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事業(yè)單位離任審計(jì)精選(九篇)

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事業(yè)單位離任審計(jì)

第1篇:事業(yè)單位離任審計(jì)范文

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 資產(chǎn) 財(cái)務(wù)管理 有效性 措施

一、引言

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容實(shí)際就是資產(chǎn)運(yùn)作的內(nèi)容,而資產(chǎn)的整個(gè)流動(dòng)過程無一不體現(xiàn)著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的方式方法及變化。而單位財(cái)務(wù)管理的優(yōu)良好壞又能從側(cè)面反映出資產(chǎn)的整個(gè)運(yùn)作過程和結(jié)果。從價(jià)值角度,資產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn)于財(cái)務(wù),而資產(chǎn)同時(shí)又是財(cái)務(wù)所反映出的使用價(jià)值。沒有了資產(chǎn)管理,財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容就變得異??斩?;而不進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,資產(chǎn)管理就不具備有效的手段。資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理都是財(cái)政監(jiān)管的對(duì)象。

二、行政事業(yè)單位加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的必要性

在所有的會(huì)計(jì)要素中,資產(chǎn)的地位最為重要。而資產(chǎn)管理又是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,是財(cái)務(wù)管理中極為關(guān)鍵的內(nèi)容,與財(cái)務(wù)管理緊密相連。無論是資產(chǎn)的使用、處置、出租、出借,還是對(duì)外投資,只要涉及國有資產(chǎn)的權(quán)益(或收益),就均與財(cái)務(wù)管理密切相關(guān)。此外,行政事業(yè)單位將資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,也未嘗不是其提升財(cái)務(wù)管理水平、規(guī)范財(cái)務(wù)行為的有效手段。同時(shí),也有助于行政事業(yè)單位合理配置資源、有效推動(dòng)資產(chǎn)使用,從而提升資產(chǎn)管理水平的客觀需要。

行政事業(yè)單位進(jìn)行有效的資產(chǎn)管理,是當(dāng)前我國財(cái)政管理的主要內(nèi)容。而實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)管理規(guī)范化”、“財(cái)政監(jiān)督全程化”,是我國財(cái)政管理的目的和要求。因此,不重視資產(chǎn)管理、忽視管理手段多樣化等做法,不僅沒有將資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效結(jié)合,而且沒有從財(cái)政的宏觀角度實(shí)現(xiàn)財(cái)政的監(jiān)管職能。不利于我國行政事業(yè)單位對(duì)國有資產(chǎn)的保值增值管理,甚至?xí)o其帶來巨大損失。

三、當(dāng)前行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的有效性分析

(一)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理在制度層面上細(xì)化不足

目前,我國針對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的結(jié)合措施尚不明確,也不具有清晰的管理辦法。而且,行政事業(yè)單位由于自身行政特點(diǎn)的限制,在單位內(nèi)部也并未形成具體的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理規(guī)范,二者的結(jié)合,尤其是深層次的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一,尚處于探索階段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,無法從根本上滿足行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的發(fā)展需要。

(二)相關(guān)人員對(duì)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理重視不足,人員職責(zé)不明確,制度約束不足

對(duì)行政事業(yè)單位而言,其資產(chǎn)只是占有和使用,并非用于經(jīng)營,既不計(jì)入成本,也不計(jì)盈虧。也正是因?yàn)榇?,在行政事業(yè)單位的發(fā)展中,管理者對(duì)資產(chǎn)更多的關(guān)注于數(shù)量,而對(duì)究竟如何進(jìn)行資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作卻不甚重視,資產(chǎn)負(fù)責(zé)人員的職責(zé)也不甚明確。而且,目前我國行政事業(yè)單位尚未建立相關(guān)的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度。對(duì)如何核定實(shí)物資產(chǎn),選用什么樣的日常管理方法,以及選用什么樣的指標(biāo),目前并不具有明確而統(tǒng)一的規(guī)定。

(三)資產(chǎn)處置行為較隨意,相關(guān)人員的產(chǎn)權(quán)觀念意識(shí)不強(qiáng)

目前,我國部分行政事業(yè)單位的管理者對(duì)待資產(chǎn)的態(tài)度不正確,將國有資產(chǎn)視為單位的“私有”財(cái)產(chǎn),國有產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。在資產(chǎn)處理上較為隨意,完全憑自己意圖進(jìn)行處置。處置過程中,存在“自行作價(jià)”的情況,而且無視評(píng)估、上報(bào)審批、技術(shù)鑒定等程序。意識(shí)的欠缺加劇了資產(chǎn)處置行為的隨意性,不僅難以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,還存在潛在的產(chǎn)權(quán)糾紛隱患。這一表現(xiàn)主要體現(xiàn)在:對(duì)待資產(chǎn)隨意轉(zhuǎn)讓;報(bào)廢處置不嚴(yán)謹(jǐn);隨意捐贈(zèng)。

(四)資產(chǎn)監(jiān)管不力,亟待加強(qiáng)

資產(chǎn)的處置通常分兩種情況,即盤盈和盤虧。目前,我國行政事業(yè)單位在對(duì)資產(chǎn)的處置過程中,對(duì)資產(chǎn)盤虧的處置往往較為重視,但是面對(duì)盤盈資產(chǎn),管理方法并不嚴(yán)格。甚至很多行政事業(yè)單位在面對(duì)盤盈資產(chǎn)時(shí),將其設(shè)置為“賬外資產(chǎn)”。另外,大多數(shù)行政事業(yè)單位的盤盈資產(chǎn),實(shí)際并不是真正意義上的資產(chǎn)盤盈。造成原因多半是由于對(duì)資產(chǎn)缺乏有效管理和約束,或者是由于個(gè)別單位和部門先行調(diào)撥和處置資產(chǎn)而形成。

四、行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理狀況不佳的形成原因

造成行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理狀況不佳的首要原因是由于我國財(cái)政部門和行政事業(yè)單位自身對(duì)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的重視程度較低。資產(chǎn)在行政事業(yè)單位中只是用于占有和使用,并不用于經(jīng)營,與盈利無關(guān),因此也不無需進(jìn)行成本核算,只需保證事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)便可。這種狀況下,也使得單位管理者等相關(guān)人員和部門對(duì)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理缺乏主動(dòng)性。

此外,目前我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體制尚不完善,存在一定弊端。在當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制中,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理的聯(lián)系性并不緊密,呈現(xiàn)出相互脫節(jié)的狀態(tài)。而且由于行政事業(yè)單位的自身性質(zhì),使其“開源節(jié)流”、注重成本的意識(shí)不強(qiáng),只強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)購置和支出反映,而不重視日常管理和資產(chǎn)的質(zhì)量狀況;只管花錢和要錢,而不管節(jié)流和效益。

其次,行政事業(yè)單位的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理目前呈現(xiàn)相分離的狀態(tài)。在很多行政事業(yè)單位中,資產(chǎn)調(diào)用、借用現(xiàn)象嚴(yán)重,致使很多資產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán)實(shí)際處于分離狀態(tài)。從而造成行政事業(yè)單位無法正常對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行日常管理和財(cái)務(wù)核算,也不利于資產(chǎn)的合理使用和有效監(jiān)督。

再者,目前行政事業(yè)單位缺乏與資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理相配套的監(jiān)管機(jī)制。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政改革的逐年深入,行政事業(yè)單位的原有監(jiān)管制度已難以對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的實(shí)際狀況進(jìn)行有效監(jiān)管,難以做到對(duì)資產(chǎn)從選購、使用、處理等進(jìn)行全過程監(jiān)管。此外,目前我國行政事業(yè)單位尚未將資產(chǎn)管理列入單位管理者的任期考核之內(nèi),也未對(duì)此執(zhí)行“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度”。管理者離任時(shí),多是進(jìn)行財(cái)務(wù)角度的離任審計(jì),卻不涉及資產(chǎn)移交審計(jì)。這在無形中也加重了行政事業(yè)單位不重視資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理。

