民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度精選(九篇)

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第1篇：民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度范文

一、__市區(qū)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的特點(diǎn)

（一）租賃場(chǎng)所居多，消防安全責(zé)任不清，失控漏管。

通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)90%以上的民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)使用的是租賃的場(chǎng)所，而且多數(shù)使用的是建筑物的局部，加之租賃協(xié)議無(wú)消防安全條款，這就造成了消防安全工作責(zé)任不清的問(wèn)題，導(dǎo)致消防安全工作失控漏管的嚴(yán)重現(xiàn)象。例如朝陽(yáng)區(qū)火炬大廈和凱維大廈內(nèi)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)均屬此種類型且比較集中。

（二）使用場(chǎng)所空間小，人員多，易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。

民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)經(jīng)營(yíng)的面積多數(shù)較小，但學(xué)生很多，造成場(chǎng)所活動(dòng)人員相對(duì)密集，而且學(xué)生的年齡偏小，一旦發(fā)生火災(zāi)易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。例如南關(guān)區(qū)小白樺舞蹈學(xué)校、寬城區(qū)華夏外語(yǔ)學(xué)校等均屬此類。

（三）經(jīng)營(yíng)者和管理者消防安全意識(shí)淡薄，無(wú)消防組織和安全管理制度。

民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)是經(jīng)營(yíng)為目的，主要精力都投在生源和教學(xué)兩個(gè)環(huán)節(jié)，從而忽視了消防安全工作。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)者和管理者根本就無(wú)消防安全的概念，造成無(wú)人管理，更談不上組織和制度了，這樣的單位一旦發(fā)生火災(zāi)后果將會(huì)如何。例：朝陽(yáng)區(qū)博奧高考學(xué)校、綠園區(qū)腦功能開發(fā)培訓(xùn)班等均屬此類。

（四）改變建筑物使用性質(zhì)的居多，從消防安全角度看，根本不符合辦學(xué)條件。

通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，采用居民樓改建；毗鄰?qiáng)蕵?lè)場(chǎng)所且無(wú)防火分割；設(shè)在高層建筑且在六層以上等的民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)占總數(shù)的20%，一旦發(fā)生火災(zāi)逃生十分困難，勢(shì)必造成較大的人員傷亡。例：朝陽(yáng)區(qū)凱維大廈內(nèi)、今日新概念英語(yǔ)學(xué)校等。

（五）同一建筑物多家使用或多家產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致無(wú)獨(dú)立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責(zé)任不清，疏散困難的混亂局面。

檢查中發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)95%以上是與其他單位同設(shè)在一個(gè)建筑物內(nèi)，且有的是多家產(chǎn)權(quán)。消防安全工作責(zé)任很不明確，管理混亂，發(fā)生火災(zāi)逃生極其困難。各自經(jīng)營(yíng)者無(wú)法保證通道暢通，受條件所制無(wú)法保證消防安全。例如朝陽(yáng)區(qū)火炬大廈內(nèi)的多家、西朝陽(yáng)橋附近的多家。

二、__市區(qū)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)火災(zāi)隱患現(xiàn)狀

（一）共性問(wèn)題

一是多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)均無(wú)第二個(gè)疏散通道或安全出口，有的具備兩部疏散因局部租賃也無(wú)法使用，導(dǎo)致只有一條安全通道，而且室內(nèi)人員居多，一旦發(fā)生火災(zāi)人員疏散十分困難，勢(shì)必造成群死群傷。占檢查總數(shù)的85%。

二是疏散通道堵塞占用比較嚴(yán)重。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校規(guī)模比較小的和課后補(bǔ)習(xí)班多數(shù)堵塞占用疏散通道，其主要原因是方便管理、投入資金小。表現(xiàn)為在走廊安裝拉鏈門，設(shè)家長(zhǎng)休息區(qū)等等。占檢查總數(shù)的40%。

三是消防設(shè)施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動(dòng)消防設(shè)施安裝符合要求也無(wú)人維護(hù)和保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)施損壞無(wú)法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴(yán)重，多數(shù)只有箱體，無(wú)任何配件。滅火器、安全標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急燈等配備的十分混亂，型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災(zāi)根本無(wú)法發(fā)揮作用。占檢查總數(shù)的68%。

（二）個(gè)性問(wèn)題

一是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)部分設(shè)在高層建筑內(nèi)。多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的生源是中小學(xué)生，年齡相對(duì)較小，一旦發(fā)生火災(zāi)逃生能力差，很可能造成群死群傷現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在朝陽(yáng)區(qū)火炬大廈和凱維大廈。

二是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)采用的裝修材料可燃物居多。此類學(xué)校不但在裝修過(guò)程中采用了大量可燃材料，而且裝修造成通道狹小，發(fā)生火災(zāi)時(shí)影響人員疏散。目前占總數(shù)的3%。

三是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)將教學(xué)、住宿、辦公等設(shè)在一起。檢查發(fā)現(xiàn)在朝陽(yáng)區(qū)和南關(guān)區(qū)有少數(shù)學(xué)校設(shè)有宿舍，宿舍安全出口均上鎖，問(wèn)題十分嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在南關(guān)區(qū)的__市五環(huán)體育中等職業(yè)學(xué)校和設(shè)在市委黨校5號(hào)樓的幾所學(xué)校。

四是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)設(shè)在陳舊的建筑物內(nèi)。這類學(xué)校無(wú)任何消防設(shè)施，建筑物安全性差，有的設(shè)在三級(jí)耐火等級(jí)建筑內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)撲救困難。

以上針對(duì)__市民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的共同特點(diǎn)和所存在火災(zāi)隱患的共性及個(gè)性問(wèn)題，進(jìn)行詳細(xì)分析總結(jié)，深感問(wèn)題的嚴(yán)重性，如果長(zhǎng)此發(fā)展，勢(shì)必將造成有影響的火災(zāi)事故。面對(duì)現(xiàn)狀，應(yīng)采取以下防范措施：

一要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn)工作。

針對(duì)目前的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn)工作。提高消防安全意識(shí)和消防安全的責(zé)任心。成立消防安全組織，制定消防安全管理制度。切實(shí)把消防安全工作拿到重要議事日程。

二要嚴(yán)把民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)審核關(guān)，把消防安全檢查意見書作為辦學(xué)審批的前置要件。

通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的消防安全條件不符合消防要求，只由教育部門把關(guān)很難達(dá)到消防要求。一是教育部門對(duì)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握有限；二是教育部門無(wú)法實(shí)施消防行政許可。

第2篇：民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度范文

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校數(shù)量的增多，消防監(jiān)督管理對(duì)象也在隨之增加，火災(zāi)預(yù)警情況越復(fù)雜，監(jiān)督管理難度也就越大，建立一支信息化消防監(jiān)督管理隊(duì)伍有助于提高消防安全的監(jiān)督效率，降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校的火災(zāi)事故發(fā)生率，這對(duì)于應(yīng)當(dāng)當(dāng)前嚴(yán)峻的防火形勢(shì)具有重要的指導(dǎo)意義。

2當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校存在的消防安全問(wèn)題(Firesafetyproblemsofthecurrentruralnon-governmentalschools)

(1)消防手續(xù)不齊全按照新《消防法》的規(guī)定，總建筑面積在1000m2以上的公共用房需申報(bào)消防審核、驗(yàn)收，由消防機(jī)構(gòu)審查備案，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校建筑面積小、人員少，管理比較混亂，不論是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還是教師都忽視了消防安全問(wèn)題，大部分學(xué)校并沒(méi)有按照規(guī)定向消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審核驗(yàn)收，導(dǎo)致學(xué)校的消防安全責(zé)任落實(shí)不到位，消防安全管理制度欠缺[1]。(2)場(chǎng)所設(shè)置達(dá)不到規(guī)范要求由于資金緊張大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校在建設(shè)之初沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致場(chǎng)所布局不合理，沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的安全出口，由于場(chǎng)地條件限制，學(xué)校內(nèi)部在房間設(shè)置上普遍采用同一房間，空間隔斷較少，幾十個(gè)學(xué)生擠在一個(gè)教室里，一旦發(fā)生火災(zāi)事故師生的逃離難度就會(huì)大大增加[2]。為節(jié)省建設(shè)資金，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校大多為原有住宅樓或其他用房改造而來(lái)，并不是按照標(biāo)準(zhǔn)重新建立起來(lái)的，因此，在安全出口和疏散樓梯設(shè)計(jì)上達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)，造成嚴(yán)重的安全隱患。許多學(xué)校在入駐后會(huì)對(duì)原有建筑進(jìn)行裝修和電氣改造，由于經(jīng)驗(yàn)不足，亂拉亂接現(xiàn)象普遍存在，不合格的“軟包裝”改造也導(dǎo)致了大量的安全隱患。(3)消防安全設(shè)施緊缺由于經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校的消防安全設(shè)施往往欠缺，大部分學(xué)校連基本的滅火器也沒(méi)有，更沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，在火災(zāi)疏散指示、應(yīng)急照明燈具上也嚴(yán)重缺乏。消防安全設(shè)施是火災(zāi)發(fā)生后的第一道保護(hù)屏障也是最后一道屏障，缺少必要的消防安全設(shè)施就會(huì)增加自救難度，使在校師生面對(duì)火災(zāi)事故卻束手無(wú)策。

