政務建設論文精選(九篇)
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第1篇：政務建設論文范文
我國政府早在20世紀80年代中期就已清醒意識到信息技術(shù)革命將會帶給世界的巨大沖擊和挑戰(zhàn)，因而便開始在一些政府部門嘗試利用計算機技術(shù)輔助實施一些最基礎的，比如，管理檔案、處理公文等活動。這便是所謂的OA(辦公自動化)工程。
然而，隨著信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的飛速發(fā)展，使我們清醒地認識到真正的電子政務絕非只是簡單的政府上網(wǎng)、“三金工程”或辦公自動化(OA)。它所需要的早已不是安裝幾臺電腦(PC)，連接打印機和掃描儀，處理文件和打印報表，甚至也不僅是建立門戶網(wǎng)站，收發(fā)電子郵件，無紙化辦公等。
現(xiàn)代電子政務是指政府機構(gòu)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡通訊技術(shù)，實現(xiàn)高效、透明、規(guī)范的電子化內(nèi)部辦公、協(xié)同辦公和對外服務的過程。它的建設是一個分步驟、分層次發(fā)展的系統(tǒng)工程，從建設基礎網(wǎng)站、創(chuàng)辦通訊窗口到開放性信息服務和大網(wǎng)絡政府。
三、我國電子政務的發(fā)展程度
相對于西方發(fā)達國家而言，我國的電子政務工作還顯得不夠完善，但是從某種程度而言也取得了顯著的成果，自2002年中辦17號文以后，我國的電子政務建設已從部門辦公自動化，開始走上了支撐部門職能業(yè)務的發(fā)展道路。《國家電子政務總體框架》和中辦18號文以后，進一步推動了各部門的電子政務建設的應用深化和整體發(fā)展。
經(jīng)過近幾年的建設，中央級傳輸骨干網(wǎng)已經(jīng)開通，國家電子政務外網(wǎng)也投入運行，可承載中央和地方部門的部分政務業(yè)務，為進一步整合內(nèi)、外網(wǎng)及專項網(wǎng)資源，實現(xiàn)國家電子政務網(wǎng)絡的互連互通和政務業(yè)務系統(tǒng)的協(xié)同互動奠定了基礎；中央政府門戶網(wǎng)站已開通運行，各級政府網(wǎng)站基本建立，為黨和政府有效聯(lián)系群眾服務人民建立了新的橋梁和紐帶。政務信息系統(tǒng)建設已經(jīng)覆蓋了稅務、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、銀行、公安和社會保障等關(guān)系國計民生的重要領域，為政務部門履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能提供了重要的技術(shù)支撐，電子政務治國理政和服務于民的架構(gòu)已具雛形。
四、我國電子政務建設發(fā)展中存在的一些問題
可以說，我國電子政務建設隨著改革開放的步伐取得了令人矚目的成就和有益經(jīng)驗，但同時我們也應該清醒的看到自身發(fā)展的不足，仍存在著許多亟待解決的問題，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）技術(shù)資源利用率不高，重建設、輕應用
在電子政務工程建設中，普遍偏重硬件資源的投入，軟件投入在整體投入中的比例普遍低于30%，硬件投入中，片面追求高性能配置，形成的資源能力遠遠超過實際應用的需要。一些網(wǎng)絡資源的當前利用率不足5%，個別項目的存儲資源可支撐10年的業(yè)務增長需求。電子政務應用方面，主要側(cè)重于內(nèi)部事務處理和自我服務，支撐政府決策和面向公眾服務的信息化能力亟待提高。已建電子政務工程中，面向公眾服務的業(yè)務應用功能不到3%；面向決策支持的業(yè)務應用功能不到8%。電子政務提高政府行政能力和普惠公眾的效能尚未充分顯現(xiàn)出來。
