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目前,國內(nèi)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的研究很多,主要集中在以下幾個方面:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和內(nèi)涵,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價體系等方面,而對于新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的研究并不多,目前也僅看到了筆者團(tuán)隊(duì)提出了新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的概念和內(nèi)涵,并從我國的復(fù)雜地形現(xiàn)狀出發(fā),提出了我國臨海、山坡、平原區(qū)域的新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。從以往相關(guān)研究中可以看到,新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)主要特征集中在“新”字上,可以理解為業(yè)態(tài)的融合創(chuàng)新。即就是對于現(xiàn)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),通過業(yè)態(tài)的拓展,而產(chǎn)生一種新的復(fù)合產(chǎn)業(yè),例如在商業(yè)領(lǐng)域內(nèi),通過信息產(chǎn)業(yè)與商業(yè)結(jié)合,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺,產(chǎn)生了一種新的銷售方式,極大了滿足了人們消費(fèi)需求。同時新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的“新”字另一層含義體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,即就是在現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)條件下,通過農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開發(fā),生產(chǎn)出高品質(zhì)以及高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,以滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長的社會需求,從而增加我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
二、國外新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式
二十世紀(jì)中期,西方發(fā)達(dá)國家城市化進(jìn)入加速發(fā)展階段,這些國家在發(fā)展工商業(yè)的同時,也逐漸重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,形成了觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多種形式的經(jīng)營模式,并逐步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從20世紀(jì)80年代開始,西方發(fā)達(dá)國家為了提高本國農(nóng)業(yè)收入以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和國際競爭力,開始探索農(nóng)業(yè)新的發(fā)展途徑,把主要的方向放在了創(chuàng)新和融合方面,也就是所說的新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)。于是逐漸地在荷蘭、日本以及英國等地出現(xiàn)一種創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展形式,形成了比較完善的發(fā)展模式。下面以這些國家的發(fā)展模式為對象,探討這些國家新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式及特征,分析其關(guān)鍵所在,以期探索對我國新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示。
1.日本模式:多功能環(huán)保發(fā)展型
當(dāng)前日本的新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展以“六次產(chǎn)業(yè)化”為核心。“六次產(chǎn)業(yè)”這一概念是由日本日本東京大學(xué)名譽(yù)教授、社團(tuán)法人JA綜合研究所所長、農(nóng)業(yè)專家今村奈良臣提出的。今村教授批判了原來“農(nóng)業(yè)六次產(chǎn)業(yè)”是“第一產(chǎn)業(yè)+第二產(chǎn)業(yè)+第三產(chǎn)業(yè)”的概念,指出了農(nóng)業(yè)的“六次產(chǎn)業(yè)”應(yīng)是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的乘積。也就是說,在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,如果其中任何一次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為零,其農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值為零。即就是只有通過各個產(chǎn)業(yè)間的創(chuàng)新和融合,才能取得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。日本的“六次產(chǎn)業(yè)”就是農(nóng)業(yè)融合了加工業(yè)、生產(chǎn)資料制造等二次產(chǎn)業(yè),以及加工完成農(nóng)產(chǎn)品的流通、販賣服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)、供、銷一條龍的服務(wù)體系??梢哉f將三次產(chǎn)業(yè)相乘的核心就是“產(chǎn)業(yè)一體化”和“產(chǎn)業(yè)融合”。通過產(chǎn)業(yè)融合和一體化,使得農(nóng)產(chǎn)品的附加值增加,從而推動第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省的計(jì)劃,到2015年日本將在國內(nèi)500個產(chǎn)地推廣一體化和產(chǎn)業(yè)融合的服務(wù)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增收。從日本的農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”的形成和發(fā)展來看,主要有三種形式:第一種是以第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),通過第二產(chǎn)業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工以及第三產(chǎn)業(yè)的流通、服務(wù),形成有地方特色的高附加值農(nóng)產(chǎn)品;第二種是大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工制造,促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)原材料的生產(chǎn),同時拉動了對農(nóng)產(chǎn)品以及加工制品進(jìn)行銷售和流通的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第三種是舉辦各種城鄉(xiāng)交流體驗(yàn)活動、開展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)以及體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等三產(chǎn)的活動,促進(jìn)一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從日本新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,其開發(fā)重點(diǎn)是創(chuàng)造了高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)、高科技的加工農(nóng)業(yè)、多樣的體驗(yàn)型和觀光型的休閑農(nóng)業(yè)等集多種功能為一體的新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)。其開發(fā)特征為利用了農(nóng)業(yè)的綠色和環(huán)保功能、拓展了農(nóng)業(yè)的休閑、體驗(yàn)和示范多種功能,最終形成了以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和鑲嵌式多功能的“綠島農(nóng)業(yè)”。
2.荷蘭模式:高科技和資源集約發(fā)展型
荷蘭是低洼之國,全國有四分之一的土地海拔不到1米,四分之一的土地低于海面,人均耕地也非常少,只有一畝多。相對較差的地形和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)荷蘭在農(nóng)業(yè)方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新,成為了繼美國、法國之后,世界第三大農(nóng)業(yè)貿(mào)易出口大國。尤其在花卉和乳制品加工出口方面,緊隨美國之后,成為世界第二大出國貿(mào)易國。荷蘭主要是通過高科技促進(jìn)其新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一方面以發(fā)達(dá)、高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)化生產(chǎn)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),重點(diǎn)生產(chǎn)一些附加值較高的溫室作物和園藝作物,并形成了一條完整的生產(chǎn)體系。另一方面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,集約生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的花卉、奶制品和蔬菜,在滿足荷蘭國內(nèi)需求的同時,進(jìn)行大量的出口貿(mào)易,使荷蘭成為世界人均農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯最多的國家,從而使荷蘭成為世界新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一個典范。從荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐來看,主要集中在以下三點(diǎn),第一點(diǎn)是通過高度發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系,大力發(fā)展新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)。荷蘭是一個極其注重農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣的國家,該國平均每年的費(fèi)用幾乎高達(dá)政府總預(yù)算的五分之一,經(jīng)過長期的實(shí)踐,荷蘭形成了由農(nóng)業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)的“OVO三位一體”農(nóng)業(yè)體系。第二點(diǎn)是荷蘭的農(nóng)業(yè)以農(nóng)民為核心,以農(nóng)場為載體,建立了全國性的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系與信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺,這為農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)換提供了有力的幫助。第三點(diǎn)就是通過全力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營水平,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層次轉(zhuǎn)變。
三、對我國發(fā)展新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的啟示
通過以上的分析,我們可以看出在一些新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家,通過各種產(chǎn)業(yè)的融合和創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)得到了很大的發(fā)展。而我國土地資源情況和以上兩個國家基本相似,人多地少,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于劣勢,現(xiàn)在急需通過發(fā)展新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)來提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,因此日本、荷蘭兩個國家的發(fā)展模式對我國發(fā)展新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè),有著重要的參考價值。四、我國發(fā)展新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的保障措施和支持政策根據(jù)以上發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可見,各國政府普遍對農(nóng)業(yè)比較重視,不僅將其作為解決溫飽問題的手段,更主要的是一種可以獲利的高效益產(chǎn)業(yè)來對待,并從政策法規(guī)、財(cái)政稅收、金融、公共服務(wù)、信息等方面給予保障和支持。為了發(fā)展我國的新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè),必須重視以下幾個方面:
1.科學(xué)編制規(guī)劃,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用
不管哪種新型業(yè)態(tài),政府在其發(fā)展過程中都應(yīng)該起好引導(dǎo)作用,并作好服務(wù)和支持工作。縱觀世界發(fā)達(dá)國家,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的整個歷程和不同階段中均有較為明確的發(fā)展規(guī)劃和方向??茖W(xué)的規(guī)劃也有助于減少個體在農(nóng)業(yè)經(jīng)營上的盲目性。
2.實(shí)施傾向性財(cái)政稅收政策
