網(wǎng)絡監(jiān)管的重要性精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡監(jiān)管的重要性范文

土地流轉是實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的重要前提，農村土地流轉是農村經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，實現(xiàn)農村生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉變，對于我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展起到了積極的作用。

1.1培育當?shù)赝恋亓鬓D市場，切實加大宣傳力度

引導農村土地流轉，要切實加大土地流轉重要性的宣傳力度，說明農村土地流轉的重要性，讓人們在思想上對土地流轉具有一定的認識。培訓方式可以采取印發(fā)彩頁，也可通過報紙、雜志等進行宣傳，另外可以開展講座、培訓，切實做好宣傳工作，從而促進農村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

1.2明確管理機構，規(guī)范流轉行為，充分發(fā)揮村集體在土地流轉中的引導作用

首先，明確管理機構，分工明確，培育流轉市場，規(guī)范流轉行為，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實好農業(yè)農村工作會議精神，將引導土地流轉真正提上工作日程，要將農村土地流轉工作做到實處，充分發(fā)揮村集體在土地流轉中的作用，引導農民開展土地流轉，促進土地向有資金、懂技術、會經(jīng)營的群體集中，實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?。因此，要促進農村經(jīng)濟發(fā)展，做好土地流轉工作是重中之重，要及時培育當?shù)赝恋亓鬓D市場，切實加大宣傳力度，明確管理機構，規(guī)范流轉行為，充分發(fā)揮村集體在土地流轉中的主要作用。

2加強農村經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)管力度，強化物價監(jiān)管調控，營造健康放心的農村經(jīng)濟市場

2.1穩(wěn)定農資價格，加大農資價格監(jiān)管力度

穩(wěn)定農資價格，就是對于農民朋友購買農資的第一個保障，不至于花費太多，同時對批發(fā)零售各個環(huán)節(jié)進行調查監(jiān)控，核定并公示農資銷售價格?？梢試L試建立農資直銷網(wǎng)絡，聯(lián)系化肥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行產(chǎn)供銷一體化服務，將化肥營銷網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)村，降低農資流通成本，為人們節(jié)省資金。

2.2加強農資市場管理，切實維護農民群眾的切身利益

要加強農資市場的管理，尤其是在備春耕期間和夏播期間，一定要切實做好農資市場管理工作，這就要求各個部門之間要相互配合，主動出擊，切實維護農民群眾切身利益，給農民朋友營造一個放心購買農資的健康環(huán)境。嚴厲打擊假冒偽劣、缺斤短兩、哄抬價格等坑農行為，同時強化物價監(jiān)管調控，由物價、工商、公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等組成監(jiān)管調控工作組，準確把握農村市場商品價格，杜絕哄抬物價的行為，適時監(jiān)管農資價格走勢。因此加強農村經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)管力度，強化物價監(jiān)管調控，營造健康放心的農村經(jīng)濟市場對于農村經(jīng)濟的發(fā)展也十分重要，不可小視。

3積極推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設，提高農民的信息意識和利用農業(yè)信息網(wǎng)絡的能力

現(xiàn)在大多數(shù)的農村已經(jīng)具備了使用網(wǎng)絡的條件，因此在網(wǎng)絡信息時代，農村發(fā)展也要跟上步伐，逐漸優(yōu)化資源配置。在推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設的過程中，要結合農村的實際情況，在有條件的地方，應該建立網(wǎng)絡連接，普及網(wǎng)絡知識，讓人們逐漸的熟悉網(wǎng)絡的使用，走進網(wǎng)絡信息時代。通過計算機網(wǎng)絡把農業(yè)科研成果、農業(yè)生產(chǎn)技術、農產(chǎn)品供求信息、農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展政策傳遞給農業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者，以指導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農產(chǎn)品流通和消費。對于農村經(jīng)濟的發(fā)展過程中，農業(yè)產(chǎn)業(yè)信息建設方面，國家和政府也要給予一定的幫助，可以組織一定的培訓。農村環(huán)境決定熟悉網(wǎng)絡計算機的人才并不是很多，所以應該從基礎做起。

4結語

第2篇：網(wǎng)絡監(jiān)管的重要性范文

一、保險網(wǎng)絡營銷的必要性

與傳統(tǒng)保險營銷模式相比，保險網(wǎng)絡營銷具有如下明顯的優(yōu)勢。

1．經(jīng)營成本低。保險公司通過網(wǎng)絡銷售保單，可以省卻目前花費在分支機構網(wǎng)點及營銷員上的費用。保險險種、公司評介等方面信息電子化后可以節(jié)省印刷費、保管費。通過降低保險總成本從而降低保險費率，更好地吸引客戶。

2．信息量大，且具有互動性。網(wǎng)絡就如同一位保險專家，不僅隨時可以為客戶提供所需的資料，而且簡潔、迅速、準確，大大克服了傳統(tǒng)營銷方式的缺陷?？蛻粲惺裁匆蠛蛦栴}，可以在網(wǎng)上直接與保險公司聯(lián)系。借助互聯(lián)網(wǎng)，顧客足不出戶就可以方便、快捷地訪問保險公司的客戶服務系統(tǒng)，獲得諸如公司背景、保險產(chǎn)品及費率的詳細情況，顧客可以隨意訪問多家保險公司的系統(tǒng)，比較其產(chǎn)品的價格。從中選擇最合適的險種。聯(lián)機通訊固有的互動功能，極大地方便了保險雙方的溝通。

3．有利于促進保險宣傳和市場調研的電子化，加快新產(chǎn)品的推出。在網(wǎng)絡環(huán)境下，保險人可以用公告牌、電子郵件等方式向全球電子廣告，向顧客發(fā)送有關保險動態(tài)、防災防損咨詢等信息，既能擴大保險宣傳，又能提高服務水平，還能克服傳統(tǒng)營銷中借助報紙、印刷宣傳小冊子所固有的信息量小或成本高、時效差的不足。

4．節(jié)省營銷時間，加速新產(chǎn)品的推出和銷售。新產(chǎn)品設計出來后，幾乎無需其他環(huán)節(jié)就可以立即進網(wǎng)，供顧客選擇。由于網(wǎng)絡的存在，投保人也用不著等待銷售代表回復電話，可以自行查詢信息，了解保險產(chǎn)品的情況。而且保險網(wǎng)絡營銷還具有24小時隨時調用的優(yōu)勢，減少了市場壁壘，為保險公司提供了平等的競爭機會。

二、保險網(wǎng)絡營銷的可行性

1．網(wǎng)絡環(huán)境初步具備。從INTERNET在國內的發(fā)展來看，目前我國已建成四大互聯(lián)網(wǎng)絡，即中國科學技術信息網(wǎng)(CSTNET)、中國全國計算機互聯(lián)網(wǎng)(CHINANET)、中國教育和科研網(wǎng)(CERNET)和中國金橋信息網(wǎng)(CHINAGBN)，這些網(wǎng)絡均面向公眾提供INTERNET商業(yè)服務。隨著我國加大信息產(chǎn)業(yè)投入政策的逐漸落實，INTERNET在我國的發(fā)展速度將是驚人的。

2．有廣闊而優(yōu)良的潛在市場。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計，1997年我國上網(wǎng)用戶達62萬戶，1998年為210萬戶，1999年底為400萬戶，估計到2000年底可能達到600-900萬戶。數(shù)量眾多且每年成倍數(shù)增長的互聯(lián)網(wǎng)訪問者是保險網(wǎng)絡營銷的潛在目標市場。這一目標市場的特點是：首先，上網(wǎng)用戶中大專以上學歷占90％，由于文化素質相對較高，他們對在互聯(lián)網(wǎng)上所提供的保險商品及公司信息理解相對容易。其次，上網(wǎng)用戶這一群體平均收入較高，為他們購買保險商品提供了經(jīng)濟基礎。據(jù)調查，個人上網(wǎng)用戶平均月收入1000一2000元者占32．4％；2000—5000元者占14．4％。再次，從這一群體年齡結構來看，21—35歲之間的青年人占79．2％左右。他們的觀念新，樂意選擇優(yōu)秀的保險產(chǎn)品。

3．我國保險界已認識到網(wǎng)絡對保險營銷的重要性，并積極嘗試。1997年11月，中國保險信息網(wǎng)面向公眾開通運行，這是我國在國際互聯(lián)網(wǎng)上開辦的第一個保險行業(yè)的專業(yè)網(wǎng)，也是繼英國出現(xiàn)“直播”保險公司、法國A&A．AON等發(fā)起組織全球保險網(wǎng)等一系列現(xiàn)象出現(xiàn)后，我國保險業(yè)在網(wǎng)絡化方向的一項重大舉措。

三、我國開辦保險網(wǎng)絡營銷應注意的問題

(一)開辦保險網(wǎng)絡營銷對保險業(yè)的影響

保險網(wǎng)絡營銷將給我國保險業(yè)的發(fā)展注入新的活力，但同時也給我國保險業(yè)的經(jīng)營者和管理者提出了新的課題。

1．對保險中介人的影響。保險網(wǎng)絡營銷方式的出現(xiàn)，會減少市場上對傳統(tǒng)保險人和經(jīng)紀人的中介需求。然而，由于受現(xiàn)有技術和互聯(lián)網(wǎng)普及程度的約束，短期內保險中介人的地位不會受到?jīng)_擊。這就要求保險中介人早日調整自己的經(jīng)營方向和經(jīng)營理念。

2．對保險公司的影響。自我國恢復國內保險業(yè)務以來，保險公司發(fā)展業(yè)務的一般思路是以擴大機構的設置來增大市場占有率。網(wǎng)絡作為一種全新的經(jīng)營管理工具應用于保險業(yè)，保險公司完全可以在網(wǎng)上作核保、核賠和遠程保險服務，這無疑對傳統(tǒng)的保險經(jīng)營模式提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。另外，利用網(wǎng)絡進行保險營銷還存在一個網(wǎng)絡安全的問題。網(wǎng)絡安全包括安全管理機制和安全保密技術，而安全保密技術又包括網(wǎng)絡靜態(tài)節(jié)點的安全和信息流的安全。網(wǎng)絡靜態(tài)節(jié)點的安全防護主要通過“防火墻”來解決，信息流的安全則是通過對信息網(wǎng)的加密來解決。

3．對保險監(jiān)管部門的影響。我國保險監(jiān)管歷時不長，其監(jiān)管手段如立法監(jiān)管、技術上通過稽核舉報、財務監(jiān)管等方式基本上是以傳統(tǒng)保險營銷為目標，在保險市場上網(wǎng)絡營銷與日俱增的情況下，原有監(jiān)管手段的有效性面臨挑戰(zhàn)，為了適應保險業(yè)的發(fā)展，維護保險市場的良性發(fā)展和正常的經(jīng)營秩序，保險監(jiān)管部門要及時推出適應未來保險市場發(fā)展的監(jiān)管制度和手段。

(二)面對影響應采取的對策

隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展及世界金融業(yè)向無現(xiàn)金、無支票的電子化邁進，網(wǎng)絡保險發(fā)展是必然的。我國保險業(yè)應抓住時機，吸收國外的研究成果，盡早開展保險網(wǎng)絡營銷規(guī)劃—和研究開發(fā)，可以從以下方面著手研究，以適應我國保險業(yè)的開放和發(fā)展。

第3篇：網(wǎng)絡監(jiān)管的重要性范文

（一）信息化時代經(jīng)濟的新詮釋

網(wǎng)絡經(jīng)濟的概述并不真正理解網(wǎng)絡經(jīng)濟的運用，這時需要我們對不同形式的經(jīng)濟進行對比分析，才能真正實現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)濟的界定分析，并進行充分的應用（謝芳，2007）。知識經(jīng)濟充分運用生產(chǎn)知識、生產(chǎn)信息等進行合理分配，建立以知識推動生產(chǎn)的發(fā)展體系，只有建立在知識經(jīng)濟的前提下，網(wǎng)絡經(jīng)濟才有充足的結構體系支撐，并有了發(fā)展的內核。相同的，信息經(jīng)濟提供了充足的信息技術支撐，實現(xiàn)了高速化發(fā)展的信息來源。

