前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟發(fā)展重要性主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
國際資本流動特別是在國際直接投資的重要載體就是跨國企業(yè)。跨國企業(yè)具備豐富的資本、較大的生產(chǎn)規(guī)模、較強的研發(fā)水平等優(yōu)勢,它能夠促使“無國界經(jīng)濟”的進一步發(fā)展以及全球自由投資體系的形成。由UNCTAD統(tǒng)計資料可見,在1993年,全球僅有跨國企業(yè)3.7萬家和分支機構(gòu)17萬家。而到2005年,跨國企業(yè)增為7.7萬家,并且有77萬家的分支機構(gòu)。很多的FDI都是依賴跨國企業(yè)完成,跨國企業(yè)在2005年的資本輸出額高達10.8萬億美元,并掌握了世界對外直接投資比例的89%,獲得產(chǎn)值在世界總產(chǎn)值中占有25%。尤其是在20世紀90年代中,跨國企業(yè)面臨全球經(jīng)濟高速發(fā)展以及投資自由化的趨勢,必須進行相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整,并對企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進行改革,從而實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。由于出現(xiàn)了全球性跨國企業(yè),導(dǎo)致了許多比較大型的并購活動的出現(xiàn)。
2投資自由化在國際上的影響
2.1投資自由化的國際調(diào)節(jié)形成規(guī)范化
在全球經(jīng)濟發(fā)展的歷程中,很早就出現(xiàn)了雙邊投資條約,由“友好通商航海條約”發(fā)展到“投資保證協(xié)定”以及“促進與保護投資協(xié)定”,由此可見,雙邊投資調(diào)節(jié)的范圍不斷擴大,逐漸向自由化方向發(fā)展。依據(jù)UNCTAD所發(fā)表的數(shù)據(jù)可知,在2003~2010年,國際間的雙邊投資協(xié)定從1000多件發(fā)展到2500多件,并且雙邊投資協(xié)定的內(nèi)容越來越細,幾乎將投資中的各項問題都包含了,比如:投資過程中的爭議問題的仲裁、投資者的公民待遇以及稅收和國有化補償?shù)取_@些協(xié)定具有同一性與多樣性的特點。此外,國家對一些公共政策性的問題也很重視,例如自然環(huán)境、國家安全等。
2.2投資自由化和投資保護主義并駕齊驅(qū)
截至2010年,在世界范圍內(nèi)的全球FDI競爭越來越激烈,大部分的國家都在不斷地進行開拓與發(fā)展,并對自身的投資政策進行完善與改進,這種形式從某種角度上對全球的投資自由化起到了促進作用。
在2011年,UNCTAD對200多項和投資相連的政策所產(chǎn)生的變化進行了調(diào)查并發(fā)現(xiàn),其中有160多項的政策變化對投資自由化的發(fā)展情況實現(xiàn)的優(yōu)化升級,但是這些政策對投資自由化的發(fā)展所占的百分比在不斷上漲,例如在2010年其所占的比例為2%,到2011年時其所占的比例就已經(jīng)達到了5%。全球出現(xiàn)了比較嚴重的投資保護主義,其中具體表現(xiàn)是:部分國家加強了對資源以及其他特殊領(lǐng)域的控制,并且對進入本國的外資企業(yè)設(shè)置了市場準入機制,尤其是一些拉美國家。許多發(fā)達國家為了達到對本國資本的回流或是轉(zhuǎn)移,采取了相應(yīng)的有效措施,尤其是在服務(wù)行業(yè)以及高科技技術(shù)行業(yè)??v觀全球,投資保護主義只在小部分的國家中實行,且主要是和能源相關(guān)。在比較長的一段時期內(nèi),投資自由化在全球中依然占據(jù)主導(dǎo)地位。
3國際投資自由化對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響
由于國際投資自由化的快速發(fā)展,我國同樣投入到世界自由投資體系當中。中國實行改革開放政策以來,已經(jīng)累積了國外資本高達7000多億美元,這反映了我國經(jīng)濟的發(fā)展。在20世紀90年代,投資自由化已經(jīng)達到最高速時期。我們應(yīng)該將中國的實際情況與全球的投資自由化有機結(jié)合,從而促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3.1對中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的正面影響
全球經(jīng)濟的快速發(fā)展,跨國企業(yè)已經(jīng)將資本發(fā)展到全球的各個角落,目前在中國進行生產(chǎn)活動以及資本投資的企業(yè)有上千家,其中世界500強企業(yè)中就有400多家在中國進行投資。
3.1.1促使資本的引入,加強經(jīng)濟快速發(fā)展
以前,我國在資金等生產(chǎn)要素都比較短缺,但是經(jīng)濟發(fā)展所需的資金需求比較大。因此,引進外資成為一種解決措施。可是中國的投資自由化水平比較低,例如在1979~1989年,國外資本的投資只有150億美元。在1991年,外資進行直接投資的比重占全社會固定資產(chǎn)投資比重只有4.15%左右;到1992年,就已經(jīng)上漲到7.52%;在1993~2002年,則已經(jīng)達到10%左右;在2002~2012年,投資比重則在10%以下,外資投資的數(shù)量都保持在500億美元以上,其中,2012年其投資數(shù)量已經(jīng)到達了725億美元。外資的直接投資的大量引入,對我國的財政收入上漲起到了推動作用。通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),2008年,國外企業(yè)的稅收在我國涉外稅收中所占的比重為98%,占我國總的稅收中占到了20.72%。
3.1.2對我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化升級
國外資本的投入對我國的外貿(mào)易的發(fā)展起到促進作用。從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),在2010年,外資企業(yè)進出口總量只有29.84億美元,占我國外貿(mào)總量的4.03%;在2011年則已經(jīng)達到了8318億美元,所占比重為58.47%。因此,國外資本的直接投入對我國的外貿(mào)易以及和貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面的發(fā)展起到了重要作用。
3.2對中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面影響
3.2.1對我國民族行業(yè)的沖擊
國際投資自由化的不斷深入同我國的資本發(fā)展之間存在矛盾??鐕Y本具有技術(shù)強、管理合理等優(yōu)點,其對我國企業(yè)的大量收購或是新建,使得本國的企業(yè)發(fā)展空間縮小,甚至對我國的民族行業(yè)造成了較大的打擊。
3.2.2造成無形資產(chǎn)流失
跨國企業(yè)在進行并購工程中,對雙方的資本投入沒有進行正確的合算,對企業(yè)本身的技術(shù)以及設(shè)備的投入資本估計過高,但是對我國的企業(yè)所投入的資本存在的實際價值估計過低。此外,大多數(shù)的國內(nèi)企業(yè)為了實現(xiàn)與國外企業(yè)的合作、并購,會將企業(yè)長年累積起來的產(chǎn)品、品牌、名譽以及生產(chǎn)原料的購買渠道等無形資產(chǎn)以比較低的價格出售給國外企業(yè),有的企業(yè)甚至是將無形資產(chǎn)無償出讓,這使得我國比較老的民族品牌的未來發(fā)展空間不斷地減小,最終導(dǎo)致民族企業(yè)的消亡。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:農(nóng)村教育 經(jīng)濟發(fā)展 資源配置 經(jīng)濟改革
一.農(nóng)村教育對促進經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展的重要性
關(guān)于農(nóng)村教育對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,有數(shù)據(jù)表明:如果農(nóng)民中初中及初中以上文化程度的人數(shù)所占比例提高1%,那么就可以促使農(nóng)民的人均純收入提升2%左右;如果農(nóng)民的普遍中文盲所占比下降1%,那么農(nóng)民人均純收入會增加1.2%。此外,世界銀行也就基礎(chǔ)教育與經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系進行了研究,并指出,勞動力接受教育的平均時間每增加一年,GDP就會增加9%。由此可見,教育對經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用。貴州農(nóng)村國土面積和人口總量約占全省的66%,農(nóng)村經(jīng)濟更是全省經(jīng)濟發(fā)展的重要部分。所以提高農(nóng)村教育水平,對促進貴州經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用,農(nóng)村教育也有著重大的意義。主要有以下兩點:
1.農(nóng)村教育是推動農(nóng)村經(jīng)濟提升的主要動力
農(nóng)村教育是促進農(nóng)村經(jīng)濟提升的主要動力。貴州農(nóng)村經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中占據(jù)著十分重要的位置。而農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)力以及生產(chǎn)水平的高低息息相關(guān)。農(nóng)村教育一方面能夠為農(nóng)民及其子女在非農(nóng)部門就業(yè)創(chuàng)造有利條件,讓農(nóng)民能夠創(chuàng)造更多的剩余價值;另一方面可以幫助其改善并提高對應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力,將生產(chǎn)和經(jīng)營有效結(jié)合起來,獲得更多利潤。簡言之就是農(nóng)村教育不僅能夠推動農(nóng)業(yè)剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移,而且還能夠進一步提高農(nóng)民的經(jīng)營決策和變革能力。所以說,農(nóng)村教育是推動農(nóng)村經(jīng)濟提升的主要動力。
2.農(nóng)村教育是衡量農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本標準
