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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);美國模式;日本模式;持續(xù)農(nóng)業(yè)
中圖分類號(hào): F313 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1674-0432(2010)-05-0001-1
一、發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本模式
就目前來看,在世界范圍內(nèi),按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起步方式的不同可分為三種模式,即美國模式、日本模式和西歐模式。
1.美國模式。美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式的典型特征是廣泛運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高裝備、高效率及土地的規(guī)模經(jīng)營。由于人少地多,勞動(dòng)力短缺,農(nóng)業(yè)機(jī)械化在一定程度上彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的不足,為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)節(jié)約了勞動(dòng),因此也有學(xué)者把這種模式稱為“勞動(dòng)節(jié)約型”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.日本模式。日本資源稟賦特征與美國剛好相反,人多地少,勞動(dòng)力相對(duì)不足,因此日本農(nóng)業(yè)最終選擇的是一條通過大量增加使用化肥,采用優(yōu)良品種以及使用精耕細(xì)作方法來增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的生物技術(shù)進(jìn)步路線,重點(diǎn)提高單位面積土地的生產(chǎn)率,也稱“土地節(jié)約型”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
3.西歐模式。西歐的一些國家,如英國、法國、德國以及意大利,農(nóng)業(yè)資源條件界于美國和日本之間,既缺乏足夠的勞動(dòng)力,人均耕地又不多,農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模中等,因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起步方式選擇機(jī)械技術(shù)與生物技術(shù)并進(jìn)的模式,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化放在同等重要的地位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化、水利化、產(chǎn)業(yè)化,既提高了土地生產(chǎn)率,也提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。
二、不同模式背后的共同經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律
縱觀整個(gè)歷史過程,雖然發(fā)達(dá)國家各自的國情不同,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式也各具特色,但是其背后卻有著共同的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律可循。這些共同經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律可歸納為:
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路有一定規(guī)律,但要因地制宜,不斷實(shí)踐、探索和創(chuàng)新,不能照搬外國模式。
2.資源不是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要因素,在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基本框架下也能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。只要合理地利用資源豐富帶來的優(yōu)勢(shì),科學(xué)地克服資源貧乏帶來的阻礙,走符合自身實(shí)際情況的特色化道路,最終也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開政府的政策保護(hù)和調(diào)控。農(nóng)業(yè)保護(hù)和調(diào)控是目前世界各國在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后普遍采取的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的一般調(diào)控目標(biāo)是穩(wěn)定和保護(hù)農(nóng)業(yè),主要通過經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段。
4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代勞動(dòng)者素質(zhì)。農(nóng)業(yè)科技的推廣與應(yīng)用,最終的落實(shí)主體都是廣大的農(nóng)民勞動(dòng)者。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,理應(yīng)包括農(nóng)民的現(xiàn)代化。
5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、信息化和經(jīng)營管理現(xiàn)代化的結(jié)合與均衡發(fā)展的結(jié)果。利用機(jī)械技術(shù)、生物技術(shù)以及新興的信息技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面的現(xiàn)代化。
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須建立在一定的工業(yè)化水平之上。發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)都有一個(gè)共同模式為:在農(nóng)業(yè)的支撐下,工業(yè)化得以起步和加速發(fā)展,而在工業(yè)帶動(dòng)下的第三產(chǎn)業(yè)也隨之服務(wù)農(nóng)業(yè),不僅給農(nóng)業(yè)以新的技術(shù)裝備、新的制度管理和新的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,而且有效吸收機(jī)械化過程中產(chǎn)生的勞動(dòng)力剩余,有力地促進(jìn)土地的規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
7.農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根基和典型特征。發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又一共同規(guī)律就是都建立了完善的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,它承擔(dān)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化,同時(shí)也是政府貫徹和推行決策的一個(gè)渠道。
三、發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、生態(tài)等環(huán)境參數(shù)的變化,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化也會(huì)呈現(xiàn)出不同的發(fā)展趨勢(shì)和前進(jìn)要求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)還存在著繼續(xù)發(fā)展的問題。從以上對(duì)三種農(nóng)業(yè)基本模式的介紹,及其模式之間的相同經(jīng)驗(yàn)出發(fā),結(jié)合以上環(huán)境參數(shù)的發(fā)展變化,我們可以將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本趨勢(shì)歸納為以下幾點(diǎn):
1.發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本上步入了 “石油農(nóng)業(yè)”和“有機(jī)農(nóng)業(yè)”的結(jié)合階段,即“持續(xù)農(nóng)業(yè)”。持續(xù)農(nóng)業(yè)的主要特征是既能生產(chǎn)出足夠的食物和纖維,又不破壞甚至能夠保護(hù)和改善自然資源和生態(tài)環(huán)境,從而保護(hù)農(nóng)業(yè)長期持續(xù)發(fā)展。
2.勞動(dòng)最終將會(huì)成為稀缺品,勞動(dòng)相對(duì)于土地的價(jià)格會(huì)逐漸提高。無論是以機(jī)械技術(shù)為起步方式的美國,還是以生物化學(xué)技術(shù)為起步方式的日本,最終都在朝著機(jī)械技術(shù)和生物技術(shù)同時(shí)并舉,勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率并重的趨勢(shì)邁進(jìn)。這是由土地和勞動(dòng)力的客觀特性決定的。
3.在土地經(jīng)營方式上,土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)有分離的趨勢(shì),這是土地規(guī)模經(jīng)營的有利選擇。從各國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐可以看出,要有效地推廣大型機(jī)械技術(shù)和其他科技成果,必然要求適度地?cái)U(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模。
4.農(nóng)業(yè)“舊四化”向“新四化”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。“舊四化”即農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)電氣化、農(nóng)業(yè)水利化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化,而“新四化”則涉及到生技化、信息化、集約化和社會(huì)化發(fā)展,它涉及到信息計(jì)算機(jī)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理中的應(yīng)用以及完善的社會(huì)化服務(wù)體系,比如“智慧農(nóng)業(yè)”、“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”、“信息農(nóng)業(yè)”等等。相對(duì)于“舊四化”而言,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延也有了很大的擴(kuò)展。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 商業(yè)保險(xiǎn) 發(fā)展
一、目前農(nóng)村商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的主要特點(diǎn)
1.機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)快速增加,營銷隊(duì)伍不斷壯大
近年來,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的凸現(xiàn),眾多的保險(xiǎn)公司在縣域大量增設(shè)分支機(jī)構(gòu),直接向廣大農(nóng)村地區(qū)輻射,帶動(dòng)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展。
2.保險(xiǎn)產(chǎn)品種類較多,市場(chǎng)份額相對(duì)集中
各保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,適時(shí)推出了多樣化、個(gè)性化的保險(xiǎn)新產(chǎn)品,不斷滿足城鄉(xiāng)居民全方位、多層次的保險(xiǎn)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,縣域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)開辦保險(xiǎn)產(chǎn)品110個(gè),其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)60個(gè),人身險(xiǎn)50個(gè),城鄉(xiāng)之間在產(chǎn)品種類上相差無幾。從保險(xiǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額看,人身保險(xiǎn)占據(jù)絕對(duì)多數(shù),人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入一般是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的3—4倍,農(nóng)村市場(chǎng)份額差距略低人身保險(xiǎn)市場(chǎng)以壽險(xiǎn)和分紅險(xiǎn)占比較大。
3.縣域人身保險(xiǎn)發(fā)展較快,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)展相對(duì)遲緩,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)幾乎空白
近年來,隨著保險(xiǎn)知識(shí)普及和保險(xiǎn)營銷力度的加大,農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)得到廣泛拓展。據(jù)對(duì)煙臺(tái)9個(gè)縣市區(qū)的180戶農(nóng)民問卷調(diào)查,有127戶辦理過保險(xiǎn)業(yè)務(wù),另有35戶有辦理保險(xiǎn)的愿望,分別占調(diào)查樣本的70.6%和19.4%;所辦理的保險(xiǎn)種類以人身(壽)保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)居多,辦有該兩種保險(xiǎn)的分別占全部調(diào)查農(nóng)戶的45.7%和43.3%,而財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)則不足15%。由此可見,在現(xiàn)有的保險(xiǎn)品種中,農(nóng)民對(duì)人身健康、養(yǎng)老保險(xiǎn)情有獨(dú)鐘。從煙臺(tái)市保費(fèi)收入的區(qū)域結(jié)構(gòu),也可以看出縣域人壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈較快的增長趨勢(shì)。2006年,9個(gè)縣市全部保險(xiǎn)費(fèi)收入占煙臺(tái)市的比重為51.8%,同比提高4.6個(gè)百分點(diǎn),其中人身保險(xiǎn)占比提高4.7個(gè)百分點(diǎn),財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)占比下降7.1個(gè)百分點(diǎn)。在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)占比微乎其微,全轄只有1個(gè)縣(市)辦理了農(nóng)作物火災(zāi)險(xiǎn),其他各縣市均未辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
二、制約農(nóng)村商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的障礙因素
1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)萎縮,難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效需要