（二）網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的重要特征

1.網(wǎng)絡經(jīng)濟具備有多樣性。

網(wǎng)絡經(jīng)濟內容眾多且有明顯的滲透性。這導致網(wǎng)絡經(jīng)濟在工業(yè)、農業(yè)的投入較多，服務業(yè)的運用也逐年增加。特別是網(wǎng)絡經(jīng)濟促進了高科技電子行業(yè)、金融業(yè)、商業(yè)、通訊業(yè)以及科學研究等發(fā)展，使我國生產(chǎn)力發(fā)展愈發(fā)需要網(wǎng)絡經(jīng)濟的支持?？梢哉f，信息時代的經(jīng)濟競爭便是網(wǎng)絡競爭，依靠知識和技術的競爭更加有利于資源與金錢的競爭。

2.網(wǎng)絡經(jīng)濟涵蓋虛擬經(jīng)營。

虛擬經(jīng)營成為近年來重要的經(jīng)濟發(fā)展方式，也是推動網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展不可取代的因素。當網(wǎng)絡銀行開通后，我國出現(xiàn)了大量的網(wǎng)絡購物平臺，使網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展再上一層樓。支付寶等虛擬網(wǎng)絡支付平臺出現(xiàn)后，占據(jù)了中國互聯(lián)網(wǎng)第三方支付平臺一半以上的份額，對金融發(fā)展的影響不可忽視。當然，虛擬經(jīng)營與現(xiàn)實經(jīng)營相結合，才能發(fā)揮信息化經(jīng)濟運行的一體化。本文通過數(shù)據(jù)表明網(wǎng)絡經(jīng)濟的增長時態(tài)，體現(xiàn)網(wǎng)絡交易的增長變化。

3.網(wǎng)絡經(jīng)濟具有成長性。

從上文的數(shù)據(jù)中便能得出結論，我國網(wǎng)絡經(jīng)濟具有成長性。網(wǎng)絡經(jīng)濟的成長性來自于網(wǎng)絡經(jīng)濟的便捷化和高效化，也正是近年來經(jīng)濟發(fā)展的方向之一?？梢哉f，網(wǎng)絡經(jīng)濟的成長性與用戶的反饋息息相關，如果有正面的用戶反饋，則將會作用于更多的用戶，促進發(fā)展；相反，如果有部分用戶給予否定的評價，則會反作用于后面的用戶，導致危機的出現(xiàn)因此網(wǎng)絡經(jīng)濟的成長不可估量，這也正是它出現(xiàn)風險的重要來源。

二、信息時代我國網(wǎng)絡經(jīng)濟風險種類以及成因分析

（一）財政風險

財政風險是網(wǎng)絡信息化經(jīng)營數(shù)量增加過多所致，同時與經(jīng)濟全球化非對稱性相關。網(wǎng)絡經(jīng)濟大部分經(jīng)濟活動是需要借助于網(wǎng)絡交易平臺來進行的，而這些交易平臺的存在導致了電子商務數(shù)量的增加，大大沖擊了傳統(tǒng)的經(jīng)濟貿易模式。由于網(wǎng)絡經(jīng)濟的諸多優(yōu)良特性廣受人們青睞，導致傳統(tǒng)貿易的數(shù)額逐年減少，直接影響了當前稅基。特別是一部分網(wǎng)絡經(jīng)濟交易避開了“納稅區(qū)”，導致納稅款的減少，并且查稅難度也逐漸加大，給政府財政管理造成安全隱患。其次，網(wǎng)絡經(jīng)濟促進了經(jīng)濟一體化的發(fā)展，導致我國經(jīng)濟風險跟隨經(jīng)濟全球化，我國經(jīng)濟受到西方國家金融危機的影響就越大。網(wǎng)絡經(jīng)濟容易受到網(wǎng)絡的約束和影響，特別是網(wǎng)絡的“交叉感染”使網(wǎng)絡經(jīng)濟容易出現(xiàn)網(wǎng)絡漏洞，譬如計算機病毒、網(wǎng)絡“黑客”攻擊等（孫文遠，2012）。再者，虛擬貨幣的出現(xiàn)給現(xiàn)實貨幣流通造成嚴重的影響，如果不能權衡虛擬貨幣和現(xiàn)實貨幣兩者的關系，極有可能導致貨幣政策監(jiān)管失控，造成不可估量的經(jīng)濟損失。

（二）監(jiān)管風險

網(wǎng)絡經(jīng)濟涉及面非常廣，部分企業(yè)網(wǎng)絡經(jīng)營管理人力不夠，導致出現(xiàn)了監(jiān)管風險。監(jiān)管風險分為內外監(jiān)督兩部分。據(jù)調查，有80.15%的網(wǎng)絡非法行為是企業(yè)內部人員操作，給企業(yè)和網(wǎng)絡用戶造成嚴重的不穩(wěn)定影響。同時，監(jiān)管不力還導致企業(yè)不能積極地實現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟變革的接軌，企業(yè)內部管理制度缺失，商業(yè)機密泄露和經(jīng)濟損失便在所難免。從我國當前部分網(wǎng)絡企業(yè)來看，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管部門，不能及時有效地對外界出現(xiàn)的狀況做出全面的調整。從統(tǒng)計來看，百分之九十的網(wǎng)絡企業(yè)信息防控都存在不足，如果不能實現(xiàn)有力的監(jiān)管，就極有可能導致風險的爆發(fā)。外部監(jiān)管的困難在于交易網(wǎng)絡化、信息化、交易變化性大、消費者信息不能完全確保正確等（杜雷鳴，2005）。

（三）技術風險

技術風險指的是技術漏洞而導致網(wǎng)絡經(jīng)濟出現(xiàn)的風險。一般來說，技術風險的構成因素包括網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡病毒感染、技術漏洞等。技術風險是影響網(wǎng)絡經(jīng)濟的關鍵風險之一，如果不能克服技術風險，將會給網(wǎng)絡經(jīng)濟帶來災難。技術風險又包括以下幾點：

1.網(wǎng)絡硬件、軟件風險。

硬軟件風險在于破壞硬軟件或者利用軟件漏洞所造成的風險。包括計算機、服務器設備的破壞，計算機病毒和黑客干擾。特別是部分企業(yè)進口一些不正規(guī)的計算機部件，使計算機硬件使用壽命出現(xiàn)安全隱患。更嚴重的是，部分硬件在出廠時便被預先設置計算機病毒等，給使用企業(yè)帶來威脅。我國網(wǎng)絡使用規(guī)模位居世界第三，但是由于網(wǎng)絡基礎設施建設并不完善，可操作平臺相較發(fā)達國家較低，極難確保網(wǎng)絡使用的安全性。發(fā)展硬軟件迫在眉睫，可見硬軟件風險還會在一定時期內給網(wǎng)絡安全帶來損失。

2.網(wǎng)絡運行風險。

運行風險體現(xiàn)在人們沒有科學的網(wǎng)絡操作意識，有高達百分之八十的運行風險是來自于不正當?shù)木W(wǎng)絡操作。正確的網(wǎng)絡運行操作能夠有效地減少網(wǎng)絡病毒和黑客的攻擊，能夠有效地減少網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸安全。與此同時，還能確保網(wǎng)絡信息傳輸?shù)目煽啃裕瑢p少技術風險有著不可取代的作用。

（四）信息風險

信息風險指的是因為網(wǎng)絡信息的虛假性和不準確性等帶來的風險。虛假的網(wǎng)絡信息成為網(wǎng)絡詐騙的必要條件，只有遏制虛假網(wǎng)絡信息的傳播才能有效地發(fā)現(xiàn)詐騙信息并及時處理。據(jù)2012年統(tǒng)計，我國出現(xiàn)的網(wǎng)絡詐騙額高達300億人民幣，并隨著時間的推移，網(wǎng)絡詐騙的數(shù)額和數(shù)目也逐漸加大。伴隨著電子網(wǎng)銀的發(fā)展，快捷支付已經(jīng)成為眾多網(wǎng)民網(wǎng)絡付款的重要方式，然而快捷支付所出現(xiàn)的漏洞也是巨大的。只要非法份子掌握了用戶的銀行卡號碼、身份證號碼以及手機號碼就有可能破解用戶的網(wǎng)上支付平臺，從中進行非法操作。這也是由于用戶沒有妥當保存好個人信息導致的。

三、信息時代我國網(wǎng)絡經(jīng)濟風險化解對策

（一）普及網(wǎng)絡安全意識并提升風險防范能力

上文筆者便提到，有很大部分的技術風險和監(jiān)管風險都來自于企業(yè)內部，因此提高企業(yè)內部員工的基本網(wǎng)絡安全意識是必要的。普及網(wǎng)絡經(jīng)濟的風險，使員工清楚地認識到風險的重要性，并把網(wǎng)絡風險防范當成工作的一部分。建立網(wǎng)絡安全教育平臺，全面提升員工的風險防范素質；同時，要加大道德教育的力度，強化責任感，把保障企業(yè)安全和用戶安全當成自己的本職工作，學會尊重用戶的個人隱私和保護用戶信息安全。定期進行安全操作技能考核，確保企業(yè)員工在長期內提高防范敏感度，只有這樣才能把網(wǎng)絡經(jīng)濟風險防范到極致。

（二）建立健全網(wǎng)絡安全監(jiān)督機制

沒有規(guī)矩不成方圓，網(wǎng)絡經(jīng)濟的風險防范需要健全的監(jiān)督監(jiān)管機制來執(zhí)行。這要求我們國家建立網(wǎng)絡經(jīng)濟風險監(jiān)管機構，可以選取部分網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)和實體經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營加盟。根據(jù)我國的實際情況定制網(wǎng)絡風險管理戰(zhàn)略、監(jiān)督管理策略、運行監(jiān)督規(guī)定以及其他相關規(guī)定，完善國家網(wǎng)絡經(jīng)濟安全防范制度。除此之外，國家還要強化稅收監(jiān)督，針對稅收問題定制相應的征稅管理公約，修訂和完善網(wǎng)絡經(jīng)濟稅收法，避免出現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)濟“免稅區(qū)”。以網(wǎng)絡交易和支付平臺為重點保護對象，定制相應的網(wǎng)絡保護法律，明確電子支付平臺的職能和作用等。

（三）增加網(wǎng)絡安全技術研發(fā)投入

網(wǎng)絡硬軟件安全是網(wǎng)絡安全的必然保障。因此增加網(wǎng)絡安全技術研發(fā)的投入是提升網(wǎng)絡安全的必要做法。這要求我們提升網(wǎng)絡硬軟件建設水平，加大資金投入以提升企業(yè)硬軟件的整體水平，完善網(wǎng)絡經(jīng)濟運行的基本投入。加大網(wǎng)絡安全技術研發(fā)的投入適用于以下方面：提升信息安全研發(fā)、防火墻建設、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)監(jiān)控研發(fā)、內部數(shù)據(jù)保密建設、網(wǎng)絡設備引進等。通過技術研發(fā)和技術引用實現(xiàn)企業(yè)的保密、反病毒等能力，提升企業(yè)網(wǎng)絡風險整體防范水平。

（四）加強網(wǎng)絡合作和網(wǎng)絡互助

經(jīng)濟全球化使全球經(jīng)濟合為一體，單獨依靠個別企業(yè)的成長是遠遠不夠的。特別是網(wǎng)絡經(jīng)濟的全時空性更加要求企業(yè)加強全球合作和網(wǎng)絡互助。因此需要建立一個全球網(wǎng)絡經(jīng)濟安全機制，使全球網(wǎng)絡風險判斷有相同的標準。當個別企業(yè)或者國家出現(xiàn)網(wǎng)絡金融危機時，給予相應的援助和技術支持。加強網(wǎng)絡合作能夠增加風險權衡能力、提升企業(yè)的整體抗風險能力。同時加強網(wǎng)絡合作還能實現(xiàn)個別企業(yè)的技術和設備升級、提升企業(yè)整體風險防范水平。