五、加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的對(duì)策研究

(一)進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度

加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理,首要前提是要進(jìn)一步建立健全與其相關(guān)的規(guī)章制度。具體過程包含四點(diǎn),詳見表4-1。

(二)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)整合、物盡其用

對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)要及時(shí)進(jìn)行整合和重組,資產(chǎn)整合不應(yīng)只局限在部門內(nèi)部或者系統(tǒng)內(nèi)部,也可以跨部門、跨系統(tǒng)的進(jìn)行。特別是對(duì)于一些如電腦、車輛等通用資產(chǎn),單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行系統(tǒng)調(diào)配,合理配置。此外,行政事業(yè)單位應(yīng)通過定期的資產(chǎn)清查找出利用率較差的資產(chǎn),報(bào)送政府有關(guān)部門進(jìn)行合理的單位間調(diào)配,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置,提高閑置資產(chǎn)的利用率,達(dá)到物盡其用的效果。

(三)強(qiáng)化對(duì)于重要崗位的離任審計(jì)和對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)督檢查

針對(duì)現(xiàn)在某些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于資產(chǎn)管理只是在位謀其政,一旦離任則由新任領(lǐng)導(dǎo)處理的情況,單位應(yīng)制定嚴(yán)格的離任審計(jì)制度,對(duì)于干部在任期間的資產(chǎn)管理情況進(jìn)行嚴(yán)格詳細(xì)的盤點(diǎn)和審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理漏洞要嚴(yán)肅追究離任人員的責(zé)任,提高領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間對(duì)于資產(chǎn)管理的重視程度。另一方面,要充分發(fā)揮相關(guān)內(nèi)部及外部審計(jì)部門和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審查作用,對(duì)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理進(jìn)行嚴(yán)格的社會(huì)監(jiān)督和審查,強(qiáng)化管理制度的切實(shí)執(zhí)行。

(四)嚴(yán)肅清產(chǎn)核資、資產(chǎn)購置和處置

首先,要做好清產(chǎn)核資工作。行政事業(yè)單位要定期進(jìn)行清產(chǎn)核資,對(duì)單位資產(chǎn)的使用價(jià)值和原始價(jià)值同賬面資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的核對(duì),做好賬實(shí)相符,為資產(chǎn)的預(yù)算編制提供可靠依據(jù);其次,是強(qiáng)化資產(chǎn)購置管理,資產(chǎn)購置要采取限額購置管理,不超限額的可以自行購置,超出限額的需經(jīng)財(cái)政審核,經(jīng)政府采購環(huán)節(jié)完成購置;最后,要嚴(yán)肅資產(chǎn)處置管理,行政事業(yè)單位的資產(chǎn)處置要進(jìn)行嚴(yán)格審批,處置過程要做到公開公正,處置形式主要采取公開拍賣的形式,嚴(yán)肅杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。

參考文獻(xiàn):

[1]朱,張瑞.透過資產(chǎn)清查談行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)監(jiān)管[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù). 2008(02)

[2]呂蓓蓓.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議[J].現(xiàn)代商業(yè). 2009(29)

[3]劉向群.對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].財(cái)會(huì)月刊. 2012(36)

[4]何劍.加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要性[J].現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生. 2008(15)

第2篇:事業(yè)單位離任審計(jì)范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 下屬企業(yè) 財(cái)務(wù)管理

一、引言

針對(duì)事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題而言,還需要對(duì)其出現(xiàn)的原因展開探析, 以期優(yōu)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系,強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作效率、質(zhì)量。

二、事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

(一)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)薄弱

現(xiàn)如今,風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控以及防范意識(shí)不強(qiáng)成為了制約事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)展開實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作較為常見的問題,在一定程度上致使企業(yè)在追求利潤(rùn)的過程中,會(huì)面臨著較為嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。另一方面,在事業(yè)單位著手進(jìn)行投資時(shí),會(huì)造成難以準(zhǔn)確測(cè)評(píng)、預(yù)測(cè)相關(guān)的投資活動(dòng),極易致使盲目投資決策的情況出,最終造成下屬企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)收益難以真正符合企業(yè)預(yù)期制定的目標(biāo)。

(二)財(cái)務(wù)預(yù)算編制不合理

目前,在下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編訂工作中,相關(guān)的事業(yè)單位的工作還未切實(shí)的落實(shí),難以達(dá)到一定的準(zhǔn)確性,往往出現(xiàn)和實(shí)際情況不符的缺陷。正是由于預(yù)算編定和落實(shí)情況差距甚大,致使在對(duì)下屬企業(yè)具體的預(yù)算執(zhí)行工作中,難以制定出健全的法規(guī),最終使得在事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作之初,沒有行之有效的參考標(biāo)注,嚴(yán)重制約著預(yù)算編制的實(shí)效性,帶給預(yù)算執(zhí)行工作不必要的麻煩。

(三)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范

固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題成為了困擾事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行的一大主因,最為突出的缺陷就是在管理力度上不盡人意,過于重視金錢,而輕視了管理工作的實(shí)效性。另一方面,下屬企業(yè)應(yīng)用相關(guān)的規(guī)章制度還未完善,難以有效制約各項(xiàng)工作的規(guī)范性,造成資產(chǎn)的盤虧。再者,事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)相應(yīng)的固定資產(chǎn),往往會(huì)出現(xiàn)一些比如私下擴(kuò)大投資力度、不及時(shí)記賬、不重視固定資產(chǎn)的管理范圍、沖賬不合規(guī)定等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議

(一)強(qiáng)化對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)

在下屬企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督工作中,內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)必不可少的工作內(nèi)容,為下屬企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鑒于此,事業(yè)單位需要定期展開對(duì)下屬企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)成本、財(cái)務(wù)收支的審計(jì)。一般情況下,審計(jì)內(nèi)容主要涉及了年度審計(jì)、離任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)下屬企業(yè)一年度實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況展開的審計(jì)工作就是年度審計(jì),以期掌握企業(yè)一年度內(nèi)具體的效益,確保財(cái)務(wù)報(bào)表據(jù)的正確性,避免瞞報(bào)、虛報(bào)情況的出現(xiàn);離任審計(jì)其實(shí)就是在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在職期間的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)的審計(jì)活動(dòng);專項(xiàng)審計(jì)就是為了進(jìn)一步對(duì)企業(yè)清理債權(quán)、債務(wù)行為切實(shí)進(jìn)行監(jiān)督,而對(duì)下屬企業(yè)實(shí)際的應(yīng)收、應(yīng)付賬款的審計(jì),有效轉(zhuǎn)變了下屬企業(yè)應(yīng)收、應(yīng)付的結(jié)構(gòu),幫助下屬企業(yè)重新對(duì)合同履行情況進(jìn)行重視,避免企業(yè)壞賬現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(二)放權(quán)讓利,使權(quán)責(zé)明晰化

追根究底,事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理會(huì)發(fā)生各類問題,最為主要的原因就是事業(yè)單位、下屬企業(yè)二者間相關(guān)的責(zé)權(quán)利關(guān)系未能明晰化。鑒于此,要想幫助下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作切實(shí)的實(shí)現(xiàn)高效化,第一步,就需要有效改革事業(yè)單位、下屬企業(yè)二者間的關(guān)系,而改革的最大任務(wù)就是讓利放權(quán),進(jìn)一步對(duì)二者間的權(quán)利、責(zé)任關(guān)系進(jìn)行明確。第二步,就需要對(duì)下屬企業(yè)探討實(shí)施轉(zhuǎn)換機(jī)制,進(jìn)一步重組資產(chǎn),吸引外來投資者的加入,促進(jìn)其成為具備獨(dú)立法人地位的市場(chǎng)主體。第三步,針對(duì)一部分具有優(yōu)良發(fā)展前景的下屬企業(yè)而言,則需要制定一份行之有效的、具有長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo),構(gòu)建一個(gè)良好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。