上世紀(jì)90年代中前期,人民保險(xiǎn)公司的各分支機(jī)構(gòu)專門設(shè)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科,開辦的保險(xiǎn)品種涉及麥?zhǔn)?、特色養(yǎng)殖、水果蔬菜等,但隨著保險(xiǎn)公司的商業(yè)化改革,已不再單設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科,并相繼取消了麥?zhǔn)?、特色養(yǎng)殖、水果蔬菜等險(xiǎn)種,目前開辦的僅有農(nóng)作物火災(zāi)、冰雹保險(xiǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等幾個(gè)險(xiǎn)種,在眾多的近60個(gè)財(cái)險(xiǎn)種類中,涉農(nóng)險(xiǎn)種占比不足10%,品種少、份額低。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)萎縮的主要原因是,農(nóng)業(yè)災(zāi)害多、風(fēng)險(xiǎn)大,出險(xiǎn)后勘查難、賠付率高,與保險(xiǎn)公司的商業(yè)化經(jīng)營目標(biāo)明顯沖突,基于此,諸多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都紛紛退出了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。
2.保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)上的缺陷,與農(nóng)民的支付能力形成較大的差距
目前大部分保險(xiǎn)公司將產(chǎn)品定位于城鎮(zhèn)市場(chǎng),產(chǎn)品設(shè)計(jì)趨同性較強(qiáng),普遍缺乏對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)的研究和開發(fā),少有推出適合農(nóng)民和農(nóng)村特點(diǎn)的保險(xiǎn)新品種。而農(nóng)民與城市居民在收入水平上存在明顯的差異。
3.業(yè)務(wù)發(fā)展不夠平衡,市場(chǎng)監(jiān)管存在盲區(qū)
目前,商業(yè)保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中存在三個(gè)方面的不平衡:一是地區(qū)間機(jī)構(gòu)設(shè)置存有偏差。二是展業(yè)、理賠質(zhì)量態(tài)度相差迥異。調(diào)查反映,保險(xiǎn)公司普遍存在重展業(yè)、輕理賠的問題,對(duì)客戶投保和繳費(fèi)服務(wù)熱情、不厭其煩,而出險(xiǎn)后理賠時(shí)則手續(xù)繁瑣、條件苛刻。三是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展與市場(chǎng)監(jiān)管不相對(duì)稱。諸多保險(xiǎn)公司都實(shí)行營銷機(jī)制,營銷人員良莠不齊,為了提高業(yè)績而進(jìn)行不實(shí)宣傳甚至相互詆毀的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不同程度地破壞了正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序,導(dǎo)致出現(xiàn)大面積的退保問題。
三、我國農(nóng)村商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的建議
1.建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性和商業(yè)保險(xiǎn)公司的盈利性特點(diǎn),建議盡快成立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司,推出農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各具特色的保險(xiǎn)品種。在目前情況下,為提高農(nóng)民和保險(xiǎn)公司辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的保障功能,可采取政府扶持與商業(yè)運(yùn)作相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式,在兩個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮政府的扶持作用:入保環(huán)節(jié),按照保費(fèi)的一定比例對(duì)農(nóng)戶予以補(bǔ)貼;出險(xiǎn)后的理賠環(huán)節(jié),按照賠付額的一定比例對(duì)保險(xiǎn)公司直接補(bǔ)貼。
2.規(guī)范商業(yè)保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的營銷服務(wù)機(jī)制加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為保險(xiǎn)業(yè)提供了新的機(jī)遇,開辟了廣闊的市場(chǎng)空間。一是加快農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,有重點(diǎn)地改造現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品,開發(fā)推廣新產(chǎn)品,滿足農(nóng)民低保費(fèi)、低保障、廣覆蓋的保險(xiǎn)需求。二是加強(qiáng)農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。合理調(diào)整農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的布局,在網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置上應(yīng)適度向偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)傾斜,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)的輻射和帶動(dòng)作用。三是強(qiáng)化營銷隊(duì)伍培訓(xùn)和管理。營銷人員是體現(xiàn)保險(xiǎn)公司形象、開展對(duì)外宣傳的窗口,對(duì)其培訓(xùn),既要具備精良的展業(yè)技巧,更要具備過硬的職業(yè)操守;對(duì)其考核,既要注重保費(fèi)收入增量,還要考慮保戶資源的穩(wěn)定性。
3.健全農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。首先,引入同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督機(jī)制。在目前的監(jiān)管體制下,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加大引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司逐步向農(nóng)村延伸觸角,增加農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)主體。其次,健全保險(xiǎn)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系,重視發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督作用,督促各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守保險(xiǎn)同業(yè)自律公約,對(duì)違法違紀(jì)行為按職能范圍及時(shí)做出處理,切實(shí)維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。再次,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度,建議在地市級(jí)城市設(shè)立保險(xiǎn)監(jiān)管分支機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;現(xiàn)狀;內(nèi)涵;運(yùn)行機(jī)制
近年來,我國加大了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程,有效的推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的步伐,這就需要當(dāng)前在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,需要有效的結(jié)合外部環(huán)境及內(nèi)部條件,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),從而帶動(dòng)廣大農(nóng)民走上具有中國特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化著道路,更好的加快新農(nóng)村的建設(shè),為農(nóng)民的豐產(chǎn)增收創(chuàng)造有利的條件,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展。
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的現(xiàn)狀
1.目前糧食自給率呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)
近年來,我國糧食產(chǎn)量相對(duì)于糧食消費(fèi)速度的增長呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),而且這種趨勢(shì)還在持續(xù),這將導(dǎo)致我國糧食自給率會(huì)嚴(yán)重下降,需要大量的從國外進(jìn)口糧食,這對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)帶來較大的影響。
2.國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的存在著高保護(hù)的現(xiàn)象
在發(fā)達(dá)國家,對(duì)于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼都較高,而相對(duì)來講,我國對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼比重相對(duì)較低,與發(fā)達(dá)國家存在著明顯的差距,這對(duì)于當(dāng)前國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)來講,會(huì)給我國農(nóng)產(chǎn)品的出口帶來較大的影響,同時(shí)還會(huì)在一定程度上制約構(gòu)國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
3.全球農(nóng)產(chǎn)品能源化、金融化趨勢(shì)明顯
當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化格局的形成,在國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品開始向能源化和金融化的趨勢(shì)發(fā)展,這不僅會(huì)對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格帶來一定的影響,同時(shí)還要加劇我國農(nóng)產(chǎn)品的供需情況,使我國農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增加。在發(fā)達(dá)國家,開始利用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行能源的生產(chǎn),這直接導(dǎo)致國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的連續(xù)漲幅,給我國農(nóng)產(chǎn)品的供求帶來較大的沖擊。
4.農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的巨大的資源環(huán)境壓力
我國是世界上人口最多的國家之一,而且人口比重還持續(xù)性增加,同時(shí)資源在時(shí)空上呈現(xiàn)不均衡的分布狀態(tài),這就給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了較大的資源環(huán)境壓力。再加之當(dāng)前我國大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提升,農(nóng)民生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)習(xí)慣都發(fā)生了較大的變化,這也直接導(dǎo)致對(duì)糧食剛性的需求不斷增長。
5.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重
目前我國已步入老齡化國家行列,在當(dāng)前廣大農(nóng)村,青壯年勞動(dòng)力都不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大量的涌入城市中進(jìn)行打工,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為老弱病殘人員,這些人員生產(chǎn)能力和技術(shù)水平較低,不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推進(jìn),給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了較大的影響。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的內(nèi)涵
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的視野
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球一體化的環(huán)境下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整并不能簡單的局限在國內(nèi)的范圍內(nèi),而應(yīng)該放眼于國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)、國際市場(chǎng)和資源進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌,從而加快推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐,使其能夠走出國門,進(jìn)軍國際市場(chǎng),有效的提高我國農(nóng)業(yè)在世界農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要地位。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容
目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)為結(jié)構(gòu)也開始以第一、二及三產(chǎn)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈也發(fā)生了較大的變化,而且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制的重點(diǎn)也是為了確保糧食的安全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變,糧食生產(chǎn)的重要前提為了了確保能夠提供糧食安全的供給。
3.完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)象,也是進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)涵和外延的有效途徑。目前農(nóng)業(yè)發(fā)展開始向農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?jīng)營及社會(huì)化服務(wù)等方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也不斷擴(kuò)展種養(yǎng)渠道,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展注入了活力。
