致化,加之沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審核。過(guò)高的估算價(jià)格和弄虛作假的現(xiàn)象普遍存在。

    3基本建設(shè)工程財(cái)務(wù)審計(jì)的有效控制措施

    3.1明確項(xiàng)目費(fèi)用財(cái)務(wù)審計(jì)要點(diǎn)

    (1)會(huì)計(jì)核算。利用財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審查,查看財(cái)務(wù)收支有沒(méi)有按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行核算。

    (2)資金來(lái)源。財(cái)務(wù)審計(jì)要審查基本建設(shè)項(xiàng)目中的各項(xiàng)資金來(lái)源是不是屬于正當(dāng)使用,有沒(méi)有在使用過(guò)程中出現(xiàn)缺口,在建設(shè)施工期能不能及時(shí)到位,在工程后期,投資有沒(méi)有保證,存不存在資金擁擠和挪用的現(xiàn)象。

    (3)資金使用。一個(gè)建設(shè)工程的資金是否使用的合乎規(guī)范,在開(kāi)支方面有沒(méi)有擴(kuò)大開(kāi)支的情況以及存在截用資金挪用資金。鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題都需要財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行審查。

    (4)債權(quán)債務(wù)。債權(quán)債務(wù)要清楚,施工單位、供貨單位與其的往來(lái)的結(jié)算清理需要財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行審查。

    (5)憑證賬簿。財(cái)務(wù)審計(jì)要審查相關(guān)的會(huì)計(jì)賬冊(cè)、財(cái)務(wù)報(bào)表以及憑證是不是真實(shí)的、有沒(méi)有缺損的地方,記錄的合不合規(guī)范。

    3.2財(cái)務(wù)審計(jì)運(yùn)行在建設(shè)項(xiàng)目階段

    實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì),在建設(shè)項(xiàng)目階段需要有關(guān)部門(mén)進(jìn)行密切的配合以展開(kāi)研究調(diào)查,收集好相關(guān)的信息對(duì)建筑施工的環(huán)境進(jìn)行分析,通過(guò)合理的科學(xué)論證,提出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目也已進(jìn)行選擇的有效建議,在此過(guò)程中,要把握好三個(gè)重要的環(huán)節(jié):第一,建設(shè)項(xiàng)目要符合社會(huì)的需求和發(fā)展前景;第二,項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性和構(gòu)思要綜合分析和解讀,給出合理的建議;第三,建設(shè)項(xiàng)目中有可能存在的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的方面建議要切合實(shí)際。

    3.3財(cái)務(wù)審計(jì)運(yùn)行在建筑工程施工階段

    施工階段的財(cái)務(wù)審計(jì)的主要目標(biāo)就是要控制好內(nèi)部機(jī)制,保證施工階段管理的合理化,制度規(guī)范化,確保施工質(zhì)量,把工程建設(shè)成本盡量降低,減少施工過(guò)程中的損失浪費(fèi)。這個(gè)階段要進(jìn)行審查的內(nèi)容比較多,要做好這一時(shí)期的工作首先要嚴(yán)格控制好建設(shè)項(xiàng)目中的質(zhì)量落實(shí)政策,注意不合格的建筑材料流入施工場(chǎng)地,注意沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員進(jìn)行施工操作,其次,及時(shí)審查建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況,根據(jù)施工進(jìn)度嚴(yán)格審查資金的使用權(quán)限和責(zé)任是否認(rèn)真執(zhí)行到位。

    3.4財(cái)務(wù)審計(jì)是工程結(jié)算階段的重點(diǎn)

    基本建設(shè)項(xiàng)目是審計(jì)階段的最后一個(gè)部分,屬于事后控制,其任務(wù)是核算好工程的決算金額。一個(gè)工程從開(kāi)工到完工到底需要多少資金,這是工程施工單位以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題和爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。在這個(gè)階段,工程結(jié)算和合同內(nèi)容的一致性問(wèn)題市審計(jì)人員必須要認(rèn)真分析和思考的,因此必須要從實(shí)際情況出發(fā),摸清楚其具體情況,把企業(yè)的落實(shí)規(guī)范情況和審計(jì)制度有效結(jié)合,做好有效的監(jiān)督和服務(wù)工作,把我號(hào)審計(jì)過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn),為全面控制基本建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)做好準(zhǔn)備,提供良好的建設(shè)條件。

    3.5切實(shí)提高工程內(nèi)部審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平

    建設(shè)工程中的基本建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)其自身的特點(diǎn)要求相關(guān)的審計(jì)人員有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,這也是做好以上幾個(gè)方面工作的重要條件之一。要達(dá)到這一個(gè)要求,就要從兩個(gè)方面開(kāi)始著手:其一,對(duì)現(xiàn)有的基本建設(shè)工程的財(cái)務(wù)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們掌握建設(shè)工程中的基本知識(shí),對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)有一定的了解;其二,在財(cái)務(wù)審計(jì)的隊(duì)伍中增加一些對(duì)工程技術(shù)熟悉的人員,必要的時(shí)候可以聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行協(xié)助,以便工作的開(kāi)展,切實(shí)提高工程建設(shè)的財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量,有效地控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

