低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

1各因素對(duì)碳排放的影響

根據(jù)對(duì)相關(guān)指標(biāo)的分類，具體分析各因素對(duì)碳排放的影響．能源因素:能源消費(fèi)總量(X1)與碳排放(X0)之間的相關(guān)系數(shù)為0.998，為所有指標(biāo)中的最大值．這反映出，能源消費(fèi)的不斷增長(zhǎng)是導(dǎo)致目前碳排放總量不斷增加的最主要原因;煤炭消費(fèi)總量(X2)與碳排量(X0)間的相關(guān)系數(shù)為0.964，結(jié)合考慮煤炭在當(dāng)前能源消費(fèi)中占主導(dǎo)地位，這反映出推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，降低碳排放量的一條有效途徑就是優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減少煤炭為代表的化石能源的消費(fèi)比重，開發(fā)以水電、核電為代表的非化石能源，提高新能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的地位．人口因素:城市化率(X3)、總?cè)丝?X4)、從業(yè)人員總數(shù)(X5)與碳排放量(X0)之間的相關(guān)系數(shù)分別為0.994、0.995、0.994，顯示出極強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系．當(dāng)前我國(guó)的碳排放主要產(chǎn)生在城市地區(qū)，從其高達(dá)0．994的相關(guān)系數(shù)可以也看出，城市化率越高，碳排放量越大．而人口則是碳排放的來源載體，只有通過人工的勞動(dòng)和社會(huì)生活才會(huì)產(chǎn)生大量的碳排放，這一點(diǎn)也可以從總?cè)丝谝约皬臉I(yè)人員總數(shù)和碳排放之間的極高相關(guān)系數(shù)看出．經(jīng)濟(jì)因素:GDP增長(zhǎng)率(X7)、第三產(chǎn)業(yè)比重(X8)與碳排放(X0)的相關(guān)系數(shù)(0．63、0．745)相對(duì)較低，但是其絕對(duì)值仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了0．5;城鎮(zhèn)居民可支配收入(X9)、GDP總量(X6)與碳排放(X0)之間的相關(guān)系數(shù)則高達(dá)0.992、0.996．這體現(xiàn)出以這四個(gè)指標(biāo)為依據(jù)的經(jīng)濟(jì)因素與碳排放量間有著較密接的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源需要在一定程度上增加低碳建設(shè)的壓力．技術(shù)因素:高新科技的運(yùn)用，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展有著極其深遠(yuǎn)的影響，從具體的指標(biāo)來看，碳排放量(X0)與單位GDP能耗(X10)、碳生產(chǎn)力(X11)的相關(guān)系數(shù)分別高達(dá)0．972和0．97．這說明走低碳發(fā)展的道路，離不開對(duì)科學(xué)技術(shù)的使用，科技的發(fā)展可以開闊我們的生存空間，提供新的能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，并且可以通過實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型提高碳生產(chǎn)力來減少碳排放量．

2基于I=PAT修正模型的中部地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素分析

原模型中考慮的是人口對(duì)環(huán)境的壓力［5］，故而其選取指標(biāo)A為人均財(cái)富．在本文中，為了能夠準(zhǔn)確分析低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的碳排放與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及其他因素間的定量變化，特在傳統(tǒng)的I=PAT模型中引入了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r(GDP總量)以替代人均財(cái)富指標(biāo)，式中，用I代表碳排放總量，單位為萬噸;P表示總?cè)丝?A則表示地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，用GDP總量表示;T是指單位GDP能耗，代表技術(shù)因素．通過各因素中指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)比較，在人口因素中選取總?cè)丝?X4)指標(biāo)、在經(jīng)濟(jì)因素中選取GDP總量(X6)指標(biāo)、在技術(shù)因素中選取單位GDP能耗(X10)指標(biāo)與碳排放總量(X0)進(jìn)行回歸分析，所取樣本數(shù)僅滿足最小樣本容量要求．因此由方程2可以看出，影響湖南省碳排放的因素按其對(duì)模型的解釋能力依次為總?cè)丝凇挝籊DP能耗、GDP總量．具體來講，總?cè)丝诘膶?duì)數(shù)每提升(或降低)一個(gè)百分點(diǎn)，碳排放量的對(duì)數(shù)將提高(或降低)14．01556個(gè)百分點(diǎn);單位GDP能耗的對(duì)數(shù)每提升(或降低)一個(gè)百分點(diǎn)，碳排放量的對(duì)數(shù)將提高(或降低)1．506186個(gè)百分點(diǎn);GDP總量的對(duì)數(shù)每提升(或降低)一個(gè)百分點(diǎn)，碳排放量的對(duì)數(shù)將提高(或降低)0．405073個(gè)百分點(diǎn)．

作者：常騫 柴志陽 單位：湖南師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院

第2篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

(一)秦皇島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1、GDP總量。秦皇島市GDP從2001年的312億元增長(zhǎng)到2013年的1168.75億元，2013年的總量是2001年的3.75倍，2011年秦皇島市全年GDP總量達(dá)到1064.03億元，獲得了歷史性的突破。生產(chǎn)總市值平均增速在11%左右，2001年至2007年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度基本呈上升趨勢(shì)，2007年的增速是近13年最快為13.4%，自2008年至今受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊增長(zhǎng)速度不斷減緩，2013年的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度是近10年最低僅為7.0%。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在秦皇島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度與發(fā)展程度也有所不同。到2013年第一產(chǎn)業(yè)的增加值為171.46億元，第二產(chǎn)業(yè)的增加值是447.57億元，第三產(chǎn)業(yè)的增加值為549.72億元，相較于2005年分別增長(zhǎng)了119.99億元、252.08億元和300.2億元。秦皇島市第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，2011年三大產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的比重為13.3：39.4：47.3，

(二)秦皇島市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1、單位GDP能耗。秦皇島市的單位GDP能耗一直呈下降趨勢(shì)，自2007年的1.387噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元下降到2011年的1.061噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，較2007年的單位GDP能耗下降了23.50%，2008年單位GDP能耗下降速度最快達(dá)6.39%，但是近幾年的下降速度有所回落。秦皇島市的單位GDP能耗指標(biāo)值均低于河北省的單位GDP能耗指標(biāo)值，位于全省平均水平之下，在減少單位GDP能耗上取得了一定的成效。秦皇島市的單位工業(yè)增加值能耗由2007年的3.816噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元下降到2011年的2.364噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降了38.05%，2008年達(dá)到最大降幅為18.35%，秦皇島市單位工業(yè)增加值能耗的下降速度均高于該市單位GDP能耗的下降速度，并且均位于河北省的平均單位工業(yè)增加值能耗之下，該市在減少單位工業(yè)增加值能耗方面也取得了一定的成就。但是，該市的單位GDP電耗指標(biāo)值均高于河北省的平均值，并且近年來出現(xiàn)上升趨勢(shì)，該市在單位GDP電耗方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，做好單位GDP電耗方面的減排工作。

2、能源消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開能源的支撐，尤其是工業(yè)的發(fā)展需要消耗大量的能源，秦皇島市的經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，相應(yīng)的能源消耗量也逐年增加。由表1我們可以發(fā)現(xiàn)，在秦皇島市一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭類逐年下降，由2005年的92.01%下降到2010年84.55%，但是秦皇島市的能源消費(fèi)依然嚴(yán)重依賴煤炭類能源，煤炭類消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重均在80%以上，而石油、天然氣這類非化石清潔能源的消費(fèi)由2005年的7.88%，0.11%分別增長(zhǎng)到2010年的14.35%，1.10%，雖然一直呈增加的趨勢(shì)，但是所占比例卻非常的小，加起來不足20%。

3、碳排放量。秦皇島市正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，碳排放總量在一段時(shí)間內(nèi)大幅度下降的可能性不大，秦皇島市碳排放總量呈逐年增加趨勢(shì)，工業(yè)碳排放量要遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的排放量。碳排放總量由2005年的21600000T增長(zhǎng)到2010年的37430000T，增長(zhǎng)了73.29%，工業(yè)碳排放量2010年達(dá)到33424990T是2005年的1.76倍，工業(yè)碳排放量占碳排放總量的比重除2005年為88.13%外，均在89%以上。

二、秦皇島市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在的問題

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

秦皇島市第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展疲軟，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率不高，第三產(chǎn)業(yè)以旅游業(yè)和港口運(yùn)輸業(yè)為支撐，其他服務(wù)業(yè)所占比重很小，發(fā)展較為單一。第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的問題最大，由于工業(yè)自身的特有性質(zhì)，其碳排放量要高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，所以工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的阻礙最大。秦皇島市主要工業(yè)產(chǎn)品中以水泥、玻璃制造、金屬冶煉、鋼鐵等原材料加工和附加值較低的工業(yè)為主，發(fā)展方式較為粗放。其中鋼鐵、玻璃制造和金屬冶煉所占比重最大并且呈上升趨勢(shì)，而鋼鐵、冶金又主要以煤炭為動(dòng)力，碳排放量很大，均屬于高碳行業(yè)，可知工業(yè)結(jié)構(gòu)中高碳行業(yè)所占比重較高，這都將給秦皇島市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來不小的挑戰(zhàn)。