3消防安全信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)的構(gòu)建(Constructionoffiresafetyinformationsupervisionandmanagementsystem)

根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校普遍存在的消防安全，需要有關(guān)部門加大消防整改力度，將建立信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)作為重點(diǎn)，以此來(lái)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校消防安全監(jiān)督管理的信息化水平[3]。下面本文將詳細(xì)介紹如何借助信息化手段建立消防安全監(jiān)督管理平臺(tái)。(1)消防安全信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)的功能需求a.信息管理。消防安全信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)需要提供轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的分布和概況、消防監(jiān)督管理個(gè)人信息、學(xué)校建筑物信息等基礎(chǔ)信息。b.行政許可管理。消防行政許可是我國(guó)消防機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要手段，行政許可的內(nèi)容包括審核各類建筑設(shè)計(jì)、進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收、安全檢查受理登記等，管理人員應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校列入行政許可管理范疇，加大對(duì)受理任務(wù)的安全檢查，安排消防專家對(duì)學(xué)校消防安全改進(jìn)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)審。c.日常監(jiān)督檢查受理[4]。根據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定，消防監(jiān)督檢查形式包括對(duì)受管理單位抽查、開業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查、對(duì)存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)進(jìn)行消防安全檢查、對(duì)舉報(bào)、投訴事件依法核實(shí)查處，通過(guò)上述法定監(jiān)督檢查形式可以得出這樣的結(jié)論，管理部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)民辦學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn)在其正式招生前進(jìn)行抽查，對(duì)其存在火災(zāi)隱患的師生群體性活動(dòng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)師生、家長(zhǎng)舉報(bào)投訴的事件及時(shí)核實(shí)，如確有問(wèn)題需依法查處或要求整改，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)民辦學(xué)校消防安全的全稱監(jiān)督和隱患跟蹤。d.火災(zāi)事故調(diào)查和認(rèn)定。根據(jù)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)于發(fā)生火災(zāi)事故的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照火災(zāi)規(guī)模確定管轄權(quán)，由火災(zāi)性質(zhì)確定采用何種程序，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、鑒定、損失統(tǒng)計(jì)、事故認(rèn)定、復(fù)核程序的相關(guān)規(guī)定。e.系統(tǒng)維護(hù)需求。消防監(jiān)督管理系統(tǒng)是一種信息化、自動(dòng)化程度較高的管理軟件，因此需要滿足系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)需求，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是整個(gè)消防監(jiān)督管理系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，不能進(jìn)行隨意的更改和刪除，需要設(shè)置嚴(yán)格的權(quán)限管理制度。系統(tǒng)的維護(hù)需求包括代碼表管理、流程管理、文書管理、文書模板、受管單位抽查資料、日志查詢等[5,6]。(2)系統(tǒng)架構(gòu)模式和開發(fā)技術(shù)選擇根據(jù)上文消防安全信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)的功能需求分析，需要比較多種架構(gòu)模式和開發(fā)技術(shù)之間的優(yōu)缺點(diǎn)，從而選擇最合理的架構(gòu)模式和開發(fā)技術(shù)。軟件系統(tǒng)架構(gòu)模式的本質(zhì)是描述計(jì)算機(jī)組件和組件之間的交互關(guān)系，其中組件既可以是獨(dú)立的程序，如數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，也可以是某個(gè)系統(tǒng)、框架或單元，其功能是承擔(dān)一定的計(jì)算職能[7]。架構(gòu)模式是描述系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)組織的綱要，常用的架構(gòu)模式有C/S架構(gòu)模式、B/S架構(gòu)模式等，具體選擇哪種架構(gòu)模式需要結(jié)合消防監(jiān)督管理的實(shí)際工作需要。通過(guò)以往架構(gòu)模式的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)可以得知，B/S架構(gòu)模式更加適用于消防安全監(jiān)督管理系統(tǒng)開發(fā)。在Web程序開發(fā)領(lǐng)域，J2EE是最常用的開發(fā)平臺(tái)，JavaScript是最常用的開發(fā)技術(shù)，消防安全監(jiān)督管理系統(tǒng)的開發(fā)技術(shù)選擇需要綜合考慮各開發(fā)技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)，結(jié)合消防監(jiān)督管理的特殊工作需求。J2EE開發(fā)平臺(tái)能夠提供中間層集成框架，從而提高了可擴(kuò)展性應(yīng)用的需求，降低了多層費(fèi)用開發(fā)的費(fèi)用和難度，為應(yīng)用程序集成提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持，因此本次消防安全監(jiān)督管理系統(tǒng)的開發(fā)決定采用J2EE開發(fā)平臺(tái)。(3)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)結(jié)合消防安全監(jiān)督管理的實(shí)際工作需求，根據(jù)最優(yōu)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原則，決定將系統(tǒng)模塊細(xì)分為以下九大模塊：a.基礎(chǔ)信息子系統(tǒng)。提供所轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的單位信息、建筑信息，便于管轄審批和建筑信息維護(hù)。b.受理登記子系統(tǒng)。具體包括安全檢查受理登記、大型活動(dòng)安全檢查受理登記、火災(zāi)事故調(diào)查受理登記等。c.監(jiān)督檢查子系統(tǒng)。自動(dòng)生成檢查任務(wù)和人員組成、監(jiān)督任務(wù)分工管理、監(jiān)督復(fù)查工作、工作月報(bào)、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)和查詢統(tǒng)計(jì)。d.查詢統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)。所轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的建筑查詢、驗(yàn)收任務(wù)查詢、安全檢查查詢、備案查詢、法律文書查詢等。系統(tǒng)主頁(yè)是系統(tǒng)平臺(tái)的入口頁(yè)面，也是用戶接觸最多的一個(gè)頁(yè)面，因此，在首頁(yè)主菜單上應(yīng)當(dāng)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)信息、受理登記、備案審查等主要子系統(tǒng)內(nèi)容，在窗口中央顯示待批事項(xiàng)、未結(jié)任務(wù)等工作提醒。(4)系統(tǒng)運(yùn)行流程設(shè)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成在系統(tǒng)前臺(tái)，支隊(duì)管理員作為第一用戶可以通過(guò)賬號(hào)登陸到消防監(jiān)督管理系統(tǒng)中，進(jìn)行受理登記、信息查詢等操作，在系統(tǒng)后臺(tái)，支隊(duì)管理員可以根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為轄區(qū)內(nèi)中隊(duì)管理員分配賬號(hào)，并劃分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)操作權(quán)限。在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成上，消防安全監(jiān)督管理系統(tǒng)主要由兩部分組成，一個(gè)是由于消防管理的專網(wǎng)，信息數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)Web服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器達(dá)到支隊(duì)網(wǎng)絡(luò)、總隊(duì)網(wǎng)絡(luò)、領(lǐng)導(dǎo)查詢終端，內(nèi)部網(wǎng)則用于防火處等其他部門的監(jiān)督管理。

4結(jié)論(Conclusion)

第3篇：民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度范文

《實(shí)施細(xì)則》在30多個(gè)方面作出了具體、可操作性的規(guī)定，市、區(qū)17個(gè)職能部門各司其職，共同創(chuàng)建學(xué)校安全管理體系。

120萬(wàn)學(xué)生可參加人身意外傷害險(xiǎn)

《實(shí)施細(xì)則》一大亮點(diǎn)就是提出，增加學(xué)生人身意外傷害險(xiǎn)，且與校方責(zé)任險(xiǎn)一并捆綁實(shí)施，爭(zhēng)取在學(xué)校及學(xué)生保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制和賠付的模式上較以往有所突破和創(chuàng)新。