第5篇:項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)范文

1.審計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展上的差異

財(cái)務(wù)審計(jì)是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生是為了滿足人們希望了解政府部門(mén)、企事業(yè)單位的公共支出等情況的需求,政府部門(mén)等單位為了便于人們審查和發(fā)表意見(jiàn),在日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,對(duì)相關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)信息加以詳細(xì)記錄,讓審計(jì)部門(mén)在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)能夠做到有據(jù)可依。然而伴隨著我國(guó)政府職能作用的不斷擴(kuò)大,在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,涉及巨大的財(cái)政資金開(kāi)支問(wèn)題的發(fā)展任務(wù)也是由政府部門(mén)承擔(dān),而政府資金的來(lái)源是普通民眾,即國(guó)家納稅人,在建設(shè)過(guò)程中,若是資金去向不明確,不但會(huì)加重納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí)讓民眾對(duì)政府部門(mén)產(chǎn)生不信任,要發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益性,財(cái)務(wù)審計(jì)已經(jīng)顯得很乏力,在這種形勢(shì)下,績(jī)效審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生,目的是為了改變政府職能部門(mén)在財(cái)務(wù)上的浪費(fèi)現(xiàn)象,保障政府部門(mén)的經(jīng)濟(jì)性,確保資金落到實(shí)處,發(fā)揮資金的效益。

2.審計(jì)要素的差異

財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)在審計(jì)的要素上存在著很大的差異,主要包括審查目的、審查對(duì)象、審查范圍、審計(jì)所用的方法等方面,在審查目的上,財(cái)務(wù)審計(jì)的目的是審查財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)合法性,而績(jī)效審計(jì)針對(duì)的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益和效率性;在審查對(duì)象上,績(jī)效審計(jì)的對(duì)象主體是人所在的單位(政府部門(mén)及其附屬部門(mén)和事業(yè)單位),而財(cái)務(wù)審計(jì)的主體是財(cái)務(wù)收支活動(dòng);從審計(jì)范圍上來(lái)看,績(jī)效審計(jì)范圍比財(cái)務(wù)審計(jì)范圍廣很多,財(cái)務(wù)審計(jì)僅僅局限于被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)資料,而績(jī)效審計(jì)的審計(jì)范圍具有很廣的輻射性和不可見(jiàn)的間接的社會(huì)效益;從審計(jì)所用的方法來(lái)看,財(cái)務(wù)審計(jì)方法程序模式已經(jīng)定型,而績(jī)效審計(jì)沒(méi)有特定的準(zhǔn)則可供參考,審計(jì)方法上更加復(fù)雜。

3.審計(jì)內(nèi)容的差異

財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)在審計(jì)內(nèi)容上存在著明顯差異,財(cái)務(wù)審計(jì)檢查的是政府部門(mén)的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性,注重的是檢查會(huì)計(jì)資料是否完整、正確詳細(xì),審計(jì)是財(cái)務(wù)中是否存在做假賬的違法違規(guī)行為,切入點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)是財(cái)務(wù)活動(dòng)本身的真實(shí)性,而績(jī)效審計(jì)注重的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否發(fā)揮其本應(yīng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,是否實(shí)現(xiàn)了既定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo),切入點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,審查的是單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是否存在監(jiān)督失效、執(zhí)行不力等情況。

4.對(duì)審計(jì)人員職能的要求差異

財(cái)務(wù)審計(jì)針對(duì)的是既定事實(shí)的財(cái)務(wù)收支情況,對(duì)審計(jì)人員來(lái)說(shuō),主要發(fā)揮的是監(jiān)督職能,評(píng)價(jià)和檢查是的財(cái)務(wù)收支情況的真實(shí)合法性,編寫(xiě)相關(guān)報(bào)告,為審計(jì)工作開(kāi)展提供證據(jù)和便利???jī)效審計(jì)對(duì)審計(jì)人員素質(zhì)要求更高,績(jī)效審計(jì)人員一般要求具備專(zhuān)業(yè)的財(cái)會(huì)知識(shí),對(duì)我國(guó)政府工作環(huán)境相當(dāng)了解。在職能也更加復(fù)雜,績(jī)效審計(jì)人員不僅要評(píng)價(jià)單位績(jī)效,還要為如何提高績(jī)效提出一些建議和看法,以此來(lái)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,績(jī)效審計(jì)主要發(fā)揮的是建設(shè)職能。