(三)統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)投入

在實(shí)際的事業(yè)單位、下屬企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作中,需要在一定統(tǒng)一的管理制度的基礎(chǔ)上,以期避免一些下屬企業(yè)的工作者應(yīng)用自身的職務(wù),而進(jìn)行損公肥私的活動(dòng)。鑒于此,這就需要下屬企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)投入、更新工作時(shí),需要將工作進(jìn)展情況切實(shí)、有效的上報(bào)給事業(yè)單位,通過單位的統(tǒng)一化管理,最終達(dá)到強(qiáng)化事業(yè)單位、下屬企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)際的應(yīng)用效率,以期降低固定資產(chǎn)的閑置現(xiàn)象,杜絕浪費(fèi)。

(四)合理分配下屬企業(yè)的經(jīng)營收益

下屬企業(yè)經(jīng)營的主動(dòng)性和資產(chǎn)收益分配的合理息相關(guān)。鑒于此,這就需要相關(guān)的事業(yè)單位不能僅僅將下屬企業(yè)單純的作為利潤(rùn)創(chuàng)造的單位,而是需要幫助下屬企業(yè)在實(shí)際的工作中也能獲得一定的收益。嚴(yán)格按照事業(yè)單位、下屬企業(yè)起初共同商定的手段、形式等條件,對(duì)具體的經(jīng)營收益進(jìn)行合理的分配。另一方面,針對(duì)一些經(jīng)營業(yè)績(jī)優(yōu)秀的下屬企業(yè)的管理者、員工需要進(jìn)行一定的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),而針對(duì)一些經(jīng)營業(yè)績(jī)低劣的企業(yè)、人員需要展開相應(yīng)的懲罰。

四、結(jié)束語

綜上所述,事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作作為復(fù)雜的一項(xiàng)工程,我們簡(jiǎn)析了事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題、事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議,進(jìn)一步維護(hù)事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性。

參考文獻(xiàn):

第3篇:事業(yè)單位離任審計(jì)范文

第二條本辦法適用于本省各級(jí)各類事業(yè)單位的法定代表人。

第三條本辦法所稱事業(yè)單位法定代表人,是指按照法定程序產(chǎn)生,代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。

第四條事業(yè)單位擬任法定代表人,經(jīng)各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱“登記管理機(jī)關(guān)”)核準(zhǔn)登記,方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

第五條事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)具有完全民事行為能力的自然人;

(二)該事業(yè)單位的主要行政負(fù)責(zé)人;

(三)具備一定的管理能力和專業(yè)知識(shí)。

違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定產(chǎn)生的事業(yè)單位主要行政負(fù)責(zé)人,不得擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人。

第六條事業(yè)單位法定代表人確因工作需要由公務(wù)員兼任的,應(yīng)按干部管理權(quán)限經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),但不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。

第七條事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)和事業(yè)單位法人組織章程規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。

第八條事業(yè)單位法定代表人經(jīng)核準(zhǔn)登記后,應(yīng)接受登記管理機(jī)關(guān)組織的法定代表人業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第九條事業(yè)單位法定代表人任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條事業(yè)單位法定代表人發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記手續(xù),并提交前任法定代表人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。

第十一條事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日,督促相關(guān)人員向各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書》及有關(guān)文件材料,主動(dòng)接受年度檢驗(yàn)。

第十二條各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位法定代表人的資格和履行職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)行為的,除依法給予行政處分外,還應(yīng)通知舉辦單位,由舉辦單位重新審查其法定代表人的資格。

第4篇:事業(yè)單位離任審計(jì)范文

(一)穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。建立健全重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象輪審制度,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位5年輪審最少1次的目標(biāo);強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目審計(jì),著重為__區(qū)城市更新戰(zhàn)略保駕護(hù)航;加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬國有企業(yè)、轄區(qū)內(nèi)股份合作公司的審計(jì)監(jiān)督,不斷擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金、重要預(yù)算單位、重要自然資源資產(chǎn)等其他審計(jì)對(duì)象的覆蓋面,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)提升審計(jì)結(jié)果運(yùn)用水平。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、完善機(jī)制,積極向區(qū)委、區(qū)政府建言獻(xiàn)策;不斷探索完善審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加大審計(jì)問責(zé)力度,推動(dòng)整改工作取得成效。

(三)完善審計(jì)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)質(zhì)量責(zé)任,不斷完善內(nèi)部控制管理,主動(dòng)接受外部監(jiān)督;創(chuàng)新審計(jì)方式方法,推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的深度融合,優(yōu)化政府投資審計(jì)工作全過程和審計(jì)整改階段信息化平臺(tái)建設(shè),做到程序規(guī)范,工作留痕。

(四)推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)。探索新型協(xié)審機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)資源調(diào)配管理;完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系,實(shí)行量化考核和勤政廉政問責(zé)制度,努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、能打硬仗的審計(jì)隊(duì)伍。

(一)完成全年審計(jì)工作任務(wù)。2016年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)區(qū)政府審批通過后嚴(yán)格執(zhí)行,確保全年工作全面完成;以田心村、大望村和梧桐山等股份公司為切入點(diǎn),配合區(qū)財(cái)政局(集資辦)以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所形式加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)股份公司的審計(jì)監(jiān)督。

第5篇:事業(yè)單位離任審計(jì)范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 國有資產(chǎn) 管理 專業(yè)素養(yǎng)

一、我國事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中的不足

首先,理論研究以及創(chuàng)新工作做得不夠,思想上的重視程度等還有待提高。由于對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的理論研究甚少,致使事業(yè)單位某些管理人員在工作思路、管理方法上未能應(yīng)用最優(yōu),最先進(jìn)的方法進(jìn)行管理。具體說來,一是不夠重視對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。某些單位或者個(gè)人都不同程度的表現(xiàn)出重視有形資產(chǎn)、忽視無形資產(chǎn),重在使用、輕于監(jiān)管等現(xiàn)象,從而對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)管力度不夠,甚至使其丟失、損毀、閑置浪費(fèi)等,降低了國有資產(chǎn)的利用率,無法最大程度的體現(xiàn)以及發(fā)揮國有資產(chǎn)的價(jià)值。二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下國有資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不清。目前,事業(yè)單位都面臨著提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,讓國有資產(chǎn)保值以及增值的挑戰(zhàn)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境,國有資產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),不但更新觀念,采用先進(jìn)的方法,讓自己的工作做得出色而完美。結(jié)合事業(yè)單位國有資產(chǎn)的效益、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量等,提高服務(wù)的質(zhì)量,保證監(jiān)管的有效性與嚴(yán)肅性,才能夠讓國有資產(chǎn)管理工作做得有聲有色。

其次,管理制度不夠健全,資產(chǎn)處理以及購置上隨意性較強(qiáng)。當(dāng)前,很多事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的購置費(fèi)用是財(cái)政支出的,因此,一些單位每接受一項(xiàng)工作就購置一次辦公用品,重復(fù)購買的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,增大了支出成本;部分單位對(duì)國有資產(chǎn)的維護(hù)以及保養(yǎng)工作不夠重視,降低了資產(chǎn)的時(shí)效性,提高了維護(hù)成本;而還有一些單位申請(qǐng)高額??钯I回的設(shè)備卻很少使用,這些資產(chǎn)購置以及處理上的隨意性體現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理制度上的不完善。