(二)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理

能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展有著不可分割的緊密聯(lián)系，多數(shù)行業(yè)的發(fā)展都需要進(jìn)行消耗能源，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是以能源消費(fèi)為基礎(chǔ)的。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和能源利用效率更是制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)動(dòng)力。在一次能源消費(fèi)中煤炭的碳排放系數(shù)要高于石油和天然氣的碳排放系數(shù)，所以低碳經(jīng)濟(jì)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)應(yīng)以非化石的清潔能源如石油、天然氣為主，以此來減少相應(yīng)的碳排放量。而正如1.2.2所表述的，秦皇島市能源消費(fèi)主要以煤炭為主，其消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重均在80%以上。而作為清潔能源的石油和天然氣消費(fèi)量雖逐年上升，但所占比重仍然非常小，這會(huì)使可持續(xù)發(fā)展的后勁兒不足，更將影響該市低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、促進(jìn)秦皇島市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

(一)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

1、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著不可忽視的基礎(chǔ)性作用，為第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障。秦皇島市應(yīng)該根據(jù)本市農(nóng)業(yè)的具體情況，發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣男滦娃r(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。例如，昌黎縣盛產(chǎn)葡萄，山海關(guān)區(qū)的櫻桃產(chǎn)量很大，可以充分利用各地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)與特色，發(fā)展觀光園農(nóng)業(yè)和果汁制造業(yè)，舉辦相關(guān)的果蔬采摘節(jié)，以此來進(jìn)一步打開市場(chǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)的附加值。

2、加強(qiáng)旅游業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)屬于低碳行業(yè)，在秦皇島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中旅游業(yè)起著不可忽視的作用，應(yīng)立足本市市情大力發(fā)展特色旅游和生態(tài)旅游，進(jìn)一步擴(kuò)大客源地，立足京津唐地區(qū)，努力擴(kuò)展東北和西北地區(qū)的市場(chǎng)；完善交通系統(tǒng)，縮短其他地區(qū)到秦的時(shí)間；提高接待能力，加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)；面臨我國(guó)老齡化越來越嚴(yán)重的情況，增加相應(yīng)的以養(yǎng)老為中心特色的旅游業(yè)，豐富秦皇島市旅游業(yè)的內(nèi)容與形式；提供更高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品，打造濱海度假村和生態(tài)旅游為主的產(chǎn)品體系。

(二)調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加大低碳能源的開發(fā)與使用

1、控制煤炭消費(fèi)總量。改進(jìn)煤炭使用技術(shù)，通過提高煤炭利用效率來減少煤炭使用量。根據(jù)各個(gè)高耗能企業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r制定相應(yīng)的煤炭使用標(biāo)準(zhǔn)量，落實(shí)對(duì)應(yīng)的減排責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)對(duì)落后設(shè)備的改造，提高企業(yè)對(duì)替代能源的使用量，減少單位GDP能耗。增加天然氣等非化石能源的供應(yīng)量，采取經(jīng)濟(jì)、行政等手段加快這類能源替代煤炭的速度，減少燃煤消耗量。

第3篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 旅游經(jīng)濟(jì) 人文關(guān)懷 以人為本

為了防止因人口或環(huán)境的破壞而引發(fā)人類的生存危機(jī)，世界各國(guó)紛紛引入具有可持續(xù)性的發(fā)展理念和發(fā)展模式，即“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展方式，這種發(fā)展方式是以“低污染、低排放、低能耗”為基本特征的發(fā)展模式，是人類社會(huì)發(fā)展歷史上的又一個(gè)具有里程碑式意義的發(fā)展理念的重大更新。低碳經(jīng)濟(jì)，不僅對(duì)世界各國(guó)的發(fā)展道路的選擇有重要影響，而且與人類的日常生活密切相關(guān)。同時(shí)，也對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著巨大的影響，就是對(duì)以“無煙工業(yè)”著稱的旅游經(jīng)濟(jì)也有著很大影響。盡管旅游經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)一度被譽(yù)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)，但是事實(shí)證明旅游經(jīng)濟(jì)的過快發(fā)展也會(huì)對(duì)自然和社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生許多破壞性的影響。由此，將低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念引入旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程之中也是十分必要的。

低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

最早提出“低碳經(jīng)濟(jì)”概念的是英國(guó)。作為一個(gè)資源并不豐富的海島國(guó)家，英國(guó)對(duì)國(guó)家的能源安全和氣候變化是十分關(guān)注的，這都與其國(guó)家的未來生存和發(fā)展有著極為密切的關(guān)系。及至2009年哥本哈根氣候會(huì)議，就提出了以“低污染、低排放、低能耗”為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即“低碳經(jīng)濟(jì)”。這既是人類對(duì)之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行深刻反思的結(jié)果，又是人們面臨全球資源日益短缺和氣候日益惡化所做出的必然選擇。目前，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的共識(shí)性理念，低碳發(fā)展、低碳生活已經(jīng)越來越得到人們的認(rèn)可，并成為人類的日常生活方式。

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，就是指以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，通過管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方式的創(chuàng)新，在滿足人類生存和發(fā)展需求的情況下，最大限度地減少能源消耗、減少污染，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人類生存環(huán)境的良性互動(dòng)的可持續(xù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)就是以人與自然的和諧為最終目標(biāo)，以“三低”為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，具體包括低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)和低碳能源三個(gè)方面。

低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性提出了更高的要求。傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為，旅游產(chǎn)業(yè)是“無煙工業(yè)”，屬于“朝陽產(chǎn)業(yè)”。但是，隨著世界范圍內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們對(duì)生存環(huán)境的要求日益提高，人們發(fā)現(xiàn)一度被認(rèn)為是“綠色、環(huán)?！钡穆糜谓?jīng)濟(jì)也面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。一般而言，某一地方的旅游經(jīng)濟(jì)的承載能力是有一定限度的，不是可以無限發(fā)展的。一旦旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展超出了當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境所能夠承載的底線，就會(huì)引發(fā)一系列環(huán)境問題和社會(huì)問題。比如，一旦某地旅游經(jīng)濟(jì)超出其承載能力，不僅會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境造成危害和破壞，而且還會(huì)使得人們對(duì)旅游環(huán)境的綜合體驗(yàn)的質(zhì)量大幅度下降，進(jìn)而對(duì)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。

低碳經(jīng)濟(jì)更加注重旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人文關(guān)懷。旅游產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)人們發(fā)展性的消費(fèi)需求，本身就具有一定的人文關(guān)懷的含義在里面。人們游覽名山大川和各地富有人文精神的文化遺產(chǎn)，都會(huì)讓人們的精神受到震撼和洗禮。低碳經(jīng)濟(jì)以人與環(huán)境的和諧為旨?xì)w，強(qiáng)調(diào)的就是讓人們?cè)诹己玫沫h(huán)境中實(shí)現(xiàn)全面的發(fā)展，并使得這種發(fā)展更加具有可持續(xù)性。傳統(tǒng)的旅游觀念在于放松人們的心情，陶冶人們的情操。這種發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的觀念只是關(guān)注人們對(duì)于旅游活動(dòng)的一時(shí)的享受，并沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)于人的全面發(fā)展的影響。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種具有人文關(guān)懷的可持續(xù)的發(fā)展模式，對(duì)人們?cè)诼糜位顒?dòng)中的人文關(guān)懷貫穿了整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。它不僅注重人們?cè)诼糜芜^程中的精神享受，而且更加注重旅游產(chǎn)業(yè)本身對(duì)人們的全面發(fā)展和生活理念的積極影響，從而使得低碳經(jīng)濟(jì)視野下的旅游經(jīng)濟(jì)具有了公益性的教育意義。由此可見，低碳經(jīng)濟(jì)視野下的旅游經(jīng)濟(jì)已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的范疇，不僅具有一定的經(jīng)濟(jì)效益，而且還具有重要的教育功能和人文關(guān)懷的終極價(jià)值。

低碳經(jīng)濟(jì)視野下旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新之路

倡導(dǎo)和推廣“綠色、低碳”的旅游理念。旅游經(jīng)濟(jì)不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，更是人類精神文明得以繼承和發(fā)展的一項(xiàng)非常重要的精神活動(dòng)。低碳經(jīng)濟(jì)下的旅游觀念的轉(zhuǎn)變、普及和推廣，并進(jìn)一步深入人心，才能轉(zhuǎn)化為人們的具體行動(dòng)，才能使得低碳旅游成為現(xiàn)實(shí)。這既是低碳經(jīng)濟(jì)視野下發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)，也是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終旨?xì)w。開展以政府為主導(dǎo)，多方共同參與的“綠色、低碳”的旅游觀念的推廣活動(dòng)，使得這一觀念日益為廣大人民群眾所接受，并付諸實(shí)踐，是發(fā)展我國(guó)低碳旅游的基礎(chǔ)和前提，也是我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

積極構(gòu)建人與自然和諧的、低碳的旅游環(huán)境。良好的環(huán)境本來就是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和前提。但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，尤其是一些對(duì)環(huán)境有破壞和污染性的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來極大的威脅，并影響到了旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。邊治理邊污染的發(fā)展理念已經(jīng)不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，也不為廣大人民群眾所認(rèn)可。同時(shí)，與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念也是相矛盾和沖突的。因此，我們不僅要保護(hù)旅游地的自然環(huán)境，而且還要使得旅游經(jīng)濟(jì)的承載能力與其自然和人文環(huán)境相適應(yīng)。唯有如此，才符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和思想，才能保證旅游經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、可持續(xù)地發(fā)展。具體來講，要做好以下幾項(xiàng)工作：