二、財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合

財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)聯(lián)系緊密,彼此相互結(jié)合才能發(fā)揮審計(jì)工作的重要作用。在我國(guó),當(dāng)前最主要的審計(jì)方式還是財(cái)務(wù)審計(jì)為主,績(jī)效審計(jì)為輔。在審計(jì)過(guò)程中,兩者要結(jié)合使用,才能使審計(jì)工作的作用發(fā)揮至最大:第一、在審計(jì)過(guò)程中要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)選擇審計(jì)方式。對(duì)于公共投資項(xiàng)目,其投入的資金往往不屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者集團(tuán),在資金的利用過(guò)程中存在著效率低下的問(wèn)題,財(cái)務(wù)審計(jì)可以確保資金落到實(shí)處,不被私人違法占有,而績(jī)效審計(jì)可以提高項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中資金的利用效率,保證資金產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益;第二、審計(jì)過(guò)程中要提前制定合理的審計(jì)計(jì)劃。我國(guó)績(jī)效審計(jì)發(fā)展并不完善,存在很大漏洞,因此,制定合理的審計(jì)計(jì)劃是十分必要的,對(duì)工程分不同時(shí)期制定明確詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃,按計(jì)劃開(kāi)展審計(jì)工作,可以有效提高審計(jì)工作效率;第三、設(shè)計(jì)合理完善審計(jì)程序。在審計(jì)過(guò)程中,財(cái)務(wù)審計(jì)是審計(jì)工作的前提,財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)提供的財(cái)務(wù)審計(jì)信息要真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無(wú)誤,績(jī)效審計(jì)工作的開(kāi)展依賴(lài)于財(cái)務(wù)審計(jì)提供的數(shù)據(jù),在審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)制定合理的審計(jì)程序,確保相關(guān)的采訪等信息能夠得到及時(shí)的處理,保障審計(jì)工作的開(kāi)展;第四、選擇正確的審計(jì)人員。審計(jì)工作的開(kāi)展需要人去完成,對(duì)審計(jì)人員的選擇上要考慮得當(dāng),財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)人員要求相對(duì)更低,知識(shí)面要求更窄,但是從事審計(jì)工作的人員思想一定要正,道德修養(yǎng)要高。而績(jī)效審計(jì)對(duì)人員要求更高,在選擇上應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)濟(jì)財(cái)會(huì)知識(shí)專(zhuān)業(yè)、了解我國(guó)政府工作環(huán)境、道德修養(yǎng)高的人,以便于審計(jì)工作的順利開(kāi)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

第6篇:項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)范文

審計(jì)工作對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,審計(jì)工作需要在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)改革,促進(jìn)工作內(nèi)容與工作性質(zhì),保證內(nèi)容的豐富性與行為實(shí)施的規(guī)范性,才能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有利發(fā)展。

一、財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的比較

1.適應(yīng)形式

財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)適用形式差異,財(cái)務(wù)審計(jì)能夠滿足人們對(duì)政府、對(duì)事業(yè)單位的好奇心理。政府部門(mén)以及事業(yè)單位在為人們審計(jì)期間,需要對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)情況、財(cái)務(wù)信息詳細(xì)分析,并為其提供合理依據(jù)。但隨著政府職能的充分利用,我國(guó)面臨一定的財(cái)政資金問(wèn)題。所以,為了充分發(fā)揮資金的使用效益,需要績(jī)效審計(jì),保證在根本上解決財(cái)政方面遇到的浪費(fèi)問(wèn)題,保證為資金效益的充分發(fā)揮提供決策。

2.審計(jì)要素

財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)審計(jì)要素差異,基于審計(jì)目標(biāo)目的,能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性。績(jī)效審計(jì)能夠?yàn)樨?cái)務(wù)活動(dòng)提供效益性發(fā)展。根據(jù)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)審計(jì)需要將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);績(jī)效審計(jì)是以相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)制度作為標(biāo)準(zhǔn)的。在審計(jì)技術(shù)與方法上看,財(cái)務(wù)審計(jì)主要的實(shí)施程序是以調(diào)查、分析等作為流程的;績(jī)效審計(jì)的實(shí)施程序是以調(diào)查、分析等各個(gè)階段執(zhí)行的。對(duì)于審計(jì)對(duì)象來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)審計(jì)是根據(jù)審計(jì)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)、會(huì)計(jì)資料為主的,績(jī)效審計(jì)是政府以及相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益。基于時(shí)間導(dǎo)向,財(cái)務(wù)審計(jì)重視歷史因素,績(jī)效審計(jì)重視未來(lái)因素[1]。

3.審計(jì)目標(biāo)