農(nóng)民收入的多少是衡量農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最為基本、明顯的標準,而農(nóng)村教育水平的提升對農(nóng)民人均收入的增長具有直接的推動作用。農(nóng)村教育水平提升對農(nóng)民收入增長的推動作用主要體現(xiàn)在對其農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入兩個方面。在農(nóng)業(yè)收入方面,農(nóng)村教育能夠讓農(nóng)民對與農(nóng)業(yè)有關(guān)的基本科技知識有一個比較明確清晰地了解和掌握,可以利用比較先進的耕種、灌溉和施肥技術(shù)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)真正意義上的科技興農(nóng),在提高農(nóng)民勞動生產(chǎn)率的同時,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,讓農(nóng)民平均家庭收入水平得到一個良好的提升;在非農(nóng)業(yè)收入方面,農(nóng)村教育可以讓農(nóng)民能夠更為合理地對家庭資源進行配置,不僅讓他們能夠獲得更多具有價值的最新信息,而且還可以提升其與人交際的能力,為農(nóng)民向農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)移起到積極的推動作用,通過對農(nóng)民人均資源占有量的擴大,進而促進農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入的增長,在農(nóng)村教育普及的越來越廣的情況下,部分有初中文化的人在無力繼續(xù)學業(yè)的情況下,有利于提高農(nóng)民的基本素質(zhì)水平,可以更多的利用現(xiàn)有知識水平增加自身的收入,如提高農(nóng)機設(shè)備的使用率,增加自身副業(yè)來提高收入,農(nóng)村的教育對當?shù)氐慕?jīng)濟帶來新的活力,經(jīng)濟的發(fā)展也同時作用著教育的規(guī)?;l(fā)展,二者相輔相成,同時提高農(nóng)民的生活水平。所以說,農(nóng)村教育是衡量農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本標準。
以下就發(fā)展經(jīng)濟學的理論中對教育的重視性,結(jié)合貴州當?shù)氐霓r(nóng)村教育現(xiàn)狀進行分析。
二.發(fā)展經(jīng)濟學中教育的理論支持
當代經(jīng)濟發(fā)展對人力資本的投資方式可以有兩種,第一種是體力的投資,這種投資是一中對身體狀況的投資,以自身的身體健康狀況為目標,第二種是智力的投資方式,這種方式就是投資教育,對身體方面的投資遠不如對智力方向的投資力度對經(jīng)濟發(fā)展的效果來得明顯,現(xiàn)在,為了明顯將勞動者的勞動素質(zhì)提高和要促進人力資本的快速形成,我們國家將越來越重視教育對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來的優(yōu)勢。經(jīng)濟學家將花費在物質(zhì)資本上的資源看作是能夠產(chǎn)生未來收益的重要投資,而不是將它看做是消費。在本文的研究中,集中分析農(nóng)村教育的各個方面的現(xiàn)狀,及其對當?shù)亟?jīng)濟增長和發(fā)展的意義。國家經(jīng)常對農(nóng)村教育的整體投資不足,在不同的層次的農(nóng)村教育之間的資源配置情況也處理不當,或是在農(nóng)村內(nèi)部無效率的使用有限資源。農(nóng)村教育培養(yǎng)的人力資本,是可以體現(xiàn)在現(xiàn)在的勞動者身上,以勞動者的數(shù)量及質(zhì)量所表示的非物質(zhì)資本。對農(nóng)村教育投資是一種生產(chǎn)性的投資,農(nóng)村教育的活動是使隱藏在人體內(nèi)部的能力可以得以增長一種生產(chǎn)性的活動。將此作為一種投資,教育必然會增加無形的積累,這種積累講藏在人的體內(nèi),會在將來的某個時段做出應(yīng)有的貢獻。
基礎(chǔ)教育能顯著的提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)的人均產(chǎn)出,世界銀行的分析表明,一個國家的教育水平的程度越高,其人均產(chǎn)出的增長率也越高。雖然不一定都是教育產(chǎn)生的作用,而是由于個人的普遍能力越高,對其所接受的教育程度也越高,那樣的產(chǎn)出就業(yè)會隨之越高,可以教育無疑還是能使農(nóng)村的生產(chǎn)力得到提高,從而提高農(nóng)村經(jīng)濟的增長方式。教育的回報率也偏高,而且在回報率中,私人的回報率總是可以高于社會的回報率,低收入國家不論是社會回報率(中級水平教育18%,大學教育水平13%)還是私人回報率(大學教育水平23%)都高于高收入國家的社會回報率(中級教育水平11%,大學水平教育的9%)和私人回報率(大學教育水平10%)。這其中的原因就是因為在這些國家當中教育是相對稀缺的商品。教育對人口增長和人口質(zhì)量的重要影響,并以此對在農(nóng)村地區(qū)擴散農(nóng)村教育的重要性,對當?shù)剞r(nóng)村的人口觀念有著重要改變,并以此對改變農(nóng)村經(jīng)濟增長有著重要意義。
三.當前貴州農(nóng)村教育發(fā)展存在的問題
1.教育財政管理缺乏合理
貴州省農(nóng)村教育中當前普遍采用的教育財政管理體制仍然是“以縣為主”的教育管理體制和財政體制。該教育管理體制和財政體制最大的特點就是把對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入責任放置在了縣級政府,這樣在一定程度上緩解了農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費緊張的情況,對農(nóng)村學校布局的調(diào)整和辦學效益的提升都起到了積極的促進作用。但是該教育財政管理體制仍然存在較大的問題,特別是在一些主要以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟收入的縣。一方面,這些縣大多都在教育財政管理體制改革之前,縣級財政的實力并不是很強,即使改革之后,國家下?lián)芰艘欢〝?shù)額的教育經(jīng)費,但是卻仍然無法完全解決下轄的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村在義務(wù)教育方面經(jīng)費不足的問題;另一方面,“以縣為主”的教育財政管理體制,在一定程度上會降低鄉(xiāng)、鎮(zhèn)學校辦學的積極性。因為“以縣為主”體制將大部分的農(nóng)村教育管理權(quán)都交給了縣級政府,既缺少經(jīng)費,又沒有什么實權(quán)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村在實際辦學中逐漸形成“等、要、靠”的辦事習慣,以至于影響到了農(nóng)村教育的正常發(fā)展。此外,“以縣為主”的教育財政管理體制并沒有明確規(guī)定省級政府財政在農(nóng)村教育中的職責,以至于縣級財政面臨農(nóng)村教育經(jīng)費短缺問題時,無法有效得到省級政府財政的及時支持和幫助。通過以上分析,我們不難發(fā)現(xiàn),貴州省現(xiàn)有的教育財政管理體制相對來說缺乏一定的合理性,并不能很好地保障農(nóng)村教育的正常開展。
2.教學資源無法充分滿足學習需求
教學資源缺乏是貴州農(nóng)村教育水平低下的第二個問題所在。有相關(guān)調(diào)查顯示,貴州省不少農(nóng)村中小學都存在教學硬件設(shè)施滯后,無法充分滿足適齡人口求學需求等問題。國家教育局規(guī)定,全國小學都應(yīng)該統(tǒng)一開設(shè)計算機課和外語課,但是貴州省諸多的農(nóng)村小學因為受到教學設(shè)施和師資力量等方面的限制,以至于這些課程大多都流于形式;至于所提出的中小學生“德、智、體、美”全面發(fā)展教學目標,貴州省大部分地區(qū)的農(nóng)村教育根本無法實現(xiàn)。特別是近年來,隨著我國計劃生育工作的不斷推進和進城務(wù)工農(nóng)民人數(shù)的不斷增加,接受農(nóng)村教育的適齡人口越來越少,很多中小學校都因為沒有生源而撤除。但是一部分學校的撤除并沒有改善農(nóng)村教學資源匱乏問題,眾多的中小學仍然沒有配備電腦、語音教室,也沒有對學生創(chuàng)造性思維進行培養(yǎng)的圖書室和實驗室。由此可見,教學資源的匱乏,不僅無法充分滿足農(nóng)村適齡人口的學習需求,而且對農(nóng)村教學目標的實現(xiàn)、教育水平的提高具有直接的影響關(guān)系。
四.提升貴州農(nóng)村教育發(fā)展的途徑
1.加強對教育財政管理體制的調(diào)整和完善
調(diào)整并完善農(nóng)村教育財政管理體系,是提升貴州農(nóng)村教育發(fā)展的最基本保障。首先,對農(nóng)村教育責任和權(quán)力劃分上可以采取集權(quán)和分權(quán)相互結(jié)合的管理模式,努力構(gòu)建起由中央、省、地、縣等各級政府共同分擔的教育財政管理體系,在保證農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費充足的基礎(chǔ)上,進一步保證并提升農(nóng)村教師薪資待遇。其次,在進行教育財政管理體制制定時,應(yīng)該遵循因地制宜的原則,考慮到各縣之間的實際差異,然后制定與之相適合的教育財政管理制度。最后,在循序公平、效益原則的基礎(chǔ)上,制定教育財政轉(zhuǎn)移支付制度,上級政府在教育經(jīng)費的實際分配中,可以稍微加大對一些經(jīng)濟收入不甚理想的下級政府的照顧,這樣能夠在一定程度上緩解農(nóng)村教育經(jīng)費匱乏的狀況。
2.加強對師資隊伍的建設(shè)
要想改善農(nóng)村教育師資隊伍建設(shè),則需要從多方面入手。首先應(yīng)該對農(nóng)村教師的薪資待遇和生活條件進行改善。如可以適當增加農(nóng)村中小學教師的職稱指標,為他們晉升高一級的職稱創(chuàng)造更多的機會和更大的空間。其次,嘗試建立農(nóng)村教師和城市教師定期輪換教學制度。如規(guī)定鄉(xiāng)村教師在任職一定年限,獲得一定程度職稱后就可以去城鎮(zhèn)教學,又或者規(guī)定城鎮(zhèn)教師在任職之前,必須在鄉(xiāng)村任教一定年限等。再次,加強對教師繼續(xù)教育培訓機制的制定和完善。農(nóng)村中小學教師繼續(xù)教育目標的實現(xiàn),應(yīng)該以提升教學經(jīng)驗和教學能力為主,在具體的農(nóng)村教師再教育培訓中,一方面,各地政府可以為其提供一定數(shù)額的培訓經(jīng)費,保證起接受繼續(xù)教育培訓的效果;另一方面,可以采取校本繼續(xù)教育培訓模式,將農(nóng)村教師繼續(xù)教育培訓的場所設(shè)在其所在學校,這樣不僅可以節(jié)省培訓經(jīng)費,而且還不耽擱教師日常授課。此外,針對農(nóng)村骨干教師流失現(xiàn)象,可以從提升薪資待遇、給予較大的提升空間以及良好的生活條件等方面對其進行改善。
參考文獻
[1]王春花.農(nóng)民受教育程度對農(nóng)民收入的影響[D].揚州大學,2008.
[2]李少梅.政府主導(dǎo)下的我國農(nóng)村學前教育發(fā)展研究[D].陜西師范大學,2013.