由于新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)一般具有產(chǎn)業(yè)融合、效益復(fù)合、公共產(chǎn)品等特征。單純的市場價格、經(jīng)濟(jì)收益并不能反映出新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的全部效益及成本。通常情況下新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的生態(tài)效益及社會效益的成本無法通過市場手段得到補(bǔ)償。所以國家應(yīng)該對新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)行更多的政策性投資和稅收優(yōu)惠政策。
3.提供多種形式的金融支持
金融支持是國際上支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍做法,我國各個地方新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展更多的靠自有資金、政府投資和銀行信貸,采取其他融資方式的企業(yè)非常少。所以政府在金融手段及融資手段中的支持對新興業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展而言就顯得十分重要。政府應(yīng)該著手建立多元化、多途徑的新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)融資平臺,堅(jiān)持發(fā)展以金融機(jī)構(gòu)融資為主體、以新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的投資基金以及民間投資與資本市場融資作為補(bǔ)充的多種形式的金融支持體系。
4.提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營水平
在新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,與新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的一切企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)它們的價值鏈均是由相互關(guān)聯(lián)的許多能夠創(chuàng)造價值的活動組成的,并且這些環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)并相互影響。因此,政府應(yīng)該鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,形成在空間上優(yōu)化集聚并且相互協(xié)作的創(chuàng)新式鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)組織模式,從而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營水平。同時政府在新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中要起到重要的扶持和支持作用。
5.重視農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn),大力培育新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
從荷蘭、日本等發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可以看出,從事新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民的高素質(zhì)高技能是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要前提和保證。新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有市場化,科技化等特征,這就要求從事新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體需要具備從事新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和市場經(jīng)營等多方面的技能。因此,政府可以從多方面對農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資、培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。
6.加大科技支持力度,普及技術(shù)推廣
關(guān)鍵詞: 生態(tài)蠶業(yè);新農(nóng)村建設(shè);建議
中圖分類號:F304.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-4374(2013)01-0060-04
黨十六屆五中全會提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)。生態(tài)蠶業(yè)是按照生態(tài)學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與建設(shè)優(yōu)美環(huán)境、充分合理的利用與增殖資源統(tǒng)一起來,達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的兩個良性循環(huán),從而形成“合理投入,優(yōu)化環(huán)境,持續(xù)發(fā)展,增加產(chǎn)量,改善品質(zhì),提高效益”的蠶業(yè)新格局[1]。蠶桑產(chǎn)業(yè)是廣西的特色產(chǎn)業(yè),“十一五”以來,廣西抓住“東桑西移”的契機(jī),調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè),努力將蠶桑業(yè)打造成一項(xiàng)富民工程。同時,通過利用蠶桑資源優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)種植、養(yǎng)殖的立體農(nóng)業(yè)來促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),增加蠶農(nóng)收入,推動蠶區(qū)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧關(guān)系,促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的綜合能力的提高。本文通過對發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)于廣西新農(nóng)村建設(shè)的意義、生態(tài)蠶業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及相應(yīng)的對策進(jìn)行分析,旨在促進(jìn)廣西生態(tài)蠶業(yè)良性循環(huán)發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
1發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)對廣西新農(nóng)村建設(shè)的意義
廣西蠶區(qū)市縣按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,緊緊圍繞“三農(nóng)”工作,采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的政策來加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),通過發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)改變以往“臟、亂、差、散”的現(xiàn)象,形成了整潔、文明、富裕的村容村貌。尤其是發(fā)展與生態(tài)觀光旅游結(jié)合為一體的廣西生態(tài)蠶業(yè),對促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的意義。
1.1發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,擴(kuò)大再就業(yè)的有效途徑
隨著“東桑西移”的實(shí)施,廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。在傳統(tǒng)的種桑養(yǎng)蠶的基礎(chǔ)上,根據(jù)“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,進(jìn)行整體規(guī)劃,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[2]。通過蠶桑資源綜合的開發(fā)利用、深加工以及生態(tài)蠶業(yè)建設(shè)模式,不僅提高蠶業(yè)生產(chǎn)效率,節(jié)約生產(chǎn)成本,還帶動了蠶區(qū)商業(yè)、深加工、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,增加再就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)了社會穩(wěn)定與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。
1.2發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)
發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)增加了農(nóng)民的收入,尤其對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的貧困山區(qū),蠶桑業(yè)成為農(nóng)戶主要的經(jīng)濟(jì)來源。在部分蠶區(qū),生態(tài)蠶業(yè)已成為農(nóng)民重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的新亮點(diǎn),促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。
1.3發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)有利于合理利用資源,保護(hù)環(huán)境,改善村容村貌
實(shí)行科學(xué)的立體種植養(yǎng)殖和加工方式發(fā)展生態(tài)蠶業(yè),,可充分利用當(dāng)?shù)氐男Q桑資源、土地、勞力等資源優(yōu)勢,形成蠶桑經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。傳統(tǒng)的種桑養(yǎng)蠶中,蠶沙是最污染蠶區(qū)環(huán)境的物質(zhì),如今利用蠶沙作為一種特殊的清潔能源,進(jìn)行發(fā)酵處理生產(chǎn)沼氣,不僅提高資源利用率,還降低生產(chǎn)成本。把蠶沙資源轉(zhuǎn)化為綠色能源,在為農(nóng)村節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮出巨大的作用[3]。生態(tài)蠶業(yè)是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)并重的產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的同時,有利于治理蠶區(qū)農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌,推動村容村貌的改變。
1.4發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)有利于蠶桑文化的傳播與文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成
蠶桑文化歷史悠久、內(nèi)涵豐富,將蠶桑文化與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,既可為蠶文化的傳播提供新途徑,又可豐富生態(tài)旅游的文化內(nèi)涵[4]。以生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀、產(chǎn)品為旅游開發(fā)的資源,集桑園觀光、桑椹采摘、桑蠶宴、蠶??破罩R宣傳為一體的休閑農(nóng)業(yè)旅游,讓游人在領(lǐng)略田園風(fēng)光的同時,還可從中了解到蠶?,F(xiàn)代養(yǎng)殖新技術(shù)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)所帶來的好處。同時還增加了蠶農(nóng)的收入,改善了村容,形成了文明鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)了蠶區(qū)新農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)。
2廣西生態(tài)蠶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
廣西農(nóng)業(yè)部門把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)突破口,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),形成了生態(tài)養(yǎng)豬、沼氣池建設(shè)、生態(tài)水果、高效生態(tài)誘蟲燈、小池生態(tài)養(yǎng)殖、捕食螨、水果套袋、黃蟲板、免耕、低毒高效低殘留農(nóng)藥、生物有機(jī)肥等先進(jìn)實(shí)用的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,取得了明顯效果。生態(tài)型蠶桑業(yè)躍升全國第一,促進(jìn)了蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為新農(nóng)村建設(shè)的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前,廣西生態(tài)蠶業(yè)發(fā)展主要有以下模式:
2.1種植結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化模式
廣西宜州市是全國最大的蠶桑生產(chǎn)基地,蠶桑業(yè)是該市農(nóng)民增收、財(cái)政增長的重要產(chǎn)業(yè)之一。2005年起通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè),蠶桑面積逐年擴(kuò)大,2012年全市桑園面積發(fā)展到2.07萬hm2,鮮繭產(chǎn)量達(dá)5.03萬t,農(nóng)民養(yǎng)蠶收入達(dá)18億元。同時建設(shè)高效蠶桑示范基地,通過推廣應(yīng)用新技術(shù)與新品種不斷促進(jìn)蠶區(qū)品種的更新?lián)Q代。
2.2基地示范帶動模式