財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)目標(biāo),財(cái)務(wù)審計(jì)是政府以及其他部門(mén)存在違法亂紀(jì)現(xiàn)象,對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行糾正、檢查,并法律制度提供有效的實(shí)施保障???jī)效審計(jì)是根據(jù)績(jī)效與結(jié)果實(shí)現(xiàn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),針對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行改正,促進(jìn)管理制度的完善性,保證績(jī)效水平的提升。例如:在績(jī)效審計(jì)工作中,為了使其獲得更多效益,需要在工作中遵循相關(guān)制度,審計(jì)人員究根據(jù)效益因素對(duì)制度進(jìn)行修改。

4.關(guān)鍵點(diǎn)

財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)審計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)差異,績(jī)效審計(jì)是對(duì)單位、個(gè)人實(shí)行的決策效益進(jìn)行審查,并重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)對(duì)象的業(yè)務(wù)流程,這樣才能在真正意義上分析單位中存在的問(wèn)題。財(cái)務(wù)審計(jì)工作是將資金問(wèn)題作為主要關(guān)鍵點(diǎn),并對(duì)其存在的資金問(wèn)題進(jìn)行審查,保證能夠?qū)徲?jì)單位中存在的違法現(xiàn)象進(jìn)行判斷。在資金使用期間,要充分考慮其存在的問(wèn)題,對(duì)其嚴(yán)格審查,以保證效益的充分體現(xiàn)。

5.人員素質(zhì)要求

財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)審計(jì)工作人員的素質(zhì)要求。因?yàn)樨?cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)之間存在較大差異,對(duì)人才的要求也具有不同差異。所以,在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中,需要將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、國(guó)家的法律法規(guī)作為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)審計(jì)人員要基于經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)其充分掌握,在工作中更為嚴(yán)謹(jǐn),提高自身的邏輯思維能力。績(jī)效審計(jì)對(duì)人才的要求也更為復(fù)雜,不僅要求他們具備專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)能力和專(zhuān)業(yè)能力,還要掌握統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)等各個(gè)方面的內(nèi)容,熟練掌握政府部門(mén)中各個(gè)工作環(huán)節(jié),保證在執(zhí)行期間能為工作提出有效意見(jiàn),從而在整體上提高工作人員的綜合素質(zhì)[2]。

二、財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合

促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合發(fā)展,能夠?qū)烧叩淖饔贸浞职l(fā)揮。我國(guó)審計(jì)工作在實(shí)施期間,還存在一些問(wèn)題,需要將財(cái)務(wù)審計(jì)工作作為主要的實(shí)施手段。在以后的審計(jì)工作中,一定要促進(jìn)兩者的結(jié)合發(fā)展,這樣才能保證審計(jì)工作效益的充分發(fā)揮。因此,在財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)結(jié)合中,需要注意到兩者之間的關(guān)系。

1.結(jié)合原則

在審計(jì)期間,需要根據(jù)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)促進(jìn)審計(jì)方式的合理?x擇。因?yàn)槲覈?guó)的審計(jì)工作處于比較復(fù)雜的環(huán)境中,在財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相互結(jié)合下,容易受地域要素、政策要素以及經(jīng)濟(jì)要素的影響,所以,在對(duì)其結(jié)合期間,需要針對(duì)其特點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題[3]。

2.結(jié)合范圍

在目前發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)的審計(jì)工作中的財(cái)務(wù)審計(jì)已經(jīng)得到應(yīng)用,但績(jī)效審計(jì)在工作中還沒(méi)有得以充分發(fā)揮。所以,要促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合性,在應(yīng)用過(guò)程中,需要考慮績(jī)效審計(jì)工作受到的影響。特別是工作中存在的有些違法行為,所以,在該環(huán)境執(zhí)行過(guò)程中,就要保證績(jī)效審計(jì)工作開(kāi)展的針對(duì)性,促進(jìn)區(qū)域性與領(lǐng)域性的專(zhuān)業(yè)調(diào)查,保證專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政預(yù)算等工作的合理性[4]。

3.結(jié)合方式

在當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)的審計(jì)工作還處于比較復(fù)雜的階段,績(jī)效審計(jì)也從理論性思想過(guò)渡到實(shí)際應(yīng)用工作中去。因此,要促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合性,需要根據(jù)不同的審計(jì)對(duì)象以及具體的實(shí)施方式,選擇出不同的審計(jì)手段。比如:對(duì)于一些存在的違規(guī)記錄,實(shí)際的審計(jì)效果并不明顯,所以,要將績(jī)效審計(jì)作為其中主要的審計(jì)方式,促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)作用的充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合。對(duì)于一些審計(jì)效果良好的單位,主要將績(jī)效審計(jì)作為主要方式,發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的輔助功能,能夠?qū)崿F(xiàn)直接性的績(jī)效審計(jì)工作[5]。

