審計講話稿精選(九篇)

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第1篇：審計講話稿范文

大家早上好!

今天我演講的題目是《冬季鍛煉，強身健體》。

寒冷的冬季已經來臨，這段時間教室里感冒發(fā)燒的人也漸漸多起來了，這都是我們的身體無法抵御寒冷的結果。曾經有一位數(shù)學家說過：“健康就是數(shù)字1，財富和名利是1后面的0。”人的一生可以擁有許多美好的事物，但這一切都是以健康的身體為前提的。而我們只有積極參加體育鍛煉，才能擁有健康的體魄。

冬季便是個鍛煉的好季節(jié)。在冬季鍛煉可以促使肌肉不斷收縮，呼吸加快，新陳代謝速度提高，有利于靈敏、準確地調節(jié)體溫，從而提高人們的御寒能力。所以，堅持冬季鍛煉的人，抗寒能力比一般人要強八到十倍。此外，人體在冬季鍛煉中，受到冷空氣的刺激，體內的抗體增多，身體抵抗疾病的能力就會增強，俗話說“冬天動一動，少鬧一場病”就是這個道理。

豐富的冬季鍛煉活動能讓我們擁有強健的體魄。只有健康的體魄，才是一切希望的開始、幸福的根源。那么，怎樣科學地進行體育鍛煉活動呢？共有以下幾點值得我們借鑒。

一、要充分做好準備活動，防止發(fā)生運動損傷。冬季氣溫較低，韌帶的彈性和關節(jié)的靈活性減弱，在運動前應該先充分拉伸肌肉韌帶，活動各個關節(jié)后，再投身到運動中去。

二、參加體育鍛煉，一定要做到循序漸進，運動量由小到大，技術程度由易到難。隨著鍛煉時間的延續(xù)，逐步地加大運動量和運動的強度。

三、體育鍛煉要堅持全面。所做的鍛煉項目要多種多樣，使身體各個部分都能得到鍛煉，從而均衡地發(fā)展。體育鍛煉的內容應豐富多彩，如跑步、跳繩、打羽毛球等都可以作為鍛煉的內容。

四、要做到持之以恒。體育鍛煉的健身效果不是一天兩天就能得到的，要經過長時間的堅持鍛煉，才能收到實效。我們應重視每天半個小時的校鍛煉，堅持上好每節(jié)體育課，以達到預期之效。

五、冬季氣候寒冷，在鍛煉時不要大口呼吸，而應采用鼻腔或口鼻混合呼吸的方法，減輕寒冷空氣對呼吸道的不良刺激。鍛煉著裝要合理，鍛煉后要做適當?shù)恼砘顒?，不要在風大的地方逗留，及時穿衣保暖，防止感冒。

冬季鍛煉不僅有助于增強體質，還有助于鍛煉不怕嚴寒的堅強意志，進一步增強身體對寒冷的適應能力。身體是知識的載體，有了健康的體魄，才能更好地工作和學習。讓我們堅持冬季鍛煉，用更健康的體魄迎接更激烈的挑戰(zhàn)與困難吧！

第2篇：審計講話稿范文

（無錫職業(yè)技術學院，江蘇無錫214121）

摘　要：為適應高等教育事業(yè)的發(fā)展，推動省屬高校、中專校（以下簡稱“省屬學?！保﹥炔繉徲媱?chuàng)新和轉型，全面提高信息化環(huán)境下內部審計的監(jiān)督服務能力，江蘇省2015年全面推動省屬學校內部審計信息化建設。內部控制審計是2002年美國薩班斯法頒布后，陸續(xù)在世界各國實施的新審計內容。因其實施的時間較短，所以存在很多尚待研究的問題。高校內部會計控制信息化、審計信息化給省屬學校帶來一系列管理變革，同時也加大了內部控制審計的風險。本文分析了審計信息化環(huán)境下對高校內部控制審計的影響，并基于江蘇省內部審計系統(tǒng)V1.0提出了轉變對內部控制審計的方式的若干建議。

關鍵詞 ：內部控制；內部控制審計；審計信息化

中圖分類號：F239文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）25-0114-02

一、江蘇省內部審計系統(tǒng)V1.0介紹

江蘇省內部審計系統(tǒng)V1.0是2015年由復旦天翼在江蘇省省屬高校廣泛調研的基礎上，面向省屬高校特色的項目體系、業(yè)務特點開發(fā)的適合高校的內部審計管理平臺，該系統(tǒng)采用BS架構，基于校園網(wǎng)，把學校各個職能部門納入平臺，支持對審計全過程管理、提供了有效的財務分析工具，支撐高校的內部審計要求。系統(tǒng)在初始化的基礎上具備審計流程管理，數(shù)據(jù)管理、法規(guī)庫管理、成果管理及提供審計工具，審計系統(tǒng)的總體架構如下圖1所示：

二、實施審計信息化對內部控制審計帶來機遇

（一）有利于獲取更加廣泛的審計信息

在審計信息化環(huán)境下，審計工作具有數(shù)據(jù)集成、信息實時、信息量大的特點。信息廣泛、及時以及數(shù)據(jù)集成的特性，使審計范圍、審計對象較傳統(tǒng)審計有很大擴展，更容易獲取各種需要的審計數(shù)據(jù)。同時信息的實時在線監(jiān)控，能夠有效實現(xiàn)審計監(jiān)督關口的前移。

（二）為內部控制審計轉型提供了新的有利條件

風險型審計以風險為出發(fā)點，以風險為落腳點，風險審計全過程都需要信息支撐，審計信息化平臺為風險審計提供了整合的信息，有助于快速評估風險、快速確定風險點，為內部控制審計工作向風險型、績效型審計轉變提供了平臺和條件。

（三）為內部控制審計成果的增值應用提供了新的手段

信息高度集成有助于進行廣度、深度審計分析，特別是對風險活動進行對比分析、因素分析、趨勢分析，以及對多個審計項目成果進行綜合分析，便于更加深入分析發(fā)現(xiàn)問題，提高審計成果的有用性和增值能力。

三、轉變信息化環(huán)境下內部控制審計的方式

無論是否實施審計信息化，省屬學校內部控制審計都是至關重要的。省屬學校應用復旦天翼財務系統(tǒng)下的內部控制審計包括一般控制審計和應用控制審計，一般控制審計包括：了解被審計部門的組織結構、業(yè)務處理過程中是否有恰當?shù)穆氊煼蛛x；加強財務軟件內部控制應用系統(tǒng)開發(fā)與維護的審查；確保財務軟件內部控制系統(tǒng)安全性，查看是否只有經授權人員才可解除系統(tǒng)的軟硬件、數(shù)據(jù)文件和文檔資料及這些資料是否有符合安全要求的備份；進行計算機操作系統(tǒng)、軟件、數(shù)據(jù)和程序控制審計等。應用控制是計算機會計信息系統(tǒng)中除了一般控制以外的重要控制，是一般控制的深化，直接控制具體業(yè)務數(shù)據(jù)處理過程，為數(shù)據(jù)的完整性和準確性提供保證。而省屬學校內部控制不僅局限于會計控制，還包括基本建設項目控制、采購控制等。實施審計信息化后學校內部控制審計從內容到方法上必須實現(xiàn)有效的轉變，主要集中在以下幾個方面。

（一）內部控制制度是否健全有效

江蘇省內部審計系統(tǒng)V1.0提供法律法規(guī)庫管理，審計人員可以利用該板塊對學校的包括審計常用法規(guī)和常用法規(guī)維護，對學校內部控制制度建設情況進行評價。