廣西平果縣結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力推廣“蠶+沼+果”、“桑+燈+魚”等蠶業(yè)生態(tài)模式,2011年建設(shè)20個“生態(tài)型優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效桑蠶生產(chǎn)示范村(屯)”。同時,充分利用桑葉、桑椹(果)、桑枝、蠶沙、蠶蛹等蠶業(yè)副產(chǎn)品資源,開發(fā)應(yīng)用桑枝食用菌、桑枝造紙、蠶蛹飼料等綜合利用,推進(jìn)生態(tài)蠶業(yè)和蠶業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。宜州市通過建設(shè)劉三姐鄉(xiāng)孟山屯、慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)太平村等生態(tài)蠶業(yè)示范村,形成“桑+燈+漁+蠶”生態(tài)種養(yǎng)模式,全面帶動桑蠶生態(tài)村建設(shè),加快了農(nóng)村人居環(huán)境的改善,推進(jìn)了農(nóng)村“五改十化”,提高了農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量。容縣分別在容州鎮(zhèn)千秋村、紅光村、容西鄉(xiāng)祖立村等進(jìn)行生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式示范,有效促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的良性循環(huán),帶動了沙田柚、荔枝、龍眼、八角、玉桂、蠶桑、蘭花、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,成功培育了一批生態(tài)富民示范鎮(zhèn)、示范村、示范戶。
2.3協(xié)會、合作社帶動模式
橫縣云表鎮(zhèn)號稱全國蠶桑生產(chǎn)第一大鎮(zhèn),通過實(shí)施科技項(xiàng)目,采取“科技+龍頭企業(yè)(公司)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,培育繭絲綢產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的支柱地位,帶富了一方農(nóng)民,培養(yǎng)了一批人才,扶強(qiáng)了龍頭企業(yè)。2012年底,該鎮(zhèn)擁有桑園面積2800hm2,養(yǎng)蠶戶1.3萬戶,全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶17.6萬張,鮮繭產(chǎn)量1.26萬t,產(chǎn)值3億元,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,種桑養(yǎng)蠶已成為云表鎮(zhèn)農(nóng)民的第一大收入來源。
2.4生態(tài)旅游模式
欽州市靈山縣官屯村農(nóng)民梁紹東種植桑椹5333m2,供游客采摘、訂購,大部分桑椹銷往制酒企業(yè),市場價格為40元/kg,年銷售收入達(dá)80多萬元。2012年4月份,他還舉辦了第一屆農(nóng)民桑果節(jié),吸引了2000多名群眾、游客前來參加,引起了強(qiáng)烈的反響。當(dāng)年五一小長假吸引了超過5000名游客前來采摘桑椹。通過桑果節(jié),許多群眾達(dá)成了種植意向,梁紹東還接到10萬株桑苗的訂單。
3存在問題
3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,環(huán)保意識不強(qiáng)
由于廣西在生態(tài)蠶業(yè)開發(fā)起步較遲,生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,缺乏理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對生態(tài)蠶業(yè)的認(rèn)識不足,未形成成熟的蠶桑生態(tài)模式。加上環(huán)境保護(hù)知識的宣傳力度不夠,蠶農(nóng)環(huán)保意識不強(qiáng),對生態(tài)蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識有限,沒能處理好改善生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)系,制約了生態(tài)蠶業(yè)發(fā)展,生態(tài)蠶業(yè)的模式尚停留在自發(fā)式、小規(guī)模的狀況。
3.2科技落后,資源利用率低
由于農(nóng)村教育較為薄弱,蠶農(nóng)對生態(tài)蠶業(yè)知識認(rèn)識落后,加上科技術(shù)人員相對缺乏,蠶區(qū)農(nóng)民沿用傳統(tǒng)的種桑養(yǎng)蠶模式,缺乏對先進(jìn)技術(shù)的認(rèn)識與使用,對蠶桑資源的利用率不高,導(dǎo)致資源的浪費(fèi)與生態(tài)的污染。
3.3農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施落后
我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱,交通設(shè)施條件差,農(nóng)田灌溉設(shè)施相對落后,通訊信息相對滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善,影響了蠶農(nóng)對信息的接受和應(yīng)用,制約了生態(tài)蠶業(yè)開發(fā)的力度。
4對策
4.1加快蠶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源布局
廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整需要實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)向,由適應(yīng)性、局部性、計(jì)劃主導(dǎo)性調(diào)整轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性、全局性、市場主導(dǎo)性調(diào)整,并圍繞這種轉(zhuǎn)向進(jìn)行調(diào)整路徑的創(chuàng)新[5]。加快蠶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)在于做好蠶桑優(yōu)化改造。目前,廣西大部分蠶區(qū)的桑園還是老桑園和低產(chǎn)桑園,要通過品種更新、引進(jìn)優(yōu)良品種,按照生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一,通過立體種植、養(yǎng)殖模式,合理優(yōu)化資源布局,達(dá)到老桑園和低產(chǎn)桑園改造、技術(shù)改良、經(jīng)營改善的目,促進(jìn)蠶桑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
4.2創(chuàng)建蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地,培養(yǎng)龍頭企業(yè)
按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)模發(fā)展的思路,集中資源、合理配置,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。重點(diǎn)抓好示范基地以及示范戶的建設(shè),通過組織培訓(xùn)、發(fā)放技術(shù)資料、示范帶動等方式,不斷擴(kuò)大蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的規(guī)模。同時,發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,引進(jìn)并培養(yǎng)龍頭企業(yè),建立風(fēng)險保障機(jī)制,提高蠶業(yè)組織化程度,使種桑養(yǎng)蠶由千家萬戶的分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變成專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的有序生產(chǎn)經(jīng)營[6],從而增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力,全面帶動整個蠶區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.3加大科技投入,加強(qiáng)蠶區(qū)文化建設(shè),提高蠶農(nóng)素質(zhì)
要加大蠶業(yè)科技的投入,開展省力化養(yǎng)蠶技術(shù)推廣與示范,加大培訓(xùn)力度,加快優(yōu)良蠶桑品種的推廣,促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的高效優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持從科技文化設(shè)施建設(shè)上下功夫,加大蠶區(qū)文化建設(shè)的資金投入,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化站、圖書室的設(shè)施建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。同時,把蠶區(qū)文化建設(shè)與地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,開展“文化搭臺,經(jīng)濟(jì)唱戲”活動。通過豐富的文化活動,讓蠶農(nóng)在學(xué)習(xí)與娛樂中接受新的理念、學(xué)到新的知識技能,提高整體素質(zhì),逐步成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,這也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。
4.4提倡循環(huán)利用、節(jié)約環(huán)保的觀念
生態(tài)蠶業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,從“資源-生產(chǎn)-消費(fèi)-再生資源”的流程中實(shí)現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”目的。要在蠶區(qū)大力推廣節(jié)約能源、循環(huán)利用的生產(chǎn)模式,從政策上大力扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步拓寬蠶桑資源高效綜合利用的領(lǐng)域。強(qiáng)化蠶業(yè)發(fā)展的環(huán)保理念,這對治理農(nóng)村污染、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保證農(nóng)民生活質(zhì)量,推動新農(nóng)村建設(shè)都具有重要的意義。
4.5加快蠶區(qū)信息服務(wù)化建設(shè)
加快蠶區(qū)現(xiàn)代信息化技術(shù)體系的建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)間的蠶業(yè)信息的互動,包括網(wǎng)絡(luò)信息、技術(shù)信息、人才信息、市場信息的交流與合作,讓蠶農(nóng)掌握蠶業(yè)的市場供求信息和價格信息,以市場為導(dǎo)向抓好蠶桑產(chǎn)品產(chǎn)銷加工,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)加銷銜接、貿(mào)工農(nóng)一體”,減少蠶桑業(yè)生產(chǎn)的盲目性。
4.6開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)品牌效應(yīng)
廣西雖然是全國第一大蠶桑生產(chǎn)之地,但要發(fā)展生態(tài)蠶業(yè),進(jìn)一步提高蠶桑效益,仍需開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化品牌意識,打造特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、科技興蠶、質(zhì)量優(yōu)先、效益第一的理念,推進(jìn)區(qū)域化布局以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,要培養(yǎng)和打造具有廣西特色的繭、絲、桑等產(chǎn)品的品牌,增強(qiáng)市場競爭力,促進(jìn)廣西蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5小結(jié)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要產(chǎn)業(yè)支持,廣西發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)適合新農(nóng)村建設(shè)的需要,通過發(fā)展生態(tài)蠶業(yè),對桑園進(jìn)行的合理種植、養(yǎng)殖,減少了病蟲害的危害,改善了生態(tài)環(huán)境,提高了土地使用率,節(jié)約了資源,降低了生產(chǎn)成本,增加了蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此,發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)是提高農(nóng)民收益、推動新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑和強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
參考文獻(xiàn):
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一、引言
農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用,作為三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,它對廣大人民群眾的生活、工業(yè)生產(chǎn)等都提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品和材料。由于其地位特殊、作用關(guān)鍵,因此在新形勢下,我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念,堅(jiān)持我黨提倡的科學(xué)發(fā)展觀為農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想,不斷改變經(jīng)營管理方式,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展,真正的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、科學(xué)化等。就我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀來看,仍然受到多方面因素的制約,發(fā)展水平、規(guī)模都無法得到最好的發(fā)展,要想確保農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用,我國就應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