4.具體實(shí)施

在一些具有公共性質(zhì)的項(xiàng)目中,投入的大量資金都不是個(gè)人財(cái)產(chǎn),在該條件下,將會(huì)面臨資金利用效率低等問(wèn)題。對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)來(lái)說(shuō),在保證資金合理利用情況下,為了促進(jìn)實(shí)施的具體性,需要注意到不能使其被他們、被個(gè)人挪用。對(duì)于績(jī)效審計(jì)來(lái)說(shuō),在對(duì)其使用過(guò)程中,不僅能促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金的充分利用,還能為項(xiàng)目工程的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)效益提供有效保障。

第7篇:項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)范文

關(guān)鍵詞農(nóng)村財(cái)務(wù);審計(jì);財(cái)務(wù)監(jiān)督

加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督,是全面貫徹落實(shí)黨在新時(shí)期農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理具有重要意義。

1加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要意義

(1)有利于農(nóng)村干部的清正廉潔,可以有效杜絕或避免貪污、挪用等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。集體的財(cái)產(chǎn)屬于集體成員共有,任何個(gè)人不得侵占、挪用。但是,目前農(nóng)村一部分人尤其是有些村干部,利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重削弱了集體經(jīng)濟(jì)力量。如果任其發(fā)展,必然會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面地落實(shí)農(nóng)村政策和財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

(2)有利于增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主管理和民主監(jiān)督程度,密切黨群干群關(guān)系,保護(hù)和激發(fā)廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前,仍有一些村的財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí),或是公開(kāi)的內(nèi)容和帳目反映的內(nèi)容不一致。因此,有必要開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離任審計(jì)工作,對(duì)村財(cái)務(wù)一屆來(lái)的情況實(shí)施審核、檢查,并把審核、檢查的審計(jì)情況向村民公開(kāi)。這樣,有利于村民了解村財(cái)務(wù)一屆來(lái)的收支狀況,有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(3)有利于端正村干部的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。目前,大部分農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在實(shí)際財(cái)務(wù)管理操作中僅限于“理理帳”、“報(bào)報(bào)帳”,對(duì)財(cái)務(wù)處理隨意,沒(méi)有認(rèn)真地執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。通過(guò)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),幫助農(nóng)村財(cái)會(huì)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),促使其按照《農(nóng)村財(cái)務(wù)新會(huì)計(jì)制度》要求,完善審批程序、監(jiān)督程序、報(bào)賬程序、公開(kāi)程序,確保帳目規(guī)范、合法、合規(guī)、合理,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作按照新會(huì)計(jì)制度報(bào)帳、建帳和記帳,保證會(huì)計(jì)資料的全面性、真實(shí)性和規(guī)范性[1,2]。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的范圍和內(nèi)容

(1)按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)?;哪繕?biāo),逐步加大審計(jì)力度,提高審計(jì)覆蓋面。隨著農(nóng)村審計(jì)工作的不斷深化,其審計(jì)范圍由原來(lái)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、承包合同審計(jì)、群眾舉報(bào)審計(jì)、重點(diǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)拓展到村干部離任審計(jì)。各種審計(jì)范圍是日常業(yè)務(wù)重點(diǎn)審、農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)定期審、群眾舉報(bào)專(zhuān)項(xiàng)審、重點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)審、班子調(diào)整離職審。

(2)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容共分為6個(gè)方面:一審財(cái)務(wù)收支帳目。查收入是否入賬,是否開(kāi)具統(tǒng)一收據(jù),查是否漏收、少收,開(kāi)票人是誰(shuí),支付是否合理;查憑據(jù)的時(shí)效性、審批手續(xù)、用途說(shuō)明、經(jīng)手人;查大額開(kāi)支是否經(jīng)集體研究。二審貨幣資金。查現(xiàn)金、存款情況。三審財(cái)產(chǎn)物資,查賬、物是否相符。四審債權(quán)債務(wù)。查應(yīng)收款、應(yīng)付款、內(nèi)部往來(lái)等。五審項(xiàng)目承包合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)情況;查項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同、預(yù)決算情況。如是集資項(xiàng)目,還必須查項(xiàng)目集資或收費(fèi)是否按照“一事一議”程序執(zhí)行,是否有亂收費(fèi)、亂集資行為,項(xiàng)目款是否專(zhuān)款專(zhuān)用。六審財(cái)務(wù)管理制度與村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況。查有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度是否健全,包括通訊費(fèi)、干部報(bào)酬、招待費(fèi)等具體規(guī)定。財(cái)務(wù)公開(kāi)方面,查公開(kāi)資料是否齊全,公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),干部誤工及招待費(fèi)是否逐筆公開(kāi)。同時(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)上,力求做到查清、查深、查透,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章進(jìn)行審計(jì)和檢查。