第一，對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜苇h(huán)境進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。規(guī)劃、設(shè)計(jì)合理的旅游環(huán)境不僅能夠充分發(fā)揮旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，最大限度地滿足廣大游客的精神享受，而且能夠保證旅游環(huán)境得到科學(xué)、合理地開發(fā)和旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一方面，根據(jù)旅游環(huán)境的承載能力，科學(xué)設(shè)置旅游設(shè)施，合理安排旅游路線。不僅能夠使游客安全、順利地進(jìn)行游覽、觀光，而且使得游客數(shù)量與旅游環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。另一方面，運(yùn)用和推廣新型環(huán)保技術(shù)。廣泛應(yīng)用新能源和綠色材料，努力改善旅游環(huán)境。將低碳、環(huán)保的理念貫穿到整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)的全過程。比如，運(yùn)用環(huán)保技術(shù)處理旅游垃圾；在景區(qū)使用綠色、環(huán)保的電動(dòng)車；鼓勵(lì)游客騎自行車或步行等。通過上述活動(dòng)進(jìn)一步減少碳排放和碳污染，在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)過程中努力實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念。

第4篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：低碳標(biāo)志認(rèn)證；低碳經(jīng)濟(jì)；綠色經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）06-0277-02

一、低碳標(biāo)志認(rèn)證的意義

低碳標(biāo)志認(rèn)證機(jī)制是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)的有效手段，它通過給從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)到使用和廢棄全過程排放的溫室氣體量低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品發(fā)放低碳標(biāo)志，來引導(dǎo)企業(yè)努力生產(chǎn)低碳排放型產(chǎn)品，同時(shí)也有助于誘導(dǎo)消費(fèi)者積極選購(gòu)“低碳商品”，從而推動(dòng)溫室氣體減排。低碳標(biāo)志認(rèn)證機(jī)制是鼓勵(lì)消費(fèi)者和生產(chǎn)者支持保護(hù)環(huán)境和氣候的一種方法，需要消費(fèi)者和生產(chǎn)者共同努力，實(shí)施低碳產(chǎn)品認(rèn)證是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展綠色發(fā)展的重要舉措。

二、低碳標(biāo)志認(rèn)證機(jī)制構(gòu)建

低碳產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)志意味著產(chǎn)品在生產(chǎn)或消費(fèi)過程中碳排放量的高低要明確法定顯示。產(chǎn)品的碳排放量要依據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)要求，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)確認(rèn)并頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志來證明，其目的在于提高產(chǎn)品信譽(yù)，保證產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中碳排放量不超標(biāo)，在于應(yīng)對(duì)有關(guān)的技術(shù)貿(mào)易壁壘。通過公正的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品提供一個(gè)正確可靠的含碳量信息。對(duì)消費(fèi)者來說，認(rèn)證標(biāo)志提示了消費(fèi)該產(chǎn)品時(shí)的碳排放量或應(yīng)付的碳稅數(shù)量，為選購(gòu)稱心滿意的商品提供了碳量信息，成為指導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)商品的指南。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來說，認(rèn)證標(biāo)志提供了銷往國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“護(hù)照”，提高了企業(yè)信譽(yù)，可以給企業(yè)帶來更多利潤(rùn)，促使企業(yè)建立和完善低碳產(chǎn)品生產(chǎn)保證體系。因此，低碳產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)志機(jī)制對(duì)保證產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的低碳含量，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到一定的推動(dòng)作用。

1.構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)保障機(jī)制。構(gòu)建完善的組織機(jī)構(gòu)是低碳標(biāo)志認(rèn)證制度建設(shè)和實(shí)施的有力保障。促進(jìn)低碳標(biāo)志認(rèn)證制度建設(shè)和實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)包括管理機(jī)構(gòu)、被授權(quán)機(jī)構(gòu)以及咨詢與研究機(jī)構(gòu)。（1）明確管理機(jī)構(gòu)。確定低碳標(biāo)志認(rèn)證制度的主管部門，主要負(fù)責(zé)確立低碳標(biāo)志認(rèn)證制度的指導(dǎo)性原則、提出評(píng)審低碳標(biāo)志產(chǎn)品種類建議和低碳標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)草案、制定低碳標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、公布制度實(shí)施規(guī)則和標(biāo)志樣式格式、管理被授權(quán)機(jī)構(gòu)、組織低碳標(biāo)志認(rèn)證制度的監(jiān)督檢查等。（2）確定被授權(quán)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)部門授權(quán)下，選擇或者建立被授權(quán)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)低碳標(biāo)志的注冊(cè)、核驗(yàn)和公告工作。低碳標(biāo)志認(rèn)證的實(shí)施過程由低碳標(biāo)志認(rèn)證制度的被授權(quán)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)，對(duì)每一家申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)都要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品抽樣、產(chǎn)品檢測(cè)等工作，并要求企業(yè)建立低碳標(biāo)志保障體系，以保證產(chǎn)品能持續(xù)穩(wěn)定地達(dá)到低碳標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)低碳標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)每隔一段時(shí)間進(jìn)行一次評(píng)估，以確定低碳標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的有效性。（3）設(shè)置咨詢與研究機(jī)構(gòu)。咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該是一個(gè)對(duì)外的窗口，主要是為提供低碳標(biāo)志認(rèn)證實(shí)施情況的咨詢服務(wù)，特別要建立一個(gè)使全部商品生產(chǎn)者以及服務(wù)提供者了解或獲取低碳標(biāo)志認(rèn)證實(shí)施資訊的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。研究機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)選擇低碳標(biāo)志產(chǎn)品種類、起草技術(shù)報(bào)告和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)草案，向管理機(jī)構(gòu)提出建議。

2.健全低碳標(biāo)志機(jī)制的法規(guī)框架。合理地確定低碳標(biāo)志認(rèn)證制度的法律法規(guī)框架，對(duì)制度設(shè)計(jì)具有先導(dǎo)性意義和最后保障作用，并對(duì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境行為以及社會(huì)意識(shí)產(chǎn)生深刻影響，有利于該制度效益的發(fā)揮和制度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（1）制定專門法律法規(guī)。建立低碳標(biāo)志認(rèn)證制度單純依靠國(guó)家的宏觀政策是不夠的，制定低碳標(biāo)志的管理辦法或?qū)ｉT立法是當(dāng)務(wù)之急。積極制定“低碳標(biāo)志產(chǎn)品管理?xiàng)l例”或“低碳標(biāo)志管理辦法”，對(duì)低碳標(biāo)志認(rèn)證制度進(jìn)行全面、統(tǒng)一的規(guī)范?！暗吞紭?biāo)志產(chǎn)品管理?xiàng)l例”或“低碳標(biāo)志管理辦法”中需要對(duì)低碳標(biāo)志的基本概念進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的法律界定，明確低碳標(biāo)志的種類及范圍，并且對(duì)低碳標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品目錄、標(biāo)志樣式等事項(xiàng)做出詳細(xì)規(guī)定，其中低碳標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)于制度建設(shè)至關(guān)重要。（2）完善相關(guān)法律法規(guī)?，F(xiàn)在已有的環(huán)境法律、法規(guī)很大一部分仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特征已明顯與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。因此，需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的環(huán)境與資源管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)下，強(qiáng)化低碳發(fā)展的力度，為低碳標(biāo)志認(rèn)證制度的全面實(shí)施提供現(xiàn)實(shí)可行的環(huán)境法律保障。完善清潔生產(chǎn)和政府綠色采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，以低碳標(biāo)志認(rèn)證推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)，推動(dòng)政府綠色采購(gòu)。

3.構(gòu)建科學(xué)的認(rèn)證機(jī)制。確定認(rèn)證過程是整個(gè)低碳標(biāo)志認(rèn)證制度的核心，即認(rèn)證機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)符合特定環(huán)保要求的產(chǎn)品和企業(yè)，依法定條件和法定程序?qū)Ξa(chǎn)品或企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證的過程。低碳標(biāo)志認(rèn)證的基本流程可以借鑒環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證及綠色食品認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)，基本流程如下：具備申請(qǐng)條件的企業(yè)向被授權(quán)機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)書，由產(chǎn)品辦公室初審，被授權(quán)機(jī)構(gòu)做出實(shí)質(zhì)審查，并根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)材料、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告，提交技術(shù)委員會(huì)審查，被授權(quán)機(jī)構(gòu)收到技術(shù)委員會(huì)審查意見后，匯總審查意見，批準(zhǔn)認(rèn)證，并由被授權(quán)機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書并公告，才能獲得低碳標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資格。

4.構(gòu)建低碳標(biāo)志的認(rèn)證監(jiān)督管理機(jī)制。在低碳標(biāo)志認(rèn)證制度的實(shí)施過程中，監(jiān)督管理是很重要的環(huán)節(jié)。選擇合適的監(jiān)督管理方式，如司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等，對(duì)低碳標(biāo)志認(rèn)證制度進(jìn)行監(jiān)督檢查。（1）監(jiān)督管理機(jī)制的內(nèi)容。低碳標(biāo)志認(rèn)證過程中存在許多需要監(jiān)督的環(huán)節(jié)。1）對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。每年對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)都要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品抽樣和產(chǎn)品檢測(cè)等，評(píng)估其低碳指標(biāo)的達(dá)標(biāo)程度，以確定低碳標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的有效性。2）對(duì)被授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。為了依法約束權(quán)力、防止權(quán)力的懈怠與濫用，所以通過規(guī)定行政和法律手段來實(shí)現(xiàn)對(duì)被授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)證權(quán)的監(jiān)督。3）對(duì)低碳標(biāo)志的監(jiān)督。強(qiáng)化法律責(zé)任是保障低碳標(biāo)志認(rèn)證制度實(shí)施的重要一環(huán)，應(yīng)分別規(guī)定對(duì)未按規(guī)定標(biāo)注低碳標(biāo)志、未備案低碳標(biāo)志、使用的低碳標(biāo)志樣式和規(guī)格不符合規(guī)定要求以及偽造、冒用、隱匿低碳標(biāo)志等行為的法律責(zé)任及相應(yīng)處罰。（2）監(jiān)督管理的實(shí)施方式。監(jiān)督管理的方式主要有：1）司法監(jiān)督，即被授權(quán)機(jī)構(gòu)每年不定期檢查。被授權(quán)機(jī)構(gòu)不定期地深入已通過低碳標(biāo)志認(rèn)證的企業(yè)實(shí)施檢查，對(duì)照企業(yè)的各種低碳標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和工藝手冊(cè)，逐步檢查其落實(shí)情況。2）社會(huì)監(jiān)督，即公眾參與。由于低碳標(biāo)志是一項(xiàng)由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的環(huán)境保護(hù)措施，低碳標(biāo)志認(rèn)證的關(guān)鍵在于消費(fèi)者行為的改變以及企業(yè)藉此獲取的市場(chǎng)份額，因此重視企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體對(duì)低碳標(biāo)志認(rèn)證的參與。在低碳標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的審查階段，應(yīng)該及時(shí)公布審查的內(nèi)容，以便公眾的監(jiān)督。