隨著社會的發(fā)展,農(nóng)業(yè)這一重大產(chǎn)業(yè)也有了新的發(fā)展理念,我國對生態(tài)農(nóng)業(yè)的重視程度越來越高。首先生態(tài)農(nóng)業(yè)有著開放性和局限性并存的雙重特點(diǎn),生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),吸取國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),但是在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時要注意合理的開發(fā)、利用我國土地資源;其次生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)水平的提升,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,從而提高廣大人民群眾的生活水平;此外,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步需要將很多資源和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來,確保資源和技術(shù)的相輔相成,也就是說強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時保護(hù)自然環(huán)境,只有這樣農(nóng)業(yè)才能真正得到可持續(xù)發(fā)展。
(二)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
自從改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)就得到了前所未有的發(fā)展,但是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放型發(fā)展模式弊端很多,僅僅依靠勞動力和資源投入來獲得產(chǎn)量的方法無法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,因此我們需要改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇應(yīng)勢而生,這一新機(jī)遇將面臨多方面的挑戰(zhàn),比如說農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理、農(nóng)民素質(zhì)不高、社會環(huán)境嚴(yán)峻等等。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性
目前,我黨提倡全面貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)健康發(fā)展。在這樣一種社會背景下,應(yīng)該構(gòu)造生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng),充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和豐富的自然資源,科學(xué)、合理的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以有效的提高自然資源使用率、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上保證對環(huán)境的保護(hù)、提高農(nóng)民的收入、提升農(nóng)民的生活水平等。
三、新時期如何發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
(一)提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平
有了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平做支撐,生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)才能有極高的生產(chǎn)力。由于科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,因此我們要重視科學(xué)技術(shù)對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)步,這就是“科技興農(nóng)”,這就需要提高廣大農(nóng)民群眾的素質(zhì),不斷向其灌輸科學(xué)知識、為其提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會,培養(yǎng)出一批有著極高素質(zhì)的勞動生產(chǎn)力;此外,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還需要不斷引入新人才,加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視力度和相關(guān)知識宣傳力度,做好對生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)工作。只有這樣提升農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平,積極實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新,才能真正發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用。
(二)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,要及時了解國家制定的惠農(nóng)政策,充分使用當(dāng)?shù)刭Y源,保證生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有足夠資金支持,這樣才能有發(fā)展的動力。此外,要尊重生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持因地制宜原則,制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方案,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),確保自然環(huán)境不被破壞的前提下實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)完善農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系
我國還要重視建立和生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī),確?;蒉r(nóng)支農(nóng)政策的出臺,適當(dāng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品給予減免稅收等優(yōu)惠政策。重視對自然環(huán)境的保護(hù),加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境破壞和污染的監(jiān)管、打擊力度,盡可能減少亂砍濫伐、圍湖造田、非法占用耕地等多種現(xiàn)象的發(fā)生。
除此以外,還要重視把農(nóng)村以及城鎮(zhèn)地區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在極其重要的位置,盡可能提高自然資源的使用率,解決農(nóng)村勞動力閑置的問題,確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、自然資源的節(jié)約以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展三位一體,走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。
四、總結(jié)
當(dāng)今新的社會背景下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,農(nóng)業(yè)工作者都應(yīng)該提高自己的工作素養(yǎng)、重視農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、認(rèn)識到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路等等。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國一項(xiàng)長期的工作任務(wù),在其實(shí)踐期間,我們應(yīng)該不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,盡可能做到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
關(guān)鍵詞:庭院生態(tài)農(nóng)業(yè);新農(nóng)村建設(shè);系統(tǒng)性特征;推進(jìn)機(jī)制
中圖分類號:F325.15 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)03-0157-02
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展階段,面臨著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,有各種挑戰(zhàn)和任務(wù)需要我們?nèi)ッ鎸?。我國是一個人多地少的國家,80%以上的農(nóng)業(yè)人口居住在農(nóng)村庭院,待開發(fā)的庭院土地面積有400多萬公頃[1],如何科學(xué)有效地開發(fā)和利用這一土地資源,勢必成為新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。
一、庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)
隨著我國加入WTO,市場將從更深層次上影響我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。它不僅要求農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要符合國際食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),而且要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工的基地也要實(shí)現(xiàn)“綠色化”。因此,原先普遍存在于農(nóng)村庭院中的“小作坊”式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工,將不能適應(yīng)市場發(fā)展需求,而被更加合理的庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)所替代。
庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)是庭院經(jīng)濟(jì)與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,以生態(tài)學(xué)基本原理為指導(dǎo),在農(nóng)村庭院范圍內(nèi),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法,旨在建立農(nóng)業(yè)生態(tài)復(fù)合系統(tǒng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)物流、能流和價值流的合理流動,最終實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益三大功能的協(xié)調(diào)統(tǒng)一[2]。發(fā)展庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于提高農(nóng)村庭院資源綜合利用效率、增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村居住環(huán)境,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要推動力量。從理論層面上認(rèn)識,發(fā)展庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵要把握好以下關(guān)系:(1)“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會”三個效益的關(guān)系。應(yīng)做到三者兼顧,即要以生態(tài)效益為前提、經(jīng)濟(jì)效益為中心、寓社會效益于生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益之中。(2)“種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)”的關(guān)系。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是重點(diǎn),加工業(yè)能使庭院農(nóng)產(chǎn)品增值,服務(wù)業(yè)既要重視農(nóng)產(chǎn)品流通,也要重視農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播等。(3)“政府、企業(yè)、農(nóng)戶”的關(guān)系。政府應(yīng)充分認(rèn)識到合理開發(fā)農(nóng)村庭院的重要性,并積極加強(qiáng)引導(dǎo);企業(yè)應(yīng)緊密配合農(nóng)戶,增強(qiáng)其對庭院產(chǎn)品的消化能力,發(fā)揮對農(nóng)戶生產(chǎn)的帶動效應(yīng);農(nóng)戶應(yīng)在政府和企業(yè)的引導(dǎo)下,科學(xué)自主地進(jìn)行庭院開發(fā),三者相互配合,才能使庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展事半功倍。從實(shí)踐層面上看,發(fā)展庭院生態(tài)農(nóng)業(yè),必須抓好四個方面的工作:一是庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)的開發(fā)要與市場相銜接。生產(chǎn)什么、為誰生產(chǎn)、如何生產(chǎn)及價格的確定等問題都要由市場需求去決定。二是庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)相連。庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要應(yīng)用現(xiàn)代的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,需要有一定生產(chǎn)技能的人員去操作,需要運(yùn)用現(xiàn)代的經(jīng)營理念去管理,才能發(fā)揮庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)的帶動作用。三是庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相連。通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體制,促進(jìn)庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)走向規(guī)?;^(qū)域化和產(chǎn)業(yè)化。四是要把庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)中的“改廁、改圈舍”結(jié)合起來。如通過以沼氣為紐帶的“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),將人和畜禽的糞便通過液氧發(fā)酵技術(shù)進(jìn)行處理,生成的沼氣用于解決農(nóng)村戶用能源問題,剩余的沼渣、沼液用于施肥,既實(shí)現(xiàn)了資源的有效利用,又防止了對農(nóng)村環(huán)境的污染。