3農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的程序和方法

(1)審計(jì)程序。分為3個(gè)階段:一是準(zhǔn)備階段。被審計(jì)的村,在接到審計(jì)通知書(shū)后,要組織好村里的相關(guān)財(cái)務(wù)人員,迎接審計(jì)人員的審計(jì)。二是實(shí)施階段。由審計(jì)人員確定審計(jì)的重點(diǎn)和擬訂審計(jì)工作方案。審計(jì)可采取主地審計(jì)或報(bào)送審計(jì),重點(diǎn)審查財(cái)務(wù)收支帳目和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其他有關(guān)事項(xiàng),實(shí)行內(nèi)查外核。三是終結(jié)階段。由審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)村的財(cái)務(wù)帳目情況撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告,并由農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)組作出審計(jì)處理結(jié)論或決定。

(2)審計(jì)方法。著重抓住3個(gè)重點(diǎn),把牢4個(gè)環(huán)節(jié)?!叭齻€(gè)重點(diǎn)”:一是財(cái)務(wù)收支帳目,采用審查書(shū)面資料的方法,進(jìn)行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產(chǎn),采用直接盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金、存款和實(shí)物的方法;三是債權(quán)債務(wù),包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn),采用核對(duì)、復(fù)核、查詢的方法?!八膫€(gè)環(huán)節(jié)”:一是把牢各項(xiàng)收入帳的清查,是否有漏收;二是把牢各項(xiàng)費(fèi)用,尤其是招待費(fèi)開(kāi)支的票據(jù),是否有虛假;三是把牢貨幣資金盤(pán)點(diǎn)核對(duì),銀行帳戶、庫(kù)存現(xiàn)金是否帳實(shí)相符,審計(jì)一開(kāi)始,就立即盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金,是否有白條抵庫(kù)及挪用公款等違紀(jì)問(wèn)題;四是把牢債權(quán)債務(wù)帳戶核對(duì),是否與帳戶相一致[3]。

4開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

(1)農(nóng)村主要負(fù)責(zé)同志要高度重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作,做到親自參與審計(jì)工作。

(2)審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中,進(jìn)行調(diào)查取證和筆錄時(shí)應(yīng)有2名以上審計(jì)人員在場(chǎng),所有證明材料必須有提供者的簽名、蓋章或有第三方見(jiàn)證。

(3)堅(jiān)持審計(jì)原則,抓好兌現(xiàn)處理。審計(jì)人員依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),作出的審計(jì)意見(jiàn),被審計(jì)單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;涉及有關(guān)單位的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行[4]。審計(jì)結(jié)論書(shū)送達(dá)之后,被審計(jì)村應(yīng)做好兌現(xiàn)處理,爭(zhēng)取做到審計(jì)質(zhì)量好、兌現(xiàn)效果好、群眾反映好。

5參考文獻(xiàn)

[1] 馬青,陳剛,張文婕.淺議村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的問(wèn)題及對(duì)策[j].農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),2009(8):51-53.

[2] 車(chē)德彬.強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[j].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2009(6):139-140.

第8篇:項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)范文

我國(guó)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源以中央財(cái)政和地方財(cái)政投入的資金為主,其主要用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金支出,由此對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較為重要的意義,所以做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)工作,有助于確保農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的合法性與合規(guī)性;利于提高財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理決策。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金;財(cái)務(wù)審計(jì);對(duì)策

我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題一直是歷屆政府重點(diǎn)關(guān)注的方面,已采取了諸多措施如加大投入、普及農(nóng)村社保、稅費(fèi)改革等等,就是希望調(diào)動(dòng)起農(nóng)民生產(chǎn)與生活的積極性。而由于農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源廣、渠道多,并且參與管理和使用專(zhuān)項(xiàng)資金的部門(mén)較多、較分散,都加大了財(cái)務(wù)審計(jì)的工作難度,在農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用過(guò)程中常存在不少問(wèn)題,這就需要財(cái)務(wù)審計(jì)工作者深入了解分析、認(rèn)真總結(jié),只有這樣才能讓廣大農(nóng)民群眾真正享受到,農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

一、農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的定義及作用

農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金指除正常農(nóng)業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)外,由本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外安排,上級(jí)財(cái)政和主管部門(mén)撥入,國(guó)內(nèi)外銀行貸款、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)支援貸項(xiàng)目投入及農(nóng)業(yè)相關(guān)職能部門(mén)經(jīng)批準(zhǔn)照規(guī)定的渠道收取,專(zhuān)門(mén)用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的各項(xiàng)資金,其主要包括農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金、農(nóng)業(yè)科技推廣資金、扶貧資金等。農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的作用重點(diǎn)有三個(gè)方面:第一,資金使用范圍規(guī)定嚴(yán)格。國(guó)家財(cái)政及地方政府對(duì)下?lián)艿拿抗P資金都有其使用范圍、具體用途都有嚴(yán)格的規(guī)定。為了保證資金的合理支出,所有資金一律不得挪用和占用。第二,廣泛性。農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金主要包括農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、農(nóng)業(yè)扶貧資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金與水利林業(yè)資金等的研究,農(nóng)業(yè)的各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)都貫穿其中。農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金是否正確使用,將直接涉及到各個(gè)部門(mén)的效益和相關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。第三,針對(duì)性強(qiáng)。農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算及下?lián)埽济鞔_地規(guī)定了農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用對(duì)象和范圍、預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)、工程完成的時(shí)間等等。因我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域差異大,各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種類(lèi)、結(jié)構(gòu)、技術(shù)含量都有所不同,針對(duì)不同項(xiàng)目的具體特點(diǎn),針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金將有助于提高資金的使用效益。

