農(nóng)業(yè)發(fā)展的合理化建議精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的合理化建議范文

XXX選聘到職以來，積極為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策，對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、科技發(fā)展方面的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研論證并提出意見和建議，為我鎮(zhèn)提供農(nóng)業(yè)科技方面的信息，有力地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。工作期間，重點(diǎn)做了以下三個方面的工作：

一是帶政策、帶技術(shù)、帶信息走村入戶向農(nóng)民宣傳中央、文件精神，深入田間地頭向農(nóng)民傳授新品種、新技術(shù)，面對面地幫農(nóng)民分析市場，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二是認(rèn)真抓好基礎(chǔ)教育和加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作力度。本著以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為出發(fā)點(diǎn)，舉辦技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，以提高農(nóng)民的素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)，同時以村兩委班子成員為重點(diǎn)，培訓(xùn)他們的技術(shù)能力，進(jìn)一步帶動全村科技發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員的專長，更好的為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活服務(wù)。自聘任以來，舉辦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班6期，無償發(fā)放技術(shù)資料6000余份，為儒林方、水西方、圈子方等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地提供科技服務(wù)，受益農(nóng)民達(dá)多達(dá)1萬余次。有效地打?yàn)榘l(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了有力的科技支撐。

三是提供技術(shù)指導(dǎo)。組織山大的多名農(nóng)技專家分期分批深入田間地頭進(jìn)行農(nóng)技指導(dǎo)，精心組織指導(dǎo)，面對面手把手傳授病蟲防治和新品種、新技重點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)民當(dāng)前急需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。通過推廣農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到的問題，農(nóng)民得到了實(shí)惠，極大地提高了農(nóng)民學(xué)習(xí)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新科技的熱情。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)。堅持深入田頭，精心組織指導(dǎo)，面對面手把手傳授病蟲防治和新品種、新技術(shù)的有關(guān)知識。先后組織實(shí)施了測土配方、畜禽防治等項(xiàng)長效與突擊活動。

同時他對我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出的諸多合理化建議已被我們采納，帶來的前沿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)已使全鎮(zhèn)成千上萬的農(nóng)民受益。下步，我們將通過徐坤教授進(jìn)一步加大與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校的溝通交流，通過其引進(jìn)新技術(shù)、爭取科研項(xiàng)目等形式，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

二、2016年工作目標(biāo)

1、農(nóng)業(yè)調(diào)研：以打造“世界的菜籃子”為起點(diǎn)，圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收的中心任務(wù)，深入調(diào)研農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色與不足，確定適合我鎮(zhèn)實(shí)際的農(nóng)業(yè)特色發(fā)展目標(biāo)。

2、基地建設(shè)：繼續(xù)實(shí)行“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，積極推動土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)區(qū)域化種植基地、示范園區(qū)、家庭農(nóng)場，形成規(guī)?；瘍?yōu)勢。

3、配套設(shè)施建設(shè)：配合鎮(zhèn)黨委政府，完成6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，完善農(nóng)田水、路、電網(wǎng)，為生產(chǎn)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的高端農(nóng)產(chǎn)品提供支撐。

4、科研方面：充分利用高?？蒲袃?yōu)勢，引入科研項(xiàng)目2-3項(xiàng)。

三、2016年工作計劃

第2篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的合理化建議范文

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營； SWOT分析； 合理化建議

中圖分類號： F323.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）03-0006-01

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以千家萬戶的農(nóng)產(chǎn)品商品基地為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，組成農(nóng)工商有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、企業(yè)化管理、社會化服務(wù)的“一條龍”的發(fā)展格局。[1]目前我省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于優(yōu)勢和困境并存的局面。

一、我省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營SWOT分析

（一）優(yōu)勢（strength）——自然稟賦

自然稟賦指一個地區(qū)的資源環(huán)境，包括所處地理位置、水資源、氣候條件等。一方面，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要這些先決條件，離開這些，農(nóng)業(yè)將無法生產(chǎn)，更不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。另一方面，當(dāng)?shù)氐淖匀环A賦也間接地成為企業(yè)競爭的優(yōu)勢所在，以農(nóng)產(chǎn)品為經(jīng)營對象的加工企業(yè)必定依賴于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品原料。[2]

陜西南北縱貫三個氣候帶，因此陜北、關(guān)中、陜南的種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)各有特色。目前已基本形成以奶畜、秦川牛、強(qiáng)筋小麥、特色蔬菜、獼猴桃為主的關(guān)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以蘋果、奶山羊、設(shè)施蔬菜為主的渭北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以名優(yōu)雜糧、白絨山羊、大紅棗為主的陜北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以中藥材、瘦肉型豬、農(nóng)蠶、茶葉、食用菌、油菜為主的陜南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）弱勢（weakness）——內(nèi)在局限

1.地處內(nèi)陸，市場流通體系不健全，銷售渠道單一。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵在于貨物暢通，在瓜果蔬菜的時令季節(jié)，除了企業(yè)的收購?fù)猓r(nóng)戶要解決部分農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題，極易出現(xiàn)農(nóng)戶或攤販占道經(jīng)營零售直銷農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象。

2.農(nóng)業(yè)科教培訓(xùn)和法律支持機(jī)會缺乏。專家指導(dǎo)不可能照顧到每一位農(nóng)戶，只能靠農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為“廣播站”，部分農(nóng)戶就無緣接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識。當(dāng)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭Ｓ鄤趧恿r，受市場壁壘和文化水平的限制，年輕型農(nóng)民往往就職于臟亂差累的行業(yè)；老齡型農(nóng)民則因?yàn)槟挲g、性別、身體狀況等因素倍受用人單位歧視，心理無助感與社會的疏離感增加，甚至懷念農(nóng)村生活，與城市化進(jìn)程截然相反。

3.農(nóng)村老齡化嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)在現(xiàn)階段依然需要手工勞動，青壯年向城市的流動加劇了農(nóng)村的凋敝，部分中老年農(nóng)戶在農(nóng)忙時節(jié)，明顯感覺體力不濟(jì)，農(nóng)業(yè)、民間文化及手工藝面臨著后繼乏人局面。

（三）機(jī)會（opportunity）——制度供給

國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見，國發(fā)〔2012〕10號：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的創(chuàng)新，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，帶動農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。支持龍頭企業(yè)發(fā)展，對于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收具有十分重要的作用。

一種組織模式的構(gòu)建及其發(fā)展變遷過程受到制度供給程度的影響，如果沒有政府在制度上提供的保障，這些組織模式就很難得到發(fā)展和復(fù)制。[3]在我省部分縣區(qū)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較低、人口素質(zhì)水平相對偏低的地方，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的低水平對各種相關(guān)政策的需求也較低，政府既是制度的供給者，也是制度的需求者，企業(yè)與農(nóng)戶則是單純的制度需求者，這些地方有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)制度供給往往相對滯后?！兑庖姟穼τ谖沂∞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利開展提供了制度保障。

（四）威脅（threat）——發(fā)展“瓶頸”

1.“品牌農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)意識不強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn)之一是“品牌經(jīng)濟(jì)”，一個成功的品牌，可以用集約的方式把產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)等綜合信息傳遞到消費(fèi)者中，不但可以降低顧客搜尋成本，同樣也降低交易成本，從而帶來交換中的經(jīng)濟(jì)效益。由于目前我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化程度普遍不高，而且受長期以來傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和方法的影響，他們的市場經(jīng)濟(jì)意識缺乏，對實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的作用等概念模糊，認(rèn)識和理解不透，主動積極參與意識和觀念不強(qiáng)，因此，生產(chǎn)過程規(guī)范化程度低，導(dǎo)致特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、包裝簡陋，嚴(yán)重影響了特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的樹立。

2.科技支持力度不夠。提高特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值需要一個強(qiáng)大的科技開發(fā)體系和推廣體系，把研究出的新技術(shù)新方法通過推廣的環(huán)節(jié)有效地轉(zhuǎn)移到農(nóng)戶手中。目前，陜西農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣比較普遍，高新技術(shù)在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用還較少，農(nóng)作物栽培技術(shù)比較短缺，許多現(xiàn)代化的生物科技、設(shè)施農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)等還未得到很好地應(yīng)用。最后，農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率低，科技資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合不緊密。

3.產(chǎn)業(yè)經(jīng)營程度較低。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化水平是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有力抓手，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向。目前，陜西的合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)業(yè)化程度不高，規(guī)模偏小，影響力有限，風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益共同體還未完全形成。

二、發(fā)展陜西特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的合理化建議

（一）實(shí)事求是，因地制宜開展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

要正確了解我省各縣域的農(nóng)業(yè)特色，吃透縣情，充分利用資源優(yōu)勢，發(fā)揮自身特色，從簡單的集約化逐步過渡到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，政府并給予政策傾斜與幫助，建立和樹立典型，抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面。

（二）發(fā)展我省特色農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)

努力實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)陜西特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。首先，積極鼓勵具有地域特色的特色農(nóng)產(chǎn)品申報地理標(biāo)志產(chǎn)品和原產(chǎn)地域保護(hù)；培育具有地方特色的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品品牌，并進(jìn)行商標(biāo)注冊和國際質(zhì)量認(rèn)證。其次，做好名牌延伸工作，在提高地域形象的過程中創(chuàng)立區(qū)域產(chǎn)品的整體形象，發(fā)揮名牌的綜合經(jīng)濟(jì)效益。最后，要充分利用展會平臺和電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)、簡報等媒介，廣泛宣傳推介名牌產(chǎn)品，提高陜西特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場信譽(yù)度和知名度。同時加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)研究，提高我省特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