4.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,一段時(shí)期內(nèi)、一定范圍內(nèi)的特定生態(tài)環(huán)境下,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本、勞動(dòng)力、原材料以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段來說,都需要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整上來轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展方向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)體制向技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
三、構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的運(yùn)作機(jī)制
1.強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向作用
以市場(chǎng)為導(dǎo)向,尊重市場(chǎng)機(jī)制,著重從保持必要自給水平、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),實(shí)施品牌優(yōu)勢(shì)、適度規(guī)模經(jīng)營三方面來促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增收、農(nóng)業(yè)增效。在尊重農(nóng)民經(jīng)營自的同時(shí),通過政策激勵(lì)、資金扶持、宣傳表彰等措施,鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶主動(dòng)學(xué)技術(shù)、跑市場(chǎng)、尋信息,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
2.更好的做到以農(nóng)民為本
“三農(nóng)”的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要圍繞農(nóng)民展開,所以需要將保護(hù)農(nóng)民權(quán)益作為戰(zhàn)略性調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)分散的農(nóng)業(yè)組織向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的過渡,最終從農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體和受益主體上實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的增收致富。
3.強(qiáng)化政府的支付作用
由于當(dāng)前我國農(nóng)民市場(chǎng)化意識(shí)還不強(qiáng),所以政府需要從政策和制度上加以引導(dǎo)和完善,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提供必要的保障。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);國際貿(mào)易
一、我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的特征
隨著農(nóng)業(yè)國際化趨勢(shì)的不斷增強(qiáng),中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著國際分工與合作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略,根據(jù)市場(chǎng)需求,因地制宜地發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品,按照比較優(yōu)勢(shì)原則確定農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與方向,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,將是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期政策選擇。
世紀(jì)之初,響應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮,我國成功地加入WTO,國際大市場(chǎng)的開放有力地促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的主要特征如下:
(1)從古至今,我國都是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口眾多,占到全國人口的70%左右。我國幅員遼闊,但由于氣候和地形特征等原因,可利用耕地面積相對(duì)較少,人均耕地面積則更少。(2)在歐美、日本等發(fā)達(dá)國家,政府非常鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與出口,對(duì)其進(jìn)行各項(xiàng)可觀的補(bǔ)貼,對(duì)于大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售,我國很難與發(fā)達(dá)國家競(jìng)爭(zhēng),這體現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開始出現(xiàn)貿(mào)易逆差,而且又不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。(3)我國農(nóng)產(chǎn)品只在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),土地密集型產(chǎn)品則處于長期處于貿(mào)易逆差的狀態(tài)。因?yàn)闅v史以及某些政策的原因,我國人口在未來將出現(xiàn)人口老齡化,屆時(shí),隨著人口結(jié)構(gòu)像老齡化偏移,人口紅利即將消失,再也沒有廉價(jià)勞動(dòng)力,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)因?yàn)槿丝诩t利產(chǎn)生的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。
我國尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,還未完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史使命,生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式較發(fā)達(dá)國家仍舊落后。由于我國特殊的地理?xiàng)l件和以及對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力的過分依賴使得我國無法進(jìn)行大規(guī)模和機(jī)械化生產(chǎn)。
二、我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展中的困境
(一)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前我國農(nóng)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施上的固定資產(chǎn)投入較小,包括農(nóng)田水利工程設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備和市場(chǎng)設(shè)施。西南各省仍舊有些地區(qū)還沒有完善的農(nóng)田水利工程設(shè)施,現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程設(shè)施因?yàn)楣δ芾匣?、配套不全等原因不能保障有效抵抗自然?zāi)害。90年代以來農(nóng)業(yè)的受災(zāi)面積、成災(zāi)面積和成災(zāi)率都呈明顯上升態(tài)勢(shì)。在我國地理?xiàng)l件復(fù)雜的南方地區(qū),交通設(shè)施不完善以及市場(chǎng)設(shè)施不成熟使得農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)檫\(yùn)輸和銷路問題嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)??傊?,基礎(chǔ)設(shè)施差使得我國農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低,并不能適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)資本和技術(shù)依賴性提高的需要。
(二)科技含量低。我國在農(nóng)業(yè)科技上的科技成就并不多,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的資金政策支持也與新階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不匹配??蒲信c需求脫節(jié),并不能及時(shí)將科研成果應(yīng)用于推廣到產(chǎn)生并形成面向市場(chǎng)的科技創(chuàng)新機(jī)制。另外,農(nóng)業(yè)科技成果集中在較為常規(guī)的方面,缺乏創(chuàng)新性強(qiáng)的核心科技。以上原因?qū)е挛覈M(jìn)入國際市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品多為低附加值的初級(jí)產(chǎn)品。
(三)貿(mào)易壁壘。貿(mào)易壁壘包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘,關(guān)稅壁壘主要指收取高額關(guān)稅、附加稅,非關(guān)稅壁壘指海關(guān)采取進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品配額限制、強(qiáng)制性進(jìn)口許可證制度等以及綠色壁壘。通過收取高額關(guān)稅和附加稅來保護(hù)本國農(nóng)業(yè)企業(yè)的行為屬于狹隘的地區(qū)保護(hù)政策,違背了貿(mào)易平等化原則,不僅損害了外國農(nóng)業(yè)企業(yè)的利益,同時(shí)也弱化了本國農(nóng)業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展能力。通過施行進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品配額限制、強(qiáng)制性進(jìn)口許可證等制度來控制進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的總量和總金額的行為和收取高額關(guān)稅如出一轍。我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的市場(chǎng)集中在發(fā)達(dá)國家,發(fā)達(dá)國家在產(chǎn)品安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等方面設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)普遍偏高,而我國農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍環(huán)保意識(shí)差,不了解國際的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)對(duì)綠色壁壘普遍意識(shí)和能力均較弱。
(四)發(fā)達(dá)國家濫用高補(bǔ)貼政策。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的濫用是對(duì)國際市場(chǎng)自身運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的過度干預(yù),勢(shì)必農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,違背了國際貿(mào)易平等化原則。補(bǔ)貼政策短期來看是有益于本國農(nóng)業(yè)發(fā)展的,長期來看實(shí)則削弱了本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。政府的過度干預(yù)將導(dǎo)致市場(chǎng)喪失資源配置的功能,能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)也不一定能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。
三、解決途徑
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)科技人才;英語水平;提升策略
文章編號(hào):1004-7026(2017)1-0128-03中國圖書分類號(hào):HO-05文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
現(xiàn)今我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入完全不同于以往的全新發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展的趨勢(shì)愈加明顯,其對(duì)外開放的程度不斷加強(qiáng),我國農(nóng)業(yè)同國際農(nóng)業(yè)的交流與合作,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。我國農(nóng)業(yè)的國際化發(fā)展,向相關(guān)農(nóng)業(yè)的科技人才提出了較高的標(biāo)準(zhǔn),除了精通必備的相關(guān)農(nóng)業(yè)的專業(yè)性知識(shí)與技術(shù),還要擁有過硬的英語水平,作為我國農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展的有力支撐。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?0.36%,占有較大的比重,農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況如何,在我國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著舉足輕重的作用,我國當(dāng)前改革與建設(shè)的重點(diǎn)就是解決“三農(nóng)”問題,除此之外,還要有效地運(yùn)用國際市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的國際化。
1我國農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展的歷程