三、實(shí)施低碳標(biāo)志認(rèn)證的行動(dòng)策略

1.開展試點(diǎn)示范。目前，鑒于中國(guó)關(guān)于低碳標(biāo)志認(rèn)證制度的研究剛處于起步階段，低碳標(biāo)志認(rèn)證機(jī)制的真正建立還需要長(zhǎng)時(shí)期的努力，如何研究出合理科學(xué)的方法將產(chǎn)品生命周期中溫室氣體排放量衡量出來還有待進(jìn)一步的探究和驗(yàn)證。為了形成合理的碳排放核算方案，應(yīng)在建立理論模型的基礎(chǔ)上，開展實(shí)際的試點(diǎn)工作。另外，根據(jù)產(chǎn)品和企業(yè)的不同特性，選擇若干有針對(duì)性、有代表性的產(chǎn)品和企業(yè)開展試點(diǎn)研究，試行低碳標(biāo)志認(rèn)證制度，為進(jìn)一步實(shí)施推廣提供借鑒和參考。

2.強(qiáng)化政府推動(dòng)作用。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，環(huán)境標(biāo)志和能效標(biāo)識(shí)制度的有效實(shí)施，政府支持是關(guān)鍵。落實(shí)資源與環(huán)境保護(hù)政策離不開政府的支持，提供諸如激勵(lì)、稅收、補(bǔ)助、低息貸款等一系列的優(yōu)惠政策，這是提高能源利用效率、溫室氣體減排的初始動(dòng)力。制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，從經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃、技術(shù)、物價(jià)及金融、工商、稅務(wù)等方面制定相應(yīng)的傾斜政策，給予經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，支持低碳標(biāo)志認(rèn)證制度推行，如對(duì)生產(chǎn)低碳標(biāo)志產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行貸款優(yōu)惠、降低低碳標(biāo)志產(chǎn)品的各種稅收、增大企業(yè)的利潤(rùn)留成，促進(jìn)低碳標(biāo)志認(rèn)證制度全面推行。推行政府綠色采購(gòu)政策，隨著市場(chǎng)放開程度的逐步深入，政府采購(gòu)市場(chǎng)必將進(jìn)一步開放，將低碳標(biāo)志產(chǎn)品列入政府采購(gòu)清單中，通過政府采購(gòu)市場(chǎng)的巨大拉動(dòng)作用，為低碳標(biāo)志產(chǎn)品提供巨大的市場(chǎng)空間。

3.推進(jìn)國(guó)際合作與交流。要盡快縮小與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家之間先進(jìn)低碳技術(shù)方面的差距，積極開展國(guó)際合作，通過共同研發(fā)、溝通交流等方式提高國(guó)內(nèi)的科技水平和創(chuàng)新能力，促進(jìn)低碳標(biāo)志認(rèn)證制度的發(fā)展。及時(shí)了解掌握國(guó)外有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)低碳標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)以及低碳標(biāo)志的發(fā)展動(dòng)態(tài)，主動(dòng)吸收他國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。這不僅有利于出口，還可利用別人的技術(shù)及限制措施發(fā)展自己。積極加強(qiáng)與國(guó)外低碳標(biāo)志的互認(rèn)工作。隨著全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)高度警覺產(chǎn)品的低碳問題會(huì)成為新的國(guó)際貿(mào)易壁壘。

4.加強(qiáng)宣傳教育及公眾參與。民眾的行為方式和消費(fèi)選擇，是企業(yè)生產(chǎn)的方向盤，也是政府決策的指南針。因此，只有通過宣傳教育，使人們認(rèn)識(shí)低碳標(biāo)志，了解低碳標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，才能從根本上轉(zhuǎn)變他們的行為意識(shí)，逐步達(dá)成關(guān)注低碳消費(fèi)行為和模式的共同意識(shí)。

充分利用現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)宣傳途徑，爭(zhēng)取社區(qū)、街道、居委會(huì)等各方支持與參與，把低碳標(biāo)志宣傳滲透到社會(huì)各領(lǐng)域，圍繞著提高公眾意識(shí)和低碳消費(fèi)意識(shí)，逐步將溫室氣體減排和節(jié)能環(huán)保的意識(shí)和行動(dòng)滲透到日常生活中。加強(qiáng)與新聞媒體的合作，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體作用，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)低碳標(biāo)志的宣傳。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 黃鳴，印慧，程益軍.低碳產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展綜述與相關(guān)建議[J].質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化，2011，（S1）.

第5篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

1機(jī)會(huì)(0pportunities)

(1)對(duì)外貿(mào)易和交流為黑龍江省引進(jìn)了新型的低碳技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)“：2005年7月，中英合作‘通過激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)低碳發(fā)展’項(xiàng)目開始啟動(dòng)；2005年9月，中國(guó)和歐盟發(fā)表了《中國(guó)和歐盟氣候變化聯(lián)合宣言》；2006年1月，美國(guó)、澳大利亞、日本、中國(guó)、印度和韓國(guó)六國(guó)在澳大利亞正式啟動(dòng)了‘亞太清潔發(fā)展與氣候新伙伴計(jì)劃’，技術(shù)合作成為雙邊和多邊合作的基石，中國(guó)巨大的低碳技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng)促使發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓[5]”。那么瞻望遠(yuǎn)景，黑龍江省可充分利用這從外引進(jìn)的機(jī)會(huì)，利用先進(jìn)科學(xué)的技術(shù)，以及豐富可靠的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，積極開展CDM項(xiàng)目，以盡可能地起到全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模范及帶頭作用。(2)全國(guó)各地對(duì)綠色食品、天然蔬菜的需求增高：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們普遍意識(shí)到健康的重要。患心血管疾病、腫瘤、消化系統(tǒng)疾病等的患者與日俱增，人們的生活方式也有了轉(zhuǎn)變。肉類血脂豐富的食物，不再像以前那樣受歡迎，反而綠色的植物更深受人們的喜愛。另一方面，轉(zhuǎn)基因食物的增多，人們更熱衷于綠色、純天然的食品。這些因素，自然給黑龍江省帶來了發(fā)展的契機(jī)。作為黑土地的第一大省，盛產(chǎn)水稻、大米、麥子、高粱等糧食，葡萄、蘋果等水果，以及各種綠色純自然的蔬菜。目前有很多食品被世界衛(wèi)生組織所公認(rèn)為安全無毒的免檢產(chǎn)品，綠色食品的數(shù)量、農(nóng)業(yè)的種植土地面積、農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)的銷量，穩(wěn)居全國(guó)前列。人們對(duì)綠色食品的需求增長(zhǎng)和天然地理優(yōu)勢(shì)奠定了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

2威脅(Threats)

(1)資源匱乏：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不停歇，可利用的資源量也越來越少。比如大慶的石油、雞西的煤礦都被開采的漸漸衰竭。這些曾經(jīng)為國(guó)家提供資源、賺取利潤(rùn)、提高稅金、引以為傲的城市，不但擔(dān)憂自己的未來生存，也還對(duì)我省及國(guó)家造成了一定的資源和經(jīng)濟(jì)方面的威脅。(2)環(huán)境污染太過嚴(yán)重：汽車尾氣、重工業(yè)的氣體排放，使我省的空氣質(zhì)量急劇下降。讓我們假設(shè)有一天，低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了，空氣卻不再清新，到那時(shí)想改變我們的空氣，生活的空間，就會(huì)很困難。(3)低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、底線、理想程度沒有設(shè)定：因?yàn)椴]有出臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致政府、地方管理組織并不清楚發(fā)展到什么程度。沒有明確的目標(biāo)，難免會(huì)盲目地、沒有計(jì)劃、沒有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目的開展。這無疑會(huì)浪費(fèi)資源，使社會(huì)負(fù)擔(dān)日益沉重。

3黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇

3.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例將第一、二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理地調(diào)整：重化工業(yè)方面、高耗能高產(chǎn)污工廠的問題是一個(gè)巨大的威脅，應(yīng)大力建造新能源、新技術(shù)、耗能低的新型產(chǎn)業(yè)工廠。3.2提高技術(shù)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力在某些方面，比如先進(jìn)的可減排的交通工具、電能與光能、風(fēng)能之間更好的轉(zhuǎn)換，還需要提高與創(chuàng)新。我國(guó)技術(shù)開發(fā)才剛剛起步，應(yīng)該培養(yǎng)更多的人才，投資在人才技術(shù)的培養(yǎng)上。3.3合理利用能源進(jìn)行能源的可利用和再利用的循環(huán)利用：資源的浪費(fèi)及應(yīng)用的不合理，給經(jīng)濟(jì)增加了負(fù)擔(dān)。應(yīng)建立一定的目標(biāo)和規(guī)劃，合理地應(yīng)用及循環(huán)應(yīng)用資源，盡可能地達(dá)到事半功倍的效果。