（二）對內部控制審計風險的防范

就高校財務信息系統(tǒng)而言，要確保系統(tǒng)高效運行，必須建立嚴密的風險管理機制，尤其是關鍵控制點和系統(tǒng)監(jiān)控崗位上的人員以及關鍵的系統(tǒng)維護人員，他們掌握著整個系統(tǒng)的命脈。在內部控制測試環(huán)節(jié)，審計人員主要防范測試失效風險。導致測試失效風險，主要由以下因素引起：選定的測試范圍不全面、重點不準、測試方法不當、抽查的業(yè)務缺乏代表性。測試范圍不全面會遺漏對某些重點內部控制的審計，會使審計失之偏頗；測試重點不準直接影響內部控制測試效率和效果；測試方法多種多樣，要因事置宜，根據(jù)不同業(yè)務而方法各異。否則會導致測試失效；抽查的業(yè)務缺乏代表性，會因評價不全面帶來測試失效風險。

江蘇省內部審計系統(tǒng)V1.0提供疑點管理模塊，此功能用來對審計作業(yè)過程中的所有疑點進行管理，里面包括“憑證抽樣庫”、“審計疑點管理”、“關聯(lián)疑點和底稿”和“疑點匯總結論”。在內部控制審計中利用此模塊有助于降低審計風險。

（三）對系統(tǒng)關鍵控制點的審計

對關鍵控制點的審計就是要審計省屬學校是否建立了健全的關鍵控制點標準體系；關鍵控制點是否有建立了關鍵控制點的預警機制；有無控制不嚴或者薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)象和可能；系統(tǒng)實質的控制方法和手段是否還可以進一步優(yōu)化等內容。加強對各模塊關鍵控制點的審計。省屬學校的采購、財務、設備管理、基本建設項目等每一模塊都有相應的關鍵控制點，對省屬學校的管理起著至關重要的作用。

江蘇省內部審計系統(tǒng)V1.0中加強對基本建設項目審計和合同審計的管理，如基本建設項目的工程造價審計及財務就算若控制不好，有可能使省屬學校財產遭受巨大損失；大宗采購過程中的合同審計模塊中的貨物驗收控制點，是根據(jù)合同或采購訂單控制驗貨的關鍵點，若把關不嚴，也會造成巨大損失，因此，對關鍵控制點的風險管理審計應作為審計的重點

四、審計信息化后對審計風險進一步防范和控制

（一）對系統(tǒng)的實時和監(jiān)控進行審計

江蘇省內部審計系統(tǒng)V1.0系統(tǒng)偏重于審計項目及流程管理，不能對業(yè)務和績效能夠進行動態(tài)監(jiān)控。因此，我們有必要對系統(tǒng)監(jiān)控的風險進行審計，審查和評價省屬學校及其下屬單位是否對業(yè)務和績效的動態(tài)監(jiān)控、監(jiān)控點及其風險如何識別和評價、監(jiān)控的權威性及其效果性如何、發(fā)現(xiàn)問題的處理以及應對風險的效果如何、有無監(jiān)控盲區(qū)或監(jiān)控不力的區(qū)域、監(jiān)控結果的利用情況如何等。對系統(tǒng)監(jiān)控的風險管理進行審計，審計和評價省屬學校的業(yè)務和績效的動態(tài)監(jiān)控、監(jiān)控的權威及其效果如何、發(fā)現(xiàn)問題的處理方式以及應對風險的效果如何、有無監(jiān)控盲區(qū)或監(jiān)控不利的區(qū)域、監(jiān)控結果的利用情況如何等。

（二）對業(yè)務流程的審計

江蘇省內部審計系統(tǒng)V1.0和省屬高校財務系統(tǒng)為同家單位開發(fā)，對財務系統(tǒng)本身有無缺陷或者舞弊的可能，系統(tǒng)是否能夠準確，暢通運行等方面不能做出評價，應該在財務系統(tǒng)中處理的業(yè)務事項是否全部通過系統(tǒng)精心處理；對數(shù)據(jù)等信息的錄入是否真實、準確等內容進行測試。

（三）完善計算機審計技術和方法

首先應建立被審計單位對所提供的電子數(shù)據(jù)的真實性、完整性負責承諾制。其次，根據(jù)省屬學校的具體情況，不斷開發(fā)能夠適應被審計單位審計系統(tǒng)更新升級需要的軟件。再次，根據(jù)被審計單位的會計信息系統(tǒng)而采取適宜的審計技術，如當打印文件充分且與被審計單位輸入輸出聯(lián)系密切，能直接核對時，則可采用繞過計算機審計方法；當被審計單位采用實時處理，紙質的審計線索較少且輸入輸出不能直接核對時，則可采用計算機審計方法；當被審計單位采用每時每刻都在運行的會計信息系統(tǒng)，審計過程中不能終止工作時，則可采用制度基礎法。最后選擇合理的審計方式，如對計算機會計信息系統(tǒng)采用就地審計或突擊審計的方式，即事先不通知操作員或程序員的情況下，把系統(tǒng)中正在運行的數(shù)據(jù)拷貝出來進行審查，防止操作員篡改、刪除數(shù)據(jù)，保證被審程序員和數(shù)據(jù)的正確、完整性。

（四）提高人員素質。

加大對審計人員的培訓力度，提高審計人員的道德水平和業(yè)務素質。審計風險的控制實施最終要由人來完成，人才的培養(yǎng)是防范審計風險的最有效措施，這就要求在增強審計人員道德修養(yǎng)的同時重視對其會計審計知識、信息技術、網(wǎng)絡技術及其相應的安全控制技術的后續(xù)培訓，不斷更新和拓寬知識面，培養(yǎng)審計人員良好的風險意識。

（五）不斷完善審計準則和行業(yè)標準，加強立法。

行業(yè)的標準和規(guī)范以及法律的監(jiān)管，是保證內控審計質量的關鍵。在財務信息化和審計軟件系統(tǒng)應用逐漸普及的形勢下，傳統(tǒng)商業(yè)模式下的被審計單位審計對象、審計目標、審計范圍、審計主體、審計技術方法發(fā)生了重大的變化，需要對現(xiàn)有的審計準則體系重新進行審視和思考。只有行業(yè)準則和國家立法雙管齊下，才能有效地規(guī)范審計主體和審計課題的行為，從而降低審計風險。

五、結論

計算機應用技術的快速發(fā)展，給人們的日常工作及生活提供了極大的便利。但另一方面，信息化社會對工作中的某些領域又提出了前所未有的挑戰(zhàn)。在這樣的外部環(huán)境下，內部控制出現(xiàn)了一些嶄新的特征：控制方式由人工控制轉為系統(tǒng)控制。會計信息復雜化對內部審計難度加大。電子通信技術、計算機網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展，信息系統(tǒng)變得越來越復雜。內部控制的關系、崗位職責與權限分配變得模糊，系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實性的分辨變得困難。審計線索的挖掘越來越艱難，需要花費巨大的時間和代價，對審計人員的要求也不斷提高，內部控制審計工作將變得更加艱辛。審計信息化為信息化進程中重要的一項與內容，正逐步在省屬學校中得到更加廣泛的應用，省屬學校應該充分利用這種新的管理工具，同時也要認識到由于審計信息化系統(tǒng)自身的特點給學校內部審計帶來的變化，認真分析新的信息環(huán)境，制定有效的內部控制審計體系，使得省屬學校內部控制審計能夠保護江蘇教育事業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]李鳳鳴，2013：內部控制學[M]，北京大學出版社.

[2]檀榕江，2011：基于信息化erp環(huán)境下內部控制審計探析，

中國會計協(xié)會財務成本分會年會暨理論研討會.