（三）提高農(nóng)戶組織化程度，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

根據(jù)各地實(shí)際，多途徑地發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。可以從以下幾個途徑加快農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新。第一，以現(xiàn)有的龍頭企業(yè)(或?qū)I(yè)大戶)為依托，吸收農(nóng)民入股、入社。組成企業(yè)與農(nóng)戶連心連得的合作經(jīng)濟(jì)組織。第二，以供銷社為依托，加強(qiáng)專業(yè)合作社建設(shè)。建立與農(nóng)戶的新型合作關(guān)系。第三．以專業(yè)協(xié)會為依托組建合作組織。第四，將現(xiàn)有的松散的、初級的聯(lián)合體上加以引導(dǎo)規(guī)劃，使其成為新型的合作經(jīng)濟(jì)組織。第五，在堅持自愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)戶在一家一戶辦好。要鼓勵引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶按照“自主經(jīng)營，自愿結(jié)合、市場調(diào)節(jié)、相互扶持、利益均沾”的原則，建立風(fēng)險基金制度、保護(hù)價制度、合同制度等基本制度，并引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶通過股份制、股份合作制等形式，建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和利益分配機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的合理化建議范文

【關(guān)鍵詞】 縣域經(jīng)濟(jì) “四化”發(fā)展 主成分分析 聚類分析

縣域經(jīng)濟(jì)主要指建制縣域及縣級市域的經(jīng)濟(jì)，它是國民經(jīng)濟(jì)中相對獨(dú)立的子系統(tǒng)和支撐點(diǎn)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。吉林省是農(nóng)業(yè)大省，縣域土地遼闊，約為18.0萬平方公里，占全省總面積的96.3%；縣域人口數(shù)達(dá)1918.2萬人，約占全省總?cè)丝诘?0.4%；縣域GDP為5346.5億元，占全省GDP的56.5%?？梢?，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于吉林省整體經(jīng)濟(jì)的振興具有至關(guān)重要的作用。但是，吉林省的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高，只有延吉市能夠進(jìn)入全國百強(qiáng)縣。2012年，黨的十提出：“堅持走中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的‘四化’統(tǒng)籌發(fā)展的道路，推動工業(yè)化和信息化的深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展”。因此，本文基于“四化”統(tǒng)籌的視角，運(yùn)用主成分分析和聚類分析等多元統(tǒng)計方法，對吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，并提出合理化建議。

一、吉林省縣域“四化”發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1、指標(biāo)體系的選取

根據(jù)可行性和可得性原則，本文選取下列具有代表性的指標(biāo)。工業(yè)化指標(biāo)：包括工業(yè)化率、人均工業(yè)增加值、工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率、人均GDP；城鎮(zhèn)化指標(biāo)：包括城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)在崗職工平均工資、第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)：包括機(jī)耕面積比重、第一產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率、財政支出用于農(nóng)林水事務(wù)、人均農(nóng)業(yè)增加值；信息化指標(biāo)：包括人均信息消費(fèi)額、人均電信產(chǎn)業(yè)、人均郵政業(yè)務(wù)。

2、“四化”發(fā)展現(xiàn)狀

本文根據(jù)《吉林省統(tǒng)計年鑒2012》選取相關(guān)數(shù)據(jù)，利用SPSS統(tǒng)計分析軟件，通過主成分分析得出吉林省40個縣的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化發(fā)展水平結(jié)果如下。

（1）工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從表1可以看出，工業(yè)化發(fā)展水平較高的地區(qū)為前郭縣、琿春市、乾安市等礦產(chǎn)資源和石油資源豐富的縣市，而洮南、柳河、輝南縣等地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)資源欠缺，工業(yè)化程度低。

（2）城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從表2可以看出，延吉市、圖們市、臨江市等地區(qū)的城鎮(zhèn)化排在了前列，這些地區(qū)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施較好，鎮(zhèn)賚縣和通榆縣被評為國家級貧困縣，柳河縣和扶余縣地處山區(qū)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施較差，城鎮(zhèn)化水平低。

（3）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的排名表（見表3）中我們看到：榆樹、德惠、九臺、農(nóng)安這些農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較高，而延吉市和圖們市雖然工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高，但是由于其農(nóng)業(yè)投入不夠，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平落后。

（4）信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從表4中可以看出，延吉市、琿春市和圖們市的主成分得分較高，這些地區(qū)的科技發(fā)展水平比較快，而梨樹縣和通榆縣等地區(qū)的信息化發(fā)展水平較低。

二、“四化“綜合發(fā)展水平聚類分析

為了了解各地區(qū)“四化”統(tǒng)籌發(fā)展水平的現(xiàn)狀，本文利用SPSS軟件，根據(jù)以上40個縣的“四化”主成分得分進(jìn)行系統(tǒng)聚類，結(jié)果如下。

第一類地區(qū)：包括前郭縣、乾安縣、樺甸市、磬石市，此類地區(qū)的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化發(fā)展水平較城鎮(zhèn)化發(fā)展水平要高一些，信息化發(fā)展水平一般。

第二類地區(qū)：包括延吉市、琿春市、集安市、圖們市、臨江市、長白縣、通化縣、撫松縣、靖宇縣，此類地區(qū)的工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化水平發(fā)展較高，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展較落后。

第三類地區(qū)：包括通榆縣、和龍市、洮南市、龍井市、安圖縣，這些地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展較好，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化發(fā)展較落后。

第四類地區(qū)：包括榆樹市、德惠市等剩下的22個縣，此類地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較好，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化發(fā)展較落后。

三、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“四化“協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

通過對吉林省縣域地區(qū)“四化”發(fā)展水平的綜合分析，我們看到吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較低，根據(jù)“四化”發(fā)展的不同狀況，下面對以上四類地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出相應(yīng)的對策建議。

第一類地區(qū)，如前郭縣和磬石市的工業(yè)化發(fā)展水平較高，但卻沒有帶動城鎮(zhèn)化的發(fā)展，這主要是由于其工業(yè)化的發(fā)展布局還存在不合理的地方，所以要將分散的小型工業(yè)區(qū)集聚起來，增強(qiáng)對農(nóng)村剩余勞動力的吸收，進(jìn)行廠房聯(lián)建和標(biāo)準(zhǔn)廠房建立，以此來帶動城鎮(zhèn)化的發(fā)展，將信息化與工業(yè)化充分融合，促進(jìn)信息化的發(fā)展。此外，地域相鄰的縣與縣之間自然資源和地理環(huán)境差異小，交通便利，所以要充分利用這種相鄰優(yōu)勢，加強(qiáng)交流和地區(qū)間的合作，相互促進(jìn)，共同進(jìn)步。

第二類地區(qū)，此類地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較落后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展不能積極地帶動和促進(jìn)農(nóng)業(yè)化發(fā)展。所以，要加大對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的投入，提高農(nóng)業(yè)的組織化水平，加強(qiáng)市場的緊密對接，供其所需。同時，政府也應(yīng)該采取相應(yīng)的政策和給予一定的財政支持，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化對農(nóng)業(yè)化的帶動作用，充分發(fā)揮工業(yè)化的動力作用。

第三類地區(qū)，此類地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平較好，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化發(fā)展水平落后。如通榆縣地處吉林省西部干旱區(qū)的縣市，自然環(huán)境不利，所以要改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)鹽堿地的治理和植被的恢復(fù)，改善灌溉條件，發(fā)展節(jié)水型的特色農(nóng)業(yè)，以此來提高農(nóng)業(yè)化的發(fā)展水平。此外，要充分利用地區(qū)的工業(yè)資源，來提高自身工業(yè)的發(fā)展水平。向農(nóng)業(yè)和工業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備和技術(shù)，發(fā)揮城鎮(zhèn)化和信息化對工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的推動作用。

第四類地區(qū)，對于此類地區(qū)，首先要繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)化向較高的水平發(fā)展，因?yàn)檫@是本地區(qū)具有的較大的優(yōu)勢，而且還有很大的進(jìn)步空間。此外，這些地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展水平雖然較低，但是工業(yè)基礎(chǔ)比較好，所以要充分利用資源，制定有效的發(fā)展政策。要加強(qiáng)對人才的吸引，提高勞動者的素質(zhì)，促進(jìn)信息化的發(fā)展，以此來提高生產(chǎn)率，這樣也會提高工業(yè)化發(fā)展水平，從而帶動城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

（注：本文是教育部青年基金項(xiàng)目，縣域經(jīng)濟(jì)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的理論與實(shí)證研究（編號12YJC790139）；吉林省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目《“三化”統(tǒng)籌推動吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證研究》（編號：2013158）的中期成果；吉林省社科基金，吉林省“四化”同步發(fā)展評價與對策研究，編號2013B221）。）

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 龔署明：宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析[M].中國水利水電出版社，2009.

[3] 劉國富、劉靜：吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考[J].東北亞論壇，2006（2）.

