農(nóng)業(yè)信息化市場前景精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)信息化市場前景范文

信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎，不實現(xiàn)信息化，農(nóng)民就無法改變一把鋤頭一頭牛、臉朝黃土背朝天的命運。農(nóng)業(yè)信息化的核心是信息和信息傳輸手段，中國第一個農(nóng)村經(jīng)紀人網(wǎng)站的創(chuàng)立者、沈陽蘇家屯區(qū)農(nóng)民曹東哲說：“利用互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民搭建信息交流平臺是農(nóng)村經(jīng)紀人大有可為的事情?！?/p>

實際上，曹東哲和很多農(nóng)村經(jīng)紀人的網(wǎng)上交易就是在做電子商務，只不過，網(wǎng)絡的兩端或一端是農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品。中國有13億人口，農(nóng)民有9億多，如果中國的農(nóng)民都用電腦和互聯(lián)網(wǎng)尋找買賣供求信息了，中國的信息產(chǎn)業(yè)將壯大到何等地步呢？世界上又有哪一個國家能夠提供像中國這樣大的市場呢？

然而，目前的現(xiàn)實狀況卻是，一方面是龐大的農(nóng)村消費市場；另一方面是很多PC廠商和國內(nèi)電信運營商苦于現(xiàn)有市場競爭異常激烈，月度、季度和年度的銷售業(yè)績提升困難。巨大的需求與大量的產(chǎn)品積壓同時存在說明了什么呢？

粗略計算一下，1個城市家庭每年用電腦上網(wǎng)的總成本為1680元至1800元之間，而1個農(nóng)村家庭則要支付1800元至2000元，這還沒有計算買電腦的錢。對于一個城市家庭來說，2000元錢可能相當于其家庭年收入的十分之一、十五分之一、二十分之一; 而2000元在1個農(nóng)村家庭年收入中至少要占五分之一、二分之一甚至更高的比例！

第2篇：農(nóng)業(yè)信息化市場前景范文

一、特困山區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的必要性

加入WTO以后，我國農(nóng)業(yè)面臨著許多新情況、新矛盾、新問題，特別是貧困山區(qū)的農(nóng)業(yè)面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)，不少深層次的矛盾更加顯露出來。糧食產(chǎn)量大幅度增長，而效益卻在逐步降低；農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長，而農(nóng)民收入增長速度減緩；溫飽問題解決之后，農(nóng)民由過去的求溫飽轉(zhuǎn)到求富裕。如果繼續(xù)沿著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的路子走下去，不但小康難以實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)自身的擴大再生產(chǎn)也難以進行。為此，必須引導干部、群眾強化認識，走發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的道路。

1、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)綜合效益高。特色農(nóng)業(yè)是遵循自然和經(jīng)濟規(guī)律要求的農(nóng)業(yè)，一般具有科技含量高、資源利用率高、投入產(chǎn)出率高、加工增值率高、市場占有率高、綜合效益高等特征。例如重慶市開縣關坪鄉(xiāng)新元村*0年通過種植魔芋使全村人平增收80元，可以看出，特色農(nóng)業(yè)已成為山區(qū)農(nóng)業(yè)，尤其是特困山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中最主要的增長點，這是常規(guī)農(nóng)業(yè)不可比擬的。

2、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動強。特色農(nóng)業(yè)是貧困山區(qū)農(nóng)民奔小康的致富產(chǎn)業(yè)、希望產(chǎn)業(yè)，它經(jīng)濟效益好，帶動能力強，既能充分發(fā)揮當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，直接給農(nóng)戶帶來可觀的經(jīng)濟收入，又能促進加工、運輸?shù)榷?、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)，也是特困山區(qū)農(nóng)民增收的希望產(chǎn)業(yè)。

3、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)資源潛力大。貧困山區(qū)一般海拔高，污染小，對發(fā)展“無毒、無公害綠色食品”這一特色產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的條件。例如重慶市開縣關坪鄉(xiāng)，草原豐富，可以發(fā)展肉牛、山羊等草食動物，鄉(xiāng)政府立足本地資源發(fā)展特色經(jīng)濟，在“特色”上做文章，帶動扶貧示范區(qū)的建設，使扶貧示范區(qū)上了檔次升了位。

二、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)面臨的困難和問題

特色農(nóng)業(yè)是特困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的“牛鼻子”，牽住了這個“牛鼻子”，農(nóng)民收入才會大幅度地增加，生活水平才會大幅度提高。但是，特困山區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)還存在著不少困難和問題，集中表現(xiàn)為以下方面：

1、市場信息掌握不夠。山區(qū)農(nóng)民特別是特困山區(qū)農(nóng)民，由于處在邊遠貧瘠的自然環(huán)境，至今還沒有擺脫計劃經(jīng)濟的束縛，對市場需求缺乏較多的了解，更談不上研究市場，把握市場。大多是“憑著自我感覺抓生產(chǎn)，跟在別人后面搞調(diào)整”，致使市場波動帶來的負效應時有出現(xiàn)。

2、科技推廣力度不夠。特困山區(qū)的農(nóng)業(yè)科技，尤其是特色農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)技術推廣嚴重滯后。即使有一些實用技術，也是覆蓋面小、科技含量低、粗放經(jīng)營，帶來的只能是高成本運行，使產(chǎn)品在市場競爭中處于劣勢。

3、示范基地建設不夠。不少特困山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品沒有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，而是千家萬戶的分散經(jīng)營或零星的小打小鬧，沒有形成規(guī)模，吸引不了市場，缺乏參與大市場流通的能力。這些問題若不解決，將直接制約特困山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)民收入增長須依靠農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，只有挖掘農(nóng)民增收潛力，解除增收制約因素，壯大農(nóng)村經(jīng)濟，特別是壯大村集體經(jīng)濟，農(nóng)民收入才能夠快速增長。

三、特困山區(qū)農(nóng)民增收難的原因分析

根據(jù)近年來特困山區(qū)農(nóng)民收入增長的實際情況分析，從農(nóng)民自身因素和存在于農(nóng)業(yè)內(nèi)部的矛盾看，農(nóng)民收入增長緩慢主要有以下幾方面原因：

1、農(nóng)民文化素質(zhì)較低。農(nóng)民是增收的主體，其自身素質(zhì)的高低直接影響其收入能否快速提高。但是，目前農(nóng)民的整體素質(zhì)無法適應經(jīng)濟的快速發(fā)展，自然經(jīng)濟觀念仍普遍存在，究其根源是文化素質(zhì)偏低，無法接受高科技含量的種養(yǎng)技術，無法正確判斷市場的供求信息，無法適應市場的激烈競爭。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。表現(xiàn)在龍頭企業(yè)帶動力不強，中介組織不夠健全，產(chǎn)業(yè)鏈條缺乏緊密度，特色產(chǎn)業(yè)基地建設步伐慢，大部分農(nóng)副產(chǎn)品只能以原料為主進入市場，難以實現(xiàn)再次或多次增值。大多數(shù)龍頭企業(yè)存在著組織化程度不高，占有市場份額少，一體化經(jīng)營機制不健全，龍頭、基地、農(nóng)戶形成的利益共同體松散等弊端，致使抵御市場風險力差，市場稍有波動，農(nóng)產(chǎn)品就會出現(xiàn)“賣難”現(xiàn)象，既壓抑農(nóng)民生產(chǎn)積極性，又影響農(nóng)民收入的增長。

3、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。產(chǎn)品質(zhì)量不高，大路貨多，名優(yōu)特新產(chǎn)品少；一般性品種多，初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深產(chǎn)品更少；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不同程度存在大而多、小而全問題，缺乏特色，競爭力不強；結(jié)構(gòu)調(diào)整盲目跟從，對自身優(yōu)勢認識不足，市場信息把握不準，一哄而上；存在短期性，品牌意識不強，持續(xù)發(fā)展力弱；規(guī)模小，形不成支柱產(chǎn)業(yè)。由于這些原因，致使農(nóng)產(chǎn)品供求脫節(jié)，導致農(nóng)產(chǎn)品價格下滑，影響農(nóng)民收入提高。

四、強化特困山區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的措施

特色農(nóng)業(yè)是商品性農(nóng)業(yè)。促進特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，著力點要放在更新觀念、強化經(jīng)濟意識上來。要破除“溫飽則滿”的小農(nóng)思想，樹立“以農(nóng)為本、艱苦創(chuàng)業(yè)、多業(yè)致富”觀念。在穩(wěn)定常規(guī)農(nóng)業(yè)的基礎上，重拳出擊，突出抓好各主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在特色、規(guī)模、效益上狠下功夫。

1、更新觀念，切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式

經(jīng)過近幾年的艱苦探索，特困山區(qū)開始出現(xiàn)了較好的發(fā)展勢頭，但是絕

大多數(shù)還沒有完成由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，基本上處于一種自由種植種養(yǎng)的狀態(tài)，經(jīng)濟效益低的問題依然存在。為此，特困山區(qū)必須把依靠市場發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為工作的立足點和出發(fā)點。首先，要立足于市場需要，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。遵循“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我新”的原則，向特色化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、效益化方向發(fā)展，以增強特色產(chǎn)品的市場競爭力和市場占有率，徹底改變目前基本上自種自養(yǎng)自食的現(xiàn)狀，用更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品去占領省內(nèi)外乃至國際市場。其次，要按照市場經(jīng)濟的客觀要求，優(yōu)化資源配置。廣泛動員和鼓勵社會各方面力量，吸納更多的資金投入特色農(nóng)業(yè)；充分利用現(xiàn)有的高山資源，大力發(fā)展具有本地特征的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。第三，要適應市場規(guī)則，改進工作方法。要從過去抓生產(chǎn)計劃，采取行政號令、依靠行政手段的工作方法，轉(zhuǎn)到分析市場、研究市場，注重搞好市場調(diào)查、分析、預測、預報，為生產(chǎn)經(jīng)營者提供準確的市場信息，減輕風險上來。第四，要從市場需求出發(fā)，加快流通體系的建設。把搞活流通作為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的一項重要配套措施來抓。把分散、零亂的產(chǎn)品經(jīng)營，通過“三制一化”聯(lián)系定點銷售地。并以此帶動特色產(chǎn)品的銷售，搶占市場，擴大特色產(chǎn)品銷售半徑。第五，要牢固樹立信息觀念，增強信息意識，推進農(nóng)業(yè)信息化，實施“信息興農(nóng)”戰(zhàn)略。加強對農(nóng)民信息知識的普及，擴大農(nóng)民對信息的需求，使之真正認識到信息就是資源、信息就是財富、信息就是效益，只有掌握準確完備的農(nóng)業(yè)信息才能生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品，才能在激烈的市場競爭中獲勝。針對農(nóng)業(yè)信息的公共特性和廣大農(nóng)村還不具備農(nóng)業(yè)信息化的物質(zhì)基礎和技術力量，政府應承擔起農(nóng)業(yè)信息化的責任，對農(nóng)業(yè)信息的基礎設施建設給予大力支持，加快計算機硬件和軟件開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)的自動化水平，大力開發(fā)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息資源，加強農(nóng)業(yè)動態(tài)信息的收集，做好預測，增加信息的有效供給。

2、突出品牌，提高特色產(chǎn)品的科技含量?？萍己康母叩停萍?/p>

推廣的快慢，直接關系到特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度與質(zhì)量。“科學技術是第一生產(chǎn)力”?？萍寂d農(nóng)是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的關鍵。目前特困山區(qū)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)中，一方面是科技含量還不高，另一方面是推廣應用各種新技術成果的潛力很大。特困山區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，應把著力點放在引進優(yōu)良品種和先進技術上，努力提高特色農(nóng)業(yè)的科技含量。農(nóng)技站和農(nóng)民技術人員處在生產(chǎn)第一線，與農(nóng)民群眾直接聯(lián)系，是農(nóng)業(yè)技術推廣的重要力量，必須十分重視調(diào)動他們的積極性，充分發(fā)揮他們的作用。要依托農(nóng)校、農(nóng)函大，搞好科技培訓，依靠“土專家”、“田秀才”這支隊伍，為農(nóng)民提供市場信息、技術信息、加工信息和科技承包服務，從而使特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展建立在較高的科技起點之上。例如重慶開縣立足品牌開發(fā)，突出規(guī)模效益，重點實施以下產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目：建立優(yōu)質(zhì)再生稻生產(chǎn)基地10萬畝，培育“竹溪”牌再生稻品牌；建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)“雙低”油菜生產(chǎn)基地24萬畝，培育“浪花”牌系列食用油品牌，建立綠色精品米生產(chǎn)基地10萬畝；培育“九龍山”牌優(yōu)質(zhì)綠色精品米品牌；建立優(yōu)質(zhì)花生良繁基地4千畝，生產(chǎn)基地4萬畝，培育“品新”牌花生奶品牌；建立早市地膜洋芋生產(chǎn)基地1萬畝，培育脫毒種薯、綠色菜用洋芋品牌；建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)釀酒高粱生產(chǎn)基地20萬畝，為詩仙太白酒廠提供優(yōu)質(zhì)原料；建立鮮食、甜糯玉米生產(chǎn)基地1萬畝，支持龍頭企業(yè)重慶市鴻潤食品有限公司生產(chǎn)AA綠色食品標志；建立蘑芋良種繁育基地300畝，生產(chǎn)基地2萬畝，培育“開利”牌系列蘑芋綠色食品品牌；建立水竹、慈竹、楠竹生產(chǎn)基地30萬畝，培育“群星”牌系列建材品牌、“三峽”牌水竹涼席品牌；建立杜仲、厚樸、黃柏、銀杏中藥材生產(chǎn)基地30萬畝；培育“頂用”牌杜仲銀杏天然保健飲品、系列中藥材制品品牌；建立天然優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地5萬畝，培育“龍珠”牌系列茶品牌；建立72－1、76－8優(yōu)質(zhì)錦橙生產(chǎn)基地2400萬株，培育“渝開”牌系列優(yōu)質(zhì)柑桔品牌；建立蠶桑生產(chǎn)基地1億株，培育“梅花”牌等繭絲綢品牌；建立優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬、草食牲畜綠色食品生產(chǎn)基地，培育“錢江”牌系列肉制品品牌、“搏擊”牌龍須牛肉品牌等等。從而，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值以年均4%的速度增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值以年均10%的速度增長，農(nóng)民人均可支配收入以年均3%的速度增長，*5年分別達到16.82億元、13.25億元、*0元。

第3篇：農(nóng)業(yè)信息化市場前景范文

河北省藁城市目前已建立了9個農(nóng)業(yè)快易通科技服務站。

河北省安平縣郭西村農(nóng)民趙國良對村里既能購買農(nóng)資，又能咨詢農(nóng)業(yè)技術的服務大廳十分信賴。村里人都說，這里的農(nóng)資不僅質(zhì)量有保證，而且價格不貴，碰到一些不懂的農(nóng)業(yè)技術問題，還可以讓這里的技術員幫忙解決，所以許多和趙國良同村的人都會來這里。不僅如此，如果遇到了技術員解決不了的問題，還可以在這里通過電話向?qū)＜易稍?，或者上網(wǎng)查詢。

遵化市平安城鎮(zhèn)的食用菌專業(yè)戶們更是將電腦請進了大棚，他們每天都會通過當?shù)氐摹氨狈绞秤镁W(wǎng)”了解食用菌的市場行情和養(yǎng)殖技術。

如今，河北省所有的行政村都已經(jīng)實現(xiàn)了村村通電話，并利用電話開通了信息服務熱線。通過利用電視拓寬信息傳播渠道，組織實施農(nóng)技電波入戶工程，被農(nóng)民譽為“送到炕頭上的信息快餐”。同時結(jié)合電腦、農(nóng)業(yè)科技服務大廳等農(nóng)村信息服務模式，總結(jié)出“三電一廳”模式，在全省乃至全國進行了推廣。

在河北省安平縣，通過政府對1045戶農(nóng)村家庭進行抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示，農(nóng)民對信息的需求十分強烈，其中關心農(nóng)業(yè)科技信息的占84.64%、農(nóng)業(yè)政策信息52.42%、職業(yè)技術培訓信息51.94%、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息44.36%、氣象和災害預報信息36.21%， 而且，50.17%的被調(diào)查農(nóng)戶對生產(chǎn)技術信息、47.32%農(nóng)戶對農(nóng)技培訓信息表現(xiàn)出較高的購買欲望。