4普及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

第6篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

論文摘要：低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。面對(duì)全球氣候變暖和能源短缺等問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要戰(zhàn)略選擇。文章從構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)模式的本質(zhì)要求出發(fā)，相應(yīng)地找出我國(guó)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題，進(jìn)而探尋區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與對(duì)策，從而為相關(guān)的宏觀管理決策提供參考與借鑒。

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它的實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)是全球生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治利益的整合，已上升到國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的高度。目前，我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。同時(shí)，節(jié)能減排在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型中越來越受到重視，經(jīng)濟(jì)開發(fā)要以保護(hù)自然生態(tài)為前提，區(qū)域發(fā)展要以環(huán)境的可容量為基礎(chǔ)。因此，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，探索具有區(qū)域特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，對(duì)于推動(dòng)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)模式的本質(zhì)要求

在全球氣候變化的大背景下，各個(gè)國(guó)家都提出了自己的減排目標(biāo)，在節(jié)能減排過程中，區(qū)域行動(dòng)是非常必要的，由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、能源利用水平及能源結(jié)構(gòu)等方面存在明顯差異，各區(qū)域的能源消耗、碳排放也顯示出不同的區(qū)域特點(diǎn)，基于區(qū)域?qū)用鎭硖剿鞯吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展路徑至關(guān)重要。

我國(guó)正處在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，受我國(guó)能源短缺和環(huán)境污染的制約，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須結(jié)合區(qū)域情況，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源消耗的依賴，減少溫室氣體排放量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、低碳技術(shù)創(chuàng)新的支撐以及相關(guān)政策法規(guī)的扶持。

二、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度仍不理想

區(qū)域經(jīng)濟(jì)中仍存在一產(chǎn)過重、二產(chǎn)脆弱、三產(chǎn)滯后現(xiàn)象，目前，我國(guó)正處于城市化和工業(yè)化進(jìn)程中的重化工業(yè)主導(dǎo)階段，能源消耗處于上升期，碳排放強(qiáng)度高。高能耗的工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低。其中，電力熱力、金屬、化工、采掘以及非金屬行業(yè)是二氧化碳排放量最高的行業(yè)。

從區(qū)域情況來看，東北地區(qū)是我國(guó)最主要的重工業(yè)基地，東北重工業(yè)幾乎占全國(guó)的一半以上，該地區(qū)的煤炭、石油的大規(guī)模開采也是其重工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。中部地區(qū)工業(yè)化是為了適應(yīng)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)能源、鋼鐵等基礎(chǔ)原材料的需求，國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)了中部地帶的資源開發(fā)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國(guó)生產(chǎn)力布局主要集中在東中部?jī)蓧K地區(qū)，沿海地區(qū)在加強(qiáng)能源、鋼鐵、石油化工、機(jī)械制造、汽車、造船等重工業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展了電子、家電、通信等新的工業(yè)部門和行業(yè)，在出口工業(yè)品的生產(chǎn)方面有了大幅度的增加。

（二）能源利用效率低

當(dāng)前，我國(guó)能源資源結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“富煤、缺油、少氣”，以煤為主的能源消費(fèi)難以改變。因此，二氧化碳排放強(qiáng)度較高，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“高碳”特征非常明顯。

由于我國(guó)各區(qū)域之間的資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，各地區(qū)碳排放的差異較大。降低單位GDP能源消耗即能源強(qiáng)度，是需要重點(diǎn)解決的問題之一。能源強(qiáng)度的變化直接影響該地區(qū)二氧化碳的排放。從能源消費(fèi)強(qiáng)度來看，我國(guó)不同省區(qū)能源強(qiáng)度差異較大。能源強(qiáng)度排在前三位的均處于西部地區(qū)，分別是寧夏、貴州和青海；能源強(qiáng)度低、能源利用效率較高的則分別是北京、浙江、廣東省均處于東部地區(qū)。

（三）技術(shù)創(chuàng)新步伐緩慢

作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后、技術(shù)研發(fā)能力有限。我國(guó)東部地區(qū)基礎(chǔ)創(chuàng)新實(shí)力雄厚，科技、人才資源較有優(yōu)勢(shì)，而其他三個(gè)地區(qū)與東部相比創(chuàng)新能力較弱。重點(diǎn)是能源開發(fā)利用，第二產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)更新緩慢，產(chǎn)能落后，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系薄弱，加上傳統(tǒng)落后工藝在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域比重較高，落后工藝技術(shù)的大量存在和先進(jìn)技術(shù)的嚴(yán)重缺失，使得未來幾十年內(nèi)，基礎(chǔ)建設(shè)以及工業(yè)生產(chǎn)將維持高排放的特點(diǎn)，這也加大了減排壓力，增加了低碳模式的實(shí)現(xiàn)成本，因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新提出了更高、更明確的要求。

（四）政策法規(guī)尚不完善

《可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等一系列發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)需要的法律法規(guī)的出臺(tái)保證了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境，但是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律體系并不完善，同時(shí)現(xiàn)有的立法規(guī)定不夠詳細(xì)，缺乏足夠的操作性，加之由于中央到地方政策執(zhí)行鏈條過長(zhǎng)，執(zhí)行效果不易控制，因而導(dǎo)致執(zhí)行效果不佳。

三、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與策略

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系

第一，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子。降低對(duì)化石能源的依賴，大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量，充分利用農(nóng)業(yè)的剩余能量。因地制宜，優(yōu)化區(qū)域布局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；?、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

第二，促進(jìn)工業(yè)低碳化，根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，打造并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)造節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。東部地區(qū)應(yīng)側(cè)重于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用新興技術(shù)進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，不斷降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能耗水平，切實(shí)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。電力、熱力以及采掘、化工、金屬冶煉、非金屬制造等重工業(yè)行業(yè)要重點(diǎn)治理，限制高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。

第三，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。通過服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可以卓有成效地拉動(dòng)國(guó)內(nèi)多數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。從不同側(cè)面去分析，低碳經(jīng)濟(jì)既是產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新思路，也可以從一定層面緩解了中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化前期工業(yè)增長(zhǎng)與排放正相關(guān)的矛盾。

第四，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系。低碳產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車、節(jié)能建筑、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等等。

（二）推進(jìn)節(jié)能減排，提高能源利用效

第一，源頭控制。推進(jìn)節(jié)能減排重要的就是減少二氧化碳排放量，因此，要改善能源的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，減少煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，大力發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源，從源頭上解決能源環(huán)境問題。在消費(fèi)前對(duì)煤炭進(jìn)行低碳化和無碳化處理，減少燃燒過程中碳的排放。

第二，過程控制。即在生產(chǎn)消費(fèi)過程中，利用一系列技術(shù)手段，如引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、更新和改造落后生產(chǎn)工具等，提高能源利用效率，以達(dá)到高效能、低排放的目的。

第三，事后控制。捕獲、封存和積極利用排放的碳元素，即開發(fā)以降低大氣中碳含量為根本特征的二氧化碳的捕集、封存及利用技術(shù)，以及促進(jìn)資源的循環(huán)利用等。同時(shí)，還要大量植樹造林，增加碳匯。

（三）加快低碳技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，能否順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)在很大程度上取決于低碳技術(shù)創(chuàng)新。

低碳技術(shù)創(chuàng)新的途徑主要有兩種：一是技術(shù)引進(jìn)；二是自主研發(fā)。技術(shù)研發(fā)面臨各種各樣的困難，例如，高效能源利用技術(shù)，清潔能源技術(shù)，特別是其中的核心和關(guān)鍵技術(shù)，都需要很長(zhǎng)的研發(fā)周期。因此，技術(shù)轉(zhuǎn)讓是目前發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)更適宜的方式。目前，國(guó)際社會(huì)為促進(jìn)溫室氣體減排技術(shù)的研究、開發(fā)、示范推廣而訂立了國(guó)際技術(shù)協(xié)議，通過促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步或者實(shí)施技術(shù)管制和激勵(lì)，達(dá)到溫室氣體減排的最終目標(biāo)。

在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加大科技研發(fā)投入，增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力，建立低碳技術(shù)研發(fā)中心，從根本上改變低碳技術(shù)落后的現(xiàn)狀。

（四）制定完善的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

為保障低碳經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用以及技術(shù)創(chuàng)新上的實(shí)現(xiàn)，必須要有強(qiáng)有力的政策支撐。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，制定專項(xiàng)規(guī)劃，提出低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，制定重點(diǎn)行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃，限制高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。

在能源效率上，要加強(qiáng)包括《可再生能源法》在內(nèi)的各種法律法規(guī)的實(shí)施，同時(shí)要制定和完善可再生能源總體規(guī)劃及風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿葘ｍ?xiàng)規(guī)劃，完善“配額制”和“固定電價(jià)”等相關(guān)政策制度，以求改善可再生能源的利用狀況，加強(qiáng)可再生能源的供應(yīng)。