二、庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)性特征
近十余年來庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)在全國蓬勃興起,推廣面積呈擴(kuò)大趨勢。以系統(tǒng)工程學(xué)的視角看庭院生態(tài)農(nóng)業(yè),應(yīng)從其整體性、目的性、相關(guān)性、環(huán)境適應(yīng)性等各方面進(jìn)行把握。
(一)整體性
系統(tǒng)工程學(xué)中的整體性,即指一個系統(tǒng)由多個要素組成,所有要素的集合構(gòu)成一個有機(jī)整體,缺一不可[3]。以庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型形式――“四位一體”為例,該模式以土地資源為基礎(chǔ),以太陽能為動力,以沼氣為紐帶,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合,通過生物智能轉(zhuǎn)化技術(shù),將沼氣池、豬禽舍、廁所和日光溫室等組建在一起,所以被稱為“四位一體”模式。上述每個要素都是組成該模式不可或缺的一部分,所構(gòu)成的模式的整體效應(yīng)又大于各部分分別發(fā)生作用時的效果,體現(xiàn)了該模式的整體性。
(二)目的性
所謂目的性,指系統(tǒng)的發(fā)生和發(fā)展有著強(qiáng)烈的目的性,它是系統(tǒng)的主導(dǎo),決定著系統(tǒng)要素的組成和結(jié)構(gòu)。發(fā)展庭院生態(tài)農(nóng)業(yè),是要在增加農(nóng)民收入的同時改善農(nóng)村人居生活環(huán)境,進(jìn)而起到促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的作用。因此,無論從其發(fā)展的策略制定還是推廣機(jī)制上,都要與發(fā)展庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)的目的相對應(yīng),由目的決定組成和結(jié)構(gòu)。
(三)相關(guān)性
庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)中的土地、太陽能、沼氣、植物、禽畜、溫室及廁所等要素之間相關(guān),這種相關(guān)性從價值流、物質(zhì)流、能量流等方面決定了整個系統(tǒng)的機(jī)制是一種集種植、養(yǎng)殖、加工、商貿(mào)為一體的高效集約化的生產(chǎn)經(jīng)營活動[4]。
(四)層次性
庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)的層次性體現(xiàn)在:庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個由諸多因素構(gòu)成的系統(tǒng),但其同時被包含在中國生態(tài)農(nóng)業(yè)這一系統(tǒng)內(nèi),中國生態(tài)農(nóng)業(yè)又是世界生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的子系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在世界上實(shí)行生態(tài)管理的農(nóng)業(yè)用地約1 055萬hm2,中國約4000hm2,占世界生態(tài)農(nóng)業(yè)用地面積的比例微乎其微[5]。從我國內(nèi)部的實(shí)際情況來看,中國農(nóng)村庭院占地在400萬hm2,庭院占地中可供開發(fā)利用的庭院空隙地有200萬hm2,若能有效地發(fā)展庭院生態(tài)農(nóng)業(yè),既可以增加我國生態(tài)農(nóng)業(yè)用地的比重,也可以為社會創(chuàng)造巨大的財(cái)富。
(五)環(huán)境適應(yīng)性
庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,其必然要具有環(huán)境適應(yīng)性這一特點(diǎn)。即庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要與環(huán)境相互作用、相互影響,進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息交換,以適應(yīng)環(huán)境變化。
三、庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)的推進(jìn)機(jī)制
綜合庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)性特征,從我國實(shí)際出發(fā),今后應(yīng)該著力構(gòu)筑以下機(jī)制,加快庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的建立和發(fā)展。
(一)推進(jìn)庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和生產(chǎn),構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制。庭院農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全是庭院農(nóng)產(chǎn)品的重要屬性,也是其區(qū)別于普通大田作業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的重要特征。保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,最關(guān)鍵的就是要把企業(yè)化的質(zhì)量管理模式引入庭院農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和生產(chǎn)。就生產(chǎn)基地建設(shè)而言,各地因地制宜地推行標(biāo)準(zhǔn)化模式圖,爭取無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的認(rèn)證,按照規(guī)模適度、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)的原則建立庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)基礎(chǔ)。就生產(chǎn)過程而言,以村、鄉(xiāng)為單位,建立健全庭院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),條件不足的地區(qū)可以申請要求當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)輔助加強(qiáng)對庭院農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的質(zhì)量監(jiān)測,定期庭院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,以政府和市場約束兩方面的力量提高庭院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)推進(jìn)創(chuàng)新性庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的培育,構(gòu)筑龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織帶動機(jī)制。庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣和發(fā)展,很大程度上取決于生產(chǎn)經(jīng)營主義的素質(zhì)和組織形式。由于庭院生產(chǎn)通常是在農(nóng)閑時間進(jìn)行,這一時期農(nóng)戶家中有一定文化技能的勞動力都轉(zhuǎn)移到大中城市務(wù)工,實(shí)際進(jìn)行庭院生產(chǎn)的勞動力通常是留在家中的“3860”部隊(duì)(婦女和老人)。因此,對這部分勞動力進(jìn)行培訓(xùn)教育就顯得格外重要。此外,庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)是以單個農(nóng)戶為經(jīng)營單位的,生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營分散,難以與市場有效對接。必須以組織化、規(guī)模化為方向,積極培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織,走“農(nóng)戶+企業(yè)”、“農(nóng)戶+合作組織”或“農(nóng)戶+企業(yè)+合作組織”的模式,將市場和農(nóng)戶連接為一體,從農(nóng)資購買、技術(shù)推廣、產(chǎn)品營銷等方面促進(jìn)龍頭企業(yè)壯大與農(nóng)民增收相協(xié)調(diào),避免企業(yè)與民爭利,實(shí)現(xiàn)農(nóng)企互動、產(chǎn)銷對接,形成帶動規(guī)范生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)戶增收的組織機(jī)制。
(三)推進(jìn)庭院生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的品牌構(gòu)筑機(jī)制。品牌是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和特色的標(biāo)志,是連接商品和消費(fèi)者的媒介,也是庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品面向市場的一面“旗幟”。推進(jìn)品牌建設(shè),首先要根據(jù)本地的資源優(yōu)勢,選擇一批具有地方特色的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培育和原產(chǎn)地保護(hù),再將這些優(yōu)勢品牌進(jìn)行整合,解決可能存在的品牌“多、雜、散、小”的問題,凸顯地區(qū)品牌優(yōu)勢,逐步形成國內(nèi)和國際知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(四)推進(jìn)農(nóng)村庭院資源的有序開發(fā)機(jī)制,把握生態(tài)經(jīng)濟(jì)化規(guī)律。庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展依賴于合理開發(fā)和利用農(nóng)村庭院內(nèi)部的資源,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同時也收獲生態(tài)效益。按照環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),庭院生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的正外部性,政府和公眾都應(yīng)該給予這一正外部性一定的回報。這就要求政府從環(huán)境污染的控制和改善的層面建立合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,公眾方面以資金資助、人才援助、物質(zhì)支持、輿論宣傳等方式支持庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,動員全社會力量關(guān)心、支持和參與庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),進(jìn)而推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
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(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)
健全完善的組織機(jī)構(gòu)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作順利進(jìn)行的根本保證。諸城在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化過程中,始終堅(jiān)持把建立健全完善的信息機(jī)構(gòu)作為工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,切實(shí)抓緊抓好。市里成立了由分管市長任組長,農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、電信等部門為成員的諸城市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市的農(nóng)業(yè)信息化工作。農(nóng)業(yè)局也專門成立了“諸城市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)中心,農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)中心主任兼任辦公室主任。全市各鎮(zhèn)(街道)均成立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
諸城農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)中心總投資28萬元,辦公場地100多平方米,配有專職技術(shù)人員4名,電腦、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、照相攝像等信息設(shè)備配置齊全,基礎(chǔ)設(shè)施完善。其主要工作職責(zé)是指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè);對各種農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行收集、整理、分析、綜合、;負(fù)責(zé)接聽、受理、解答農(nóng)民群眾通過網(wǎng)絡(luò)、電話等媒體提出的農(nóng)業(yè)信息問題;利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場開拓與名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推介促銷;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的日常運(yùn)行維護(hù)和管理。
(二)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