[3]張佳春王淼鈞孫友霞李廣勝丁玲，2013：基于內部控制的

第3篇：審計講話稿范文

（20__年5月16日）

同志們：

這次全市深化農業(yè)產業(yè)化經營暨糧食高產創(chuàng)建工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是，深入貫徹落實全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神，總結工作，分析形勢，安排部署下步工作任務。參加今天會議的有，市委、市政府分管領導；各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長，縣市區(qū)農工辦主任、農業(yè)局局長；濟寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負責人、社發(fā)局局長；市直有關部門負責同志。會議議程主要有三項：一是傳達貫徹全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神；二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農產品質量安全責任書》；三是請市委副書記袁久強同志作重要講話。

先進行第一項議程：請韓軍副市長傳達全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神。

（會議精神傳達后）

下面進行第二項議程：請韓軍副市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農產品質量安全責任書》。

（責任書簽訂后）

現(xiàn)在進行第三項議程：請袁久強副書記講話，大家歡迎。

（袁書記講話后）

同志們，剛才韓軍副市長傳達了全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神，代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運進京農產品質量安全責任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求，貫徹了科學發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求，總結工作客觀實在，分析問題切中要害，部署工作明確具體，具有很強的科學性、針對性和可操作性，完全符合中央和省委、省政府的要求，符合我市的實際，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神及有關工作講四點意見。

一、切實抓好會議精神的貫徹落實。深化農業(yè)產業(yè)化經營，是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實推進新農村建設的有效途徑，開展糧食高產創(chuàng)建活動，是確保糧食安全和農產品保障供給的重大措施，兩項工作都是當前“三農”工作的突出重點，事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運進京農產品質量安全責任書》就是軍令狀，一經簽訂必須踐行承諾。對此，大家務必高度重視、深刻理解、準確把握。會后，各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實的具體意見和政策措施，把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到袁書記講話精神上來，扎實推進農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作的深入開展，確保助奧運進京農產品質量安全不出任何問題。

二、切實抓好當前農業(yè)各項重點工作。再有20天就是芒種，即將進入“三夏”大忙。做好當前各項農業(yè)工作，確保夏糧豐產豐收，是擺在我們面前的中心任務，各級各有關部門務必放在當前工作重中之重的位置，加快工作推進力度，確保領導、精力、措施、服務四到位。一要切實加強小麥后期管理。當前小麥已進入灌漿期，做好該階段的管理,對于提高小麥質量品質和產量至關重要。繼續(xù)加強技術指導，及時組織專家搞好田間管理會商，指導農民加強后期管理；切實做好重大病蟲害預測預報、綜合防治和重大自然災害預警預報工作，制定落實好各項防災減災預案，確保夏糧豐產豐收、顆粒歸倉。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產和水利、農機工作。林業(yè)重點抓好幼林管護、森林防火和雨季造林準備等項工作；畜牧重點抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控，做好集中免疫的收尾工作和補欄畜禽的免疫，引導養(yǎng)殖場戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產；漁業(yè)重點抓好標準化生產技術推廣、重點品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作；水利重點抓好小型水庫的除險加固、重點河道尤其是泗河的治理和訊前準備等工作，加快推進村村通自來水工程；農機重點抓好農機跨區(qū)作業(yè)前期準備、農機安全生產、購機補貼落實和三夏農機化生產等項工作；農業(yè)綜合開發(fā)重點抓好去年項目建設的掃尾和驗收的準備工作。同時，超前安排，精心準備，切實抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農資市場專項整治。以農藥生產、經營和使用為重點，繼續(xù)加大農資市場監(jiān)管力度，規(guī)范農資市場秩序，凈化農資市場。農業(yè)及相關執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動，嚴厲打擊各種坑農、騙農、害農行為，切實保證農業(yè)生產正常進行，保護農民利益。四要加大夏季農業(yè)結構調整力度。當前正值夏季農業(yè)結構調整的關鍵季節(jié)，要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產品等多數(shù)農產品價格高位運行、經濟效益好、群眾積極性高的機遇，抓緊制定夏季農業(yè)結構調整計劃，細化措施，迅速把調整計劃落實到地塊、落實到品種、落實到農戶，把服務措施和責任落實到單位與具體人員，務求夏季農業(yè)結構調整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項強農惠農政策落實。今年中央增加資金252.5億元，主要用于糧食補貼，農民種糧每畝可拿到近80元補貼。各地要按照新的補貼標準，確保補貼資金及時足額發(fā)放。對小型水庫除險加固、重大動物疫病防控等急用的補助資金，各級要做到該墊付的先墊付，切勿貽誤農時和工作開展。其它各項惠農支農政策，都要確保按要求盡快落實到位。同時，在研究吃透上級政策基礎上，積極做好項目爭取工作，主要領導要親自抓對接、親自跑申報，拿出專門力量

靠上做工作，力爭有更多的項目列入中央、省扶持“大盤子”。要進一步加大宣傳力度，向廣大農民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號，調動和保護農民種糧積極性，促進農業(yè)和糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。三、切實抓好龍頭企業(yè)重點項目建設和糧食高產創(chuàng)建措施落實。各級要切實把深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建，作為當前和今后一個時期農業(yè)農村工作的重點工作和重要抓手，實行政策配套、技術集成、利益引導、行政推動多措并舉，扎實推進。要認真組織實施好農業(yè)龍頭企業(yè)建設“333”工程，落實農業(yè)龍頭企業(yè)重點建設項目包保責任，搞好協(xié)調服務，以大項目帶動提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。要組織動員市級以上重點龍頭企業(yè)，主動與國內外大型企業(yè)集團，特別是世界500強對接洽談，力爭在農業(yè)重大項目招商引資上實現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產創(chuàng)建活動，最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產的各項優(yōu)惠政策，在穩(wěn)定糧食面積的基礎上，千方百計提高單產、增加總產。突出抓好國家大型優(yōu)質商品糧基地建設，積極推廣新品種新技術，努力培育出更多高產、超高產典型。

第4篇：審計講話稿范文

科技計劃項目的組織實施，對于提升研究開發(fā)能力、整合創(chuàng)新資源、推動產業(yè)發(fā)展、加快成果轉移轉化和推廣新技術新品種示范應用具有十分重要的作用和意義。小編整理了在省級科技計劃項目調度會上的講話稿，歡迎查閱。

同志們：

上午，我們舉辦了省級科技計劃項目申報暨高新技術企業(yè)培訓，針對項目申報及相關政策作了系統(tǒng)的培訓講解，請科技系統(tǒng)和有關單位具體負責同志認真吸收消化，確保2021年科技項目建設工作再上臺階、取得實效。下面，我就近期項目申報工作提三點要求：

一要提高思想認識，著力破解項目工作的瓶頸問題。

科技計劃項目的組織實施，對于提升研究開發(fā)能力、整合創(chuàng)新資源、推動產業(yè)發(fā)展、加快成果轉移轉化和推廣新技術新品種示范應用具有十分重要的作用和意義。近年來，通過市縣兩級不懈努力，我們在國、省科技計劃爭資列項上成效顯著，其中2019年推薦申報58項，立項36項，爭取項目經費722萬元；2020年推薦申報103項，立項43項，爭取項目經費1538萬元，項目工作呈現(xiàn)出持續(xù)向好的勢頭，這離不開大家的精心耕耘和共同努力。在肯定成績的同時，我們應當清楚的看到一些問題：一方面，大多數(shù)申報單位的基礎研究能力較弱，研發(fā)投入較少，專利、成果、人才等創(chuàng)新要素較為缺乏，在申報省列項目中創(chuàng)新點、含金量和競爭力不足。另一方面，重點龍頭企業(yè)的基礎條件充足，但積極性不強，認為重大專項類項目門檻高，而其他類別的項目資金量較少，不主動或不愿意參與省列項目的申報。面對此類情況，說明我們還存在宣傳不到位、思路不清晰、銜接不主動等問題。今年，我們依然要把科技項目建設作為促進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合發(fā)展的重要抓手，各縣（市、區(qū)）科技部門、工業(yè)園區(qū)企業(yè)服務中心和有關單位務必高度重視，把省列項目申報列為近期重點工作任務來抓，靠實工作責任，做好統(tǒng)籌安排，為項目申報做足準備、打好基礎。要牢牢把握此次項目申報的機會，理清思路、積極銜接、主動作為，支持鼓勵基礎條件較弱的申報對象發(fā)揮強項、補充短板，找準創(chuàng)新點和突破口，積極向上爭取，逐步提高項目的論證編制和儲備能力。同時，要引導動員重點龍頭企業(yè)發(fā)揮示范帶動作用，爭取更多的省列科技項目在我市落地開花，進一步提升企業(yè)的知名度和影響力，拓寬外聯(lián)互動和合作交流的渠道。