但是擺在人們面前的問題是，有61%的農(nóng)民不知道從哪里獲取信息，35.51%的農(nóng)民對信息的真實性表示懷疑。他們獲得信息的方式和手段還比較傳統(tǒng)，除了口頭傳播，主要是電視、廣播等，雖然信息可以通過農(nóng)技人員和親朋好友等進行傳播，可是并沒有得到權(quán)威信息的渠道。正是因為這種情況，所以老百姓不知道市場在那里，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分盲目。

河北省信息產(chǎn)業(yè)廳信息化推進處處長胡克說: “信息化不是讓農(nóng)民去買計算機，而是怎樣把農(nóng)民需要的信息及時送到他們手里，并讓農(nóng)民知道怎樣利用這些信息，這才是開展信息化建設的最終目的，也只有這樣才能夠調(diào)動農(nóng)民的積極性?！?/p>

作為農(nóng)業(yè)大省，河北省現(xiàn)有農(nóng)村人口4281萬人，將近占總?cè)丝诘?0%。為了將農(nóng)業(yè)信息傳到農(nóng)民手中，河北省嘗試了很多探索，其中最具特色的是“三電一廳”和特色網(wǎng)站。為了讓更多的農(nóng)民享受到信息服務，“十一五”期間，河北省計劃重點培育2000個鄉(xiāng)村信息服務站，90%以上的行政村達到“四個一”標準（即每村有一套信息服務設備、一處信息服務場所、一名專兼職信息員和一系列信息服務制度）。

“三電一廳”遍地開花

9月13日，記者來到河北省藁城市，這時，公路兩旁大片的玉米地已經(jīng)成熟，長勢喜人的玉米預示著又一個豐收的季節(jié)即將來臨。據(jù)藁城市農(nóng)業(yè)信息中心主任高吉魁介紹，2005年，全市糧食總產(chǎn)達53.5萬噸，完成農(nóng)業(yè)增加值31.7億元，農(nóng)民人均純收入5060元。藁城農(nóng)業(yè)之所以能夠取得這樣的成績，一個很重要的原因就是這里的農(nóng)民越來越講究科學種田、按市場需求種田了。在這其中，“三電一廳”功不可沒，如今，這種“三電一廳”的農(nóng)業(yè)信息綜合服務系統(tǒng)已經(jīng)遍布河北全省。

所謂“三電一廳”就是將電視、電話、電腦和科技服務廳進行“捆綁”，向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)、市場等信息的全方位服務模式?！捌鋵崱娨粡d’這種模式也是最近幾年才搞起來的，我們根據(jù)農(nóng)民的需求，不斷增加新的服務模式，逐漸探索出了這一模式?！痹谡劶啊叭娨粡d”模式由來的時候，高吉魁這樣告訴記者。

為了更方便廣大農(nóng)民咨詢農(nóng)業(yè)信息，2004年3月，就在藁城市農(nóng)業(yè)局大樓的一層，他們投資建成了集多功能信息服務于一體的農(nóng)業(yè)科技服務廳，就是這樣一個108平方米的科技服務廳。

服務大廳包括7個服務區(qū): 農(nóng)業(yè)專家咨詢服務區(qū)、農(nóng)技觸摸屏查詢服務區(qū)、名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)、即時信息區(qū)、農(nóng)技科教片放映區(qū)、農(nóng)業(yè)科技書刊閱覽區(qū)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上查詢和區(qū)，可以向廣大農(nóng)民提供“一站式”服務，真正成了農(nóng)業(yè)信息綜合服務的“超市”。

農(nóng)業(yè)技術員鄧玉剛是這個大廳的一位種植業(yè)咨詢專家。據(jù)他介紹，平常來這個服務大廳咨詢的農(nóng)民每天都有近百人，多數(shù)都是來了解種植、養(yǎng)殖方面的技術信息?！俺四軌蛱峁┮恍┺r(nóng)業(yè)技術之外，我們還能提供許多有用的市場信息，由于這些信息具有權(quán)威性，所以老百姓還是比較相信服務大廳的。”鄧玉剛說。“對于那些值班專家沒辦法解決的問題，這里還有書籍、光盤可以查詢，除此之外，還可以通過電腦上的農(nóng)業(yè)快易通及專家服務系統(tǒng)查詢?！备呒a充說道。正是這些或傳統(tǒng)或現(xiàn)代的各種行之有效的服務方式，切實為農(nóng)民解決了產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后的各種困難。

在農(nóng)業(yè)科技服務廳，一本《農(nóng)業(yè)快易通智能熱線號碼簿》引起了記者的注意，高吉魁解釋說，這是藁城農(nóng)業(yè)的“快易通”，通過這樣一個農(nóng)業(yè)智能電話查詢系統(tǒng)，不僅使農(nóng)民可以“聽技術”，還能夠直接轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)專家坐席，讓農(nóng)民與專家直接對話。目前，已經(jīng)有9萬多冊電話號碼簿免費發(fā)給了已安裝電話的農(nóng)民。

如今，藁城市的農(nóng)業(yè)“快易通”已建立了可容納10萬條信息的資料庫，把種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、食用菌等產(chǎn)業(yè)在日常生產(chǎn)中可能遇到的問題歸納成了10000問。據(jù)高吉魁介紹，農(nóng)民只需要付比市話費還低的費用就可以進行技術咨詢。同時，藁城市農(nóng)業(yè)局還配備了3 部“快易通”服務車，由專業(yè)技術人員攜帶便攜式速測設備和小包裝農(nóng)資，現(xiàn)場解決農(nóng)民急需的技術問題，被農(nóng)民親切地稱作農(nóng)業(yè)科技服務的“110”。

馬邱村果農(nóng)趙利永、任明俊就在農(nóng)業(yè)信息中心的指導下，通過“一站通”農(nóng)村供求信息全國聯(lián)播系統(tǒng)上網(wǎng)信息，與50多家果品商戶建立了業(yè)務聯(lián)系，他們貯存的果品由原封不動發(fā)展到賣得俏，其他果農(nóng)看了好不眼紅?，F(xiàn)在這個村已有10余家果農(nóng)在相關農(nóng)業(yè)技術人員的幫助下安裝了微機上網(wǎng)，實現(xiàn)了果品的網(wǎng)上交易。

為了使信息服務直接延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別，更好地為基層農(nóng)民提供服務，藁城市目前建立了9個農(nóng)業(yè)快易通科技服務站，這種服務站除了具備服務大廳的全部功能之外，還重點進行農(nóng)資產(chǎn)品的銷售。藁城市興安鎮(zhèn)葛慶堂站長在20世紀70年代就是這里的農(nóng)業(yè)技術員，一直從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作。2004年5月，在政府的支持下，葛慶堂建立了興安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)快易通科技服務站。

相對其他農(nóng)資銷售店，顯然這里的“科技含量”更高，葛慶堂介紹說: “我們這里雖然以農(nóng)資銷售為主，但是還可以為農(nóng)民提供技術服務，同時還從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作?！庇行┺r(nóng)民碰到了病蟲害，甚至會拿著苗跑到葛慶堂的服務站咨詢，讓他看看是什么蟲害，如何解決。這時候，葛慶堂多數(shù)情況下都能夠依靠自己的技術給予解決，實在解決不了的，葛慶堂還會將癥狀記到一個本子上，通過打電話找專家或者上網(wǎng)等方式尋求解決?！斑@個工作日志將問題的現(xiàn)象和診斷過程、診斷方法都記錄了下來，通過這種方法可以將問題發(fā)生的規(guī)律總結(jié)出來，這樣也有利于及時預防和治療?！备饝c堂一邊翻著手中的工作日志，一邊說道: “前兩天，我們碰到了一種從沒見過的病害，問專家，專家也不清楚; 我們就上網(wǎng)查，后來在網(wǎng)上找到了相關圖片，上面還介紹了用什么藥來治?！?/p>

另外，對于新的優(yōu)良品種和農(nóng)藥，葛慶堂還會首先在自家的地里嘗試，畢竟地理環(huán)境不同，品種選擇也不同。如果自家的效果好，葛慶堂就會主動推薦給周圍的農(nóng)戶。通過這種方式，葛慶堂已經(jīng)推廣了四五個優(yōu)良品種，取得了很好的效果，這也給他的農(nóng)資經(jīng)營帶來了良好的促進作用。葛慶堂頗有感觸地說: “雖然最近幾年各村都有了農(nóng)資站，但還是會有很多農(nóng)民跑上幾里路到我們這里買東西，因為他們覺得我們這里的東西質(zhì)量有保證，而且價格也不貴，還能提供信息服務。”

如今，“三電一廳”的模式在河北全省已經(jīng)全面推開，服務站更是遍地開花。在安平縣，類似的服務站已經(jīng)建立了40個，并選擇3～4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成“一村一個信息員”的一期培訓，同時選擇有條件的農(nóng)戶和已建立的科技進村服務站對“三電一廳”信息進村入戶工程進行示范。準備在2007年加強“三電一廳”工程的宣傳和完善，完成制片中心、50個科技進村服務站的改造和建設，實現(xiàn)“一村一個信息員”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二期培訓和其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一期培訓; 2010年完成“三電一廳”工程的全部建設和經(jīng)濟效益的評估，并基本實現(xiàn)“一村一個服務站、一村一個信息員”的目標。在遵化市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，目前已經(jīng)有28個建立了服務站，在繼續(xù)推廣“三電一廳”的基礎上，遵化市已經(jīng)開始了“進村入戶”的嘗試。

但“三電一廳”僅僅是承載信息服務的載體，要想為農(nóng)民提供切實的農(nóng)業(yè)技術和市場信息，必須對那些農(nóng)民真正需要的信息進行整合，并且要能夠更加快捷、方便地傳送到農(nóng)民的手中。如今，河北省“三電一廳”的建設僅僅覆蓋到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，許多偏遠農(nóng)村里的農(nóng)民都覺得大老遠跑過去十分不方便。遵化市農(nóng)村經(jīng)濟局信息中心主任高進勇也認為，“三電一廳”更多的是起到一種示范帶頭作用，不可能真正實現(xiàn)進村入戶，必須要尋求一種經(jīng)濟實用的方式，打通最后一公里。

針對農(nóng)村電視普及率高、傳播速度快、覆蓋面廣的特點，早在1997年，藁城市農(nóng)業(yè)局就成立了藁城市農(nóng)業(yè)科教制片中心，在電視臺設立了固定的農(nóng)業(yè)專題節(jié)目――《藁城農(nóng)業(yè)》，將農(nóng)民最為關心的生產(chǎn)技術、市場動態(tài)、價格行情、供求信息等，通過收集加工制成專題節(jié)目，在電視臺播放。截至目前，共播出了515期，拍攝累計1.6萬多分鐘素材，建立了比較豐富的農(nóng)業(yè)聲像資料庫?！捌綍r，我們一般都是做一些技術指導類、科普類的節(jié)目，在農(nóng)忙或者出現(xiàn)病蟲害的時候，我們還會及時邀請一些專家進行解答，有時候上午制作完片子，晚上就播出了?！鞭怀鞘修r(nóng)業(yè)局制片中心的吳立謙介紹說。

1999年，藁城市又成立了農(nóng)業(yè)信息中心，建立了藁城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，設立了“藁城市情”、“名特產(chǎn)品”、“市場價格”、“供求熱線”等專題欄目。形成了上下聯(lián)通的計算機服務網(wǎng)絡，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和中介組織提供信息支持。

特色網(wǎng)站顯神通

雖然事情已經(jīng)過去了近5年，可是“中國絲網(wǎng)網(wǎng)”的站長畢連納回想起來自己當初創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷依舊是激情澎湃。畢連納在2001年接觸到了電子商務，當時還是絲網(wǎng)廠廠長的他就萌生了在互聯(lián)網(wǎng)上將絲網(wǎng)推銷出去的想法。就在每年的老同學聚會上，畢連納和幾個同學說起了這個想法，最后幾個人一起商定由畢連納投入資金，幾個同學投入技術，幫助畢連納做網(wǎng)站，這樣一來他也節(jié)省了大量的人力成本。

安平縣隸屬河北省衡水市，是國家命名和中外馳名的“中國絲網(wǎng)之鄉(xiāng)”、“中國絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地”和“中國絲網(wǎng)產(chǎn)銷基地”，絲網(wǎng)業(yè)是安平縣第一大特色支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前，絲網(wǎng)生產(chǎn)已遍及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊市縣300多個村莊，全縣各類絲網(wǎng)企業(yè)小攤點達1.7萬多家，從業(yè)人員12萬余人，占全縣總?cè)丝诘?/3多。

隨著絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日趨旺盛，許多絲網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)是整條價值鏈中利潤較低的環(huán)節(jié)，而采購和銷售往往能給企業(yè)帶來更大的利潤。鑒于這種考慮，許多企業(yè)都將采購和銷售搬到了網(wǎng)上，通過在網(wǎng)絡上收集和信息大大提高了工作效率，并降低了成本。

記者隨后采訪了一個當?shù)匾?guī)模較大的絲網(wǎng)廠，更加證實了信息化在這里的應用程度?！叭缃瘢覀冞@里上規(guī)模的絲網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)上的業(yè)務成交量已經(jīng)占總成交量的30%，”該絲網(wǎng)廠信息中心的負責人告訴記者，“不僅如此，我們還購買了專業(yè)的財務管理軟件，將企業(yè)的進銷存都管理了起來?！?/p>

隨著“中國絲網(wǎng)網(wǎng)”的名氣不斷上升，如今網(wǎng)站已經(jīng)達到了收支平衡，“現(xiàn)在投資期已經(jīng)過去，以后的回報將會越來越大，正因為看到了這樣的前景，我們還將進一步加大投入，為用戶提供更加完善、更加個性化的服務”。畢連納對網(wǎng)站未來的發(fā)展充滿了信心: “下一步，我們計劃實現(xiàn)真正的電子商務，為客戶提供一個網(wǎng)上交易的平臺?！?/p>

在畢連納看來，這樣一個平臺就像是一個網(wǎng)上的絲網(wǎng)大世界，世界各地的人不用到安平，在網(wǎng)上就能進行交易。在進一步完善的過程中，絲網(wǎng)網(wǎng)不僅要實現(xiàn)網(wǎng)上下訂單和網(wǎng)上支付，還要加入視頻功能，讓客戶直接通過網(wǎng)絡面對面交談，讓客戶能夠直觀地看到他們想要的產(chǎn)品?！叭绻l(fā)展理想的話，我們再過兩年就能夠?qū)崿F(xiàn)這些功能了?！睂τ诰W(wǎng)站功能的拓展，畢連納顯得非常樂觀。

畢連納還計劃和當?shù)氐木W(wǎng)通公司合作，將網(wǎng)通公司針對政府機關和企事業(yè)單位辦公自動化需求而推出的集通信、辦公、管理為一體的綜合性應用服務平臺，并將其搬到絲網(wǎng)網(wǎng)上?！暗綍r候，我們還可以給在網(wǎng)站注冊的會員提供這樣一個公共服務平臺。”畢連納解釋說。這種模式類似于當下日漸盛行的ASP平臺模式。

從政府層面來講，下一步，安平縣也將在應用系統(tǒng)支撐平臺的基礎上，全面改造和整合“中國絲網(wǎng)網(wǎng)”、規(guī)模企業(yè)的網(wǎng)站和服務熱線，加強面向企業(yè)的情報信息服務，以規(guī)范、引導絲網(wǎng)行業(yè)健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。2006年，初步完成“絲網(wǎng)通”服務熱線、中國絲網(wǎng)門戶網(wǎng)站、絲網(wǎng)信息服務等建設，并選擇絲網(wǎng)前20名的企業(yè)進行絲網(wǎng)情報信息服務試點; 2007年，進一步完善功能，并在綜合實力前50名的絲網(wǎng)企業(yè)中推廣絲網(wǎng)情報信息服務。