目前，我國的政府上網(wǎng)工程雖呈轟轟烈烈之勢，但其中許多已建成的政府網(wǎng)站表現(xiàn)出一些急功近利的現(xiàn)象，極易導致短期效應的弊端。一些地區(qū)和部門為了趕時、出政績，倉促地建立網(wǎng)站、注冊域名、買進硬件設備、配備相關(guān)軟件，但熱鬧過一陣子之后，許多事便無人問津。這不僅有悖于國家建立電子政務的初衷，而且容易造成人、財、物等資源的極大浪費。政府網(wǎng)站的建設不是要給上級領導和普通百姓“作秀”，而是要在網(wǎng)絡上真正建設一個信息豐富、內(nèi)容實用、服務快捷、互動性強的電子政府。這不是“畢其功于一役”的事情，而是需要循序漸進、長期不懈的艱苦努力。
（二）地區(qū)發(fā)展不平衡
一些落后地區(qū)在建立電子政務的過程中會遇到比其他地區(qū)更多、更復雜的困難。首先是資金投入不足：建立電子政務需要大量的前期投入，這筆錢對發(fā)達地區(qū)來說也許算不了什么，而落后地區(qū)多為吃飯財政，要用錢的地方很多，常常是捉襟見肘。對他們來說，如何解決在電子政務上的投資是一個非常令人頭疼的問題；其次是技術(shù)條件落后：由于教育水平和經(jīng)濟能力的限制，落后地區(qū)的電腦普及率和上網(wǎng)率低得令人驚奇，有相當多的人根本沒有能力或沒有機會去認識和享受現(xiàn)代科技帶給他們的生活變化，電子政務缺少社會利用的基礎條件；再者是行政基礎薄弱：建立電子政府不是一蹴而就的事，政府的內(nèi)部管理和外部服務都應具備一定的基礎性條件，否則，沒有科學化的管理和規(guī)范化的操作，政府e化就是在沙灘上蓋高樓。
（三）部門協(xié)作能力不強
信息共享和業(yè)務協(xié)同能力不強，各部門豐富的專業(yè)信息資源還沒有形成共享機制。跨部門業(yè)務協(xié)同亟待從國家層面予以梳理和完善，支撐業(yè)務協(xié)同的技術(shù)條件尚需在各部門的工程中予以落實。電子政務系統(tǒng)對已建公共資源的使用還不充分。中央部委90多個專網(wǎng)的業(yè)務，目前僅有3個部門的6項應用遷移到電子政務外網(wǎng)平臺，規(guī)范和指導電子政務建設的國家標準，還沒有得到廣泛采用，很大程度上影響了電子政務的互連互通和整體發(fā)展。
（四）電子政務信息更新不及時
我國的電子政務的發(fā)展水平目前還處于比較初級的層次，政府網(wǎng)站無論是在信息的完整性和實用性方面，還是在溝通的及時性和公開性方面都還離公眾的期望有很大差距，普遍存在資料缺少價值、不能及時更新、內(nèi)容平淡重復、實用信息缺少、網(wǎng)頁質(zhì)量不高等缺陷。一些政府網(wǎng)站僅僅滿足于把一些法律、法規(guī)、政策、條文從紙上搬到網(wǎng)上，除了這些紅頭文件之類的政府公文，看不到其他什么像樣的信息，而且多偏重介紹和宣傳的靜態(tài)功能，忽視政務信息的動態(tài)特征，缺乏與用戶進行溝通的有效手段。
【摘要】伴隨著信息時代的到來，我國電子政務建設在探索中。政府網(wǎng)站建設逐步完善，政府門戶網(wǎng)站體系初步形成，政務透明度進一步增強。筆者就是在此基礎上，從自身的實際工作經(jīng)驗出發(fā)，提出電子政務工作在發(fā)展中亟待解決的問題，對今后電子政務建設有很重要的指導意義。
【關(guān)鍵詞】電子政務辦公自動化網(wǎng)站
參考文獻：
[1]祝江斌.中國電子政務建設存在的問題與對策研究[J].理論月刊，2007，(01).