（五）完善網(wǎng)絡保險制度

網(wǎng)絡經(jīng)濟是無形的，但是它的作用是巨大的。如果一個網(wǎng)絡運營企業(yè)沒有充分的保險作為前提，一旦出現(xiàn)風險經(jīng)濟損失便難以挽回，這時就需要保險來減少經(jīng)濟損失。網(wǎng)絡企業(yè)購買保險也是風險防范的重要步驟。本文以支付寶為例子：支付寶打造的余額增值服務。把錢轉入余額寶即購買了由天弘基金提供的增利寶貨幣基金，可獲得收益。余額寶在創(chuàng)造收益的同時，還可能會有風險。當然，這些風險是由支付寶和由眾安保險承保，被盜100%賠付，可見保險的重要性。

四、結語

第4篇：網(wǎng)絡監(jiān)管的重要性范文

網(wǎng)絡銀行將改變傳統(tǒng)銀行經(jīng)營理念，富麗堂皇的高樓大廈將不再是銀行信譽的象征和實力的保障。對金融部門來說，網(wǎng)絡銀行是個“不需吃草的千里馬”，對客戶來說，網(wǎng)絡銀行可謂是“不關門的銀行”，網(wǎng)絡銀行能極大地降低經(jīng)營服務成本，網(wǎng)絡銀行的擴展是通過發(fā)展網(wǎng)絡用戶來實現(xiàn)，無需增加機構來為客戶服務，網(wǎng)絡銀行將為中小銀行提供了可以和大銀行相對平等條件下競爭的機會。 

我國的網(wǎng)絡銀行是實體銀行為加強金融競爭能力而產(chǎn)生的，其存在和發(fā)展的前提是實體銀行。網(wǎng)絡銀行作為新興業(yè)務渠道，自身特點決定一旦發(fā)生風險，對銀行本身，甚至整個金融行業(yè)的影響巨大長期以來，我國社會公眾接受電子貨幣和網(wǎng)絡銀行的觀念不是很容易， 適當?shù)叵蚩蛻艉蜕鐣哟缶W(wǎng)絡宣傳，以改變我國網(wǎng)絡發(fā)展水平較低，網(wǎng)絡意識差的情況。在網(wǎng)絡經(jīng)濟條件下，銀行業(yè)拓展全新的服務，以此來實現(xiàn)以客戶為中心，提高智能化、標準經(jīng)、個性化的業(yè)務發(fā)展模式。 

安全問題一直是制約電子商務和網(wǎng)絡銀行發(fā)展的主要因素。世界第一家網(wǎng)絡銀行以“安全網(wǎng)絡銀行命名”，其重要性可想而知。很多客戶對網(wǎng)絡安全心存顧慮，銀行業(yè)務網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)的連接，使得網(wǎng)絡銀行很可能成為非法入侵和惡意攻擊的對象，盡管目前各銀行網(wǎng)站均采取了防火墻和網(wǎng)絡檢測等安全措施，但對于超級“黑客”來說，仍存在著防不勝防的問題。網(wǎng)絡銀行的安全隱患限制了其自身的發(fā)展。所以要進一步搞好網(wǎng)絡銀行系統(tǒng)的基礎建設，充分利用當前先進、成熟的技術手段，設計安全、合理的網(wǎng)銀安全架構，，各服務器區(qū)以防火墻作為區(qū)域安全邊界，各區(qū)域邊界防火墻采用不同廠家的產(chǎn)品，由此在整體布局上形成了“多層異構防火墻”安全架構。加強法律對網(wǎng)絡銀行市場準入的監(jiān)管。必須有嚴密的安全對策、制度規(guī)范和操作程序，建立以安全為中心的制度保障體系。網(wǎng)絡銀行用戶作為網(wǎng)絡銀行終端的管理者與使用者，在網(wǎng)絡銀行的安全機制中有著不可替代的作用，是網(wǎng)絡銀行安全的最終環(huán)節(jié)。一定要認清網(wǎng)絡銀行網(wǎng)址，避免進入“假網(wǎng)銀”。通過證書驗證客戶身份，確保其真實性，防止其他人員非法使用。還要有效防范木馬與病毒對終端系統(tǒng)的攻擊。 

第5篇：網(wǎng)絡監(jiān)管的重要性范文

關鍵詞：網(wǎng)絡經(jīng)濟 經(jīng)濟風險 形成因素 財政風險 監(jiān)管風險

信息時代我國經(jīng)濟的內涵

（一）信息化時代經(jīng)濟的新詮釋

信息化經(jīng)濟又可以說是網(wǎng)絡經(jīng)濟。網(wǎng)絡經(jīng)濟并不是一些簡單的部門經(jīng)濟或者行業(yè)經(jīng)濟，不是簡單的以網(wǎng)絡運行為基礎的經(jīng)濟，亦不是因網(wǎng)絡發(fā)展而派生的經(jīng)濟。網(wǎng)絡經(jīng)濟是一項系統(tǒng)的經(jīng)濟，是以實現(xiàn)經(jīng)濟建設的高速化、網(wǎng)絡發(fā)展充分應用于各個經(jīng)濟建設環(huán)節(jié)的經(jīng)濟。與此同時，網(wǎng)絡經(jīng)濟減少了人為干預，使貿易的自由化程度增大，經(jīng)濟風險也隨之到來（劉恩嘉，2012）。

網(wǎng)絡經(jīng)濟的概述并不真正理解網(wǎng)絡經(jīng)濟的運用，這時需要我們對不同形式的經(jīng)濟進行對比分析，才能真正實現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)濟的界定分析，并進行充分的應用（謝芳，2007）。知識經(jīng)濟充分運用生產(chǎn)知識、生產(chǎn)信息等進行合理分配，建立以知識推動生產(chǎn)的發(fā)展體系，只有建立在知識經(jīng)濟的前提下，網(wǎng)絡經(jīng)濟才有充足的結構體系支撐，并有了發(fā)展的內核。相同的，信息經(jīng)濟提供了充足的信息技術支撐，實現(xiàn)了高速化發(fā)展的信息來源。

（二）網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的重要特征

1.網(wǎng)絡經(jīng)濟具備有多樣性。網(wǎng)絡經(jīng)濟內容眾多且有明顯的滲透性。這導致網(wǎng)絡經(jīng)濟在工業(yè)、農業(yè)的投入較多，服務業(yè)的運用也逐年增加。特別是網(wǎng)絡經(jīng)濟促進了高科技電子行業(yè)、金融業(yè)、商業(yè)、通訊業(yè)以及科學研究等發(fā)展，使我國生產(chǎn)力發(fā)展愈發(fā)需要網(wǎng)絡經(jīng)濟的支持。可以說，信息時代的經(jīng)濟競爭便是網(wǎng)絡競爭，依靠知識和技術的競爭更加有利于資源與金錢的競爭（陳禹，2013）。

2.網(wǎng)絡經(jīng)濟涵蓋虛擬經(jīng)營。虛擬經(jīng)營成為近年來重要的經(jīng)濟發(fā)展方式，也是推動網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展不可取代的因素。當網(wǎng)絡銀行開通后，我國出現(xiàn)了大量的網(wǎng)絡購物平臺，使網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展再上一層樓。支付寶等虛擬網(wǎng)絡支付平臺出現(xiàn)后，占據(jù)了中國互聯(lián)網(wǎng)第三方支付平臺一半以上的份額，對金融發(fā)展的影響不可忽視。當然，虛擬經(jīng)營與現(xiàn)實經(jīng)營相結合，才能發(fā)揮信息化經(jīng)濟運行的一體化。本文通過數(shù)據(jù)（如表1、圖1所示）表明網(wǎng)絡經(jīng)濟的增長時態(tài)，體現(xiàn)網(wǎng)絡交易的增長變化。

3.網(wǎng)絡經(jīng)濟具有成長性。從上文的數(shù)據(jù)中便能得出結論，我國網(wǎng)絡經(jīng)濟具有成長性。網(wǎng)絡經(jīng)濟的成長性來自于網(wǎng)絡經(jīng)濟的便捷化和高效化，也正是近年來經(jīng)濟發(fā)展的方向之一?？梢哉f，網(wǎng)絡經(jīng)濟的成長性與用戶的反饋息息相關，如果有正面的用戶反饋，則將會作用于更多的用戶，促進發(fā)展；相反，如果有部分用戶給予否定的評價，則會反作用于后面的用戶，導致危機的出現(xiàn)（呂思新，2008）。因此網(wǎng)絡經(jīng)濟的成長不可估量，這也正是它出現(xiàn)風險的重要來源。

信息時代我國網(wǎng)絡經(jīng)濟風險種類以及成因分析

（一）財政風險

財政風險是網(wǎng)絡信息化經(jīng)營數(shù)量增加過多所致，同時與經(jīng)濟全球化非對稱性相關。網(wǎng)絡經(jīng)濟大部分經(jīng)濟活動是需要借助于網(wǎng)絡交易平臺來進行的，而這些交易平臺的存在導致了電子商務數(shù)量的增加，大大沖擊了傳統(tǒng)的經(jīng)濟貿易模式。由于網(wǎng)絡經(jīng)濟的諸多優(yōu)良特性廣受人們青睞，導致傳統(tǒng)貿易的數(shù)額逐年減少，直接影響了當前稅基。特別是一部分網(wǎng)絡經(jīng)濟交易避開了“納稅區(qū)”，導致納稅款的減少，并且查稅難度也逐漸加大，給政府財政管理造成安全隱患。其次，網(wǎng)絡經(jīng)濟促進了經(jīng)濟一體化的發(fā)展，導致我國經(jīng)濟風險跟隨經(jīng)濟全球化，我國經(jīng)濟受到西方國家金融危機的影響就越大。網(wǎng)絡經(jīng)濟容易受到網(wǎng)絡的約束和影響，特別是網(wǎng)絡的“交叉感染”使網(wǎng)絡經(jīng)濟容易出現(xiàn)網(wǎng)絡漏洞，譬如計算機病毒、網(wǎng)絡“黑客”攻擊等（孫文遠，2012）。再者，虛擬貨幣的出現(xiàn)給現(xiàn)實貨幣流通造成嚴重的影響，如果不能權衡虛擬貨幣和現(xiàn)實貨幣兩者的關系，極有可能導致貨幣政策監(jiān)管失控，造成不可估量的經(jīng)濟損失。

（二）監(jiān)管風險

網(wǎng)絡經(jīng)濟涉及面非常廣，部分企業(yè)網(wǎng)絡經(jīng)營管理人力不夠，導致出現(xiàn)了監(jiān)管風險。監(jiān)管風險分為內外監(jiān)督兩部分。據(jù)調查，有80.15%的網(wǎng)絡非法行為是企業(yè)內部人員操作，給企業(yè)和網(wǎng)絡用戶造成嚴重的不穩(wěn)定影響。同時，監(jiān)管不力還導致企業(yè)不能積極地實現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟變革的接軌，企業(yè)內部管理制度缺失，商業(yè)機密泄露和經(jīng)濟損失便在所難免。從我國當前部分網(wǎng)絡企業(yè)來看，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管部門，不能及時有效地對外界出現(xiàn)的狀況做出全面的調整。從統(tǒng)計來看，百分之九十的網(wǎng)絡企業(yè)信息防控都存在不足，如果不能實現(xiàn)有力的監(jiān)管，就極有可能導致風險的爆發(fā)。外部監(jiān)管的困難在于交易網(wǎng)絡化、信息化、交易變化性大、消費者信息不能完全確保正確等（杜雷鳴，2005）。

（三）技術風險

技術風險指的是技術漏洞而導致網(wǎng)絡經(jīng)濟出現(xiàn)的風險。一般來說，技術風險的構成因素包括網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡病毒感染、技術漏洞等。技術風險是影響網(wǎng)絡經(jīng)濟的關鍵風險之一，如果不能克服技術風險，將會給網(wǎng)絡經(jīng)濟帶來災難。技術風險又包括以下幾點：