再次,國有資產(chǎn)流失問題較為突出。導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的原因一是缺乏必要的內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)國有資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)格等沒有進(jìn)行準(zhǔn)確的核算,一些購置的資產(chǎn)未能列入固定資產(chǎn)范圍之內(nèi),某些單位對(duì)捐贈(zèng)的款物等未納入會(huì)計(jì)核算,最終卻被個(gè)人挪用,而有些單位明細(xì)賬與總賬不相符合,致使賬外資產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。二是缺乏必要的外部監(jiān)管。審計(jì)部門只是對(duì)單位財(cái)務(wù)收入與支出進(jìn)行核查,對(duì)國有資產(chǎn)使用以及管理方面未能核實(shí),致使國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

二、我國事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新策略

(一)健全各種規(guī)章制度

想要將國有資產(chǎn)管理工作做好,必須建立一套完善的管理?xiàng)l例與細(xì)則,嚴(yán)格按照規(guī)定行事,將各國有資產(chǎn)管理部分的權(quán)責(zé)進(jìn)行清晰的界定,明確其工作目標(biāo)與肩上的責(zé)任。有效避免各管理部門職能上的交叉與重復(fù),使各部門相互協(xié)作、各司其職、獎(jiǎng)懲分明,對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部各部門的職能進(jìn)行全面了解,層層負(fù)責(zé),共同將國有資產(chǎn)管理工作做好。對(duì)國有資產(chǎn)的配置、程序以及具體方法應(yīng)當(dāng)做詳實(shí)的規(guī)定,做到有章可循,防止個(gè)人挪用與重復(fù)購置等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)國有資產(chǎn)流失問題進(jìn)行追究責(zé)任到人,建立國有資產(chǎn)有償使用等制度,對(duì)國有資產(chǎn)的購置申請(qǐng)、日常管理、使用、購置、調(diào)配、評(píng)估等環(huán)節(jié)進(jìn)行一系列詳細(xì)的規(guī)定,提高國有資產(chǎn)管理者與使用者的責(zé)任心與規(guī)范意識(shí),依法管理,讓國有資產(chǎn)管理工作規(guī)范化,程序化。

(二)對(duì)國有資產(chǎn)的使用進(jìn)行必要的管理,提高其使用效益

對(duì)任何一種資產(chǎn)來說,資產(chǎn)使用是其發(fā)揮自身價(jià)值的最佳時(shí)刻,也是資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)中最為關(guān)鍵與重要的環(huán)節(jié),事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國有資產(chǎn)的使用等建立一套健全的規(guī)章制度,將國有資產(chǎn)的管理責(zé)任具體化,將權(quán)責(zé)界限清晰化。具體說來,一是建立一套資產(chǎn)管理專人負(fù)責(zé)制。對(duì)國有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告、實(shí)物管理、帳卡管理等常規(guī)工作做到位。二是制定單位法人代表責(zé)任制度。三是建立起對(duì)國有資產(chǎn)定期盤點(diǎn)的制度。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其自身所使用、占有的國有資產(chǎn)做到心中有數(shù),對(duì)其進(jìn)行定期或者不定期的盤查,仔細(xì)核對(duì)卡、賬、實(shí)物等,使其相互吻合,防止國有資產(chǎn)流失。四是建立一套國有資產(chǎn)使用者的責(zé)任制度。將資產(chǎn)的使用地點(diǎn)、使用人物等信息進(jìn)行準(zhǔn)確而及時(shí)的記錄,從而有效防止國有資產(chǎn)使用中的個(gè)人將其占為己有或者不愛惜國有資產(chǎn)等行為的發(fā)生,做到權(quán)責(zé)分明。

此外,為了提高國有資產(chǎn)的使用效益,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高工作水平,借助先進(jìn)的方法與思路,將國有資產(chǎn)管理工作抓到位。如,管理部門可建立一套完善的信息化管理系統(tǒng),對(duì)國有資產(chǎn)的使用情況以及使用效益進(jìn)行及時(shí)的分析與盤點(diǎn),最大限度的挖掘資產(chǎn)潛在價(jià)值,防止資產(chǎn)閑置而造成的浪費(fèi),促進(jìn)資產(chǎn)合理流動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)資源共享。對(duì)閑置的資產(chǎn)以及工作中用不到的資產(chǎn)進(jìn)行合理的處理,盡量減少單位資金的不合理支出,以及對(duì)閑置資產(chǎn)的維護(hù)費(fèi)用的支出等。

(三)提高認(rèn)識(shí),重視對(duì)國有資產(chǎn)的管理

思想是指導(dǎo)一個(gè)人的言行的,只有思想上重視了,對(duì)國有資產(chǎn)的管理意識(shí)強(qiáng)化了,才可能制定出合理、規(guī)范的規(guī)章制度,才可能在管理工作中明確自身責(zé)任,積極創(chuàng)新,開辟國有資產(chǎn)管理的新思路,新方法。對(duì)離任干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任依照制度進(jìn)行客觀公正的審查,對(duì)其任職期間的資產(chǎn)流動(dòng)情況進(jìn)行如實(shí)反映,在離任交接時(shí)不可交出“馬虎財(cái)”,接任者不可接著算“糊涂賬”。對(duì)那些收支數(shù)額較大的資金分配等問題,國有資產(chǎn)管理者應(yīng)當(dāng)予以高度重視,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政收支、預(yù)算執(zhí)行以及決算審計(jì)等一系列活動(dòng)聯(lián)系起來,將任中審計(jì)以及離任審計(jì)等有效結(jié)合,加大廉政建設(shè)力度,使財(cái)政資產(chǎn)的使用用到實(shí)處,強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理。

(四)完善資產(chǎn)處理程序,確保國有資產(chǎn)完整與安全

事業(yè)單位資產(chǎn)管理中的一項(xiàng)重要工作就是對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處理,這是有效避免國有資產(chǎn)流失的必要舉措。首先,規(guī)范審批手續(xù)。對(duì)國有資產(chǎn)的處理應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過審批,再依照規(guī)章制度行事,個(gè)人無權(quán)進(jìn)行自由支配與處理。其次,對(duì)資產(chǎn)處置的評(píng)估制度應(yīng)當(dāng)健全。國有資產(chǎn)在處理前應(yīng)當(dāng)經(jīng)由財(cái)政部門對(duì)其進(jìn)行評(píng)估與審計(jì)確認(rèn),將其作為國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者拍賣的最低價(jià),防止國有資產(chǎn)低價(jià)流失。同時(shí),對(duì)國有資產(chǎn)的出售等應(yīng)當(dāng)秉承公開、公正、公平的精神,對(duì)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓以及出售等應(yīng)當(dāng)以拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者投招標(biāo)等形式公開。最后,當(dāng)事業(yè)單位隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí),或者當(dāng)其合并、改制、分立之時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其所使用、占用的國有資產(chǎn)進(jìn)行盤查與清點(diǎn),入冊(cè)登記,交由財(cái)務(wù)部門處理以及審核,同時(shí)及時(shí)辦好資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的手續(xù)。此外,對(duì)國有資產(chǎn)所帶來的收益也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)范的處理。嚴(yán)格根據(jù)收支兩條線的思路與規(guī)定行事,將這部分收益劃為預(yù)算管理的范疇之列。