一、城市交通與社會經(jīng)濟的關(guān)系
1.城市交通建設(shè)的乘數(shù)效應(yīng)分析
在城市的規(guī)劃過程中,通過大規(guī)模建設(shè)城市的交通設(shè)施,可以有效的帶動城市很大一部分相關(guān)的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,并且城市的基礎(chǔ)設(shè)施改善,交通運輸能力的提高更可以進一步刺激提品服務(wù)的一些相關(guān)企業(yè)公司的消費,對于城市居民的消費能力也是一種提高,這樣也可以提高消費需求,拉動內(nèi)需。通過相關(guān)統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)的現(xiàn)實表明,城市交通運輸?shù)耐顿Y乘數(shù)大約在2.5左右,累計的社會總產(chǎn)乘數(shù)大約在7左右,這也就意味著,如果國家在城市交通運輸方面投資1億元,那么就可以在社會上帶動7個億的總產(chǎn)出,從這個意義上來說,城市的交通運輸建設(shè)對于社會經(jīng)濟的發(fā)展起到了極大的促進作用,也是值得大力投入的。
2.城市交通建設(shè)的區(qū)位效應(yīng)分析
城市交通運輸?shù)陌l(fā)展,也逐漸提高了交通干線沿線以及周邊城市的可達性,使其在經(jīng)濟地理位置的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)出來,特別是交通運輸?shù)陌l(fā)展,給各大企業(yè)原材料的運輸帶來了極大的方便,在很短時間內(nèi)可以收集到企業(yè)發(fā)展需要的材料,大大提高了企業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率。城市交通運輸?shù)陌l(fā)展,對于城市的集約化,產(chǎn)業(yè)化都是一種極大的促進,也漸漸在加快城市化的程度。
二、城市交通運輸與社會經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展分析
城市交通運輸?shù)陌l(fā)展與城市社會經(jīng)濟的發(fā)展相輔相成,緊密聯(lián)系,兩者的作用是相互的。同時城市交通運輸?shù)陌l(fā)展還可以強化社會經(jīng)濟內(nèi)部各個系統(tǒng)之間的聯(lián)系從城市交通運輸建設(shè)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響特點和作用來看,城市交通運輸建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的影響有以下幾個方面:
1.城市交通運輸建設(shè)影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
城市交通運輸建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展主要體現(xiàn)在三個方面:(1)城市交通運輸可以有效地拉動經(jīng)濟內(nèi)需,成為經(jīng)濟增長的一個關(guān)鍵點,促進區(qū)域的經(jīng)濟的快速發(fā)展;建設(shè)城市交通運輸?shù)倪^程中,由于產(chǎn)業(yè)鏈的作用,在城市交通運輸建設(shè)導(dǎo)致的相關(guān)部門經(jīng)濟效益增加基礎(chǔ)之上,還會引起別的產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)濟效益增加,最終引起連鎖的反應(yīng),促進整體經(jīng)濟效益的增加;(2)城市交通運輸可以促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化;城市交通運輸項目成立,可以提高運輸?shù)男?便于形成統(tǒng)一市場,并且由于市場經(jīng)濟自己具有的淘汰機制,還可以進一步推動城市各個產(chǎn)業(yè)鏈間的資源調(diào)整組合,從而推進區(qū)域一體化經(jīng)濟,改變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式;(3)城市交通運輸可以促進區(qū)域的投資增長,城市交通運輸能力的提高大大拉近了各個城市之間的距離,拉近了工業(yè)區(qū)之間的距離,提供了良好投資環(huán)境。目前在城市規(guī)劃過程中,城市周邊的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)在道路兩邊拔地而起,足以證明城市交通運輸建設(shè)為招商引資提供了便利條件。城市區(qū)域投資的增長又可以帶動邊遠地區(qū)對優(yōu)勢資源的利用效率,從而形成新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),再次促進社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)像更優(yōu)化。城市交通建設(shè)的經(jīng)濟效益見圖 1。
2.城市交通項目的發(fā)展影響區(qū)域資源開發(fā)
城市交通項目的發(fā)展對區(qū)域資源的開發(fā)影響主要體現(xiàn)在一下四個方面:(1)城市交通運輸可以使各種資源的開發(fā)和利用合理化,城市交通運輸項目的建成,為自然資源的開發(fā)和利用提供了便利的運輸服務(wù),讓經(jīng)濟潛能逐漸轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益提供動力。(2)城市交通運輸可以促進國土的開發(fā)和增加土地的含錢量,城市交通運輸項目的建設(shè)能夠改善道路沿線區(qū)域的交通狀況、投資環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進了城市交通運輸沿線土地的增值。(3)城市交通運輸可以促進人力資源的開發(fā),增加就業(yè)崗位。城市交通運輸建設(shè)項目可以在道路的建設(shè)期與營運期提供比較多的就業(yè)崗位。這樣的話,現(xiàn)代化農(nóng)村的城鎮(zhèn)建設(shè)會大大加快。(4)城市交通運輸可以促進旅游資源的開發(fā)。由于城市交通運輸越來越發(fā)達了,人們的出行變得越來越重要。城市交通運輸建設(shè)項目可以促進旅游資源開發(fā)的效益。大量的人涌向一個城市,一定會引領(lǐng)一種年輕健康的生活方面。一是促進原有旅游景點的效益增加,二是促進新旅游景點開發(fā)的效益。
3.城市交通項目的發(fā)展影響社會進步
城市交通運輸項目的發(fā)展對社會進步的影響主要體現(xiàn)在一下三個方面:(1)城市交通運輸可以促進區(qū)域的生活水平改善,城市交通運輸建設(shè)項目對區(qū)域生活水平的改善主要表現(xiàn)在衛(wèi)生條件、區(qū)域醫(yī)療、城鎮(zhèn)化水平、 文化娛樂活動、消費水平和收入水平等方面。只有城市交通運輸?shù)母叨劝l(fā)達,才能讓人們的出行變的方便。同時,如果遭遇緊急疾病的話,高速的交通運行速度才能保證人本身的生命安全。對于很多年輕人來說,在市區(qū)買房子是他們微薄的收入所做不到的,但因為交通運輸?shù)母叨劝l(fā)達,他們可以選擇房價相對便宜的郊區(qū)。因為交通發(fā)達了,從郊區(qū)到他們上班的辦公區(qū)距離遠一些也不是問題了。(2)城市交通運輸可以促進人們思想觀念的轉(zhuǎn)變。城市交通運輸項目的建設(shè)使地區(qū)之間的往來更方便,經(jīng)濟與信息的交流得到進一步加強,導(dǎo)致人們思想觀念逐漸發(fā)生變化,人們的生活效率逐漸在提高,使城市交通運輸沿線社會經(jīng)濟逐步加速發(fā)展。原來交通不發(fā)達的時候,人們的生活是小國寡民,老死不相往來。(3)城市交通運輸可以促進區(qū)域出行的變化,城市出行的變化反映一個地區(qū)的社會環(huán)境改變,從一定程度上也可以體現(xiàn)社會的發(fā)展水平,是衡量城市交通運輸建設(shè)項目對區(qū)域社會發(fā)展進步影響程度的重要標志之一。
關(guān)鍵詞:水利經(jīng)濟;財務(wù)工作;管理;重要性;建議
引言
作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,水利經(jīng)濟建設(shè)的好壞直接關(guān)系著我國社會經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展水平。近年來,隨著國家加大對水利建設(shè)資金的投入,水利行業(yè)的競爭日趨激烈,由于水利建筑工程預(yù)算定額一直以來延續(xù)2009年的定額,已跟不上當前經(jīng)濟市場發(fā)展的步伐,稅收政策的不斷變化、原材料、人工工資、燃油費不斷上漲,水利企業(yè)獲得的經(jīng)濟利潤愈發(fā)薄弱。再加上很多水利企業(yè)存在管理制度不健全、管理效率不高、專業(yè)技術(shù)人員短缺等問題,以至于水利行業(yè)的經(jīng)濟效益得不到有效的發(fā)展。鑒于此,強化水利企業(yè)的財務(wù)管理,提高資金的利用效率,是保證水利企業(yè)在激烈市場競爭中占有有利地位的重要方法。
一、水利經(jīng)濟發(fā)展中水利企業(yè)財務(wù)管理的重要性
1.有利于控制計劃外開支
水利預(yù)算管理工作作為水利施工企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分,是保證其他各項工作順利完成的基礎(chǔ),也是對企業(yè)經(jīng)濟活動進行規(guī)范以及約束的依據(jù)。在水利施工企業(yè)實際經(jīng)營發(fā)展過程中,由于眾多因素的影響,企業(yè)經(jīng)常會發(fā)生一些不必要的開支,例如制度不健全造成辭退職工上訴的訴訟費、與勞務(wù)公司簽訂合同時條款不嚴謹造成傷亡事故中連帶的賠償費等等、都使企業(yè)計劃外資金支出增多,以至于資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難的問題。而水利企業(yè)財務(wù)管理通過實施預(yù)算編制工作,可以有效控制各項計劃之外的開支,使水利經(jīng)濟發(fā)展過程中的各項成本以及費用支出更貼近實際。
2.有效節(jié)約成本
在財務(wù)管理中,成本管理具有重要的意義,其是提高企業(yè)競爭實力、提高企業(yè)內(nèi)部管理水平的重要手段。通過運用成本管理,水利企業(yè)的各項成本以及費用指標都能夠得到有效控制,從而最大程度的節(jié)約業(yè)務(wù)招待費、辦公費、差旅費、公車運行費等各項支出,從而降低資金成本的投入。在財務(wù)管理中,加強成本管理工作,收集與企業(yè)經(jīng)濟活動相關(guān)的成本數(shù)據(jù),有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)在日常經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題以及明確企業(yè)未來的發(fā)展方向[1]。
3.有利于提高資金的使用效率
在水利經(jīng)濟發(fā)展中,資金是重要的前提以及保障,而財務(wù)管理部門的主要職責就是提高資金的使用效率。因此,水利企業(yè)應(yīng)加強自身的財務(wù)管理工作,進而提高資金的使用效率。由于我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化,水利企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了自主經(jīng)營、自負盈虧的發(fā)展模式,財務(wù)資金通常處于相對緊缺的狀態(tài),而財務(wù)管理工作的開展,可以提高資金的周轉(zhuǎn)效率,并且根據(jù)資金的來源對資金進行合理劃分,從而做到??顚S谩M瑫r,財務(wù)管理工作的開展,還有利于促進資金的流入以及流出,強化了資金的統(tǒng)一管理以及宏觀調(diào)控,最大化的遏制違規(guī)違紀情況的發(fā)生,保證資金使用的安全性[2]。
二、促進水利經(jīng)濟發(fā)展中財務(wù)管理工作重要性的建議
1.構(gòu)建完善的水利財務(wù)管理制度
水利經(jīng)濟發(fā)展中的財務(wù)管理工作是根據(jù)國家相關(guān)的財務(wù)管理制度進行的。由于水利經(jīng)濟發(fā)展中的財務(wù)管理并沒有直接掌控資金的運轉(zhuǎn)情況,以至于在水利經(jīng)濟發(fā)展中財務(wù)管理應(yīng)有的作用得不到有效發(fā)揮。同時,水利經(jīng)濟發(fā)展的財務(wù)管理不僅要采取適當?shù)慕?jīng)濟手段,還應(yīng)該建立相關(guān)的財務(wù)管理制度。因此,為了保證水利經(jīng)濟發(fā)展中,財務(wù)管理作用的有效發(fā)揮,水利企業(yè)應(yīng)建立完善的財務(wù)管理制度,通過制度的強制性與規(guī)范性,使財務(wù)管理的職能得到有效發(fā)揮。另外,水利企業(yè)還應(yīng)設(shè)置健全的財務(wù)管理機構(gòu),比如相關(guān)的財務(wù)管理監(jiān)督部門、審查部門以及監(jiān)管部門,并強化財務(wù)管理人員的法律意識,使水利資金在法律的監(jiān)控下依法運轉(zhuǎn)[3]。
2.加強財務(wù)管理隊伍的建設(shè)
要想有效提高財務(wù)管理人員的綜合能力,就必須要全面改革財務(wù)管理團隊。首先,應(yīng)提高財務(wù)管理工作人員的素質(zhì)。在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展過程中,只有有效提高財務(wù)管理人員的素質(zhì),才能保證水利經(jīng)濟中的財務(wù)管理工作得到有效開展。因此,企業(yè)應(yīng)通過開展經(jīng)濟法律知識講座、辯論會,參加財政部門、稅務(wù)部門舉辦的培訓等,采取請進來走出去的方法,有效提高財務(wù)管理人員的素質(zhì);其次,提高管理人員的業(yè)務(wù)水平,改變其管理觀念,讓其積極學習現(xiàn)代先進的管理方法,進而促進水利經(jīng)濟的健康發(fā)展;最后,加強對財務(wù)管理人員的專業(yè)技能培訓,提高財務(wù)管理人員的專業(yè)技能與專業(yè)文化,讓每一位財務(wù)管理人員都具有豐富的財務(wù)管理知識,從而保證水利經(jīng)濟財務(wù)管理工作的順利開展[4]。
3.實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的精細化管理
第一,應(yīng)加強對預(yù)算編制工作的管理,完善預(yù)算編制的預(yù)測以及前瞻性工作,進而對各類支出結(jié)構(gòu)進行合理優(yōu)化與調(diào)整,并且有效控制一般性支出以及相關(guān)的公務(wù)接待、差旅費、公務(wù)車運行等費用。此外,還應(yīng)保證預(yù)算執(zhí)行管理工作的有效落實,將財務(wù)預(yù)算評價結(jié)果作為制定年度預(yù)算的參考依據(jù);第二,應(yīng)嚴格落實各類項目資金的管理規(guī)定,按照項目資金支出的預(yù)算規(guī)定,大力推行項目與資金的有效整合,進而建立完善的財務(wù)管理部門與其他業(yè)務(wù)部門溝通與協(xié)調(diào)機制,促進財務(wù)管理工作的順利開展。
三、結(jié)語
綜上所述,對于水利企業(yè)而言,其應(yīng)重視水利經(jīng)濟發(fā)展中的財務(wù)管理工作,在當前經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢以及新環(huán)境下,水利企業(yè)財務(wù)管理水平的提高是必然的發(fā)展趨勢。鑒于此,水利企業(yè)應(yīng)通過構(gòu)建完善的水利財務(wù)管理制度、加強財務(wù)管理隊伍的建設(shè)以及實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的精細化管理,提高自身財務(wù)管理的整體水平,使其為水利經(jīng)濟的發(fā)展提供良好保障。
參考文獻:
[1]才學工.水利經(jīng)濟發(fā)展中財務(wù)管理的重要性研究[J].中國水能及電氣化,2016,2:18-21.