二要吃透上級政策，確保項目“量和質”取得新突破。

各縣（市、區(qū)）科技局、工業(yè)園區(qū)企業(yè)服務中心要充分發(fā)揮管理職能，加強指導協(xié)調，在申報前期要全面摸查、悉心謀劃，準確掌握各自轄區(qū)內產業(yè)、企業(yè)、創(chuàng)新平臺、技術成果等創(chuàng)新資源要素的底數(shù)和現(xiàn)狀，對符合科技項目申報要求，特別是具備研究開發(fā)能力、優(yōu)秀技術團隊、新興產業(yè)和高新技術等條件的企業(yè)、高校、科研機構、社會組織及相關機構，要重點加大培育支持力度。同時，要進一步加強政策的宣傳和解讀，為申報單位出謀劃策并開展培訓指導，全力協(xié)助搞好項目論證編制和申報推薦工作，確保推薦一批命中率高、創(chuàng)新點突出的項目。要以高效率、高質量的工作作風，精心做好組織申報、初評初審、擇優(yōu)甄選，爭取讓科技政策和項目資金最大化惠及服務對象，展現(xiàn)我們科技系統(tǒng)的服務能力和水平。各項目申報單位要牢牢把握政策支持方向，認真學習研究省上申報指南，結合各自基礎和優(yōu)勢，圍繞創(chuàng)新平臺、科技生態(tài)、企業(yè)創(chuàng)新、民生科技和成果轉移轉化等重點領域，在科技重大專項、重點研發(fā)、技術創(chuàng)新引導、創(chuàng)新基地和人才4個項目計劃類別中找準切入點，精準謀劃編制項目文本。要嚴格按照計劃體系、申報流程、時間節(jié)點要求開展項目申報工作，如在具體工作中存在困難，要積極與市科技局各項目對應科室做好銜接溝通，按需咨詢或委托省內外科技服務機構和各行業(yè)領域專家，切實提高項目的含金量和命中率?？傊?，我們今年要全力以赴，確保推薦申報的項目數(shù)量和質量要高于去年，力爭達到全省平均水平。

三要嚴格規(guī)范程序，構建良好的項目工作體系。

要強化監(jiān)督管理，嚴格考核程序，積極打造以科研誠信為前提的項目工作體系。各縣（市、區(qū)）科技局、工業(yè)園區(qū)企業(yè)服務中心要聯(lián)合稅務、市場監(jiān)管、自然資源等部門，在項目前期開展實地察看、深入調研，切實把好科技計劃項目申報推薦的第一道關口。各項目申報單位要實事求是、據(jù)實申報，配合好管理部門的調查摸排工作，杜絕虛報經費預算套取專項資金。目前正在承擔并實施省、市科技計劃項目的單位，要嚴格按照國家財務管理制度及有關規(guī)定進行賬務處理，按規(guī)定使用資金并自覺接受相關單位的監(jiān)督、審計，做好項目資料、專項資金建檔和驗收準備工作。各級科技管理部門將全程對推薦單位、承擔單位、項目負責人、評審和咨詢專家的信譽度進行記錄，對于未按照專項資金支持范圍使用，擠占、截留、挪用專項資金等違反財經紀律和政策規(guī)定的，將依法進行嚴肅處理。

第5篇：審計講話稿范文

 

講話稿是一種實用性比較強的文體，通常指重要會議上領導的發(fā)言稿件。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助

同志們：

此次全縣厲行節(jié)省、避免浪費糜費發(fā)動大會，是經縣委、縣縣政府研討決定召開的一次主要的大會。大會目標十分明確，就是要具體貫實上級和我縣厲行節(jié)省反對浪費糜費有關文件精神，具體發(fā)動部署該項工作，推進超凡發(fā)展、跨更加展。剛才，書記宣讀了《縣黨政機關厲行節(jié)省反對糜費的施行意見》，縣財務、審計部分的負責同志從操作層面上，談了很好的貫徹意見，我完全贊同。大會完畢前，縣長還將作強調，請大家認真學習體會，切實抓好貫實。下面，我就扎實做好厲行節(jié)省、反對浪費糜費工作，談三點意見：

1.認清情勢，進步看法，精確掌握厲行節(jié)省的主要意義。厲行節(jié)省是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)。結合當時情勢和詳細縣情，抓好厲行節(jié)省，削減開支，意義嚴重，尤為緊迫。

一方面，增收難度大，必需厲行節(jié)省。截止8月20日，財務總收入完成4.39億元，增進34.48%，普通預算收入2.95億元，增進41.13%，固然總體情勢持續(xù)好轉，財務盤子不時做大，但財務總量仍然偏小，增幅有所下降，尤其是普通預算收入中還計入了省級5種共享稅，可用財力沒有料想的那樣多;

另一方面，支出壓力大，必需厲行節(jié)省。各項剛性支出增進，特殊是重點工程建立、固定資產投資、社會保證、任務教育、民生工程等支出大幅度添加，資金保證任務很重，財務情勢仍然嚴肅。因而，不節(jié)省難以謀發(fā)展，不節(jié)省難以興事業(yè)，同志們要站在全局的高度，清醒看法、精確掌握當時經濟情勢，把思想看法一致到縣委、縣縣政府厲行節(jié)省的決定計劃部署上來，一直切記“兩個務必”，結實堅持過“緊日子、窮日子”的思想，集中財力辦大事，保證有限的資金用到最急需的當?shù)亍?/p>

2.突出重點，務務實效，嚴厲落實厲行節(jié)省的目的要求?！兑庖姟访鞔_提出了往后一個期間厲行節(jié)省、避免浪費糜費的詳細辦法和硬性規(guī)則，每一項都是針對當時社會高度關注、群眾反響激烈并且浪費糜費景象輕易發(fā)作的范疇，目的十分明確，辦法十分詳細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分務需要依照《意見》要求，認真抓好執(zhí)行總的來說，重點要做好以下幾個方面的工作：

突出一大目的。圍繞“清廉、節(jié)省、增效”，嚴厲節(jié)制普通性支出，降低行政運轉本錢，進步公用經費運用效率，握緊拳頭集中財力珍重點、辦大事。

完善兩套機制。堅持從機制體系體例動手，發(fā)揚財務調控功用，在源頭上節(jié)制開支，削減糜費。一是完善財務預算約束機制。將預算單位一切收入歸入預算治理，進一步擴展國庫集中付出和縣政府收購范圍，穩(wěn)步推進公事卡結算準則，完成財務預算精密化治理。對違犯厲行節(jié)省規(guī)則的預算追加或調整請求，縣財務部分一概不再受理。二是完善資金運轉監(jiān)視機制。健全掩蓋各級財務的資金運轉動態(tài)監(jiān)控機制，有用整合部分非稅收入征管等信息資本，嚴厲執(zhí)行“進出兩條線”，全力推進行政事業(yè)單位財務單子電子化變革，保證財務資金高效運用、平安運用。

做到三個削減。削減開支不等于不花錢，緊縮本錢不等于不做事，完成三個削減就是要又快又省地辦妥事、辦成事，用起碼的錢取得最大的效益。一是用車、招待和大會支出，要在近3年均勻數(shù)上削減15%，今后每年支出準則上不得超出上年度的5%;二是因公外出經費要在近3年均勻數(shù)上削減20%，今后每年支出準則上不得超出上年度的10%;三是電、油、水目標要比上年削減5%。