第4篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的合理化建議范文

20*年以來，在縣紀(jì)檢部門的正確指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化民主評議”活動的規(guī)定要求，緊緊圍繞“謀求新跨越，打造新*”總體目標(biāo)，以“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動為動力，以“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”為目標(biāo)，發(fā)揮行業(yè)職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)手段，整頓和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，使行風(fēng)建設(shè)取得顯著成效?，F(xiàn)將一年來的工作匯報如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，夯實(shí)行風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)

為搞好行風(fēng)建設(shè)，我局成立了由局長任組長的行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作，制定了《農(nóng)牧局行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見》、《領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》、《首問責(zé)任制》、《農(nóng)牧局干部職工工作規(guī)范》、《AB崗工作制度》、《廉政提示卡制度》等23項(xiàng)規(guī)章制度，公開了各種行政權(quán)力運(yùn)行流程，繪制了行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)流程圖。并將行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)材料進(jìn)行匯集，按一定順序排列，制成電子版，打印裝訂成冊，報紀(jì)檢部門，共打印裝訂了5本。多次召開全體職工大會，組織學(xué)習(xí)縣有關(guān)會議、文件精神和《農(nóng)牧局行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》，確保行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、落實(shí)制度，改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量

首先，實(shí)行工作公開制。在明顯位置設(shè)立公開欄，公開我局的職能職責(zé)、辦事流程、項(xiàng)目建設(shè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行政權(quán)力等內(nèi)容。其次，實(shí)行服務(wù)承諾制度。在公開欄向社會各界公開服務(wù)承諾，監(jiān)督電話，同時，設(shè)立了農(nóng)技服務(wù)熱線和農(nóng)資打假舉報電話。三是實(shí)行行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。局長與各付局長建立行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀，各付局長對主管股站負(fù)責(zé)，各股站長對職工分別負(fù)責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，對發(fā)生的違紀(jì)事件和不正之風(fēng)等問題，及時組織查處。并把行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制列入年度考核的重要內(nèi)容，行風(fēng)建設(shè)考核不合格的股站不得評為先進(jìn)股站。

三、強(qiáng)化服務(wù)，助農(nóng)增收，積極為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)

1、充分發(fā)揮部門職能作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展

一是努力開展“一抗雙?！薄Ｗ?0*年10月份小麥播種以后，我縣遭遇了50年不遇的特大旱災(zāi)，為把旱災(zāi)造成的損失降低到最低限度，從2月10日開始，由局農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在*電視臺《田園經(jīng)緯》欄目發(fā)表為期一周的電視講座。同時，出動技術(shù)人員460人次，深入全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)545個行政村，張貼發(fā)放《小麥春季管理技術(shù)建議》6000余份。二是大力推廣測土配方施肥技術(shù)。5月12日，組織全局48名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，分赴全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)545個行政村，對廣大農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，通過召開現(xiàn)場培訓(xùn)會、利用村級有線廣播、舉辦電視講座、發(fā)放技術(shù)明白紙等方式，共舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)856場次，舉辦電視講座10期，培訓(xùn)農(nóng)民、科技示范戶、肥料經(jīng)銷商7.5萬人次，發(fā)放宣傳冊、明白紙8.2萬份，趕科技大集28次，使測土配方施肥技術(shù)入戶率、到位率達(dá)到98%。市局在我縣召開了現(xiàn)場會，在全市推廣了這一經(jīng)驗(yàn)。

2、開展科技服務(wù)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收

20*年以來，我局加大了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力度，使糧食生產(chǎn)有了新的提高。全年小麥種植面積38萬畝，平均畝產(chǎn)425公斤，總產(chǎn)16150萬公斤，較去年增產(chǎn)6.2%。玉米35萬畝，平均單產(chǎn)516.7公斤，比上年增加91.7公斤，總產(chǎn)18100萬公斤，比上年增加3182.5萬公斤，增加21.3%，成為全省13個連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)縣之一。

一是加大新技術(shù)、新品種的推廣力度。重點(diǎn)推廣6項(xiàng)主推技術(shù)和18個主導(dǎo)品種，推廣面積40萬畝。二是實(shí)施科技入戶工程。對全縣110家農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)站，利用一個月的時間，進(jìn)行科技培訓(xùn)，受訓(xùn)輻射人數(shù)達(dá)3萬人。去年冬季，開辦陽光工程培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)沼氣池建筑工、農(nóng)機(jī)維修、畜牧防疫技術(shù)人員280人。三是加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革。認(rèn)真做好全縣4個區(qū)域站的建設(shè)工作，做到辦公場地、人員配備、設(shè)備購置、制度建設(shè)四到位，構(gòu)建起上下貫通、四位一體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，提高了公共服務(wù)能力和水平。四是加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害的測報與防治。對小麥、玉米、棉花、蔬菜四類作物的20多種主要病蟲害進(jìn)行了監(jiān)測，并制作病蟲簡報。全年上報病蟲觀測資料102期，專題匯報12次，《病蟲情報》20期3萬份，進(jìn)行病蟲電視預(yù)報5期，預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)90%以上。同時，組織技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村指導(dǎo)病蟲害防治662.69萬畝次，挽回各種作物損失2.2萬噸。五是搞好農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)。在“三夏”“三秋”農(nóng)忙時節(jié)，組織農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)隊，輾轉(zhuǎn)田間地頭，進(jìn)行農(nóng)機(jī)具的維修技術(shù)服務(wù)，保證農(nóng)機(jī)具技術(shù)性能的發(fā)揮。同時在“三夏”生產(chǎn)中，引進(jìn)外地小麥聯(lián)合收獲機(jī)械300臺來我地進(jìn)行麥?zhǔn)兆鳂I(yè)，以搶收、搶種、搶農(nóng)時。

3、實(shí)施生態(tài)富民工程，改善農(nóng)村人居環(huán)境

我們在實(shí)施好農(nóng)村國債沼氣池建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓了沼氣物業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。一是抓管理，完善沼氣物業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部建設(shè)，實(shí)行“能人領(lǐng)辦，同業(yè)組合，民主管理”的運(yùn)行模式。二是抓服務(wù)，樹立沼氣物業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)良好形象。實(shí)行績效掛鉤管理方式，煥發(fā)了服務(wù)人員“比學(xué)趕幫”的工作熱情，有效保證了用戶沼氣使用率和服務(wù)收益的雙增加。三是抓市場，拓展沼氣物業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域。通過宣傳培訓(xùn)、增加沼氣儲料池等手段，使沼氣物業(yè)服務(wù)范圍由本縣擴(kuò)展到周邊縣市。

四、精心謀劃，穩(wěn)步實(shí)施，打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅戰(zhàn)

我局立足于“引進(jìn)實(shí)施并重，建設(shè)管理并舉”，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，取得顯著成效，20*年，共謀劃、引進(jìn)、實(shí)施項(xiàng)目9個，落實(shí)資金2742.5萬元。

良種補(bǔ)貼項(xiàng)目引進(jìn)中央補(bǔ)貼資金998萬元，其中小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，引進(jìn)資金412萬元；玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，引進(jìn)資金376萬元；棉花良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，引進(jìn)資金210萬元。由縣財政局年底前利用一卡通的方式將資金發(fā)放到農(nóng)戶。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站項(xiàng)目項(xiàng)目總投資300萬元，其中中央投資200萬元，地方配套100萬元。項(xiàng)目正在進(jìn)行當(dāng)中。

大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼項(xiàng)目引進(jìn)資金335萬元，其中引進(jìn)中央補(bǔ)貼資金300萬元，省級補(bǔ)貼資金35萬元。共補(bǔ)貼拖拉機(jī)74臺，玉米收獲機(jī)械44臺，耕作機(jī)械9臺，播種機(jī)械1臺，莖稈收集處理機(jī)械4臺，植保機(jī)械9臺，中耕機(jī)械320臺。

農(nóng)村沼氣池建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)資金796.5萬元，建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池1800個。

基層農(nóng)機(jī)體系改革建設(shè)示范縣項(xiàng)目引進(jìn)中央資金100萬元。培育農(nóng)業(yè)科技示范戶1000個，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地10個；集中培訓(xùn)農(nóng)技人員138名。

有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目引進(jìn)中央資金60萬元。開展有機(jī)肥補(bǔ)貼工作，實(shí)施面積3萬畝。

設(shè)施蔬菜項(xiàng)目引進(jìn)中央資金80萬元。新品種試驗(yàn)示范150畝，應(yīng)用膜下微滴灌500畝，應(yīng)用膜下溝灌1000畝蘆筍新品種試驗(yàn)示范700畝。

測土配方施肥鞏固縣項(xiàng)目引進(jìn)中央資金35萬元。分析化驗(yàn)土壤、植株樣品1000個，布置田間肥效試驗(yàn)和對比試驗(yàn)各10個。

玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范方項(xiàng)目引進(jìn)中央資金38萬元。在審坡、紫塔兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立兩個玉米萬畝示范方實(shí)現(xiàn)玉米單產(chǎn)800公斤產(chǎn)量目標(biāo)。

五、集思廣益，加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)工作順利開展

通過召開服務(wù)對象和執(zhí)法對象座談會，走訪服務(wù)對象，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查等方式，認(rèn)真聽取意見，采納合理化建議，改進(jìn)工作方法。同時，聘請行風(fēng)評議監(jiān)督員16名，設(shè)置征求意見箱1個，監(jiān)督電話1部，征求意見簿1本，加強(qiáng)對我局行風(fēng)評議工作的監(jiān)督。先后召開座談會6次，組織明查暗訪11次，走訪社會群眾200余人次，受理來信來訪20人次，發(fā)放行風(fēng)評議問卷269份，有利推進(jìn)了我局行風(fēng)建設(shè)工作。

六、規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)法，保護(hù)群眾根本利益

第5篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的合理化建議范文

關(guān)鍵詞：六安市；休閑農(nóng)業(yè)；層次分析法；SWOT分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們對以自然生態(tài)與淳樸人文資源為核心的旅游需求逐漸增強(qiáng)。休閑農(nóng)業(yè)也逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形式，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民生活水平，滿足人們旅游需求，妥善保護(hù)生態(tài)自然環(huán)境等發(fā)揮重要作用。

國內(nèi)對休閑農(nóng)業(yè)的研究主要在21世紀(jì)初期，以2006年研究成果最為顯著。在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展條件分析中，不同的學(xué)者提出不同的觀點(diǎn)。葛深渭、王金龍、戚永歡、羅繼春等認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要影響因素，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，居民收入水平大幅度提高，既為城市居民外出休閑旅游積累了大量的休閑資金，又為農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)接待游客奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。張建國、俞益武、朱志良等認(rèn)為人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變是促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要影響因素，城市與農(nóng)村環(huán)境的大的反差，讓農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有極大的市場需求。曾玉榮、羅繼春等認(rèn)為我國居民休閑時間的增多為人們出行旅游提供了必備條件。郭威認(rèn)為交通條件的改善是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá)為城市居民出游提供了便利條件。劉瑩瑩、原梅生等認(rèn)為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)最核心的因素是農(nóng)業(yè)資源的豐富。葛深渭、劉瑩瑩等認(rèn)為一定的資金積累是休閑農(nóng)業(yè)的動力血液。通過閱覽文獻(xiàn)，結(jié)合六安市的實(shí)際，在六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采用層次分析法分析六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的影響因素與主要發(fā)展模式。