[2]管海英.對財務(wù)工作在水利經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用研究[J].中國集體經(jīng)濟,2016,9:143-144.
[3]于小敏.淺議水利經(jīng)濟發(fā)展中財務(wù)管理的重要性[A].今日財富雜志社.2016年第二屆今日財富論壇論文集[C].今日財富雜志社,2016:1.
[4]郭麗萍.水利經(jīng)濟發(fā)展中財務(wù)管理的重要性分析[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2016,19:20.
關(guān)鍵詞:中心城市;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;地位與作用
中圖分類號:F061.5文獻標識碼:A
1中心城市對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的地位與作用
1.1中心城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的指揮中心
現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展使得一件商品有可能被分解為很多不同的部件,而這些不同部件又可以在世界上數(shù)以千計的地方被生產(chǎn)制造、然后在并不生產(chǎn)任何部件的地方組裝成型。一件商品被分散制造的結(jié)果是制造技術(shù)在全世界的廣為傳播,把世界合并為一個以城市為主導(dǎo)的統(tǒng)一的制造體系。而這種極度分散的生產(chǎn)體系需要強有力的管理機構(gòu)來協(xié)調(diào),分配其生產(chǎn)、銷售服務(wù)的每個環(huán)節(jié),使分散在各地的經(jīng)濟活動變得有序化。這種管理機構(gòu)所承擔的職能決定了他們越來越趨向于中心城市發(fā)展。
1.2中心城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)中樞
經(jīng)濟調(diào)節(jié)作為一種經(jīng)濟活動,既包括在經(jīng)濟規(guī)律支配下,對經(jīng)濟運行和經(jīng)濟關(guān)系所發(fā)生的自我調(diào)節(jié),還包括人們?yōu)閷崿F(xiàn)社會生產(chǎn)和社會需要之間的平衡而有意識地運用各種手段來調(diào)整各種經(jīng)濟要素在社會各部門和各地區(qū)之間的分配比例,調(diào)節(jié)各種物質(zhì)利益關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟的運行作為國民經(jīng)濟大系統(tǒng)中的中觀層次,其復(fù)雜而龐大的體系要求采用各種手段,打破行政區(qū)劃的條塊分割,使區(qū)域經(jīng)濟的運行保持平衡,協(xié)調(diào)發(fā)展。
中心城市作為等級位次高、能量很強的經(jīng)濟中心,是社會化大生產(chǎn)的基地,具有生產(chǎn)集中、分工細密、行業(yè)和部門比較齊全的特點,形成了一個相對獨立的復(fù)雜分工體系。其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)既是區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的反映,它的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的方向、目標、重點、速度又無可置疑的影響到區(qū)域經(jīng)濟的結(jié)構(gòu),是區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的先鋒。不僅如此,中心城市由于市場集中,信息靈通,市場機制比較完善,政府組織能力比較有力,區(qū)域聯(lián)系成本較低,因而具有有效的調(diào)節(jié)功能。它通過中心城市的吸引力和輻射力,能夠?qū)Τ鞘腥后w和經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作區(qū)內(nèi)部發(fā)展橫向經(jīng)濟實行有效的控制和引導(dǎo)。通過在對外聯(lián)系中建立和發(fā)展的區(qū)域性生產(chǎn)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),調(diào)節(jié)中心城市與所輻射的區(qū)域社會再生產(chǎn)系統(tǒng),通過協(xié)調(diào)性規(guī)劃、資金的區(qū)域性調(diào)劑來控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督其區(qū)域經(jīng)濟運行。而它所具有的包括產(chǎn)品供銷、交通運輸、金融信息、倉儲在內(nèi)的綜合性很強的功能則保證了它能較好的調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟的結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)經(jīng)濟杠桿的關(guān)系。
1.3中心城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)中心
城市是人流、貨流、信息流和資金流的匯集點,它試圖在極度分散的供需之間發(fā)現(xiàn)某種聯(lián)系,提生聯(lián)系所需的資金、技術(shù)、人才、信息的支持,這就是城市作為服務(wù)中心的意義:全球管理和后勤系統(tǒng)。
從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程來看,今天全球經(jīng)濟的主要特征是形成新的國際交易地理區(qū),歷史上,當國際交易流由原材料、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品組成時 ,交易地理區(qū)則由自然資源的區(qū)位所決定。80年代早期,金融業(yè)和服務(wù)業(yè)成為國際交易的主要組成部分時,跨國公司、金融網(wǎng)絡(luò)和貿(mào)易集團成為全球經(jīng)濟系統(tǒng)架構(gòu)的核心。正是由于城市中生產(chǎn)業(yè)的快速增長促進了跨國(區(qū))公司的發(fā)展,跨國公司成為經(jīng)濟活動空間擴散、專門服務(wù)需求日益增長的主要形式?,F(xiàn)代公司的發(fā)展和對世界市場的廣泛參與使得規(guī)劃、公司間行政組織、產(chǎn)品開發(fā)和研究變得更加重要和復(fù)雜。生產(chǎn)的多樣化,經(jīng)濟活動的跨國(區(qū))化都尤為需要協(xié)調(diào)計劃、相互間的行政組織、市場和其它的中心總部活動。中心城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施齊全,由于許多企業(yè)聚集在一起,企業(yè)和市場聚集在一起,各種商品展覽、會議眾多,經(jīng)濟信息靈通,企業(yè)之間,企業(yè)和市場之間的交易成本低廉。城市越大交易成本越低廉,這就為區(qū)際要素流動和交換降低了成本,提高了流動和交換的可能性。
2中心城市與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
眾所周知,城市與所吸引的地區(qū)是點與面的關(guān)系。中心城市聯(lián)系和影響的范圍,就經(jīng)濟方面來說,是和這個城市的生產(chǎn)力相適應(yīng)的,生產(chǎn)力水平愈高,其經(jīng)濟聯(lián)系和影響的范圍也愈大。同樣,中心城市的發(fā)展也總是以周圍地區(qū)(包括其他鄰近城市)的經(jīng)濟聯(lián)系作為自己存在的前提,以自身的生產(chǎn)發(fā)展和與周圍地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系的發(fā)展為必要條件。當中心城市急劇膨脹出現(xiàn)經(jīng)濟勢能向外輻射和內(nèi)向經(jīng)濟要素極化時,中心城市的影響范圍擴大,各種要素流動頻繁;而中心城市衰落,其經(jīng)濟勢能減少,影響范圍收縮,各種要素流動也隨之減弱;隨著中心城市的繼續(xù)衰落,其經(jīng)濟要素被新的中心吸引而外流,到一定階段會出現(xiàn)經(jīng)濟中心的替代現(xiàn)象,即中心城市的空間轉(zhuǎn)移??傊鞘邪l(fā)展合理,城市中心作用發(fā)展得好,就能強有力地推動區(qū)域經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展。相反,城市發(fā)展失誤,城市中心作用發(fā)揮不好,不僅影響城市本身,更會影響到整個區(qū)域的發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟的實質(zhì)是區(qū)際要素的流動,而區(qū)際要素流動的方向和流量、流動的內(nèi)容都受到各類城市的影響,尤其是其中的中心城市起著舉足輕重的作用。這種影響體現(xiàn)在三個層次:一是在城鄉(xiāng)間促進橫向交流;二是在區(qū)域內(nèi)各個城市(大、中、小城市)或城鎮(zhèn)之間促進橫向經(jīng)濟交流;三是代表整個區(qū)域同區(qū)域外界加強橫向交流。
城市根據(jù)區(qū)位條件和在區(qū)域經(jīng)濟中的作用往往可以分為三類:參加區(qū)內(nèi)勞動分工、參加區(qū)際勞動分工、參與國際勞動分工。如果一個區(qū)域的中心城市只能參與區(qū)內(nèi)的勞動分工,那么整個區(qū)域想?yún)⑴c區(qū)際分工乃至國際分工體系中去是難以想象的。因此,代表整個區(qū)域同區(qū)域外界加強橫向交流,和作為區(qū)域內(nèi)各部分與區(qū)域外界交流的橋梁的中心城市的發(fā)展,影響到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平和層次。