抓好四項工作。增強監(jiān)視力度，規(guī)范審批順序，保證落實到位，堅持高效務實的優(yōu)越形象，做到“兩嚴控、兩推進”。

兩嚴控，一是要嚴控樓館建立。準則上禁絕新建辦公樓，禁絕建立培訓中間、賓館、款待所等樓堂館所。辦公用房前提確有堅苦的，可在現(xiàn)有辦公用房存量中調劑。二是要嚴控各類活動。大型活動由縣委常委會、縣政府常務會評論決定，小型活動由縣委、縣縣政府分擔指導審批，并從嚴節(jié)制規(guī)劃和經費支出。

兩推進，一是要推進節(jié)能減排。增強空調、電梯、照明、辦公設備和自來水運用治理，削減水電糜費，增強節(jié)能革新，進步公共資本應用效率。二是要推進財政公開。嚴厲節(jié)制非建立性、非開拓性項目開支。各單位必需在每年的7月10日和次年1月10日以前，公倒閉貼各項費用支出狀況，盲目監(jiān)視。

3.精心組織，嚴厲審核，保證厲行節(jié)省工作獲得實效。由儉入奢易，由奢入儉難。做好厲行節(jié)省工作，關鍵就在狠抓落實。抓而不緊，等于不抓;抓而不實，等于亂抓;抓而無效，等于白抓。各單位必然要依照縣委、縣縣政府的部署和要求，不等不看，不觀不望，敏捷行動，抓好落實。

一是狠抓組織施行到位。各單位要抓緊制訂詳細施行方案和相關配套辦法，首要指導必需親身干預，分擔指導詳細抓，其他指導協(xié)同抓，構成協(xié)調一致、齊抓共管的優(yōu)越場面。各有關部分要依照本能機能分工，嚴密共同，協(xié)同作戰(zhàn)，構成強壯的工作合力。還，新聞媒體要將厲行節(jié)省作為當時宣傳工作的重點，組織好開展全方位、深條理、廣角度的宣傳活動;

二是狠抓職責實行到位。要從全局動身，果斷、自動和徹底打破部分好處，從群眾反映最激烈的問題動手抓起，力圖在重點難點問題上完成打破，以重點打破帶動全局?？h發(fā)改、財務、審計、機關事務等部分。要摸清基礎，堅持健全營業(yè)臺帳準則，分類核準各單位近三年的支出數(shù)據(jù)，精確制訂節(jié)制目標和緊縮比例，嚴厲依照核準的節(jié)制目標進行審批，切實催促治理對象落實節(jié)制目標，從源頭節(jié)制違規(guī)超控問題發(fā)作。對不符合厲行節(jié)省要求的項目一概不予同意，經費一概不得撥付。還，進一步增強對已同意項目和撥付經費的跟蹤問效，實時阻止執(zhí)行中的違規(guī)行為發(fā)作。

第6篇：審計講話稿范文

關鍵詞：內部審計；央行治理；地位作用

一、問題的提出

中央銀行治理是指所有者對經營者的一種監(jiān)督與制衡機制，即通過一種制度安排來合理配置所有者與經營者之間的權利與責任關系。而中央銀行內部審計則是指審計部門和審計人員，依據(jù)國家法律、法規(guī)及規(guī)章制度，以加強內部控制、防范風險、管理和處置的管理活動進行檢查監(jiān)督的一種行為。中央銀行治理與內部審計二者相輔相成，相互促進。完善的中央銀行治理應保持良好的內部控制制度、不斷檢查內部控制的有效性、保持強有力的內部審計。中央銀行治理實行的內部審計制度，其目標就是為了在加強管理、提高效益、建立良好的秩序方面發(fā)揮作用。內部審計對于促進基層央行有效履職發(fā)揮了其他監(jiān)督方式不可替代的作用，在基層央行治理結構中有著重要和特殊的地位，是基層央行治理結構不可分割的一部分。隨著中央銀行履行職能要求的不斷提高，對于充分發(fā)揮內部審計在基層央行治理結構中的職能作用，促進基層央行有效履職提出了更高的要求，因此，正確認識基層央行內部審計發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析內部審計存在的主要問題，積極研究充分發(fā)揮內部審計職能作用的相關措施顯得尤為必要。遵循上述思路，本文從分析基層央行內部審計發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，在剖析內部審計在基層央行治理結構中面臨的問題的基礎上，依據(jù)國際審計準則，結合實際，提出了進一步發(fā)揮基層央行內部審計作用的對策與建議。

二、基層央行內部審計發(fā)展現(xiàn)狀

自人民銀行成立以來，基層央行內部審計在體制、機制和作用等方面發(fā)生了較大的變化。近年來，基層央行內部審計職能定位得到明晰，規(guī)章制度逐步健全，職能作用日益明顯，已成為基層央行治理結構中的重要組成部分。

1.設立了獨立的機構，職能定位明確清晰。1998年，以內部審計部門的設立為標志，人民銀行內部監(jiān)督體制發(fā)生了重大變化，形成了行政監(jiān)察、黨紀監(jiān)督和內部審計監(jiān)督齊抓共管的工作格局。人民銀行內部審計直接接受行長的領導，對其負責并報告工作，不受其他部門和個人干預，具有獨立性、客觀性和公正性。2005年總行項俊波副行長在人民銀行內部審計工作會議上強調：“內部審計工作具有三個突出特點：職責范圍比較全面、系統(tǒng)性比較強、具有履行職責所必須的獨立性?！苯陙淼膶嵺`表明，較高的獨立性和明確的職能定位對于內部審計部門依法開展內部審計起到了至關重要的作用，內部審計已成為基層央行實行自我約束、促進有效履職的重要手段。

2.建立了健全的制度，內部審計發(fā)展規(guī)范。隨著內部審計業(yè)務的不斷深化，內部審計制度也在逐年完善和健全，基層央行以總行制定的《中國人民銀行內部審計工作制度》、《中國人民銀行內部審計操作程序》、《中國人民銀行領導干部離任審計制度》、《中國人民銀行分支機構內部控制指引》等制度辦法為依據(jù)，結合實際建立了一系列的實施細則及辦法等，逐步形成了一套較為完整的內部審計工作制度體系，為內部審計部門履行監(jiān)督和服務職責奠定了必要的制度基礎，有效促進了內部審計的規(guī)范、有序開展。

3.實施了全面的審計，職能作用發(fā)揮較好?；鶎友胄袃炔繉徲嫷膹V度和深度得到了不斷拓展，工作思路從最初的“由易到難，逐步提高”到目前的“一個確立、二個探索、三個深化、四個改進”，審計項目從財務、資金的合規(guī)審計，到風險導向審計、履職績效審計，審計重點從查錯糾弊向風險防范、工作績效轉變，較好發(fā)揮了內部審計的職能作用。

三、內部審計在基層央行治理結構中面臨的問題

內部審計是經營管理的重要組成部分，在基層央行治理中發(fā)揮了重要的監(jiān)督、評價和增值服務作用，但相對于國際準則來說，基層央行內部審計在職能定位、客觀性、審計手段和方式等方面尚存在一定差距。

1.職能定位有待提高。國際內部審計師協(xié)會（IIA）將內部審計的職能界定為確認服務和咨詢服務，咨詢服務獨立于確認服務之外，咨詢服務與確認服務并行。我國的內部審計制度是根據(jù)市場經濟體制改革需要，為強化審計監(jiān)督體系，建立和健全企事業(yè)單位自我約束機制，用行政手段自上而下建立的。目前，基層央行內部審計的主要職能也仍然是監(jiān)督職能，內部審計部門和人員更多注重查錯補漏的合規(guī)性審計，很少融入被審計部門的經營管理中，以積極的方式提出問題、分析問題和解決問題，發(fā)揮咨詢職能。