一、六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)SWOT分析

六安作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，鄉(xiāng)村旅游資源分布廣泛且數(shù)量豐富，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中具有優(yōu)勢也有劣勢，既面臨著挑戰(zhàn)，又有戰(zhàn)略機(jī)遇。就六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)需求，根據(jù)六安市實(shí)際情況及參考大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行SWOT分析，見表1。

（一）六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

六安市在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有三方面的優(yōu)勢：農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)耕文化豐富、市場區(qū)位優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本形成。農(nóng)業(yè)資源及農(nóng)耕文化豐富，六安市臨近大別山，農(nóng)業(yè)資源獨(dú)具特色，植被覆蓋率達(dá)90%，森林覆蓋率達(dá)64%，物種豐富，生物多樣性好。區(qū)域范圍內(nèi)大量的竹林、松林是負(fù)氧離子的高效釋放源，是大別山生態(tài)環(huán)境和景觀資源最為富集的地區(qū)。市場區(qū)位優(yōu)越。六安市位于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，東往合肥、南京市相連，南與九江、武漢接壤，西通古都西安，北接洛陽、鄭州等市貫淮濟(jì)而望江海，連鄂豫而銜中原，是大別山區(qū)域中心城市。隨著安徽省經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，合肥經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，六安市在基礎(chǔ)設(shè)施等各個方面都有極大的改善，尤其鐵路建設(shè)，開通了六安至上海、武漢、南京與合肥的動車組，極大的縮短了與旅游地的距離。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本形成。六安市是國家重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)基地，形成了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、茶葉、水產(chǎn)品、繭絲綢、油茶、六安大麻、中藥材、草竹柳編等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)國家級2家，省級59家，市級266家。農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)開始起步，全市現(xiàn)已建成3個無公害茶葉生產(chǎn)基地，2個無公害蔬菜生產(chǎn)基地。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，全市共有A級旅游景點(diǎn)（區(qū)）55處，4A級以上旅游景點(diǎn)19家。目前，已形成4條主要旅游線路。

（二）六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的劣勢

六安市毗鄰大別山，屬于山區(qū)城市。與發(fā)達(dá)城市相比，無論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上都存在較大差距?；A(chǔ)設(shè)施不健全，不利于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，尤其是農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施等方面。旅游區(qū)景點(diǎn)分散、缺乏規(guī)劃。由于缺乏專業(yè)性的規(guī)劃設(shè)計和深度開發(fā)建設(shè)，旅游景點(diǎn)比較分散，成為阻礙六安市旅游發(fā)展的主要因素。其中有特色的景點(diǎn)分別在金寨、霍山、壽縣、舒城。高水平建設(shè)隊伍缺乏。村民文化水平低下，思想觀念落后，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。專業(yè)人才的缺乏，不利于休閑農(nóng)業(yè)高效率與科學(xué)化發(fā)展。發(fā)展資金匱乏。2012年六安市國民生產(chǎn)總值為918.2億元，其中第三產(chǎn)業(yè)總值為296億元，占全年GDP的32%，；第三產(chǎn)業(yè)的投資總額為329.6億元，其投資產(chǎn)出比為1.1，其中旅游年收入為98.6億元，占第三產(chǎn)業(yè)收入的33%，六安市旅游業(yè)投資比較小，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺。

（三）六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的機(jī)遇

在宏觀層面，休閑農(nóng)業(yè)受到政府的高度重視，國家出臺了有關(guān)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的政策。2009年出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中明確提出，要“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗(yàn)性旅游活動；2011年農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，2008年六安市出臺《六安市鄉(xiāng)村旅游（示范點(diǎn)）管理辦法》等。新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化等都為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇。在微觀層面，隨著人們生活水平的提高，六安市優(yōu)越的地理位置及合肥經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，人們對休閑旅游、生態(tài)旅游及文化旅游的需求不斷增加，客源豐富。因此，六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的市場潛力比較大。

（四）六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的威脅

隨著國家對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的支持，各地區(qū)積極利用本地資源大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)區(qū)如雨后春筍，遍地開花。全國、華東地區(qū)同質(zhì)旅游目的地較多，高端客源市場競爭激烈。大量休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)的出現(xiàn)，由于缺少科學(xué)合理規(guī)劃，規(guī)模比較小，難以與大型綜合的休閑農(nóng)業(yè)競爭。另外，盲目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，使得生態(tài)環(huán)境在一定程度上遭到破壞，不利休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，協(xié)調(diào)好保護(hù)與開發(fā)之間的關(guān)系也是面臨的一大挑戰(zhàn)。

二、構(gòu)造與分析層次模型

模型主要根據(jù)SWOT分析模型原理， 將影響休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的要素分為內(nèi)部優(yōu)勢Si（i=1，2，3）、劣勢Wi（i=1，2，3，4） 和外部機(jī)遇Oi（i=1，2，3）、威脅Ti（i=1，2，3）。用層次分析法對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)因素進(jìn)行分析，提取關(guān)鍵的環(huán)境因素。采用AHP方法，建立兩兩判斷矩陣并進(jìn)行層次單排序及一致性檢驗(yàn)。建立判斷矩陣前，咨詢相關(guān)專家和技術(shù)人員，并進(jìn)行實(shí)際調(diào)查專家意見，建立判斷矩陣，通過計算，所有因素的CR

六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素是農(nóng)業(yè)資源及文化豐富、高素質(zhì)高水平隊伍的缺失、發(fā)展資金缺乏、市場潛力比較大、生態(tài)環(huán)境與環(huán)境污染。在SWOT分析時，由多位專家評判得出可供選擇的總體戰(zhàn)略―規(guī)?；蓍e農(nóng)莊發(fā)展戰(zhàn)略、資源優(yōu)化戰(zhàn)略、可持續(xù)與循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略。根據(jù)上述分析，構(gòu)造最優(yōu)戰(zhàn)略選擇模型， 如圖1。

專家給上述關(guān)鍵因素進(jìn)行兩兩成對打分，得出準(zhǔn)則層因素對目標(biāo)層因素的成對比較矩陣A （1）。

A（1）=1 3 2 3 51/3 1 1/2 1/3 21/2 2 1 1/2 11/3 3 2 1 21/5 1/ 2 1 1/5 1

計算矩陣A（1） 的最大特征根λ=5.283，對應(yīng)的特征向量：X（1）=[0.403 0.12 0.144 0.24 0.092 ]T。一致性檢驗(yàn)得：CI（1）=（λ-n）/（n-1）=0.071，當(dāng)n=5時，RI=1.12，一致性比率：CR=CI（1）/RI=0.063

B1=1 31/2 31/3 1 1/5 1/32 5 1 21/5 3 1/2 1

B2=1 2 3 31/2 1 2 11/3 1/2 1 11/3 1 1 1

B3=1 2 3 21/2 1 2 1/21/3 1/2 1 1/31/3 2 3 1

B4=1 3 2 51/3 1 1/2 21/2 2 1 21/5 1/2 1/2 1

B5=1 3 2 1/41/3 1 1/3 1/51/2 3 1 1/34 5 3 1

計算最大特征根和相應(yīng)的特征權(quán)向量， 做一次性檢驗(yàn)， 結(jié)果如表3所示。

當(dāng)n=4時，CRk（2）

得出組合權(quán)重為w=（0.904 0.335 0.558 0.653）T。因此第一種方案為最佳方案，通過一致性檢驗(yàn)，即發(fā)展規(guī)?；r(nóng)莊。

三、結(jié)論與建議

通過AHP方法對六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行SWOT分析，根據(jù)分析結(jié)果，提出幾點(diǎn)可行性建議。

首先，加大資金投入，搞好基礎(chǔ)建設(shè)。資金來源一是政府財政撥款。加大對財政資金的監(jiān)管力度，使得每一筆資金用到實(shí)處。二是民間投資，主要是指民間團(tuán)體、企業(yè)、合作組織等。六安市位于大別山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。政府部門應(yīng)投資改進(jìn)地區(qū)水、電、道路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，加快六安市休閑農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)建設(shè)。

其次，休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)?；c標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)?；ㄔO(shè)，并不是說休閑農(nóng)業(yè)區(qū)越大越好，而是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇合適發(fā)展規(guī)模建設(shè)，可以采用資源重組與小型企業(yè)兼?zhèn)涞确椒?，提高資源利用率與市場競爭力，減少盲目開發(fā)造成的環(huán)境破壞。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的住宿、餐飲、購物等完全按照相關(guān)法律與法規(guī)進(jìn)行規(guī)劃，對不符合規(guī)定的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)嚴(yán)厲取締。園區(qū)建設(shè)需要招攬人才，用提高待遇等方式留住人才。

再次，加大宣傳，打造優(yōu)質(zhì)品牌。采用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等平臺，加大對休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的宣傳，創(chuàng)造特色品牌。好的品牌由高質(zhì)量的產(chǎn)品作為支撐，利用特色農(nóng)業(yè)資源，采用最新的技術(shù)挖掘當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化，通過加工潤色，創(chuàng)造本地區(qū)的特色產(chǎn)品，利用嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的營銷策略，打造優(yōu)質(zhì)品牌。

最后，健全部門體系，提高工作效率。分散化經(jīng)營、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象比較嚴(yán)重，相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。通過實(shí)地調(diào)查后，考慮是否允許辦理營業(yè)執(zhí)照。建設(shè)專門的休閑農(nóng)業(yè)辦公室，綜合處理各種問題，提高工作效率。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的合理化建議范文

[摘 要] 比較優(yōu)勢理論對于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和區(qū)域布局合理化具有根本性的指導(dǎo)意義,因此,本文以新疆克州地區(qū)農(nóng)業(yè)作為研究對象,運(yùn)用比較優(yōu)勢原理,對該地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)進(jìn)行動態(tài)化定量分析,評價并確定該地區(qū)具有比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),并提出優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的合理化建議。