1.網(wǎng)絡硬件、軟件風險。硬軟件風險在于破壞硬軟件或者利用軟件漏洞所造成的風險。包括計算機、服務器設備的破壞，計算機病毒和黑客干擾。特別是部分企業(yè)進口一些不正規(guī)的計算機部件，使計算機硬件使用壽命出現(xiàn)安全隱患。更嚴重的是，部分硬件在出廠時便被預先設置計算機病毒等，給使用企業(yè)帶來威脅。我國網(wǎng)絡使用規(guī)模位居世界第三，但是由于網(wǎng)絡基礎設施建設并不完善，可操作平臺相較發(fā)達國家較低，極難確保網(wǎng)絡使用的安全性。發(fā)展硬軟件迫在眉睫，可見硬軟件風險還會在一定時期內給網(wǎng)絡安全帶來損失。

2.網(wǎng)絡運行風險。運行風險體現(xiàn)在人們沒有科學的網(wǎng)絡操作意識，有高達百分之八十的運行風險是來自于不正當?shù)木W(wǎng)絡操作。正確的網(wǎng)絡運行操作能夠有效地減少網(wǎng)絡病毒和黑客的攻擊，能夠有效地減少網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸安全。與此同時，還能確保網(wǎng)絡信息傳輸?shù)目煽啃?，對減少技術風險有著不可取代的作用。

（四）信息風險

信息風險指的是因為網(wǎng)絡信息的虛假性和不準確性等帶來的風險。虛假的網(wǎng)絡信息成為網(wǎng)絡詐騙的必要條件，只有遏制虛假網(wǎng)絡信息的傳播才能有效地發(fā)現(xiàn)詐騙信息并及時處理。據(jù)2012年統(tǒng)計，我國出現(xiàn)的網(wǎng)絡詐騙額高達300億人民幣，并隨著時間的推移，網(wǎng)絡詐騙的數(shù)額和數(shù)目也逐漸加大。伴隨著電子網(wǎng)銀的發(fā)展，快捷支付已經(jīng)成為眾多網(wǎng)民網(wǎng)絡付款的重要方式，然而快捷支付所出現(xiàn)的漏洞也是巨大的。只要非法份子掌握了用戶的銀行卡號碼、身份證號碼以及手機號碼就有可能破解用戶的網(wǎng)上支付平臺，從中進行非法操作。這也是由于用戶沒有妥當保存好個人信息導致的。

信息時代我國網(wǎng)絡經(jīng)濟風險化解對策

（一）普及網(wǎng)絡安全意識并提升風險防范能力

上文筆者便提到，有很大部分的技術風險和監(jiān)管風險都來自于企業(yè)內部，因此提高企業(yè)內部員工的基本網(wǎng)絡安全意識是必要的。普及網(wǎng)絡經(jīng)濟的風險，使員工清楚地認識到風險的重要性，并把網(wǎng)絡風險防范當成工作的一部分。建立網(wǎng)絡安全教育平臺，全面提升員工的風險防范素質；同時，要加大道德教育的力度，強化責任感，把保障企業(yè)安全和用戶安全當成自己的本職工作，學會尊重用戶的個人隱私和保護用戶信息安全。定期進行安全操作技能考核，確保企業(yè)員工在長期內提高防范敏感度，只有這樣才能把網(wǎng)絡經(jīng)濟風險防范到極致。

（二）建立健全網(wǎng)絡安全監(jiān)督機制

沒有規(guī)矩不成方圓，網(wǎng)絡經(jīng)濟的風險防范需要健全的監(jiān)督監(jiān)管機制來執(zhí)行。這要求我們國家建立網(wǎng)絡經(jīng)濟風險監(jiān)管機構，可以選取部分網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)和實體經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營加盟。根據(jù)我國的實際情況定制網(wǎng)絡風險管理戰(zhàn)略、監(jiān)督管理策略、運行監(jiān)督規(guī)定以及其他相關規(guī)定，完善國家網(wǎng)絡經(jīng)濟安全防范制度。除此之外，國家還要強化稅收監(jiān)督，針對稅收問題定制相應的征稅管理公約，修訂和完善網(wǎng)絡經(jīng)濟稅收法，避免出現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)濟“免稅區(qū)”。以網(wǎng)絡交易和支付平臺為重點保護對象，定制相應的網(wǎng)絡保護法律，明確電子支付平臺的職能和作用等。

（三）增加網(wǎng)絡安全技術研發(fā)投入

網(wǎng)絡硬軟件安全是網(wǎng)絡安全的必然保障。因此增加網(wǎng)絡安全技術研發(fā)的投入是提升網(wǎng)絡安全的必要做法。這要求我們提升網(wǎng)絡硬軟件建設水平，加大資金投入以提升企業(yè)硬軟件的整體水平，完善網(wǎng)絡經(jīng)濟運行的基本投入。加大網(wǎng)絡安全技術研發(fā)的投入適用于以下方面：提升信息安全研發(fā)、防火墻建設、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)監(jiān)控研發(fā)、內部數(shù)據(jù)保密建設、網(wǎng)絡設備引進等。通過技術研發(fā)和技術引用實現(xiàn)企業(yè)的保密、反病毒等能力，提升企業(yè)網(wǎng)絡風險整體防范水平。

（四）加強網(wǎng)絡合作和網(wǎng)絡互助

經(jīng)濟全球化使全球經(jīng)濟合為一體，單獨依靠個別企業(yè)的成長是遠遠不夠的。特別是網(wǎng)絡經(jīng)濟的全時空性更加要求企業(yè)加強全球合作和網(wǎng)絡互助。因此需要建立一個全球網(wǎng)絡經(jīng)濟安全機制，使全球網(wǎng)絡風險判斷有相同的標準。當個別企業(yè)或者國家出現(xiàn)網(wǎng)絡金融危機時，給予相應的援助和技術支持。加強網(wǎng)絡合作能夠增加風險權衡能力、提升企業(yè)的整體抗風險能力。同時加強網(wǎng)絡合作還能實現(xiàn)個別企業(yè)的技術和設備升級、提升企業(yè)整體風險防范水平。

（五）完善網(wǎng)絡保險制度

網(wǎng)絡經(jīng)濟是無形的，但是它的作用是巨大的。如果一個網(wǎng)絡運營企業(yè)沒有充分的保險作為前提，一旦出現(xiàn)風險經(jīng)濟損失便難以挽回，這時就需要保險來減少經(jīng)濟損失。網(wǎng)絡企業(yè)購買保險也是風險防范的重要步驟。本文以支付寶為例子：支付寶打造的余額增值服務。把錢轉入余額寶即購買了由天弘基金提供的增利寶貨幣基金，可獲得收益。余額寶在創(chuàng)造收益的同時，還可能會有風險。當然，這些風險是由支付寶和由眾安保險承保，被盜100%賠付，可見保險的重要性。

綜上所述，網(wǎng)絡經(jīng)濟儼然已經(jīng)成為當前信息時代經(jīng)濟的發(fā)展新趨勢，我國的網(wǎng)絡經(jīng)濟方興未艾。應建立并完善相應的國家網(wǎng)絡監(jiān)督管理機制，增加網(wǎng)絡技術研發(fā)投入、努力建立網(wǎng)絡合作，進而提升企業(yè)的整體風險防范水平，為我國經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

參考文獻：

1.劉恩嘉.信息時代經(jīng)濟發(fā)展策略[N].北方時報，2012（2）

2.謝芳.網(wǎng)絡經(jīng)濟系統(tǒng)風險及其模型[D].南京信息工程大學，2007（5）

3.陳禹.中國經(jīng)濟向何處去―就信息時代經(jīng)濟規(guī)律的三點想法[J].中國信息界，2013（6）

4.呂思新.關于我國經(jīng)濟風險現(xiàn)狀、成因和對策[J].管理世界，2008（2）

第6篇：網(wǎng)絡監(jiān)管的重要性范文

[關鍵詞]網(wǎng)絡銀行 安全 監(jiān)管 風險

網(wǎng)絡銀行(Internet bank or E-bank ),也稱電子銀行或虛擬銀行,是指銀行通過信息網(wǎng)絡,將客戶電腦與銀行相連接并提供金融服務的系統(tǒng)。網(wǎng)絡銀行可以向客戶提供開戶、銷戶、查詢、對賬、行內轉賬、跨行轉賬、信貸、網(wǎng)上證券、投資理財?shù)确枕椖俊Ｓ捎诰W(wǎng)絡銀行具有不受時間、地點限制的特點又被稱為“3A Bank”(Anytime、Anyhow、Anywhere)。比爾?蓋茨預言,傳統(tǒng)銀行將是21世紀滅絕的一群“恐龍”。網(wǎng)絡銀行的發(fā)展壯大已成為不可逆的趨勢,同時也成為商業(yè)銀行創(chuàng)造新的競爭領域。綜合國內研究可以看出,安全問題、法律監(jiān)管、風險問題是影響網(wǎng)絡銀行進一步發(fā)展的關鍵因素。

一、安全問題

李宗芳(2007)認為:網(wǎng)絡安全是實施網(wǎng)上銀行業(yè)的根本保證,但從各行實施的手段來看,彼此間均有差異。具體表現(xiàn)在:一是對公業(yè)務加密手段高級,對私業(yè)務相對簡單。如對公業(yè)務除采用軟件加密外,還采用智能卡等硬件加密手段,配以密碼等輔助手段。二是提供加密的渠道不同,有的采用自己認證,有的采用國外系統(tǒng)認證,使得不同行之間的加密手段缺少權威性。李宗芳對網(wǎng)銀安全的認識,主要是站在銀行角度,強調了安全對于網(wǎng)絡銀行的重要性。他忽略了也是防止安全問題發(fā)生的重要手段。

重慶大學的葉強在其“商業(yè)銀行競爭的有力武器――網(wǎng)上銀行”的論文中則從完善銀行系統(tǒng)的角度論述了這一問題。他將網(wǎng)上銀行系統(tǒng)在運行過程中受到的安全威脅歸納為:假冒用戶身份、竊取網(wǎng)絡上的信息、篡改網(wǎng)絡上的信息、否認其所發(fā)的信息及重發(fā)信息。在論文中他提出的解決措施為防火墻技術、消息摘要、數(shù)字簽名、數(shù)字證書和密鑰系統(tǒng)。

二、法律監(jiān)管

目前,我國實行的是分業(yè)監(jiān)管的金融監(jiān)管體制,即人民銀行監(jiān)管銀行業(yè),保監(jiān)會監(jiān)管保險業(yè),證監(jiān)會監(jiān)管證券業(yè)。趙亮認為,當前我國金融監(jiān)管體制存在以下問題:第一,一些地方政府和部門過度干預。由于以前按照行政區(qū)劃分分支機構,導致管理成本高、效率低,人民銀行分支機構在履行監(jiān)管職能方面受到地方政府和部門的過度干預。第二,信息公開性差。由于沒有健全的統(tǒng)計報表責任制,總行與分行上報數(shù)據(jù)有較大的差異,提供的信息缺少參考價值。第三,法規(guī)不健全。原有法規(guī)有些內容已經(jīng)不適應當前金融監(jiān)管要求,需進一步修改。第四,處理有問題的金融機構存在缺陷。對有問題的金融機構的處理主要由政府采取行政性手段加以解決。這種方式雖然能迅速解決問題,但會造成接收機構風險和成本提高。

蘭州大學的吳海峰則認為,我國的銀行法律法規(guī)健全,并對網(wǎng)絡銀行的法律環(huán)境的發(fā)展持樂觀態(tài)度。他在畢業(yè)論文中寫道: 2001年7月初,人民銀行《網(wǎng)上銀行業(yè)務管理暫行辦法》,為中國銀行業(yè)網(wǎng)上銀行的發(fā)展提供了法律保障。2004年3月,國務院常務會議討論并原則通過了《中華人民共和國電子簽名法(草案)》。2005年10月中國人民銀行制定了《電子支付指引(第一號)》。2005年11月,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會了《電子銀行業(yè)務管理辦法》和《電子銀行安全評估指引》,并明確規(guī)定自2006年3月1日起施行。以上一系列法律法規(guī)的出臺,為我國銀行業(yè)網(wǎng)上銀行的發(fā)展提供了法律保障。