應(yīng)該注意的是,區(qū)域經(jīng)濟核心是依靠雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)和周到的服務(wù)優(yōu)勢,憑借便捷的交通網(wǎng)絡(luò)來發(fā)揮作用的,這不是每個城市都能勝任的,只有一些區(qū)位優(yōu)越、交通發(fā)達,經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)最好的極少數(shù)特大城市才能承擔這一重任。當單個城市無法完成這一任務(wù)時,往往利用集合城市或數(shù)個職能各異、互補的中心城市來擔此重任。例如,廣州市一直是作為華南地區(qū)的交通運輸、商貿(mào)、科技、文化、政治中心而存在的,但90 年代以來,廣州市的人均GDP一直居于全省各大中城市的中游偏上位置,廣州市向外輻射的經(jīng)濟技術(shù)能量十分有限 。市區(qū)的交通環(huán)境條件不斷惡化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化阻礙了廣州經(jīng)濟急需的資源要素更多、更快地流入,從而使廣州無法與珠江三角洲各經(jīng)濟中心處于同等競爭的地位,無法帶動華南經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。1979年以后,隨著香港工業(yè)投資邊際收益進一步遞減,核心區(qū)的資源要素開始向外擴散,而大陸及時地調(diào)整內(nèi)外政策,大量港資和加工企業(yè)流入珠江三角洲和廣東各地,形成前店后廠的格局。香港的金融、貿(mào)易、旅游、信息、航空等方面在國際上的地位,與廣州和新發(fā)展起來的深圳在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用,開始使區(qū)域經(jīng)濟一體化由近向遠推進,從珠江三角洲推向華南地區(qū)。
參考文獻
[1]李春城.高科技城市與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 四川省成都市人民政府 成都市 【期刊】中國流通經(jīng)濟2002-07-20
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;措施;經(jīng)濟
中圖分類號:X32
文獻標識碼:A 文章編號:1005-569X(2009)04-0051-02
1 引 言
目前仁懷市正在進行大規(guī)模、高速的城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展。如何更好地處理好環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系,對于樹立中國酒都良好形象,加強國酒基地環(huán)境保護,有著至關(guān)重要的作用。
酒類企業(yè)是仁懷市的經(jīng)濟支柱,優(yōu)質(zhì)醬香型白酒的生產(chǎn)離不開仁懷的空氣、微生物、土壤、水質(zhì)、含濕量、氣溫等構(gòu)成的特殊自然環(huán)境,具有唯一性和不可替代性。環(huán)境的好壞對白酒的質(zhì)量產(chǎn)生很大影響,應(yīng)給予高度重視。
2 仁懷市的環(huán)境態(tài)勢
目前仁懷市有煤炭企業(yè)42家,紅磚廠43家,水泥廠3家,造紙企業(yè)2家,46家砂石廠,注冊白酒企業(yè)142家,未注冊從事白酒生產(chǎn)的小白酒企業(yè)210家。2006~2008年,全市工業(yè)廢氣排放總量未939941萬標m3,二氧化硫為15430噸,煙塵為24865噸,生活廢水排放量為888萬噸,工業(yè)廢水排放量為445萬噸,區(qū)域環(huán)境噪聲為75.8dB(A)~44.0dB(A)之間,平均等效連續(xù)聲級為54.3dB(A)。評價空氣質(zhì)量的三個污染指標中,除二氧化氮外,二氧化硫和總懸浮顆粒物都存在超標現(xiàn)象,地表水的超標因子主要是高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。
3 環(huán)境被污染的原因分析
造成仁懷市的環(huán)境污染,主要有以下幾方面的原因:
(1)具有先天不足的地理自然條件和脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。由于仁懷地處云貴高原向四川盆地過度的斜坡地帶,地勢起伏大,陡坡耕地多,土層薄,植被系統(tǒng)差異顯著,水土涵養(yǎng)能力弱,流失現(xiàn)象嚴重。
(2)資源開發(fā)過度,生產(chǎn)方式落后。無節(jié)制地毀林開荒,亂砍濫伐,挖煤采礦,致使森林銳減;五馬、茅壩、長崗等采煤聚集地,由于缺乏有效的防治技術(shù)與措施,治理資金短缺,被破壞的生態(tài)功能沒有得到及時修復(fù),使當?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害頻發(fā),有的地方老百姓的飲用水和灌溉用水都被挖斷。
(3)企業(yè)的排污行為造成的環(huán)境污染。很多企業(yè)布局分散,設(shè)備簡陋,對資源采取掠奪式的開發(fā)利用,缺乏應(yīng)有的資金完善環(huán)保設(shè)施。加之制度不健全,違法排污成本低,使有的企業(yè)即使上了污染設(shè)施也會無故閑置或停運。
(4)來自農(nóng)村的面源污染。農(nóng)民不講科學使用化肥,造成了土壤的酸化和次生鹽漬化,進一步導(dǎo)致受納水體的富營養(yǎng)化。為了降低成本而使用高毒、高殘留有機磷殺蟲劑。畜禽養(yǎng)殖的快速發(fā)展產(chǎn)生的大量固體、液體廢棄物不經(jīng)處理就排放到水體中。生活污水的排放和焚燒秸稈現(xiàn)象屢禁不止等。
(5)第三產(chǎn)業(yè)和居民生活產(chǎn)生的“三廢”得不到有效處理和醫(yī)療廢棄物、機動車等對環(huán)境造成的污染。
(6)退耕還林過程中存在重“植”輕“護”現(xiàn)象,亂捕濫殺野生動物時有發(fā)生。
(7)宣傳力度不夠,投入機制不健全,投資渠道單一,協(xié)調(diào)性差,合力不足。
4 環(huán)境保護的對策
環(huán)境污染會對仁懷市的支柱產(chǎn)業(yè)――優(yōu)質(zhì)白酒業(yè)產(chǎn)生很大影響,治理好了環(huán)境污染,也就是保證了經(jīng)濟發(fā)展。抓好環(huán)保工作,應(yīng)從以下幾點著手:
(1)堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃等原則,首先抓好“一條河流”(赤水河),“兩個城區(qū)”(中樞和茅臺),“三級聯(lián)創(chuàng)”(市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居))的環(huán)境保護工作;其次再合理安排,點面結(jié)合,充分發(fā)揮生態(tài)功能保護區(qū)作用;第三要逐步建立健全以政府投入為主,企業(yè)、社會多元參與投入的機制,出臺資源與環(huán)境有償使用政策,通過財政轉(zhuǎn)移支付加大環(huán)境整治力度。
(2)堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合的原則,在新建、擴建、改建項目時,要以茅臺酒廠發(fā)展規(guī)劃為核心,科學制定上游城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃,嚴格控制工業(yè)發(fā)展的規(guī)模和數(shù)量,提高對環(huán)保要求的準入標準。重點發(fā)展質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,加強日常監(jiān)管,堅決履行環(huán)境保護“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”。
(3)加強對重點污染源的治理工作。對高耗能、高污染、限期未完成治理的企業(yè),依法關(guān)閉。對已上的污染治理設(shè)施,要定期和不定期監(jiān)督其運行情況。爭取在重點企業(yè)和茅臺酒廠取水處全面開展水質(zhì)在線監(jiān)測工作。堅持對環(huán)境違法行為的有獎舉報制度,加大司法介入,實現(xiàn)所有污染源穩(wěn)定達標和全面達標。
(4)全面推行清潔生產(chǎn),促進資源的合理利用。實施清潔能源戰(zhàn)略,促進仁懷市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。①建立完善的清潔生產(chǎn)政策和制度,優(yōu)先發(fā)展清潔生產(chǎn)項目。開展工業(yè)污染防治政策的調(diào)研和回顧分析,使清潔生產(chǎn)制度化、規(guī)范化;②在技改中落實控制污染目標;③引進工藝先進、資源浪費少、環(huán)境污染小又能促進仁懷市經(jīng)濟發(fā)展的項目,嚴格控制技術(shù)落后、質(zhì)量低劣、浪費資源、污染環(huán)境企業(yè)的投資項目引進。
(5)在中茅城區(qū)實行雨污分流,對雨水進行回收利用,擴大中樞鎮(zhèn)的污水處理量,加快茅臺鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè),同時要把五馬、壇廠、魯班等茅臺酒廠上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理納入議事日程,以減小對茅臺酒廠和其他民營企業(yè)用水的污染。
(6)完善城市生活垃圾處理功能,用村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理的方式使農(nóng)村垃圾、畜禽養(yǎng)殖場糞便無害化、資源化。加快城市燃氣工程建設(shè)步伐,擴大“一池三改”的實施范圍,改善城鄉(xiāng)能源結(jié)構(gòu)。
(7)大力發(fā)展綠色生態(tài)型農(nóng)業(yè)。推行安全、無公害生產(chǎn)技術(shù),控制高毒性、高殘留農(nóng)藥、化肥的使用,在市內(nèi)發(fā)展有機紅糧和小麥,為茅臺酒廠生產(chǎn)高質(zhì)量的原料,打造國酒第一生產(chǎn)車間;加大秸稈綜合利用技術(shù);推廣可降解地膜,消除農(nóng)業(yè)白色污染,使農(nóng)業(yè)增長方式向低耗、少污、高效轉(zhuǎn)變。
5 結(jié) 語
只有牢固樹立科學發(fā)展觀,通過環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè),國酒茅臺及其他名優(yōu)白酒的釀造環(huán)境才能得到有效保護和持續(xù)利用。促進仁懷市經(jīng)濟―社會―環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。
參考文獻:
[1] 中國標準出版社第二編輯室.中國環(huán)境保護標準年度匯編2003[M].北京:中國標準出版社,2003,35~37.