2.理念策略滯后被動。近年來，一些基層央行盡管探索推行了風險導向審計、績效審計、內部控制審計等新的內部審計模式和方法，但仍然按照合規(guī)性審計的方式實施，缺乏與被審計單位必要的溝通交流，只注重展示所發(fā)現(xiàn)的問題，而不重視提出務實的建設性意見，出現(xiàn)了被審計單位“怕審計、煩審計、躲審計”的現(xiàn)象，影響內部審計工作的有效開展。

3.手段方式相對落后。目前，會計、國庫、外匯管理、金融市場等重要業(yè)務實現(xiàn)了網(wǎng)絡化的計算機業(yè)務系統(tǒng)處理，而內審工作仍停留在傳統(tǒng)手工查帳的基礎上，計算機技術的應用大多表現(xiàn)為利用電腦編制審計文檔和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，較少利用輔助審計軟件開展審計工作，審計手段和技術明顯滯后于相關業(yè)務發(fā)展，在一定程度上影響了內部審計工作的效率和質量。

4.客觀性有待增強。目前，受同事人情、自身利益及領導壓力等因素影響，基層央行內部審計客觀性削弱，審計項目及報告質量不高。有的審計人員抹不開情面，放棄原本正確的意見和結論，使審計發(fā)現(xiàn)的部分敏感性問題得不到客觀揭示或報告。有的審計人員為了職務升遷，想爭取好的人緣，對審計發(fā)現(xiàn)的一些較敏感問題存有猶豫，最終可能根據(jù)部門或個人利益取向作出取舍。有的審計人員為了本單位利益或迎合有關領導，不如實上報重大問題。

5.隊伍素質有待提升。目前，基層央行內部審計人員知識結構單一、創(chuàng)新意識不夠、特別缺乏外匯、計算機等多學科知識的復合型人才，致使內部審計人員整體素質不高，影響了內部審計職能作用的充分發(fā)揮。如在相關部門修訂有關規(guī)章制度征求意見時，內部審計部門往往因缺乏相關業(yè)務或管理領域方面的專業(yè)人才而無法有效發(fā)揮咨詢服務作用；對于科技部門一些應用系統(tǒng)開發(fā)，內部審計部門也往往因缺乏專業(yè)人才而無法及時介入開發(fā)過程提供咨詢服務等。

四、充分發(fā)揮內部審計在基層央行治理結構中的作用

國家審計署審計長劉家義指出：現(xiàn)代內部審計從本質上講是部門單位、企事業(yè)組織的“免疫系統(tǒng)”，根本目的是提供組織自身的“免疫力”，保證其安全健康，促進其可持續(xù)發(fā)展。針對上述問題，基層央行內部審計要借鑒國內先進做法，堅持“圍繞中心、服務大局”的原則，積極推進內審轉型與發(fā)展，充分發(fā)揮內部審計在治理結構中的作用。

1.重新明晰職能定位，有效發(fā)揮職能作用。基層央行內部審計的根本目的是樹立風險防范意識、促進內部控制制度的建設，有效防范資金風險，更好地發(fā)揮基層央行職能作用。風險防范是基層央行內部審計的重中之重，內部審計應當圍繞風險防范這個重點，逐步從合規(guī)性檢查向風險性、有效性評價轉變，要分析評價現(xiàn)行管理和控制手段能否保證目標的實現(xiàn)，查找控制盲點和缺陷；要實行內部審計關口前移，逐步從事后監(jiān)督向事中控制和事前防范過渡，由對結果的監(jiān)督轉向對過程的監(jiān)督，變事后檢查為事前預防，促進內部審計成果向管理成果轉化，幫助改善內控和風險管理，從制度上、機制上解決存在的問題，促進基層央行依法、有效履行職能。

2.建立科學的組織體系，增強獨立性和客觀性。建立科學的組織體系，保持內部審計的獨立性和客觀性，是增強內部審計效果的重要前提。要建立統(tǒng)一的內部審計組織體系?？稍诨鶎友胄性囆袃炔繉徲嬇神v制，派出機構實行逐級派駐、下派一級，下級對上級負責；建立嚴格的內部審計內控機制。要求審計人員不參與相關業(yè)務的直接控制、內部控制程序和制度體系的設計，不參與業(yè)務工作或承擔運營職責。如果內部審計人員被要求參與運營或者業(yè)務運行控制活動等可能影響內部審計客觀性的工作，對以上業(yè)務進行審計時，相應審計人員應該回避。

3.加強審計隊伍建設，提高人員綜合素質。內部審計是一項綜合性的工作，要求內部審計人員不僅要熟悉相關法律法規(guī)和政策，了解基層央行的業(yè)務及其工作制度、操作規(guī)程，而且要掌握計算機操作和運用等相關業(yè)務技能。因此，加強業(yè)務培訓，培養(yǎng)復合型內部審計人才是當前的一項緊迫任務。培訓內容上，要加強內部審計準則與實務知識的培訓；培訓形式上，可采取以查代訓、專項培訓及遠程教育等方式。通過培訓，促使內部審計人員更新知識，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)一支精干高效、各有專長的內部審計人員隊伍。

4.創(chuàng)新審計手段方法，提高審計工作效率。落后的審計檢查手段不僅限制了內部審計工作質量的提高，而且導致了內部審計效率低、風險大等問題。要創(chuàng)新審計手段和方法，改變過去單純查賬的做法，綜合運用看、問、座談、調查、函證、分析、推理、判斷等多種審計手段和方法；要加強溝通協(xié)調，打消被審計對象的對立心理，使其積極配合審計工作；要充分利用計算機輔助審計系統(tǒng)，發(fā)揮科學技術在審計工作中的作用，提高現(xiàn)場審計效率。

5.加強審計活動管理，提升審計工作質量。改變自上而下直接安排審計項目的做法，把內部審計主動權交給基層央行黨委（黨組）和行長，使內部審計真正成為本行領導實施管理的重要措施和有效手段，基層央行要根據(jù)本行內控管理需要和審計資源配備情況，對有必要審計的領域或部門開展審計，及時發(fā)現(xiàn)和防范各種風險隱患或問題。同時，內部審計部門應重視審計計劃的制定工作，運用風險評估與分析方法，確定各項管理和業(yè)務工作的風險程度，按風險高低制定特定審計周期內的審計計劃，明確對高風險領域的審計頻率，既要保證對主要風險的有效管理和控制，又要避免出現(xiàn)審計項目安排過多，內部審計人員疲于應付而降低審計項目質量的現(xiàn)象，確保有限的審計資源得到恰當?shù)膽谩?/p>

參考文獻：

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第7篇：審計講話稿范文

對納入月調度、季通報、年評估考核的重大事項、重大項目、重點工作，我們將實行清單化管理、圖表化推進、模板化運行、機制化落實。以下是為大家整理的全省工業(yè)項目調度電話會議領導講話稿資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

一、首先講五點工作安排

為了更好地抓項目、促投資，在全省上下迅速形成濃厚的項目建設氛圍。

第一，要建立一個機制，即建立全省重大項目、重點工作月調度、季通報、年評估的機制。對以下主要事項進行調度、通報、評估、獎懲：一是對中央重大決策部署貫徹落實情況進行調度、通報、評估、獎懲，二是對列入國家和省規(guī)劃布局和安排的重大項目、重大工程、重大平臺建設推進情況進行調度、通報、評估、獎懲，三是對納入省先進制造業(yè)和新興產業(yè)“四個清單”的重點項目建設情況進行調度、進行通報、進行評估、進行考核獎懲，四是對其他需要調度的項目。每個月召開一次，起碼省政府每個月召開一次調度會，通報情況，交流經驗，指出問題，解決困難，安排下步工作，對納入月調度、季通報、年評估考核的重大事項、重大項目、重點工作，我們將實行清單化管理、圖表化推進、模板化運行、機制化落實。今天是第一次調度會，發(fā)言的是我們這一段時間來在項目建設上推進比較好的、抓的比較緊的、效果比較明顯的市縣，下一次我們不僅要請推進好的市縣談情況，也要將項目落實不到位、存在問題較多、化解矛盾不利的市縣也要拿上來通報一下情況，目的就是調動大家抓項目的積極性，激勵大家做項目的動能。