不過，許多中小絲網(wǎng)企業(yè)或個人對這種網(wǎng)上交易的方式依然存在懷疑，有些傳統(tǒng)的絲網(wǎng)企業(yè)主對這種網(wǎng)上下訂單、網(wǎng)上支付的交易方式并不認同?！熬W(wǎng)上交易的信息一旦泄漏出去，到手的生意就會被人搶走了?！边@個絲網(wǎng)加工廠老板的擔心不無道理，“而且，那些大的絲網(wǎng)企業(yè)有錢在網(wǎng)上做廣告，我們又做不起，網(wǎng)上信息量這么大，即使把我們的信息放上去，也不會有人看到。”

畢連納對于人們這樣的顧慮也十分理解，他向記者解釋說: “我們只是將各家各戶的聯(lián)系方式放在了上面，不論對于企業(yè)還是客戶，都是平等的”。不過畢連納也承認對于那些有能力做廣告的企業(yè)所得到的機會更多，但同時他也認為，不是所有的業(yè)務都需要大的企業(yè)來做，許多小規(guī)模的企業(yè)也能接到小的、簡單的訂單，同樣也有生意做。

而對于交易的安全性，畢連納告訴記者: “這方面不存在問題，因為就網(wǎng)站本身而言，僅是提供一個客戶和企業(yè)溝通的橋梁，而不會對他們進行監(jiān)控。”不僅如此，絲網(wǎng)網(wǎng)對于市場行情也不做相應的分析和預測，以免對企業(yè)有所誤導?！拔覀儍H僅是將現(xiàn)實的信息傳遞給企業(yè)，由企業(yè)自己來做決策?！?/p>

與“中國絲網(wǎng)網(wǎng)”類似，遵化市的“中國北方食用菌網(wǎng)站”也是由個人投資建起來的，事實上，恰恰是這種興起于民間的特色網(wǎng)站，才是最具生命力和活力的。遵化市平安城鎮(zhèn)是食用菌生產(chǎn)的大鎮(zhèn)，這里幾乎家家戶戶都是食用菌專業(yè)戶，一座挨一座的大棚已經(jīng)成了平安城鎮(zhèn)的一大特色景觀?，F(xiàn)在，該鎮(zhèn)共建大棚1523個，年制菌棒3500萬棒，產(chǎn)量35000噸，產(chǎn)值7000萬元，成為遠近聞名的食用菌之鄉(xiāng)。平一村的靳素伶是當?shù)爻隽嗣氖秤镁髴?，至今已從事食用菌生產(chǎn)8年的時間，每年生產(chǎn)菌棒1.8萬棒，年創(chuàng)效益2.5萬多元。原來，靳素伶為養(yǎng)好香菇，不僅積極向本村有經(jīng)驗的養(yǎng)殖戶學習，還自己購買了食用菌書籍，一有空就潛心鉆研，摸索規(guī)律。

如今，隨著信息來源渠道的多元化，許多像靳素伶這樣的養(yǎng)殖大戶都將計算機買到自己家里，甚至安裝在了田間地頭，農(nóng)民也逐漸學會了利用網(wǎng)絡了解信息、信息，從過去的不懂、不會用，到現(xiàn)在已經(jīng)開始一點點了解、接受并運用，許多已經(jīng)形成企業(yè)規(guī)模的養(yǎng)殖戶還制作了自己的網(wǎng)頁?！拔覀兊谋狈绞秤镁W(wǎng)，正是針對遵化的食用菌產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的需求做出的特色網(wǎng)站，所以老百姓對此非常喜歡。”高進勇說。

如今，許多類似的網(wǎng)站都漸漸走上了經(jīng)營的路子，雞澤縣的“中國辣椒網(wǎng)”最初也是為了服務于大型辣椒企業(yè)而建的，可是隨著網(wǎng)站的影響力越來越大，“中國辣椒網(wǎng)”也開始走上了經(jīng)營的道路，他們對于企業(yè)會員收取一定的費用，而在網(wǎng)站注冊的個人會員則是免費的。“目前我們的普通會員已有上萬人，企業(yè)會員將近200個?！敝袊苯肪W(wǎng)的郝小旺說。

不僅如此，這些特色網(wǎng)站在經(jīng)營的同時，也在為普通的會員或農(nóng)戶提供著相應的服務。普通農(nóng)民通過網(wǎng)站可以了解到種植養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)技術信息，也可以通過網(wǎng)站了解市場信息。中國棗網(wǎng)總經(jīng)理劉玉峰介紹說: “依靠網(wǎng)絡，原來農(nóng)民了解不到的信息可以在農(nóng)村里有電腦的農(nóng)資店里了解到。對于老百姓不明白的問題，還可以由農(nóng)資店店長匯集起來，通過電腦尋找到解決方法后，然后直接通過村里的大喇叭給農(nóng)民廣播?！泵鎸r(nóng)村電腦普及率低的狀況，劉玉峰還創(chuàng)辦了《棗鄉(xiāng)科技》雜志和《中國棗業(yè)報》，讓那些沒有電腦的農(nóng)村也能夠了解到最新的信息。

農(nóng)民使用觸摸屏查詢系統(tǒng)

如今，在河北省已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批農(nóng)業(yè)特色網(wǎng)站，這些特色網(wǎng)站為當?shù)叵嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了非常好的推動作用。胡克認為: “這不僅僅是一個單純的網(wǎng)站建設，而是要利用特色網(wǎng)站帶動縣域經(jīng)濟信息化建設?！?/p>

因為在河北，許多縣已經(jīng)形成了頗具特色的地方產(chǎn)業(yè)集群，這些產(chǎn)業(yè)對一個縣的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)起到了支撐性作用，而在品牌推廣和經(jīng)營上，這些特色網(wǎng)站則起到了非常重要的作用。

正是看到了這些網(wǎng)站的市場前景和服務本領，政府也漸漸參與到了特色網(wǎng)站的建設中來?！罢梢詭椭覀冏龊芏鄥f(xié)調(diào)工作，比如我們的網(wǎng)站可以和政府聯(lián)合掛名，這樣一來，網(wǎng)站的權(quán)威性就有了很大的提高。”郝小旺說。

把信息送到炕頭上

在9月26日的第十屆中國（廊坊）農(nóng)產(chǎn)品交易會上，專家咨詢區(qū)人頭攢動，許多來自周邊地區(qū)的農(nóng)民就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的諸多問題向?qū)＜疫M行咨詢。來自河北固安縣柳泉鎮(zhèn)西內(nèi)村的楊仕芳主要經(jīng)營蔬菜大棚，每年都能有八九千元錢的收入，這次來廊坊就是特地向?qū)＜艺埥淌卟说牟∠x害防治。

在記者問到他是否想通過買臺電腦利用網(wǎng)絡的方式了解這些信息時，楊仕芳顯得有些無奈:“我們也不愿大老遠跑到這里來，可是咱經(jīng)濟條件不允許，買不起電腦，再說買來了也不會用，不知道怎么去了解信息。”

滄州市張官屯鄉(xiāng)的王鳳霞也向記者表達了類似的苦惱，她種了30畝棉花，每年純收入有三四千元，雖然也有購買電腦的想法，可是現(xiàn)在她對電腦的需求還沒有那么迫切。當記者告訴她河北省政府下一步將重點開展信息化的“進村入戶”建設時，王鳳霞顯得異常高興，“那真是太好了，因為我們雖然想了解信息，可還是沒有這個經(jīng)濟條件”。

生豬業(yè)是安平縣第二大特色支柱產(chǎn)業(yè)。目前，安平縣擁有年出欄商品豬10萬頭以上規(guī)模豬場1個，萬頭以上規(guī)模豬場16個，養(yǎng)豬專業(yè)村80多個，養(yǎng)殖小區(qū)34個，形成“一龍、十強、百村、萬戶”的龍型生產(chǎn)格局，2005年僅生豬業(yè)就為農(nóng)民人均增收500多元。但農(nóng)民對生豬的市場行情卻不是很了解，通過上網(wǎng)，他們了解到今年全國的生豬價格將呈下跌趨勢。通過這樣一個信息，農(nóng)民對于養(yǎng)豬規(guī)模、銷售時機、飼料價格等都有了一個較為清晰的把握。

另外，相對已高達76.80%和58.56%的固定電話和移動手機擁有率，電腦的擁有率僅為2.68%，而且利用電腦獲取涉農(nóng)信息的農(nóng)民很少。鑒于這種情況，安平縣充分利用各種手段，借鑒“三電一廳”的模式，積極開展信息化建設。據(jù)安平縣信息化辦公室主任王立軍介紹，目前僅在涉農(nóng)信息服務上，安平縣已有660個用戶得到農(nóng)業(yè)短信服務，5個中介組織、18個龍頭企業(yè)、40個村和1189戶農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)信息中心實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng); 已初步建立了35個科技進村服務站、5個動物防疫站和農(nóng)業(yè)信息采集點; “安平糧食在線網(wǎng)”通過網(wǎng)上收集信息，向農(nóng)民糧食購銷等市場信息; “金鑰匙”和“七彩熒屏”等電視欄目定期播放農(nóng)業(yè)專題片、致富信息和典型案例等。

針對“進村入戶”問題，高進勇在接受記者采訪時表示: “遵化市總共有600多個行政村，每個村建一個‘三電一廳’是不現(xiàn)實的。可如果能給我20萬元，我就可以利用陽光寬帶解決信息化進村問題，就這么簡單！”

高進勇之所以敢這么說，也有著他自己的考慮: “‘三電一廳’要想普及到村，政府投資太大了，如果利用‘陽光寬帶’，很容易就能夠解決進村問題?！彼f的“陽光寬帶”就是利用機頂盒，將電話線和電視機結(jié)合在一起，通過一種比較便捷的方式，以較低的成本使農(nóng)民享受到互聯(lián)網(wǎng)的信息服務。高進勇給記者算了這么一筆賬，每個行政村的村委會都有電話、電視，而每個機頂盒只需要700元左右，其中政府補貼300元，村里再出300多元就可以了。

相對這種簡易的上網(wǎng)方式，遵化市農(nóng)村經(jīng)濟局信息中心還充分利用傳統(tǒng)的方式使信息進村入戶?！懊康侥硺愚r(nóng)作物出現(xiàn)問題的時候，我們都會及時將相應的解決方法印成簡報，發(fā)放到各個村?！备哌M勇說，“而且，我們還專門在農(nóng)村開展了相應的培訓，提高農(nóng)民獲取信息和信息的能力?！边@一點與王立軍不謀而合，他們的做法是選取一部分比較積極、對信息化需求迫切的農(nóng)民進行培訓，讓他們在村里起到一種模范帶頭作用?！耙坏┧麄冇煤昧?，就能帶動許多身邊的人利用信息化。”王立軍說。

對于解決“最后一公里”問題，劉玉峰則認為，要用“計劃生育”的理念指導農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站應優(yōu)生優(yōu)育，不以數(shù)量論成績; 從感情上對農(nóng)民朋友高看一眼，從接受信息化的能力上要低估一點; 在農(nóng)村應倡導“三電一店摸喇叭”模式: 三電指電腦、電視、電話，一店指農(nóng)資店，摸指觸摸屏，喇叭即農(nóng)村大喇叭。

在第十屆中國（廊坊）農(nóng)產(chǎn)品交易會上，專家咨詢區(qū)人頭攢動。

應該說，有些農(nóng)民對信息化的理解是非常深刻的，只要他們認為信息化有用，并且能夠給他帶來收益和效益，他們就能運用得非常好。所以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設一定要投資小、方便實用、見效快，農(nóng)民是耗不起時間的。

采訪手記：發(fā)動群眾是農(nóng)村信息化根本所在

河北省在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化的建設上，走的是一條投資少、見效快的路子。“之所以能夠做到這一點，跟我們充分發(fā)揮社會力量的參與是密不可分的?！焙颖笔⌒畔a(chǎn)業(yè)廳信息化推進處處長胡克說。但他同時也強調(diào)，發(fā)動群眾才是推動信息化建設的根本所在。

在“三電一廳”的建設上，以農(nóng)資銷售為主的服務站便是“三電一廳”模式市場化運作的嘗試。安平縣郭西村服務站的史同樂本來就是在當?shù)亟?jīng)營農(nóng)資的，在安平縣依托現(xiàn)有農(nóng)資店推過服務站的過程中，史同樂的農(nóng)資店由政府出資配上了電視、電話、電腦，還通了網(wǎng)絡，這樣一來，不僅讓史同樂的農(nóng)資店生意火了起來，也大大減少了政府的投入。郭西村村民趙國良說: “買這里的東西，我們心里踏實。”

另一方面，2001年建成的河北遠程教育網(wǎng)以開發(fā)與中小學各學科同步的教學資源為主，通過遠程衛(wèi)星通信，可以讓偏遠農(nóng)村的孩子享受到與城市孩子同等的教育資源。但隨著河北省政府信息化建設的不斷加快，河北遠程教育網(wǎng)不僅要承擔教育資源的開發(fā)和引進，同時還在開展黨員教育、農(nóng)村科技、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等方面的信息傳遞。

業(yè)務的拓展所面臨的最大的問題就是后臺資源的整合，如果僅僅有良好的基礎設施，沒有豐富而實用的后臺資源，開展綜合教育信息的只能是鏡花水月?！靶畔⒕W(wǎng)絡建好之后，信息服務一定要跟得上，而且信息必須是權(quán)威的?！焙苏f。而要保證信息的權(quán)威性，除了要從省市級的層面來做，還必須要發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)部門、科技部門的作用。畢竟，對于不同地區(qū)，由于水質(zhì)、土壤等地理條件的差別，有的地區(qū)適合種水稻，有的適合種蔬菜等等，這些都需要當?shù)夭块T開發(fā)相應的信息服務，這也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向精細化方向發(fā)展的必然需求。

基層信息的收集和整理離不開基層農(nóng)業(yè)技術人員，廊坊市林業(yè)專家楊福亨多年以來一直從事林業(yè)技術的研究，經(jīng)常深入田間地頭進行實地考察，對為農(nóng)民提供信息服務的理解非常深刻。楊福亨認為，由于農(nóng)村相對比較落后，農(nóng)民的文化素質(zhì)也較低，不會從大量的信息中去分析，再加上農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營的形式，為他們提供信息服務不能僅從技術方面著手，一定要進行信息的整合。

第4篇：農(nóng)業(yè)信息化市場前景范文

現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟有效需求不足，農(nóng)村市場疲軟，農(nóng)民收入增長單一等是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)實提出了調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定長期有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是很有必要的；只有調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村才有出路，才能提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)民收入有效增長，才能適應加入世貿(mào)組織給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，才能推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，成為了基層政府新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務。面對新形勢、新任務，筆者就新形勢下基層政府在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用談一些粗淺認識。

一、制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵，是基層政府在農(nóng)村經(jīng)濟工作中應首要考慮的問題。

“三農(nóng)”問題是黨在全國農(nóng)村經(jīng)濟工作重中之重。作為黨在農(nóng)村的基層政府，必須深刻領會黨在農(nóng)村經(jīng)濟工作中的各項文件的精神，因地制宜、突出特色、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的原則，把中央精神和當?shù)貙嶋H以及農(nóng)民的實際承受能力有機結(jié)合起來，制定符合市場發(fā)展需要的長期規(guī)劃。就關嶺縣而言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就應該在縣委、縣政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作精神的指導下制定農(nóng)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場需求變化規(guī)律來擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。譬如斷橋鎮(zhèn)早熟蔬菜、八德優(yōu)質(zhì)米、板貴花椒和火龍果、崗烏中藥材、坡貢生姜等等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在調(diào)整中既要加強農(nóng)業(yè)基礎地位，切實保護和穩(wěn)步提高糧食的綜合生產(chǎn)能力，又要全面發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這一切都需要基層政府從農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)整體出發(fā)，著眼未來，科學規(guī)劃，組織實施，引導農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整向深度和廣度推進。

二、注重市場調(diào)節(jié)的主導性

注重市場調(diào)節(jié)的主導性，充分尊重農(nóng)民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營自的基礎上，大力宣傳引導，改變一切由政府包攬計劃和行政命令調(diào)整的習慣做法。