在技術(shù)創(chuàng)新上，制定合理有效的技術(shù)引進(jìn)政策，同時(shí)政府應(yīng)在財(cái)政稅收、金融制度上加大支持力度，如對(duì)可再生能源開發(fā)利用、技術(shù)研發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)等給予稅收優(yōu)惠支持，進(jìn)一步完善投資環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)走低碳發(fā)展之路。利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、減免稅收等有效手段加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的前沿技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，搶占科技制高點(diǎn)，在節(jié)能和清潔能源、可再生能源、碳捕集和封存、清潔汽車等低碳技術(shù)領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破，促進(jìn)具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，并成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

第7篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

長(zhǎng)期以來，珠三角的大氣、水、土壤污染相當(dāng)嚴(yán)重。2012年，珠三角地區(qū)PM2.5的平均濃度為40微克/立方米，影響空氣質(zhì)量的主要污染因子主要有二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項(xiàng)污染物；珠三角河口大部分海域受到重度污染，21％的江河斷面，受到不同程度的污染，對(duì)比2011年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，重度污染的比例有所上升；城市降水中酸雨頻率達(dá)37.4%，電廠、工業(yè)鍋爐、水泥、陶瓷等排放的氮氧化物的脫硝工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低碳政策分析

1.國(guó)家層面相關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)政策能源短缺和環(huán)境污染問題已經(jīng)使珠三角傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。走低碳化發(fā)展道路已成為共識(shí)。為有效應(yīng)對(duì)全球氣候變化，包括我國(guó)在內(nèi)的150多個(gè)國(guó)家于1992年共同制訂了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，并于1997年通過了《京都議定書》。2007年6月，我國(guó)正式《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》；2009年9月，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上承諾將大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％-45%，并作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。2011年12月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于印發(fā)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕41號(hào)），決定在北京、重慶、上海、天津、湖北、深圳和廣東等七省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作，要求到2015年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%，2012年國(guó)家頒布了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的通知，碳交易活動(dòng)正成為國(guó)內(nèi)一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2013年3月，《環(huán)境保護(hù)稅法（送審稿）》啟動(dòng)征求意見。2.廣東省及其他6個(gè)試點(diǎn)省市低碳經(jīng)濟(jì)政策比較目前，北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北、深圳等七省市開展的碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，在保持碳交易基本框架的同時(shí)，各個(gè)試點(diǎn)有其不同的特點(diǎn)。2012年9月11日，廣東省舉行了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)啟動(dòng)儀式，公布了《廣東省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，這標(biāo)志著廣東碳交易已經(jīng)從制度設(shè)計(jì)階段全面轉(zhuǎn)向?qū)嶋H操作階段。根據(jù)《廣東省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，廣東省碳排放權(quán)交易產(chǎn)品以碳排放權(quán)配額為主，即由政府發(fā)放給企業(yè)等市場(chǎng)主體量化的二氧化碳排放權(quán)益額度。政府向控排企業(yè)發(fā)放碳排放權(quán)配額，對(duì)控排企業(yè)碳排放進(jìn)行監(jiān)督管理?？嘏牌髽I(yè)按照所獲配額履行控制碳排放責(zé)任，并可通過配額交易獲得經(jīng)濟(jì)收益或排放權(quán)益。與北京、上海等城市相比，廣東有21個(gè)地級(jí)以上市，區(qū)域覆蓋面廣，地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一，且行業(yè)種類多、差異大。廣東版的碳交易方案，結(jié)合廣東特色，盡可能涵蓋主要的排放行業(yè)，并率先探索省內(nèi)不同區(qū)域之間開展交易的可行性。廣東省碳排放權(quán)交易框架主體界定方法加入了總能源消耗量這一指標(biāo)，企業(yè)納入碳交易的二氧化碳排放量標(biāo)準(zhǔn)高出北京1倍。《廣東省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》規(guī)定，電力、水泥、鋼鐵、陶瓷、石化、紡織、有色、塑料、造紙等工業(yè)行業(yè)中，2011-2014年任一年排放2萬噸二氧化碳（或綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的企業(yè)，將被納入碳排放總量控制和配額交易范圍。目前，廣東省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作尚處在第一試點(diǎn)試驗(yàn)期（2012年-2015年），在此期間實(shí)施碳排放信息報(bào)告的企業(yè)范圍是廣東省行政區(qū)域內(nèi)2011年-2014年任一年排放1萬噸二氧化碳（或綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的工業(yè)企業(yè)。研究將交通運(yùn)輸、建筑行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)納入碳排放信息報(bào)告范圍。實(shí)施碳排放總量控制和配額交易的企業(yè)（控排企業(yè)）范圍是廣東省行政區(qū)域內(nèi)電力、水泥、鋼鐵、陶瓷、石化、紡織、有色、塑料、造紙等工業(yè)行業(yè)中2011年-2014年任一年排放2萬噸二氧化碳（或綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的企業(yè)?！笆濉逼谀┝?zhēng)將交通運(yùn)輸、建筑行業(yè)的相關(guān)企業(yè)納入碳排放總量控制和配額交易范圍。根據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局提供的有關(guān)情況，廣東省2010年可納入“報(bào)告企業(yè)”范圍的工業(yè)企業(yè)共1851家，年綜合能源消費(fèi)總量為11805.41萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全省能源消費(fèi)量的44.8%，約占全省工業(yè)能源消費(fèi)量的66.8%。其中，可納入“控排企業(yè)”范圍的工業(yè)企業(yè)共827家，年綜合能源消費(fèi)總量為11067.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全省能源消費(fèi)量的42%，約占全省工業(yè)能源消費(fèi)量的62.7%。

三、低碳經(jīng)濟(jì)政策對(duì)珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼作用

第8篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；粗放型；鎖定效應(yīng)；科學(xué)發(fā)展

十報(bào)告中，提出了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“五位一體”的總布局，并提出要“建設(shè)美麗中國(guó)”。不難看出，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不僅僅是為應(yīng)對(duì)全球氣候變化而提出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，更是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。低碳經(jīng)濟(jì)是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新模式。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的提出及發(fā)展現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”最早正式出現(xiàn)在2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中，并很快在聯(lián)合國(guó)召開的氣候變化大會(huì)即巴厘路線圖中得到進(jìn)一步肯定。低碳經(jīng)濟(jì)概念的核心思想就是要通過能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高能源利用效率，構(gòu)建清潔能源結(jié)構(gòu)，改變以化石燃料為主的現(xiàn)有能源消費(fèi)格局。2008年的世界環(huán)境日主題定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、推行低碳經(jīng)濟(jì)”，就是希望國(guó)際社會(huì)能夠重視并采取有效措施，使低碳經(jīng)濟(jì)的共識(shí)納入到政府的決策之中。由于世界經(jīng)濟(jì)低碳化，提倡低碳的生產(chǎn)生活方式是解決氣候問題的根本出路，因此，低碳經(jīng)濟(jì)概念立刻得到了各國(guó)政府的普遍歡迎和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。我國(guó)一直重視推進(jìn)減排和低碳工作，始終把應(yīng)對(duì)氣候變化作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，是最早制定實(shí)施《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的發(fā)展中國(guó)家。2007年，我國(guó)政府實(shí)施了《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，成為第一個(gè)制定應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案的發(fā)展中國(guó)家，明確了到2010年應(yīng)對(duì)氣候變化的具體目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策措施。1990～2005年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降46%，并正在爭(zhēng)取到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%；同時(shí)努力發(fā)展新能源和可再生能源，大規(guī)模開展退耕還林和植樹造林工作。2012年，十報(bào)告首次提出“面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”，“努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的瓶頸

由于低碳本身是一個(gè)新事物，因此，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將經(jīng)歷一個(gè)摸索試探的發(fā)展過程，也會(huì)有很多想不到的問題和困難擺在面前，具體來說，需要妥善解決以下幾個(gè)“瓶頸”問題：（1）發(fā)展階段的制約。我國(guó)目前處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段，對(duì)能源需求快速增長(zhǎng)，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止，致力于改善13億人民生活水平的努力不可能停止。特別是要實(shí)現(xiàn)十提出的2020年將實(shí)現(xiàn)GDP與人均收入比均翻番的目標(biāo)，離不開經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。而我國(guó)萬元GDP能源消耗相當(dāng)于世界平均水平的3至11倍，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)在很大程度上是建立在資源榨取性的過度消耗甚至浪費(fèi)的基礎(chǔ)之上，“高碳”特征突出的“發(fā)展排放”就很難回避，成為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一大制約。（2）發(fā)展方式的制約。我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然存在，對(duì)能源和資源依賴度較高。產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重失調(diào)，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)比重分別是15%、52%、33%，而世界平均是5%、31%、64%。第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)的比例相對(duì)較高，加重了經(jīng)濟(jì)的高碳特征。2011年，我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)量占全世界消耗的73%。另外，不少地方熱衷于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，盲目發(fā)展高耗能、高污染的“重化工業(yè)”項(xiàng)目。投資體制和價(jià)格體系不合理，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)不健全，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠，企業(yè)管理水平不高等，都是導(dǎo)致了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的粗放式增長(zhǎng)。（3）貿(mào)易結(jié)構(gòu)的制約。在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中，我國(guó)產(chǎn)業(yè)仍處于低端位置，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量、附加值和競(jìng)爭(zhēng)力等方面均與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距。在國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)出口的商品主要為高能耗的勞動(dòng)密集型商品。在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，中國(guó)承接了相當(dāng)一部分勞動(dòng)、資本密集型、高消耗和高污染的產(chǎn)業(yè)，中國(guó)在成為“世界制造業(yè)基地”的同時(shí)，也直接或間接地出口了大量能源資源，并付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。（4）“鎖定效應(yīng)”的制約?！版i定效應(yīng)”是指基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)器設(shè)備以及個(gè)人大件耐用消費(fèi)品等一旦投入，其使用年限均在15年乃至50年以上，其間不大可能輕易廢棄。一方面，表現(xiàn)在投資規(guī)模較大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，原有的舊技術(shù)、舊設(shè)備不能一次性更新，這些不良的投資和過時(shí)的技術(shù)而被“鎖定”。另一方面，發(fā)展初期，所引進(jìn)高能耗、高污染的企業(yè)造成的影響一時(shí)不能消除，這種無奈的引進(jìn)也造成了“鎖定”。