我國農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展歷程可以劃分為三個(gè)階段:第一階段(1949-1978年):我國正處于解放的初期,農(nóng)業(yè)的國際合作重點(diǎn)在于服務(wù)國家外交,參加農(nóng)業(yè)國際機(jī)構(gòu)開展的一些活動(dòng),當(dāng)時(shí)僅與五十多個(gè)國家有相關(guān)農(nóng)業(yè)的業(yè)務(wù)往來,其國際化的農(nóng)業(yè)合作范圍仍有所限制。第二階段(1979-2001年):我國提出“引進(jìn)來”的農(nóng)業(yè)國際化合作,與一些發(fā)達(dá)國家進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作,取得豐碩的合作成果;與此同時(shí),我國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“走出去”的策略,加大國際化的農(nóng)業(yè)貿(mào)易活動(dòng)。第三階段(2001年):大力實(shí)施“引進(jìn)來”與“走出去”并重的農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略,我國農(nóng)業(yè)的多邊與雙邊交往日益增多,農(nóng)業(yè)的國際貿(mào)易增速較快,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了國際化的交流與合作。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2013年,中國已經(jīng)同140余國家建立起長期的農(nóng)業(yè)合作,簽訂農(nóng)業(yè)的多邊與雙邊協(xié)議達(dá)100多個(gè),此外,還與高達(dá)五十個(gè)國家成立農(nóng)業(yè)合作委員會(huì)。實(shí)施“引進(jìn)來”與“走出去”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,有效地加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)同國際間的合作,使得我國農(nóng)業(yè)的資源配置得到進(jìn)一步優(yōu)化,資源利用率得到極大的提高.我國農(nóng)業(yè)的國際化發(fā)展取得突破性的進(jìn)展。
2我國農(nóng)業(yè)的國際合作現(xiàn)狀與存在問題的分析
2.1我國農(nóng)業(yè)國際化交流與合作的現(xiàn)狀
我國當(dāng)前與100多個(gè)國家、組織與機(jī)構(gòu)建立了較為穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)長期合作關(guān)系。我國農(nóng)業(yè)的國際化合作涉及對(duì)農(nóng)作物品種及先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)科技人才的國際交流。截至2008年,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國引進(jìn)的農(nóng)作物品種高達(dá)10萬份,為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技人才對(duì)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí),從1994年8月起,我國推行“948計(jì)劃”,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2007年底,我國外派高達(dá)14000人次的農(nóng)業(yè)訪問學(xué)者、培訓(xùn)人員等,并引進(jìn)農(nóng)業(yè)外國專家高達(dá)三萬人次。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展“走出去”的策略引領(lǐng)下,輸出我國的農(nóng)業(yè)品種資源與技術(shù),在外國建立農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)站和推廣站,比如,在亞洲、非洲和拉丁美洲國家興建農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范中心,同時(shí)不定期地派遣我國農(nóng)業(yè)專家與技術(shù)人員去協(xié)助其培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。我國加入WTO后,我國農(nóng)業(yè)的對(duì)外投資規(guī)模有著顯著的提升,投資的領(lǐng)域較為廣泛,涉及農(nóng)、林、牧、漁等行業(yè)。我國農(nóng)業(yè)投資的主體呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展,投資的主體由國有企業(yè)獨(dú)資,轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I企業(yè)為主的格局,投資方式也發(fā)展為合資、合作等多種不同形式并存的局面。
2.2我國農(nóng)業(yè)的國際化交流與合作中存在的問題分析
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)的國際化交流與合作雖然取得了一定成績,但與發(fā)達(dá)國家的合作與交流仍有待進(jìn)一步拓展,我國農(nóng)業(yè)的對(duì)外投資仍有著較多的困難,“走出去”政策所面向的農(nóng)業(yè)組織機(jī)構(gòu)的層次不高,尚未具備同跨國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。境外的一些農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目存在資金投入多、風(fēng)險(xiǎn)管控難度大、回收周期長等問題,與歐美發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展相比較來說,我國與農(nóng)業(yè)相關(guān)的投資主體在資金、管理與人才方面仍處于劣勢(shì),難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技人才的隊(duì)伍建設(shè)難以滿足農(nóng)業(yè)的國際化交流與合作的需求?;谵r(nóng)業(yè)科技人才的專業(yè)性來看,我國欠缺對(duì)WTO農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與各國農(nóng)業(yè)技術(shù)法規(guī)熟識(shí)的復(fù)合型農(nóng)業(yè)科技人才,知識(shí)面不夠廣泛、適應(yīng)性較弱;我國有些農(nóng)業(yè)科技人才有著較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力,但英語水平較為薄弱,農(nóng)業(yè)科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化不高,嚴(yán)重制約我國農(nóng)產(chǎn)品于國際市場(chǎng)的推廣。從農(nóng)業(yè)科技人才的英語水平層面來分析,其英語運(yùn)用能力參差不齊,存在技術(shù)人員的知識(shí)陳舊,沒有創(chuàng)新發(fā)展,根本難以滿足工作的要求。囿于傳統(tǒng)灌輸式英語教學(xué)的影響,絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技人員無法正常地涉外交流,對(duì)英語學(xué)習(xí)的認(rèn)可度較低,認(rèn)為與農(nóng)業(yè)科研沒有關(guān)系,是不相干的學(xué)科,正是由于此,當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)科技人才有著精湛的農(nóng)業(yè)技術(shù),但英語技能匱乏,嚴(yán)重地制約著我國農(nóng)業(yè)的國際化發(fā)展。
3農(nóng)業(yè)科技人才英語水平的提升對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用
我國農(nóng)業(yè)的國際交流與合作離不開農(nóng)業(yè)科技人才。農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要借助科技手段,而科技的提升要依托于農(nóng)業(yè)科技人才綜合素質(zhì)的提升。根據(jù)我國“十二五”規(guī)劃,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍秉持“走出去”與“引進(jìn)來”政策;大力落實(shí)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,完善我國農(nóng)業(yè)國際交流與合作的人才優(yōu)選機(jī)制,選拔技術(shù)過硬、外語精通、業(yè)務(wù)精良的復(fù)合型人才。顯而易見,在我國農(nóng)業(yè)國際交流與合作的形勢(shì)下,業(yè)務(wù)精良、外語精通的農(nóng)業(yè)科技人才是提高我國農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的人才保障。
3.1促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的國際交流與合作
農(nóng)業(yè)科技人才掌握必要的英語技能,可以有力地保障科研人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)的國際化研究與交流。用英語書寫的科技文獻(xiàn)約占全世界科技文獻(xiàn)總量的三分之二,各種權(quán)威的國際性會(huì)議用語大多以英語為主,英語水平的高低,影響著農(nóng)業(yè)科技人才的深造。只有擁有較強(qiáng)的英語運(yùn)用能力,才能提升科技人員對(duì)英語科技文獻(xiàn)的查閱能力,從而有效地消化與吸收國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技人才突破語言上的障礙,可以更好地分享國際上的農(nóng)業(yè)科技資源,汲取先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理理念,更加有助于我國農(nóng)業(yè)國際交流與合作渠道的拓展,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)國際化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
3.2提高我國農(nóng)業(yè)國際化的競(jìng)爭(zhēng)力
為了質(zhì)量更優(yōu)、更快地發(fā)展農(nóng)業(yè),我國必須學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、借鑒其管理經(jīng)驗(yàn),以科技發(fā)展作為根本來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的國際化。英語作為全世界范圍使用最為廣泛的語言,在我國農(nóng)業(yè)國際化交流與合作上有著不容忽視的重要作用。農(nóng)業(yè)科技人才通過運(yùn)用英語技能,助力于我國農(nóng)業(yè)的科研成果與農(nóng)產(chǎn)品真正地“走出去”。具備一定英語技能的農(nóng)業(yè)科技人員可以不斷深入地理解國際上相關(guān)農(nóng)業(yè)的規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)、了解其他國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策,并從中借鑒和學(xué)習(xí),并抓住我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的發(fā)展機(jī)遇,為我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展創(chuàng)造平臺(tái),提高我國農(nóng)業(yè)國際化的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。
3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研人員的業(yè)務(wù)能力
基于我國農(nóng)業(yè)科技人才的自身發(fā)展來看,英語水平的提升有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。我國農(nóng)業(yè)科技人員的晉升機(jī)制中,對(duì)其英語運(yùn)用能力有著相關(guān)的要求。1998年我國了《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級(jí)統(tǒng)一考試的通知》,其中規(guī)定:相關(guān)專業(yè)技術(shù)類的職稱晉升,晉升人員必須參加與之相對(duì)應(yīng)級(jí)別的統(tǒng)一職稱外語考試,英語成績合格者方可參與相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘。
4提高農(nóng)業(yè)科技人才英語水平的有效策略
4.1建立可行性的英語培訓(xùn)機(jī)制
4.1.1提高農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)英語學(xué)習(xí)的意識(shí)。當(dāng)前存在部分農(nóng)業(yè)人員對(duì)英語于農(nóng)業(yè)國際化中的重要性認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象,我國要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展要求的宣傳,盡可能地創(chuàng)造英語學(xué)習(xí)的環(huán)境,建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才有意識(shí)地自主學(xué)習(xí)英語,借助英語運(yùn)用能力的提升,對(duì)農(nóng)業(yè)國際合作深入開展和個(gè)人職業(yè)發(fā)展均有積極意義。
4.1.2農(nóng)業(yè)管理部門借助“外引內(nèi)聯(lián)”來整合資源。大多數(shù)農(nóng)業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)或企業(yè)在英語培訓(xùn)的設(shè)施與師資方面有所欠缺,基于此,一些與農(nóng)業(yè)相關(guān)的單位或企業(yè),可以借助我國各高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)備與師資,推行聯(lián)合辦學(xué)的模式,直接對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行專業(yè)英語培訓(xùn),比如,舉辦短期的英語集訓(xùn)、英語網(wǎng)絡(luò)課程等。此外,選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員參加農(nóng)業(yè)發(fā)展的國際性會(huì)議、出國考察等,盡可能地為農(nóng)業(yè)科技人員提供英語的實(shí)踐機(jī)會(huì)。
4.1.3建立多渠道英語培訓(xùn)的資金機(jī)制。我國應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)科技人員相關(guān)英語培訓(xùn)的資金投入,建立多渠道的英語培訓(xùn)的資金機(jī)制,以政府的財(cái)政出資為引導(dǎo),吸納企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等贊助,設(shè)立農(nóng)業(yè)科技人才的英語培訓(xùn)基金,保證農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展的人才儲(chǔ)備所需要的經(jīng)費(fèi)。
4.2秉持英語培訓(xùn)的多樣性與針對(duì)性原則
對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員開展的英語培訓(xùn)內(nèi)容要秉持針對(duì)性與多樣性的原則,運(yùn)用基本技能性的閱讀、重點(diǎn)夯實(shí)英語聽說能力的培訓(xùn)模式,兼具專業(yè)性與實(shí)用性。在英語的基本功扎實(shí)的基礎(chǔ)上,還需加入與農(nóng)業(yè)相關(guān)的實(shí)際工作所需要的課程,比如,國際貿(mào)易英語、相關(guān)農(nóng)業(yè)科技的英語翻譯課程等。農(nóng)業(yè)科技人員學(xué)習(xí)英語的根本目的是交流與文獻(xiàn)查閱,英語培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于聽說與閱讀,培訓(xùn)的內(nèi)容同時(shí)代的發(fā)展相適應(yīng),語言與文化是有機(jī)的整體,與文化相背離的語言交流是盲目的,語言依附于文化,文化負(fù)載于語言,基于此,英語教學(xué)中必不可少的要導(dǎo)入文化因素。“在語言學(xué)習(xí)中,文化并不是排在口語、聽力、閱讀和寫作教學(xué)之后可有可無的第五種技能,從開始學(xué)習(xí)外語的第一天起,文化就始終滲透在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中?!蔽幕R(shí)的匱乏常會(huì)制約語言能力的發(fā)揮,不利于順暢的交流。此外,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員自學(xué)、參加函授等,實(shí)現(xiàn)英語培訓(xùn)的多樣化發(fā)展。