深圳市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，1996年起深圳通過(guò)教育發(fā)展基金會(huì)，每年安排專款統(tǒng)一為全市全日制大中小學(xué)生和幼兒園的幼兒購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。2006年4月26日起，由政府出資為全市全日制大中小學(xué)校、幼兒園統(tǒng)一購(gòu)買校方責(zé)任保險(xiǎn)，暫時(shí)中止學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)。每學(xué)生每年保險(xiǎn)費(fèi)5元，每人每年累計(jì)賠償額30萬(wàn)元，每所學(xué)校每次事故累計(jì)最高賠償限額500萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2006年起至2009年，市、區(qū)政府財(cái)政每年均出資500萬(wàn)元以上。向人保財(cái)險(xiǎn)深圳分公司投保深圳市“學(xué)生人身傷害校方責(zé)任保險(xiǎn)”。

但學(xué)生人身意外傷害險(xiǎn)與校方責(zé)任險(xiǎn)區(qū)別較大，前者一般為“有險(xiǎn)即賠”。后者則為“有責(zé)即賠”(校方確實(shí)存在過(guò)錯(cuò)和責(zé)任)，不能解決學(xué)生意外傷害事故問(wèn)題。2008年市教育局對(duì)學(xué)生人身傷害校方責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，提出了在校方責(zé)任險(xiǎn)基礎(chǔ)上推行學(xué)生人身意外傷害保險(xiǎn)的工作思路，并于2008年10年報(bào)送市政府。

目前市政府已同意在實(shí)施校方責(zé)任險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，增加學(xué)生人身意外傷害險(xiǎn)。校方責(zé)任險(xiǎn)和學(xué)生人身意外傷害險(xiǎn)由政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織招標(biāo)購(gòu)買。學(xué)生監(jiān)護(hù)人可以自愿參加學(xué)生人身意外傷害險(xiǎn)，保費(fèi)費(fèi)用由財(cái)政、教育發(fā)展基金會(huì)和學(xué)生監(jiān)護(hù)人按1：1：1的比例承擔(dān)。并在《深圳市學(xué)校安全條例實(shí)施細(xì)則》第四條中作出了明確規(guī)定。

從今年9月1日開始，實(shí)行校方責(zé)任保險(xiǎn)和學(xué)生人身意外傷害保險(xiǎn)一并捆綁實(shí)施。新增加的學(xué)生人身意外傷害險(xiǎn)保費(fèi)最高為15元，市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，學(xué)生人身意外傷害險(xiǎn)的實(shí)施對(duì)象不僅為中小學(xué)，還包括高校和幼兒園，受益學(xué)生約120萬(wàn)人。

每所學(xué)?？稍黾?名安全管理人員編制

《實(shí)施細(xì)則》還明確，學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備1名注冊(cè)安全主任，根據(jù)需要配備專職或兼職的安全管理人員，負(fù)責(zé)所在校區(qū)的學(xué)校安全工作。市教育局要求擁有幾個(gè)校區(qū)的學(xué)校，須保證每個(gè)校區(qū)都有一個(gè)安全管理主任。目前全市642所中小學(xué)都配備了學(xué)校安全主任。記者還了解到，深圳市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)2009年8月明確規(guī)定，每所學(xué)?？稍黾?名安全管理人員編制。

《實(shí)施細(xì)則》還對(duì)學(xué)校活動(dòng)安全管理作了詳細(xì)規(guī)定。其中，要求對(duì)小學(xué)四年級(jí)以下的學(xué)生應(yīng)當(dāng)建立上下學(xué)交接制度，學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排專人看管晚離學(xué)校的四年級(jí)以下學(xué)生。

此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》開設(shè)公共安全教育課，并將其納入課程計(jì)劃，開展學(xué)生生存教育、自護(hù)自救能力教育和健全人格教育，使學(xué)生掌握基本的避險(xiǎn)、救生和報(bào)警的方法。

第4篇：民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，從立黨為公、執(zhí)政為民、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校和學(xué)生安全工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障最廣大人民切身利益的極端重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施好此次專項(xiàng)整治行動(dòng)。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，消除各種危及學(xué)校和學(xué)生的安全隱患，進(jìn)一步健全和完善學(xué)校和學(xué)生安全工作體系，嚴(yán)格落實(shí)安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度，使學(xué)校及周邊治安環(huán)境得到更明顯改善，師生的安全意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng)，杜絕校園安全事故，全力維護(hù)廣大師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

三、整治重點(diǎn)

（一）校園建筑及設(shè)施安全。校園內(nèi)一、二類危房立即拆除，三類危房得到維修和加固；樓梯、走廊、護(hù)欄的設(shè)計(jì)和體育設(shè)施、玩具等凡不符合安全要求的要立即整改，使之達(dá)到安全要求；樓道、走廊及其他通道必須安全暢通；學(xué)校附屬建筑設(shè)施（如圍墻、食堂、廁所、宿舍等）存在的安全隱患要及時(shí)整改到位。

（二）飲食衛(wèi)生安全。學(xué)校必須建立食品衛(wèi)生安全管理制度；學(xué)校食堂食品的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、出售及留驗(yàn)等必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求；食堂工作人員必須持健康證上崗和定期體檢；食堂嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒制度；水源符合國(guó)家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；制定防范突發(fā)流行性疾病和傳染病措施；對(duì)學(xué)生按規(guī)定定期體檢。

（三）消防安全。消防設(shè)施必須配套齊全；消防器材用品按規(guī)定定期檢查、定期更換；校園內(nèi)電網(wǎng)鋪設(shè)及電器設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)；教學(xué)實(shí)驗(yàn)用的易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品有專人保管和專門地點(diǎn)妥善存放；教學(xué)樓、會(huì)議室、學(xué)生宿舍等人員集中的公共場(chǎng)所不符合消防要求的封閉性鐵柵欄必須拆除，確保消防通道安全暢通。

（四）交通安全。臨路學(xué)校門前必須設(shè)置醒目規(guī)范的交通警示牌；學(xué)生流量大的路段在上放學(xué)期間有專人維護(hù)交通秩序；自備校車和其他校內(nèi)車輛有定期保養(yǎng)、維護(hù)、保證安全的規(guī)定；租用的校車和其他交通工具必須符合營(yíng)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求；嚴(yán)禁校車超載，嚴(yán)禁學(xué)生上超載車輛。

（五）校園周邊環(huán)境。清除校園周邊各種違章及易倒易塌危險(xiǎn)建筑；取締中小學(xué)校園周邊200米范圍內(nèi)網(wǎng)吧和電子游藝室；清理整治學(xué)校周邊非法經(jīng)營(yíng)不健康讀物的書報(bào)刊點(diǎn)、音像攤點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、飲食攤點(diǎn)；學(xué)校周邊建立治安報(bào)警機(jī)制。

（六）清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)。民辦學(xué)校、幼兒園必須有教育部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證，辦學(xué)條件符合有關(guān)規(guī)定；對(duì)各類非法違規(guī)的學(xué)校、幼兒園予以取締或限期整改。

四、實(shí)施時(shí)間及步驟

此次專項(xiàng)整治從4月26日開始至5月底，分三個(gè)階段：第一階段4月26日—28日，準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段；第二階段4月29日—5月20日，集中整治階段；第三階段5月21日—5月底，檢查驗(yàn)收階段。

五、有關(guān)要求

1、精心組織，制定方案。按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，各中小學(xué)及幼兒園要按照此實(shí)施辦法，結(jié)合各單位實(shí)際，認(rèn)真采取自查的方式，對(duì)照方案，查找出存在的安全隱患，予以排查，提出具體的整改措施。

2、統(tǒng)一部署，各司其職。各中小學(xué)、鎮(zhèn)屬各單位要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，按照本次專項(xiàng)整治提出的六個(gè)重點(diǎn)方面，統(tǒng)一安排、明確分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)。

第5篇：民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和普惠性，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，為幼兒和家長(zhǎng)提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù)。積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理社會(huì)力量舉辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，逐步形成政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦與民辦共同健康發(fā)展的我市學(xué)前教育發(fā)展新格局。

二、明確申辦要求，嚴(yán)格審核程序

（一）民辦園所的設(shè)置必須符合有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃及所在鎮(zhèn)（街道）學(xué)前教育布局規(guī)劃。園所選址、園所設(shè)備、人員配備、辦園所經(jīng)費(fèi)、招生和編班、管理等必須符合《省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)辦法》所規(guī)定的“省幼兒園設(shè)置基本條件”“省托兒所設(shè)置基本條件”的有關(guān)要求。

（二）所有民辦園所必須進(jìn)行登記注冊(cè)，取得辦學(xué)許可證。未經(jīng)登記注冊(cè)和辦學(xué)許可，任何單位和個(gè)人不得舉辦托幼機(jī)構(gòu)。辦理程序如下：