農(nóng)業(yè)信息化是公益性事業(yè),它的發(fā)展離不開政府的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政的扶持。到目前為止,諸城累計(jì)投入資金達(dá)50多萬元,為農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)中心購置了服務(wù)器、微機(jī)、打印機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,配備了采編車輛、數(shù)碼相機(jī)、攝錄機(jī)等信息采編工具,開設(shè)了多媒體教室,為諸城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的開發(fā)和建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近幾年,諸城以農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)為契機(jī),動員全市208個農(nóng)村社區(qū)購置了微機(jī)、打印機(jī),通過電信寬帶接入國際互聯(lián)網(wǎng),并與諸城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)互聯(lián)互通。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)資業(yè)戶、種植基地和農(nóng)民專業(yè)合作組織也紛紛投資購置微機(jī),采用寬帶上網(wǎng),積極在網(wǎng)上查閱信息。同時,諸城依托農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)中心的技術(shù)優(yōu)勢,幫助全市208個農(nóng)村社區(qū)建立了自己的網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的上下貫通、資源共享。
(三)隊(duì)伍建設(shè)
雖然諸城還不是“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目單位,但是諸城完全按照“三電合一”項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求,建立了13個鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,200多個社區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點(diǎn),200多個農(nóng)資超市信息服務(wù)點(diǎn),初步形成了“市有中心、鎮(zhèn)(街道)有信息站、社區(qū)(農(nóng)資超市)有信息點(diǎn)”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)信息是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及到多部門多行業(yè),因此,在建立好縱向信息網(wǎng)絡(luò)的同時,諸城農(nóng)業(yè)部門還加強(qiáng)了與市政府信息中心、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、氣象、農(nóng)機(jī)、畜牧等多個部門的橫向聯(lián)系,形成了比較健全的、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使信息來源更廣泛、更豐富。
加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè),建立健全的信息網(wǎng)絡(luò),有利于溝通信息渠道,做到及時、準(zhǔn)確、全面提供信息,是搞好信息工作的保證。目前諸城建立了四支農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)伍:一是農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍,包括市、鎮(zhèn)兩級,共100多人,每周在規(guī)定時間到社區(qū)坐診服務(wù),面對面解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。二是視頻農(nóng)業(yè)專家隊(duì)伍,每天安排2名專家在農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)中心坐診,跟農(nóng)民進(jìn)行面對面視頻交流,實(shí)現(xiàn)“零距離”信息服務(wù)。三是12316農(nóng)業(yè)專家隊(duì)伍,通過熱線電話解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問題,遇到需要到現(xiàn)場解決的問題,乘坐“農(nóng)業(yè)科技直通車”現(xiàn)場出診,深入社區(qū)、村戶或田間地頭開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。四是農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍,諸城農(nóng)業(yè)部門在每個農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)都設(shè)置了信息員,目前全市共有專兼職農(nóng)業(yè)信息員500多人,他們提供的信息成為諸城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)信息來源的主渠道。
(四)資源建設(shè)
關(guān)鍵詞:電子商務(wù)平臺;農(nóng)產(chǎn)品;交易電子商務(wù)的發(fā)展很快,“一一五”期間我國電子商務(wù)的交易量增加約4.5,從1500000000000萬億元。2010中國電子商務(wù)交易額超過4元。電子商務(wù)的發(fā)展具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。但在廣大的農(nóng)村地區(qū),電子商務(wù)的發(fā)展極大地限制,城市和農(nóng)村出現(xiàn)了“彩虹”。百度首席執(zhí)行官李彥宏說:“隨著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化水平的逐步提高,農(nóng)業(yè)將是互聯(lián)網(wǎng)具有巨大的市場機(jī)會,農(nóng)業(yè)將成為新的增長點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)”。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)村人口城市人口與教育水平低,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口文化素質(zhì)較低,造成農(nóng)民電子商務(wù)的認(rèn)識還比較落后,但也受到傳統(tǒng)觀念的束縛,改變傳統(tǒng)觀念需要一段時間。
農(nóng)戶獲取信息主要是通過移動電話和固定電話,和其他口頭形式,農(nóng)村信息化水平特別低,現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施落后。雖然在一些發(fā)達(dá)國家加快了網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施,但很難適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要的農(nóng)產(chǎn)品。
和網(wǎng)民的年齡結(jié)構(gòu),農(nóng)村用戶往往更年輕。農(nóng)村30歲以下的用戶組占64%,比全國平均水平高出近6個百分點(diǎn),20 - 29歲年齡組成為農(nóng)村網(wǎng)民比例最高的人群。
城市和農(nóng)村的用戶之間的度分布差異較為明顯,用戶在農(nóng)村地區(qū)文化水平較低。農(nóng)村用戶,初中及以下學(xué)歷的網(wǎng)民占62.5%,遠(yuǎn)高于33.2%的比例。農(nóng)村用戶中,近50%的網(wǎng)民只有初中文化程度,幾乎23分以上的鎮(zhèn)。與2009相比,農(nóng)村初中教育水平的網(wǎng)民占到了近10%增加,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村低學(xué)歷人口繼續(xù)滲透。
截至2010年底,中國移動互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到303 000000,城市移動電話網(wǎng)絡(luò)用戶214 000000,占64.5%的整體城市農(nóng)村移動電話互聯(lián)網(wǎng)用戶,互聯(lián)網(wǎng)用戶88260000人,占農(nóng)村網(wǎng)民整體的70.7%,2009相比,增加了3.4個百分點(diǎn),手機(jī)上網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)比城市滲透。移動電話的使用門檻低,成本低,所以它一直深受用戶青睞,在農(nóng)村地區(qū)。固定電話用戶數(shù)快速下降,移動電話用戶持續(xù)增長,迅速發(fā)展的移動通信網(wǎng)絡(luò),移動電話已成為一個重要的互聯(lián)網(wǎng)終端。 我們要加改變農(nóng)村目前的狀況,一個好的電子商務(wù)平臺至關(guān)重要?!靶罗r(nóng)村商網(wǎng)”就是一個不錯的平臺。
2006年,商務(wù)部依托國家外經(jīng)貿(mào)專網(wǎng)的技術(shù)和資源優(yōu)勢,開發(fā)建設(shè)了新農(nóng)村商網(wǎng),為廣大農(nóng)民群眾和各類農(nóng)產(chǎn)品流通主體,及時提供政策法規(guī)、市場分析、價格行情、進(jìn)出口指導(dǎo)、產(chǎn)品展示、購銷對接、咨詢互動等信息服務(wù)。
2006年8月25日,新農(nóng)村商網(wǎng)正式開通。網(wǎng)站經(jīng)過不斷改進(jìn)和完善,已經(jīng)成為商務(wù)部和地方各級商務(wù)主管部門為農(nóng)民提供公共信息服務(wù)的綜合網(wǎng)站。累計(jì)訪問量已超過55億人次。日均訪問量從2006年的53萬人次上升至目前的360萬人次。
為使信息服務(wù)進(jìn)村入戶,2008年商務(wù)部在全國的20個省各選一個縣進(jìn)行試點(diǎn),建設(shè)20個縣級農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)平臺,并依托農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)大戶、村委會、黨員遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店,建立了1400多個基層信息服務(wù)站點(diǎn),配備了電腦,選配了信息員。信息員從新農(nóng)村商網(wǎng)上找到農(nóng)民需要的信息,同時把當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售信息到新農(nóng)村商網(wǎng)上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。在試點(diǎn)地區(qū),初步建立新農(nóng)村商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺為核心,依托服務(wù)平臺,基本信息服務(wù),農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)覆蓋廣大農(nóng)民“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系”。 為充分利用農(nóng)村已有信息化設(shè)備,減少資金投入,2010年初,與中央組織部全國遠(yuǎn)程辦合作,發(fā)揮全國農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程育系統(tǒng)信息員隊(duì)伍和終端設(shè)備的作用,在河南、湖南、吉林等8個?。▍^(qū))的54個縣(市、區(qū))試點(diǎn)推廣農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)。2010年10月底在河南召開了“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨試點(diǎn)工作推進(jìn)會議”,交流試點(diǎn)工作的主要做法、成效和經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)應(yīng)用操作培訓(xùn)。2011年4月,再次就8省試點(diǎn)工作下發(fā)通知,部署并落實(shí)各地的試點(diǎn)工作開展,宣傳推介各試點(diǎn)縣的特色農(nóng)產(chǎn)品及當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品流通主體(農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)龍頭企業(yè)等),擴(kuò)大影響,提高知名度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
截至2012年3月31日,新農(nóng)村商網(wǎng)已為農(nóng)民新聞、市場等各類信息1615.42萬條,為4.6萬多家農(nóng)民制作了信息網(wǎng)頁;回復(fù)公眾留言信息12362條;幫助用戶解答咨詢問答信息7193條;累計(jì)幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品1800多萬噸,成交金額665.57多億元。
農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作不僅打破傳統(tǒng)產(chǎn)銷模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,同時也培養(yǎng)了廣大農(nóng)民的市場意識,品牌意識,引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求組織生產(chǎn),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的提高,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,媒體的關(guān)注和各界的好評社會的。 給農(nóng)民帶來第一個春天,“兩免一補(bǔ)”給農(nóng)民帶來第二個春天,網(wǎng)絡(luò)購銷對接服務(wù)給農(nóng)民帶來第三個春天。中央電視臺新聞聯(lián)播多次報道了工程實(shí)施情況。中央電視臺《決策者說》、《晚間新聞》、《致富經(jīng)》等欄目組還深入基層農(nóng)村進(jìn)行了專訪并制作了專題節(jié)目。先后有人民日報、經(jīng)濟(jì)日報、農(nóng)民日報、中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等200多家媒體對取得的成效進(jìn)行了報道。
商務(wù)部農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作也獲得業(yè)內(nèi)知名專家的肯定。原國信辦陳大衛(wèi)副主任認(rèn)為,開展網(wǎng)上購銷對接服務(wù)是為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事,有助于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。國家信息化專家咨詢委員會常務(wù)副主任周宏仁教授認(rèn)為,開展網(wǎng)上購銷對接服務(wù)對解決農(nóng)民賣難問題是有效的,它解決了信息化在農(nóng)村做實(shí)的問題,應(yīng)該長期堅(jiān)持下去。