二、農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中存在的不足

(一)編制預(yù)算不夠規(guī)范,缺乏執(zhí)行力度

導(dǎo)致預(yù)算不夠規(guī)范的重要原因是預(yù)算編制管理部門(mén)對(duì)預(yù)算沒(méi)有給予足夠的重視,在編制預(yù)算的過(guò)程中,又缺乏有效的依據(jù)編制,對(duì)分配立項(xiàng)過(guò)于盲目,都必然會(huì)引起專(zhuān)項(xiàng)資金靠追加、多次重新申請(qǐng)及申請(qǐng)單位主動(dòng)找項(xiàng)目、籌資資金現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)編制預(yù)算的不規(guī)范,還表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)的資金預(yù)算權(quán)都集中在領(lǐng)導(dǎo)班子或是主要領(lǐng)導(dǎo)的手里,憑借集體或個(gè)人的喜好、經(jīng)驗(yàn)分配資金,故這樣的分配將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金在管理的層面上混亂,并且無(wú)法用這部分資金真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,將導(dǎo)致編制預(yù)算流于形式化,農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金在使用上不公正、不科學(xué)和不透明,無(wú)法實(shí)現(xiàn)政府下?lián)苻r(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的根本目的。

(二)立項(xiàng)盲目,導(dǎo)致資金浪費(fèi)

一些領(lǐng)導(dǎo)干部盲從的爭(zhēng)取資金,不從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境出發(fā),專(zhuān)項(xiàng)資金到位后,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目并沒(méi)有正常運(yùn)轉(zhuǎn),有的運(yùn)轉(zhuǎn)一段時(shí)間后,也未達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。造成了專(zhuān)項(xiàng)資金的損失。

(三)項(xiàng)目資金未能及時(shí)撥付

專(zhuān)項(xiàng)資金撥款時(shí)間長(zhǎng)問(wèn)題長(zhǎng)期存在,當(dāng)前,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付環(huán)節(jié)歷經(jīng)多次改進(jìn),仍存在撥付流程繁瑣、項(xiàng)目管理與專(zhuān)項(xiàng)資金無(wú)法有效銜接,導(dǎo)致資金未能到達(dá)項(xiàng)目單位和農(nóng)民手中。

(四)項(xiàng)目資金使用中存在著不足

專(zhuān)項(xiàng)資金在使用范圍上較為廣泛,這對(duì)項(xiàng)目資金本身就是非常艱巨的工作,造成了資金無(wú)法專(zhuān)款專(zhuān)用,使用規(guī)劃調(diào)整資金等一系列違規(guī)行為,比如票據(jù)管理較混亂、資金把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)大額現(xiàn)金支款等行為。

三、農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程的對(duì)策

(一)建立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人為核心的目標(biāo)責(zé)任制度

為了加大規(guī)范對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用與管理;核心人物必須訂立“軍令狀”即目標(biāo)責(zé)任狀,以專(zhuān)項(xiàng)資金考核指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有計(jì)劃且連續(xù)的考核,對(duì)于考核不合格人員,依照規(guī)定追究其責(zé)任,同時(shí),采用立項(xiàng)公與完工公示、征求群眾意見(jiàn)及滿意度等方法將農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金公示出來(lái),做到公開(kāi)、透明。依賴(lài)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制,以最低的資金實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。在財(cái)務(wù)方面,建立健全農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目報(bào)賬制度,規(guī)范相關(guān)的財(cái)務(wù)手續(xù),如工程驗(yàn)收、資金撥付、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo),協(xié)調(diào)與平衡相關(guān)部門(mén)。

(二)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理

建立并實(shí)行資金經(jīng)常性的財(cái)務(wù)審計(jì)制,在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中納入上審下與交叉審?,F(xiàn)實(shí)證明:擁有強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管力,農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金才能受到審計(jì)單位、主要負(fù)責(zé)人的高度重視,這有利于傳授、傳播好經(jīng)驗(yàn)、好做法。一旦財(cái)務(wù)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不但可不受政府過(guò)多干預(yù)的影響,而且也可緩解由于審計(jì)對(duì)象太過(guò)明白而帶來(lái)的不利影響,這對(duì)于統(tǒng)一的使用標(biāo)準(zhǔn)、口徑適當(dāng)?shù)奶幚碡?cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)而保證農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)果真實(shí)、可靠。