1.由舉辦單位或個(gè)人向本鎮(zhèn)（街道）提交書面的辦園所申請(qǐng)，經(jīng)同意后，申辦幼兒園的報(bào)市教育行政部門，申辦托兒所的報(bào)市人口計(jì)生部門，填寫《省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)表》，并提交登記注冊(cè)相關(guān)材料：①申請(qǐng)報(bào)告；②舉辦者的資格證明材料（正本）；③擬任園、所長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人及擬聘教師、工作人員的資格證明、健康證明、福利待遇材料、聘任合同等；④擬辦園、所的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源的證明材料（正本）；⑤擬辦園、所的場(chǎng)地土地及房產(chǎn)證（工業(yè)類土地上的建筑嚴(yán)禁舉辦托幼機(jī)構(gòu)，其他用地上的建筑不符合《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的嚴(yán)禁嚴(yán)禁舉辦托幼機(jī)構(gòu)）；⑥衛(wèi)生行政部門提供的衛(wèi)生保健合格證明，食品衛(wèi)生監(jiān)管部門提供的餐飲服務(wù)許可證，公安消防部門提供的消防安全證明、人防、技防、物防達(dá)標(biāo)證明；⑦符合法規(guī)的擬辦園所的章程和發(fā)展規(guī)劃；⑧審批部門按法律法規(guī)要求提供的其它材料。

2.由市教育行政部門牽頭，會(huì)同市衛(wèi)生、公安、所在鎮(zhèn)（街道）教育科等部門對(duì)提出申請(qǐng)的新辦民辦幼兒園進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)合格的幼兒園予以登記，并發(fā)放“省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)證書”。對(duì)不合格的幼兒園不予登記。

3.已經(jīng)舉辦未經(jīng)注冊(cè)的民辦幼兒園，要按登記注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)、程序辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后予以登記注冊(cè)，發(fā)放“省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)證書”。對(duì)部分經(jīng)整改基本能達(dá)標(biāo)的無(wú)證民辦幼兒園，在教育、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估后，發(fā)放“市幼兒辦班點(diǎn)試辦證”（試辦一年）。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估不達(dá)標(biāo)的，予以取締。

4.民辦托兒所登記注冊(cè)，由市人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)。對(duì)部分經(jīng)整改基本能達(dá)標(biāo)的無(wú)證民辦托兒所，由人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估后，發(fā)放“市幼兒看護(hù)點(diǎn)試辦證”（試辦一年）?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估不達(dá)標(biāo)的，予以取締。

5.申請(qǐng)辦學(xué)者須根據(jù)《省非學(xué)歷民辦學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定（試行）》文件精神辦理民辦教育申報(bào)手續(xù)，符合相關(guān)條件的同意試辦，一年后經(jīng)評(píng)估合格發(fā)放辦學(xué)許可證。

6.取得登記注冊(cè)和試辦許可的民辦幼兒園、托兒所，到民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記。

7.民辦園所按照不以營(yíng)利為目的的原則，在保證發(fā)展基金提留比例25%的前提下，根據(jù)幼兒園、托兒所生均培養(yǎng)成本，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)物價(jià)、教育、人口計(jì)生部門備案，市物價(jià)部門發(fā)放收費(fèi)許可證。

（三）民辦園所名稱應(yīng)體現(xiàn)幼兒園（托兒所）所在的行政區(qū)域、層次和類別，做到名副其實(shí)。不得冠以“中華”“中國(guó)”“全國(guó)”等名稱；要從師資、辦園條件、教育教學(xué)力量等方面嚴(yán)格審查，不得隨意冠以“實(shí)驗(yàn)”“基地”“雙語(yǔ)”“藝術(shù)”“第一”“中心”等名稱；不得使用《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》禁止作為商標(biāo)使用的標(biāo)志；未經(jīng)有關(guān)權(quán)利人同意，不得在名稱中使用其他學(xué)?；蚪M織的名稱、馳名商標(biāo)等。

（四）民辦幼兒園招生必須嚴(yán)格按照市教育行政部門規(guī)定的時(shí)間招生，嚴(yán)禁提前招生行為。民辦園所招生簡(jiǎn)章和廣告必須真實(shí)準(zhǔn)確，并報(bào)主管部門備案，不得與其招生、教學(xué)、管理等行為不相符合的虛假信息。

（五）民辦園所變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在變更的三個(gè)月前向市教育、人口計(jì)生、民政等相關(guān)部門辦理變更登記手續(xù)。民辦園所因故終止，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月前向市教育、人口計(jì)生、民政等相關(guān)部門提出停辦申請(qǐng)，并按規(guī)定組織資產(chǎn)清算，向登記注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷登記，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)證機(jī)關(guān)收回登記注冊(cè)證和辦學(xué)許可證。

（六）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)民辦園所實(shí)行年檢制度。

三、強(qiáng)化規(guī)范管理，實(shí)施素質(zhì)教育

（一）鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦好民辦托幼機(jī)構(gòu)。根據(jù)《市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的實(shí)施意見》精神，為民辦托幼機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的政策支持，保障其健康發(fā)展。

（二）民辦園所堅(jiān)持地方負(fù)責(zé)、分級(jí)分段管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理原則。

市教育行政部門是全市民辦幼兒園管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦幼兒園的評(píng)估、管理、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

市人口計(jì)生部門是全市民辦托兒所管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦托兒所的評(píng)估、管理、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

市發(fā)改、人社、財(cái)政、公安、民政、國(guó)土、建設(shè)、衛(wèi)生、規(guī)劃、安監(jiān)、物價(jià)、工商、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好民辦園所的相關(guān)工作。

各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將民辦園所納入當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，依法加強(qiáng)對(duì)民辦園所的鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)和管理，切實(shí)保護(hù)民辦園所舉辦者的合法權(quán)益和積極性。公辦中心幼兒園負(fù)責(zé)對(duì)民辦幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作；市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)對(duì)民辦托兒所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作。

（三）堅(jiān)持辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真貫徹《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》等法律法規(guī)和政策文件規(guī)定，課程設(shè)置符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》精神，實(shí)施幼兒素質(zhì)教育，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，寓教于樂(lè)，嚴(yán)禁“小學(xué)化”傾向，全面提高保教質(zhì)量。

（四）民辦園所的園舍屬租借的，租借期不少于5年。出資人應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中，按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25%的比例提取發(fā)展基金，用于幼兒園所的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。

（五）高度重視民辦園所的安全保障工作，要全面加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配備人防物防技防設(shè)施。健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。相關(guān)部門按職能分工加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，消除民辦園所的各種安全隱患。民辦園所要提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，園所內(nèi)食品的采購(gòu)、運(yùn)送、儲(chǔ)存、制作等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定；強(qiáng)化流行病、傳染病和突發(fā)公共安全事件的防控工作；嚴(yán)格園所接送學(xué)生車輛安全管理；加強(qiáng)幼兒安全教育和各類安全檢查，確保幼兒、教職工的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決取締存在嚴(yán)重安全隱患及無(wú)證民辦園所。

（六）人員配備要滿足保教要求，實(shí)行全員聘用制，與教職工依法簽訂勞動(dòng)合同。為全體教師提供培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)和經(jīng)費(fèi)，每年保證有不低于教師工資總額1.5%的經(jīng)費(fèi)用于教師的繼續(xù)教育，做到?？顚Ｓ?。

（七）嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。民辦園所必須建立健全財(cái)務(wù)制度，設(shè)立財(cái)務(wù)賬冊(cè)，配備專（兼）職財(cái)會(huì)人員，會(huì)計(jì)須持證上崗。民辦園所收取資金、費(fèi)用必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人在民辦園所存續(xù)期間，均不得侵占、私分和挪用。

（八）民辦園所按規(guī)范收費(fèi)，不得以實(shí)驗(yàn)班、特色班等為名額外收取費(fèi)用。所收費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)和家長(zhǎng)公示。民辦園所收取的幼兒伙食費(fèi)要實(shí)行民主管理，單獨(dú)核算，保證全部用于幼兒膳食，不得擠占、克扣和挪用。每月應(yīng)向家長(zhǎng)公布伙食賬目，接受家長(zhǎng)的監(jiān)督。

（九）民辦園所可以接受有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人的捐贈(zèng)，其所得捐贈(zèng)屬公共財(cái)產(chǎn)，應(yīng)單獨(dú)立賬，用于改善辦學(xué)條件和組織幼兒活動(dòng)。捐贈(zèng)者有明確意愿的，應(yīng)按其意愿使用捐贈(zèng)款。資金來(lái)源屬于國(guó)家資助或社會(huì)捐贈(zèng)資助的，還應(yīng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