4.3加強(qiáng)高校教育對(duì)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的英語運(yùn)用能力培養(yǎng)
在農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)過程中,除了對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行工作中的英語再教育,還要加強(qiáng)高等院校學(xué)生的英語能力培養(yǎng),高等院校是我國培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才的重要單位,要不斷改革與創(chuàng)新涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的英語教育,重點(diǎn)培養(yǎng)英語的作用能力。結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】設(shè)施農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;優(yōu)勢(shì);措施;發(fā)展趨勢(shì)
1我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀探究
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)依舊是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈之一,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要任務(wù)。但我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)相對(duì)于一些西方發(fā)達(dá)國家來說還比較落后,設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)也比較落后。推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)與國際接軌,并共同發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)?,F(xiàn)階段,我國設(shè)施農(nóng)業(yè)中塑料大棚種植和玻璃溫室種植比較普遍。設(shè)施結(jié)構(gòu)不完善,溫室內(nèi)空間利用率低,造成我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)土地占用率較大卻又得不到高效的使用,從而造成了許多不必要的資源浪費(fèi)情況。由于農(nóng)民普遍收入較低,購買能力有限,造成了設(shè)施機(jī)械化程度不高,我國溫室中大多使用的設(shè)施裝備水平較差,所采用的設(shè)施極其簡單,基本上只是起到防雨和保溫作用。這種低水平的農(nóng)業(yè)設(shè)施對(duì)于自然災(zāi)害的抵抗能力較差,北方地區(qū)如果遇到連續(xù)的降雪天氣,溫室頂部的電動(dòng)卷簾機(jī)會(huì)被冰凍,無法正常工作,影響了溫室的光照和通風(fēng)。[1]下雪后,簾子卷不起來,沒有陽光光照,作物不生長,溫室內(nèi)濕度增大,作物生病等一系列問題。農(nóng)戶種植作物缺乏科學(xué)性,種植部分作物,會(huì)整袋肥料往菜畦里施,生怕肥力不夠影響產(chǎn)量,或者大量使用農(nóng)藥,作物農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)。
2先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)
發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),必須依靠科技,提高生產(chǎn)效益。施肥前應(yīng)該先對(duì)土壤進(jìn)行檢測(cè),測(cè)出土壤中的養(yǎng)分含量,推測(cè)出施肥結(jié)構(gòu)、施肥數(shù)量、施肥時(shí)期和施肥方式。然后根據(jù)種植的蔬菜制定出專用的配方施肥方案,對(duì)癥下藥。利用先進(jìn)施肥方式,如:秸稈生物反應(yīng)堆、二氧化碳施肥等。殺蟲燈可以吸引害蟲接近,利用高壓電將害蟲殺死或者利用毒藥將害蟲毒死。通過安裝沾蟲板、殺蟲燈的方法可以取代農(nóng)藥。高溫燜棚能消除溫室內(nèi)病菌,殺滅蟲卵,改良土壤,減少后期農(nóng)藥使用量。推動(dòng)綠色防控技術(shù),可從源頭上減少農(nóng)藥殘留和污染,保證蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3設(shè)施農(nóng)業(yè)的改進(jìn)措施
3.1提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技水平
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,各行各業(yè)的發(fā)展,都要以科學(xué)技術(shù)作為支撐,設(shè)施農(nóng)業(yè)自然而然也不例外。唯有依靠科技創(chuàng)新,才能使設(shè)施農(nóng)業(yè)取得更快、更好、更加持續(xù)的發(fā)展,才能真正將資源優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)和效益優(yōu)勢(shì),才能真正促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的良好、平穩(wěn)發(fā)展。[2]這就要求,必須認(rèn)真重視起科研開發(fā),不斷加大其力度,使那些設(shè)施農(nóng)業(yè)中的關(guān)鍵性技術(shù)問題得以解決,注重利用相關(guān)的生物技術(shù)開展工作,加快研究開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)的配套技術(shù),比如農(nóng)用的小型機(jī)械設(shè)備、溫室大棚新型的覆蓋材料,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)械化進(jìn)程。要注重溫室大棚先進(jìn)技術(shù)的研究開發(fā),例如節(jié)能增溫、節(jié)水灌溉技術(shù)等等。除此之外,還應(yīng)加大對(duì)新品種及后加工處理技術(shù)的研究,提高我國在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2產(chǎn)品生產(chǎn)過程中建立生產(chǎn)技術(shù)保障體制
隨著人們生活水平的不斷提高,人們?cè)絹碓阶⒅厣钯|(zhì)量.當(dāng)今社會(huì),隨著環(huán)境污染問題的不斷出現(xiàn),人們?cè)絹碓疥P(guān)注自己生存的環(huán)境,越來越注重健康問題,飲食健康儼然已成為一個(gè)熱門話題,綠色無公害是人們對(duì)飲食的高質(zhì)量追求。所以,綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)保障體系的建設(shè),是設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)中,所使用的生產(chǎn)資料都是專用的,比如生物肥料、生物藥劑、生物制劑等等。促使我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展更加的精準(zhǔn)化,所生產(chǎn)出來的食品更加的安全、無污染純天然的綠色食品,符合當(dāng)代人環(huán)保、健康、綠色的理念,有利于我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)、健康、平穩(wěn)的發(fā)展。與此同時(shí),設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了一些問題,比如地膜產(chǎn)生的污染,養(yǎng)殖廠、工廠的廢棄物造成的環(huán)境污染等等,這些問題的發(fā)生,都對(duì)我們賴以生存的環(huán)境產(chǎn)生了新的污染,嚴(yán)重威脅了人們的健康問題,在大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的同時(shí),環(huán)境污染問題也不容忽視,必須不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保的意識(shí),將這些環(huán)境問題重視起來,并進(jìn)行有效的解決。
3.3建立符合我國國情的設(shè)施農(nóng)業(yè)體系
要加快設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,必須從企業(yè)抓起,加大高新技術(shù)所占的比例,加快技術(shù)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代。利用龍頭企業(yè),將農(nóng)戶、市場(chǎng)及企業(yè),以合同形式緊密聯(lián)系在一起,形成技術(shù)、生產(chǎn)及銷售的一體化,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。我國土地面積廣闊,各地的地域及氣候條件,都有著明顯的差別,各地的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)以及技術(shù)也存在著一定的差異性,所以,各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件也是不盡相同的,也是有不小差異的。這就要求,在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的時(shí)候,必須根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn),做到因地制宜,不能單純拿來任一的模式就照搬,在符合本地區(qū)特點(diǎn)的同時(shí),將實(shí)用性和先進(jìn)性有機(jī)融合起來,只有這樣,才能建立符合我國國情的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,促使設(shè)施農(nóng)業(yè)有目的、有計(jì)劃的發(fā)展。
3.4大力發(fā)展農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,人們的生活水平不斷提高,人們?cè)絹碓阶⒅貙?duì)高生活質(zhì)量的追求。為了使廣大的農(nóng)民受益,我國在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)加快其發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn),它對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行了合理的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的增產(chǎn)增收,加快了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,使農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境得到了改善。從整個(gè)農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀來看,其發(fā)展水平仍有待提高,設(shè)施機(jī)械化程度不高,對(duì)農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生了一定的阻礙作用。[3]由此可見,大力普及與推廣生產(chǎn)科技知識(shí)是十分重要的,組織相關(guān)的專家人士,深入一線崗位進(jìn)行指導(dǎo),運(yùn)用以點(diǎn)帶面的方式,加快生產(chǎn)科技知識(shí)的普及推廣,通過科技示范的建設(shè)作用,加快我國農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
我國從事農(nóng)業(yè)工作的人數(shù)會(huì)不斷減少,這一狀況下,機(jī)械設(shè)備將起到更加重要的作用。耕作機(jī)械,栽苗機(jī)械,灌溉機(jī)械的發(fā)展顯得尤為重要。隨著施肥設(shè)備、灌溉設(shè)備等研究的深入,農(nóng)業(yè)工程機(jī)械也會(huì)在設(shè)施農(nóng)業(yè)上得到廣泛的應(yīng)用。精準(zhǔn)化、智能化將是設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是人類智慧和現(xiàn)代科技的融合,將為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了更重要貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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一、外向型農(nóng)業(yè)的特征及其獨(dú)特意義
外向型農(nóng)業(yè)主要是指在一個(gè)國家或者是地區(qū)通過進(jìn)入國際市場(chǎng),借助國際分工來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)。外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)主要是在國際市場(chǎng),和國際市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)要素和最終產(chǎn)品的相互交流,通過國際市場(chǎng)來完成農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)循環(huán),建立起符合國際市場(chǎng)的相應(yīng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)等等,形成具有國際規(guī)范的,有利于相互交流的農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
(一)外向型農(nóng)業(yè)的基本特征及影響
外向型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和主體農(nóng)業(yè)有著很大的不同,其自身的產(chǎn)業(yè)的特征主要有:
1、由國際市場(chǎng)的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)決定:外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要是根據(jù)國際市場(chǎng)上產(chǎn)品消費(fèi)需求以及相應(yīng)的結(jié)構(gòu)模式來作為主要的依據(jù),國際市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)決定了外向型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu),在很大的程度上決定著外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)并由此影響著主體農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化。
2、由比較利益的原則決定。發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)最直接的目標(biāo)就是進(jìn)行更多的外匯收入,主要依據(jù)的是比較利益的原則,外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展最主要的是拓展在國際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),這和主體農(nóng)業(yè)當(dāng)中所強(qiáng)調(diào)的不同的產(chǎn)品均衡發(fā)展有著非常大的不同。但是就目前來說,在國際市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是在不斷變化的,因此外向型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須要根據(jù)市場(chǎng)的變化作出及時(shí)的反應(yīng)。