[關(guān)鍵詞] 人力資源管理; 引進人才; 挖掘潛力
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 22. 039
[中圖分類號] F272.92 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)22- 0069- 02
隨著改革開放和市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,人才的價值被越來越多的企業(yè)所認同。有人說,現(xiàn)代企業(yè)的管理主要比拼的就是人才的管理,也就是人力資源管理。一個企業(yè)如果想要發(fā)展下去,就必須要牢牢抓住他的命脈――人力資源。人力資源保障著企業(yè)的發(fā)展,人力資源也是企業(yè)發(fā)展的重要支柱。本文將就經(jīng)濟發(fā)展中人力資源管理的重要性與在這個管理體系下人的培養(yǎng)使用與創(chuàng)新提出自己的見解。
1 經(jīng)濟發(fā)展中人力資源管理的重要性
人力資源管理是指企業(yè)根據(jù)自身的需求,通過對企業(yè)的人力進行優(yōu)化和重組,積極發(fā)揮出人的主觀能動性,充分挖掘出企業(yè)人力資源的潛能,為企業(yè)在原有基礎(chǔ)上創(chuàng)造出更高的價值,確保企業(yè)之前所制訂的戰(zhàn)略目標得以實現(xiàn)。也就是說,人力資源管理就是企業(yè)針對自身人力資源的配置所制定一系列政策或者實行相應(yīng)的管理機制的措施或者活動。這些活動一般來說包含以下幾個方面:制定目標戰(zhàn)略;人員選募;績效以及薪酬管理;人員流動以及關(guān)系整理;以及員工的健康安全管理等。
一個企業(yè)如果想要長久地發(fā)展下去,就需要一個穩(wěn)定的人力資源管理系統(tǒng)配合。因為對于一個企業(yè)來說,人才是能夠決定一個企業(yè)能否生存和發(fā)展的基本點。雖然一個企業(yè)的所有管理目標都是由這個企業(yè)的管理層所討論制訂的,但是,在日常工作中,這些管理目標的實行以及完成程度,都是由下屬員工的努力程度來決定的。也就是說,如果下屬員工的基本素質(zhì)不高,不能很好理解以及貫徹管理者指定的目標,那些被制訂出來的計劃都將屬于鏡中花、水中月,那么所謂的“企業(yè)管理戰(zhàn)略措施”也將變?yōu)橐患埧照劇K?,當企業(yè)的人力管理系統(tǒng)得到充分的完善時,這個合格成熟的體系將會給企業(yè)帶來各種靈活的企業(yè)組織觀念,給企業(yè)的員工提供相應(yīng)寬裕的條件以確保員工的潛力得到充分開發(fā),讓員工發(fā)揮自己的特長和能力,盡心盡力地為企業(yè)服務(wù),從而使企業(yè)在這個新的時代中保有自己的靈敏性和適應(yīng)性,幫助企業(yè)在這個市場經(jīng)濟紛繁競爭的大環(huán)境下實現(xiàn)自己的構(gòu)想和目標。
傳統(tǒng)的人事管理觀念認為,“人”是一種技術(shù)要素,其地位和機械設(shè)備、土地等要素一樣,是并列平行的。這種觀念極大地束縛了人的思想,對于發(fā)展生產(chǎn)力產(chǎn)生了一定的阻礙作用?,F(xiàn)在關(guān)于人力資源的觀念打破了這種桎梏,不再把人放在和其他要素一樣的地位,而是把他看作是一個具有成長性以及建設(shè)性的因素,這個因素同時還有著很大的潛力進行發(fā)展,充滿了勃勃生機,企業(yè)因為了這個因素而活力四射,保持自己旺盛的生命力?,F(xiàn)在的人事管理改變了過去的陳舊陋習,不再認為員工只有在受到“監(jiān)視”“控制”時才能努力工作;相反,企業(yè)會不斷為員工創(chuàng)造各種有助于提升其主觀能動性的條件,使其自身的勞能力得到充分地發(fā)展。同時,現(xiàn)代的人事管理理論一改過去老舊理論“竭澤而漁”“跑了再招”這些既浪費了人才,又使得濫用的職權(quán)破壞了士氣這樣的情況,而開始像愛護水資源、石油資源一樣愛護起了人力資源。在現(xiàn)在的人力資源理念中,企業(yè)更加注重對資源的開發(fā)和投入,使資源的利用程度得到大幅度的提高,實現(xiàn)對企業(yè)長遠利益和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的雙重提高。
2 在經(jīng)濟發(fā)展中人才培養(yǎng)使用和創(chuàng)新的思路
那么,怎樣在當今嶄新人力資源管理機制下開展人才的培養(yǎng)使用和創(chuàng)新,應(yīng)做到以下幾點。
2.1 對內(nèi)部員工人性化管理,促進競爭意識
如上文所述,人力資源管理最根本的目的就是去粗取精,提高員工工作的積極性,從而使企業(yè)在這個新的時代眾多競爭對手之中脫穎而出,在競爭中求發(fā)展。所以,在企業(yè)進行人力資源的管理工作時,要堅持“以人為本”,科學發(fā)展的思路。只有堅持以人為本,才能在最大程度上激發(fā)員工的主人翁意識;只有傾聽員工的呼聲,才能真正想員工之所想,急員工之所急,使員工的積極性得到充分的發(fā)揮。同時,要完善企業(yè)的激勵措施,使員工的潛能得到充分的挖掘,并更好地為企業(yè)服務(wù)。企業(yè)的人事機構(gòu)應(yīng)該首先調(diào)查那些可以促進員工產(chǎn)生工作積極性的動力因素,并根據(jù)這些因素的內(nèi)容和具體特點,有針對性地制訂具體措施,用來激勵員工的斗志和競爭意識;對于那些消極怠工、不肯付出的員工,則要出臺懲罰措施,使競爭意識深入人心,使企業(yè)得到飛速發(fā)展。
2.2 在外部招聘中針對人才做出吸引機制
要對企業(yè)的崗位采取公開透明的方式進行選拔,能者上,弱者下,不暗箱操作,只有這樣才能保證每一個員工都心服口服,不會對企業(yè)產(chǎn)生怨念,使企業(yè)環(huán)境成為適合人才發(fā)展的土壤,使人才愿意留下來,為公司奉獻出自己的力量。
2.3 建立培訓機制
要對公司的人才進行培養(yǎng)?,F(xiàn)在是一個知識大爆炸的年代,知識的更新十分頻繁,如果企業(yè)不對員工進行培訓,那么員工的知識能力可能就會迅速過時。所以,只有對員工進行培訓,才能使企業(yè)不會在這個信息化時代中落伍。同時,培訓機制也屬于一種激勵措施,可以提高員工對企業(yè)的忠誠度。
3 結(jié) 語
企業(yè)人力資源管理是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,同時也直接影響了企業(yè)人才培養(yǎng)使用與創(chuàng)新。只有完善了人力資源管理,才能使企業(yè)的凝聚力和向心力得到提高,才能在當今的復(fù)雜競爭中取得先機,立于不敗之地。
主要參考文獻
[1] 盧曉中. 當代世界高等教育理念及對中國的影響[M]. 上海:上海教育出版社,2001.
關(guān)鍵詞:企業(yè);市場經(jīng)濟;宏觀經(jīng)濟管理
所謂宏觀經(jīng)濟管理,其實指的就是政府運用各種宏觀調(diào)控手段,包括行政、經(jīng)濟以及法律手段等,以調(diào)解并控制市場經(jīng)濟運行從而彌補市場經(jīng)濟的先天不足的一系列活動。在我國進行改革開放事業(yè)之前,實行的是計劃經(jīng)濟體制,經(jīng)濟管理高度集中,政府將產(chǎn)品的產(chǎn)量乃至銷售過程全部都做出強制性指示。但是自十四大以來,我國確立了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的目標,有關(guān)宏觀經(jīng)濟管理手段也應(yīng)次需要采取調(diào)整。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷興起,市場經(jīng)濟的不足也越來越顯現(xiàn)出來,怎樣運用成熟的宏觀經(jīng)濟手段微觀經(jīng)濟對進行調(diào)控,已經(jīng)是我國市場經(jīng)濟的建設(shè)者需要迫切解決的問題了。
一、宏觀經(jīng)濟管理的存在意義
宏觀經(jīng)濟管理在我國的市場經(jīng)濟活動中是否需要采取,這是根據(jù)市場經(jīng)濟的缺陷以及我國現(xiàn)實國情所決定的[1]。由于市場經(jīng)濟往往存在自發(fā)、盲目以及滯后等不足,而我國又正處于社會主義建設(shè)初級階段,因而宏觀經(jīng)濟管理手段是十分有必要存在的。
(一)市場經(jīng)濟缺陷需要宏觀經(jīng)濟管理進行彌補
當市場失靈時,其一般都會表現(xiàn)為:市場的供給與社會的需求嚴重不符;市場不能將壟斷現(xiàn)象自發(fā)消除;不能實現(xiàn)社會資源的公平分配;外部經(jīng)濟問題無法得到有效處理;以及其他的由盲目以及滯后帶來的弊端等,這都需要國家宏觀介入進行調(diào)控。比如,我國煤炭企業(yè)隨著高科技產(chǎn)品出現(xiàn)及更替,紛紛引進國外先進的新技術(shù)及設(shè)備以尋求更大的經(jīng)營利潤,并以此加大其煤炭生產(chǎn)量,然而這會加劇煤炭企業(yè)盲目生產(chǎn),造成了煤炭市場上出現(xiàn)了供過于求,因而無法提供有效的相應(yīng)公共產(chǎn)品及服務(wù),導(dǎo)致煤炭市場疲軟,企業(yè)也因此而遭受損失[2]。這種問題是由于市場中企業(yè)的自身行為而造成的,無法靠其自己解決,而需要政府運用相應(yīng)的宏觀調(diào)控手段。
(二)我國的國情需要政府采取宏觀調(diào)控
在我國,社會主義事業(yè)仍然還停留在初級建設(shè)階段,體制正在變革中,因而市場經(jīng)濟體系不可能會迅速建立完善,缺乏健全的市場調(diào)節(jié)手段,所以市場經(jīng)濟在其運行過程中往往會到各種外部因素干擾,難以維持其正常的運行秩序。這些都決定了宏觀經(jīng)濟管理必須運用到市場經(jīng)濟管理工作中來。同時,我國的市場經(jīng)濟體制與發(fā)達國家之間仍有十分明顯的的差距,必須依靠宏觀調(diào)控來進行追趕,并針對公有經(jīng)濟加強其主導(dǎo)作用,從而促進共同富裕等。
二、中國宏觀經(jīng)濟管理主要特征及所受影響