三、風險問題

有些學者站在銀行角度分析網(wǎng)絡銀行存在的風險。網(wǎng)絡銀行作為一個綜合的交易系統(tǒng),在其運作過程中面臨著操作、信譽和法律等方面的一系列風險。在世界范圍內許多發(fā)達國家及聯(lián)合國有關機構都在對網(wǎng)絡銀行的風險問題進行研究和界定,出臺了相關的法律規(guī)范,如聯(lián)合國國際貿易委員會《電子商業(yè)示范法》、巴塞爾委員會《電子銀行風險管理原則》、美國《電子資金劃撥法》、《統(tǒng)一商法典》等。其中,美國財政部貨幣總監(jiān)署的《總監(jiān)手冊――互聯(lián)網(wǎng)銀行業(yè)務》,對網(wǎng)絡銀行風險的界定較為全面,并具有典型意義。

還有些學者是站在客戶角度分析網(wǎng)絡銀行存在的風險。主要包括“電子扒手”和“網(wǎng)絡詐騙”兩個方面:

一些被稱為“電子扒手”的銀行偷竊者專門竊取別人網(wǎng)絡地址,這類竊案近年呈迅速上升趨勢。因為Internet服務在給銀行和用戶提供共享資源的同時,也為竊取銀行業(yè)、用戶秘密數(shù)據(jù)的非法“侵入者”敞開了大門。一些竊賊盜取銀行或企業(yè)秘密賣給競爭對手,或因商業(yè)利益,或因對所在銀行或企業(yè)不滿,甚至因好奇盜取銀行和企業(yè)密碼,瀏覽企業(yè)核心機密。據(jù)美國官方統(tǒng)計,銀行每年在網(wǎng)絡上被偷竊的資金達6000萬美元,而每年在網(wǎng)絡上企圖電子盜竊作案的金額則高達100億美元?！半娮影鞘帧逼骄靼钢凳?5萬美元,而持槍搶劫銀行平均作案值只有7500美元。此外,“電子扒手”多數(shù)為解讀密碼的高手,作案手段隱蔽,不易被抓獲,通常能夠查獲的約為六分之一,而只有2%的網(wǎng)絡竊賊被抓獲。

網(wǎng)上詐騙已成為世界上第二種最常見的網(wǎng)絡風險。一些不法分子通過發(fā)送電子郵件或在互聯(lián)網(wǎng)上提供各種吸引人的免費資料等引誘互聯(lián)網(wǎng)用戶,當用戶接受他們提供的電子郵件或免費資料時,不法分子編制的病毒也隨之進入用戶的計算機中,并偷偷修改用戶的金融軟件;當用戶使用這些軟件進入銀行的網(wǎng)址時,修改后的軟件就會自動將用戶賬號上的錢轉移到不法分子的賬號上。網(wǎng)上詐騙包括市場操縱、知情人交易、無照經(jīng)紀人、投資顧問活動、欺騙性或不正當銷售活動、誤導進行高科技投資等10種互聯(lián)網(wǎng)絡詐騙。據(jù)北美證券管理者協(xié)會調查,網(wǎng)上詐騙每年估計使投資者損失也高達100億美元。

第7篇：網(wǎng)絡監(jiān)管的重要性范文

關鍵詞：高校；思想政治教育；網(wǎng)絡載體；建設

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）20-0383-02

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，給高校思想政治教育帶來了機遇和挑戰(zhàn)。黨的十報告中指出：“加強和改進網(wǎng)絡建設，唱響網(wǎng)上主旋律?！币虼?，高等學校應充分開發(fā)利用好網(wǎng)絡這一載體，在思想政治教育觀念、內容及方法上不斷改革與創(chuàng)新，同時高度重視網(wǎng)絡的負面作用，切實加強網(wǎng)絡載體建設，牢牢把握思想政治教育主動權，主動占領網(wǎng)絡思想政治教育的制高點，以提高思想政治教育的實效性。

一、高校思想政治教育網(wǎng)絡載體的含義

思想政治教育總是要通過一定載體才能進行，載體是思想政治教育系統(tǒng)不可缺少的重要組成部分之一。“教育目標的實現(xiàn)，教育任務的完成，教育內容的實施，教育方法的運用，教育主體和教育客體之間的互動等，都離不開一定的載體?！盵1]選擇并運用好符合高校思想政治教育特點的載體，是思想政治教育取得實效的關鍵?！八枷胝谓逃d體是指承載、傳導思想政治教育因素，能為思想政治教育主體所運用、且主客體可借此相互作用的一種思想政治教育活動形式?！盵2]

所謂高校思想政治教育網(wǎng)絡載體，就是高等院校通過互聯(lián)網(wǎng)絡這一信息系統(tǒng)，按照高校思想政治教育的目的和需要，向大學生傳播科學的思想政治教育內容，以幫助大學生形成時展所要求的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范以及健康的精神狀態(tài)的物質形體。

二、高校思想政治教育網(wǎng)絡載體建設中存在的問題

（一）高校對思想政治教育網(wǎng)絡載體認識不足

通過構建網(wǎng)絡載體來支持和引導思想政治教育已成為信息化時代高校的一項迫切任務。然而，部分領導對高校思想政治教育網(wǎng)絡載體的運用和建設不重視，認為網(wǎng)絡的運用主要在于教學和科研上，沒有充分認識到網(wǎng)絡載體的建設有利于加強和改進新時期高校思想政治教育。一是對高校思想政治教育網(wǎng)絡載體建設的重要性和緊迫性認識不足，一些思想政治教育工作者仍沒有擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的影響，對利用網(wǎng)絡信息技術開展思想教育意識淡漠。甚至有些高校只把網(wǎng)絡載體的建設作為形象工程，而忽視其思想政治教育功能。二是高校思想政治教育網(wǎng)絡載體建設缺乏資金和技術的投入，導致高校思想政治教育網(wǎng)絡載體的建設和運行困難重重。

（二）高校思想政治教育網(wǎng)絡載體建設的人才缺乏

高校思想政治教育網(wǎng)絡載體建設是一個新領域，對于高校思想政治教育人才隊伍建設提出了更高的要求。目前高校思想政治教育主體主要是“學校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課和哲學社會科學課教師，輔導員和班主任?！盵3]而熟悉網(wǎng)絡信息傳播的特點與規(guī)律的網(wǎng)絡技術人員較少。由于這兩部分人難于融合而成為“復合型”的網(wǎng)絡思想政治教育隊伍，造成高校網(wǎng)絡思想政治教育的觀念、內容、手段、方法上的陳舊，或者缺少理論的高度和說服力。如果沒有一支懂得網(wǎng)絡技術的思想政治工作隊伍對學生的思想政治教育加以正確引導，僅用傳統(tǒng)的思想政治工作方法和手段，主動占領網(wǎng)上這塊思想政治教育陣地很難實現(xiàn)。

（三）高校校園網(wǎng)絡信息缺乏系統(tǒng)有效的監(jiān)管

高校思想政治教育網(wǎng)絡載體自身是一個開放的系統(tǒng)，在為思想政治教育內容、信息搭建溝通橋梁的同時，由于監(jiān)管中存在的漏洞，致使一些不良信息也乘虛而入，干擾、破壞主流意識形態(tài)的宣傳，導致整個校園網(wǎng)絡處于缺乏系統(tǒng)有效的管理和監(jiān)控的狀態(tài)。一是高校思想政治工作人員和網(wǎng)絡信息管理者對大學生的網(wǎng)絡信息交換和疏于及時監(jiān)控和管理，不能及時對網(wǎng)上信息進行收集、分析、甄別、管理；二是在網(wǎng)絡控制技術層面，思想政治教育網(wǎng)絡管理者對防火墻技術、加密技術、數(shù)字簽名技術等的掌握和應用水平不高；三是網(wǎng)絡管理還具有一定的機械性，很多不法分子往往能夠避開監(jiān)控，一些不良信息。

（四）高校思想政治教育網(wǎng)絡方法落后

網(wǎng)絡思想政治教育方法是實現(xiàn)網(wǎng)絡思想政治教育目的的必要條件，隨著高校網(wǎng)絡思想政治教育理論和實踐的不斷深化，相關的教育新方法和新途徑不斷出現(xiàn)，但還存在片面和局限。首先，在網(wǎng)絡思想政治教育中大多是正面的宣傳教育，缺乏對個體的關懷和疏導；其次，沒有更好地開展網(wǎng)絡自我教育，而思想政治教育的目的就是要使人們具有自我教育的能力；最后，對網(wǎng)絡成癮和網(wǎng)絡欺詐等缺乏相應的矯正和監(jiān)管，網(wǎng)絡輿情引導方式還需進一步加強等。

（五）高校思想政治教育網(wǎng)絡資源的開發(fā)利用不足

當前，高校思想政治教育網(wǎng)站點擊率不高，缺乏感染力和吸引力，其主要原因是對高校思想政治教育網(wǎng)絡資源的開發(fā)利用不足。主要表現(xiàn)在：一是形象生動的思想政治教育網(wǎng)站較少，一些高校雖然建立了思想政治教育專題網(wǎng)站，但信息面孔呆板，幾乎是文字內容的粘貼和重疊。另外，一些校園網(wǎng)的欄目內容陳舊，更新速度滯后，一些大學生比較關注的社會熱點和焦點沒有及時上傳。二是對課堂上、生活中普遍存在的問題、博大精深的中國傳統(tǒng)文化缺乏有效整合，網(wǎng)絡平臺上的內容較為單一，資源共享平臺、在線學習、網(wǎng)絡展播等平臺建設還需進一步加強。

三、構建高校思想政治教育網(wǎng)絡載體的對策分析

（一）轉變對思想政治教育網(wǎng)絡載體的認識

開展網(wǎng)絡思想政治教育，學校應充分認識到信息化時代校園網(wǎng)建設的必要性和重要性，“高校思想政治工作者在轉變教育觀念的同時，對網(wǎng)絡載體也必須有一個正確客觀的認識，并在利用網(wǎng)絡載體進行思想政治教育的過程中，逐步樹立網(wǎng)絡載體為高校服務的思想?！盵4]一是高校要充分認識到運用網(wǎng)絡來加強高校思想政治教育的重要性，切實加強對利用網(wǎng)絡開展思想政治教育的領導，成立大學生思想政治教育網(wǎng)絡載體建設領導小組，在學校黨委的統(tǒng)一領導下，思想政治教育“兩課”教師、學校宣傳部門和學生工作部門、專職輔導員和網(wǎng)絡技術人員等共同參與，從多方面齊抓共管，形成強大的教育合力。二是加大技術、人員、資金的投入，為高校思想政治教育網(wǎng)絡載體的建設提供技術、人員和經(jīng)費保障。

（二）加強網(wǎng)絡思想政治教育隊伍建設

伴隨著科學技術的高速發(fā)展，現(xiàn)代信息技術與高校思想政治教育的不斷融合，客觀上要求教育者提高綜合素質，尤其是提升運用網(wǎng)絡開展思想政治教育活動的能力。因此，必須加強高校網(wǎng)絡思想政治教育隊伍建設，為高校思想教育網(wǎng)絡載體運用提供可靠的人才保證。“打造一支具有較高政治理論水平、熟悉高校思想政治教育規(guī)律、較好地掌握了網(wǎng)絡技術知識的、熟悉網(wǎng)絡文化特點、能夠開展網(wǎng)絡思想政治教育的隊伍，并在職責明確、分工合作、優(yōu)勢互補的基礎上，有效開展網(wǎng)絡宣傳、網(wǎng)絡輿論引導以及網(wǎng)絡監(jiān)管等工作。與此同時，還要不斷加強對網(wǎng)絡思想政治教育隊伍的培訓，提高其在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)思想問題和解決問題的能力?！盵5]只有這樣，才能實現(xiàn)思想政治教育與計算機網(wǎng)絡的有機結合，才能提高大學生思想政治教育的實效性。