3、由國際市場(chǎng)的潛力決定:外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展是相對(duì)于整個(gè)國際市場(chǎng)來說的,對(duì)于國際市場(chǎng)來說,供需量會(huì)有一個(gè)限度,但是對(duì)于一個(gè)國家來說,農(nóng)產(chǎn)品以及相應(yīng)加工產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易上不存在著供求問題,因此,在國際市場(chǎng)中有著非常大的競(jìng)爭(zhēng)潛力。這使主體農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整有巨大的拓展空間。
(二)外向型農(nóng)業(yè)的獨(dú)特意義
根據(jù)上述分析可以看出,外向型農(nóng)業(yè)不僅僅是將農(nóng)產(chǎn)品出口作為主要的目的的“創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)”,更重要的是指按國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的、形成有國際競(jìng)爭(zhēng)力、有高輻射力、高增值力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。即“外向型農(nóng)業(yè)(agriculture for export)”:一國或一地區(qū)面向國際市場(chǎng),借助于國際分工來實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。其發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)不是國內(nèi)市場(chǎng),而是國際市場(chǎng),同國際市場(chǎng)進(jìn)行廣泛的生產(chǎn)要素和最終產(chǎn)品的雙向交流,借助于國際市場(chǎng)來完成再生產(chǎn)的循環(huán)活動(dòng);并建立起同國際市場(chǎng)需求變化相適應(yīng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu),形成符合國際規(guī)范、有利于雙向交流的農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制和宏觀管理體系。因此,通過發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),有利于我們利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),優(yōu)化資源配置,從而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)日益與現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法的結(jié)合,是我國農(nóng)業(yè)落實(shí)可續(xù)發(fā)展觀戰(zhàn)略的具體舉措,是我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。
二、我國外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境
深刻分析國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的重要前提。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景,尤其是國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的狀況是我國發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的國際環(huán)境。
(一)有利環(huán)境
1、傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易趨于穩(wěn)定:在未來的國際貿(mào)易當(dāng)中,糧食作物的需求量將會(huì)基本穩(wěn)定,而在水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)上將會(huì)有著非常大的潛力。對(duì)于高附加值的農(nóng)產(chǎn)品和加工品來說,將會(huì)繼續(xù)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中促進(jìn)發(fā)展中國家人民生活水平的不斷提高,。
2、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格趨于上漲:農(nóng)業(yè)貿(mào)易的改革使得國際市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,這對(duì)于出口國是非常有利的。
3、內(nèi)部貿(mào)易速度加快:發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展將會(huì)加快。隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及分工的細(xì)致,發(fā)展中國家的內(nèi)部貿(mào)易發(fā)展將會(huì)更加深入。
(二)不利環(huán)境
1、保護(hù)主義日益嚴(yán)重:一些發(fā)達(dá)國家為了占據(jù)國際市場(chǎng)上有限的資金需求,保護(hù)本國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在國際貿(mào)易當(dāng)中獲得更多的利益,不斷地利用自身在科技、經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)勢(shì),對(duì)于自身的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,同時(shí)提高自身的關(guān)稅限制其他國家農(nóng)產(chǎn)品的輸入。
2、集團(tuán)化趨勢(shì)明顯:農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)主義在一定的時(shí)間內(nèi)是不會(huì)消除的,不同的國家為了自身的利益,會(huì)不斷地建立貿(mào)易集團(tuán)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,近年來全球化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷將強(qiáng),在世界范圍內(nèi)已經(jīng)產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)的局面。具體的表現(xiàn)主要有:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的數(shù)量開始不斷增多,歐共體市場(chǎng)的建立不斷地加速全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,北美自由貿(mào)易協(xié)議更是使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建立掀起了。
3、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí):隨著世界經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸的從谷物和淀粉類轉(zhuǎn)向了肉蛋類以及蔬菜類,因此,畜牧以及水產(chǎn)品的出口產(chǎn)值在農(nóng)產(chǎn)品的出口比重中占有著非常重要的地位,加工品的出口逐漸的取代了原材料的出口。而我國的農(nóng)產(chǎn)品加工水平及保鮮技術(shù)與國際標(biāo)準(zhǔn)有一定差距。
三、我國外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)條件
經(jīng)濟(jì)的全球化,尤其是加入世貿(mào)組織之后,對(duì)于我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展來說,是巨大的機(jī)遇同時(shí)也是巨大挑戰(zhàn)。
(一)有利條件
國際化步伐加快:加入世貿(mào)組織是我國融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要步驟,從長遠(yuǎn)的上看,對(duì)于我國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都具有不可否認(rèn)的促進(jìn)作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷與世界接軌,對(duì)我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整有了更多的空間,促進(jìn)我國能夠在區(qū)域內(nèi)部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不僅面對(duì)國內(nèi)市場(chǎng),更多的是面對(duì)世界市場(chǎng),為給產(chǎn)品出口提供了更多的機(jī)會(huì),我國的畜牧業(yè)、園藝業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)的必須根據(jù)國際市場(chǎng)的需求,建立起符合國際市場(chǎng)的需要的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)等,極大地促進(jìn)我國外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展并由此促進(jìn)主體農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷與世界接軌,我國按照相應(yīng)的國際規(guī)則,不斷的我國的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善,給以我國的企業(yè)很多的優(yōu)惠政策,從而促進(jìn)國外資金和技術(shù)的引進(jìn),對(duì)于我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展有著非常重要的作用,不斷地促進(jìn)我國同其他發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中的合作交流。給外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
(二)不利條件
但是就目前來說,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀態(tài),在整體競(jìng)爭(zhēng)上優(yōu)勢(shì)較少,出口的農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量和生產(chǎn)方式上和國際市場(chǎng)的要求之間有著非常大的差距,同時(shí)由于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易當(dāng)中的技術(shù)壁壘的逐漸增多,使得我國的外向型農(nóng)業(yè)面臨很多困難和問題。
1、政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的扶持力度不夠
同發(fā)達(dá)國家相比,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護(hù)率是非常低的,甚至是在長時(shí)間內(nèi)處于負(fù)保護(hù)的狀態(tài)。在我國的相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保護(hù)措施當(dāng)中,除了對(duì)于糧棉油的補(bǔ)貼之外,對(duì)于其他的農(nóng)業(yè)則是沒有太多的政策扶持。時(shí)間以來,通過工農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的價(jià)格差以及農(nóng)村的不合理負(fù)擔(dān)等,使得農(nóng)業(yè)的利潤轉(zhuǎn)化為工業(yè)生產(chǎn)的累積。在很多的情況下,我國的農(nóng)業(yè)在滿足居民消費(fèi)需求的同時(shí),還需要利用一部分的農(nóng)產(chǎn)品來換取外匯來發(fā)展工業(yè),而不是為了農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展,
在外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中要以國際市場(chǎng)作為導(dǎo)向,不僅僅是要面臨國外農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)還要面對(duì)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壁壘,發(fā)展外向型的農(nóng)業(yè)需要政府的大力支持。就目前來說,世界上的發(fā)達(dá)國家對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入和支持力度是非常大的,在不同的程度上對(duì)于本國的農(nóng)業(yè)進(jìn)行著不同措施的保護(hù)。發(fā)達(dá)國家在長時(shí)間內(nèi)都給本國的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供非常多的補(bǔ)貼,使得農(nóng)產(chǎn)品具有非常強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,在進(jìn)行國際化政策指定的過程中又使得農(nóng)產(chǎn)品處于主導(dǎo)地位。但我國對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入和支持是非常少的。我國的政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入同美國相比有著非產(chǎn)大的差距,同世界貿(mào)易組織的其他國家相比也有著很大的差距,使得我國的農(nóng)業(yè)出口在國際競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度比較低
我國人多地少,土地經(jīng)營比較的分散,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的生產(chǎn)效率比較低,化肥農(nóng)藥等現(xiàn)代化的投入比較少,利用效率非常低,在農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)投入相對(duì)其它的產(chǎn)業(yè)來說比較的少,物質(zhì)裝備水平不高,品牌更新?lián)Q代和品質(zhì)提高的速度非常慢,在國際上具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品種類非常少。而發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中在資金、資源以及技術(shù)、營銷管理等方面上都有著非常明顯的優(yōu)勢(shì),但是我國在這方面上是出于劣勢(shì)的。就拿美國來說,其耕地、森林等資源的總量和人均水平都在世界前列,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率非常高。雖然美國的農(nóng)業(yè)人口只有全部人口的3%,但是卻有著非常大的生產(chǎn)效率。美國作為是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國,由于其自身的農(nóng)產(chǎn)品物美價(jià)廉,因此很多的出口種類在世界上占據(jù)著非常大的份額。在加入世界貿(mào)易組織之后,我國的農(nóng)戶與發(fā)達(dá)國家的大農(nóng)場(chǎng)之間進(jìn)行不公平的競(jìng)爭(zhēng),使得我國的農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中有著非常大的壓力。