四、實(shí)施分類治理，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法

（一）市教育、人口計(jì)生、公安、民政、建設(shè)、衛(wèi)生、安監(jiān)、物價(jià)、工商、婦聯(lián)有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，齊抓共管，采用分類治理、引導(dǎo)與取締相結(jié)合的辦法，規(guī)范我市所有民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。

（二）建立聯(lián)合執(zhí)法制度，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理原則，加大對(duì)無(wú)證園所的清理整頓力度。對(duì)通過(guò)努力可以達(dá)標(biāo)的民辦園所，予以登記注冊(cè)并辦理辦學(xué)許可證。對(duì)不符合辦學(xué)條件的民辦園所，由公安部門牽頭，會(huì)同所在鎮(zhèn)（街道）教育、計(jì)生、衛(wèi)生等部門堅(jiān)決予以取締，到2012年，全面消除無(wú)證園所。同時(shí)，對(duì)以嬰幼兒為教育對(duì)象的社會(huì)教育、培訓(xùn)、咨詢等機(jī)構(gòu)一并清理整頓，確保規(guī)范運(yùn)行。

（三）具有下列情形之一的民辦園所，由相關(guān)部門視情節(jié)輕重聯(lián)合執(zhí)法，給予限期整頓、停止招生、停止辦園所等處罰：（1）未經(jīng)登記注冊(cè)和辦學(xué)許可，擅自招收幼兒的；（2）園所設(shè)施設(shè)備不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨礙幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；（3）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的；（4）未取得收費(fèi)許可證或擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；（5）其他違反安全、消防、衛(wèi)生、建設(shè)、勞動(dòng)保障、民政、公安等有關(guān)管理規(guī)定的。

第6篇：民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度范文

《洛陽(yáng)市中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》

第一章 總 則

第一條 為了有效預(yù)防和妥善處理中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)學(xué)生人身傷害事故(以下簡(jiǎn)稱傷害事故)的預(yù)防與教育教學(xué)活動(dòng)期間傷害事故的處理，適用本條例。

第三條 預(yù)防傷害事故的發(fā)生，保障學(xué)生人身安全，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人和社會(huì)的共同責(zé)任。

第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傷害事故預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立預(yù)防與處理傷害事故的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行學(xué)校安全防范責(zé)任追究制。

市、縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查學(xué)校傷害事故的預(yù)防和處理工作。

其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好傷害事故的預(yù)防與處理工作。

第五條 學(xué)校依法負(fù)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育、管理和保護(hù)的責(zé)任。

第六條 傷害事故的預(yù)防應(yīng)當(dāng)遵循積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)的方針。

傷害事故的處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)的原則。

第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校辦理學(xué)生傷害事故校方責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付。

提倡監(jiān)護(hù)人在自愿基礎(chǔ)上為學(xué)生辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

第二章 傷害事故的預(yù)防

第八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)督促學(xué)校遵守有關(guān)安全法律、法規(guī);

(二)會(huì)同有關(guān)部門制定傷害事故預(yù)防與處理的具體辦法和應(yīng)急預(yù)案;

(三)將學(xué)校安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理;

(四)定期檢查學(xué)校落實(shí)預(yù)防措施情況;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)協(xié)助學(xué)校開展治安、消防和交通安全知識(shí)教育活動(dòng);

(二)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊區(qū)域的治安管理，在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)加強(qiáng)巡邏，及時(shí)制止和查處危害學(xué)生安全的違法犯罪行為;

(三)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好校內(nèi)防火工作，定期對(duì)學(xué)校進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查，督促學(xué)校限期消除消防安全隱患;

(四)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊區(qū)域的交通安全管理，在學(xué)校附近應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校交通安全警示標(biāo)志，在學(xué)校門前路段應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線，設(shè)置車輛警示、限速等標(biāo)志和設(shè)施，維護(hù)交通繁忙路段學(xué)校出入口道路的交通秩序;

(五)加強(qiáng)對(duì)校車及駕駛?cè)说墓芾砗捅O(jiān)督檢查。

第十條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)用品、生活設(shè)施以及食品和飲用水的衛(wèi)生狀況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)學(xué)校做好衛(wèi)生工作;組織和督促有關(guān)醫(yī)療單位和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好學(xué)校學(xué)生傳染病、常見病的預(yù)防控制工作;發(fā)現(xiàn)重大疫情，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

第十一條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校安全防范工作資金的投入，監(jiān)督學(xué)校對(duì)資金使用做到專款專用。

學(xué)校舉辦者提供的教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的消防、抗震等安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傷害事故的預(yù)防，并履行下列職責(zé)：

(一)建立健全學(xué)校安全管理和傷害事故預(yù)防的組織機(jī)構(gòu)、工作制度，制訂各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織學(xué)生每學(xué)期進(jìn)行應(yīng)急演練，落實(shí)學(xué)校安全管理和傷害事故的預(yù)防措施;

(二)每學(xué)期對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制、安全、心理健康、應(yīng)急知識(shí)以及自我保護(hù)、自救與互救知識(shí)等教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的防范能力。

(三)學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成年人從事的有危險(xiǎn)的活動(dòng);

(四)按照課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求開展的教育教學(xué)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐和其他集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施;

(五)提供的教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備，以及其他與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活有關(guān)的物品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(六)對(duì)所選擇的實(shí)習(xí)單位和向?qū)W生提供設(shè)施、設(shè)備、物品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)審查其是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和必要的安全保障條件，提供的設(shè)施、設(shè)備、物品和服務(wù)是否符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(七)加強(qiáng)安全檢查，必要時(shí)委托有資質(zhì)的單位對(duì)校舍進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)存在安全隱患的房屋、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)停止使用，采取防護(hù)、警示措施并予以維修或者更換，及時(shí)消除安全隱患;

(八)加強(qiáng)消防安全意識(shí)，配備必要的消防器材，消除火災(zāi)隱患;

(九)建立健全校車及其駕駛?cè)税踩芾碇贫?，校車及其駕駛?cè)速Y格應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定;

(十)對(duì)具有危險(xiǎn)性的教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)儀器、輻射材料及其他有毒有害物品、易燃易爆物品，應(yīng)當(dāng)建立健全使用和管理制度;

(十一)對(duì)患有疾病或者有其他原因不適宜從事教育教學(xué)及輔助工作的教職員工，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整工作崗位;

(十二)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理和學(xué)生住宿區(qū)的安全保衛(wèi)工作;

(十三)對(duì)監(jiān)護(hù)人書面告知以及學(xué)校自行發(fā)現(xiàn)的有特異體質(zhì)或者疾病不適宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生，給予必要的照顧;

(十四)對(duì)在教育教學(xué)活動(dòng)期間以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地及其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)突發(fā)疾病或者人身受到傷害的學(xué)生及時(shí)予以救助;

(十五)知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生有未到校、擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的情形時(shí)，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人;

(十六)發(fā)生自然災(zāi)害、重大事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取搶險(xiǎn)、救助、防護(hù)措施，優(yōu)先保護(hù)學(xué)生人身安全;

(十七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條 學(xué)校教職員工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和工作紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，履行工作職責(zé);不得在工作中違反操作規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定，不得擅離工作崗位;不得有侮辱、歧視、體罰以及其他傷害學(xué)生的行為。

學(xué)校教職員工發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性或者學(xué)生遭受侵害時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止、保護(hù)，必要時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理。

突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生及社會(huì)安全事件時(shí)，教職員工應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施，對(duì)學(xué)生進(jìn)行救助。

第十四條 學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確的教育、引導(dǎo)和管理，預(yù)防和制止學(xué)生的不良行為，配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育、管理和保護(hù)工作。

對(duì)有特異體質(zhì)、特殊疾病或者異常心理狀況的學(xué)生，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況及時(shí)書面告知學(xué)校，并提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明。

對(duì)患有需要隔離治療傳染病的學(xué)生在傳染期內(nèi)應(yīng)當(dāng)隔離治療;返校上課時(shí)應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的相應(yīng)證明。

第十五條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和學(xué)校的管理制度，服從學(xué)校的教育和管理，不得攜帶與教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的、可能危及自身或者他人人身安全的物品，不得從事危及自身或者他人人身安全的活動(dòng)。

第十六條 為學(xué)校、學(xué)生提供教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地、物品和服務(wù)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

在學(xué)校內(nèi)施工作業(yè)、參觀訪問(wèn)或者開展其他活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的安全制度，服從學(xué)校的安全管理。

在學(xué)校周邊施工的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，保證施工安全。

第三章 傷害事故的處理

第十七條 發(fā)生傷害事故時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取救助措施，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保全相關(guān)證據(jù)，及時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人和保險(xiǎn)公司。