農(nóng)民是市場經(jīng)濟的主體，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主體。農(nóng)民這個主體在結(jié)構(gòu)調(diào)整中既是實施者，也是市場風險承擔者。政府部門切不可背棄結(jié)構(gòu)調(diào)整要遵循的原則，指導農(nóng)民生產(chǎn)這個、生產(chǎn)那個，結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動權(quán)只能掌握農(nóng)民自己手中。當然，由于農(nóng)民自身生產(chǎn)經(jīng)營素質(zhì)不高，市場信息掌握程度低，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還存在盲目性。因此，基層政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的責任更加重大，特別是要做好政策宣傳引導工作，讓廣大農(nóng)民自覺參與到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中來，從黨的各項政策和工作中得到實惠，使廣大農(nóng)民能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這既是農(nóng)村改革的一條重要經(jīng)驗，也是農(nóng)村工作中一條不可背離的原則。

基層政府要不斷加強和改善對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領導，堅定不移地貫徹黨在農(nóng)村的基本方針政策，同時要制定鼓勵和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，組織、引導農(nóng)民進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。當前，應加強做好以下幾方面的政策引導。

第一，農(nóng)業(yè)是基礎，糧食是基礎之基礎，認真貫徹執(zhí)行基本農(nóng)田保護制度，嚴禁亂占耕地，確保糧食安全生產(chǎn)能力和貫徹落實好中央關于實行糧食收購優(yōu)惠價政策，切實保護好農(nóng)民種糧的積極性，是保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成功的關鍵。

第二，加強農(nóng)產(chǎn)品市場的建設，引導農(nóng)民按市場需求進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須加強農(nóng)產(chǎn)品市場的建設，充分發(fā)揮市場對結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用。首先，加快發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場。產(chǎn)地批發(fā)市場是農(nóng)民接受市場信息和出售大宗農(nóng)產(chǎn)品最便捷的渠道，要在合理規(guī)劃的基礎上，增加投入，重點扶持，加快建設，完善設施，規(guī)范發(fā)展。如關嶺縣建立斷橋早蔬批發(fā)市場，同時可在永寧建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，永寧交通發(fā)達，農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，集種植、養(yǎng)殖、中藥材等產(chǎn)品為一體。其次，堅持和完善多渠道流通形式。要注意發(fā)揮農(nóng)民購銷隊伍等渠道的重要作用，積極扶持各類農(nóng)產(chǎn)品流通的中介組織，發(fā)揮它們搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。再次，要健全和完善市場法律法規(guī)，維護市場秩序，使參與市場交易的主體有章可循，有法可依，有利可得，形成統(tǒng)一、競爭、有序的農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系。

第三，引進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學技術，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)技能，提高農(nóng)民用科技質(zhì)量，真正發(fā)揮科學技術是第一生產(chǎn)力的作用。依靠農(nóng)業(yè)科技進步，是促進農(nóng)民增收的有效途徑之一，因此必須加強農(nóng)業(yè)科技的推廣，將農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。首先，加大科技扶持力度，在現(xiàn)有的先進適用農(nóng)業(yè)技術基礎之上，推廣優(yōu)良品種、普及新技術，滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；其次，作為最貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的農(nóng)技推廣機構(gòu)工作條件差，農(nóng)技推廣服務水平有限，基層政府應該嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)技術推廣法》，為農(nóng)技隊伍提供必要的工作條件，穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍，以增強其推廣服務功能；再次，加大農(nóng)業(yè)科技知識的培訓力度，尤其是利用基層農(nóng)廣校（關嶺縣正在實施的新型農(nóng)民科技培訓工程、各種高產(chǎn)栽培技術等）來加大對農(nóng)民的生產(chǎn)勞動技能的培訓，努力提高農(nóng)民的勞動素質(zhì)；最后，加強同廣大科研機構(gòu)特別是農(nóng)業(yè)大專院校的聯(lián)系，爭取更大的人才支持和智力支持。

第四，加強基礎設施建設。加強基礎設施建設是穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本途徑，也是順利推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本保證，基層政府應高度重視，積極向上爭取基礎設施建設項目，同時引導公共財政政策向農(nóng)村傾斜，加大投入，加強建設。充分運用農(nóng)村小額信貸扶貧項目的作用，鼓勵農(nóng)民個人和集體增加農(nóng)業(yè)投入，多渠道引進外資來發(fā)展農(nóng)業(yè)。

第五，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)建設同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有機結(jié)合起來，是推動農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進農(nóng)村經(jīng)濟合理布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效升級的途徑之一。小城鎮(zhèn)建設按照因地制宜、循序漸進的方針，在政府引導下主要依靠市場機制的調(diào)節(jié)作用，合理布局，科學規(guī)劃，制定可行措施，實現(xiàn)農(nóng)村市場建設、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設三者有機結(jié)合。自古以來“無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富”是一條永恒不變的規(guī)律。從關嶺縣的發(fā)展現(xiàn)狀看，不能總是停留在原材料和勞動力產(chǎn)地輸出上，實踐證明作為原料和勞動力原產(chǎn)地的國家和地區(qū)是不可能富裕起來，因為更重要的剩余價值是從第二、三產(chǎn)業(yè)中體現(xiàn)出來。因此在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該大力引導和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，譬如頂云可以發(fā)展番茄深加工，斷橋可以發(fā)展番茄、糊辣椒、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，而花江、崗烏、沙云可發(fā)展中草藥深加工，甚至可以招商引資發(fā)展大中型制約廠；板貴花椒馳名省內(nèi)外，但卻未能給板貴人帶來經(jīng)濟上的發(fā)展。所以把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，在確保糧食生產(chǎn)安全的基礎之上有選擇性地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是推動關嶺縣經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑之一。

三、信息化程度高低直接影響農(nóng)產(chǎn)品流通速度的快慢

開展信息服務，引領農(nóng)民走向市場，讓農(nóng)民充分享有市場信息，是解決農(nóng)產(chǎn)品積壓、滯銷和保障農(nóng)民利益的有效途徑之一。

市場信息是產(chǎn)品銷售好壞的一個最重要因素，市場化進程的高低已成為衡量一個地區(qū)發(fā)展與否的標準?；鶎诱研畔⒎兆鳛橐龑мr(nóng)業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，堅持實事求是原則，既要從當?shù)刭Y源優(yōu)勢出發(fā)，又要充分考慮市場需求，搞好市場調(diào)查研究，在充分掌握信息的基礎上搞好市場預測，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的信息服務，引導農(nóng)民按照市場需求安排好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理。從關嶺縣信息服務看，農(nóng)業(yè)信息化建設投入不足，農(nóng)業(yè)信息管理水平低。如關嶺縣斷橋鎮(zhèn)電子大屏幕由于管理成本高已處于癱瘓狀態(tài)，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)都不同程度處于半癱瘓狀態(tài)，致使農(nóng)業(yè)信息體系不健全，信息服務跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要。因此，政府應該要增加投入，撥出專項資金來改進原有的信息服務設施，加快農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設，規(guī)范信息管理，改善信息處理和傳播手段，提高信息工作人員技術素質(zhì)，完善信息制度，切實做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息服務工作。

四、搞好規(guī)劃，制定發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的優(yōu)惠政策，多渠道引進投資

搞好規(guī)劃，制定發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的優(yōu)惠政策，多渠道引進發(fā)達地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來投資，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，這樣不僅可以有效地提高農(nóng)業(yè)綜合效益，而且可以有力地帶動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第一，基層政府要在國家產(chǎn)業(yè)政策引導下，制定發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的優(yōu)惠政策，多渠道引進發(fā)達地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來投資，帶動本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在多層次加工轉(zhuǎn)化中著重發(fā)展精深加工，努力開發(fā)新產(chǎn)品，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品。

第二，調(diào)整各項農(nóng)業(yè)建設資金的投資方向和建設重點，加強同金融機構(gòu)（特別是農(nóng)村信用合作社）之間的協(xié)調(diào)溝通，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，大力扶持基礎好、特色優(yōu)、前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（特別是有龍頭示范帶動作用的企業(yè)）；培育市場前景廣闊，開拓能力強、能進行農(nóng)產(chǎn)品深度加工、為農(nóng)民提供服務和帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)，從而有效地解決千家萬戶的農(nóng)民進入市場運用現(xiàn)代科技和擴大經(jīng)營規(guī)模的能力，進而來推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

五、搞好項目技術示范

搞好項目技術示范，發(fā)揮輻射帶動作用，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力整體提高的有效途徑之一。

對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，目的是要全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)村整體經(jīng)濟效益，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，促進社會主義新農(nóng)村建設的發(fā)展。要實現(xiàn)這個目標，必須大力推進農(nóng)業(yè)科技進步，把結(jié)構(gòu)調(diào)整建立在科技進步的基礎上，提高對先進農(nóng)業(yè)科技成果的吸納能力，發(fā)展質(zhì)量型農(nóng)業(yè)。實踐證明，農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術人員通過轉(zhuǎn)租農(nóng)民土地，進行規(guī)模化生產(chǎn)，建立農(nóng)業(yè)科技示范場起到很好的試驗示范作用；同時還可以向農(nóng)民出售良種，提供技術服務，使科技對結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用得到很好發(fā)揮。政府要制定措施，進一步完善農(nóng)業(yè)技術推廣機制，提高農(nóng)技干部服務水平。積極向上爭取項目，獲取專項經(jīng)費，以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術推廣站為依托，有計劃、有重點地發(fā)展一批農(nóng)業(yè)科技示范園，使之成為農(nóng)業(yè)新技術試驗示范基地、優(yōu)良種苗繁育基地、實用技術培訓基地，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮示范效應。

六、充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用

引導和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。

第5篇：農(nóng)業(yè)信息化市場前景范文

關鍵詞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化;經(jīng)營現(xiàn)狀;存在問題;對策;耿集辦事處

耿集辦事處總面積5 240 hm2，耕地2 973 hm2，總?cè)丝?7 400人，人均耕地0.08 hm2，下轄10個行政村、3個居委會。耿集地區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚，耕地均為平原坡地，土壤肥沃，光照充足，農(nóng)田水利設施配套完備，旱能灌澇能排。境內(nèi)林網(wǎng)密布，被譽為天然“氧吧”;交通方便，緊鄰252省道，黃金水道京杭運河從境內(nèi)穿過，陸路與水路配套，四通八達，交通條件十分優(yōu)越。當?shù)氐牧謽I(yè)資源豐富，1999年被省農(nóng)林廳評定為“農(nóng)田林網(wǎng)達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。近年來耿集辦事處不斷加大對林業(yè)的投入和管理，加強意楊專項研究，不斷改良意楊品種，優(yōu)化栽培技術，現(xiàn)有豐產(chǎn)林高達133.3 hm2，植樹310萬株，農(nóng)田林網(wǎng)2 866.7 hm2，苗木基地4hm2，優(yōu)質(zhì)意楊總蓄量達6萬m3，平均年采伐量達6 000 m3。當?shù)氐母咝гO施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，“淮海牌”大蒜為江蘇省名牌產(chǎn)品，營養(yǎng)草莓和特色蔬菜均為綠色生態(tài)果蔬。2009年在鄭莊村種植設施草莓66.7 hm2，2010年計劃沿賈耿路向東沿伸，將擴大種植草莓200 hm2，主要分布在鄭莊、耿集、王集、桑元、豆宅5個村。

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀

(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。首先，農(nóng)業(yè)的發(fā)展超越了初級生產(chǎn)范圍，改變了以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分割的現(xiàn)象，形成了生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。其次，農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提高，龍頭企業(yè)逐步增多。再次，農(nóng)民組織化程度不斷提高，建立和完善了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益連接機制。

(2)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植、規(guī)?；?jīng)營、機械化生產(chǎn)的格局初步形成，形成了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)群體。

(3)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，各種形式的中介組織成為廣大農(nóng)民與市場連接的橋梁和紐帶[1，2]。

2存在的問題

盡管在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在6個方面:

(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體意識還不強，部門之間協(xié)調(diào)配合有待進一步加強。

(2)大、高、新的骨干龍頭企業(yè)少，缺乏集團優(yōu)勢和市場競爭力。現(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)?；M程緩慢，帶動能力較差，輻射面窄，且科技創(chuàng)新能力弱，部分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的科技含量低，管理水平無法與發(fā)展相協(xié)調(diào)。

(3)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)不規(guī)范。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標準化生產(chǎn)層次較低，遠遠不能適應國際國內(nèi)市場的需求。

(4)部分項目缺乏對國內(nèi)外市場的深入分析和研究。一些項目建成投產(chǎn)后，產(chǎn)品無市場、無銷路，造成人、財、物的嚴重浪費。一些合作項目引進的設備落后，生產(chǎn)的大多為初級產(chǎn)品，質(zhì)量較差，根本無法參與市場競爭。

(5)科技推廣水平距農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展要求還有差距。在基地項目建設中，如蔬菜、水果的科技推廣隊伍相對薄弱，新品種、新技術的引進、示范、推廣還較落后。

(6)資金缺口較大。一些重點建設項目因投入不足、融資渠道單一而建設緩慢，特別是一些產(chǎn)品有銷路、市場前景好的企業(yè)，由于缺乏流動資金，不能滿負荷生產(chǎn)。

3對策和建議

(1)進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃。因地制宜地提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標、任務和工作重點，并制訂切實可行的工作措施以推動工作的落實。將落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重點，積極主動爭取省、市、區(qū)有關政策的落實到位。

(2)大力培育龍頭企業(yè)，加強內(nèi)引外聯(lián)。一要組織龍頭企業(yè)產(chǎn)品展示和項目洽談會，幫助企業(yè)開拓農(nóng)產(chǎn)品市場占有率，組織龍頭企業(yè)引進資金，加快發(fā)展步伐。二要推進科技創(chuàng)新，組織龍頭企業(yè)與科研院所和農(nóng)業(yè)大專院校開展科企合作，提高龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。圍繞建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、檢驗檢測體系，鼓勵和支持龍頭企業(yè)率先執(zhí)行國際和國家各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，實行名牌戰(zhàn)略，帶動農(nóng)戶和生產(chǎn)基地實行標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。三要積極推薦、指導有條件的龍頭企業(yè)申報國家級、省級龍頭企業(yè)，使其享受更多優(yōu)惠政策。

(3)大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織。規(guī)范現(xiàn)有專業(yè)合作經(jīng)濟組織，加強管理并健全運行機制，使其發(fā)揮應有的作用。作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞重點產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展一批專業(yè)合作經(jīng)濟組織，積極發(fā)展一批以設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等重點產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

(4)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。按照“利益共享、風險共擔”的原則，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關系。企業(yè)要積極采用預付定金、發(fā)放生產(chǎn)扶持金、賒銷種苗和飼料、提供技術服務、保護價收購等方式，確保產(chǎn)銷雙方互惠互利，共同發(fā)展。

(5)加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設，使農(nóng)產(chǎn)品流通之路暢通。農(nóng)產(chǎn)品流通是產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要前提[3]。要進一步完善和培育農(nóng)產(chǎn)品市場體系，實施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌效益。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和監(jiān)測手段、水平，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的市場監(jiān)督，用標準化手段促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的提高。要加強流通隊伍建設，積極引導農(nóng)民進入流通領域，大力發(fā)展以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品銷售隊伍。

(6)拓寬融資渠道，破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資金約束的“瓶頸”問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營主體要轉(zhuǎn)變單純依賴間接融資的思路，拓寬融資渠道。二是建立適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展所需的中小資本市場，讓更多的資金通過直接融資渠道進入農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)領域，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體創(chuàng)造寬松融資條件。三是建立農(nóng)村資本交易市場，為龍頭企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等資本市場運作的開展和盤活農(nóng)業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)提供條件，進而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營水平，走規(guī)?；缆罚瑝汛簖堫^企業(yè)經(jīng)營規(guī)模。

(7)加強農(nóng)業(yè)科技服務體系建設。構(gòu)建由政府推動，企業(yè)和技術服務組織拉動，專家、技術人員示范帶動和農(nóng)戶互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機制與服務模式;加強各類民營服務組織建設，不斷建立健全社會化服務體系;狠抓農(nóng)業(yè)信息化工程建設，為農(nóng)戶及時提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)資、政策、法律、市場行情等方面的信息服務，指導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展[4-5]，為加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程提供優(yōu)質(zhì)服務。

4參考文獻

[1] 李世麟.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呼喚大額農(nóng)貸[J].金融信息參考，2005(7):10.

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[3] 李甜甜，高小峰，王艷.從可持續(xù)發(fā)展的角度看湖北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設[J].中小企業(yè)管理與科技，2010(4):191-192.