這個機制的建設我看啊，剛才也聽了我們一些市縣做得很好，所以我們在各地做的基礎上形成全省的重大項目調度機制。這幾個方面，比如說中央重大決策部署貫徹落實情況，特別是中央出臺的一些重大戰(zhàn)略、重大部署、交辦的重大事項落實情況我們要調度跟蹤，在這個過程中實際上就是我們項目推進情況的一個檢驗，列入規(guī)劃的，特別是納入國家“十四五”規(guī)劃的、省“十四五”規(guī)劃的，這都屬于重點工程、重點工作，我們要緊抓不放，所以要抓緊調度、抓好推進。

省里面列了一批“四個清單”，先進制造業(yè)、新興產業(yè)的清單，凡是列入這個清單的都屬于我們重點調度范圍，其他事項，比如我們省委省政府臨時確定的一些重大事項、重點工作，都可以作為我們調度的重點。所以每次我們都安排10個左右單位發(fā)言，講情況要客觀，講問題要直截了當，點評我們不留情面，好就是好，差就是差，這樣在全省上下能夠盡快形成一個抓項目、促投資的良好氛圍。

第二，要開展一項活動，就是圍繞全面延鏈補鏈，在全省開展專班抓項目的活動。目的就是要盤活存量、做大增量、激活變量，省級層面成立重大項目領導小組，分別在發(fā)改委和組織部設立綜合協(xié)調辦公室和督查考核辦公室，同時設立四個，目前看吧，還可以加，四個專班，一個專班就是先進制造業(yè)專班，第二個是戰(zhàn)略性新興產業(yè)專班，第三個是現(xiàn)代農業(yè)專班，第四個是現(xiàn)代服務業(yè)專班，每個專班由一個副省長牽頭，分管副省長牽頭，來推動強鏈、延鏈、補鏈，盤活我們的存量，盡快做大我們的增量，激活我們的變量。變量是什么呢，我看就是創(chuàng)新，剛才周霽講技改啊，這些就是創(chuàng)新，激活我們的創(chuàng)新，就是我們創(chuàng)新力不強，通過盤存量、做增量，靠什么呢，靠創(chuàng)新啊，靠這個變量。這個專班的主要任務有五項，設立的這幾個專班，根據(jù)情況還要設，各地有些地方已經設立的“鏈長制”啊，從中央到地方的“鏈長制”啊，我們這個專班基本上也就是按照產業(yè)鏈來部署，重點要抓好五個環(huán)節(jié)、五項任務，

一是推動開工項目加快建設，專班要支持項目單位在確保施工安全、保證工程進度、保證工程質量的前提下，倒排工期，加快建設，要統(tǒng)籌解決好項目建設中的突出問題，相關部門聯(lián)審聯(lián)辦，集中現(xiàn)場勘查，加快驗收工作進程，確保項目早開工、早竣工、早投產、早運營，第一項就是要推進開工項目加快建設，早見效;

二是推進重大項目加快謀劃，要對接國家戰(zhàn)略，對接產業(yè)發(fā)展前沿，前沿高端，對接科研院所，著力推動產業(yè)轉型升級，超前謀劃一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的標志性項目，專班統(tǒng)籌推進項目設計，促進項目納入國家和省重點項目庫，也就是要進規(guī)劃、進盤子、進籠子。特別是，今年是“十四五”的開局之年，國家正在編制和落實“十四五”規(guī)劃的專項，這是要落地的，所以這個時候要抓緊對接，通過同國家層面、省層面的對接，來形成我們重大項目的方向，你方向路子要對。在對接過程中謀劃項目，結合自身實際，每個省轄市都要有一批影響力強的重大項目，特別是工業(yè)項目。要著力推動產業(yè)升級，超前謀劃一大批，這是后勁啊，我們現(xiàn)在是后勁不足啊，所以現(xiàn)在也是考驗我們的智慧、提升我們能力的時候。

三是推進跟蹤項目加快簽約，主動對接企業(yè)上門服務，推介投資條件、政策開展、定點招商、產業(yè)鏈招商，推動項目高效簽約，要走出去、要上門服務、要研究我們各地各市的比較優(yōu)勢和未來發(fā)展的戰(zhàn)略，盡快能夠形成一批項目簽約落地。

四是推進在談項目加快落地，專班要準確把握企業(yè)的投資意向，抓牢投資落位的窗口期，推動審批部門、要素保障部門提前介入，推動在談項目盡快簽訂正式合同，提高在談項目的落地率?，F(xiàn)在我們各市的市長和主要領導都在跑，這種方法特別好，在這個過程中，我們的保障部門，要提前跟蹤、提前介入，使談的過程和簽訂合同的過程時間縮短，提高落地率。

五是推動落地項目加快開工，專班要強化前期對項目的服務，完善建設要素、依法高效完成要件審批，組織有關部門和屬地單位落實水、電、熱、地、融資、排污等要素保障，確保早日開工。這里邊也提個要求，今年7月1日前后和國慶前后，各省轄市要集中開竣工一批重大項目，特別是實體經濟項目、工業(yè)項目、產業(yè)項目。

第三，要啟動一個專項工作，即啟動停緩建項目的復工專項工作。對于全省重點以及各市縣重點的停緩建項目要進行集中梳理，要摸清為什么停、為什么緩，摸清問題的癥結，針對規(guī)劃調整、征地拆遷、政策兌現(xiàn)、土地掛牌、工程驗收、電力增容、法律糾紛等具體問題，進行專題研究，分門別類、精準施策，要盡可能的出臺一些政策，成批解決一些共性問題，研究一些對策，逐漸化解一些個性問題。各市你們盤一下，都有哪些開工項目丟在那了，如果能把這些項目復工、盤活，很快就能產生投資，現(xiàn)有的馬上就可以形成產能，這是最快的。我們現(xiàn)在很多市，就像狗熊掰棒子，抓一個項目丟一個項目，談項目積極，落項目不積極，開工項目一有問題就丟那了。所以這些工作涉及面廣、也很復雜，但是必須要去推動，這是我們的空間啊。比如說有些項目碰到了底線了、觸碰到紅線了，要清出去，不做就不做了。大部分項目要么是政策沒有兌現(xiàn)、要么都是征地拆遷沒有到位，要么就是一些糾紛，包括業(yè)主糾紛。我看到有些地市，有很多很好的項目丟在那了，我們要集中力量解決一批這樣的項目，各地都要盤一下，工信、發(fā)改你們去盤一下我們全省有多少，有的市投資很大、也非常好的項目，遇到一些具體問題，要有人去牽頭，這些問題的化解，政府主要領導要出面，要研究、要拍板、要新官理舊賬，要尊重約定、兌現(xiàn)承諾，之前談好的事情，只要是不違反法律，能夠兌現(xiàn)的還是要兌現(xiàn)的，要化解矛盾管控風險，不要把矛盾留給下一任。我們一些地方，碰到問題不要繞著走，這項任務是有難度的，是要有擔當?shù)摹?/p>