(五)提高國有資產(chǎn)管理人員的專業(yè)水平

對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行管理的直接實(shí)施者是管理人員,管理人員專業(yè)素養(yǎng)的高低直接決定著國有資產(chǎn)管理工作的成效以及工作質(zhì)量的高低。因此,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)管理者的專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng),使其認(rèn)清當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,明確自身責(zé)任,提高業(yè)務(wù)水平,將國有資產(chǎn)管理工作做好。一是要對(duì)現(xiàn)有的管理者進(jìn)行必要的技能培訓(xùn),提升其業(yè)務(wù)水準(zhǔn),二是要對(duì)新生管理者進(jìn)行業(yè)務(wù)上的培訓(xùn),使其快速熟悉業(yè)務(wù)流程,明確自身責(zé)任。

三、小結(jié)

我國事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理取得了一定的成效,在實(shí)際工作中也暴露出了一些問題。這些問題主要是由于國有資產(chǎn)管理者思想認(rèn)識(shí)含糊不清、權(quán)責(zé)不明確、規(guī)章制度不夠健全所致,使得部分國有資產(chǎn)流失,國有資產(chǎn)使用效益不高等問題。只有轉(zhuǎn)變思想,積極創(chuàng)新,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的理論創(chuàng)新,才能夠指導(dǎo)國有資產(chǎn)的管理工作,提高資產(chǎn)使用效益,防止賬外資產(chǎn)的產(chǎn)生。

參考文獻(xiàn):

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[2]傅超.關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)思考[J]. 安徽水利財(cái)會(huì), 2008,(01)

第6篇:事業(yè)單位離任審計(jì)范文

關(guān)鍵詞:新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;高等學(xué)校;內(nèi)部審計(jì);影響

中圖分類號(hào):F239.45 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)027-000-01

一、高校內(nèi)部審計(jì)的理論基礎(chǔ)

1.高校內(nèi)部審計(jì)的概念

高校內(nèi)部審計(jì)主要是指負(fù)責(zé)高校內(nèi)部審計(jì)的專職人員,按照國家的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)該學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行定期,定量的審核檢查,并對(duì)檢查的資料進(jìn)行歸納和整理,以確保其資料的合規(guī)性,并針對(duì)審計(jì)活動(dòng)出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告。高校設(shè)立的內(nèi)部審計(jì)單位一定要具有獨(dú)立性,這樣才能良好的起到監(jiān)督學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法性的作用。

2.高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容

由于高校自身的經(jīng)營性質(zhì),決定了高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容。高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容主要涉及到收入審計(jì),支出審計(jì),財(cái)務(wù)預(yù)決算的審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)四個(gè)方面的內(nèi)容收入審計(jì)主要是對(duì)高校的各種收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),審核內(nèi)容主要是看有沒有合規(guī)票據(jù),是否存在亂收費(fèi)現(xiàn)象,是否設(shè)立專用資金戶等等。

支出審計(jì)主要是對(duì)高校支出的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),審核是否存在亂開支的現(xiàn)象,是否存在挪用專用資金的現(xiàn)象,是否存在購買的固定資產(chǎn)賬實(shí)不相符等等。

財(cái)務(wù)預(yù)算的審計(jì),主要是對(duì)高校經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審計(jì),主要審核高校是否存在經(jīng)費(fèi)超出預(yù)算的狀況。通常每個(gè)高校都會(huì)設(shè)定經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),不經(jīng)批準(zhǔn)不得超出該標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)主要是針對(duì)離任責(zé)任主體的審計(jì),主要審計(jì)離任前相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。

二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下高校新制度內(nèi)容分析

對(duì)比新舊會(huì)計(jì)制度,我們不難發(fā)現(xiàn)新的會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)主體,會(huì)計(jì)師職責(zé),資產(chǎn)管理,負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)控制,財(cái)務(wù)監(jiān)管方面都做出了相應(yīng)的明確和調(diào)整,這就使得高校財(cái)務(wù)制度也發(fā)生了相應(yīng)的變化。

第一,會(huì)計(jì)計(jì)量的變化,新會(huì)計(jì)制度下,營業(yè)稅改增值稅,高校的計(jì)稅依據(jù),計(jì)稅方法,以及稅率都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,這就會(huì)直接或間接影響高校的稅負(fù),從而影響高校的經(jīng)營活動(dòng)。此外新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,使得高校的會(huì)計(jì)計(jì)量更加真實(shí)可靠,更能準(zhǔn)確的反應(yīng)高校的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

第二,會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的變化,新會(huì)計(jì)制度下,高校的會(huì)計(jì)核算方法更加明確細(xì)化。如新會(huì)計(jì)制度下,適當(dāng)調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),并采用權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行相應(yīng)的核算,彌補(bǔ)了舊會(huì)計(jì)制度下不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的現(xiàn)狀(因?yàn)榕f會(huì)計(jì)制度下不計(jì)提折舊)。此外還細(xì)化了會(huì)計(jì)核算科目,如累計(jì)折舊,高校會(huì)計(jì)核算還新增了政府收支分類,部門預(yù)算以及國庫集中支付等相關(guān)內(nèi)容的核算,并新增行政管理支出等會(huì)計(jì)科目,使得高校會(huì)計(jì)核算更加細(xì)化。

三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的影響分析

新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的影響主要體現(xiàn)在審計(jì)類別,審計(jì)內(nèi)容,審計(jì)職能三方面的影響,下邊我們將從這三方面進(jìn)行分析。

1.審計(jì)類別

根據(jù)高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容,高校內(nèi)部審計(jì)的類別可以分為收入審計(jì),支出審計(jì),財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。但是新的會(huì)計(jì)制度下,由于新增政府收支,國庫集中支付等內(nèi)容,相應(yīng)的審計(jì)內(nèi)容也做出了相應(yīng)的調(diào)整。如,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)的重要性,這就要求高校相關(guān)部門對(duì)于預(yù)算的收入,預(yù)算的執(zhí)行,預(yù)算的支出進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),并根據(jù)新制度將固定資產(chǎn)的審計(jì)也納入到相關(guān)的流程中,以確保審計(jì)的完整性和嚴(yán)謹(jǐn)性。此外,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,審計(jì)報(bào)告的范圍應(yīng)該相應(yīng)的進(jìn)行擴(kuò)充,除了對(duì)原有審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)以外,對(duì)于高校的效益,風(fēng)險(xiǎn)等也要作出相應(yīng)的評(píng)估。

2.審計(jì)內(nèi)容

新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,財(cái)務(wù)收支內(nèi)容更加細(xì)化,這就要求高校在進(jìn)行收支方面審核的時(shí)候,要嚴(yán)格按照新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行逐條審核,如審核財(cái)政補(bǔ)助收入,科研教育收入,經(jīng)營收入等等,以確保賬目的規(guī)范性,合理性。對(duì)于高校的支出,要區(qū)分經(jīng)營支出和事業(yè)支出,其中新會(huì)計(jì)制度下的事業(yè)支出又包括教育事業(yè)支出,科研事業(yè)支出,行政管理支出,后勤保障支出以及離退休支出五個(gè)部分,進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候要一一對(duì)應(yīng)其相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于年末的結(jié)余要進(jìn)行合理的分配,以防止賬實(shí)不符的情況。而對(duì)于一些其他的支出,如對(duì)外捐贈(zèng),轉(zhuǎn)讓,報(bào)廢等行為要嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行審計(jì),以防止出現(xiàn)亂支出的現(xiàn)狀。此外,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下另一審計(jì)重點(diǎn)就是對(duì)于資產(chǎn)的審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)資產(chǎn)的折舊,即固定資產(chǎn)折舊歸于累計(jì)折舊。無形資產(chǎn)的折舊歸于累計(jì)攤銷。