[ 關(guān)鍵詞 ] 克州 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 比較優(yōu)勢

克孜勒蘇柯爾克孜自治州位于新疆維吾爾自治區(qū)西部,全州東西長約500千米、南北寬約140千米,總面積7.2468萬km2,90%以上為山區(qū),是全國唯一以柯爾克孜族為主體民族的自治州,也是一個以農(nóng)牧業(yè)為主的戰(zhàn)略重州。到2007年底,該地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到19.71億,較上年增長12.8%,其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重分別為27:17:56,農(nóng)業(yè)成為繼外貿(mào)業(yè)后的第二大支柱性產(chǎn)業(yè),按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè),突出畜牧業(yè),大上林果業(yè)”的發(fā)展思路,將比較優(yōu)勢理論用于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)量化選擇中,對于識別優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),具有理論研究價值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、區(qū)域比較優(yōu)勢理論

比較優(yōu)勢理論是在西方資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和發(fā)展中逐步發(fā)展起來到。比較優(yōu)勢理論是以國家之間先天賦予的生產(chǎn)條件差別為貿(mào)易基礎(chǔ),其主要代表人物有李嘉圖(Ricardo,1817)、赫克(Hecksche,1919)、俄林(Ohlin,1933)。比較優(yōu)勢原理主要論證了地區(qū)之間在區(qū)域分工和生產(chǎn)專業(yè)化基礎(chǔ)上開展貿(mào)易的互利性,區(qū)域比較優(yōu)勢的客觀存在為地區(qū)因地制宜推進(jìn)區(qū)域?qū)I(yè)化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。此后一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家,如巴拉薩(Balassa)和皮爾遜(Scott R•Pearson)等人在計量經(jīng)濟(jì)模型上加以發(fā)展,力圖科學(xué)、準(zhǔn)確地測量比較優(yōu)勢及其變化,到20世紀(jì)70年代末,該方法逐步拓展到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。目前,主要有6種較為常見的比較優(yōu)勢計量方法與測度模型,如:1.“顯示”比較優(yōu)勢法(Revealed Comparative Advantage);2.凈出口指數(shù)(Net Exports);3.勞動密集指數(shù)法(Labor Intensity Indices);4.區(qū)位商法;5.國內(nèi)資源成本系數(shù)法(DRC);6.區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品綜合比較優(yōu)勢指數(shù)法。其中應(yīng)用最廣泛的首推區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品綜合比較優(yōu)勢指數(shù)法,本文采用該測度模型對克州地區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行量化選擇與分析。

二、比較優(yōu)勢指數(shù)法測度模型

本文的測度模型借鑒了區(qū)位商法的思路,設(shè)計了集中反映資源稟賦、生產(chǎn)規(guī)模為主的多因子交互作用的農(nóng)業(yè)綜合比較優(yōu)勢相乘模型:

其中Cij表示i地區(qū)生產(chǎn)第j種農(nóng)產(chǎn)品的綜合比較優(yōu)勢指數(shù),Xk表示第i地區(qū)第j種農(nóng)產(chǎn)品的第k項(xiàng)因子(資源稟賦、生產(chǎn)規(guī)模)的比較優(yōu)勢指數(shù),當(dāng)其中任意一項(xiàng)指數(shù)趨于零,該區(qū)域該項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)勢都將喪失。當(dāng)Cij>1,說明i區(qū)j種產(chǎn)業(yè)具有綜合比較優(yōu)勢;當(dāng)Cij

資源稟賦比較優(yōu)勢指數(shù):Cij=yij/yi/yj/y,Cij為反映i區(qū)j種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效率比較優(yōu)勢的區(qū)位商。yij為反映i區(qū)j種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效率的指標(biāo)。Cij>1,表明該地區(qū)某種農(nóng)產(chǎn)品資源條件相對于上一級區(qū)域具有相對優(yōu)勢,反之則無優(yōu)勢可言;規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù):Pij=Sij/Si/Sj/S,Pij為反映i區(qū)j種產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較優(yōu)勢的區(qū)位商,表示意義與上相同。

三、克州優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)量化選擇分析

1.比較優(yōu)勢指標(biāo)識別

比較優(yōu)勢的識別是在選擇適當(dāng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,通過計算區(qū)位商,對不同地區(qū)各部門、各品種之間的相對優(yōu)勢進(jìn)行比較,識別指標(biāo)的選擇主要考慮3個因素:(1)指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性;(2)識別指標(biāo)的可比性(3)識別指標(biāo)的代表性和重要性。由于所在區(qū)域的稟賦資源不同,南疆各地州在農(nóng)業(yè)上形成了地方傳統(tǒng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢,筆者運(yùn)用比較優(yōu)勢分析的方法,選擇種植面積、牲畜頭數(shù)等指標(biāo)計算克州種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)的規(guī)模指數(shù),選擇總產(chǎn)量和產(chǎn)肉量等指標(biāo)計算資源稟賦指數(shù),對克州主要傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了對比分析。

筆者選用了2000年~2007年連續(xù)8年的《新疆統(tǒng)計年鑒》的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析以反映第一產(chǎn)業(yè)中不同產(chǎn)業(yè)或品種的優(yōu)劣勢,以便進(jìn)行動態(tài)的量化選擇。

2.種植業(yè)比較優(yōu)勢量化分析

根據(jù)表1所列數(shù)據(jù)分析,克州主要傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中,糧食作物占據(jù)明顯的比較優(yōu)勢,油料作物比較優(yōu)勢不明顯,棉花的比較優(yōu)勢差?？酥莸貐^(qū)主要的糧食作物包括水稻、小麥、玉米、豆類等,連續(xù)8年的規(guī)模比較指數(shù)均在1.7以上,從綜合指數(shù)看,歷年的糧食作物都具有明顯的綜合比較優(yōu)勢,可以說,糧食產(chǎn)業(yè)是克州地區(qū)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。2006年,克州糧食作物中水稻、小麥、玉米、豆類的種植產(chǎn)量所占比重分別是3:52:44:1,糧食、棉花、油料種植面積所占比重分別是69:15:2,因此,小麥和玉米作為克州主要的糧食和飼料作物在整個種植業(yè)中具有明顯優(yōu)勢,糧食生產(chǎn)是區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)之一。歷年數(shù)據(jù)反映出,近年糧食、油料耕種面積減少,棉花種植比例擴(kuò)大,但總產(chǎn)量和單位面積產(chǎn)量均逐年上升,但漲幅較小。表明克州近幾年來種植業(yè)的集中化、規(guī)?；潭染哂幸欢▋?yōu)勢,糧食生產(chǎn)在基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,全州的農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,提高了種植業(yè)單產(chǎn)和品質(zhì)。

3. 林果業(yè)比較優(yōu)勢量化分析

選取克州地區(qū)主要的水果作為該地區(qū)優(yōu)勢林果業(yè)的分析對象,通過分析確定克州林果業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

從表2可以看出,克州林果業(yè)中杏和葡萄產(chǎn)業(yè)的規(guī)模指數(shù)和資源稟賦指數(shù)多年來均大于1,處于優(yōu)勢地位。但動態(tài)地看,葡萄產(chǎn)業(yè)的三個比較優(yōu)勢指數(shù)近幾年來都大于1,且呈現(xiàn)逐年上升趨勢,屬于林果業(yè)中的擴(kuò)張產(chǎn)業(yè),在該區(qū)域具有較強(qiáng)的競爭力;杏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢,屬于相對萎縮產(chǎn)業(yè),其競爭力在減弱。從自2002年起將石榴產(chǎn)業(yè)單獨(dú)列為一個統(tǒng)計指標(biāo)即可看出,雖然2003-2006年石榴產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢指數(shù)小于1,在克州林果業(yè)中還不具有比較優(yōu)勢,但石榴的生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大,綜合比較優(yōu)勢指數(shù)顯著提高,產(chǎn)業(yè)增長迅速,反映出很好的發(fā)展?jié)摿?對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比較明顯,未來將是該地區(qū)具有一定優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。桃、蘋果和梨的綜合比較優(yōu)勢指數(shù)都小于1,指數(shù)呈下降趨勢,說明它們?nèi)狈Ρ容^優(yōu)勢,不具有競爭力。此外,從整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看存在嚴(yán)重的不穩(wěn)定性,種植種類單一而趨同,杏、葡萄的種植規(guī)模和效益動蕩不定,上下浮動較大,其他產(chǎn)業(yè)市場份額都很小,往往造成豐產(chǎn)不豐收的現(xiàn)象。

從上述分析可以得出以下結(jié)論:克州林果業(yè)不論從規(guī)模還是效率分析,杏和葡萄都具有明顯的綜合比較優(yōu)勢,石榴和桃的生產(chǎn)發(fā)展迅速,這四類水果有條件培育成克州的支柱性產(chǎn)業(yè)?？酥菟耘嘣谵r(nóng)業(yè)中所占比例逐年增加,商品生產(chǎn)基地逐步形成。根據(jù)2007年《新疆統(tǒng)計年鑒》顯示:各類瓜果已初步形成阿克蘇的蘋果產(chǎn)區(qū),巴州、阿克蘇的梨產(chǎn)區(qū),喀什的石榴產(chǎn)區(qū),和田的紅棗產(chǎn)區(qū)等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,目前克州可將杏、葡萄作為林果業(yè)主打產(chǎn)業(yè),將地方特色明顯具有較好發(fā)展?jié)摿Φ臒o花果、石榴等作為輔助產(chǎn)業(yè),納入新疆林果業(yè)發(fā)展的整體布局中。

4.畜牧業(yè)比較優(yōu)勢量化分析

選取克州地區(qū)主要畜產(chǎn)品,通過比較優(yōu)勢分析確定克州畜牧業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如圖1所示。