第2篇：政務建設論文范文
一、平臺功能特點
街道社區(qū)基層電子政務平臺的建設是從技術(shù)和業(yè)務兩個方面入手，并注重技術(shù)與業(yè)務相結(jié)合。業(yè)務上符合新型數(shù)字社區(qū)的建設內(nèi)容，注重管理與服務兩方面；技術(shù)上符合先進性與實用性，并與現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)對接。
實用性是評價街道社區(qū)電子政務信息化綜合平臺的主要標準。它應該符合現(xiàn)行社區(qū)體系結(jié)構(gòu)、管理模式和運作程序，能滿足社區(qū)一定時期內(nèi)對信息的需求。它是現(xiàn)代社區(qū)管理工作中不可缺少的重要組成部分，并能對提高服務質(zhì)量，工作效率，管理水平，為社區(qū)帶來一定的經(jīng)濟效益和社會效益產(chǎn)生積極的作用。
二、主要功能設計
街道、社區(qū)基層電子政務平臺將提供以下主要功能。
（1）社區(qū)事務綜合管理子系統(tǒng)
功能包括：社區(qū)黨建管理、社區(qū)保障管理、社區(qū)文教管理、社區(qū)計生管理、社區(qū)環(huán)境管理、社區(qū)衛(wèi)生管理、社區(qū)治安管理、社區(qū)群團管理、社區(qū)服務管理、社區(qū)管理、社區(qū)戶籍管理、社區(qū)人口管理、社區(qū)外來人口管理等。
（2）街道、社區(qū)網(wǎng)絡辦公管理子系統(tǒng)
功能包括：個人辦公、資料中心、科室辦公、內(nèi)部公文、行政事務、人事管理、物品管理、內(nèi)部郵件、街道社區(qū)通訊錄、電子板報信息、公告欄、投訴等。
（3）e鍵通社區(qū)綜合服務智能呼叫子系統(tǒng)
即居民（特別是老年人）在e鍵通話機上按下一個鍵（應急求助鍵、健康服務鍵、咨詢服務鍵），e鍵通社區(qū)綜合服務智能呼叫平臺及時、準確的響應客戶的呼叫，并及時做出響應處理，平臺將救助信息通過短信發(fā)給子女或者社區(qū)居委會工作人員。
（4）街道、社區(qū)網(wǎng)上辦事大廳
為各街道、各社區(qū)建立網(wǎng)上審批，實現(xiàn)街道的政務公開、社區(qū)的居務公開，通過網(wǎng)上實現(xiàn)低保人員公示、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理公示、申請?zhí)乩埣踩搜a助公示、區(qū)域內(nèi)拆遷、停水、停電等公告、街道轄區(qū)內(nèi)重大事件的公告、社區(qū)優(yōu)秀事件、人物介紹社區(qū)公告，各種政策和服務信息。
（5）GIS電子地圖應用
建立人口、房產(chǎn)和企業(yè)地理信息系統(tǒng)。人口、房產(chǎn)和企業(yè)地理信息系統(tǒng)就是為了滿足城市人口、房產(chǎn)和企業(yè)空間分析而設計的。具有面向非計算機用戶的實用信息系統(tǒng)。它將建立在地理信息系統(tǒng)平臺上人口、房產(chǎn)和企業(yè)數(shù)據(jù)的管理、基本分析、制圖及圖表輸出為目標，是人口、房產(chǎn)和企業(yè)地理分析與輔助決策的重要工具，并預留下一階段進行人口、房產(chǎn)和企業(yè)空間結(jié)構(gòu)分析等能夠提供有償社會服務的接口。
三、技術(shù)實現(xiàn)
街道社區(qū)電子政務信息化綜合平臺采用B/S結(jié)構(gòu)，使用開放接口技術(shù)平臺，并結(jié)合XML及相關(guān)技術(shù)，提供集成和可擴展的架構(gòu)，作為創(chuàng)建和提供精確、全面的社區(qū)信息的基礎。這樣做的好處有跨平臺的靈活性、開放和可擴展性、穩(wěn)定的可用性。
為了保證本項目系統(tǒng)平臺的統(tǒng)一性、規(guī)范性、標準化，應對所有的應用軟件系統(tǒng)要求如下：B/S架構(gòu)的各個應用均須使用J2EE體系架構(gòu)開發(fā)，支持Weblogic、Web-sphere、Tomcat等主流應用服務器平臺。要求應用系統(tǒng)提供用戶、權(quán)限、菜單、故障、問題、性能、日志、審計等管理功能，方便管理員進行日常管理和監(jiān)控，提供進一步使用SNMP協(xié)議與系統(tǒng)管理平臺的統(tǒng)一管理接口。
對于不同應用系統(tǒng)，采用平臺應是通用的、產(chǎn)品化的、基于可視化開發(fā)方法的；要求能夠以可視化方法開發(fā)業(yè)務構(gòu)件、組裝構(gòu)件、部署構(gòu)件、管理構(gòu)件，完成應用功能；開發(fā)應用平臺應能有效地對一般開發(fā)人員屏蔽JavaBeans、EJB、JMS、Servlet、JDBC、JTA等J2EE底層的技術(shù)細節(jié)，實現(xiàn)高效開發(fā)、簡易維護，提高應用系統(tǒng)的質(zhì)量。盡可能對B/S架構(gòu)的應用，使用J2EE體系架構(gòu)開發(fā)，基于MVC模式，將應用軟件的界面層、展現(xiàn)層、業(yè)務邏輯層以及數(shù)據(jù)訪問層明確分離開來，以支持跨平臺操作和分布式應用，具備良好的可擴充性，以利于擴展到支持XML數(shù)據(jù)交換、WebService應用集成。
四、技術(shù)關(guān)鍵點