我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在很大的程度上是在落后狀態(tài)的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度非常低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的專業(yè)化和細(xì)致分工的企業(yè)非常少的,即使是先進(jìn)企業(yè),規(guī)模也比較小的,組織能力也是比較差的。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式基本上還是處于家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的狀態(tài),農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模小而且分散,很難利用合理的生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)。即使勉強(qiáng)采用了,也因?yàn)闆]有達(dá)到相應(yīng)的規(guī)模而收效甚微,導(dǎo)致農(nóng)民在進(jìn)行生產(chǎn)和技術(shù)選擇的過程中采用新技術(shù)的方式很少。同國外的大市場(chǎng)接軌的過程中,由于小用戶很難獲得完整的信息而導(dǎo)致在制定決策的過程中有著非常大的問題,在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中有很大的盲目性,在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程中沒有廣泛的市場(chǎng)認(rèn)可,競(jìng)爭(zhēng)力比較低,很難進(jìn)入到大的市場(chǎng)當(dāng)中。我國的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也面臨著相應(yīng)的問題,組織化的程度比較低,缺乏相應(yīng)的行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,使得我國的企業(yè)與國外的集團(tuán)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有著非常大的劣勢(shì),于是企業(yè)為了搶占市場(chǎng),采取低價(jià)銷售的方式,使企業(yè)的利潤大大的降低,甚至還導(dǎo)致很多的國家進(jìn)行反傾銷制裁。很多的農(nóng)產(chǎn)品在加工企業(yè)與農(nóng)戶之間還只是停留在買賣關(guān)系的基礎(chǔ)上,沒有形成經(jīng)濟(jì)利益共同體這使出口企業(yè)面臨巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與國際市場(chǎng)的要求不相符
發(fā)達(dá)國家利用環(huán)保、安全的名義設(shè)置貿(mào)易壁壘,成為了我國農(nóng)產(chǎn)品輸出的嚴(yán)重障礙。隨著世界各國逐漸的對(duì)進(jìn)口食品質(zhì)量安全的重視,對(duì)于農(nóng)藥殘留、污染等等檢測(cè)指標(biāo)的嚴(yán)格限制,檢驗(yàn)的方式也越來越多。我國的農(nóng)產(chǎn)品在出口的過程中農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題時(shí)常發(fā)生,產(chǎn)生了巨大的損失。這種技術(shù)壁壘的產(chǎn)生同時(shí)還會(huì)引起連鎖反應(yīng),產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果。很多的技術(shù)壁壘在本質(zhì)上就是發(fā)達(dá)國家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展中國家的成本優(yōu)勢(shì)之間的較量,雖然有著很多不公平的狀況,但是在很大的程度上也體現(xiàn)了我國的農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量安全以及法律制定等問題上還有待完善。我國的農(nóng)產(chǎn)品從進(jìn)行生產(chǎn)和加工到銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中的標(biāo)準(zhǔn)化程度很低,很多的綜合性的標(biāo)準(zhǔn)化體系還沒有真正確立;目前的標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)之間有著非常大的差距,產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。近年來,我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)方面做出了很多努力,但還處于起步的階段,使我國的產(chǎn)品質(zhì)量與國際市場(chǎng)要求之間還是有很大差距。
四、推動(dòng)我國外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策
在分析了國內(nèi)外各種因素的影響之后,我們必須揚(yáng)長避短,充分利用國內(nèi)外的有利因素,克服不利因素,有針對(duì)性地提出促進(jìn)我國外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展的建議對(duì)策。
(一)加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度
政府提供高效合理的政治制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保證。通過實(shí)踐可以知道,我國目前的農(nóng)業(yè)管理機(jī)制的缺失已經(jīng)成為了制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,因此要盡快的制定符合國際要求同時(shí)能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策從而促進(jìn)我國外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在制定政策的過程中可以借鑒發(fā)達(dá)國家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口實(shí)現(xiàn)管理、生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)的體制,統(tǒng)一生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易政策,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同外貿(mào)有機(jī)的結(jié)合起來,完善我國的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,提高相應(yīng)的行政效率和水平。我國政府需要增加對(duì)于農(nóng)業(yè)科技教育的投入,從不同的渠道增加在人力資源上的投資,讓農(nóng)民抓住機(jī)會(huì)掌握相應(yīng)的技術(shù),提高自身的素質(zhì)。同時(shí),還需要不斷地增加對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)于國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)以及應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘措施的研究。根據(jù)世界貿(mào)易組織的要求,同時(shí)從我國的農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力的角度上考慮,我國的農(nóng)業(yè)政策首先是要增強(qiáng)透明度、調(diào)整相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。
(二)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織程度
我國在進(jìn)行外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,要將重點(diǎn)放在具有自身資源優(yōu)勢(shì)、專有技術(shù)、綠色無公害的產(chǎn)品領(lǐng)域。在資源上,我國地幅遼闊,有著特殊的土地和氣候條件使得我國的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)于其他國家,甚至超過了引種地。因此,我國在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的過程中可以同具有優(yōu)勢(shì)的國家和地區(qū)的企業(yè)進(jìn)行合作,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,增強(qiáng)我國的生產(chǎn)要素,不斷地促進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。所以,我國政府和銀行要堅(jiān)持在發(fā)展農(nóng)業(yè)上作出努力,從而發(fā)揮出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在綠色、無公害產(chǎn)品的方面,我國要注重注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),同時(shí),在全國進(jìn)行環(huán)境的之力,從而使得我國的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加的優(yōu)化。
(三)依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
1、制定科研帶動(dòng)的戰(zhàn)略目標(biāo):將提高農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)綜合實(shí)力作為主要的目標(biāo)。全面貫徹“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略,加快我國的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的建設(shè),在“十一五”發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷地完善和提高食品科學(xué)與工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、植物生物應(yīng)用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研究實(shí)驗(yàn)室的水平。同時(shí),有重點(diǎn)的建設(shè)實(shí)驗(yàn)室和研究中心,通過加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)工程研究中心的建設(shè),通過任務(wù)帶動(dòng)人才培養(yǎng),不斷的提高我國的農(nóng)業(yè)科技研究和開發(fā)的能力。
2、確定提高質(zhì)量的具體目標(biāo):要通過科學(xué)技術(shù),不斷地改良農(nóng)作物的品種,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,滿足市場(chǎng)多樣化的需要。同時(shí)要充分的利用我國的科研力量,加大對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入,培養(yǎng)出具有優(yōu)質(zhì)、高效的品種,同時(shí)還要加大從國外引進(jìn)優(yōu)良品種的力度。要嚴(yán)格的按照國際標(biāo)準(zhǔn)或者是客戶要求來進(jìn)行生產(chǎn)和加工,做好產(chǎn)品的售后服務(wù),使得我國的外向型農(nóng)業(yè)有著更多的市場(chǎng)發(fā)展空間。
3、以農(nóng)業(yè)科技園為載體:作為是外向型農(nóng)業(yè)的窗口,農(nóng)業(yè)科技園是新技術(shù)開發(fā)和成長的重要途徑,加速我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè),是促進(jìn)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步改造的重要途徑,是我國農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的重要途徑。同時(shí)大力支持出口龍頭企業(yè),盡快的實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的改造,不斷地提高企業(yè)出口產(chǎn)品的質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。同時(shí)要堅(jiān)持以市場(chǎng)作為導(dǎo)向,從現(xiàn)有的基礎(chǔ)上開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)開發(fā),促進(jìn)我國的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展向精加工方向發(fā)展;
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;國際貿(mào)易;中國經(jīng)濟(jì)增長;分析
中圖分類號(hào):F323.7 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)003-0-01
國際貿(mào)易已經(jīng)成為當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可少的一部分,為了能夠緊跟時(shí)代的發(fā)展潮流,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同步提高,降低世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長所造成的不利影響,我國就必須要不斷地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)。我國是農(nóng)業(yè)大國,重視對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展,十分符合我國的發(fā)展特點(diǎn),對(duì)于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高以及人們生活水平的提高都大有裨益。就我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀來看,雖然能夠在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長水平的提高,但是必須要與正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略相統(tǒng)一。
一、中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
1.中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)