從圖可以看出,從克州畜牧業(yè)比較優(yōu)勢指數(shù)動態(tài)變化看,克州養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展總體比較穩(wěn)定,1999年~2006年山羊養(yǎng)殖業(yè)綜合比較優(yōu)勢指數(shù)在2左右波動,綿羊養(yǎng)殖業(yè)綜合比較優(yōu)勢指數(shù)在1左右徘徊,說明山羊養(yǎng)殖業(yè)比綿羊養(yǎng)殖業(yè)更有競爭力。1999年~2006年克州養(yǎng)牛業(yè)總體呈上升趨勢,雖然其規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)有所波動,但其效率和綜合比較優(yōu)勢指數(shù)呈穩(wěn)定上升,說明克州養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)出效率有明顯提高,競爭力呈增長態(tài)勢。而養(yǎng)馬業(yè)三個比較優(yōu)勢指數(shù)多年變化比較穩(wěn)定,規(guī)模比較優(yōu)勢不足,效率比較優(yōu)勢較明顯。

從上述分析可以得出以下結(jié)論:可將克州山羊、牛、馬、綿羊四大產(chǎn)業(yè)培育成畜牧業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)?？酥萆窖蝻曫B(yǎng)規(guī)模超過全疆平均水平,具有明顯的比較優(yōu)勢,可培植為克州畜牧業(yè)中大有潛力的支柱性產(chǎn)業(yè)。且效率指數(shù)高于規(guī)模指數(shù),說明該地區(qū)充分利用草場資源,發(fā)展高山畜牧業(yè),通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的科學(xué)管理,已進(jìn)一步提高了山羊的產(chǎn)量和質(zhì)量,培育和發(fā)展了具有比較優(yōu)勢和行業(yè)競爭力的畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。牛飼養(yǎng)具有明顯的區(qū)域比較優(yōu)勢,歷年牛的飼養(yǎng)總體較為平穩(wěn),近年有緩慢上升的趨勢?？酥蓠R養(yǎng)殖整體優(yōu)勢較為突出,說明克州逐步由粗放型向集約型發(fā)展的措施已起到一定成效,畜牧業(yè)的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)趨向合理。綿羊的養(yǎng)殖雖不及山羊,但歷年指數(shù)變化較為平緩,并形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,應(yīng)給予重視?？酥萆i養(yǎng)殖整體水平較低,缺乏競爭優(yōu)勢,這與該地區(qū)常住居民的有很大關(guān)系。

四、結(jié)論

從上述分析可以看出,克州農(nóng)業(yè)逐步形成了種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)為主的增長格局,克州地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路在于:按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè),突出畜牧業(yè),大上林果業(yè)”的發(fā)展思路,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快優(yōu)勢特色資源轉(zhuǎn)換步伐,以市場為導(dǎo)向,積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.目前克州發(fā)展農(nóng)業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)還存在不同程度的問題和困難,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)自然條件差,人均占有耕地少,耕地資源嚴(yán)重不足,土地開發(fā)后備資源匱乏,天然草場低產(chǎn)低質(zhì),草地超載退化加劇,生態(tài)環(huán)境脆弱。

(2)產(chǎn)業(yè)支撐作用較弱,特色林果業(yè)僅有木納格葡萄、巴仁杏種植初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成;

(3)畜牧業(yè)主要以活畜交易為主,缺乏初級加工和精深加工,科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用有待于提高;

(4)農(nóng)牧民脫貧難度大,仍有8.2萬低收入人口,勞動者素質(zhì)偏低。

由于農(nóng)業(yè)本身是一個高度依賴自然資源的產(chǎn)業(yè),因此,以自然條件和資源稟賦為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢理論在區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的作用,利用該理論選取具有地方優(yōu)勢的支柱性農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使區(qū)域農(nóng)業(yè)布局合理化,拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是克州農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。筆者就第一產(chǎn)業(yè)中存在的諸多問題提出個人見解。

2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

針對第一產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)域布局,重點(diǎn)應(yīng)從結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化上著手。

(1)種植業(yè)

種植業(yè)圍繞“穩(wěn)糧棉、增飼草、上瓜菜”的發(fā)展思路,調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),加快形成糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物三元結(jié)構(gòu)。提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì),以種植業(yè)促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展;棉花重在提高品質(zhì),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收;畜牧業(yè)發(fā)展需擴(kuò)大飼草料種植面積,主要以玉米和苜蓿為主;油料作物在整體種植業(yè)中比重很小并呈下降趨勢,可以不作為重點(diǎn)培育對象。

(2)林果業(yè)

林果業(yè)以上檔次、創(chuàng)品牌為目標(biāo),逐步淘汰低產(chǎn)、低質(zhì)、低效產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展木納格葡萄、巴仁杏、無花果、石榴、沙棘等特色林果。圍繞市場需求,加大保健食品、天然綠色食品和有機(jī)食品的開發(fā)力度,通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,進(jìn)一步提高產(chǎn)量和質(zhì)量,在鮮果、飲料、瓜果制品等方面培育一批有知名品牌、有競爭實(shí)力的產(chǎn)品,形成規(guī)模經(jīng)營,提高產(chǎn)品的市場競爭力。

(3)畜牧業(yè)

畜牧業(yè)實(shí)施“品牌”戰(zhàn)略,堅持生產(chǎn)與加工相結(jié)合,努力打造高山牦牛、柯爾克孜羊等畜產(chǎn)品品牌,加速畜產(chǎn)品的商品化、市場化,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高生產(chǎn)效益,以肉、奶畜產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn),推動肉制品和牛奶加工業(yè)的發(fā)展。同時適度控制發(fā)展草原畜牧業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行“兩禁”措施,切實(shí)保護(hù)天然荒漠草原生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

此外,立足市場需求和優(yōu)勢資源,培育、扶持、引進(jìn)一批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、儲藏、銷售為主,帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)發(fā)展特色林果和高原綠色畜產(chǎn)品的精深加工,做大做強(qiáng)品牌產(chǎn)品。并積極支持為農(nóng)服務(wù)的各種專業(yè)合作組織、中介機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)展,探索多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

3.優(yōu)化生產(chǎn)力布局,發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的方針,加大各方面對農(nóng)村發(fā)展的支持力度,著力提升農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在經(jīng)濟(jì)布局上,打破行政隸屬關(guān)系的限制,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化布局,專業(yè)化生產(chǎn),規(guī)?；?jīng)營。從各縣(市)實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)突破口,發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)。

強(qiáng)化阿圖什中心城市功能,重點(diǎn)培育糧食、林果加工等產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和城郊畜牧業(yè);充分利用阿克陶縣周邊地區(qū)糧食、棉花、水果等資源和市場,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植,精細(xì)化加工,市場化營銷。烏恰縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開發(fā)畜牧業(yè)以牦牛肉系列產(chǎn)品為重點(diǎn)的有機(jī)畜產(chǎn)品,積極發(fā)展阿魏菇等特色種植業(yè);阿合奇縣重點(diǎn)培育生態(tài)畜牧業(yè),發(fā)揮草料基地效益,調(diào)整畜群結(jié)構(gòu),加大品種改良,擴(kuò)大柯爾克孜羊養(yǎng)殖規(guī)模。

參考文獻(xiàn):

[1] 唐華俊 羅其友著:農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展學(xué)導(dǎo)論.北京:科學(xué)出版社,2008:46-47

[2] 馬慧蘭:區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢理論分析.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2004(4):246-250

第7篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的合理化建議范文

1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義(原因、重要性)

有利于農(nóng)民增加收入，縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)共同富裕;有利于解決社會主義初級階段主要矛 盾;有利于落實(shí)以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定;有利于三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會的全面 進(jìn)步;有利于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，構(gòu)建社會主義和諧社會。

2、怎樣建設(shè)新農(nóng)村?

宏觀方面(國家、武漢市)：

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，深化改 革，擴(kuò)大開放，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè);加強(qiáng)精神文明建設(shè)，繁榮農(nóng)村文化，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民素質(zhì);加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大支 農(nóng)惠農(nóng)政策力度，增加農(nóng)業(yè)投入;科教興農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)科技水平;實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，;穩(wěn)定，完善和扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，減輕農(nóng) 民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入;嚴(yán)厲制裁破壞新農(nóng)村的違法犯罪行為。

微觀方面(個人)：

(1)建設(shè)新農(nóng)村，作為農(nóng)民個人應(yīng)如何努力?

積極參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提高自身思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素 質(zhì)，努力使自己成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的 新型農(nóng)民;增強(qiáng)民主法制觀念，提高法律素質(zhì)，做 懂法、守法的農(nóng)民;更新觀念、解放思想、拓寬增收渠道;發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。

(2)建設(shè)新農(nóng)村中作為中學(xué)生能做些什么?

學(xué)習(xí)、宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策，積極見言獻(xiàn)策;努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，掌握一定的專業(yè)知識和專業(yè)技能，為將來投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實(shí)的 基礎(chǔ);關(guān)心農(nóng)民 ，熱愛農(nóng)村，積極參加社會公益活動，如把所學(xué)的科學(xué)文化知識向農(nóng)民傳授，與農(nóng)村同齡人結(jié)對子，手拉手，互相關(guān)愛;為貧困的農(nóng)村地區(qū)捐款捐物等。

3、請你為建設(shè)社會主義和諧農(nóng)村提幾點(diǎn)合理化建議(分類建議)

(1)經(jīng)濟(jì)方面：大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)村科技普及和推廣，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;落實(shí)國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，加大對農(nóng)村的扶貧力度，堅持走共同富裕道路。

(2)政治方面：完善和發(fā)展村民自治制度，加強(qiáng)農(nóng)村的民主和法制建設(shè)，打擊各種違法犯罪行為，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(3)文化方面：大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，消除各種迷信思想的影響，用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村的思想陣地，武裝農(nóng)民的頭腦。

4、目 前，建設(shè)社會主義新農(nóng)村還有一些不和諧的現(xiàn)象，請你列舉一、二 加以說明。

農(nóng)村思想相對落后與保守，小富即安的思想比較嚴(yán)重;在農(nóng)村中，宗族觀念較濃，重男輕女的思想仍較嚴(yán)重;管理不民主，家長制作風(fēng)，一言堂仍較嚴(yán)重;對農(nóng)民的亂收費(fèi)，亂罰款仍時有發(fā)生;農(nóng)村中的迷信思想，封建觀念，黃、毒、賭仍較嚴(yán)重。

5、21世紀(jì)的新型農(nóng)民應(yīng)具備什么素質(zhì)?