有些項目，丟在那就是問題，經不起審計經不起查，但是一旦把它復工，產生效益、運轉起來，在發(fā)展中解決了問題了，這就是推進工作了，而且解決這些問題會帶來很多項目，會帶來和生成一批項目。你們可以摸一下、研究一下，往往這些問題是比較棘手的，如果一旦解決了這些問題，那會帶來一批項目進來。什么叫放管服改革呀，什么叫營商環(huán)境呀，這就是營商環(huán)境。大家都愿意積極的往外跑，回來之后不愿意推動。這段時間我了解，有些地方還是做的不錯的，許昌提出廠區(qū)內的事情企業(yè)辦，廠區(qū)以外的事情政府辦，就是說只要是政府的權限范圍的事情，都要解決的。我看這個理念是很好的，要把這些事情推響。我看了一圈，發(fā)現(xiàn)了一些，這也是個普遍現(xiàn)象，所以我們要把這項工作作為一個專項工作去推動，如果這個事情成了，每個地方梳理一下，能夠解決三分之二以上，那么你看是多少個項目。所以我提出新官要理舊賬，要真正兌現(xiàn)約定承諾，要化解矛盾管控風險，不要把矛盾留給下一任。

第四，要抓住一個關鍵，要緊緊抓住改革這個關鍵一招。這里講三個方面，一是要深化放管服改革，剛才周霽省長講了，我完全贊成，就不多講了，總的一句說，通過深化放管服改革，營造我們一流的營商環(huán)境。二是要推動國有企業(yè)改革三年行動，我們已經出臺了方案，國有企業(yè)改革在河南具有十分重要的意義，對推動我們投資、項目建設和工業(yè)發(fā)展、產業(yè)轉型、經濟高質量具有突出的重要地位，三年行動計劃就是要落實三項制度改革要落到位，就是要實現(xiàn)管理層能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低，就是要把人事制度改革進行到底。同樣的人只要改革到位，精神面貌完全不一樣，國有企業(yè)改革，我們要大力提倡和推動股權轉讓、股權合作，鼓勵上改下改等方式的混合式改革，把我們國有企業(yè)的價值充分釋放出來，我們現(xiàn)在丟在那里發(fā)現(xiàn)不了價值，那要就找人來發(fā)現(xiàn)我們的價值，來盤活提升我們的價值，要賦能。在這個過程中各市要承擔我們央企、省企的改革的任務，你們要配合。有很多企業(yè)當時也是為了支持地方，放在各地布局了，現(xiàn)在我們要改革，要突出和回歸主業(yè)，剝離副業(yè)，輕裝上陣，輕裝上陣呢，不一定是自己干，我們要加大力度交給別人去來干，反正他走不了嘛。所以我們提出一個經過改革，省屬省管企業(yè)要減半，把這個改革搞到底，會引來好多項目，都是一些前沿項目，高端項目和推進我們高質量發(fā)展項目，這個我們去合作，所以我們希望要抓住這一個關鍵，要用好這一關鍵，學會用，政策要，三年改革國有企業(yè)改革，我們各地各市都有一些這樣的企業(yè)。

第三個方面呢就是這個“百園增效”，剛才東斌也講了，發(fā)改也講了，要加快推進啊，就是園區(qū)，園區(qū)剛才周霽同志也講的非常好，園區(qū)現(xiàn)在不能行政化啊，搞得一大堆，跟縣市，比縣的規(guī)模還大，盤子還大，你怎么去干事?園區(qū)提質首先從體制機制開始改，從管理體制改做起，就是管委會+公司+基地，小管委會，把公司做大做強，用公司去推進產業(yè)基地建設、產業(yè)集群建設，推進產業(yè)集群落地。剛才那個投資集團就是這樣，你把投資集團這樣的企業(yè)搞好，他去生成企業(yè)，他去通過資本合作來引進投資者。

園區(qū)的百圓增效還有一個就是必須明確園區(qū)發(fā)展的主業(yè)，我已經講了兩次，而且走到每個地市都講了，你不可能每個都搞，你也搞不了，一定要樹立不能撿到籃子都是菜，把什么都往這個框里裝。招商引資現(xiàn)在要選著來，要選項目，哪怕慢一點，你選來的都是高耗能的，你不是自己給自己找事情嗎?所以一定要各個園區(qū)主導產業(yè)方向，主業(yè)要突出，不能搞太多，頂多一個到2個。所以這個我讓工信和發(fā)改去指導一下，一個一個園區(qū)排，省工信廳你們要負起對各類園區(qū)的統(tǒng)籌來，園區(qū)分屬不同的系列，發(fā)改也管，工信也有一塊，科技也有一塊等等。

第五要構建和完善一個體系，即以吸引高水平創(chuàng)業(yè)投資機構為切入點、以激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力為著力點、以加快戰(zhàn)略新興產業(yè)培育和布局為重點、以加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、推動河南高質量發(fā)展為目的構建和完善產業(yè)引導基金體系。就是要把這個產業(yè)引導基金體系完善起來，要培育和形成良好的金融生態(tài)，用好我們的政府引導資金，通過引導資金來形成一個良好的投資生態(tài)發(fā)展生態(tài)。按照政府引導，市場運作、專業(yè)化運營的要求，省里面準備設立2支資金，先設立一下，各市還有各相關部門可根據(jù)自己實際，也可以跟省里結合，就是通過設立這個資金，特別政府引導資金，要學會和用好這個政府引導資金的四兩撥千斤的作用?，F(xiàn)在招商引資，你談土地談政策已經沒有什么空間了，只能靠和要學會用市場的規(guī)律和市場的辦法來招商引資，這個鄭州這段時間做的不錯，你比如輕資產拎包入駐，重資產簽約即拿地，拿地即開工，這里面都有政府，還有我剛才講園區(qū)的時候，我們要用引導資金建一批平臺等等吧。這是我講的五個一的工作安排。

二、簡單講三點工作要求

第一，要堅持“項目為王”的理念。要堅持“項目為王”，這個抓投資靠項目，抓產業(yè)靠項目，抓工作也靠項目，所以項目是推動工作、推動發(fā)展的法寶、關鍵一招、重點方面、重點、重中之重。我們落實中央的工作、落實中央的重點戰(zhàn)略、落實省委的要求，我們靠什么，靠的就是項目，一個一個推，這樣才能落地，抓投資抓工業(yè)就是要生成項目、要培育項目、要推動項目，所以“項目為王”是我們抓經濟工作的王牌，我們要樹立堅持這樣的理念。

第二，要樹立“以結果論英雄”的理念。這個要看結果，抓項目怎么樣要以“結果論英雄”，就是結果導向，我看這個發(fā)改委搞得這個“四比四看”還是有特點的，“比謀劃看儲備、比招引看投資、比開工看進度、比服務看實效”，就是看結果。比謀劃看儲備，看你儲備了多少大項目，這就是看你的后勁了，比招引看投資，看投資強度，比開工看進度，就是快慢了，比服務看實效，就是對經濟的支撐率，貢獻率。所以我們不能光有態(tài)度，不能光有目標，不能光下任務，有態(tài)度不一定有結果，有任務也不等于有結果，有目標不一定就是能夠實現(xiàn)好的結果。所以以結果為導向，全力以赴抓項目，通過結果導向來倒逼我們項目建設進度、強度、速度效益，我們很多地方項目是上去了，成本太高，廠房是建起了，效益太低，投資強度太低，所以要以結果論英雄，以這個評價標準。

第三，要始終保持“人一之我十之、人十之我百之”的精氣神。人家付出一我要付出十，人家付出十我要付出百，要搶抓機遇、埋頭苦干，要爭先進位，要推動高質量發(fā)展。剛才東斌和周霽同志都講了我們當前存在的問題、困境，所以我們沒有任何資本可以歇歇腳喘口氣啊，我們是有5.5萬億的規(guī)模，但是現(xiàn)在看啊，我們后勁不足，現(xiàn)在是慢進就是退，所以我們沒有任何資本可以歇歇啊。我們在中部六省，我們很多指標都排在第五、第六啊，一季度我們很多指標都低于全國水平，這跟我們體量、跟我們人口、跟我們基礎不相符，所以我們沒有任何理由再按部就班、四平八穩(wěn)觀望等待，我們很多部門、很多同志還是按部就班四平八穩(wěn)，倒是中規(guī)中矩，什么事按程序來，該上班上班該下班下班。