3.審計(jì)職能

舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,高校內(nèi)部審計(jì)的職能主要是對(duì)高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督,從而提高高校的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),從而促進(jìn)高校經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行。舊會(huì)計(jì)制度下強(qiáng)調(diào)的是發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,改正錯(cuò)誤。但是新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,對(duì)于審計(jì)又提出了新的要求,新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)審計(jì)職能的防范性,它要求相關(guān)審計(jì)部門進(jìn)行角色的轉(zhuǎn)換,即由原來的監(jiān)督職能向管理職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變,不是僅僅督促高校部門的活動(dòng),而是引導(dǎo)高校進(jìn)行正確的決策。這就要求高校審計(jì)要建內(nèi)部控制制度,財(cái)務(wù)信息披露制度以及風(fēng)險(xiǎn)防范制度,在內(nèi)部審計(jì)的程序上加以控制,進(jìn)而做到為高校更好的服務(wù),從而促進(jìn)高校的整體財(cái)務(wù)管理水平,將高校的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

四、結(jié)束語

審計(jì)工作,是每個(gè)企事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng)中必不可少的環(huán)節(jié),因?yàn)樗坏梢云鸬奖O(jiān)督企事業(yè)單位日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用,還能幫助企事業(yè)單位防范風(fēng)險(xiǎn)。不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,不同的會(huì)計(jì)制度,審計(jì)工作具有不同的內(nèi)容和含義。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的時(shí)代已經(jīng)到來,高校相關(guān)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該仔細(xì)領(lǐng)會(huì)新會(huì)計(jì)制度的宗旨,結(jié)合各高校自身的情況,適時(shí)調(diào)整自身的審計(jì)內(nèi)容,審計(jì)方法,及審計(jì)流程等等,以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的發(fā)展,從而真正提高審計(jì)工作的效率和作用。

參考文獻(xiàn):

[1]楊惠.新制度對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)影響分析[J].財(cái)會(huì)通訊,2015,13:99-101.

第7篇:事業(yè)單位離任審計(jì)范文

[關(guān)鍵詞] 領(lǐng)導(dǎo)干部;任中審計(jì);經(jīng)濟(jì)責(zé)任

[作者簡(jiǎn)介] 原署光,江蘇省廣播電視總臺(tái)審計(jì)部,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師、國際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師、注冊(cè)造價(jià)工程師,碩士,江蘇 南京,210008

[中圖分類號(hào)] F239.47 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-7723(2013)01-0051-0002

隨著國家經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng),廣電行業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也在逐步壯大,尤其是近年來,以電視臺(tái)、電臺(tái)為主的整合以及企業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略使得廣電實(shí)力越來越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也越來越復(fù)雜。單純的離任審計(jì)的弊端也凸顯出來,加強(qiáng)任中審計(jì)已顯得不可或缺。

一、任中審計(jì)的對(duì)象

任中審計(jì)是在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間開展的審計(jì),確定哪些領(lǐng)導(dǎo)作為被審計(jì)對(duì)象目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前,江蘇廣播電視總臺(tái)開展任中審計(jì)的范圍基本上與離任審計(jì)相同,主要包括總臺(tái)下屬各單位、部門行政正職(或法人代表)、主要負(fù)責(zé)人(含主持工作的行政副職領(lǐng)導(dǎo)),每年都會(huì)根據(jù)總臺(tái)與各單位、各部門負(fù)責(zé)人簽訂的年度目標(biāo)責(zé)任情況進(jìn)行年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。這樣做的目的,一方面可保證任中審計(jì)涵蓋大多數(shù)的部門或單位,有利于與離任審計(jì)的銜接;另一方面可以減少審計(jì)力量不足的限制。

二、任中審計(jì)的內(nèi)容

眾所周知,離任審計(jì)的內(nèi)容是綜合的、多方面的,國有企事業(yè)單位離任審計(jì)的主要內(nèi)容包括:本單位、本部門的預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政或財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況;重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況;重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況;有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況;履行國有資產(chǎn)出資人經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督職責(zé)情況;除此還包括遵守法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨政方針政策、制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況、廉政廉潔等內(nèi)容。而任中審計(jì)受到人力、物力的限制不可能對(duì)離任審計(jì)所有的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。因此,江蘇廣播電視總臺(tái)在進(jìn)行任中審計(jì)時(shí)更側(cè)重于被審計(jì)單位的實(shí)際情況和總臺(tái)的實(shí)際需要,更加側(cè)重于對(duì)經(jīng)營業(yè)績(jī)指標(biāo)(包括收入指標(biāo)、成本和費(fèi)用指標(biāo)、利潤(rùn)指標(biāo))、內(nèi)部控制制度的建立健全情況、制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況等進(jìn)行審計(jì)。

三、任中審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

任中審計(jì)融合了財(cái)務(wù)審計(jì)、法紀(jì)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)、管理審計(jì)內(nèi)容的綜合審計(jì)的特點(diǎn),目前還缺乏統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)。江蘇廣播電視總臺(tái)在進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績(jī)指標(biāo)審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)主要依據(jù)年初與各經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書和年初財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。之所以采用這些指標(biāo),一方面,它具有一定的科學(xué)性,該指標(biāo)是總臺(tái)目標(biāo)小組根據(jù)各部門、各單位往年實(shí)際經(jīng)營情況和目前現(xiàn)狀測(cè)算出來的;另一方面,它具有可接受性,各指標(biāo)在年初均得到了各目標(biāo)責(zé)任人的簽字確認(rèn)。而內(nèi)部控制和重大經(jīng)濟(jì)決策情況則根據(jù)國家相關(guān)財(cái)務(wù)制度、內(nèi)部控制指引、企業(yè)管理制度等來進(jìn)行評(píng)價(jià)。

四、任中審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用

任中審計(jì)是一種對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。單位人事部門可將審計(jì)結(jié)果報(bào)告存入干部考察檔案,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)升降、免職、辭職等提出審查處理意見的重要參考依據(jù)??梢园涯甓饶繕?biāo)審計(jì)結(jié)果作為對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)干部年度經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù);對(duì)單位存在傾向性、苗頭性問題的,可以誡勉警示,及時(shí)提醒;對(duì)連續(xù)未完成目標(biāo)責(zé)任的,問題較為突出的,可根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更換。同時(shí)對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制和管理中存在問題提出管理建議,有利于各單位和部門及時(shí)完善內(nèi)部控制和經(jīng)營管理,以充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能。將各部門整改情況形成專報(bào)上報(bào)相關(guān)部門,整改結(jié)果也可以作為干部考察檔案的一部分。

五、任中審計(jì)與其他審計(jì)的結(jié)合

一個(gè)單位的審計(jì)資源是有限的,單純的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)會(huì)消耗大量的審計(jì)資源,將任中審計(jì)和其他審計(jì)相結(jié)合便可以解決這個(gè)問題。江蘇廣播電視總臺(tái)目前主要是將任中審計(jì)和年報(bào)審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)、效益審計(jì)相結(jié)合,充分利用年報(bào)審計(jì)過程獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià),同時(shí)強(qiáng)調(diào)在審計(jì)時(shí)進(jìn)行內(nèi)控的評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的評(píng)價(jià)重點(diǎn)審查評(píng)價(jià)單位內(nèi)部管理的控制制度是否健全有效,并對(duì)被審計(jì)單位今后完善內(nèi)部控制,確保經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)合法運(yùn)行起到最基本的保證作用。