較高的科學(xué)文化素質(zhì);良好的思想道德品質(zhì);必備的法律素質(zhì);艱苦創(chuàng)業(yè)的精神;開拓創(chuàng)新的能力等。

6、請你展望下社會主義新農(nóng)村的 美好形象

①生產(chǎn)發(fā)展：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井井有條，農(nóng)田的莊稼豐收景象;果實(shí)掛滿枝頭，農(nóng)產(chǎn)品加工廠立于村頭，漁業(yè)、畜牧業(yè)興旺等。

②生活寬裕：家家戶戶有了寬敞的住房，擁有小轎車，農(nóng)閑季節(jié)出外旅游，服裝走進(jìn)普通家庭，人們更加重視生活質(zhì)量。

③鄉(xiāng)風(fēng)文明：人人安居樂業(yè)，鄰里和睦，人人講禮貌，農(nóng)民的孩子免費(fèi)接受高中教育，農(nóng)民的 思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)能力增強(qiáng)。

④村容整潔：街道干凈衛(wèi)生，人與自然和諧相處，經(jīng)濟(jì)繁榮，綠水青山與人相伴。

⑤管理民主：人民積極參與政治、關(guān)心政治，民主管理得到有效的落實(shí)與保障。

7 、取消農(nóng)業(yè)稅、取消教育雜費(fèi)的意義。

有利于更多更好的接受教育，提高國民素質(zhì);有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入;有 利于縮小城鄉(xiāng)差距，全面建設(shè)小康社會;有利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定;有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整個國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

8、請你為建設(shè)社會主義新農(nóng)村擬幾條宣傳標(biāo)語

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 創(chuàng)建和諧新農(nóng)村;大家一條心 建設(shè)新農(nóng)村;青山綠水好 農(nóng)村要環(huán)保開發(fā)新能源 享受新生活;培育文明新風(fēng) 構(gòu)建和諧農(nóng)村;發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè) 改善農(nóng)村面貌。

9、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，說說黨和政府提出了哪些富民政策?

全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生實(shí)行兩免一補(bǔ);取消農(nóng)業(yè)稅;在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育;在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度，建立社會保障制度，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

10、請你為政府實(shí)施“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)”工程設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容。

第8篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的合理化建議范文

摘 要：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，對于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收具有十分重要的作用，本文通過對鹽城市2013年省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果進(jìn)行客觀分析，找出存在的問題并提出合理化建議，以期對鹽城農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展有所裨益。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；龍頭企業(yè)；發(fā)展研究

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的創(chuàng)新，是當(dāng)今社會現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集成利用資本、人才、技術(shù)等諸多生產(chǎn)要素，帶動農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個十分重要的主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。下面就江蘇省鹽城市省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2013年生產(chǎn)經(jīng)營情況簡析如下：

一、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展情況

1、企業(yè)實(shí)力不斷壯大。截至2013年末，鹽城市省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額達(dá)48.35億元，比去年同期增加了9.17億元，增幅達(dá)13.2%。農(nóng)產(chǎn)品銷售收入達(dá)220.87億元，比去年同期增加了24.51億元，增長12.2%；上繳增值稅17.34億元，增幅為13.4%；實(shí)現(xiàn)利潤總額達(dá)11.28億元，同比增長4.6%，其中農(nóng)產(chǎn)品利潤額為6.73億元，同比增長2.7%。

2、研發(fā)投入較大提高。加大農(nóng)業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入，可以提高企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，有效提高產(chǎn)品附加值，加快提升企業(yè)競爭實(shí)力。2013年，鹽城市省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)方面的投入資金達(dá)3.15億元，比去年同期增加4125萬元，增長18.3%，研發(fā)投入總體穩(wěn)定。

3、品牌培育穩(wěn)步推進(jìn)。截至2013年末，省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)數(shù)62個，農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)78個，比去年同期增加3個，其中國家級10個，省級31個，市級37個。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌提升產(chǎn)品競爭力，開拓市場，壯大企業(yè)規(guī)模，是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的有效途徑。

4、帶動農(nóng)戶能力增強(qiáng)。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，通過各種與農(nóng)戶相聯(lián)系的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，組織帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場的能力不斷增強(qiáng)。截至2013年末，鹽城省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶數(shù)189萬戶，比去年同期增加22.1萬戶，增長8.4%；企業(yè)從業(yè)人員3.41萬人，比去年同期增加620人，增長1.9%，其中涉農(nóng)從業(yè)人員2.78萬人，增長1.6%。

5、出口創(chuàng)匯穩(wěn)步增長。隨著世界經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，農(nóng)產(chǎn)品國外市場需求逐漸回暖，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在努力提升自身產(chǎn)品競爭力的基礎(chǔ)上不斷開拓國外市場，出口創(chuàng)匯總額較去年同期較大增長。2013年，鹽城省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯2.81億美元，較去年同期增加2681.2萬美元，增長12.6%。

二、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題

1、企業(yè)利潤低于銷售收入增長幅度。近年來隨著勞動力成本、原材料價格等生產(chǎn)要素價格的大幅度上漲，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的利潤空間被壓縮，企業(yè)利潤遠(yuǎn)低于銷售收入增長幅度。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，鹽城省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2013年農(nóng)產(chǎn)品銷售收入比去年同期增長12.2%，實(shí)現(xiàn)的利潤總額同比增長僅有4.6%，低于銷售收入7.6個百分點(diǎn)。

2、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力相對較弱。實(shí)力雄厚的企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新上才能有大規(guī)模投入，改進(jìn)生產(chǎn)，精深加工，提高產(chǎn)品附加值及市場競爭力，才能組織帶動更多農(nóng)戶合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增強(qiáng)市場競爭力和抗風(fēng)險能力，建立專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)基地，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動規(guī)模化生產(chǎn)、打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、完善市場流通機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。截至2013年末，全市省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)平均固定資產(chǎn)規(guī)模不足億元，其中固定資產(chǎn)規(guī)模超億元的企業(yè)只有10家，占農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的22.7%。規(guī)模不強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力薄弱。

3、融資困難影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升。隨著市場拓展，龍頭企業(yè)需要大量資金進(jìn)行技術(shù)升級改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加大研發(fā)資金的投入，并要不斷投入資金，通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)原料基地的建設(shè)以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，同時農(nóng)產(chǎn)品銷售收入回收呈現(xiàn)長期性和分散性特點(diǎn)。所以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對資金的需求比其他類型企業(yè)更短缺、更迫切，目前我國中小型龍頭企業(yè)爭取銀行商業(yè)貸款難度非常大，而企業(yè)吸引民間資金的能力偏弱、農(nóng)業(yè)企業(yè)獲取資金渠道不暢、金融系統(tǒng)支持力度乏力，多種因素都制約了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基地的建設(shè)，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程的推進(jìn)。

4、研發(fā)投入占銷售收入比重較低。研發(fā)能力弱、精深加工程度低、產(chǎn)品附加值不高，這些問題普遍存在于我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，制約了龍頭企業(yè)的市場競爭力。與較低的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工水平相伴隨的是較低的研發(fā)投入，龍頭企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重很低。2013年鹽城省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重僅為1.42%，低于這個比例甚至沒有研發(fā)投入的企業(yè)占63% 。

5、龍頭企業(yè)外出口創(chuàng)匯規(guī)模小。2013年鹽城只有14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)了出口創(chuàng)匯，僅占全市省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的31.8%，其中出口創(chuàng)匯超500萬美元的企業(yè)只有8家，占18.2%。2013年，鹽城農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯總額2.81億美元，約占銷售收入的7.9%。農(nóng)產(chǎn)品銷售出口創(chuàng)匯少與農(nóng)產(chǎn)品加工基礎(chǔ)薄弱，缺乏專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；慕M織生產(chǎn)能力有很大的關(guān)系。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的建議

1、加大研發(fā)投入，提升企業(yè)生產(chǎn)水平。加快引進(jìn)、推廣應(yīng)用先進(jìn)的加工技術(shù)、設(shè)備和工藝，改造和提升傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工工藝和加工流程。采取多種形式與科研單位、大專院校、技術(shù)推廣等部門的合作，在互惠互利的基礎(chǔ)上，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。鼓勵規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，努力將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌效應(yīng)。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和人才，吸收大專院校畢業(yè)生服務(wù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。以科技創(chuàng)新改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工水平，提升產(chǎn)品附加值。

2、加大政策扶持力度，助力企業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)進(jìn)一步加大在信貸、稅收、財政等方面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高科技農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過促進(jìn)自身“造血”機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的競爭能力。制定有利政策，營造農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，多渠道引導(dǎo)社會各界投資興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成全面推廣，多點(diǎn)開花的良好發(fā)展勢頭。

第9篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的合理化建議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；韓國；日本；前景

中圖分類號：S01 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）3-0113-02

1 我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 空巢老人，留守婦女、留守兒童產(chǎn)生的原因

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，城市化發(fā)展的進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村大量青壯年勞動力前往東南沿海和大中城市務(wù)工甚至長期居住，他們離家的半徑在延伸、時間在延長，留守家園靠老人、婦女、兒童。由于農(nóng)村沒有企業(yè)、工廠、農(nóng)場等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，就地就業(yè)難，青壯年背井離鄉(xiāng)外出打工，如果在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦實(shí)體，可以大大減少空巢老人、留守婦女、留守兒童問題的產(chǎn)生。