街道、社區(qū)基層電子政務平臺的建立，將會用到許多新的技術(shù)，包括：（1）在B/S結(jié)構(gòu)下，實現(xiàn)GIS電子地圖的全方位管理；（2）在B/S結(jié)構(gòu)下，各種報表要實現(xiàn)自定義；（3）實現(xiàn)公文流程自定義要用到工作流引擎技術(shù)；（4）電子簽名的實現(xiàn)；（5）實現(xiàn)文檔管理中的文件夾和文件權(quán)限控制。由于該平臺的開發(fā)要用到許多新的技術(shù)，雖然開發(fā)成本很高，但其具有很高的市場推廣價值和市場競爭力。
五、推廣應用前景
在城市的政治、經(jīng)濟、文化、教育和社會生活等各個領域廣泛應用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市信息服務功能，提高城市管理水平和運行效率，促進物質(zhì)文明和精神文明建設，加快推進城市現(xiàn)代化建設的過程，其經(jīng)濟效益是無可估算的。
第3篇：政務建設論文范文
關(guān)鍵詞：土地整理；財務管理；制度建設
一、我國目前土整項目的財務管理現(xiàn)狀
我國的土地整改工作在近年來取得了較大的突破，建設投入資金越來越多，土地整理項目的資金管理上也取得了一定的成績，但是還是存在著一定的財務管理問題。例如工程款結(jié)算不及時，存在長期掛賬行為，固定資產(chǎn)入賬不及時等等。就目前的土整項目財務管理制度建設而言，也存在著很多的問題，本文就對土整項目財務管理制度建設中存在的問題進行簡單的論述和分析。
二、土地整理項目財務管理建設的重點
（一）土地整理項目的關(guān)鍵工作。對于土地整理項目而言，資金調(diào)撥是其中一項十分關(guān)鍵的工作，在進行土地整理項目進展過程中，需要及時與財政部和主要部門進行溝通，將土地整理項目的進度、組織實施情況以及財務結(jié)算情況進行及時的上報，保證資金能夠得到充分的調(diào)撥，確保土地整理項目能夠順利的實施。（二）土地整理項目的資金管理。在進行土地整理工作的時候，一定要盡量避免大量的現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務進行，工程部門的一些備用金要做好定期的結(jié)算，每個單位和土地整理項目的結(jié)算需以銀行轉(zhuǎn)賬為主。在資金管理方面需要做好掌印分管工作，保證崗位能夠得到有效的控制。對于銀行賬中存在的差錯應當及時的進行查明更正，屬于銀行對賬錯誤應當及時通知銀行，單位錯誤應當及時的進行分錄更正或補充入賬。 （三）費用的結(jié)算管理。在土地整理項目的實施過程中，應當保證財務部門動態(tài)的了解工程施工的進度，并且在進行施工單位的合同簽訂上，要防止出現(xiàn)超額付款的情況，在進行結(jié)算施工費用的時候，土地整理單位一定要按照我國的法律法規(guī)來進行發(fā)票的獲取和提供，發(fā)票上的金額一定要保障與本期工程的完成量相匹配。（四）土地整理的補償款項。土地整理工作的開展過程中，土地拆線補償費用難免會發(fā)生，值得注意的是拆遷補償費用的發(fā)放一定要與實際的調(diào)查統(tǒng)計順序相同，而且結(jié)算時我們需要做好順序的填表發(fā)放，根據(jù)拆遷補償?shù)膮f(xié)議書進行補償費的發(fā)放，補償協(xié)議書還需要做好裝訂，以便于查找。
三、土地整理項目財務管理制度的完善建議
（一）土地整理項目財務管理思想。我國土整項目項目的財務規(guī)劃主要涉及項目資金的管理、土地整理項目建設管理等等，對于土地整理項目財務管理工作必須與財務會計和土地資源管理政策相關(guān)，以準確把握土地整理項目的具體水平，特別是對與管理有關(guān)的土地資源管理工作費用、政策使用、付款程序、收款標準、付款主體、項目費用等基礎內(nèi)容掌握，不斷提高自己的業(yè)務素質(zhì)，為土整項目項目財務管理體系的完善提供強有力的思想基礎和技能基礎。（二）持續(xù)改進土地整理項目財務管理。與其他部門相比，土地整理項目財務管理工作主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于土地整體項目具有相應的行政職能，對資金的收支有特殊要求；二是不斷加大對國家規(guī)劃編制投資，土地復墾，土地資源專項資金，土地資源調(diào)查，地質(zhì)災害預防控制，如何更好地發(fā)揮本基金的功能，財務管理土整項目項目提出了更高的要求。（三）加強土整項目項目的財務預算管理。如何確保有效實施土整項目項目的預算是土地資源財務管理部門的重要課題。目前，土整項目項目的資金和材料數(shù)量大，使用政策強，收費類型較大。各部門必須嚴格按照預算計劃和預算方案進行預算管理和預算審查，并經(jīng)有關(guān)部門批準后編制有關(guān)部門預算;各業(yè)務單位也應以年度工作計劃為依據(jù)，提供適當?shù)念A算申請，項目預算目標，技術(shù)標準，時間跨度，計量基礎和支出標準嚴格限制，對非預算項目原則上不存在花費。對于那些改變工作計劃或由于新的工作項目而言，有必要在預算變更報告后添加適當?shù)念A算，并在單位經(jīng)過單位經(jīng)理批準后才能添加適當?shù)馁Y本預算，最終實現(xiàn)資金的高效利用。
對于土整項目財務管理制度的建設而言，還需要我們在不斷的實踐過程中，通過摸索和研究進行補充和完善。在本文章的研究中，筆者對土地整理的財務管理重點以及財務管理制度的建設完善措施進行論述。旨在通過財務管理制度的良好建設實現(xiàn)對我國土地整理的推動發(fā)展。
參考文獻
[1]高群.淺談建設項目財務管理中應注意的幾個問題[J].煤礦現(xiàn)代化,2011,(05):78-80.