六、任中審計(jì)存在的問題

任中審計(jì)存在協(xié)調(diào)難和取證難的問題。將任中審計(jì)作為各負(fù)責(zé)人年度經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲的依據(jù),任中審計(jì)結(jié)果將直接涉及干部切身經(jīng)濟(jì)利益,在審計(jì)實(shí)施過程中對(duì)一些問題的看法和處理,審計(jì)人員與審計(jì)對(duì)象會(huì)持不同的意見,審計(jì)對(duì)象甚至?xí)忻黠@的抵觸情緒,直接到上級(jí)部門“講客觀”、打“小報(bào)告”的情況時(shí)有出現(xiàn)。比如年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好的單位,可能會(huì)隱藏部分收入,以防來年制定更高的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或完不成指標(biāo);而沒有完成指標(biāo)的單位則可能構(gòu)造不真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),通過相互開票確認(rèn)收入、列支費(fèi)用或通過第三方虛構(gòu)業(yè)務(wù),或請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批調(diào)整目標(biāo)責(zé)任等情況,影響了審計(jì)取證,增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。任中目標(biāo)考核也失去了原來的意義。

七、任中審計(jì)也要進(jìn)行后續(xù)審計(jì)

后續(xù)審計(jì)是任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重要階段。進(jìn)行后續(xù)跟蹤審計(jì)主要是看“審計(jì)結(jié)果報(bào)告”中所提到的問題被審計(jì)單位是否糾正、整改的問題是否得到落實(shí),所提出的防護(hù)性、建設(shè)性的建議是否被及時(shí)采納,審計(jì)建議和意見是否驗(yàn)證符合實(shí)際。任中審計(jì)的后續(xù)審計(jì)一方面可通過對(duì)被審計(jì)單位的整改意見和整改措施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),另一方面可通過下年審計(jì)時(shí)來檢驗(yàn)上年的問題是否得到糾正。通過后續(xù)審計(jì),維護(hù)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的嚴(yán)肅性,提高了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和目的,并為今后的審計(jì)工作提供借鑒和參考。

八、任中審計(jì)和離任審計(jì)的協(xié)調(diào)

目前,江蘇廣播電視總臺(tái)開展的任中審計(jì)主要為年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。雖然年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一年一審,但由于評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)固定,而不能全面評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部。而離任審計(jì)可以做到較為全面的評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部,與之相結(jié)合應(yīng)該能夠很好的做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。但在實(shí)施過程中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部任期較長(zhǎng),比如江蘇廣播電視總臺(tái)干部基本上三年一聘,可以連任,這樣有的領(lǐng)導(dǎo)干部也許六年或者更長(zhǎng)的時(shí)間才能進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全面評(píng)價(jià),因此,對(duì)于較早任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)就較為困難,且不具有現(xiàn)實(shí)意義。筆者認(rèn)為,可以在每三年任期屆滿時(shí)就進(jìn)行一次全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),這樣可以保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果永遠(yuǎn)具有新穎性和時(shí)效性,增加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的利用價(jià)值。同時(shí),在任中審計(jì)中更應(yīng)關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和管理能力,為前三年的任期做一些多方位的管理分析,使相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)了解現(xiàn)狀,及時(shí)改進(jìn)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]徐運(yùn)蘭.淺談任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題及對(duì)策[J]. 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版).2012,(2).

第8篇:事業(yè)單位離任審計(jì)范文

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;內(nèi)部審計(jì);作用

內(nèi)部審計(jì)工作是財(cái)務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容,其通過內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)工作行為的審計(jì),來核查財(cái)務(wù)工作水平。行政事業(yè)單位開展內(nèi)部審計(jì)工作是行政事業(yè)單位工作水平進(jìn)步的重要表現(xiàn)。在審計(jì)工作逐步發(fā)展的背景下,行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)水平也在提升,這對(duì)于保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)科學(xué)性與合理性提供了重要保障。

1 行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的作用分析

1.1 有效防止國有資產(chǎn)的流失

行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的開展,有助于保障我國的國有資產(chǎn),有效防止國有資產(chǎn)流失。我國行政事業(yè)單位內(nèi)部,一直都存在私自利用國有資產(chǎn)進(jìn)行投資、出租等不規(guī)范行為,這直接導(dǎo)致我國的國有資產(chǎn)收益流失,嚴(yán)重的甚至造成國有資產(chǎn)滅失。而通過內(nèi)部審計(jì)工作的開展,能夠全面的掌握企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的收入和支出情況,進(jìn)而提高了行政事業(yè)單位資產(chǎn)的使用率,同時(shí)確保了國有資產(chǎn)保值增值。

1.2 建立健全的內(nèi)部控制制度

當(dāng)前存在部分行政事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)工作并沒有發(fā)揮作用,反而出現(xiàn)了一些問題,這些問題對(duì)行政事業(yè)單位的工作效率造成了嚴(yán)重的影響。內(nèi)部審計(jì)工作的開展,能夠更及時(shí)的發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制工作的問題和不足,科學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制體系的有效性,健全內(nèi)部控制制度,使行政事業(yè)單位的管理水平得到顯著提升。

1.3 提高財(cái)政資金使用效益

行政事業(yè)單位普遍存在的問題就是財(cái)政資金的使用效率始終不高,內(nèi)部審計(jì)工作的開始可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)資金使用中不合理現(xiàn)象和違規(guī)行為,并能夠?qū)Ω鞣N腐敗、揮霍行為進(jìn)行嚴(yán)厲的查處,并可以及時(shí)的給出科學(xué)合理的審計(jì)建議,提高資金的使用率。

1.4 促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)關(guān)廉政建設(shè)

行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的開展,有利于遏制單位內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象,促進(jìn)行政事業(yè)單位的機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。內(nèi)部審計(jì)工作采取定期和抽查的形式對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行檢查,這種方式對(duì)不法分子起到了很大的震懾力,避免出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。尤其是針對(duì)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的離任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在任期間的經(jīng)濟(jì)行為、遵紀(jì)守法情況進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)行為起到了有效的監(jiān)督作用,遏制了領(lǐng)導(dǎo)的腐敗和犯罪行為,促進(jìn)了事業(yè)單位機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。

2 對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的建議

2.1 提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的有序開展離不開內(nèi)部審計(jì)人員,而內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)直接影響到內(nèi)部審計(jì)工作的開展。當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作缺少綜合素質(zhì)能力高的專業(yè)審計(jì)人員,這使得內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展緩慢、工作效率不高。根據(jù)行政事業(yè)單位管理模式的特殊性,以及審計(jì)工作對(duì)工作人員要求的嚴(yán)格性,建議行政事業(yè)單位可以采取如下方法提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì):首先,嚴(yán)格篩選人才。行政事業(yè)單位用人必須要通過單位考試、國家公務(wù)員考試,為了解決當(dāng)前事業(yè)單位存在的知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、水平低、學(xué)歷低的問題,行政事業(yè)單位要嚴(yán)把人才篩選關(guān),在選拔內(nèi)部審計(jì)人才時(shí)要限制學(xué)歷和專業(yè),雖然采用這種方法有一定的局限性,但是也能夠確保審計(jì)人員的從業(yè)水平和專業(yè)能力。其次,開展繼續(xù)教育培訓(xùn)。繼續(xù)教育培訓(xùn)的開展主要針對(duì)單位內(nèi)部的在職人員,結(jié)合單位的實(shí)際情況,聘請(qǐng)專業(yè)教師對(duì)本單位人員進(jìn)行培訓(xùn),使單位人員的能力水平和綜合素質(zhì)得到整體的提高。同時(shí),也要鼓勵(lì)審計(jì)人員進(jìn)行自我提升,在單位內(nèi)部營造競(jìng)爭(zhēng)氛圍,樹立內(nèi)部人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),可以采取競(jìng)爭(zhēng)上崗方式,能夠有效激發(fā)單位員工工作的積極性和工作熱情,使他們認(rèn)識(shí)到提高自身的重要性,促進(jìn)員工積極主動(dòng)的自主學(xué)習(xí)。