近幾年來,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)高速發(fā)展的階段,尤其是在世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展背景下,農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易已經(jīng)逐漸成為我國對(duì)外貿(mào)易的主要組成成分。雖然說農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易在一定程度上促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,但是隨著農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展,一些弊端已經(jīng)逐漸凸顯出來。比如說,在21世紀(jì)初,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的進(jìn)口量大幅度提高,甚至在一定程度上超過農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的出口量。因此,如何改善我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易“逆差發(fā)展”這一問題,已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。只有保證一定的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口量,才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn),實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
2.造成我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差發(fā)展的影響因素
(1)農(nóng)產(chǎn)品需求量降低
我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易能夠在一個(gè)階段內(nèi)取得快速發(fā)展的主要原因是,國際市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品這一部分的空缺較大。但隨著農(nóng)產(chǎn)品出口量的逐漸增多,已經(jīng)基本滿足了國際市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,進(jìn)而造成我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額的降低。再加上世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)國際市場(chǎng)的影響,也使得世界各國的消費(fèi)水平都普遍降低,從而造成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的減少。
(2)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增大
就我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀來看,雖然我國在綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)上已經(jīng)有所提高,但是隨著國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,使得我國整體的競(jìng)爭(zhēng)力無法得到有效提高。世界經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)是當(dāng)前國際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)不可逆的發(fā)展趨勢(shì),為了實(shí)現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同步提高,越來越多的國家加入到世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織中來,使得國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)變得越來越大。因此,為了能夠使我國在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中依舊保持良好的發(fā)展優(yōu)勢(shì),我國就必須要根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,制定出合適的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,統(tǒng)籌各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的穩(wěn)步提高,在國際上樹立一個(gè)良好的國家形象。
(3)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷變化
我們所處的時(shí)代,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、科技、文化快速發(fā)展的時(shí)代。因此,為了更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技水平以及文化發(fā)展水平的同步提高,我國就必須要及時(shí)的做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,調(diào)整國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),提高國際市場(chǎng)的發(fā)展活力。比如說,我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展逐漸從出口量高于進(jìn)口量向進(jìn)口量高于出口量轉(zhuǎn)變,從而在一定程度上抑制我國經(jīng)濟(jì)的增長。但從農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,逆差發(fā)展的趨勢(shì)在不同種類的農(nóng)產(chǎn)品中所表現(xiàn)出的情況仍然存在著較大的差異。
二、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長的有效措施
1.推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長
推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,不僅是提高我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平,而且還要著力于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技手段的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)高效化、自動(dòng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的成本投入,提高農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益,從而更好地帶動(dòng)我經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。首先,國家農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該根據(jù)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,制定出一套合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系以及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易管理體制,使我國的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易更加規(guī)范化與高效化;其次,應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化的研究力度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效性。
2.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略的合理與否在很大程度上影響著國家經(jīng)濟(jì)的增長速度與發(fā)展方向。因此,國家相關(guān)部門必須要重視對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易與國家經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展??偟膩砜矗覈谵r(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中對(duì)產(chǎn)品加工技術(shù)水平的要求大都較低,即以農(nóng)產(chǎn)品為主,而忽視了對(duì)海鮮產(chǎn)品、果蔬類產(chǎn)品等出口貿(mào)易的發(fā)展,極大的限制了我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展。所以,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為保證農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易量的必要途徑之一。
三、結(jié)語
重視我國的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)是大勢(shì)所趨。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化以及我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化的發(fā)展趨勢(shì),在發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的過程中,一定會(huì)遇到許多的難題,但有挑戰(zhàn)就會(huì)有機(jī)遇。我相信,通過農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易工作中相關(guān)工作人員的共同努力,一定會(huì)使我國的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易水平得到質(zhì)的提高,從而更好地推動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張雨晨.我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易現(xiàn)狀、問題及發(fā)展策略研究[J].法制與經(jīng)濟(jì)(中旬刊),2013,(8):84-85.
“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱”,三中全會(huì)作出的這一判斷,客觀而精準(zhǔn)。改革開放30年,中國農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展,創(chuàng)造了用世界9%的耕地養(yǎng)活世界20%人口的“人間奇跡”,農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的歷史性成就有目共睹。但是,一個(gè)無法回避的現(xiàn)實(shí)是,與農(nóng)民要富裕、農(nóng)村要繁榮的時(shí)代要求相對(duì)照,與在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重大責(zé)任相對(duì)照,農(nóng)業(yè)仍然是一條薄弱的“軟肋”。審視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以看到,科技水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施落后,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的困難越來越大;小規(guī)模的分散經(jīng)營模式,越來越難適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國際化的新要求;對(duì)資源投入過度依賴,“人多地少”的矛盾越來越突出。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),面對(duì)各種自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)依舊是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),“地位雖然顯赫、實(shí)力依然單薄”,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。讓農(nóng)業(yè)走出困境、邁向強(qiáng)大,讓農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮,是新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展必須面對(duì)的重大現(xiàn)實(shí)課題。
山東是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,優(yōu)勢(shì)地位無可爭(zhēng)議。山東農(nóng)業(yè)之所以能夠在全國競(jìng)相發(fā)展大潮中形成優(yōu)勢(shì)地位,得益于對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的把握,得益于在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技化、外向型農(nóng)業(yè)等方面贏得先機(jī)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式對(duì)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新境界,具有不可替代的決定性作用,是當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然取向。當(dāng)前,我省農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入突破傳統(tǒng)瓶頸、開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑的關(guān)鍵時(shí)期,徹底擺脫農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的弱勢(shì)地位,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力跨上新臺(tái)階,再造山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),是加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)不可缺少的一環(huán)。在新的歷史階段再創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)新輝煌,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)三中全會(huì)關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的各項(xiàng)部署,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的極端重要性,緊密結(jié)合山東農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,拿出有效舉措,積極開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
牢固樹立全局意識(shí)。山東是農(nóng)業(yè)大省,對(duì)于確保全國糧食安全,具有舉足輕重的作用。農(nóng)業(yè)是全省國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)“大頭”,農(nóng)業(yè)上去了,才能有全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新格局。這就要求我們,必須徹底擯棄就地方論地方、就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)的狹隘思維方式,始終胸懷大局意識(shí)、率先意識(shí),不斷增強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,以切實(shí)有效的實(shí)際行動(dòng),為維護(hù)全國糧食安全大局,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。