1.2 空心村、田地荒蕪產(chǎn)生的原因

1.2.1 城鎮(zhèn)化帶來的后果，農(nóng)民進(jìn)城

改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化水平迅速提高，已由1990年22%上升到2009年的46.9%。城鎮(zhèn)人口隨之快速增長，由2.54億人增加到6億人以上。中國發(fā)展研究基金會的《中國發(fā)展報告2010》指出，今后20年，中國將以每年2000萬人的速度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)化。也就是說，到2030年將有4億農(nóng)民進(jìn)城，中國城鎮(zhèn)人口中有一半是農(nóng)村移民。

1.2.2 種田成本高，收益低，沒有積極性

種田要投入種子、化肥、農(nóng)藥成本，有時還需要請人幫工，一旦遇到干旱、病蟲害等情況，算上抽水的電費(fèi)、油費(fèi)等開支，種田還要倒賠錢。這樣算下來一個人的日均收入不足100元，而外出打工日均工資幾百元的也不在少數(shù)。

1.2.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型慢，傳統(tǒng)農(nóng)耕方式幾十年不變，生產(chǎn)方式落后

我國的生產(chǎn)方式是以鐵犁牛耕為主要方式，精耕細(xì)作；生產(chǎn)形式是以一家一戶為單位，男耕女織，經(jīng)營規(guī)模??；生產(chǎn)目的是主要是為了滿足自家的基本生活需要和交納賦稅，這種自給自足偶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，也是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會生產(chǎn)的基本模式。

1.3 農(nóng)村新舊生產(chǎn)方式正在交替，農(nóng)村農(nóng)業(yè)正在變革

發(fā)生的變化是過去家家養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，正在向規(guī)模養(yǎng)殖過渡；過去家家種糧、種菜，正在向規(guī)模種植過渡；農(nóng)村服務(wù)組織（如金融合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊、專業(yè)協(xié)會）正在興起；土地、山場流轉(zhuǎn)到能人手中，規(guī)模種養(yǎng)殖開發(fā)，發(fā)揮最大效益。這些變化有助于中國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向大農(nóng)業(yè)過渡，向集約化方向發(fā)展。

1.4 農(nóng)村人才的問題

上一代會種田的老人有種田的技術(shù)，但已經(jīng)干不動了，不可能是種田的主力了；會種田的青壯年進(jìn)城務(wù)工，不愿意再守著一畝二分地過一輩子；還有些年青人不會科學(xué)種田，產(chǎn)量不高，成本高，不愿種田；還有些不會種田的年輕人不愿學(xué)，進(jìn)城打工定居。這樣農(nóng)業(yè)的人力資源出現(xiàn)了嚴(yán)重的短缺，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2 農(nóng)村未來的發(fā)展趨勢

土地流轉(zhuǎn)到少數(shù)人手中（農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)）、集約（集中）進(jìn)行規(guī)?；N養(yǎng)殖。農(nóng)產(chǎn)品在國民經(jīng)濟(jì)和人們生活中的地位越來越重要，近幾年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲快是CPI上漲的主因，農(nóng)民實(shí)惠更多。農(nóng)村現(xiàn)狀和人才缺乏，為我們創(chuàng)業(yè)大顯身手創(chuàng)造了最佳機(jī)遇，有用武之地。再加上一些好的政策，如糧食直接補(bǔ)貼政策、農(nóng)作物良種推廣補(bǔ)貼政策、大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策、農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策、能繁母豬補(bǔ)貼政策，這些政策的出臺也能很好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3 從韓國、日本農(nóng)業(yè)看我國農(nóng)業(yè)發(fā)展未來

3.1 韓國農(nóng)業(yè)特色

3.1.1 韓國人熱愛土地的認(rèn)真態(tài)度

韓國人對每一塊土地都精心的呵護(hù)，給土地施加綠色肥料，從不使用化肥，給土地修好排水設(shè)施和排污設(shè)施，防止水土流失。種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)場，會處理好動物的排泄物，變廢為寶，變?yōu)榫G色肥料，沒有污染環(huán)境的任何跡象。韓國人的房前屋后，都是可利用的土地，全部都種上莊稼或樹木，也沒有圍欄，因?yàn)闆]有人散養(yǎng)雞、鴨、豬等動物。

3.1.2 韓國人確保農(nóng)產(chǎn)品高品質(zhì)的態(tài)度

韓國人種植養(yǎng)殖的時候，不是追求數(shù)量，而是追求高品質(zhì)為目標(biāo)，種植任何莊稼，種植株數(shù)絕對科學(xué)，寧可少種一株，也不愿多種一株。例如：一塊地我們種30株，他們只種15株，而且產(chǎn)量比我們的30株要高，結(jié)出的農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)非常好。養(yǎng)豬的時候，同一欄的豬，在同等飼養(yǎng)的條件下，長的大的，長的小都是不良品。農(nóng)產(chǎn)品采摘后要進(jìn)行分類，挑揀，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的都是次品。

3.1.3 韓國人依賴科技支持農(nóng)業(yè)

任何育苗育種都滲透科技的因素，地面育苗到處都是，面積不論大小，規(guī)模不論大小，都采用科學(xué)的方法，沒有像我們的農(nóng)業(yè)很多不管不問，靠天吃飯，順其自然。韓國的果樹都進(jìn)行了嫁接，為了便于管理和采摘，果樹都長的很矮，產(chǎn)量卻很大。任何養(yǎng)殖業(yè)，都采用科學(xué)的建造設(shè)施，科學(xué)的管理，處處體現(xiàn)科技的作用。

3.1.4 韓國農(nóng)業(yè)設(shè)施完善

在韓國哪里有土地，哪里就道路直通到哪里，而且是循環(huán)道路；哪里有土地，哪里就有電力設(shè)施，要想在哪里建個啥，很方便的就能接上電；哪里有土地，哪里就有灌溉設(shè)備，他們都采用滴灌的技術(shù)，很節(jié)約用水；國家給每個村莊配備農(nóng)機(jī)設(shè)備，讓每個村莊里的種田地一體化，前面收割，后面打包，再后面就是施農(nóng)家肥，緊跟其后的就有播種的，流水線式的作業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品的上市，國家有專門的收購機(jī)構(gòu)，將分散的農(nóng)產(chǎn)品按保護(hù)價收購上來，再進(jìn)行分銷，農(nóng)民種上的農(nóng)產(chǎn)品不愁賣不出，也不愁賣不出好的價錢。當(dāng)然這些農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)是符合要求的。

3.2 日本農(nóng)業(yè)特色

3.2.1 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)，教育普及，勞動者科技素質(zhì)較高

日本的農(nóng)業(yè)大學(xué)共有42所，在校生8 000余人，其辦校特點(diǎn)是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，大力培養(yǎng)應(yīng)用型的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才；學(xué)制二年，第一年學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識，第二年著重操作實(shí)踐；農(nóng)學(xué)專業(yè)的學(xué)生還必須學(xué)會駕駛拖拉機(jī)；農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校434所，其培養(yǎng)方式為理論聯(lián)系實(shí)際，使學(xué)生既學(xué)會種植、養(yǎng)殖等基本技能，又熟練地掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和流通等相關(guān)知識。政府還在全國各地經(jīng)常舉辦各種形式的短訓(xùn)班，向青年農(nóng)民傳授科學(xué)技術(shù)知識。

3.2.2 日本農(nóng)協(xié)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的巨大作用

農(nóng)協(xié)是日本農(nóng)民自主、自助、自治的經(jīng)濟(jì)組織。日本有500多個農(nóng)協(xié)。這些農(nóng)協(xié)廣泛活躍于農(nóng)村的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，發(fā)揮著多方面的作用，日本的農(nóng)戶90%以上參加了農(nóng)協(xié)。

農(nóng)協(xié)的特點(diǎn)：①幫助農(nóng)戶制定生產(chǎn)與經(jīng)營計劃。例如：幫助貸款，引進(jìn)技術(shù)，推廣優(yōu)良品種，指導(dǎo)種植等，避免種植單一和重復(fù)。②產(chǎn)中按規(guī)劃統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)藥、化肥及其它生產(chǎn)資料，并進(jìn)行具體的技術(shù)指導(dǎo)。③產(chǎn)后接受農(nóng)戶的委托，對農(nóng)產(chǎn)品分級包裝并運(yùn)往市場。這些繁瑣的事務(wù)由農(nóng)協(xié)一手包辦了，農(nóng)民可以集中精力去搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這不僅增加了農(nóng)民收入，而且為日本農(nóng)業(yè)走向?qū)I(yè)化、社會化、規(guī)?；峁┝擞辛Φ谋Ｕ?。

3.2.3 規(guī)模化種植

規(guī)?；ǎ?①大棚種植，每個農(nóng)戶至少有50～80個大棚，并且戶戶連片種植。②綠色環(huán)保，使用有機(jī)肥料。③使用農(nóng)機(jī)具耕作，高效。④農(nóng)協(xié)統(tǒng)一銷售。

4 我國農(nóng)業(yè)發(fā)展前景

要發(fā)展規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營，規(guī)模化種養(yǎng)殖；發(fā)展專業(yè)化的分工模式，產(chǎn)、供、銷分離；發(fā)展企業(yè)化的經(jīng)營方式，如農(nóng)民協(xié)會和農(nóng)業(yè)合作社組織形式；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，如：茶油加工、茶葉加工增加附加值、增加收入；發(fā)展生態(tài)、休閑、觀光農(nóng)業(yè)如：生態(tài)園、花木園、植物園；發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，如金融、農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)隊、信息服務(wù)平臺、超市、農(nóng)家飯莊；大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)。只有這樣，我們的農(nóng)村才能發(fā)展起來，我國農(nóng)業(yè)才有希望。

參考文獻(xiàn)：

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