（三）加強對校園網(wǎng)絡信息的有效監(jiān)管

推動大學生網(wǎng)絡思想政治教育活動的開展，必須構建校園網(wǎng)絡安全管理的立體模式，通過制度、技術、法律和道德來加強對校園網(wǎng)絡信息的有效監(jiān)管。首先，要建立高校思想政治教育網(wǎng)絡信息管理權責制度，使網(wǎng)絡信息管理者（把關人）各司其職，網(wǎng)絡“把關人”要對網(wǎng)絡信息從源頭上做好防范，把有害的信息過濾掉，為大學生的成長成才提高良好的網(wǎng)絡環(huán)境。其次，高校要研發(fā)運用網(wǎng)絡安全技術加強對不良信息的管理，如防火墻技術、加密技術、數(shù)字簽名技術、入侵檢測技術和防病毒技術等，依靠科學技術來過濾網(wǎng)上的不良信息，凈化網(wǎng)絡環(huán)境。再次，政府要加強網(wǎng)絡立法，建立健全網(wǎng)絡社會的法律制度，做到網(wǎng)絡信息服務有法可依，用法律來約束人們的上網(wǎng)行為。最后，要深入開展大學生網(wǎng)絡道德建設，積極推動網(wǎng)絡文明建設，加強對網(wǎng)上輿論的引導和調控，引導大學生形成良好的上網(wǎng)行為習慣。

（四）更新高校網(wǎng)絡思想政治教育方法

當前，要想在網(wǎng)絡條件下卓有成效地開展思想政治教育工作，爭取網(wǎng)絡陣地上的主動權，就必須更新網(wǎng)絡思想政治教育方法。要充分利用網(wǎng)絡技術，拓展高校思想政治教育的空間與渠道，創(chuàng)造更為新穎更為有效的、適應現(xiàn)代青年信息交流特點的思想政治教育的新方法。首先，在高校網(wǎng)絡思想政治教育中要注重人文關懷和心理疏導，教育者要“尊重人、理解人、關心人”，要滿足學生的合理需要和尊重學生的個性發(fā)展，同時對學生存在的心理問題要及時給予疏導；其次，要加強大學生的自我教育，把教育與自我教育結合起來，以培養(yǎng)大學生健全人格和高尚情操，樹立良好的網(wǎng)絡道德；最后，要加強網(wǎng)絡成癮和網(wǎng)絡欺詐的矯正與監(jiān)管，培養(yǎng)大學生形成良好的上網(wǎng)習慣和網(wǎng)絡道德，同時積極正確引導網(wǎng)絡輿論，努力消除其中的負面影響，擴大正面影響。

（五）加大高校思想政治教育網(wǎng)絡資源開發(fā)

“網(wǎng)絡思想政治教育能否取得主動權，基本前提是能否抓住師生的興奮點，抓住他們的興趣去點擊、去關注?！盵6]因此，必須加大對高校思想政治教育網(wǎng)絡資源的開發(fā)力度，堅持顯性教育資源開發(fā)和隱性教育資源開發(fā)相結合，努力增強網(wǎng)絡思想政治教育的感染力和吸引力，提高大學生的點擊率和關注度。一方面要通過建立形象生動的思想政治教育網(wǎng)站，把大量有利于思想政治教育的內容充實其間，提供豐富的實時在線學習資料；另一方面則要大力建設網(wǎng)絡資源共享、在線學習、網(wǎng)絡展播、在線交流平臺，并將弘揚主旋律與運用網(wǎng)絡技術結合起來，正確引導網(wǎng)絡輿論，有力駁斥錯誤思想觀點。此外，必須積極開展網(wǎng)絡心理咨詢，對大學生的思想問題答疑解惑，加強對他們的網(wǎng)絡心理健康教育，也是網(wǎng)絡思想政治教育資源開發(fā)不可或缺的內容。

網(wǎng)絡思想政治教育只是高校思想政治教育的一種形式，網(wǎng)絡思想政治教育由于其固有的虛擬性，不能代替現(xiàn)實的思想政治教育。因此，在注重加強網(wǎng)絡思想政治教育的同時，現(xiàn)實思想政治教育只能加強，而不能削弱。只有二者相互補充，形成合力，才能提高思想政治教育的實效性。

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第8篇：網(wǎng)絡監(jiān)管的重要性范文

云南作為全國少數(shù)民族成份最多的省份，具有豐富的民族文化資源。在互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡飛速發(fā)展和廣泛應用的今天，云南民族文化強省建設，應充分發(fā)揮政府部門、相關機構和社會的作用，運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信手段拓展和加快民族文化的傳播。

關鍵詞:云南;民族文化;網(wǎng)絡傳播

民族文化是一個民族群體在共同地域、共同語言、共同經(jīng)濟生活及共同、共同習俗環(huán)境中形成的物質成果和精神成果的總和，是一個民族賴以生存和延續(xù)的根本。云南是一個擁有26個世居民族的多民族地區(qū)，其中15個民族是云南特有的民族，是全國少數(shù)民族成分最多的省份。云南境內的各民族，在漫長的歷史發(fā)展過程中，通過各自辛勤的勞動和無窮的智慧，創(chuàng)造了豐富的民族文化，使云南擁有豐富的民族文化資源。云南民族文化強省建設中，民族文化的宣傳必不可少。在運用傳統(tǒng)方式傳播民族文化的同時，更應該充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡傳播云南民族文化，以促進民族文化傳播視野、傳播模式和傳播觀念的轉變，拓寬云南民族文化的傳播途徑，更全面地宣傳云南民族文化，加快民族文化強省建設，促進云南經(jīng)濟社會的發(fā)展。

一、目前云南民族文化網(wǎng)絡傳播的形式及其現(xiàn)狀

(一)網(wǎng)站傳播

民族文化網(wǎng)站是云南民族文化網(wǎng)絡傳播的主要形式。目前，在互聯(lián)網(wǎng)上傳播云南民族文化的網(wǎng)站主要的以下幾類:一是各級政府有關部門建立的民族文化網(wǎng)站。此類網(wǎng)站不僅有云南省內的各級政府有關部門建立的民族文化網(wǎng)站及少數(shù)民族地區(qū)政府網(wǎng)站中的民族文化板塊，如云南民族網(wǎng)、云南省民族文化網(wǎng)等。也有全國性的網(wǎng)站，如中國民族宗教網(wǎng)、中國民族網(wǎng)等，其中就有包括云南25個民族在內的各個民族文化的具體內容。此類網(wǎng)站內容豐富，是民族文化傳播的中堅力量。如云南省民族文化網(wǎng)是云南少數(shù)民族的綜合性內容比較豐富的網(wǎng)站，其欄目有民族概況、文化產(chǎn)業(yè)、奇風異俗、旅游博覽、名特物產(chǎn)、民族醫(yī)藥、人物故事、圖庫、影音索材、地州頻道、民博商城等。二是民族研究機構或其它相關機構建立的民族文化網(wǎng)站。如中華民族文化網(wǎng)、中國民族文化研究會網(wǎng)、云南民族文化發(fā)展基金會網(wǎng)、云南少數(shù)民族網(wǎng)等;還有以商業(yè)為目的建立的網(wǎng)站。此類網(wǎng)站各具特色，與政府網(wǎng)站有較大的區(qū)別，也是云南民族文化傳播的重要力量。三是部分專業(yè)網(wǎng)站的分站點開設了民族文化的內容，成為互聯(lián)網(wǎng)上云南民族文化的有效補充。如中國民族建筑網(wǎng)，本身是一個介紹、發(fā)掘和保護民族地區(qū)風情建筑的網(wǎng)站，其中也有云南民族文化的內容;又如“愛云南旅游文化”網(wǎng)，其中的“民風民俗”欄目就有民族文化的內容。四是網(wǎng)絡愛好者建設的個人主頁。相對于以上幾種網(wǎng)站，個人網(wǎng)站帶有明顯的專業(yè)性和職業(yè)性，是云南民族文化網(wǎng)絡傳播不可忽視的力量。如花腰彝族網(wǎng)以專門介紹彝族為主要內容，分門別類地介紹了彝族的風俗風情、民族歌舞、傳統(tǒng)節(jié)日和民族文學等，還有彝族人網(wǎng)，壯族在線、三苗網(wǎng)、藏人文化網(wǎng)等都是網(wǎng)絡愛好者自己建立的民族文化網(wǎng)站。

(二)網(wǎng)絡社區(qū)傳播

云南部分少數(shù)民族網(wǎng)民在通過騰訊QQ、MSN、BBS/論壇、貼吧、公告欄、群組討論等網(wǎng)絡即時通訊工具與外面的朋友和網(wǎng)友進行交流過程中，總是有意向外界介紹本民族的風情民俗和傳統(tǒng)習慣，宣傳民族文化。有的網(wǎng)民在自己的QQ空間里添加了具有自身民族色彩的一些內容，內容包括民族傳統(tǒng)節(jié)日、風情、禮儀、民族歌舞和飾等。如云南元陽梯田文化傳播工作室的馬俊勇經(jīng)常把自己在元陽梯田的相關攝影貼在華夏攝影網(wǎng)和攝影天下等相關專業(yè)網(wǎng)站上，以達到同行對元陽梯田文化的認可和宣傳。還有天涯社區(qū)的旅游休閑專欄、圖行天下、行走網(wǎng)、論壇等欄目介紹和傳播著云南少數(shù)民族傳統(tǒng)文化。

(三)博客傳播

除了在BBS論壇等方式傳播云南少數(shù)民族文化外，很多云南民間人士也開設了自己的個人博客，用來專門宣傳自己的民族和地區(qū)。例如:cacv的博客，ouraim的博客等。這些博客大量地宣傳云南民族地區(qū)的自然風光、民俗風情和美食，利用網(wǎng)絡向外傳播了云南少數(shù)民族文化。

(四)微信傳播

微信作為現(xiàn)代信息傳播的重要形式，已經(jīng)被越多的人所接受。由于微信可以傳播文字、圖像、聲音、視頻等，且使用的費用較低，使用方便靈活，也被許多民族文化人士或相關人員用來傳播云南民族文化。目前，微信傳播云南民族文化主要是個人進行的一些簡單民族文化信息的傳播。

二、云南民族文化網(wǎng)絡傳播存在的困難和問題

(一)對民族文化網(wǎng)絡傳播的重要性認識不足

云南是祖國西南邊錘一個相對尚不發(fā)達的省份，經(jīng)濟社會和信息化發(fā)展相對落后，除年輕的、文化較高的人群外，許多民眾對互聯(lián)網(wǎng)的認識還不深，應用還不太廣。雖然，目前云南也有一些利用互聯(lián)網(wǎng)傳播云南民族文化的網(wǎng)站和博客等，但是，由于對互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡的作用和特點認識不足，許多人特別是部分領導干部還只習慣于通過報刊雜志、廣播電視、文化旅游、節(jié)日慶典等形式進行云南民族文化的傳播，對于利用互聯(lián)網(wǎng)傳播民族文化，許多人談不上了解，更談不上重視。即便是年輕一族雖然對互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡的認識相對較多，但許多人僅是熱衷于利用網(wǎng)上購物、聊天、通信等，其應用和傳播的內容都是個人感興趣的，有意利用互聯(lián)網(wǎng)來傳播民族文化的不多，對利用互聯(lián)網(wǎng)傳播云南民族文化的重要性認識不足。

(二)力量分散，傳播內容不豐富

雖然，目前各級政府有關部門和民間各方利用網(wǎng)絡傳播云南民族文化的方式和內容眾多，用各種搜索引擎，輸入一個民族的名稱或某種民族文化的關鍵詞，就可以得到許多相應的內容，網(wǎng)絡傳播的主體有網(wǎng)絡服務提供商(ISP)、媒體、政府、機構(或組織)、企業(yè)、個人等。各傳播主體特別是企業(yè)和個人由于各種資源的掌握情況各異，導致各種相關信息資源的網(wǎng)絡供給較為分散，混亂無序。有時一個民族的網(wǎng)絡信息資源會有很多網(wǎng)站來提供，資源、資金、技術、人員和受眾都被分散，且這些資源和要素難以整合，民族文化的網(wǎng)絡傳播力量過于分散，致使豐富的云南民族文化資源在各類民族網(wǎng)站上大多數(shù)沒有得到充分有效的傳播，有的網(wǎng)站上許多欄目的鏈接甚至為空，無任何的內容。