新農(nóng)村商網(wǎng)按照網(wǎng)站欄目功能和服務(wù)內(nèi)容,共分為:新聞、政策、購銷、市場、培訓(xùn)課堂、咨詢互動六個頻道,共有33個主欄目,61個子欄目。購銷對接是針對農(nóng)民缺乏市場信息等情況,新農(nóng)村商網(wǎng)利用網(wǎng)上、網(wǎng)下相結(jié)合的對接方式,為買賣雙方提供購銷信息對接服務(wù),幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品,避免農(nóng)產(chǎn)品買難賣難問題。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)不可復(fù)制的其他產(chǎn)業(yè)格局,必須研究和探索的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式。雖然農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但隨著農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)新模式,電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展,將在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動中得到更廣泛的應(yīng)用。對丙乙農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式無論從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通將降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益最大化。(作者單位:重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
轉(zhuǎn)觀念,觀摩縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成果展
聯(lián)社通過組織客戶經(jīng)理和中層管理人員觀摩縣聯(lián)社貸款營銷中心支持的縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)發(fā)展成果,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作人員的信貸管理理念。當(dāng)觀摩人員看到在信用社支持下的鍋爐、紡織、制衣等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)快速發(fā)展時,處處有亮點(diǎn),個個有變化,集聚效應(yīng)日益凸顯,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出。通過觀摩,觀摩人員看到了別人的亮點(diǎn),找出了自己的不足和差距,解放了過去頭腦中的一些固化思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變了營銷觀念。
沉一線,深入企業(yè)現(xiàn)場解決問題
聯(lián)社提出“工作不接地氣、服務(wù)不下一線,就會影響發(fā)展”的口號,積極開展“下基層、聽民聲、解難題、辦實(shí)事”活動,要求廣大機(jī)關(guān)干部深入到基層,沉到企業(yè)一線,深入了解企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)運(yùn)營情況,面對面聽意見、解難題。為重點(diǎn)解決信貸審批慢等實(shí)際問題,該聯(lián)社在企業(yè)召開現(xiàn)場會、集中傾聽業(yè)主意見后“對癥下藥”,繼續(xù)深化主動服務(wù)機(jī)制,承諾事項(xiàng)辦理時間總體在原有基礎(chǔ)上再壓縮10%左右,并著手建立目標(biāo)責(zé)任制,選派機(jī)關(guān)干部、營銷經(jīng)理奔赴重點(diǎn)項(xiàng)目、重大平臺開展跟蹤服務(wù),聽取企業(yè)的融資需求。從企業(yè)最需要、最迫切的問題入手,為基層辦實(shí)事、為企業(yè)解難題,助推縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。
簡流程,設(shè)立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中小企業(yè)貸款營銷中心
為做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)中小企業(yè)信貸服務(wù)工作,增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,聯(lián)社在識別和控制信貸風(fēng)險,確保信貸資產(chǎn)安全的前提下,專門在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立中小企業(yè)貸款營銷中心,建立了中小企業(yè)貸款審查員和中小企業(yè)貸款授信審查崗制度。對中小企業(yè)信貸需求實(shí)現(xiàn)當(dāng)天受理、一周內(nèi)審批、發(fā)放貸款金額最高不超過1500萬元的“中小企業(yè)信用聯(lián)保體貸款”,并且根據(jù)項(xiàng)目情況合理增加信貸金額。
強(qiáng)服務(wù),為小微企業(yè)提供更多人性化服務(wù)
聯(lián)社抓住縣委、縣政府全力支持為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的機(jī)遇,積極與縣委、縣政府協(xié)調(diào)關(guān)系,爭取當(dāng)?shù)卣块T的支持和協(xié)助,合理安排資金投向,加大貸款增量,確保小微企業(yè)資金需求,營銷人員深入企業(yè)指導(dǎo)企業(yè)完善信貸資料和相關(guān)手續(xù),設(shè)立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中小企業(yè)貸款專用窗口,延長營業(yè)時間,專人負(fù)責(zé),為符合條件的中小企業(yè)提供更多的信貸支持。
創(chuàng)產(chǎn)品,加快對創(chuàng)新信貸產(chǎn)品的推廣服務(wù)
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大戰(zhàn)略意義
新形勢下,我國農(nóng)業(yè)主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存,矛盾的主要方面在供給側(cè)。形勢變化,主要矛盾也在轉(zhuǎn)變。過去相當(dāng)長一段時間里,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是追求量的增長,主攻總量不足的矛盾。現(xiàn)在,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),中等收入階層規(guī)模不斷擴(kuò)大,以及脫貧攻堅(jiān)的深入開展,我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級,人們不僅要吃飽,而且要求吃得好、吃得營養(yǎng)健康。隨著收入的增長,人們對生態(tài)服務(wù)消費(fèi)需求也在增加,除了吃好,還要求玩好、游好,這對發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性提出了更高要求。農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目的是滿足人民群眾對農(nóng)業(yè)不斷提高的需求。提升我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平,必須提高農(nóng)業(yè)供給體系的整體質(zhì)量和效率,使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡。
加入WTO以來,我國經(jīng)濟(jì)全面融入世界經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的國際競爭越來越激烈。過去,勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的供給方面我們具有比較優(yōu)勢。近年來,農(nóng)業(yè)勞動力成本不斷提高,我國勞動力低成本優(yōu)勢逐漸喪失,勞動密集型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)競爭力不足問題愈加凸顯。從農(nóng)業(yè)供給端發(fā)力,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,以規(guī)?;?jīng)營優(yōu)勢促農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,同時,加快用現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)要素替代勞動力,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)要素供給水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì),比以往任何一個時期都更為迫切。
過去,為解決總量不足矛盾,我們拼資源拼環(huán)境提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,化肥農(nóng)藥也是往猛里投。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的弦一直繃得很緊,邊際產(chǎn)能過度開發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水資源、土壤等都存在不同程度的污染,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全令人擔(dān)憂。推行綠色生產(chǎn)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須減少農(nóng)業(yè)無效供給、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效供給,把該退的堅(jiān)決退下來,把超載的果斷減下來,把該治理的切實(shí)治理到位,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走內(nèi)涵式綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
總之,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是破解農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)性矛盾的迫切需要,是提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的迫切需要,是緩解農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力的迫切需要,是破解當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展困局的關(guān)鍵之舉。要在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞市場需求變化,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求歷史性轉(zhuǎn)變。
主攻方向是提升綜合效益和競爭力
農(nóng)業(yè)綜合效益高不高,競爭力強(qiáng)不強(qiáng),根本上是看產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,關(guān)鍵要調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。
調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要以市場需求為導(dǎo)向,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在更加突出的位置,調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一是要在穩(wěn)定和提高糧食綜合產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)。順應(yīng)肉類、水果、蛋奶等消費(fèi)增加趨勢,大力發(fā)展飼草、經(jīng)濟(jì)作物,發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè)。念好山海經(jīng)、唱好林草戲、打好果蔬牌,增加適銷對路農(nóng)產(chǎn)品供給,繼續(xù)壓減供過于求矛盾突出的大路貨品種。狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管。二是立足比較優(yōu)勢,重點(diǎn)依托糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),不斷優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。把地方優(yōu)勢特色小品種,做成脫貧致富一方的大產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的引領(lǐng)作用,通過土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等形式,提升農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相適應(yīng),使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策照顧到大多數(shù)普通農(nóng)戶。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,推行綠色生產(chǎn)方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源集約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展。一方面,要加大對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題的綜合治理,減肥減藥,加大退耕還林還湖還草力度。把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓。另一方面,綠色發(fā)展絕不意味著要退回到“刀耕火種”,而是要更多依托農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良種良法,搞精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌,提升要素利用效率,更多應(yīng)用清潔技術(shù),多施用環(huán)境友好的有機(jī)肥等,多搞綠色種植、循環(huán)種養(yǎng)、休耕輪作、生態(tài)修復(fù),實(shí)行以水定產(chǎn)限產(chǎn)等等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用、可持續(xù)利用。