第6篇：農(nóng)業(yè)信息化市場前景范文

一、對我國農(nóng)村市場消費需求的認識

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口約8.6億，占全國人口的70％多， 消費群體龐大，市場前景廣闊。1997年農(nóng)村消費品零售額占全社會的39％，如果將這一比重恢復到“七五”時期的50％，就意味著整個國民經(jīng)濟將新增8000多元的消費需求。從需求潛力來看，1997年農(nóng)民的恩格爾系數(shù)為0.55，對工業(yè)品的收入需求彈性為1.314，農(nóng)民消費欲望強烈， 消費需求上升的空間很大。從購買潛力來看，1997年農(nóng)村居民儲蓄為1.5萬億元，人均結(jié)余購買力1334元，其中手存現(xiàn)金810元，戶均3524元，具有購買上千元商品的能力。

但是，農(nóng)村市場巨大的消費需求并沒有表現(xiàn)出來，甚至出現(xiàn)了即期消費緊縮的現(xiàn)象。農(nóng)村居民最終消費對gdp增長的貢獻率由1992 年的30％下降到1997年的12.4％。造成這種狀況的原因主要有兩個方面：一是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了城鄉(xiāng)居民巨大的消費斷層，當城市居民進入消費升級的準備階段時，農(nóng)村居民未能及時填補城市居民遺留下來的消費空間，從而造成了工業(yè)生產(chǎn)能力的過剩和產(chǎn)品的積壓，從整體上限制了消費需求的增長。二是農(nóng)民收入增長緩慢，未來增收預期不確定，延緩了即期消費。1997年農(nóng)民人均收入實際增長4.6％，比上年下降4.4個百分點，也低于1978—1997年8％的平均水平，1998年繼續(xù)回落。 農(nóng)民收入增長減緩的原因歸納起來主要是：（1）農(nóng)產(chǎn)品科技含量低， 加工滯后，商品率低，缺乏市場競爭力。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢， 經(jīng)濟效益下滑，吸納農(nóng)村勞動力少。（3）受國內(nèi)經(jīng)濟形勢影響， 農(nóng)副產(chǎn)品低價位運行，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益更低。（4）城市下崗工人增多， 農(nóng)村剩余勞動力回流大，勞務收入減少。（5）世界經(jīng)濟繼續(xù)惡化，國外市場萎縮， 農(nóng)產(chǎn)品出口減少。

二、擴大農(nóng)村市場消費需求的財政對策

（一）實施積極的財政政策，促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，增加農(nóng)民收入

只有有購買力的需求才是有效需求。因此，擴大農(nóng)村市場有效消費需求的首要條件就是增加農(nóng)民收入。在當前市場發(fā)育還不成熟、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織還不壯大的情況下，財政應該主動出擊，充分發(fā)揮其資金和政策的導向作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

1.繼續(xù)實施“科教興農(nóng)”的戰(zhàn)略，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的知識型農(nóng)業(yè)。各級財政應積極支持農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展，不斷提高科教對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率，切實把提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動力素質(zhì)上來。一方面要加大對農(nóng)村教育的“軟投入”，改善辦學條件和環(huán)境，普及九年制義務教育，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)信息交流等非正規(guī)教育，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，更新農(nóng)民科技觀念。另一方面要加大對農(nóng)業(yè)科研的投入強度，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，有條件的地區(qū)還可扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術區(qū)。目前我國農(nóng)業(yè)科研嚴重供“養(yǎng)”不足，農(nóng)業(yè)科研投入占農(nóng)業(yè)gdp的比重為0.35％左右， 而發(fā)展中國家約為1％，發(fā)達國家在2％以上。1985—1995年國家對農(nóng)業(yè)科研的財政撥款甚至為負增長，1997年我國各級財政對農(nóng)業(yè)科研的投入僅占全國農(nóng)業(yè)gdp的0.2％。鑒于這種情況，各級地方政府在安排預算時應確保農(nóng)業(yè)科研投入高于財政經(jīng)常性收入增長，年實際增長應保持在3.5％左右。

2.消除政策歧視，采取各種積極的財政措施促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的第三次騰飛。當前，我國gdp的近1／3，工業(yè)增加值的45％，農(nóng)民收入的38％是來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對促進國民經(jīng)濟增長和農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了不可替代的作用。財政可采取以下幾項措施促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展：（1）規(guī)范地方政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的分配關系，取消各種不合理的收費和攤派，切實減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負擔。（2 ）允許并鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入或主導一般性基礎設施建設與資源開發(fā)項目、一般性高科技開發(fā)和機械開發(fā)項目，并結(jié)合行業(yè)和地域給予一定的稅收優(yōu)惠。（3 ）對具有市場開拓能力、農(nóng)產(chǎn)品加工能力和為農(nóng)民提供服務并帶動農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，地方政府可用預算內(nèi)建設資金、國債轉(zhuǎn)貸基金及支農(nóng)基金通過入股的形式增加企業(yè)資金，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營方式和組織方式的轉(zhuǎn)變，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存量資產(chǎn)。（4 ）對發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工和保鮮儲運的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可通過政府財政貼息、墊息或稅式支出的方式支持其發(fā)展。（5）加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應有的公共服務， 如提供良好的基礎設施和投資環(huán)境、完備的科技與信息咨詢服務等，同時還應結(jié)合我國社會保障制度改革，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工納入社會保障體系。（6 ）對需要進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的老鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可通過財政增撥專門用于發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的銀行信貸資金，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行技術改造、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和擴大再生產(chǎn)。（7）各地政府要在人力、物力、財力上支持和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場和建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

3.搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道，提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品率。首先要搞好糧食流通體制改革，為此，財政應做好以下幾方面的工作：一是增加倉儲設施建設投入，切實落實敞開收購政策；二是建立健全糧食風險基金，實現(xiàn)糧食風險基金的全封閉式運行，嚴厲制裁貪污、挪用、截留、浪費糧食風險基金的行為；三是確保財政補貼資金及時足額撥付到位，嚴禁向農(nóng)民“打白條”；四是充分發(fā)揮財政資金和政策的導向作用，促進糧食企業(yè)內(nèi)部改革，堅決制止新增財務掛帳，加強糧食企業(yè)收購糧食的能力。其次，地方政府要在財政支出和稅收政策上支持農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)工商、產(chǎn)供銷一條龍，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。最后，各級政府要注意搜集市場信息，搞好宏觀調(diào)控，使農(nóng)副產(chǎn)品適合市場需求，避免重蹈某些農(nóng)副產(chǎn)品賣難之覆轍?？h級或縣級以上的政府可考慮安排專項財政資金，用于建立以政府信息為導向、企業(yè)信息為基礎、農(nóng)戶信息為方向的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡中心，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供準確、及時的市場信息，加速農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品向貨幣的轉(zhuǎn)化。

4.加大對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)基礎設施落后，一方面降低了農(nóng)業(yè)抵抗自然災害的能力，另一方面制約了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這在中西部地區(qū)尤為明顯。但我國農(nóng)村的經(jīng)濟、社會、自然等條件千差萬別，各地政府在投資時應因地制宜，各有側(cè)重，切不可搞一刀切，盲目效仿。邊遠貧困山區(qū)應側(cè)重于交通、電網(wǎng)等方面的投入，經(jīng)常遭受自然災害的地區(qū)應側(cè)重于防洪保安工程、節(jié)水灌溉工程、造林綠化工程的投入，農(nóng)村經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)應側(cè)重于高速公路、郵電通信、居民公宅等城鎮(zhèn)化設施的投入。

（二）改善農(nóng)村消費環(huán)境，挖掘消費潛力

目前我國農(nóng)村消費需求乏力，農(nóng)民收入低且不均衡固然是主要原因，但農(nóng)村消費環(huán)境差也是一個重要的因素。以生產(chǎn)能力過剩最為嚴重的家電行業(yè)為例，很多農(nóng)戶已具有購買千元商品的能力，但由于農(nóng)村電網(wǎng)落后，電壓不穩(wěn)，電價昂貴、交通通訊條件差，電視訊號弱，產(chǎn)品維修難等因素制約，目前農(nóng)村冰箱普及率為13％，彩電普及率為20％，洗衣機普及率為12％，電話普及率為7％。因此， 各地方政府在加大農(nóng)業(yè)科教投入的同時，還應利用國家大搞基礎設施建設的契機，采用各種方式籌集資金致力于農(nóng)村交通、通訊、電力等方面的建設，積極改善農(nóng)村消費環(huán)境，挖掘消費潛力。就財政資金而言，縣級政府可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政新增收入中提取一定比例，再從本級預算收入和上級轉(zhuǎn)移支付收入及國債轉(zhuǎn)貸基金中提取一定比例，專項用于改善農(nóng)村消費環(huán)境。

（三）加快農(nóng)村的城市化進程，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式，填補城鄉(xiāng)消費斷層

我國是典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的國家，城市化進程滯后是農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品雙重過剩的癥結(jié)所在。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是擴大農(nóng)村消費需求的重要途徑。首先，農(nóng)村城鎮(zhèn)化可優(yōu)化投資環(huán)境，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得與城市企業(yè)同等的人才、技術、信息乃至資金，從而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。其次，農(nóng)村城鎮(zhèn)化所帶來的人口遷移和流動可推動交通運輸和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)領域。最后，農(nóng)村城市化可改變農(nóng)民生活方式和生活環(huán)境，轉(zhuǎn)變農(nóng)民消費觀念，提高農(nóng)戶消費水平，填補城鄉(xiāng)消費斷層，形成新的投資和消費熱點和興奮點。因此，國家財政一方面要在安排基建投資時側(cè)重于小城鎮(zhèn)的電網(wǎng)、道路、供水等與城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活有關的基礎設施建設，另一方面要在稅收政策上對由農(nóng)村轉(zhuǎn)化來的城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工商業(yè)予以一定的優(yōu)惠，積極扶持小城鎮(zhèn)工商業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化方面，湖北省襄樊市摸索出一條成功的路子，各地可借鑒該市的經(jīng)驗，積極探索小城鎮(zhèn)發(fā)展模式，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

（四）加強農(nóng)村“減負”工作，積極推進農(nóng)村“費改稅”

農(nóng)民負擔過重是制約農(nóng)民擴大再生產(chǎn)、增加收入和增加農(nóng)村消費需求的重要因素。各級地方政府應下決心精簡機構(gòu)，加強支出的預算約束，真正做到增收節(jié)支，減員增效。同時，還要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，重建農(nóng)村財產(chǎn)關系和分配關系。其中的一個重要步驟就是實行“費改稅”。由于大多數(shù)收費本身所具有的非規(guī)范性及由此產(chǎn)生的收費主體的多元化和收費理由的可塑性，各部門必然在利益的驅(qū)使下翻新花樣、更換名目向農(nóng)民收費，從而導致農(nóng)民負擔的反彈。因此，只有將非規(guī)范的收費行為改為規(guī)范的征稅行為后，穩(wěn)定農(nóng)民負擔才有可靠的法律保障，減輕農(nóng)民負擔問題才能得到根本解決。

第7篇：農(nóng)業(yè)信息化市場前景范文

一、充分認識推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的重要意義

近年來，我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)高效、特色精品、休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)為主攻方向，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得明顯成效。今后幾年，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展的攻堅時期，也是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵時期。加快建設長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，推動山區(qū)經(jīng)濟綠色崛起，賦予了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新任務新要求；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，松商回歸創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新機遇新動力；自然與市場風險加劇，資源與環(huán)境壓力加大，投入與成本持續(xù)上升，帶來了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新挑戰(zhàn)新困難。通過開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動，進一步梳理發(fā)展思路，明確目標任務，組織專項行動，實施重點工程，有利于有效調(diào)動工作積極性，有機整合各方資源要素，有序深化各項工作舉措，從而為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化贏得先機、形成合力、夯實基礎、營造氛圍。

二、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的總體思路、主要目標和重點任務

（一）總體思路。堅持以科學發(fā)展觀為指導，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主攻方向，按照“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和保供給、保安全、保民生”的總體要求，突出“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、強農(nóng)富民”主線，大力推進“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次，不斷推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和科學發(fā)展，逐步實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變，為建設綠色農(nóng)產(chǎn)品基地作出新的貢獻。

（二）主要目標。通過三年努力，基本建成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和科技應用水平得到大幅提高。到2015年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到16.1億元，農(nóng)民人均純收入突破11700元。主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力切實增強，全縣糧食總產(chǎn)量達5.5萬噸；蔬菜總產(chǎn)量12萬噸，產(chǎn)值1.5億元；生豬飼養(yǎng)量達到25萬頭，家禽飼養(yǎng)量200萬羽，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達2.3億元。全縣糧食播種面積16萬畝，總產(chǎn)量5.50萬噸，總產(chǎn)值1.30億元，基本保持持平；茶葉總面積12萬畝，總產(chǎn)值6.8億元，年均增長10%；生豬飼養(yǎng)量25萬頭，禽飼養(yǎng)量20萬羽，總產(chǎn)值2.30億元，年均增長3.60%；食用菌種植量6000萬袋，產(chǎn)值2.15億元，年均增長2%；水果面積穩(wěn)定5.50萬畝，產(chǎn)量4萬噸，產(chǎn)值1.00億元，年均增長5.92%；蔬菜面積穩(wěn)定7.0萬畝，其中高山蔬菜2.00萬畝，蔬菜總產(chǎn)量12萬噸，總產(chǎn)值1.5億元，年均增長7.22%。農(nóng)業(yè)組織化程度得到切實改善，全縣新培育年產(chǎn)值超千萬元的龍頭企業(yè)達到10家，超億元的2家，扶持創(chuàng)建國家級龍頭企業(yè)1家；全縣培育申報省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家，市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作15家，縣級規(guī)范化合作社50家，培育年銷售收入超100萬元的農(nóng)民專業(yè)合作社5家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度明顯提升。動植物疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理進一步加強，重大動物疫病免疫率達100%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地（農(nóng)民專業(yè)合作社）產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率達98%以上。農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平切實提升，全縣機械總動力達到15-16萬千瓦，，茶產(chǎn)業(yè)機械化水平要求達到75%以上，其它主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化水平達到30-50%，山區(qū)機耕率達到85%以上。建成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務中心和5個示范性區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心，農(nóng)業(yè)技術推廣體系不斷完善。

（三）重點任務。圍繞上述目標，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，著重推進以產(chǎn)業(yè)提升、科技提升、品質(zhì)提升、主體提升、市場提升為主題的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大專項提升行動”：

1、實施產(chǎn)業(yè)提升行動。堅持把“兩區(qū)”建設作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要平臺，整合政策、資金、技術、服務等資源，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和主導特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，建設與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化同步發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。到2015年，建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)5萬畝，著重開展農(nóng)田基礎設施、農(nóng)田質(zhì)量提升、三新技術推廣、組織化服務等內(nèi)容的建設。通過實施將其建設成渠溝通暢、路電成網(wǎng)、農(nóng)田格式化、土壤養(yǎng)分平衡、栽培模式先進、服務功能齊全的具有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎的生產(chǎn)功能區(qū)，為進一步改善我縣糧食生產(chǎn)條件，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，打下堅實基礎。深入實施農(nóng)業(yè)“258”工程，到2015年，完成2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（林業(yè)）綜合區(qū)、5個主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、11個特色農(nóng)業(yè)精品園設，建成園區(qū)面積6000公頃。在此基礎上，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為依托，深入實施茶產(chǎn)業(yè)提升工程，大力提升高山蔬菜、食用菌、水果、特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建高山蔬菜示范基地，推進食用菌、水果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，培育和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，打響一批農(nóng)產(chǎn)品特色養(yǎng)殖品牌。

在做優(yōu)一產(chǎn)的同時，積極開發(fā)具有觀光、旅游價值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應用、藝術加工和游客參加農(nóng)事活動等融為一體，著力構(gòu)建集經(jīng)濟、生態(tài)、景觀、社會文化功能和游憩保健功能于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。