(三)政府網(wǎng)站中規(guī)中矩，商業(yè)網(wǎng)站嘩眾獵奇

在各級政府及其有關部門創(chuàng)建的民族文化網(wǎng)站上，雖然內容豐富、板塊眾多，但這些網(wǎng)站行使的是政府的職能，會有“部(局)領導、內設機構、所屬事業(yè)單位、上(下)級工作部門”等板塊;也有眾多的如“通知公告、政策、人事任免、法律法規(guī)、在線辦事、信息服務”等內容。此類網(wǎng)站要使眾多的內容在其網(wǎng)站上反映出來，其網(wǎng)頁的版式、內容等方面都給人中規(guī)中矩的感覺，且有許多內容重復老舊，形式不夠活潑和新穎，對用戶的吸引力不強。而商業(yè)網(wǎng)站是以營利為目的建立起來的，高度缺乏傳播民族文化的責任意識，往往只關心網(wǎng)站的競爭力和市場效應。云南民族文化作為一些商業(yè)網(wǎng)站的信息內容之一，常常只是為了以獵奇與嘩眾吸引用戶，從而占有市場。在利益的驅使下，傳播的文化都會或多或少有些變味。

(四)民族特色不明顯，有的網(wǎng)站中少數(shù)民族語言文字存在著數(shù)量和質量問題

在云南有的民族文化網(wǎng)站上，民族特色不明顯，有的只是體現(xiàn)某個民族的特色，沒有呈現(xiàn)出各民族間文化的差異性。如有的網(wǎng)站對于不同民族文化的展示采用的是相同的背景，沒有體現(xiàn)出不同民族的特色。同時，有的網(wǎng)站中少數(shù)民族語言文字的數(shù)量不多，且質量不高。在民族文化的網(wǎng)絡傳播中，眾多的民族文化網(wǎng)站中使用的少數(shù)民族語言文字的網(wǎng)站不多，且有的網(wǎng)站民族的語言和文字不嚴謹，這就給云南民族文化的網(wǎng)絡傳播帶來了一定的負面影響。

(五)把關環(huán)節(jié)不嚴，給網(wǎng)絡民族文化的正面?zhèn)鞑碛绊?/p>

由于互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡的開放性和網(wǎng)絡信息傳播者的匿名性及網(wǎng)絡監(jiān)管力量的薄弱，普遍存在著對網(wǎng)絡上民族文化傳播的內容把關不嚴的現(xiàn)象，致使網(wǎng)絡上出現(xiàn)一些對民族文化進行攻擊的內容，在一定程度上影響了一部分缺乏是非判斷力的人對民族文化的看法，從而影響到民族文化在網(wǎng)絡上的傳播及其被接受的程度。同時，民族文化在傳播的過程中在經(jīng)過多次轉載后容易被添枝加葉，有的內容最后不可避免地出現(xiàn)走樣，并且網(wǎng)絡抄襲帶來版權糾紛問題。

(六)少數(shù)民族網(wǎng)絡使用及信息傳播出現(xiàn)“數(shù)字鴻溝”

與全國一樣，“數(shù)字鴻溝”也是云南繼城鄉(xiāng)差別、工農差別、腦體差別“三大差別”之后的“第四大差別”。它不僅在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和行業(yè)之間存在，在不同的群體之間也存在，民族之間的“數(shù)字鴻溝”就是其表現(xiàn)形式之一。由于各民族中的文明和開放程度的不同，對信息網(wǎng)絡的了解和掌握程度也不相同，漢族同其它少數(shù)民族之間也存在著“數(shù)字鴻溝”。雖然，各種民族中也有一些通過各種教育掌握了網(wǎng)絡知識和技能的精英，但是，大部分土生土長且文化程度較低的少數(shù)民族，對信息網(wǎng)絡知之甚少甚至不知，這就給少數(shù)民族文化的網(wǎng)絡傳播造成了巨大的阻礙。

(七)網(wǎng)絡傳播過程中的民族文化融合不可避免

文化融合是社會發(fā)展進程中不可避免的。傳統(tǒng)的民族文化融合通過民族之間的相互接觸、交流和溝通而相互吸收、滲透，逐漸融合。但是，在信息網(wǎng)絡時代，由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性和信息傳播的快捷、超越時空等特點，使得各種民族文化的傳播更為方便，民族文化的融合在一定程度上不需要接觸就可以實現(xiàn)。同時，強勢文化和大眾文化對云南民族文化也造成了巨大的沖擊，影響著一些少數(shù)民族文化的傳承。

三、加強云南民族文化網(wǎng)絡傳播的對策建議

(一)政府層面

1.提高思想認識，將利用網(wǎng)絡傳播民族文化的理念融入云南民族文化建設之中。認識是行為的先導，加強云南民族文化的網(wǎng)絡傳播必須首先提高各級政府對此項工作重要性的認識。要采取多種宣傳形式，利用會議、報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，對網(wǎng)絡傳播的優(yōu)勢和利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信手段傳播云南民族文化在云南民族文化強省建設戰(zhàn)略的重要作用進行宣傳，使各級政府和有關部門的領導及其相關人員充分認識網(wǎng)絡傳播云南民族文化的重要性，從政策的制定到工作的安排上都主動融入民族文化的網(wǎng)絡傳播之中。同時，通過宣傳也要使民族文化研究、新聞媒體、商業(yè)等相關機構及社會各界提高對運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡傳播云南民族文化的重要性的認識，從而發(fā)揮其作用，推動云南民族文化的網(wǎng)絡傳播。

2.制定發(fā)展政策，為云南民族文化的網(wǎng)絡傳播奠定基礎。政策的引導是做好工作的重要條件，要做好云南民族文化的網(wǎng)絡傳播工作，政府必須制定其發(fā)展規(guī)劃。政府有關部門應根據(jù)國家《少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃》制定《云南省少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將云南民族文化的網(wǎng)絡傳播作為其一個重要組成部分進行規(guī)劃，為民族文化的網(wǎng)絡傳播奠定基礎、做好導向并使網(wǎng)絡傳播成為民族文化傳播的重要形式。同時，制定相應的激勵機制，調動企業(yè)、社會團體、個人等一切力量參與此項工作，促進民族文化在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播，使其在云南民族文化建設上發(fā)揮出應有的作用。

3.發(fā)揮監(jiān)管職能，促進云南民族文化在網(wǎng)絡上規(guī)范有序傳播。政府有關部門的有效監(jiān)管是保障傳播規(guī)范有序的重要措施。要使云南民族文化在互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡上規(guī)范有序地傳播，必須充分發(fā)揮政府的監(jiān)管職能。政府有關部門及其相關組織必須有效阻止不良信息在網(wǎng)絡上的傳播，減少對民族文化網(wǎng)絡傳播的不利影響。要在互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡的監(jiān)督機制和有關法律法規(guī)的制定中將民族文化傳播的監(jiān)督作為其重要的內容，確保民族文化的傳播。要加強網(wǎng)絡輿情的監(jiān)督，堅決抵制和清除封建主義的民族文化糟粕，尤其是那些打著弘揚傳統(tǒng)文化旗號的粗制濫造的作品。要提高全民的網(wǎng)絡道德意識，不允許在網(wǎng)絡上出現(xiàn)惡搞民族文化的現(xiàn)象和褻瀆民族文化的行為。

4.強化示范引導，帶動社會在互聯(lián)網(wǎng)上傳播云南民族文化。典型的示范具有很大的帶動作用，要加強民族文化的網(wǎng)絡傳播必須發(fā)揮示范引導作用。一是各級政府相關部門要建立健全具有當?shù)氐赜蛱厣拿褡逦幕W(wǎng)站，在互聯(lián)網(wǎng)上牢牢掌握民族文化傳播的主導權。對云南民族文化的宣傳，政府在網(wǎng)絡上應擔當起主要職責。民族文化網(wǎng)站的內容為既要突出自己的民族特色，又要注重外界的需求和接受能力，使其更加平民化、個性化。二是政府應積極引導，把非政府的民間網(wǎng)絡傳播力量看作官方網(wǎng)絡宣傳的有益補充。政府有關部門要通過積極引導，充分發(fā)揮民間網(wǎng)絡傳播力量對云南民族文化傳播的積極作用。要鼓勵更多的少數(shù)民族民間組織和個人加深對本民族的了解，積極利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡宣揚自己的民族文化，并引導他們對民族文化的深處進行宣傳和拓展，共同推動云南少數(shù)民族文化的傳播。

5.加強技能培訓，不斷提高全社會的網(wǎng)絡運用能力。民族文化的網(wǎng)絡傳播是人、信息、文化三位一體的事業(yè)，公眾的網(wǎng)絡運用能力是實現(xiàn)網(wǎng)絡傳播效果的保證。要加強云南民族文化的網(wǎng)絡傳播，必須提高全社會的網(wǎng)絡運用能力。一是要加強對民族文化工作機構有關人員及民族文化名人的網(wǎng)絡基礎知識和應用技能的培訓，使之學會應用BBS、新聞跟帖、博客和個人網(wǎng)頁、微博、微信、博客微視頻等網(wǎng)絡工具，并在這些網(wǎng)絡環(huán)境中宣傳云南民族文化。二要引導網(wǎng)絡愛好者在云南民族文化的傳播中好好珍惜自己的話語權，不和轉發(fā)虛假信息，避免濫用話語權。三要引導公民正確行使網(wǎng)絡信息的監(jiān)督權，實現(xiàn)對云南民族文化信息網(wǎng)絡傳播的有效監(jiān)督。

(二)機構層面

1.加強學習宣傳，提高相關機構及其人員對利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳云南民族文化重要性的認識。除政府有關部門外，民族文化研究機構、新聞媒體機構和一些相關的商業(yè)機構也是運用互聯(lián)網(wǎng)宣傳云南民族文化的重要力量，必須通過宣傳和學習等形式，提高這些機構及其人員對利用互聯(lián)網(wǎng)傳播云南民族文化重要性的認識。除政府的宣傳外，各相關機構也要通過內部會議、座談等形式，宣傳云南民族文化網(wǎng)絡傳播的重要性，提高相關人員的認識，使其主動投入到此項工作之中。

2.各相關機構要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，推進云南民族文化的網(wǎng)絡傳播。民族文化研究、新聞媒體和部分商業(yè)機構在云南民族文化的網(wǎng)絡傳播中具有重要的作用，必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，推進云南民族文化在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播。一是民族文化研究機構要加強民族文化研究，不斷挖掘云南民族豐富的文化資源并將其推向互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡進行傳播。民族文化研究機構有著許多對民族文化進行深入研究的研究人員，擁有豐富的、甚至是鮮為人知的民族文化資源，應加強民族文化特別是特色民族文化的網(wǎng)絡傳播工作，通過互聯(lián)網(wǎng)進行云南民族文化的宣傳，使社會更加了解豐富的云南民族文化。同時，民族文化研究機構要加強對各種云南民族文化資源的調查研究，不斷挖掘民族文化資源，并及時將研究的成果通過互聯(lián)網(wǎng)展示出來。二是新聞機構要充分發(fā)揮其網(wǎng)站點擊率較高的優(yōu)勢，增加云南民族文化的內容，在網(wǎng)絡上宣傳云南民族文化。三是相關商業(yè)機構要增強網(wǎng)絡意識，把民族文化網(wǎng)站建設作為經(jīng)營方向。要在網(wǎng)絡上延伸民族文化，將網(wǎng)絡傳播融入民族文化宣傳手段中。