學(xué)生的監(jiān)護(hù)人以及與事故發(fā)生有關(guān)的第三人，應(yīng)當(dāng)對(duì)受傷害學(xué)生及時(shí)采取救助措施。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)受傷害學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救和治療，不得拒絕、推諉或者拖延。

第十八條 發(fā)生較大傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告教育行政部門。

發(fā)生重大或者群體性傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告教育和其他有關(guān)行政部門，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)人民政府。人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮事故處理，維護(hù)學(xué)校秩序。

第十九條 發(fā)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理，并通知保險(xiǎn)公司參與;學(xué)校無(wú)法調(diào)查處理的，報(bào)請(qǐng)教育行政部門和其他有關(guān)部門組織調(diào)查，學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)情況和證據(jù)。

發(fā)生重大或者群體性傷害事故，由學(xué)校所在地人民政府組織教育、公安、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,并在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)提出事故調(diào)查處理意見。

受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人有權(quán)了解傷害事故及相關(guān)調(diào)查處理情況，學(xué)校及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。

第二十條 對(duì)在教育教學(xué)活動(dòng)期間以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以書面請(qǐng)求教育行政部門或者其他有關(guān)部門調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十一條 傷害事故經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，由雙方當(dāng)事人及調(diào)解人員簽字或者蓋章。

調(diào)解時(shí)限從受理之日起不得超過(guò)三十日。當(dāng)事人提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。

第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在較大傷害事故處理結(jié)束之日起五日內(nèi)將事故處理結(jié)果書面報(bào)告所在地的教育行政部門;重大或者群體性傷害事故的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在處理結(jié)束之日起五日內(nèi)書面報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門。

第二十三條 任何單位和個(gè)人不得阻撓、干涉依法進(jìn)行的傷害事故調(diào)查處理，不得侮辱、恐嚇、毆打、扣留學(xué)校教職員工和學(xué)生，不得侵占、損毀學(xué)校的教育教學(xué)、生活設(shè)施、設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)，不得妨礙學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。

第四章 傷害事故的責(zé)任承擔(dān)和損害賠償

第二十四條 對(duì)傷害事故的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三人致使學(xué)生遭受人身傷害的,由第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

學(xué)校未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使學(xué)生遭受人身傷害，或者導(dǎo)致學(xué)生致他人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第二十五條 因下列情形之一造成的傷害事故，由學(xué)校承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任：

(一)學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施及設(shè)備不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者管理、維護(hù)不當(dāng)?shù)?

(二)學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)，未按照規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育或者未采取必要的安全防護(hù)措施的;

(三)學(xué)校組織的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)等體力活動(dòng)，明顯超出學(xué)生年齡和生理承受能力的;

(四)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水、文具或者其他物品不符合質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)學(xué)校明知學(xué)生有不適應(yīng)某種教育教學(xué)活動(dòng)的特異體質(zhì)或者疾病，未予以必要照顧的;

(六)學(xué)校明知學(xué)生患有需要隔離治療的傳染病，未采取有效防范措施的;

(七)學(xué)校發(fā)生學(xué)生突發(fā)疾病或者受到傷害，未及時(shí)采取相應(yīng)救護(hù)措施的;

(八)學(xué)校教職員工侮辱、體罰、毆打?qū)W生的;

(九)學(xué)校教職員工擅離工作崗位，或者雖在工作崗位，未履行職責(zé)的;

(十)學(xué)校教職員工發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，未進(jìn)行必要的告誡、制止的;

(十一)學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道教職員工患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)及輔助工作的疾病，未采取必要措施而發(fā)生教職員工傷害學(xué)生事故的;

(十二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)備管理等安全制度有疏漏，或者管理混亂，存在安全隱患的;

(十三)對(duì)于可以預(yù)見的自然災(zāi)害防范不力而造成學(xué)生傷害的;

(十四)學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生非正常缺席、擅自離校，但未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者未及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致學(xué)生脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;

(十五)法律、法規(guī)規(guī)定由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的其他情形。

第二十六條 學(xué)校對(duì)發(fā)生的傷害事故，已履行相應(yīng)職責(zé)，行為并無(wú)不當(dāng)，且法律、法規(guī)規(guī)定不屬于學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形，不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條 有下列情形之一造成的傷害事故，學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

(一)學(xué)生違反法律、法規(guī)或者違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校依法制定的管理制度，實(shí)施了危及自身及他人人身安全行為的;

(二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，學(xué)校已盡告誡、制止等義務(wù)，但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的;

(三)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病而未書面告知學(xué)校的;

(四)學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，其監(jiān)護(hù)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;

(五)學(xué)生擅自離校，自行上學(xué)、放學(xué)途中發(fā)生的;

(六)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人有其他過(guò)錯(cuò)的。

第二十八條 傷害事故損害賠償費(fèi)用的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事故和學(xué)生的具體情況確定。

第二十九條 學(xué)校教職員工在履行職務(wù)中造成傷害事故的，學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向有故意或者重大過(guò)失的責(zé)任人追償。

由于第三人過(guò)錯(cuò)造成傷害事故，學(xué)校在救助中先行墊付的，學(xué)校可以向責(zé)任人追償。

第三十條 學(xué)生為了維護(hù)國(guó)家、集體利益或者他人的合法權(quán)益而受到傷害的，由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任。沒(méi)有侵害人、不能確定侵害人或者侵害人沒(méi)有賠償能力的，受益人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 學(xué)校有下列情形之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)安全管理制度不健全、管理混亂、傷害事故預(yù)防措施不落實(shí)，存在重大安全隱患，經(jīng)有關(guān)部門督促限期改正而逾期未改的;

(二)發(fā)生的傷害事故，學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的;

(三)瞞報(bào)、緩報(bào)或者謊報(bào)傷害事故，造成嚴(yán)重后果的;

(四)妨礙傷害事故調(diào)查或者提供虛假情況的。

學(xué)校未及時(shí)救助受傷害學(xué)生或者未及時(shí)采取措施導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，對(duì)事故擴(kuò)大造成的損失應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

學(xué)校教職員工對(duì)傷害事故負(fù)有責(zé)任，或者在突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生及社會(huì)安全事件時(shí)，不及時(shí)采取必要措施對(duì)學(xué)生進(jìn)行救助的，教育行政部門或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 教育行政部門或者其他有關(guān)部門未履行相應(yīng)職責(zé)，對(duì)傷害事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，或者在傷害事故調(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 學(xué)校舉辦者違反本條例第十二條規(guī)定職責(zé)的，由教育行政部門或者上一級(jí)人民政府責(zé)令改正，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者其他處理;造成傷害事故的，由學(xué)校舉辦者承擔(dān)民事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 當(dāng)事人及其他有關(guān)人員在傷害事故處理過(guò)程中有下列情形之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門予以制止;造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;違反有關(guān)法律法規(guī)的，依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)侮辱、恐嚇、毆打?qū)W校教職員工、學(xué)生的;

(二)侵占、損毀學(xué)校教育教學(xué)、生活設(shè)施、設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)的;

(三)擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序的。

對(duì)傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)?？梢砸罁?jù)相關(guān)管理規(guī)定給予相應(yīng)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。

第六章 附 則

第三十五條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

(一)中小學(xué)校，是指本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)依法設(shè)立的全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、特殊教育學(xué)校和各類中等職業(yè)學(xué)校等教育機(jī)構(gòu);

(二)學(xué)生，是指在本條第(一)項(xiàng)所列中小學(xué)校就讀的受教育者;

(三)教職員工，是指本條第(一)項(xiàng)所列中小學(xué)校的行政管理人員、教師及其他工作人員;

(四)學(xué)校的舉辦者，是指舉辦學(xué)校的人民政府、行業(yè)主管部門和民辦學(xué)校的出資人;

(五)教育教學(xué)活動(dòng)期間，是指在校內(nèi)與教育教學(xué)相關(guān)的活動(dòng)期間和寄宿學(xué)生住宿期間，以及學(xué)校組織的校外活動(dòng)期間;

(六)傷害事故，是指由于外因造成學(xué)生的死亡，肢體殘疾，組織器官、精神功能障礙，以及其他影響人身健康的受傷害事件;

(七)較大傷害事故，是指發(fā)生學(xué)生重傷一人，或者輕傷二人的受傷害事件;