三、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑

對(duì)于一個(gè)地區(qū)而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，不能脫離實(shí)際盲目追求，為了低碳而低碳，否則就很難創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。（1）轉(zhuǎn)換觀念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。充分認(rèn)識(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的潮流，又是自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源和環(huán)境瓶頸性約束，走新型工業(yè)化道路；有利于形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系；有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造未來的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。在當(dāng)前形勢(shì)下積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，以積極的姿態(tài)投入到這一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方式的重大變革中去。（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變發(fā)展方式。黨的十報(bào)告提出：推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。落后生產(chǎn)能力是資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的源頭，淘汰落后產(chǎn)能是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要手段。運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合手段，強(qiáng)制淘汰一批高耗能、高污染行業(yè)。加大深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念促進(jìn)石化、鋼鐵等行業(yè)的生態(tài)化調(diào)整，構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。（3）倡導(dǎo)低碳生活，開展低碳城市建設(shè)。城市為人類提供了更高的生活質(zhì)量，但城市人口集中，交通、建筑、采暖、照明以及居民日常生活消費(fèi)大量的能源，城市已經(jīng)成為溫室氣體排放最集中的地方。發(fā)展低碳建筑，在建筑設(shè)計(jì)上引入低碳理念，如充分利用太陽能、選用隔熱保溫的建筑材料、合理設(shè)計(jì)通風(fēng)和采光系統(tǒng)、選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)。在運(yùn)行過程中，倡導(dǎo)居住空間的低碳裝飾、選用低碳裝飾材料，避免過度裝修，在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能家用電器，鼓勵(lì)使用高效節(jié)能廚房系統(tǒng)，從各個(gè)環(huán)節(jié)上做到“節(jié)能減排”，有效降低每個(gè)家庭的碳排放量。發(fā)展低碳交通，大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)和快速軌道交通系統(tǒng)，限制城市私家汽車作為城市交通工具。（4）依托科研院所，加速技術(shù)更新和人才培養(yǎng)。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，重在技術(shù)創(chuàng)新，重在人才的培養(yǎng)。要加大對(duì)相關(guān)科研的投入，加大對(duì)環(huán)保、清潔生產(chǎn)、能源等專業(yè)的財(cái)政投入，在政策和資金上支持和鼓勵(lì)高新技術(shù)研發(fā)。同時(shí)要大力培養(yǎng)低碳產(chǎn)業(yè)人才，大力宣傳低碳經(jīng)濟(jì)，將低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論作為高校和科研院所學(xué)生最基礎(chǔ)的讀本，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端低碳人才。重視加大合作力度，低碳技術(shù)的突破依靠科研院所和高校傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室的閉門造車是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須搭建平臺(tái)將企業(yè)和社會(huì)研究機(jī)構(gòu)相結(jié)合，面向社會(huì)和企業(yè)需求，揚(yáng)長(zhǎng)避短，互相協(xié)作，加速低碳技術(shù)創(chuàng)新上的突破的成果轉(zhuǎn)化。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境污染；碳關(guān)

中圖分類號(hào)：F12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

近年來，洪澇災(zāi)害、土地沙漠化、泥石流、地震等災(zāi)難在世界范圍內(nèi)頻發(fā)，全球氣候的異常迫使人們愈來愈關(guān)注環(huán)境保護(hù)問題，低碳經(jīng)濟(jì)就是在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生的。

2003年英國(guó)率先提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，所謂低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

隨后國(guó)內(nèi)關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究迅速升溫，以莊貴陽為首的學(xué)者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是通過技術(shù)和制度創(chuàng)新，從根本上減少人類對(duì)石化能源的依賴，減少以二氧化碳為表征的溫室氣體排放，走以低能耗、低排放、低污染為特征的可持續(xù)發(fā)展道路。雖然他們對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)有一定的差異，但都是在確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下，倡導(dǎo)二氧化碳排放的低增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，同時(shí)鼓勵(lì)開發(fā)清潔能源、創(chuàng)建綠色GDP，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，減緩氣候變化。

二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

（一）強(qiáng)大的國(guó)際壓力。由于近年來全球氣候變暖，如果持續(xù)上升，將給全球帶來毀滅性的打擊。據(jù)調(diào)查，到2050年溫室氣體含量將持續(xù)上升，隨之而來的是氣溫的升高。如果我們想降低溫度，就必須嚴(yán)格控制二氧化碳的排放量。哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)明確提出各國(guó)應(yīng)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并且在《哥本哈根協(xié)議》中確立了美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)要提供資金計(jì)劃以及控制溫室氣體排放的目標(biāo)。盡管在《京都議定書》和《哥本哈根協(xié)議》上沒有對(duì)中國(guó)提出明確的減排指標(biāo)，但是“碳排放量”已成為發(fā)達(dá)國(guó)家新的“綠色壁壘”，美國(guó)提出將于2020年開始對(duì)中國(guó)的造紙、鋁、鋼鐵、水泥、玻璃制品等碳排放密集型產(chǎn)品征收“碳關(guān)”的計(jì)劃。其目的是希望對(duì)未遵守《京都議定書》的歐盟國(guó)家產(chǎn)品征收進(jìn)口。我國(guó)出口產(chǎn)品中以機(jī)械運(yùn)輸、輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品等工業(yè)制成品為主，這些都是高耗能、高二氧化碳強(qiáng)度而低附加值的產(chǎn)品，如果我國(guó)在美國(guó)“碳關(guān)”政策實(shí)施前未做出減排的承諾，必將加大這些產(chǎn)品的成本，削弱我們的優(yōu)勢(shì)，最終使我國(guó)利益受損。

（二）應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的必然出路。據(jù)資料記載，1986～2010年由于工業(yè)迅速發(fā)展，排放了大量的二氧化碳，二氧化碳排量過高導(dǎo)致的“溫室效應(yīng)”使我國(guó)連續(xù)出現(xiàn)了25個(gè)暖冬。隨著熱浪頻襲，極端高溫天氣引起的死亡和疾病大幅增加，對(duì)人們的生命安全造成了巨大的威脅。面對(duì)自然環(huán)境和氣候的危機(jī)，人類應(yīng)該有所警醒，并要采取一定的措施來遏制這種情況的繼續(xù)發(fā)生。另?yè)?jù)預(yù)測(cè)，未來我國(guó)氣候變化的速度將進(jìn)一步加快，很可能在未來50年或更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)我國(guó)平均氣溫有進(jìn)一步提升的趨勢(shì)。氣候的變化和自然環(huán)境的惡化將直接影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)，如果我國(guó)不采取任何措施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將受到氣候變化的嚴(yán)重沖擊。

（三）能源需求量大，但供給有限。雖然我國(guó)地大物博、能源豐富，但煤炭和水資源人均擁有量?jī)H相當(dāng)于世界平均水平的50%，而石油、天然氣的人均資源量?jī)H為世界平均水平的1/15左右，耕地資源不足世界人均水平的30%。加上近年來，我國(guó)能源消費(fèi)不斷增長(zhǎng)，據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2000～2009年能源年均消費(fèi)量增加6.2億噸，2009年達(dá)到31億噸標(biāo)準(zhǔn)。其中，煤炭消費(fèi)量占68.7%，石油占18%，天然氣占3.4%，而可再生能源消費(fèi)比重僅為9.9%，在我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占較低比例。我國(guó)正處于對(duì)能源需求急劇上升的工業(yè)化時(shí)期，預(yù)計(jì)2030～2035年我國(guó)能源消費(fèi)總量將達(dá)到43.6億噸，人均能源消費(fèi)達(dá)2.98噸；到達(dá)能源消費(fèi)零增長(zhǎng)時(shí)我國(guó)將累計(jì)需求能源76億噸。面對(duì)未來巨大的能源需求和內(nèi)部供給的有限，我國(guó)能源安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

三、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)早在1990年就參加了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》談判，也是最早批準(zhǔn)《京都協(xié)議書》的國(guó)家之一。我國(guó)作為具備一定責(zé)任意識(shí)的大國(guó)，于2006年底了第一份《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》。2007年9月，在APEC峰會(huì)上明確主張發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。同年11月，指出要高度重視能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)及核能技術(shù)，大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用，加快構(gòu)建低碳排放為特征的體系。因此，政府始終確信節(jié)能減排既是世界的需要，也是我們自身發(fā)展的需要。

（一）我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)取得的成果。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的努力，我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)取得了可喜的成績(jī)。2008年底，國(guó)家發(fā)改委將上海和保定作為世界低碳城市發(fā)展項(xiàng)目試點(diǎn)。2009年底又把發(fā)展低碳城市列入“十二五”規(guī)劃重要議題。同年，深圳成為全國(guó)第一個(gè)低碳生態(tài)示范城市，重點(diǎn)探索綠色交通、綠色市政、綠色建筑、低碳產(chǎn)業(yè)、可再生能源的利用，希望將深圳建成全國(guó)乃至世界的典范。到2009年年底，我國(guó)GDP能源消耗比同比下降3.35%。