3.增強網(wǎng)站特色，提高網(wǎng)站吸引力。網(wǎng)站特色是吸引網(wǎng)民、提高點擊率的重要手段，各類相關機構在運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡宣傳云南民族文化的時候，首先要做好相關網(wǎng)頁的設計，使網(wǎng)頁擁有良好的視覺界面和吸引人眼球的話題，這樣才能增強網(wǎng)站的特色，提高網(wǎng)站的吸引力。同時，要采用圖文并茂、聲像結合等多種方法，增強網(wǎng)站的吸引力。各種相關民間機構在建立網(wǎng)頁時，要盡量使自己的網(wǎng)頁能充分體現(xiàn)自身的特色，從而吸引更多的網(wǎng)民來瀏覽網(wǎng)站的內容，促進云南民族文化的網(wǎng)絡傳播。還要注意網(wǎng)站上廣告的內容不要太多，沖淡民族文化主題。

4.注重宣傳互動，吸引民眾廣泛參與。各相關機構特別是民族文化研究機構要充分利用自身掌握豐富民族文化資源的優(yōu)勢，在運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡傳播云南民族文化資源的同時，要根據(jù)網(wǎng)民的實際需求，注重與網(wǎng)民的宣傳互動，吸引網(wǎng)民參與，使網(wǎng)民深入了解所需的民族文化知識。同時，還要加強網(wǎng)頁內容的及時更新，不斷豐富和改進網(wǎng)站內容。

(三)社會層面

1.提高認識，積極參與云南民族文化的網(wǎng)絡傳播。在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展、廣泛應用和云南民族文化強省加緊建設的今天，云南社會各界及其相關人員要提高對網(wǎng)絡傳播的優(yōu)勢和云南民族文化網(wǎng)絡傳播的重要性的認識，要認識到作為社會的成員，自身的行為將是社會活動的一個組成部分，充分利用自身掌握的民族文化資源和網(wǎng)絡技術條件，主動運用互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡宣傳和傳播云南民族文化。

2.身體力行，利用個人主頁、博客等多種形式傳播云南民族文化。與主流文化相比，云南民族文化在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播，不論數(shù)量、傳播機制還是受眾都稍顯不足。因此，有能力和條件的云南民族同胞及民族文化工作者要敢于在網(wǎng)絡上發(fā)出自己的聲音，展示豐富的民族文化和對本民族的自信。要充分利用個人的主頁、博客或QQ、MSN、BBS等充分展示云南民族文化。要充分發(fā)揮各少數(shù)民族知名人士的作用，利用其人脈傳播民族文化。要加強人力協(xié)作，使資金、技術、人員、管理等資源形成最佳組合，全力建設民族文化傳播之網(wǎng)。

3.突出特色，使社會各界的文化網(wǎng)站成為云南民族文化網(wǎng)絡傳播的重要組成部分。社會各界的民族文化網(wǎng)站可以克服政府網(wǎng)站和傳統(tǒng)媒體網(wǎng)站傳播民族文化時傳播者與接受者的信息不對稱導致的不信任等對傳播效果的影響，更好地傳播民族文化。社會各種網(wǎng)絡傳播力量在利用互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡傳播云南民族文化時，要突出網(wǎng)站特色，要把握好受眾定位，把自己當作民族文化的守望者，在世俗化的社會環(huán)境中正確看待并做好民族文化的網(wǎng)絡傳播。同時，民族文化的網(wǎng)絡受眾對象是人，在網(wǎng)站的內容上要樹立“以人為本”的觀念，要體現(xiàn)“內容為王”的理念，不僅在網(wǎng)頁設計上充分體現(xiàn)本民族的風情、風景等文化，而且要讓精煉文字、優(yōu)美圖片和生動視頻等各顯神通、互相補充，全方位、立體地展示云南民族傳統(tǒng)文化具有獨特魅力的內容，使云南少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的網(wǎng)絡傳播盡量做到生動、豐富。同時，社會各種網(wǎng)絡傳播力量因為傳播空間的有限，不能進行面面俱到的宣傳和傳播，設計網(wǎng)頁時要規(guī)避官方網(wǎng)絡傳播內容，另劈新徑，實行精細化傳播。

4.增強多種形式的互動，提高網(wǎng)頁和博客的吸引力。增強互動是民族文化網(wǎng)絡傳播可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。社會各界的網(wǎng)絡傳播網(wǎng)站與政府和其它機構的民族文化網(wǎng)站相比，具有其獨特性和專業(yè)性，且在傳播過程中，既是傳者也是受者，在某種程度上更受信息瀏覽者的喜愛。社會各種網(wǎng)絡傳播力量應充分利用QQ、MSN、BBS等方式加強與網(wǎng)民的互動，不斷傳播云南民族文化?？傊ヂ?lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡是信息時代民族文化傳播的重要渠道。加強云南民族文化的網(wǎng)絡傳播，必須充分利用好網(wǎng)絡的優(yōu)勢，調動政府、相關機構和社會的力量，并使之能夠協(xié)調發(fā)展，促進云南民族傳統(tǒng)文化在網(wǎng)絡上健康、有序和有效的傳播。

參考文獻:

［1］莊曉東，等．云南少數(shù)民族文化民間網(wǎng)絡傳播研究［EB/OL］．

第9篇：網(wǎng)絡監(jiān)管的重要性范文

【關鍵詞】銀行業(yè) 技術應用 措施 風險監(jiān)管

當前我國銀行的管理層對技術應用安全的重要性是重視的，但對技術應用的現(xiàn)狀缺乏調研，有些安全檢查條款已無存在意義，有些安全條款與實際應用相抵觸，新的突出風險點卻在其中找不到規(guī)定。在技術應用安全上，由于專利和知識產(chǎn)權的堡壘原因，容易形成管理不到位，缺乏聯(lián)動性以及大眾性的弱點。從管理層到員工，能否意識到技術應用安全的重要性，明白技術應用安全的基本內容以及在業(yè)務工作中的具體體現(xiàn)是很重要的，技術應用安全的基礎至關重要。技術應用安全觀念的缺乏是銀行員工安全意識淡薄的重要原因。缺乏對銀行業(yè)務技術應用安全發(fā)展戰(zhàn)略的全面了解，大部分的重要安全效果并不依賴于重要技術，而依賴于基本規(guī)范的落實以及常見手段的應用。

一是信息技術戰(zhàn)略規(guī)劃是全行整體的信息戰(zhàn)略規(guī)劃，由于銀行對信息技術戰(zhàn)略規(guī)劃制定缺乏足夠的認識，進而導致對信息技術規(guī)劃制定時規(guī)范管理的缺乏。一些銀行的信息技術發(fā)展規(guī)劃由信息技術部門單獨完成，業(yè)務部門較少或不參與，導致規(guī)劃不夠全面，脫離應用，紙上談兵，基礎風險點不能反映到制度中來，并在整改后得不到有效實施以及具體落實。很多銀行不但沒有專門性的管理機制，而且沒有專屬授權的機構，進而無法對信息技術戰(zhàn)略實施有效的管理并根據(jù)業(yè)務發(fā)展實際進行定期調整以及更新。由此，造成銀行在制定重要業(yè)務安全系統(tǒng)規(guī)劃時無法考慮周全，不能充分滿足業(yè)務發(fā)展對信息技術發(fā)展的要求，造成業(yè)務發(fā)展需要與信息技術支持脫節(jié)，閉門造車想像出的產(chǎn)品不但浪費了財力物力人力，更有可能產(chǎn)生更大的經(jīng)營隱患。銀行業(yè)成功的信息化建設還要依靠國家的產(chǎn)業(yè)政策、法律制度和經(jīng)濟規(guī)劃的支持，以及解決好一些環(huán)境問題，如產(chǎn)業(yè)技術安全問題、項目管理問題、人才使用、激勵和培訓問題等，才能在信息化的基礎上展現(xiàn)銀行的業(yè)務風采。

二是技術應用除了具有傳統(tǒng)銀行經(jīng)營過程中存在的市場風險和操作風險等以外，還由于其特殊性而存在著基于網(wǎng)絡信息技術導致的技術風險和基于網(wǎng)絡金融業(yè)務特征導致的業(yè)務風險。影響渠道應用市場風險的主要因素有經(jīng)濟因素，主要包括相關金融資產(chǎn)價格等的變動，另外有產(chǎn)品生命周期、社會經(jīng)濟周期、宏觀經(jīng)濟制度等方面，還有社會因素、自然因素、技術因素和政治因素等。操作風險主要是指系統(tǒng)中存在不利于可靠性、穩(wěn)定性和安全性要求的重大缺陷而導致?lián)p失的可能性。渠道應用與技術有著直接的關聯(lián)關系，操作風險重災區(qū)在于網(wǎng)絡系統(tǒng)的可靠性、有效性和完整性，網(wǎng)絡系統(tǒng)的缺陷、誤操作或故意破壞都是最嚴重的風險防范關注點。在渠道應用的風險中除了有以上所列舉的兩個非常重要的風險，還有物理安全風險、流動性風險、法律風險等。這些風險都會嚴重影響著渠道應用的發(fā)展和安全穩(wěn)定，這些都不利于渠道應用的發(fā)展，對于這些所存在的風險，監(jiān)管部門和銀行內的監(jiān)管職能部門要高度重視和關注，制度先行，適時抽檢，采取行之有效的方法和措施消滅這些風險于無形，讓新興電子渠道業(yè)務走得更好、更遠、更穩(wěn)。

三是完善面向服務的信息技術架構。通過智能遠程部署、更新和維護減少參與環(huán)節(jié)，保障信息和維護交流安全。進而為銀行架構一種面向服務的設計部署，以及管理軟件、基礎設施和應用的新方式。架構中的應用系統(tǒng)主要功能應被組織成多個標準化的服務，并被封裝在一個完整的工作組件內，其中的服務接口采用可身份識別的訪問機制來實現(xiàn)，并按權限分配鑒別應用請求，服務導向型架構可以使銀行信息技術管理部門利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進行應用系統(tǒng)的整合以及功能分配，減少次級風險的發(fā)生。

四是構建技術金融平臺。技術型金融創(chuàng)新可以有效地規(guī)避分業(yè)經(jīng)營模式對商業(yè)銀行金融創(chuàng)新的限制。利用互聯(lián)網(wǎng)的交互性特性，我們可以聘請專業(yè)人員解決客戶在購買產(chǎn)品和服務等時遇到的各種各樣問題，進而順利地實現(xiàn)銀行業(yè)務的信息化拓展。同時借鑒發(fā)達國家已經(jīng)建立的銀行技術應用管理模式，充分利用各類金融服務以及經(jīng)濟信息，引導社會商品運動以及資金運動向基于網(wǎng)絡的電子平臺轉移，以實現(xiàn)信息資源在社會各經(jīng)濟部門間的最優(yōu)配置。

五是電子渠道業(yè)務風險監(jiān)管主要是針對新興的技術應用和發(fā)展，基于信息全球化和金融活動虛擬化等一些特征而必須與時俱進，適時調整的靈活管理體系。技術應用所存在的風險，不僅包括傳統(tǒng)銀行所具有的流動性風險、市場風險、信用風險等，更包括與業(yè)務自身特點相伴的業(yè)務風險。由于這些銀行風險的存在，它嚴重影響著技術應用的健康發(fā)展，同時也對于商業(yè)銀行的金融體系的安全、消費者利益等也夠成了極大的威脅。沒有風險監(jiān)管，電子渠道的發(fā)展會受到自身特點因素的干擾，導致怯場心理而難以更好發(fā)展，風險和安全問題首當其沖，所以對技術應用而言，風險監(jiān)管有著不可替代的作用和意義。網(wǎng)上銀行等渠道監(jiān)管能夠確保金融體系的安全和穩(wěn)定，對于不同國家和地區(qū)，不同歷史、經(jīng)濟和文化背景下的金融消費理念，技術應用的風險監(jiān)管有著不同的意義和作用?？傮w來說，技術應用的風險監(jiān)管對技術應用的良性發(fā)展有著非常重要的意義。