2、實施科技提升行動。以新品種、新技術、新裝備等“三新”技術和模式創(chuàng)新為抓手，積極開展農(nóng)業(yè)科技提升行動。深化與高等院校、科研院所的技術合作，充分利用縣與省農(nóng)科院的合作項目，開展技術創(chuàng)新和示范。深入實施種子種苗工程，提高優(yōu)良品種的供應能力。圍繞糧食功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，逐步建成育秧中心、烘干中心和農(nóng)機維修中心，逐步實現(xiàn)農(nóng)機裝備數(shù)量的合理增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提高。加快農(nóng)業(yè)信息平臺建設，推進農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管、政務辦公信息化和智能化農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設，構(gòu)建政府主導力、科技支撐力、農(nóng)民主體力、社會參與力等“四力合一”的農(nóng)業(yè)公共服務建設機制。不斷完善產(chǎn)業(yè)首席專家制度，深入實施新型農(nóng)民培訓工程和農(nóng)技專家聯(lián)基地、聯(lián)企業(yè)活動。到2015年，建成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務中心和5個示范性區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務中心。

3、實施品質(zhì)提升行動。堅持做大做強品種優(yōu)、品質(zhì)高、品牌響的特色產(chǎn)品，從品種改良、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建入手，大力推進農(nóng)產(chǎn)品特色化、精品化，全面提高市場競爭力。加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查力度，深化農(nóng)資信用體系建設，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為，保障農(nóng)業(yè)投入品安全。加大農(nóng)業(yè)標準化推進力度，強化技術培訓和推廣，深入開展生產(chǎn)記錄檔案規(guī)范化單位評比創(chuàng)建活動，實行農(nóng)產(chǎn)品標識制度和質(zhì)量可追溯管理。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設，積極開展有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證和知名商標申報，注重培育品牌文化、提升品牌內(nèi)涵，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，通過品牌建設帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。到2015年，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積的比重達到60%以上，基本建成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

4、實施主體提升行動。不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織化形式，大力培育農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、行業(yè)協(xié)會等多層次、多元化的市場經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展包括營銷、技術、金融等多方面內(nèi)容的經(jīng)營性、服務性組織。通過政策引導、產(chǎn)業(yè)扶持、技術指導等工作，進一步培育一批科技含量高、產(chǎn)品競爭力強、市場前景好、基礎條件優(yōu)、產(chǎn)業(yè)帶動強的龍頭企業(yè)，使其真正成為牽頭相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的行業(yè)龍頭。進一步抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和規(guī)范工作，積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社運行規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、產(chǎn)品安全化、社員技能化“五化”建設活動，強化合作社與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)。培育年銷售額5000萬元以上的省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，年銷售額1500萬元以上的市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，年銷售額1000萬元以上的縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。

5、實施市場提升行動。大力發(fā)展各種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務組織和各類農(nóng)業(yè)協(xié)會，建立和健全農(nóng)產(chǎn)品市場和物流體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系、物流體系建設，改造提升一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心。建立以浙南茶葉市場為中心、8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶青市場為骨干、50家縣外茶葉直銷窗口為依托、50家茶葉網(wǎng)店為補充的茶葉市場網(wǎng)絡。大力推進農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，積極開展農(nóng)產(chǎn)品營銷活動，加強農(nóng)產(chǎn)品宣傳，發(fā)揮農(nóng)民信箱系統(tǒng)在組織農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等方面的作用，組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類農(nóng)博會、農(nóng)展會和網(wǎng)上推介會等活動。對農(nóng)民從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷、技術信息服務要堅持低標準收費、高標準服務、快節(jié)奏辦事。同時，繼續(xù)通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會、交易會、開展網(wǎng)上營銷等多種形式，幫助企業(yè)和農(nóng)民搞好產(chǎn)銷銜接。

三、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的保障措施

（一）加強組織領導。高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，把三年行動計劃作為農(nóng)業(yè)工作的主抓手，圍繞行動安排工作，結(jié)合行動落實項目。健全責任機制，做到主要領導親自抓、分管領導牽頭抓、職能科室具體抓。制定詳細的工作方案和實施計劃，將任務、責任層層分解落實。加強工作督查，及時掌握工作推進情況，發(fā)現(xiàn)問題將第一時間進行整改，確保取得預期效果。

（二）加大政策扶持。按照“多予、少取、放活”的“三農(nóng)”工作方針，研究加大政策扶持和資金投入措施。吸引工商資金、社會資金和金融資金參與項目建設，壯大農(nóng)業(yè)投資規(guī)模。同時，積極向上爭取資金，進一步整合各項涉農(nóng)資金，把加強“兩區(qū)”建設、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代設施裝備水平、加快農(nóng)業(yè)科技進步、培育新型農(nóng)業(yè)主體、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和增強農(nóng)業(yè)公共服務能力建設作為財政扶持的重點。

（三）強化機制創(chuàng)新。堅持把改革作為破解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化制約瓶頸、順利推進三年行動的動力，實行面上改革創(chuàng)新與點上改革試驗相結(jié)合，全方位加強政策、制度設計，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化普適性、長效性的制度成果。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作化、規(guī)?；?jīng)營，培育新型經(jīng)營體系。創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，積極推進農(nóng)業(yè)市場化，引導優(yōu)質(zhì)資源要素流向農(nóng)業(yè)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。深化行政審批制度改革，提高辦事效能。完善決策機制，堅持科學民主決策，廣泛征求意見建議，使三年行動涉及的政策設計、年度計劃和工作措施更加科學。

第8篇：農(nóng)業(yè)信息化市場前景范文

政府扶持信息化走上快速道

自上世紀80年代初開始利用電子信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以來，自治區(qū)應用計算機技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作得到了各級政府、領導和各行各業(yè)的重視。在自治區(qū)信息化辦公室的協(xié)調(diào)下，確定以建材、機械、紡織、冶金、石油、輕工、建筑設計等行業(yè)為重點，樹立示范企業(yè)，抓典型項目，采取在企業(yè)召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、座談會等多種形式，促進企業(yè)的技術改造，支持了一批投資少、見效快的計算機應用項目，近幾年重點扶持了自治區(qū)骨干企業(yè)、上市公司，得到了很好的效果。共實施了應用電子信息技術改造項目250項，其中：計算機控制占38%，計算機輔助設計（CAD）占13%，企業(yè)信息管理系統(tǒng)占24%，網(wǎng)絡通信占14%，計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)、ERP占5%，其它占6%?？偼顿Y83995萬元，其中：自籌30310萬元，貸款53677萬元。驗收項目110項，貼息合計560.49萬元，近50多家企業(yè)享受了補貼。項目申報單位覆蓋了國營大中型企業(yè)、上市公司及民營企業(yè)近200家。這些項目完成后具有節(jié)能、降耗、減少污染、提高勞動生產(chǎn)率、提高產(chǎn)品質(zhì)量的作用，取得了巨大的社會和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)產(chǎn)值134010萬元，利稅48556萬元。

1998年，自治區(qū)信息化辦公室與工商銀行共同出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)電子信息應用貸款項目管理暫行辦法》，對項目立項申報、論證、評估、跟蹤管理、驗收、貼息等都作了明確規(guī)定和要求。同時出臺《新疆維吾爾自治區(qū)信息工程建設管理暫行規(guī)定》，規(guī)定為加強信息工程建設的監(jiān)督管理，確保信息工程建設的質(zhì)量和安全，規(guī)范管理信息工程建設提供了依據(jù)。2002年，《新疆維吾爾自治區(qū)“十五”信息化建設規(guī)劃》制定，規(guī)劃明確了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造工作的發(fā)展目標和主要任務，要求積極發(fā)展企業(yè)信息化建設，大中型企業(yè)普遍建立內(nèi)部管理信息系統(tǒng)、計算機集成制造系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等，70%的大中型企業(yè)采用電子商務手段，實施政務電子化，地州市以上政府機構(gòu)80%的業(yè)務利用計算機網(wǎng)絡進行，普及計算機輔助設計技術，推廣以計算機集成制造為代表的計算機輔助制造技術，并向新型系統(tǒng)集成方向發(fā)展。

傳統(tǒng)企業(yè)借信息化重生

“八五”、“九五”期間，新疆認真貫徹國務院的精神，扎扎實實落實計劃，采取抓重點、以點帶面，利用計算機技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，獲得了明顯的經(jīng)濟和社會效益，并帶動了相關的綜合效益。

首先，生產(chǎn)過程普遍采用計算機、微電子技術控制。如機電行業(yè)采用數(shù)控、數(shù)顯技術改造機床，提高了加工自動化程度和產(chǎn)品質(zhì)量，工效提高了30%。建材、冶金、化工、機械、輕工等行業(yè)實施工業(yè)爐窯計算機控制，水泥制造業(yè)提高產(chǎn)量6%以上，使產(chǎn)品合格率提高25%。冶金爐窯平均節(jié)能10%，提高成材率1.2%。輕工、紡織行業(yè)采用計算機對工業(yè)鍋爐進行控制，提高熱效率5%～10%，降低能耗10%。紡織行業(yè)使條染合格率由48%提高到90%以上，批染復染率由7.8%下降到2%。

其次，大力推廣計算機輔助設計技術（CAD）。全區(qū)在建筑、機械、石油、冶金、輕紡、電力、城建行業(yè)的工程設計中，普遍推廣應用了CAD技術。全區(qū)的建筑規(guī)劃設計院已基本普及CAD技術，其中95%以上的計算工作量、90%以上的繪圖工作量已用CAD來完成。全區(qū)有300家等級勘察設計單位計算機出圖率達到82.86%，節(jié)省工程投資5%～10%，設計出錯率由5%降到1%。計算機輔助制造、輔助測試等技術也得到普遍應用。此外，毛紡、服裝、地毯、彩色印刷制版等方面都不同程度推廣應用了CAD技術。

最后，建立企業(yè)信息管理系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)，向現(xiàn)代化管理邁進。新疆企業(yè)信息化經(jīng)歷了從單一生產(chǎn)設備的微機監(jiān)控，CAD、CAM應用到企業(yè)MIS建設的過程。目前部分大型骨干企業(yè)正向企業(yè)ERP方向發(fā)展，通過計算機技術、網(wǎng)絡技術、數(shù)據(jù)庫技術將生產(chǎn)制造、工藝、設計、質(zhì)量控制、銷售、計劃、采購、庫存、成本、財務、人員等各環(huán)節(jié)整合，對企業(yè)的物流、人流、信息流、資金流進行大幅度優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計，新疆60%的大中型企業(yè)已建立企業(yè)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，建立局域網(wǎng)，并與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，建立網(wǎng)站，為逐步實現(xiàn)電子商務奠定了基礎。

從電子政務到十二金工程 全面開花

目前新疆的電子政務建設已經(jīng)從早期簡單的文字處理、公文管理等發(fā)展到現(xiàn)在的內(nèi)部局域網(wǎng)建設、應用系統(tǒng)的開發(fā)推廣等，進入快速發(fā)展階段。2002年7月，自治區(qū)人民政府公眾信息網(wǎng)站建立，并于11月正式開通，推動和促進了自治區(qū)各級政府門戶網(wǎng)站的建設?，F(xiàn)在已有15個地州市和13個廳局、20多個縣建立了自己的公眾信息網(wǎng)站。這些網(wǎng)站成為宣傳、介紹新疆的權(quán)威性窗口，促進了政府工作效率提高。

從2000年開始，自治區(qū)工商系統(tǒng)完成了自治區(qū)工商局連接各地（州、市）、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的三層四級內(nèi)部業(yè)務專用網(wǎng)絡建設。現(xiàn)在，新疆各級工商行政管理機關以及所有的城鎮(zhèn)工商所，文件及信息傳輸都是通過內(nèi)部業(yè)務網(wǎng)進行，提高了工商部門的管理和服務水平。

自治區(qū)勞動與社會保障部門實施的社會保險信息系統(tǒng)，經(jīng)過近10年的建設，已將全疆70多萬參保人員的信息全部納入到計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的管理之中，為各級政府方便、及時、安全、可靠地管理社?；鸬於嘶A，也極大方便了參保人員社會保險費用的繳納和發(fā)放。最近，自治區(qū)又投資3500萬元，正式啟動和實施全疆的“金保工程”，屆時一個覆蓋全疆的勞動和社會保障信息網(wǎng)絡系統(tǒng)將不僅為各類參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務，還可為企業(yè)和就業(yè)人員提供求職、招聘等服務。

自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳投資1800萬元建設完成了自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)絡服務平臺，建立了外經(jīng)貿(mào)辦公服務體系、外經(jīng)貿(mào)政務業(yè)務服務體系、電子商務服務體系，包括“新疆產(chǎn)品市場”、“外經(jīng)貿(mào)審批管理系統(tǒng)”、“外經(jīng)貿(mào)業(yè)務在線申請系統(tǒng)”、“在線交易系統(tǒng)”等25個子系統(tǒng)和“加工貿(mào)易”、“申領進出口許可證”、“進出口商品配額招標”等50多種業(yè)務系統(tǒng)?，F(xiàn)在全區(qū)已有200多家企業(yè)利用網(wǎng)絡開展國際貿(mào)易并取得顯著成效。

自治區(qū)公安廳組織實施的“金盾工程”已經(jīng)順利完成總體規(guī)劃、方案論證及立項工作，現(xiàn)已開始啟動實施。

自治區(qū)財政、審計、建設、城市管理、水利、農(nóng)業(yè)、科技、技術監(jiān)督等24個廳局機關建起了辦公業(yè)務局域網(wǎng)，15個地州市建立了黨政群專用局域網(wǎng)，建立了相應的業(yè)務應用系統(tǒng)，制定了本部門或本地區(qū)的信息化建設規(guī)劃。

軟件業(yè)：面向中亞開拓市場

軟件業(yè)是新疆信息產(chǎn)業(yè)的核心，也是信息化建設的關鍵。自治區(qū)制定了面向中亞市場的軟件特定策略。

首先要建立集約化的軟件產(chǎn)業(yè)基地，包括完成百花村軟件園二期（主樓）工程，入住50家有一定規(guī)模的軟件企業(yè)，開發(fā)具有特色的軟件產(chǎn)品100個，年產(chǎn)值2.5億元。在辦好新疆百花村軟件園的同時，充分發(fā)揮自治區(qū)低端軟件人才豐富、軟件開發(fā)成本低的優(yōu)勢，通過與國內(nèi)外相關企業(yè)合作，在烏魯木齊建立軟件生產(chǎn)基地，創(chuàng)辦集約化的軟件工廠。

其次是培育、扶持一批骨干型軟件企業(yè)，打造一批拳頭軟件產(chǎn)品。通過合作、合資、改制、重組等多種方式對自治區(qū)軟件企業(yè)進行整合，使全區(qū)的軟件企業(yè)逐步形成規(guī)模，重點培育和扶持十大專業(yè)軟件公司，使其各成特色，擁有拳頭產(chǎn)品。此外，結(jié)合區(qū)域及文化特點，重點開發(fā)石油勘探、新疆多語種及阿拉伯語系和各種應用類型方面的軟件產(chǎn)品，特別是基于Linux的多語種操作系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、教育軟件、自動翻譯軟件、游戲及娛樂軟件等。

近兩年，自治區(qū)多方籌措資金，加大對信息產(chǎn)業(yè)的投入，鼓勵對軟件產(chǎn)業(yè)的風險投資。初期國家安排部分種子資金，同時通過社會定向募股和吸收國內(nèi)外風險投資基金等方式籌措資金。其次，自治區(qū)也適當安排一部分預算內(nèi)基本建設資金作為發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的專項資金（爭取每年1000萬元），用于制造業(yè)、軟件業(yè)及信息服務業(yè)的發(fā)展。

在稅收政策方面，首先，對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年前按17%的法定稅率征收增值稅，對實際稅負超過3%的部分即征即退；其次，在區(qū)內(nèi)設立的軟件企業(yè)、電子信息企業(yè)可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。新創(chuàng)辦軟件企業(yè)、電子信息企業(yè)經(jīng)認定后，自獲利年度起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策；第三，對軟件企業(yè)、電子信息企業(yè)進口所需的自用設備，除列入《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》外，均可免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；第四，軟件企業(yè)人員薪酬和培訓費用，可按實際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。

信息化重點工程浮出水面

根據(jù)新疆信息化發(fā)展現(xiàn)狀及社會經(jīng)濟發(fā)展要求，“十一五”期間，自治區(qū)信息化建設主要將以以下八個重點工程為重心。