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。要著眼于提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找?,做?qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),大力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)融合發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是要加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。要以“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”為抓手,做好產(chǎn)地初加工、精深加工,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)增值增效,讓更多產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)和收益留在當(dāng)?shù)?、留在農(nóng)村惠及農(nóng)民。二是要發(fā)展壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。近些年,以鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商為代表的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展呈“井噴式”增長態(tài)勢,為增效農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村,提供了有力支撐。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)農(nóng)村田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情方面的優(yōu)勢,活化農(nóng)村資產(chǎn)資源價值,讓綠水青山生態(tài)資源真正變成生產(chǎn)力,變成致富一方的金山銀山。要重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)供給。發(fā)展壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),還要強(qiáng)化與農(nóng)民的利益連接機(jī)制建設(shè),要通過訂單合作、資源資產(chǎn)入股等形式,讓普通農(nóng)戶分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的增值收益,廣辟農(nóng)民增收致富門路。
根本途徑是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域關(guān)鍵性改革
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵在改革、重點(diǎn)在改革,成敗看改革。關(guān)鍵要完善體制、創(chuàng)新機(jī)制,加快深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村關(guān)鍵性改革,協(xié)同發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,全面激活市場、激活要素、激活主體。要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,用改革的辦法矯正供需結(jié)構(gòu)失衡和資源配置扭曲,解決農(nóng)業(yè)有效供給不適應(yīng)市場需求變化問題,要用體制機(jī)制創(chuàng)新釋放的活力紅利,為改革注入全新動力動能。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個長期過程,必須直面困難和挑戰(zhàn),勇于承受改革陣痛,盡力降低改革成本,積極防范改革風(fēng)險,確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。
按照中央的統(tǒng)一部署,當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要重點(diǎn)抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,改革財(cái)政支農(nóng)投入使用機(jī)制,加快農(nóng)村金融創(chuàng)新,健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。
“文化+產(chǎn)業(yè)”促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升
隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,文化元素已滲透并貫穿于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域各行業(yè),呈現(xiàn)出多向交互融合、全面滲透態(tài)勢。“十三五”時期,應(yīng)突出文化元素作為重要新興生產(chǎn)要素的功能,以文化創(chuàng)意拓展“中國生產(chǎn)”的可能性邊界,提高經(jīng)濟(jì)潛在增長率,為此,要深入挖掘中華文化、地方特色文化、流行文化、生活文化和域外文化,大力推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,把文化旅游業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、休閑體育業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等培養(yǎng)成為現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系重要組成部分,通過創(chuàng)意、設(shè)計(jì)和品牌培育等手段全面提升一、二、三產(chǎn)的發(fā)展質(zhì)態(tài)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
以產(chǎn)業(yè)融合塑造先進(jìn)制造業(yè)新優(yōu)勢。重視企業(yè)文化建設(shè),積極豐富制造業(yè)、加工業(yè)等行業(yè)產(chǎn)品的人文內(nèi)涵。堅(jiān)持以發(fā)展綠色、節(jié)能、環(huán)保、智能、可靠和時尚等高品質(zhì)生活消費(fèi)品為重點(diǎn),推動消費(fèi)品工業(yè)向創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)型。把先進(jìn)設(shè)計(jì)思想和理念融入于產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)設(shè)計(jì)之中,著力加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新材料、新需求、新營銷等設(shè)計(jì)應(yīng)用研究,加快促進(jìn)工業(yè)企業(yè)與設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的對接合作。培育品牌文化內(nèi)涵,健全品牌價值體系,形成一批綜合實(shí)力強(qiáng)的國際知名自主品牌。
以產(chǎn)業(yè)融合深化旅游文化內(nèi)涵。加強(qiáng)對傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)的研究挖掘和開發(fā),積極探索文化遺產(chǎn)利用的新形式、新途徑,鼓勵對文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)和文化景觀等進(jìn)行合理保護(hù)和開發(fā)利用。豐富創(chuàng)意和設(shè)計(jì)內(nèi)涵,積極開發(fā)養(yǎng)生、運(yùn)動、娛樂、觀光等多樣化、綜合性旅游休閑產(chǎn)品,著力建設(shè)一批休閑街區(qū)、特色村鎮(zhèn)、旅游度假區(qū)。
以產(chǎn)業(yè)融合培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、農(nóng)村生活方式和農(nóng)業(yè)生態(tài)資源發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。通過土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),運(yùn)用創(chuàng)意設(shè)計(jì)助推特色農(nóng)業(yè)和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的升級換代,促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的推廣交流。推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品、道地藥材、民俗文化、農(nóng)林園藝、農(nóng)事科普深度融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)。
以產(chǎn)業(yè)融合拓展體育產(chǎn)業(yè)新空間。加快推進(jìn)體育與創(chuàng)意、旅游、會展、休閑娛樂、地域文化的融合發(fā)展,把文化、創(chuàng)意、科技等元素引入體育場館和健身服務(wù)企業(yè)建設(shè)。創(chuàng)新場館運(yùn)營機(jī)制,發(fā)展集體育培訓(xùn)、競賽表演、休閑娛樂、健身旅游為一體的體育綜合服務(wù)。培育和引進(jìn)國際國內(nèi)一流品牌賽事,著力打造影響力大、參與度高的體育精品賽事和節(jié)慶體育活動。加快體育用品新產(chǎn)品、新材料、新工藝研發(fā),提高體育衍生品的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)水平。
“文化+互聯(lián)網(wǎng)”助推文化數(shù)字革命
隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)勢突破,“互聯(lián)網(wǎng)+”的分工體系使大規(guī)模社會協(xié)同成為可能,推動傳統(tǒng)行業(yè)加速擁抱互聯(lián)網(wǎng)。“文化+互聯(lián)網(wǎng)”就是要主動鏈接互聯(lián)網(wǎng),更加注重基于網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)意創(chuàng)新。
“十三五”時期,要用“文化+互聯(lián)網(wǎng)”,做活存量、做足增量,向上云化和大數(shù)據(jù)化,向下O2O化;用“文化+互聯(lián)網(wǎng)”,激發(fā)文化消費(fèi)意愿,打通文化產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)跨界融合;用“文化+互聯(lián)網(wǎng)”,加快推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品和設(shè)計(jì)服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,打造內(nèi)容集成和數(shù)字傳輸綜合平臺,加快雙向深度融合,推動文化企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新。一是高度重視大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備等現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)文化生產(chǎn)工藝、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)手段、營銷渠道和消費(fèi)方式創(chuàng)新。二是充分利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)挖掘整理消費(fèi)者特征數(shù)據(jù)、規(guī)模數(shù)據(jù)、情感體驗(yàn)數(shù)據(jù)和定價數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)精細(xì)化內(nèi)容與用戶的無縫聯(lián)結(jié),推進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)的模塊化生產(chǎn),改進(jìn)文化產(chǎn)品定價機(jī)制。三是引導(dǎo)文化企業(yè)樹立數(shù)據(jù)理念,開展數(shù)據(jù)經(jīng)營和管理,培育大數(shù)據(jù)入口、數(shù)據(jù)存儲和加工文化企業(yè),以滿足個性化社會消費(fèi)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,支持C2B、O2O、眾包、眾籌等電子商務(wù)模式創(chuàng)新。
“文化+資本”培育文化金融產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要金融機(jī)構(gòu)助推、資本市場支持。推動“文化+資本”,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與資本對接,是解決文化企業(yè)融資問題的內(nèi)在要求,是有效配置資源、增強(qiáng)發(fā)展活力和競爭力的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
“十三五”時期,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下領(lǐng)域:一是互聯(lián)網(wǎng)金融和藝術(shù)品金融化發(fā)展,積極培育文化眾籌、文化眾創(chuàng)等文化互聯(lián)網(wǎng)金融工具,支持股權(quán)眾籌平臺和眾籌項(xiàng)目企業(yè)登記注冊;二是推動社會化文化金融創(chuàng)新發(fā)展,包括機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、融資模式創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新等;三是重視構(gòu)建文化金融產(chǎn)業(yè)鏈,形成集服務(wù)平臺、信貸、信托、基金、擔(dān)保、評估、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、交易、專業(yè)服務(wù)等為一體的文化金融分工協(xié)作體系;四是完善文化金融發(fā)展政策,包括支持金融業(yè)扶持文化企業(yè)發(fā)展的政策、無形資產(chǎn)抵押政策、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展政策、鼓勵文化企業(yè)直接融資政策和文化金融機(jī)構(gòu)扶持政策等。
“文化+科技”搶抓新科技革命機(jī)遇
文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新如車之兩輪、鳥之兩翼,科技創(chuàng)新為文化創(chuàng)意提供載體和手段,文化創(chuàng)意為科技創(chuàng)新提供舞臺和空間。