(三)建立資金撥付經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一的專(zhuān)項(xiàng)檢查制度

當(dāng)前審計(jì)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題在市縣廣泛存在,因此檢查農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí),要有足夠的經(jīng)費(fèi)支撐起對(duì)各級(jí)主管部門(mén)、對(duì)項(xiàng)目單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查工作。與審計(jì)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)與紀(jì)檢部門(mén)協(xié)調(diào)一致,避免對(duì)同一單位、同一項(xiàng)目資金重復(fù)檢查。與此同時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為,增強(qiáng)打擊、處罰的力度,與審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)與財(cái)政部門(mén)等,對(duì)直接責(zé)任人做相應(yīng)的處理。對(duì)嚴(yán)重的違紀(jì)問(wèn)題,及時(shí)向社會(huì)大眾通報(bào)批評(píng),公開(kāi)曝光所發(fā)現(xiàn)的浪費(fèi)等嚴(yán)重問(wèn)題;對(duì)于重案要案積極移交紀(jì)檢部門(mén)、公安部門(mén)及監(jiān)察部門(mén),做進(jìn)一步的處理。

(四)建立健全審計(jì)信息反饋制度,充分發(fā)揮審計(jì)檢查成果的積極作用

財(cái)務(wù)審計(jì)信息的反饋需要從微觀方面入手,宏觀方面進(jìn)行分析,與國(guó)家當(dāng)前的方針政策要求相一致。對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)所存在的問(wèn)題,及時(shí)并實(shí)事求是地向主要的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,向其提供真實(shí)、有效的信息,并提交與之相對(duì)應(yīng)的對(duì)策與措施,盡最大可能地發(fā)揮農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的效益。

參考文獻(xiàn):

[1]張峰.澠池縣農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)問(wèn)題與建議[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2014.

[2]金瑞琦.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016.

第9篇:項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)范文

1.審計(jì)的對(duì)象的比較

財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)對(duì)象是財(cái)務(wù)收支的活動(dòng)項(xiàng)目和載體會(huì)計(jì)資料。而績(jī)效審計(jì)是政府部門(mén),或者是政府部門(mén)的附屬部門(mén)和企業(yè)單位。

2.審計(jì)的目的

財(cái)務(wù)審計(jì)的目的是檢查被審計(jì)部門(mén)的會(huì)計(jì)資料是否完整、真實(shí),能不能與規(guī)定的預(yù)算吻合,但是財(cái)務(wù)審計(jì)得到的相關(guān)資料有限,必須有績(jī)效審計(jì)來(lái)進(jìn)行完善,所以績(jī)效審計(jì)的目的就是幫助被審計(jì)部門(mén)分析出正確的管理決策,在保證資源投入合理的情況下高效率高標(biāo)準(zhǔn)的完成目標(biāo)。

3.審計(jì)的職能

財(cái)務(wù)審計(jì)主要是評(píng)價(jià)和檢查事后的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的真實(shí)性和合法性,具有檢查錯(cuò)誤防止紕漏的作用,是屬于防護(hù)性質(zhì)的設(shè)計(jì),主要是起到監(jiān)督的職能???jī)效審計(jì)主要是對(duì)別審計(jì)單位的各個(gè)方面進(jìn)行檢查,找出管理中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱的環(huán)節(jié),并提出合理的建議,幫助被審計(jì)單位進(jìn)行管理上的改善,主要是建設(shè)的職能。

4.審計(jì)采用的方法

財(cái)務(wù)審計(jì)一般方法是詳查法和抽查法,還有順查法和逆查法。具體方法是查詢法、復(fù)算法、函證法、審閱法等,專(zhuān)門(mén)的技術(shù)方法是抽樣審計(jì)法、內(nèi)部控制測(cè)評(píng)方法、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法???jī)效審計(jì)法相對(duì)比較復(fù)雜,主要運(yùn)用的方法是調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析的技術(shù)方法,具體有邏輯分析法和因素分析法等。

5.審計(jì)的程序

財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)程序有準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、報(bào)告階段,績(jī)效審計(jì)的程序就是在這三個(gè)財(cái)務(wù)審計(jì)的程序上最后多了后續(xù)的審計(jì)階段。

6.審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)

而財(cái)務(wù)審計(jì)在審計(jì)時(shí)則采用相關(guān)法律以及公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn);績(jī)效審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)以及得到公認(rèn)的管理實(shí)務(wù)。

7.導(dǎo)向方面

財(cái)務(wù)審計(jì)就是在歷史財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題???jī)效審計(jì)往往是注重關(guān)于被審計(jì)部門(mén)未來(lái)的發(fā)展。對(duì)二者各要素差異的比較更有利于我們從本質(zhì)上清晰、準(zhǔn)確的區(qū)分二者。

二、績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求比較