綜合寬帶信息通信網(wǎng)絡工程

在現(xiàn)有電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)的基礎上，采用IP、ATM、SDH、DWDM等技術，建設新一代高速寬帶骨干傳輸網(wǎng)，大力發(fā)展寬帶接入網(wǎng)，并逐步實現(xiàn)電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的融合。

數(shù)字電視平臺建設

結(jié)合實際情況，自治區(qū)將以烏魯木齊市為中心，向有線電視網(wǎng)絡狀況較好的地、州、市輻射發(fā)展數(shù)字電視用戶，以點帶面，分階段、分步驟地進行全疆有線電視向數(shù)字化過渡進程，2010年前完成大部分縣的數(shù)字化過渡，2015年前完成全疆有線電視用戶數(shù)字化過渡，停止模擬電視信號播出。

企業(yè)信息化工程

建立全區(qū)企業(yè)信息網(wǎng)絡平臺和企業(yè)產(chǎn)品綜合數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供商品、技術等供求信息的平臺，進行網(wǎng)上交易等，逐步開展電子商務。建設企業(yè)管理信息系統(tǒng)和企業(yè)信息化示范工程。實施制造業(yè)信息化工程，廣泛普及計算機輔助設計技術，推廣以計算機集成制造為代表的計算機輔助制造技術，發(fā)展綜合自動化技術，推進企業(yè)信息化管理。

建設“兩網(wǎng)一站四庫12大業(yè)務系統(tǒng)”

“兩網(wǎng)”是指政務內(nèi)網(wǎng)和政務外網(wǎng)。自治區(qū)將建設和整合具有民族區(qū)域特色的、統(tǒng)一的自治區(qū)電子政務網(wǎng)絡平臺，它由政務內(nèi)網(wǎng)和政務外網(wǎng)構(gòu)成，內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間物理隔離，外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)間邏輯隔離。

“一站”是政府門戶網(wǎng)站，自治區(qū)及各地州縣（市）政府部門都將建立門戶網(wǎng)站。

“四庫”即建立人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經(jīng)濟四個基礎數(shù)據(jù)庫，建設公共信息資源交換服務中心，全面提供數(shù)據(jù)庫目錄、導航系統(tǒng)、索引系統(tǒng)和鏈接服務，提供廣泛的信息服務。

“12大業(yè)務系統(tǒng)”指辦公業(yè)務資源、宏觀經(jīng)濟管理、金稅、金關、金財、金融監(jiān)管（含金卡）、金審、金盾、社會保障、金農(nóng)、金水、金質(zhì)等12個業(yè)務系統(tǒng)的建設。

農(nóng)業(yè)信息化工程

在全區(qū)初步建成體系完整、運行高效的區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)絡體系和信息系統(tǒng)，建設農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品與技術數(shù)據(jù)庫，廣泛開展信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應用，實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息技術自動監(jiān)測、自動控制等，建立農(nóng)牧業(yè)信息服務網(wǎng)。

建立自治區(qū)維哈柯文軟件開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地

建立自治區(qū)維哈柯文軟件開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地，研究開發(fā)基于Linux系統(tǒng)的多種民族語言文字操作系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)及應用軟件，實現(xiàn)商品化發(fā)展，為各民族共同發(fā)展作出貢獻。

電子信息產(chǎn)品制造業(yè)重點工程

重點扶持具有新疆優(yōu)勢、市場前景好、技術含量高的電子信息產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)，充分利用資源及市場的優(yōu)勢吸引國內(nèi)外企業(yè)來新疆發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)，開拓西部和周邊國家市場。

第9篇：農(nóng)業(yè)信息化市場前景范文

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的一個重要組成部分，，全國公務員公同的天地是高投入、高收益、高技術密集型的特殊產(chǎn)業(yè)群體，有著巨大的社會效益和較高的經(jīng)濟效益，已成為當今世界最具活力和競爭力的產(chǎn)業(yè)。為加快我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，叫響“中國北藥之鄉(xiāng)”，結(jié)合××實際，特制定本規(guī)劃。

一、藥業(yè)發(fā)展趨勢及××藥業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個市場前景廣闊的“朝陽”產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)品是世界貿(mào)易增長最快的五類產(chǎn)品之一。自改革開放以來，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，產(chǎn)值年均增長，已成為全球醫(yī)藥十大新興市場之一，是繼美國、日本、德國、法國之后的世界第五大處方藥市場、世界非處方藥的第一大市場。隨著我國全面建設小康社會、人民生活水平的提高，醫(yī)藥市場發(fā)展進一步加快。黑龍江省北藥資源豐富，省內(nèi)分布的動、植物藥材有種，總蘊藏量為億公斤。有藥材保護區(qū)處，保護面積萬畝。年末黑龍江省已步入醫(yī)藥大省行列，醫(yī)藥經(jīng)濟總量居全國第位。形成了以哈藥集團為龍頭的一批骨干企業(yè)，涌現(xiàn)了一批骨干產(chǎn)品，產(chǎn)值超萬元以上的就達種，產(chǎn)值超億元的有種，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為拉動全省醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展的牽動力量。隨著我國人口的增加、老年人用藥消費的增長、新疾病帶來醫(yī)藥的新需求以及醫(yī)藥生產(chǎn)的多元化，未來相當長一段時期，我國醫(yī)藥市場增長速度仍將繼續(xù)高于世界醫(yī)藥市場增長速度。

××市位于黑龍江省東南部，地處長白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長，為發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的優(yōu)勢。野生藥材富集。全市野生中藥材資源品種共科、種，其中名貴中藥材有山參、田雞、鹿茸、麝香、熊膽、豹骨等種；道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術、北五味、刺五加、滿山紅等種；大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、巨麥、白鮮皮、地榆、益母草、升麻等多種。全市中藥材年蘊藏量達到萬噸，周邊市縣中藥材年蘊藏量在萬噸左右，開發(fā)潛力巨大。種植歷史悠久?！痢练N植中藥材已有多年的歷史，在多年的種植過程中，積累了大量的種植經(jīng)驗，掌握了豐富的栽培技術，先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、甘草、柴胡、平貝等十幾個品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地，我市已被黑龍江省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前，全市北藥種植面積達到多畝。森林食品多樣。森林食品資源豐富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等多種山野菜，年貯藏量萬噸。松籽年收購量噸以上，野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量萬噸，適宜林蛙養(yǎng)殖面積達萬公頃。多樣的森林食品為開發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。區(qū)位優(yōu)勢明顯?！痢廖挥跂|北亞經(jīng)濟圈經(jīng)濟大通道中，距省會哈爾濱公里，距黑龍江省第三大城市牡丹江市僅公里。濱綏、圖佳鐵路、⒈國道橫貫全境，距國際航空港牡丹江機場僅公里。周邊有三個國家一類口岸，距綏芬河鐵路和公路口岸公里，距東寧公路口岸公里，對俄貿(mào)易優(yōu)越。便捷的區(qū)位交通條件，對于我市發(fā)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè)，迅速搶占俄羅斯市場提供了先機。勞動力資源豐富，價格低廉?！痢潦腥司孛娣e相對較少，農(nóng)村剩余勞動力多，目前，全市工業(yè)企業(yè)人員工資為：管理人員月平均工資元；技術人員月平均工資元；一般工人月平均工資元，可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。電力充足，水質(zhì)優(yōu)良?！痢了幍暮邶埥娋W(wǎng)，是東北電力系統(tǒng)的一部分，我省全年總發(fā)電量為億千瓦時，電力供應充足，電價相對較低。全市有大小河流條，地下水儲量約億立方米。境內(nèi)的海浪河是黑龍江省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。醫(yī)藥工業(yè)基礎堅實。近年來，××市委、市政府高度重視藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為今后××發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，并依托黑龍江省第一家生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，辟建了醫(yī)藥加工園區(qū)，為發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)提供了發(fā)展空間和科技支撐。出臺了稅收、土地、稅費減免等一系列優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)加快發(fā)展。積極引進具有資質(zhì)的制藥企業(yè)進駐××，現(xiàn)已有雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶制藥、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等戶制藥企業(yè)入駐醫(yī)藥加工園區(qū)，全市制藥企業(yè)達到家，總投資近億元，年產(chǎn)值達到億元，生產(chǎn)藥品劑型種，藥品品種個。全市已有戶藥品批發(fā)零售企業(yè)通過認證。

二、指導思想、遵循的原則及任務目標

（一）指導思想

以發(fā)展為主題，以資源優(yōu)勢為依托，以市場為導向，以企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新為支撐，以開發(fā)區(qū)為平臺，以招商引資為手段，堅持“以藥興市，以藥富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，實施醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、北藥種植養(yǎng)殖基地、藥材市場和藥業(yè)關聯(lián)產(chǎn)業(yè)等重點工程，推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)?；a(chǎn)品系列化發(fā)展，叫響“中國北藥之鄉(xiāng)”，把××建成黑龍江省外敷藥基地、全國北藥種植基地、藥品流通和中藥材（品）集散地。

（二）遵循的原則

⒈堅持資源永續(xù)利用的原則。正確處理資源開發(fā)和合理保護的關系，把發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)結(jié)合起來，與生態(tài)市建設結(jié)合起來，與全面建設小康社會結(jié)合起來，促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和資源的永續(xù)利用。

⒉堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則。把藥業(yè)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，突出藥業(yè)產(chǎn)業(yè)領域建設重點，分階段實施，逐步將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成我市支柱產(chǎn)業(yè)，把××建成藥業(yè)大市和藥業(yè)強市。

⒊堅持以政府為導向，企業(yè)、農(nóng)戶為主體的原則。政府扮演支持者、宏觀調(diào)控者和公共服務者角色，引導規(guī)范企業(yè)、北藥種植戶成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，充分調(diào)動社會各方面力量，堅持“誰投資、誰受益”原則，建立多元化投融資機制，按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，廣泛動員社會力量共同參與，加快藥業(yè)發(fā)展。

⒋堅持醫(yī)藥經(jīng)濟多元化發(fā)展的原則。從××實際出發(fā)，大力發(fā)展北藥名優(yōu)產(chǎn)品的同時，加快醫(yī)療器械、新型包裝材料等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術優(yōu)勢，向相關產(chǎn)業(yè)進軍，在化妝品、保健食品、食品添加劑、飼料添加劑和植物農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)方面取得新成果，形成多元化發(fā)展的醫(yī)藥經(jīng)濟新格局。

（三）任務目標

⒈總的目標

到年，北藥基地面積達到萬畝，全市制藥企業(yè)總數(shù)達到戶以上，醫(yī)藥產(chǎn)品銷售收入實現(xiàn)億元，稅收億元以上，其中銷售收入億元以上企業(yè)達到戶。

（）北藥生產(chǎn)。按照生態(tài)市建設和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，在鞏固已有藥材生產(chǎn)基地的基礎上，重點發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風、平貝、人參、丹參、龍膽草、甘草、林蛙等具有資源優(yōu)勢、地域特點的道地藥材品種，進一步擴大藥材和藥用原材料作物種植面積。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成一批集綜合性和專業(yè)性較強的北藥種植園、北藥高技術產(chǎn)業(yè)園、北藥良種示范園，形成以××為中心，輻射周邊、帶動全省，不同類型和種類的藥材及藥用原材料作物生產(chǎn)體系，拓展藥用動物養(yǎng)殖領域，為北藥加工提供充足原料。

（）藥材（品）加工制造。突出科技強企，壯大藥業(yè)企業(yè)總量，實現(xiàn)企業(yè)升級，發(fā)揮群體優(yōu)勢，把××建成藥業(yè)大市、藥業(yè)強市，把我市的藥品（藥材）加工制造業(yè)建設成為體系完整、特色突出、優(yōu)勢明顯、關聯(lián)配套、互為動力的藥業(yè)（藥材）加工產(chǎn)業(yè)體系。

（）藥材（品）流通貿(mào)易服務體系建設。充分發(fā)揮市場先導作用，把××建設成集藥材、藥品流通、監(jiān)測質(zhì)控、配送服務、信息交流、藥品博覽展示于一體的最具黑龍江乃至全國特色的流通貿(mào)易服務中心。

⒉階段目標

第一階段：××年－年。以、、為目標，鋪攤子、搭架子，初步形成以市場為導向，企業(yè)為主體的政府、企業(yè)、農(nóng)戶三贏機制，形成產(chǎn)供銷、產(chǎn)學研一體化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。建立平貝、五味子、刺五加個品種生產(chǎn)基地，擴大北藥試驗示范研究，擴大良種基地面積，北藥種植面積達萬畝。在藥業(yè)企業(yè)已有一定實力的基礎上，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，增強企業(yè)發(fā)展后勁，實行強強聯(lián)合，組建藥業(yè)集團公司。制藥企業(yè)總數(shù)達到戶，產(chǎn)值億元，稅收萬元。

第二階段：年－年?？缭绞降靥岣摺痢了帢I(yè)的功能和地位，把××建成黑龍江乃至全國北藥原材料種植示范基地、藥品（材）加工制造基地、藥業(yè)流通及信息中心、藥業(yè)研究開發(fā)、人才培養(yǎng)教育中心和醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地。北藥種植面積達萬畝。建立種植（養(yǎng)殖）生產(chǎn)示范基地個。全市制藥企業(yè)總數(shù)達到戶以上，醫(yī)藥產(chǎn)品銷售收入實現(xiàn)億元，稅收億元以上。

三、重點規(guī)劃任務

⒈合理規(guī)劃，加快北藥生產(chǎn)基地建設。一要實行優(yōu)良品種工程。充分發(fā)揮市農(nóng)技推廣中心、科技局作用，加快中藥材良種的引進、繁育及推廣，大力發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益高的名優(yōu)道地藥材，擴張優(yōu)良品種種植（養(yǎng)殖）總量。積極培育無公害藥材品種，通過對中藥材規(guī)范化栽培技術研究，對育種方法、植株施肥、澆水剪枝、嫁接等管理方法及高效無污染、病蟲害防治技術研究，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、無污染的中藥材種苗。在育種基地上推廣應用示范新品種小規(guī)模栽培，實行規(guī)范化、科技化、標準化種植養(yǎng)殖。二要標準化生產(chǎn)。執(zhí)行藥材生產(chǎn)規(guī)范化標準，嚴把質(zhì)量關，制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風等主要品種的標準化生產(chǎn)技術規(guī)程，加大技術培訓，提高技術水平；加強基礎設施建設，完善噴灌、蓄水池、溫室和大棚等設備設施，滿足基地生產(chǎn)需要積極與省醫(yī)學院、省中醫(yī)學院、省藥品檢驗所合作，開展中藥材指紋圖譜研究，從生產(chǎn)、粗加工、貯存、制劑的原料、中間品、成品、流通樣品等各個角度和方面，發(fā)現(xiàn)藥材質(zhì)量變異和缺陷，從而建立完備的中藥質(zhì)量評價體系，為中藥走向國際市場打下堅實基礎。三要合理規(guī)劃種植區(qū)域。因地制宜，突出重點，對中藥材種植區(qū)域進行規(guī)劃和調(diào)整，到年，在橫道鎮(zhèn)建立畝的平貝生產(chǎn)示范基地、山市種奶牛場建立萬畝的五味子生產(chǎn)示范基地、××鎮(zhèn)建立畝的黃芪生產(chǎn)示范基地、柴河林業(yè)局建立畝的刺五加生產(chǎn)示范基地、××鎮(zhèn)和柴河鎮(zhèn)建立個頭的鹿養(yǎng)殖基地、柴河林業(yè)局和長汀林業(yè)局建立個萬畝的林蛙養(yǎng)殖基地、柴河鎮(zhèn)和××鎮(zhèn)建立個把的蠶養(yǎng)殖基地。在保證制藥企業(yè)藥源基地建設的基礎上，發(fā)揮現(xiàn)有種植（養(yǎng)殖）品種優(yōu)勢，不斷擴大輻射區(qū)，增加基地面積。四是建立健全組織服務體系。堅持圍繞龍頭建基地，積極開展北藥種植技術培訓，推進北藥種植（養(yǎng)殖）技術推廣和普及，提高育苗、栽培、田間管理、防蟲治病、收割晾曬等生產(chǎn)技術水平。建立北藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會，不斷完善服務功能，拓寬流通渠道，調(diào)動流通領域經(jīng)紀人的積極性，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。到年，北藥協(xié)會發(fā)展到個分會，覆蓋面達到。五是建立野生藥材自然保護區(qū)。在長汀、橫道、柴河、二道、三道建立刺五加、五味子、林蛙三大品種的自然保護區(qū)，明確保護任務，落實保護責任，實現(xiàn)我市野生藥材永續(xù)利用。確立北藥發(fā)展利益機制，凡是涉及到森工局和山市種奶牛場的有關北藥發(fā)展事宜，由市政府統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)，保持步調(diào)一致，共同發(fā)展。