2.2 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)于促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展具有重要作用,在未來的發(fā)展中內(nèi)部審計(jì)工作必然成為促進(jìn)企業(yè)高效運(yùn)營的關(guān)鍵力量。從事業(yè)單位的發(fā)展角度來看,內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容會(huì)不斷的擴(kuò)充,同時(shí)也要嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作程序和標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)工作人員的水平要不斷的提高。因此,行政事業(yè)單位應(yīng)用發(fā)展的角度來看到內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作必須做長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,根據(jù)本單位的實(shí)際情況,合理規(guī)劃審計(jì)工作的方式、人員、技術(shù)等等,確保內(nèi)部審計(jì)工作不斷的進(jìn)步和發(fā)展。在制定內(nèi)部審計(jì)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,還要對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃,當(dāng)前的內(nèi)部審計(jì)工作絕大部分是按照上級(jí)部門要求進(jìn)行設(shè)置的,這與單位的實(shí)際情況并不相符,使得該項(xiàng)工作沒有得到有效的落實(shí)。因此,行政事業(yè)單位在制定審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)要全面的考慮到單位的實(shí)際情況,這樣才能確保審計(jì)工作計(jì)劃的有效性,同時(shí)當(dāng)行政事業(yè)單位內(nèi)部情況發(fā)生變化時(shí),也可以及時(shí)對(duì)審計(jì)工作計(jì)劃做出及時(shí)調(diào)整,使計(jì)劃得到順利實(shí)施。

2.3 建立完善的內(nèi)部審計(jì)工作監(jiān)督機(jī)制

內(nèi)部審計(jì)本身就是行政事業(yè)單位中的監(jiān)督工作,監(jiān)督對(duì)象是指單位被審計(jì)部門和下屬單位。內(nèi)部審計(jì)工作的開展必須保證準(zhǔn)確性、公正性和客觀性,因此也要對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督和制約,內(nèi)部審計(jì)工作是在單位內(nèi)部開展的,在開展這項(xiàng)工作中各成員扮演不同角色,所以監(jiān)督和制約內(nèi)部審計(jì)工作不能由單位內(nèi)部人員進(jìn)行,建議可以采取兩種方式對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督和制約,以確保充分發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督和制約作用。一是由當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門來做這項(xiàng)工作,由地方審計(jì)部門定期對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)問題視問題情況給予一定的處罰;二是采取信息公開方式,建立社會(huì)各界積極參與行政事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督體系,將行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果直接公布到媒體上,設(shè)置專門的監(jiān)督電話、郵箱,及時(shí)對(duì)社會(huì)各界反映出的問題進(jìn)行反饋,進(jìn)而確保內(nèi)部審計(jì)工作的透明化,以及內(nèi)部審計(jì)工作的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

結(jié)束語

綜上所述,行政事業(yè)單位作為我國行政機(jī)構(gòu),其所應(yīng)用的資金都是納稅人的錢,為了保證每一個(gè)納稅人的錢都能夠花在刀刃上,做好對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作研究具有重要意義。通過文章分析我們可以看出,想要真正的提升行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作,就必須要建立起長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)的設(shè)計(jì)規(guī)劃,并根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況建立起符合自身特點(diǎn)的審計(jì)監(jiān)督制度。在此基礎(chǔ)上,做好對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的培養(yǎng),使每一個(gè)內(nèi)部審計(jì)人員都能夠發(fā)揮出自己的作用,為內(nèi)部審計(jì)工作提供基礎(chǔ)保障,也為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)性提供支持。

參考文獻(xiàn)

[1]溫勇鵬.做好當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的思考[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010,27:85-86.

第9篇:事業(yè)單位離任審計(jì)范文

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),根據(jù)縣政府和縣審計(jì)局的部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就2014年審計(jì)工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)法治、維護(hù)民主作為我鎮(zhèn)審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大局和鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),繼續(xù)查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件,加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的分量,切實(shí)提高依法審計(jì)能力,突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,改進(jìn)審計(jì)手段,注重審計(jì)效果,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確詳實(shí)的資料,促進(jìn)規(guī)范完善財(cái)務(wù)管理。

二、主要工作安排

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,把審計(jì)項(xiàng)目的重點(diǎn)放在財(cái)政資金供給大戶,有轉(zhuǎn)移支付的單位,鎮(zhèn)投資興建項(xiàng)目、涉農(nóng)資金、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)等方面,堅(jiān)持“三年一審、一審三年”的原則,對(duì)行政、事業(yè)單位堅(jiān)持全面審計(jì),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

1、加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。審計(jì)鎮(zhèn)屬學(xué)校兩所,對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行檢查,依據(jù)現(xiàn)行管理體制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支合規(guī)、合理、合法進(jìn)行審計(jì),切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益,杜絕亂收費(fèi)和擴(kuò)大支出范圍現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位部門財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。對(duì)鎮(zhèn)屬兩個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì),主要是檢查財(cái)務(wù)收支是否符合規(guī)定,有無亂收費(fèi)現(xiàn)象,支出是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定,有無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,促進(jìn)規(guī)范管理。

3、對(duì)街道辦事處及原行政村負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),實(shí)施一個(gè)街道辦事處、兩個(gè)行政村主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),主要圍繞四個(gè)重點(diǎn):一是單位財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合法以及負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的相關(guān)責(zé)任;二是負(fù)責(zé)人任期內(nèi)是否存在由于個(gè)人專斷,違反民主程序,導(dǎo)致決策失誤,給集體造成損失;三是在農(nóng)民負(fù)擔(dān)、涉農(nóng)收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理上是否執(zhí)行上級(jí)規(guī)定、有無違規(guī)現(xiàn)象;四是單位負(fù)責(zé)人是否有不廉潔和其他經(jīng)濟(jì)問題。通過審計(jì)正確反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況,對(duì)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀公正評(píng)價(jià)。

4、對(duì)涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。確定審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目一個(gè),即對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村代管資金的使用管理情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,主要是檢查資金使用管理合規(guī)、合法性,規(guī)范涉農(nóng)資金管理。

5、積極完成交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)濟(jì)工作,做到四必審,即:“財(cái)政專項(xiàng)資金使用必審、鎮(zhèn)投入項(xiàng)目必審、主要負(fù)責(zé)人離任必審、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、政策性獎(jiǎng)勵(lì)必審”,做好縣局安排的“一條鞭”審計(jì)項(xiàng)目。

三、具體措施

1、堅(jiān)持依法審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《審計(jì)法》及《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》,按照審計(jì)署“六號(hào)令”開展審計(jì)工作,依法行政、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,加大對(duì)違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,充分發(fā)揮審計(jì)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與紀(jì)檢及其他執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,對(duì)查出的問題,要一查到底,查深查透。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審前公示,審計(jì)結(jié)果在一定的范圍內(nèi)公開,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能的作用。

2、充分運(yùn)用審計(jì)調(diào)查手段。審計(jì)調(diào)查具有宏觀目的性強(qiáng)、作用范圍大、工作方式、方法靈活、反映情況真實(shí)、準(zhǔn)確等特點(diǎn),對(duì)涉及面廣、敏感性強(qiáng)、處理有難度的問題采用審計(jì)調(diào)查方式,有利于全面了解和掌握情況取得良好效果,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價(jià)值的資料。

3、加強(qiáng)審計(jì)決定落實(shí)情況的跟蹤檢查。審計(jì)決定落實(shí)及問題糾正是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的最終體現(xiàn)。鎮(zhèn)審計(jì)辦及相關(guān)單位要采取有力措施切實(shí)抓好每項(xiàng)審計(jì)決定的督促檢查,對(duì)查出的問題,要跟蹤整改到位,明確專人負(fù)責(zé)一抓到底,對(duì)一些重大審計(jì)項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

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