（二）我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在的問題。目前，低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型不可阻擋的新浪潮，為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，我國(guó)制定了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的政策措施，在客觀上推動(dòng)了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，我國(guó)正處于快速工業(yè)化進(jìn)程中，不可避免地要消耗大量的能源和資源，因此在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的漫長(zhǎng)道路上，還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。

1、舊能源比重過大。我國(guó)擁有豐富的煤炭資源，占全球煤炭?jī)?chǔ)量的13%。但石油和天然氣占世界人均比重較低，這種“多煤炭、少油氣”的資源特征成為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的瓶頸，在一定程度上制約著我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間不會(huì)發(fā)生根本性的改變。因此，從能源消耗角度講，單位熱量燃煤形成的二氧化碳排放量比石油、天然氣分別高出約36%和61%，這也使得我國(guó)二氧化碳排放強(qiáng)度長(zhǎng)期處于較高水平。由于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度較大，我國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路是曲折的。

2、生活中高碳排放現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來，隨著人們生活水平的不斷提升，小汽車進(jìn)入了更多的家庭，我國(guó)已躋身于汽車大國(guó)俱樂部。有專家指出：目前全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放的二氧化碳已占城市二氧化碳總量的15%以上。同時(shí)，伴隨著房?jī)r(jià)的瘋長(zhǎng)，功利觀占據(jù)主導(dǎo)地位的房地產(chǎn)商不顧政府政策的約束，在生產(chǎn)過程中將過多的碳排放到城市。有一些工廠，趁無人監(jiān)管時(shí)，排放大量的有毒有害廢氣。而經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)節(jié)能減排意識(shí)嚴(yán)重不足，如每逢秋收時(shí)，很多農(nóng)戶將秸稈燃燒，排放的廢煙廢氣嚴(yán)重污染環(huán)境。

3、技術(shù)落后，資金不足。作為發(fā)展中國(guó)家，科學(xué)技術(shù)水平落后是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最大障礙。首先，大部分企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備比較落后，生產(chǎn)效率較低下，資源利用率下降。如果更新設(shè)備，企業(yè)資金又不足。其次，技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，但我國(guó)在低碳技術(shù)的研發(fā)方面還面臨許多困難。一方面政策法律體系仍缺乏完整性和有效性。盡管相關(guān)部門制定了一些與低碳技術(shù)研發(fā)有關(guān)的優(yōu)惠政策，但一些政策名存實(shí)亡，部分政策難以貫徹執(zhí)行；另一方面政府臨時(shí)撥款和政策性貸款以及國(guó)際機(jī)構(gòu)的貸款和捐款是我國(guó)低碳技術(shù)項(xiàng)目的主要投資方式，而自身成熟穩(wěn)定的政府投入機(jī)制尚未形成。同時(shí)，金融系統(tǒng)對(duì)低碳技術(shù)項(xiàng)目支持不夠，多數(shù)低碳技術(shù)項(xiàng)目得不到金融銀行的融資，即使部分銀行實(shí)施融資，其信貸放款數(shù)量也非常有限，不能滿足低碳技術(shù)發(fā)展的資金需求。當(dāng)然，科研人才匱乏也成為制約企業(yè)創(chuàng)新的根本因素之一。這些都制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”的道路發(fā)展。

4、發(fā)達(dá)國(guó)家的高碳轉(zhuǎn)移。目前，以美國(guó)、歐盟為首的發(fā)達(dá)國(guó)家以碳關(guān)的方式獲取其在二氧化碳排放或減排問題上的特權(quán)，在發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中實(shí)行一些不公平、不合理的行為，這實(shí)際上是發(fā)達(dá)國(guó)家又一次對(duì)發(fā)展中國(guó)家，尤其是對(duì)中國(guó)的一種新挑戰(zhàn)。另外，發(fā)達(dá)國(guó)家將一些高耗能、高排污的產(chǎn)業(yè)大量地轉(zhuǎn)移到以中國(guó)為代表的新興國(guó)家。而工業(yè)正在迅猛發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家，為了尋求暫時(shí)的利益，利用當(dāng)?shù)爻杀镜土?、資源豐富等特征，招商引資，引進(jìn)大量高耗能、高污染的外國(guó)工業(yè)。根據(jù)世界銀行的一項(xiàng)報(bào)告預(yù)測(cè)，如果碳關(guān)全面實(shí)施，在國(guó)際市場(chǎng)上，“中國(guó)制造”將會(huì)面臨平均26%的關(guān)，出口量因此可能下滑21%。

碳關(guān)的實(shí)施成為了某些國(guó)家針對(duì)“中國(guó)制造”的利器，對(duì)中國(guó)出口企業(yè)來說將是個(gè)沉重的打擊，不僅會(huì)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易帶來巨大的沖擊，還會(huì)對(duì)我國(guó)就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬以及居民福利造成負(fù)面影響，進(jìn)而嚴(yán)重制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。

四、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)策研究

低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。結(jié)合我國(guó)國(guó)情，本文認(rèn)為我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）完善法律條例，加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度。眾所周知，政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中，發(fā)揮著指導(dǎo)作用，針對(duì)目前我國(guó)在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律體系不夠健全，政府應(yīng)該通過一系列政策措施來規(guī)范引導(dǎo)，加大法律法規(guī)政策的實(shí)施力度，針對(duì)個(gè)別企業(yè)的不法行為，加大處罰力度，提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高對(duì)超標(biāo)污染行為的罰款額度，并且加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染物質(zhì)排放的監(jiān)測(cè)力度，才能為我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供便利，鋪平道路，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，不斷開發(fā)新能源。因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新是提高節(jié)能減排能力的重要途徑，所以現(xiàn)階段，我國(guó)應(yīng)注重研發(fā)新能源技術(shù)，創(chuàng)造出具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新型產(chǎn)品，大力提高可再生能源的研發(fā)技術(shù)。在節(jié)能減排的核心技術(shù)上，應(yīng)積極進(jìn)行國(guó)際合作，爭(zhēng)取獲得發(fā)達(dá)國(guó)家的合作。在資金允許的情況下，要大力從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的低碳技術(shù)。

（三）把節(jié)能減排和企業(yè)社會(huì)責(zé)任緊密聯(lián)系，提高企業(yè)的低碳意識(shí)。企業(yè)只有真正認(rèn)識(shí)到溫室氣體對(duì)環(huán)境的危害，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，才能夠?qū)p排落實(shí)到實(shí)處。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，企業(yè)關(guān)注節(jié)能減排在短時(shí)間內(nèi)會(huì)意味著成本的上升，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)，才能使企業(yè)贏得顧客的忠誠(chéng)，幫助企業(yè)樹立良好的形象，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們可以把企業(yè)節(jié)能減排工作看作是評(píng)定企業(yè)是否具有社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要指標(biāo)，特別是對(duì)于高排放的行業(yè)，督促制定減少溫室氣體排放方面的計(jì)劃和目標(biāo)，并定期或不定期地披露其溫室氣體排放，從而提高企業(yè)的低碳意識(shí)。

（四）構(gòu)建低碳生態(tài)文化，提高環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)低碳生活方式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要構(gòu)建全民普遍共識(shí)的低碳生態(tài)文化，突出資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，突出人與自然的和諧相處。

1、營(yíng)造低碳發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)單靠政府和企業(yè)是不夠的，政府應(yīng)該在全社會(huì)范圍內(nèi)，運(yùn)用媒體的力量，加大對(duì)公眾環(huán)境保護(hù)方面的科普教育，傳播綠色價(jià)值觀，營(yíng)造有利于環(huán)境保護(hù)的文化氛圍，使得保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排意識(shí)深入人心。而政府應(yīng)扮演好自己的角色，帶頭踐行節(jié)能，減少公務(wù)耗能，率先在政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)廢棄物循環(huán)回收利用，以此為榜樣充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與低碳創(chuàng)建的積極性，形成良好的社會(huì)氛圍。

2、倡導(dǎo)低碳生活方式。我們?nèi)粘Ｉ畹拿恳惶於荚谂欧糯罅康臏厥覛怏w，倡導(dǎo)低碳生活方式并不是要減少個(gè)人的消費(fèi)量，而是強(qiáng)調(diào)消費(fèi)觀念和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。首先，應(yīng)減少“一次性”用品的消費(fèi)嗜好；其次，應(yīng)戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價(jià)的“奢侈消費(fèi)”的嗜好，提倡使用小排量汽車，并有節(jié)制地使用汽車；第三，倡導(dǎo)低碳飲食，注重限制碳水化合物的消耗量，增加蛋白質(zhì)和脂肪的攝入量?？傊?，我們應(yīng)選擇健康環(huán)保的生活方式，節(jié)約用水，少開私家車，購(gòu)買綠色產(chǎn)品，拒絕奢侈品，拒絕一次性物品，隨手關(guān)燈等環(huán)保行為，從我做起，為社會(huì)做出大貢獻(xiàn)，從而減少二氧化碳的排放，保護(hù)地球環(huán)境不再惡化。

五、結(jié)論

低碳經(jīng)濟(jì)將催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，它將與全球化、信息技術(shù)一樣，成為重塑世界經(jīng)濟(jì)版圖的強(qiáng)大力量。我們應(yīng)順應(yīng)世界潮流，從政府的法律條例、企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和公眾幾個(gè)方面入手，共同創(chuàng)造出一個(gè)適宜人類生存居住的良好環(huán)境。

（作者單位：江漢大學(xué)商學(xué)院）

主要參考文獻(xiàn)：

[1]薛建會(huì)，張宇，尹言虎.再制造：實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑.產(chǎn)業(yè)觀察.