⒉強化措施，創(chuàng)建現(xiàn)代藥業(yè)工業(yè)企業(yè)體系。一是加快醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。鼓勵制藥企業(yè)進行改組、改造，加速產(chǎn)品升級換代，突出各自特色和優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加快推進現(xiàn)有藥業(yè)企業(yè)改造，大力實施調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強、促大等戰(zhàn)略措施，使藥業(yè)企業(yè)得到升級，加快發(fā)展。二是組建研發(fā)機構(gòu)。引導制藥企業(yè)自建孵化器，大力發(fā)展生物制藥和北藥研發(fā)系列產(chǎn)品，并積極進入臨床。各企業(yè)都要做到生產(chǎn)一批、儲備一批、研發(fā)一批，增強可持續(xù)發(fā)展能力。三是鼓勵企業(yè)向科研院所、優(yōu)勢企業(yè)掛靠。積極與中國藥科大學、省中醫(yī)藥大學、省中藥研究所等藥品科研機構(gòu)、醫(yī)學院校聯(lián)合掛靠，達到人才、設備共享，形成產(chǎn)學研聯(lián)合體。充分抓住國內(nèi)、國際知名制藥企業(yè)對外擴張機遇，與國藥集團、哈藥集團、石藥集團、上海醫(yī)藥集團等企業(yè)實施聯(lián)合掛靠，通過入股、合資合作、共同開發(fā)市場等多種形式，壯大企業(yè)規(guī)模、技術和實力。四是促進企業(yè)產(chǎn)品出口。培育制藥出口企業(yè)，幫助辦理進出口經(jīng)營權(quán)，企業(yè)要按照國際標準進行生產(chǎn)，在藥品包裝、工藝、原料等方面不斷創(chuàng)新，增加出口種類和品種，要不斷與國外制藥企業(yè)進行交流與合作，逐步打入亞洲、歐洲、非洲、北美洲市場，提升我市對外開放水平。五是組建藥業(yè)集團。以建立現(xiàn)代企業(yè)為目標，打破不同所有制界限，鼓勵企業(yè)實行產(chǎn)權(quán)整合，推行強強聯(lián)合，產(chǎn)學研、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合，組建制藥集團，走醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展之路，增強抵御市場風險能力，提高市場競爭力。

⒊擴大營銷，全面拓展藥業(yè)流通領域。一是建立北藥集散地。堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”原則，以藥材公司為載體，建立北藥集散地，建立質(zhì)量保證體系，加強監(jiān)督管理，規(guī)范藥材藥品生產(chǎn)、經(jīng)營行為，創(chuàng)造平等交易和公平競爭的良好市場環(huán)境。鼓勵企業(yè)、經(jīng)銷大戶到大型藥材市場設立窗口，不斷拓展銷地市場。二是培育藥品流通企業(yè)。加快配套設施建設，積極通過認證，提升企業(yè)資質(zhì)。加快企業(yè)營銷隊伍建設，營銷人員大專以上學歷要達到以上。完善銷售網(wǎng)點建設，通過總經(jīng)銷、區(qū)域、終端銷售、廣告宣傳促銷、醫(yī)學專業(yè)推銷等方式，擴大產(chǎn)品銷售渠道，提高市場覆蓋率。積極引進大型藥品流通企業(yè)，鼓勵制藥企業(yè)與藥品流通企業(yè)進行聯(lián)合，積極參與或融入國內(nèi)外大型藥品銷售公司，逐步收購或控股一些重點城市的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)或配送中心，組建全國性的藥品連鎖店。三是準確把握市場信息。編制我市藥業(yè)網(wǎng)頁，建立完善農(nóng)業(yè)信息“村村通”、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)業(yè)技術，廣泛宣傳我市北藥資源、政策信息，通過網(wǎng)絡加強與各大制藥企業(yè)的聯(lián)系，及時、準確了解和掌握國內(nèi)外最新的市場信息，做出科學的市場分析和市場預測，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和發(fā)展戰(zhàn)略，指導藥業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是實施名牌戰(zhàn)略。樹立創(chuàng)新意識、營銷意識，面向國內(nèi)外市場，采用先進加工設備、工藝和技術，開發(fā)生產(chǎn)高質(zhì)量、有特色的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，及時搶抓機遇，強化營銷，迅速搶占市場。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)進行聯(lián)牌經(jīng)營，通過“聯(lián)牌、靠牌、引牌”，走出一條“以名牌搶占市場，以名牌促發(fā)展，以名牌求效益”的名牌之路。五是發(fā)揮政府在市場開拓中的作用。強化政府部門的組織協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控職能，按照市場需求結(jié)構(gòu)變動趨勢引導生產(chǎn)。加快流通體制改革，實行多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式經(jīng)營，解決地區(qū)分割、流通不暢，環(huán)節(jié)多、費用高等問題。各相關部門要高度負責，以開拓產(chǎn)品市場、搞活產(chǎn)品流通，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收為己任，幫助企業(yè)進一步開拓北藥產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的國內(nèi)外市場，重點解決賣藥難問題。

⒋科技創(chuàng)新，提高醫(yī)藥行業(yè)整體實力。一是推進醫(yī)藥行業(yè)信息化。以信息化帶動工業(yè)化，充分利用信息技術與網(wǎng)絡技術，改造傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。制藥企業(yè)要普遍推廣、使用計算機在線控制技術，實現(xiàn)制藥過程程序化、自動化。完善拓展藥業(yè)行業(yè)信息網(wǎng)絡體系，積極發(fā)展電子商務，全部開通互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)上信息、信息查詢。二是加快新藥開發(fā)步伐。堅持新產(chǎn)品開發(fā)、仿制藥品開發(fā)、老產(chǎn)品改進并重，做到仿中有創(chuàng)、創(chuàng)中有闖，加快新產(chǎn)品開發(fā)速度，提高產(chǎn)品檔次，形成以大型企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新、新藥開發(fā)體系。三是加快人才開發(fā)。依托牡丹江醫(yī)學院、省中醫(yī)學院、哈爾濱醫(yī)科大學等大專院校相關專業(yè)，建立不同層次的人才培育體系，培育較高層次的醫(yī)藥人才；完善市職教中心功能，建立培養(yǎng)初級藥業(yè)人才和勞動力的醫(yī)藥職業(yè)教育體系，保證藥業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)人才和勞動力的需求。采取引進來、走出去的方式加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)，引進科技和管理人才講學，培訓科技產(chǎn)業(yè)化技術骨干、管理人才，培養(yǎng)我市掌握現(xiàn)代化科技的新一代藥農(nóng)和專業(yè)技師。進一步改革和完善企業(yè)用人機制，在用好現(xiàn)有人才的同時，重視選拔學科帶頭人和優(yōu)秀的廠長經(jīng)理，積極鼓勵企業(yè)經(jīng)營者和專業(yè)技術人員到國外高等院校、科研院所和先進企業(yè)深造、更新知識技能，培養(yǎng)和造就一支實力雄厚、穩(wěn)定的藥業(yè)科技和管理隊伍。爭取兩年初見成效，三年明顯見效，五年初步形成穩(wěn)定的科技和管理隊伍。

四、保障措施

⒈加強組織領導。成立由市政府主要領導、有關職能部門領導及醫(yī)藥行業(yè)方面的專家顧問組成的××市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領導小組，組長由市長擔任，下設辦公室，設在藥品食品監(jiān)督管理局，工作人員由相關部門抽調(diào)。領導小組主要負責全市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目開發(fā)，制定全市藥業(yè)產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，規(guī)劃、部署和組織新產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)技術創(chuàng)新；及時研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題；幫助制藥企業(yè)解決實際困難，扶持一批帶動力強、輻射面廣的龍頭和骨干企業(yè)，加速推進藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下設個專題推進組。①北藥基地建設組。辦公室設在市農(nóng)委，組長由主管農(nóng)業(yè)的副市長擔任，成員單位由農(nóng)委、科技局、林業(yè)局、藥監(jiān)局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成。負責制定基地發(fā)展目標，進行組織協(xié)調(diào)、種植落實、信息反饋、技術指導等。農(nóng)委牽頭負責中藥材種植基地建設；由市林業(yè)局和柴河、大××、××個森工局負責野生中藥材的保護與開發(fā)。②藥業(yè)加工組。辦公室設在經(jīng)濟局，組長由主管工業(yè)和主管開發(fā)區(qū)的政府副市長擔任，成員由經(jīng)濟局、藥監(jiān)局、開發(fā)區(qū)、科技局等部門組成。負責對企業(yè)改造任務的指導、督促檢查、信息反饋等。③企業(yè)流通組。辦公室設在市食品藥品監(jiān)督管理局，組長由主管工業(yè)的副市長擔任，成員由藥監(jiān)局、經(jīng)濟局、農(nóng)委組成。負責組建流通企業(yè)，擴大銷售渠道，打造知名品牌等。各職能部門要切實發(fā)揮作用，認真落實規(guī)劃任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定出每個年度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為全市藥業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的政策環(huán)境和服務環(huán)境。

⒉強化政策扶持。①建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項資金和獎勵資金，用于新藥研發(fā)、貸款抵押擔保、獎勵為研發(fā)新藥做出突出貢獻的人員等。②各部門圍繞我市北藥資源積極向國家、省申請資金、項目，并開辟“綠色通道”，設立專項貸款支持北藥基地建立、發(fā)展。③對新建、盤活、改制制藥企業(yè)，市財政將在企業(yè)所繳納土地出讓金地方分成部分拿出一定比例資金支持企業(yè)發(fā)展；對技術含量高、市場前景好的企業(yè)新上技改項目，在一定條件下給予適當貼息。④制藥企業(yè)與省內(nèi)、國內(nèi)知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營的，視貢獻予以重獎。⑤爭取國家減免稅政策，扶持企業(yè)不斷開發(fā)新藥產(chǎn)品，增強研發(fā)能力。⑥對獲得省級、國家名牌產(chǎn)品或中國馳名商標的，給予企業(yè)一定比例的資金獎勵。⑦積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、家屬就業(yè)、個人科研基金申請，子女入學等后顧之憂，為其提供一切便利條件。⑧新建制藥企業(yè)，建設期間免收一切地方行政事業(yè)性收費。企業(yè)所得稅地方分成部分，十年內(nèi)全額投入企業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展。推行一站式辦公、一次性辦結(jié)服務，投資企業(yè)所需辦理的各項手續(xù)，全部由市企業(yè)服務中心負責代辦、領辦，相關手續(xù)只收工本費。⑨針對企業(yè)特殊情況，采取一事一議、特事特辦的辦法給予優(yōu)惠。

⒊加大招商引資力度。一是以商招商。通過政策、資金手段，扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，建立××市招商引資工作良好信譽，依托雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶藥業(yè)、林海雪原藥業(yè)等制藥企業(yè)的宣傳紐帶作用，積極向外聯(lián)絡，吸引外來企業(yè)到××投資辦廠。二是定向招商。根據(jù)北藥種植基地及品種，由藥監(jiān)局、科技局、農(nóng)委負責，確定重點開發(fā)領域，以優(yōu)勢資源吸引外來投資者。加強對全國制藥企業(yè)的了解，重點選擇東北區(qū)域、兼顧全國制藥企業(yè)，主動出擊，宣傳資源、政策、區(qū)位等優(yōu)勢，吸引投資。計劃、經(jīng)濟、藥監(jiān)、科技、農(nóng)委等部門每年要與—家企業(yè)有實質(zhì)性洽談。三是上門招商。根據(jù)搜集整理的制藥企業(yè)信息，由藥監(jiān)局牽頭，經(jīng)濟、計劃、科技、農(nóng)委、開發(fā)區(qū)等部門組成工作組，有針對性的選擇重點制藥企業(yè)，每年不少于兩次集中、分片上門招商。四是委托招商。由招商局牽頭，其它相關部門配合，委托知名的醫(yī)藥設計、藥品經(jīng)銷商、科研部門作為全市的招商，利用自身接觸范圍廣、信息渠道通暢的優(yōu)勢，開展招商活動。同時，要在全國一些有影響的藥材市場、制藥企業(yè)相對集中的城市，不定期召開藥業(yè)招商引資洽談會，宣傳××的資源、項目和政策，為拓展××知名度，加快藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

五、近期重點任務

為強力推進藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)本規(guī)劃預期目標，近期重點做好以下三方面工作。

⒈做大北藥種植基地。推進北藥基地規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，××年全市北藥種植面積達萬畝。主栽品種平貝畝，五味子畝，刺五加畝，黃芪畝，沙參畝，龍膽草畝，防風畝，鹿存欄頭，養(yǎng)蠶把，養(yǎng)殖林蛙面積萬公頃。一是制定政策，完善機制，保證北藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。最大限度用活用好國家和省市關于北藥發(fā)展的優(yōu)惠政策。開辟“綠色通道”，設立北藥發(fā)展專項貸款，制定風險規(guī)避和損失補償政策，在北藥基地生產(chǎn)上開展農(nóng)業(yè)災害保險，逐步建立北藥生產(chǎn)抗風險能力的長效機制。在企業(yè)與種植戶的利益聯(lián)結(jié)上，重點嘗試企業(yè)與農(nóng)戶采取“反租倒包”的形式，按照企業(yè)要求，從基地北藥品種的選育、引進、種植（養(yǎng)殖）、加工、產(chǎn)品包裝、商標、質(zhì)量標準和銷售等各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)范。嚴格執(zhí)行野生藥材資源管理有關規(guī)定，對全市野生藥材資源區(qū)域、采集、責任等進行明確規(guī)定，實現(xiàn)野生藥材的永續(xù)利用。二是堅持標準，基地示范，實施北藥品牌戰(zhàn)略。北藥種植、養(yǎng)殖基地建設要做到與中成藥企業(yè)原料供應、商業(yè)企業(yè)貨源供應相結(jié)合，重點發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風、平貝、龍膽草等具有資源優(yōu)勢、地域特點的道地藥材品種。藥監(jiān)局對藥材生產(chǎn)過程實行全程監(jiān)控，確保藥材生產(chǎn)符合質(zhì)量標準?！痢聊暝跈M道鎮(zhèn)二十二村建立畝的平貝生產(chǎn)示范基地，在柴河鎮(zhèn)長石村、××鎮(zhèn)馬北村建立個蠶養(yǎng)殖基地，××年做好平貝生產(chǎn)示范基地認證前期準備工作。以我市農(nóng)友北藥開發(fā)研究所為基礎，與東北農(nóng)業(yè)大學等大專院校、科研單位進行產(chǎn)學研聯(lián)合。積極引進北藥新品種和優(yōu)良品種?！痢聊曛攸c種植北黃芪、北龍膽、北防風等品種，平貝選用本地野生馴化的品種，刺五加選用所在地塊野生品種，五味子選用一串紅。實施北藥種植品牌開發(fā)工程，××年、××年重點打造林海雪原、威虎山、橫道二十二平貝、山市五味子、三道北芪等品牌，擴大我市北藥種植、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)的知名度和影響力。三是強化服務，完善功能，提高北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。積極實施“科技興藥”戰(zhàn)略，建立和完善北藥產(chǎn)業(yè)的服務體系。由市農(nóng)業(yè)技術推廣中心負責北藥種植（養(yǎng)殖）技術推廣和普及，加大對北藥種植技術的培訓力度，××年培訓率達到以上；組織有關部門制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風等主要品種的標準化生產(chǎn)技術規(guī)程，促進北藥種植規(guī)?；唤⒈彼幃a(chǎn)業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，××年建立二道、橫道個鎮(zhèn)級北藥協(xié)會；加大信息服務力度，積極提、銷等有關情報信息，準確預測和分析藥材市場，引導藥農(nóng)有計劃發(fā)展北藥生產(chǎn)。