(八)重大或者群體性傷害事故，是指發(fā)生學(xué)生死亡一人以上，或者重傷二人以上，以及三人以上群體的受傷害事件。

第7篇：民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實(shí)12月6日市委十二屆九次全體會(huì)議、12月7日市政府常務(wù)會(huì)議以及省、市相關(guān)會(huì)議要求，以最嚴(yán)格的要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以最強(qiáng)硬的手段狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，以最嚴(yán)密的工作強(qiáng)化源頭治理和日常監(jiān)管，做到工作更加扎實(shí)、更加細(xì)致、更加深入、更加嚴(yán)格、更加到位，堅(jiān)決消除安全隱患，堅(jiān)決防止和杜絕各類事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）工作目標(biāo)。通過(guò)集中整治，深化各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)和每名車間主任、每名班組長(zhǎng)、每名員工；嚴(yán)格落實(shí)政府各部門單位的安全監(jiān)督管理責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步明確每個(gè)部門、每個(gè)科室、每名工作人員職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行安全監(jiān)督檢查；健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，實(shí)施電子在線實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高重大危險(xiǎn)源監(jiān)管水平；強(qiáng)化企業(yè)全員安全教育，深入開展反“三違”行動(dòng)，增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識(shí)，提高操作技能；全面深入開展隱患排查治理，消除各類安全隱患，確保各級(jí)“兩會(huì)”期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。

二、整治時(shí)間、范圍和工作原則

（一）整治時(shí)間、范圍。自年12月12日至年3月31日，在全市范圍內(nèi)組織開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動(dòng)。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工藝，著重加強(qiáng)煤礦、煤礦矸石山、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、校車、民爆器材、森林防火、消防、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的檢查整治。

（二）工作原則。主要遵循三個(gè)原則：一是按照“屬地管理與部門管理相結(jié)合”的原則；二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則；三是按照“管行業(yè)必須管安全”的原則。

三、職責(zé)分工和檢查整治的主要內(nèi)容

按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》和市政府工作部門“三定”方案，按照“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的隱患排查整治機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各企事業(yè)單位要按照各自職責(zé)，全面排查整治本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域和本單位的安全隱患。

（一）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動(dòng)，加大督查力度，加強(qiáng)調(diào)度，增強(qiáng)整治實(shí)效。負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理及安全隱患檢查，重點(diǎn)檢查“兩重點(diǎn)一重大（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）”和各項(xiàng)責(zé)任制、規(guī)章規(guī)程、安全教育落實(shí)情況。依法檢查有關(guān)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、勞動(dòng)保護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理，監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、登記備案、監(jiān)管監(jiān)控制度落實(shí)情況；依法督促關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。聯(lián)合有關(guān)部門抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（二）市煤炭局：負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和礦山安全法規(guī)、煤礦安全規(guī)程的組織實(shí)施，依法檢查和查處煤炭企業(yè)及煤礦矸石山安全隱患和違法行為，監(jiān)督煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整改，嚴(yán)厲查處打擊盜采露頭煤行為，確保全市煤炭企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（三）市公安局：負(fù)責(zé)道路交通安全管理，依法組織道路交通安全綜合檢查，加強(qiáng)道路交通管理設(shè)施監(jiān)管，監(jiān)督檢查大型客貨運(yùn)輸車輛行駛記錄儀、GPS定位系統(tǒng)安裝使用情況。嚴(yán)格車輛年審，堅(jiān)決杜絕不合格車輛通過(guò)年審。負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理工作，依法組織消防安全宣傳教育和消防安全綜合檢查，依法對(duì)有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收；加強(qiáng)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所和九小場(chǎng)所，以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)使用、開業(yè)或舉辦前的消防安全檢查，監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，依法查處違反消防法律法規(guī)行為。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全、民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、買賣、使用民用爆炸物品和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。依法加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)、焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)安全許可制度，確保職責(zé)內(nèi)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。

（四）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)有關(guān)道路客貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)條件、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格審查檢查；加大對(duì)客運(yùn)車輛安裝使用行駛記錄儀和GPS定位系統(tǒng)及車站（場(chǎng)）的安全監(jiān)督檢查。加強(qiáng)公路、水運(yùn)工程安全生產(chǎn)，以及對(duì)公路、水運(yùn)工程從業(yè)單位實(shí)施安全監(jiān)督管理。依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)許可事項(xiàng)，依法開展道路、水上安全專項(xiàng)整治，配合有關(guān)部門查處車船超載和打擊無(wú)牌、無(wú)證報(bào)廢車船營(yíng)運(yùn)違法行為，對(duì)職責(zé)內(nèi)領(lǐng)域開展安全隱患大檢查大排查大整治，確保消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（五）市經(jīng)濟(jì)和信息化局：加強(qiáng)全市工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加大所屬企業(yè)及其改制期間及場(chǎng)所安全生產(chǎn)檢查力度，負(fù)責(zé)全市工業(yè)應(yīng)急管理和產(chǎn)業(yè)安全；加大軍工產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)及民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)抓好全市電力、金融、保險(xiǎn)、通訊行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)鐵道道口監(jiān)護(hù)管理和綜合治理，負(fù)責(zé)全市成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管，對(duì)以上行業(yè)領(lǐng)域組織安全隱患大檢查大排查大整治，依法查處取締職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

（六）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)全市建筑及公共事業(yè)工程的安全監(jiān)管，開展城市道路、橋涵、路燈、排水河道、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政公共設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理中的安全檢查；負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水、污水處理、垃圾處理、集中供熱、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)安全管理，加大對(duì)全市建筑企業(yè)、建筑市場(chǎng)、房屋拆遷、拆除工程以及城市供水、供熱、供氣等企業(yè)的安全檢查，消除安全隱患，依法查處住建系統(tǒng)非法建設(shè)等違法行為，確保住房和城鄉(xiāng)建設(shè)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

（七）市教育局：負(fù)責(zé)全市各類學(xué)校（含民辦學(xué)校）安全教育和管理，監(jiān)督檢查各類學(xué)校履行安全管理責(zé)任，加大學(xué)校教育設(shè)施、校舍工程建設(shè)、校舍安全檢查，負(fù)責(zé)學(xué)生校外實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)學(xué)校場(chǎng)所出租、接送學(xué)生車輛的安全檢查，確保各項(xiàng)安全責(zé)任、制度、措施落實(shí)到位，查處取締非法辦學(xué)、辦園等行為，消除本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，保障學(xué)生生命安全。

（八）市農(nóng)機(jī)局：負(fù)責(zé)全市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用航空器、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證監(jiān)督檢查，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)（農(nóng)用車）管理，嚴(yán)厲查處取締農(nóng)機(jī)（農(nóng)用車）非法營(yíng)運(yùn)和載人行為，加強(qiáng)所管理企業(yè)安全檢查，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

（九）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)察，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證安全監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，開展特種設(shè)備安全隱患和危險(xiǎn)源大檢查大排查大整治，對(duì)各有關(guān)單位特種設(shè)備登記、特種設(shè)備各類責(zé)任制、規(guī)章制度、規(guī)程、特種設(shè)備管理人員（特種設(shè)備作業(yè)人員）安全培訓(xùn)進(jìn)行全面檢查，查處取締非法生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為，抓好有關(guān)設(shè)備、儀器、儀表涉及安全指標(biāo)的計(jì)量工作，切實(shí)消除隱患，確保特種設(shè)備領(lǐng)域安全無(wú)事故。

（十）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展全市商業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)中小企業(yè)、生豬屠宰活動(dòng)等商務(wù)局、商業(yè)集團(tuán)總公司、物資集團(tuán)總公司職責(zé)范圍內(nèi)安全隱患大檢查大排查大整治；加大外經(jīng)、外貿(mào)及外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)商務(wù)、商業(yè)、物資等系統(tǒng)內(nèi)的所屬企業(yè)及企業(yè)改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)市民用爆破器材專賣公司的安全監(jiān)督檢查，并督促其落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（十一）市林業(yè)局：負(fù)責(zé)全市森林資源監(jiān)督管理，承擔(dān)森林防火和林業(yè)行政執(zhí)法落實(shí)工作，加強(qiáng)森林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火監(jiān)控站（崗）工作。對(duì)全市森林資源、森林公園、有林風(fēng)景點(diǎn)和其他涉林經(jīng)營(yíng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，落實(shí)防火措施，監(jiān)督好林木憑證采伐與運(yùn)輸和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全管理，對(duì)各林場(chǎng)林業(yè)森林防火安全措施落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患大排查大檢查，確保所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（十二）市水利和漁業(yè)局：加強(qiáng)對(duì)全市水利工程（設(shè)施）、河道及其岸線和漁業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱、農(nóng)村水利、水土保持、水政漁業(yè)的行政執(zhí)法和職責(zé)范圍內(nèi)各類水利工程項(xiàng)目及所屬水庫(kù)的安全隱患大檢查大排查大整治，確保水利和漁業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。