我國宏觀經(jīng)濟管理主要特征有:在進行宏觀管理時主要采取投資驅(qū)動,并以工業(yè)為主導(dǎo),而且政府投資的份額比重一般都比較高,政府調(diào)控及干預(yù)對市場產(chǎn)生的作用十分顯著[3]。這一點是明顯區(qū)別于西方發(fā)達國家的市場經(jīng)濟國家。例如,美國聯(lián)邦政府在進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控時,通常依靠消費作為驅(qū)動,并以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),而投資份額則往往是私人在進行。此外,中國市場經(jīng)濟制度表現(xiàn)出驚人的前進步伐,但西方國家卻基本上都已經(jīng)定型了。相比之下,中國的市場經(jīng)濟建設(shè)仍然有很多方面明顯不足,需要借鑒西方國家的相關(guān)經(jīng)驗進行自我突破。西方的市場經(jīng)濟已經(jīng)有了長期的經(jīng)驗積累,并有了穩(wěn)定的政治架構(gòu),因而其市場環(huán)境十分統(tǒng)一而完善。但中國的地域空間差異十分明顯,使得經(jīng)濟環(huán)境十分不確定。當我們在分析宏觀經(jīng)濟管理時,經(jīng)常需要針對不同市場管理模式進行比較,在這時其靜分析模型較為常用,但該模型存在明顯的缺陷,難以避免其弊端發(fā)生[4]。因而我們在方法論面前顯得有些尷尬,無法對宏觀經(jīng)濟進行分析,也不能將現(xiàn)有靜態(tài)模型進行套用,過去經(jīng)濟過熱的經(jīng)驗教訓在此時更不可靠,由此無法客觀地判斷宏觀經(jīng)濟的目前形勢。各位學者之間的意見也無法統(tǒng)一,缺乏共同研究基礎(chǔ)。而要深入地對投資和消費以及政府財政支出、進出口量等因素有可能對供求產(chǎn)生的影響進行研究。面對不同經(jīng)濟體,上述因素會產(chǎn)生不同的實際作用。例如,GDP的影響因素超過60%都是由投資帶動起來的,而消費對其只產(chǎn)生了不到40%的影響了,但是在美國,局面卻完全相反。在美國聯(lián)邦的所通用的國民經(jīng)濟算法中,其投資指的就是完全在市場中自由流動而不會受到政府干預(yù)及限制的私人投資;在中國,常常會有多種因素促使政府限制投資行為,而且私人投資往往會被政府投資所替代甚至排擠。對于這些明顯的不同點,我們不可以只是簡單以為是量的不同。這些量的區(qū)別導(dǎo)致影響GDP增長的因素也有許許多多的區(qū)別。而且投資與消費兩種經(jīng)濟拉動模式產(chǎn)生的經(jīng)濟影響會被不斷地放大,并在最終造成質(zhì)的區(qū)別。換一個角度來分析,在投資中,部門、行業(yè)以及階段之間往往會造成不同的影響。例如當今的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源利用的效率之間的關(guān)系,一些高耗能行業(yè)例如基礎(chǔ)材料工業(yè)或者能源工業(yè)等,都會對宏觀經(jīng)濟調(diào)控產(chǎn)生十分大的影響影響,如果擴大其投資,就很容易扭曲資源的配置局面,使別的行業(yè)發(fā)展受到嚴重干擾,國民經(jīng)濟發(fā)展中所涉及的各方利益容易發(fā)生沖突,其后果往往會超出我們的理解,最終難以有效控制。同樣的是,在消費領(lǐng)域中的狀況,消費的相關(guān)結(jié)構(gòu)、傾向等各個因素都會在國民經(jīng)濟的發(fā)展中產(chǎn)生完全不同的影響。因而我們需要對相關(guān)信息的細節(jié)全面了解并掌握。目前國內(nèi)有很多學者都已經(jīng)十分清楚地認識到,中國宏觀經(jīng)濟管理過程中的許多問題肇因都是不合理的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),這在中國當今的轉(zhuǎn)型中顯得十分獨特,絕不能忽視。
三、宏觀經(jīng)濟管理對于企業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要性
(一)社會大生產(chǎn)背景下的的必然趨勢
1.我國的社會主義市場經(jīng)濟建設(shè),是以社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)而開展的。市場經(jīng)濟在這種條件下,有著十分細密的社會分工,國民經(jīng)濟的相關(guān)部門之間聯(lián)系、競爭而又相互依存。而且商品化經(jīng)濟也要求各個經(jīng)濟單位之間必須采取更為緊密而又頻繁的交流。因而,對社會勞動應(yīng)該按比例進行分配,從而確保社會能夠順利進行再生產(chǎn)。但是,僅僅依靠市場經(jīng)濟的價值規(guī)律所產(chǎn)生的自發(fā)作用無法滿足以上發(fā)展要求,這是由于各個地區(qū)、部門及企業(yè)都是以自身利益為其經(jīng)濟活動的基本出發(fā)點,而這只會使得整個經(jīng)濟發(fā)展變得更加不平衡甚至陷入無政府狀態(tài),所以客觀事實都要求了必須為國民經(jīng)濟運行采取有效的宏觀經(jīng)濟管理手段,從而促進其全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。例如,在近些年來煤炭企業(yè)雖然調(diào)整了某些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并對五大產(chǎn)業(yè)做出了相應(yīng)規(guī)劃,但是在煤炭企業(yè)的主要運營中煤炭生產(chǎn)依舊是主流,而且由于這五大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃后產(chǎn)生的相互依托局面的基礎(chǔ)也還是煤炭,一旦煤炭市場由于某種原因受到了沖擊,那么五大產(chǎn)業(yè)都會相繼因此在不同程度上受到一些影響[5]。因此,采取宏觀經(jīng)濟管理手段來對其實現(xiàn)重新平衡就顯得十分具有意義了。
2.社會主義生產(chǎn)活動的建立基礎(chǔ)是大機器工業(yè),并以此而開展社會化大生產(chǎn)。因而在這種條件下,如果國家沒有指令性計劃下達,不也不再對企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營活動進行指導(dǎo),社會生產(chǎn)就很容易陷入無政府狀態(tài),此時各個經(jīng)濟單位單靠自救行為是難以使國民經(jīng)濟的發(fā)展回復(fù)到正常的軌道中來。比如:進行煤炭的生產(chǎn)活動時,不論是國有企業(yè)還是私營企業(yè)為了追求高利潤,煤炭企業(yè)中不論是公有還是私有,都會出現(xiàn)一些盲目生產(chǎn)行為,無法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,市場需求異常出現(xiàn)飽和狀況,這在一方面會導(dǎo)致煤炭資源因此而無端地遭到浪費,另一方面,另一方面也會使很多企業(yè)因此停產(chǎn)破產(chǎn),造成大片的失業(yè)現(xiàn)象,加重家庭經(jīng)濟負擔,沖擊社會穩(wěn)定性。此時也只有宏觀經(jīng)濟管理活動能夠達到救市以及恢復(fù)社會秩序的作用了。
(二)加強宏觀經(jīng)濟管理何以非常有效地保證社會主義經(jīng)濟健康建設(shè)
在社會主義市場經(jīng)濟體制中,我國的經(jīng)濟制度成為十分重要的一項特征。自進入新時代以來以來,我國正在不斷轉(zhuǎn)變國家的經(jīng)濟職能,并針對國有企業(yè)采取了很多的改革措施,并在如今政企職能開始分開、并逐步分離國企所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的背景下,政府通過改革不斷地讓國有企業(yè)面向市場參于競爭,不再查收國有企業(yè)的經(jīng)營活動,而以其所有者身份采取一些適當?shù)墓芾硎侄?,而對與關(guān)系一些會關(guān)系到國計民生和特殊行業(yè)的國企,國家仍然直接對其進行各項管理活動。
(三)宏觀經(jīng)濟管理手段能夠使市場調(diào)節(jié)的缺陷
由于市場經(jīng)濟體制中要依靠市場來對資源進行配置,而且其對社會資源配置的作用是基礎(chǔ)性的,在基本上決定了市場資源的供求以及分配局面,競爭也就應(yīng)運而生。當市場競爭處于良性狀態(tài)下時市場經(jīng)濟就能夠得到良好的發(fā)展契機,然而競爭也會很容易造成壟斷以及其他紊亂現(xiàn)象,此時市場調(diào)節(jié)已經(jīng)無法取到良好的效果,甚至可能會加重這種惡性局面。
(四)加強宏觀經(jīng)濟管理能夠有效解決市場不能解決的一些問題
由于我國的社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)方興未艾,因此在其運行當中仍然會帶有一些原來的計劃經(jīng)濟體制特點,這種情況下利用宏觀調(diào)控可以使得預(yù)期效果的實現(xiàn)得到確保。市場機制存在很多的局限性,而這些局限性常常會表現(xiàn)為“市場失靈”[7]。此時靠市場調(diào)節(jié)已經(jīng)很難解決各個方面可能出現(xiàn)的問題,尤其是在重大問題面前會顯得十分無力。而強有力的宏觀經(jīng)濟管理就能有效調(diào)整這種局面,避免社會因此而出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象。
四、結(jié)語
綜上所述,宏觀調(diào)控在我國的市場經(jīng)濟中具有至關(guān)重要的指導(dǎo)意義,這種管理手段與西方不同,是在我國的特殊國情下孕育而出的產(chǎn)物。宏觀經(jīng)濟管理符合了當今經(jīng)濟時代變化發(fā)展的需求,能夠有效地保證社會主義經(jīng)濟平穩(wěn)運行,并彌補市場調(diào)節(jié)的缺陷,解決其無法解決的問題。
作者:王璟 單位:江蘇宿遷經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學校
參考文獻:
[1]張勇.宏觀經(jīng)濟管理中國范式的形成與發(fā)展———論中國宏觀調(diào)控實踐的理論價值[J].中國延安干部學院學報,2015,01(01):32-33.
[2]姜紅.關(guān)于宏觀經(jīng)濟管理創(chuàng)新的若干探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2014,03(06):58-59.
[3]朱金赤.淺談經(jīng)濟信息在宏觀經(jīng)濟管理中的作用[J].經(jīng)營管理者,2013,02(12):52-53.
[4]陳翠芳.加強宏觀經(jīng)濟管理是社會主義市場經(jīng)濟的必然要求[J].山西經(jīng)濟管理干部學院學報,2013,01(03):85-86.
[5]韓保江.駕馭市場經(jīng)濟關(guān)鍵是提高宏觀調(diào)控的科學性[J].學習月刊,2013,01(02):52-53.
[關(guān)鍵字] 行為經(jīng)濟學 局限 發(fā)展
一、傳統(tǒng)經(jīng)濟學的局限
傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論有四個重要的假設(shè),即:信息對稱、偏好一致、完全自利和完全理性。但市場中發(fā)生的經(jīng)濟現(xiàn)象卻幾乎完全違背了這四個假設(shè)。在現(xiàn)實生活中,人們發(fā)現(xiàn),要完全達到這四個假設(shè)幾乎是完全不可能的。
1.信息對稱性假設(shè)局限
傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論的一個重要假設(shè)就是“信息對稱”,即在商業(yè)活動中買賣雙方都可以無償?shù)墨@得市場中的全部信息,在交易的過程中對信息的了解是全面透明的。但事實上,信息是一種無形的但能給經(jīng)濟人帶來效用或價值的資源,它在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中是有價的,信息的獲取也是需要成本的,人們不可能在信息世界中完全收集到對自己決策有用的信息。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論忽略了信息不對稱性對經(jīng)濟活動帶來的巨大影響,使得我們?nèi)粘I钪谐霈F(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象根本無法用原有的經(jīng)濟理論來解釋,傳統(tǒng)經(jīng)濟學發(fā)展受到了一定程度的局限。
2.偏好一致性假設(shè)局限
傳統(tǒng)經(jīng)濟學假設(shè)經(jīng)濟人具有穩(wěn)定的、前后一致的偏好,這種偏好不會隨著時間、空間的變化而發(fā)生動態(tài)的改變,同時,經(jīng)濟人能理性地使其偏好效用最大化。但越來越多的經(jīng)濟學家發(fā)現(xiàn),一件事物可以有很多的面向,人們在認知判斷上可能會隨時因收入狀況、社會潮流、以眾現(xiàn)象、外部環(huán)境的改變而改變。還有許多的發(fā)現(xiàn)都使人們更加懷疑選擇是否能夠反映穩(wěn)定、明確的偏好。而偏好一致性假設(shè)也違背了自然界動態(tài)發(fā)展的客觀規(guī)律,使得這一假設(shè)本身就有自己的局限性。
3.完全自利假設(shè)局限
傳統(tǒng)經(jīng)濟學假設(shè)人類行為都是自利的,這一自利的行為還會導(dǎo)致個人和社會整體福利水平的最大化。但人們發(fā)現(xiàn),純粹的自利無法解釋慈善事業(yè)、自愿捐獻、干旱時的自愿節(jié)水、儲蓄能源以解決能源危機,以及犧牲金錢從而對不公平的待遇進行報復(fù)等社會現(xiàn)象,無法解釋人類生活中許許多多的“非物質(zhì)動機”和“非經(jīng)濟動機”。因為人類經(jīng)濟行為的動機不僅僅只是“自利”,也有情感、觀念導(dǎo)引和“社會目標”引致的成分。社會中的各種千絲萬縷的制約關(guān)系也使得我們完全自利的假設(shè)有很大的局限性。
二、行為經(jīng)濟學的發(fā)展及優(yōu)勢
近年來諾貝爾經(jīng)濟學獎3次授予行為經(jīng)濟學家貝克爾、阿克洛夫、斯賓塞、卡尼曼,這說明非理性經(jīng)濟學由于其對新經(jīng)濟現(xiàn)象的良好解釋已獲得了學界的廣泛認可。
1.行為經(jīng)濟學的誕生背景
行為經(jīng)濟學的誕生有其學術(shù)背景。第一,20世紀中期,大量的行為經(jīng)濟學方面的文獻面世。其中,“期望效用理論”和“貼現(xiàn)效用模型”作為“不確定條件”和“跨期選擇”條件下計算效用值的精確分析工具已經(jīng)被眾多的主流經(jīng)濟學家接受。第二,20世紀60年代,認知心理學得到了突飛猛進的發(fā)展,傳統(tǒng)心理學家所謂的“大腦是一個刺激-反饋器”的理論已經(jīng)被“大腦是信息處理器”的理論取代。認知心理學家對與“大腦信息處理器”相關(guān)的很多問題(比如,“問題解決”、“決策過程”等)的了解與新古典經(jīng)濟學中“效用最大化”問題的相關(guān)性很大。此后,有關(guān)方面的比較研究也日益增多。這樣,真正的行為經(jīng)濟學產(chǎn)生的條件日益成熟。行為經(jīng)濟學理論主要表現(xiàn)為兩個方面:一方面,它具有傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論不同的假設(shè)和特色,另一方面,它又表現(xiàn)對傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論的新認識和新的挑戰(zhàn)。
2.行為經(jīng)濟學的特點及優(yōu)勢
(1)行為經(jīng)濟學的特點
與傳統(tǒng)經(jīng)濟學相比,行為經(jīng)濟學認為:人的行為準則并非是完全理性的、不動感情的自我利益,并不是沒有道德的科學。行為經(jīng)濟學使我們必須承認,人也是有性靈的、活潑的一面,人性中也有情感的、非理性的、觀念導(dǎo)致的成分。
(2)行為經(jīng)濟學的優(yōu)勢
行為經(jīng)濟學的創(chuàng)新之處就在于將行為分析理論與經(jīng)濟運行規(guī)律有機結(jié)合,它從實際出發(fā),打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟理論通過建立精密的數(shù)學模型、嚴格的推理論證來解釋、研究經(jīng)濟行為的框架,引入了描述經(jīng)濟學的成分,對傳統(tǒng)經(jīng)濟學是一種修正,也是一種補充。因此,行為經(jīng)濟學已確立的原理越來越受到各方面的關(guān)注和興趣。行為經(jīng)濟學的崛起,對傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學基本理論前提提出了挑戰(zhàn),也進行了拓展。
三、行為經(jīng)濟學發(fā)展展望
近年來,越來越多的經(jīng)濟學家開始涉足行為經(jīng)濟學的研究,并形成了多個分支,其發(fā)展較為活躍的主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.幸福學
2002年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、心理學家卡尼曼教授在發(fā)表獲獎感言的時候,特地談到了一位華人學者、芝加哥大學商學院終身教授奚愷元和他的研究成果――幸福學。
就當今社會而言,雖然近年來社會經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展,人們的物質(zhì)文化生活質(zhì)量得到了極大的提高,但是相對于物質(zhì)生活的提高而言,人們感覺到的壓力卻越來越大,身體素質(zhì)越來越差,幸福指數(shù)越來越低。據(jù)統(tǒng)計,目前80%左右的上班族都處于亞健康狀態(tài),人們常常是在用犧牲健康來換取金錢。這不得不使我們來重新審視我們的發(fā)展模式,究竟以什么為最大化目標。對此而言,奚教授提出了自己的觀點――幸福學。
其實人生活在這個世界上其最終目的就是為了生活過得幸福,歸根到底人們最終在追求的是生活的幸福,而不是擁有更多的金錢或財富。即使是從效用最大化出發(fā),對人本身最大的效用不是財富,而是幸福本身,這也應(yīng)該是效用本身定義的初衷。奚教授指出,人們到底覺得幸不幸福取決于許多和絕對財富無關(guān)的因素,包括比較因素、時間因素、環(huán)境因素以及各種客觀的評價等等。我們的最終目標不是最大化財富而是最大化幸福。如何增加社會的幸福感,解決好經(jīng)濟發(fā)展與社會進步、人類幸福的關(guān)系,是每個經(jīng)濟學家所面臨的重大課題。
2.神經(jīng)經(jīng)濟學
近幾年的研究發(fā)現(xiàn),人們之所以會在經(jīng)濟行為中產(chǎn)生非理性決策,與人腦的神經(jīng)生理結(jié)構(gòu)相關(guān)。神經(jīng)經(jīng)濟學對經(jīng)濟學的貢獻在于,它放棄了主流經(jīng)濟學用以解釋人類行為的各種過分簡單的模型,在切實了解人腦精神活動的真實方式的基礎(chǔ)上,重建經(jīng)濟學對經(jīng)濟行為的解釋。20世紀以來的主流經(jīng)濟學始終堅持“理性人”假設(shè),認為人類具有穩(wěn)定而持續(xù)的偏好,人們據(jù)此作出各種理性的行為決策。在這一框架下,所有明顯不合邏輯的非理,也被解釋為某種理性決策過程的結(jié)果。但神經(jīng)經(jīng)濟學研究發(fā)現(xiàn),當人們對長期行為進行決策時,他們的決策行為的確符合經(jīng)濟學教科書假定的“理性決策”過程。而面對短期決策,比如是否立刻進行消費活動時,非理性沖動因素在人腦決策中的作用與猩猩毫無二致。磁共振掃描發(fā)現(xiàn),參與長期決策的主要是大腦額葉前區(qū)部分,理性思維主要是在人腦的這一部分進行。而在短期決策時,大腦邊緣皮層的作用則會超過額葉前區(qū),這時產(chǎn)生的決策更傾向于立即滿足需要的原始狀態(tài)。在談判的情境下,談判者大腦中并非只有額葉前區(qū)皮層處于活躍狀態(tài),大腦皮層深處產(chǎn)生情緒反應(yīng)的區(qū)域同時也被激活。當人們感到受到不公正待遇時,大腦中名為“前腦島”的部分即被激活,產(chǎn)生強烈的情緒波動,其強度會超過額葉前區(qū)皮層產(chǎn)生的理性思維。既然這種初級大腦活動如此強大,由此就不難解釋為什么經(jīng)濟行為總是會走樣。
3.實驗經(jīng)濟學
長期以來,西方經(jīng)濟學模仿自然科學的信念十分堅定,實證方法始終是主流經(jīng)濟學的研究方法,其范式是提出理論假設(shè)并力圖避免和消除人類行為或經(jīng)濟關(guān)系中的不確定因素,然后在理論假設(shè)上建立數(shù)學模型并推導(dǎo)出主要結(jié)論,最后對理論結(jié)果進行經(jīng)驗實證并由此展開深入的理論分析。
首先,實驗經(jīng)濟學以可犯錯誤、有學習能力的行為人取代以往的“理性經(jīng)濟人”假說,用數(shù)理統(tǒng)計的方法取代單純的數(shù)學推導(dǎo),解決以往實證研究的高度抽象和簡化與現(xiàn)實世界不一致的問題。
其次,實驗經(jīng)濟學家可以再造實驗和反復(fù)驗證,用現(xiàn)實數(shù)據(jù)代替歷史數(shù)據(jù),克服以往經(jīng)驗檢驗的不可重復(fù)性。
實驗經(jīng)濟學的興起促進了現(xiàn)代經(jīng)濟理論的發(fā)展。實驗經(jīng)濟學拓展了經(jīng)濟理論的研究范圍,將人類決策行為當作研究對象,把經(jīng)濟運行過程納入到研究領(lǐng)域,從而發(fā)現(xiàn)更符合現(xiàn)實的經(jīng)濟規(guī)律。實驗經(jīng)濟學的發(fā)展把心理學和經(jīng)濟學有機聯(lián)系起來形成行為經(jīng)濟學。而且,實驗經(jīng)濟學構(gòu)建了連接宏觀經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學的橋梁。
但同時,目前實驗經(jīng)濟學取得的主要成果還局限在微觀經(jīng)濟理論,如何拓展其運用領(lǐng)域還有待進一步探索。
結(jié)束語:行為經(jīng)濟學作為傳統(tǒng)經(jīng)濟學的延續(xù)和發(fā)展,是經(jīng)濟學的一個年輕分支,它所研究的核心領(lǐng)域和經(jīng)濟學是一樣的,即生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、資源的有效配置以及利益分配問題。但它在傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論的基礎(chǔ)上提出了更新的觀點,使得經(jīng)濟學更加貼近于生活與現(xiàn)實,而不僅僅是停留在理論研究上??梢灶A(yù)見的是,隨著近年來行為經(jīng)濟學的逐步完善,它勢必會在今后很長一段時間內(nèi)影響到經(jīng)濟學的發(fā)展方向。
參考文獻:
[1]董保民:《信息經(jīng)濟學講義》[M].中國人民大學出版社,2005年