（十三）市工商局：負(fù)責(zé)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審查，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆品等危險(xiǎn)物品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)商品交易市場(chǎng)的安全檢查，督促市場(chǎng)主辦單位加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施，及時(shí)消除事故隱患，防止事故發(fā)生。嚴(yán)厲查處取締無(wú)照或超出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的非法違法行為，確保安全生產(chǎn)。

（十四）市國(guó)土資源局：加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)勘查、開采活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處取締無(wú)證開采、以采代探、越界開采等非法勘查開采礦產(chǎn)資源及從事違法選（洗）礦的行為，嚴(yán)查非法礦產(chǎn)資源買賣行為，堵住非法礦產(chǎn)資源的非法流通渠道，規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)、預(yù)報(bào)，消除各類安全隱患，負(fù)責(zé)抓好派出機(jī)構(gòu)及職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全檢查，確保安全生產(chǎn)。

（十五）市民政局：負(fù)責(zé)對(duì)全市社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、敬老院（老年公寓）、公墓、社會(huì)福利企業(yè)等職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查，消除安全隱患，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（十六）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市直醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)工程、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)安全監(jiān)督管理，消除安全隱患，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（十七）市供銷聯(lián)社：負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，抓好所屬企業(yè)及改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，開展所屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全大檢查大排查大整治，落實(shí)安全措施，消除安全隱患。負(fù)責(zé)市煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)及煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，防范職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)各類事故發(fā)生。

（十八）市糧食局：負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展對(duì)各糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、糧所（站）、糧油加工企業(yè)、糧油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患大檢查大排查大整治，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度等，消除事故隱患，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（十九）市供電公司：負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)用電單位安全監(jiān)管和教育，組織開展變電站、輸變電線路、變電室、變壓器及工礦商貿(mào)企業(yè)供電線路的安全監(jiān)督檢查，落實(shí)事故防范措施，嚴(yán)禁對(duì)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、儲(chǔ)存等行為供電。加強(qiáng)所轄各供電所（站）和電工的監(jiān)管和教育，提高遵規(guī)守法和職業(yè)道德意識(shí)，嚴(yán)禁私拉亂接動(dòng)力電源行為發(fā)生，將動(dòng)力電源始終掌控在監(jiān)督管理中，防止因私接動(dòng)力電源造成非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、儲(chǔ)存事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

（二十）市旅游局：負(fù)責(zé)旅游系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展旅游業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，對(duì)旅游業(yè)企業(yè)（包括旅行社、旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)景點(diǎn)等）、旅游索道、旅游設(shè)施開展安全隱患大檢查大排查大整治，落實(shí)安全責(zé)任、制度和措施。督促做好游客聚集場(chǎng)所的安全管理，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全無(wú)事故。

（二十一）政府其他各部門單位：按照各自職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、規(guī)劃責(zé)任、監(jiān)督管理體系建設(shè)責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任、安全投入責(zé)任、應(yīng)急救援體系建設(shè)責(zé)任以及行業(yè)許可、行政執(zhí)法、宣傳教育等責(zé)任，履職盡責(zé)，開展好本行業(yè)本領(lǐng)域、本單位的百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，凡是發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的，要及時(shí)采取措施整改，對(duì)存有重大隱患不能確保安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整改，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（二十二）市開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：按照屬地管理原則，結(jié)合各自實(shí)際，制定大檢查大排查大整治工作方案，成立以主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、有關(guān)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、各科室站所主要負(fù)責(zé)人組成的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，提高全社會(huì)安全意識(shí)。健全安全監(jiān)督管理體系，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，各村居社區(qū)必須設(shè)立安全管理辦公室，配備2名以上工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所至少配備3名以上有執(zhí)法權(quán)資格的在編工作人員，專門抓安全監(jiān)管，要配備執(zhí)法車輛，執(zhí)法工具、裝備要齊全，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任，根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)狀況，排查摸清企業(yè)底數(shù)，落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任，組織有關(guān)部門單位按照職責(zé)分工，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，及時(shí)消除事故隱患。進(jìn)一步加大安全投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)和支撐體系建設(shè)，提升安全監(jiān)管水平；建立健全應(yīng)急救援體系，配備應(yīng)急救援隊(duì)伍，配足應(yīng)急救援裝備和器材，搞好應(yīng)急救援演練。要充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍在集中整治中的作用，按照不放過(guò)每一個(gè)水庫(kù)和湖泊，不放過(guò)每一條河流，不放過(guò)每一個(gè)橋梁、涵洞和船舶，不放過(guò)每一個(gè)企業(yè)和崗位，不放過(guò)每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程，不放過(guò)每一處人員密集場(chǎng)所，不放過(guò)每一個(gè)區(qū)域和村居社區(qū)，不放過(guò)每一個(gè)院落房屋，不放過(guò)每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和門頭，不放過(guò)每一個(gè)山頭丘陵的“十不放過(guò)”原則，全面排查整治各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)所存在的事故隱患。深入扎實(shí)地開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，建立工作臺(tái)賬，確保工作措施落實(shí)到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要在落實(shí)好安全防范措施的基礎(chǔ)上，及時(shí)上報(bào)有關(guān)主管部門。要加大集中整治活動(dòng)的宣傳力度，公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，制定并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法違法行為，形成群防群治工作格局。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

（二十三）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：立足各自實(shí)際，制定百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案，從物質(zhì)保障、資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、安全管理、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等方面，在落實(shí)主體責(zé)任上深入查找存在的隱患和問(wèn)題。嚴(yán)格安全隱患自查自糾報(bào)告制度，落實(shí)企業(yè)月查、車間周查和班組日查的隱患排查治理責(zé)任制，不放過(guò)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位和每一名員工，把隱患排查治理工作落實(shí)到班組、崗位、操作員工最前沿，集中開展安全許可、“三同時(shí)”制度以及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、異?；顒?dòng)報(bào)告和管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理、規(guī)章制度和操作規(guī)程制定、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等方面的隱患自查自糾，對(duì)排查出的各類安全隱患要登記建檔，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作技能等教育培訓(xùn)，杜絕“三違”行為，切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任。冬季特別是春節(jié)前后，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)十分活躍，各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)開停車、檢維修等異常活動(dòng)增多，加之各級(jí)正值換屆期間，工作頭緒多、精力容易不集中，安全生產(chǎn)壓力大。組織開展好集中整治活動(dòng)，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)于遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真對(duì)照各自安全監(jiān)管職責(zé)，全面分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位今年以來(lái)特別是入冬以來(lái)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，確定整治工作重點(diǎn)和措施，做到部署到位，行動(dòng)迅速，責(zé)任明確。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門單位成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分工負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、相關(guān)人員任成員的工作組，進(jìn)行全方位、全覆蓋的安全大檢查大排查大整治，對(duì)排查出的所有問(wèn)題和隱患進(jìn)行登記造冊(cè)，歸檔保存，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要全面落實(shí)政府監(jiān)管、部門主管、企業(yè)主體三個(gè)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)行政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，細(xì)化落實(shí)所屬各部門、各科室的安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任和這次集中整治活動(dòng)落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)車間、每個(gè)班組、每個(gè)崗位和每名員工，深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

（二）加強(qiáng)依法行政，深化“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要在開展不間斷安全生產(chǎn)巡查排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化行政手段，嚴(yán)懲各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為，及時(shí)整改安全隱患。要用好“網(wǎng)格化”安全管理手段，按照條塊結(jié)合、屬地管理的原則，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理辦公室作用，按照“十不放過(guò)”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查排查，建立巡查排查記錄并登記造冊(cè)，建立檔案，并逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要保持排查取締非法開采石料、長(zhǎng)石、盜采露頭煤、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品等非法違法行為高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不屬于本單位職責(zé)處理范圍的非法違法行為，要立即向相關(guān)部門單位移交，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問(wèn)題，要立即上報(bào)有關(guān)部門，并積極督促落實(shí)監(jiān)控、整改措施，盯上靠上抓整治。要針對(duì)元旦、春節(jié)臨近，煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管任務(wù)重的實(shí)際，持續(xù)加大對(duì)煙花爆竹領(lǐng)域非法違法行為的排查整治力度，一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等嚴(yán)重違法行為，要在確保安全的前提下，第一時(shí)間上報(bào)市有關(guān)部門迅速查處。要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制的作用，對(duì)各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等行為，依法依規(guī)從快、從重、從嚴(yán)打擊，讓非法違法行為無(wú)處藏身。