第4篇：政務建設論文范文
一、強化內(nèi)部控制管理之意義
（一）強化單位資金使用安全監(jiān)管水平。當前我省交通正處于大建設、大發(fā)展時期，大量流動資金能否安全、合理有效使用，收費單位收取的規(guī)費能否及時安全完整上解，是財務監(jiān)管的首要內(nèi)容。
（二）促進依法理財、科學理財、民主理財。內(nèi)部控制管理要求必須要依法理財、科學理財、民主理財。
（三）促進單位各項管理工作走上制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。這關(guān)系到行政事業(yè)單位管理效能的發(fā)揮和單位的長遠發(fā)展，對樹立良好社會形象至關(guān)重要。
二、財務管理內(nèi)部控制不足之現(xiàn)狀表現(xiàn)
（一）預算管理方面現(xiàn)狀
1.有的預算單位在資金使用中，支出控制不嚴，超支浪費現(xiàn)象嚴重，致使單位的會議費、招待費、車輛燃油維修費居高不下，嚴重影響了政府部門的公眾形象。
2.有的預算單位在項目支出資金管理使用中，基本支出和項目支出界定不清，用項目支出來彌補基本支出經(jīng)費的不足，用于維持日常公用支出，沒有做到?？顚Ｓ谩８黜椖块g支出界定不清，經(jīng)費相互擠占，費用支出無計劃、無定額，或是計劃定額流于形式。
3.有的預算單位在專項資金使用過程中，沒有樹立講求經(jīng)濟效益的控制理財理念，重撥款而輕管理，重預算審核而輕實際效果，對項目資金實際使用績效缺乏有效的監(jiān)督和考核。
（二）資金管理方面現(xiàn)狀
1.賬戶管理不嚴，多頭開戶、賬戶外借等現(xiàn)象屢禁不止。多頭開戶可能產(chǎn)生對部分不常使用的賬戶疏于管理，從而給不法分子利用；賬戶外借造成單位賬戶信息泄露，后果不堪設想。
2.對賬不及時，在途資金失去監(jiān)管。
3.資金管理沒有執(zhí)行內(nèi)控制度，長期對資金會計行為失去監(jiān)管制約，使資金管理者出現(xiàn)漏洞。
4.往來賬款失于管理。大部分單位都存在著往來款長期掛賬，而且掛賬時間長，賬務結(jié)轉(zhuǎn)無時間記錄，也沒有跟蹤管理記錄備查賬簿，有的因此產(chǎn)生呆賬、壞賬。
5.不能嚴格執(zhí)行資金支付制度，可能產(chǎn)生暗箱操作等一系列違規(guī)違紀行為。
（三）固定資產(chǎn)現(xiàn)狀
長期以來，不少行政事業(yè)單位不同程度地存在資產(chǎn)管理意識淡薄、管理松馳、資產(chǎn)利用率低、浪費流失嚴重等問題。單位部門之間對國有資產(chǎn)管理相互脫節(jié)，部分單位財務部門未建立固定資產(chǎn)明細賬，每年只管經(jīng)費收支，不管家底多少。后勤部門只管發(fā)放而不清楚資產(chǎn)價值和論文實物分布情況，使用部門只用不管。國有資產(chǎn)管理與財務管理嚴重脫節(jié)，資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài)，致使存量不實，賬實不符，責任不清。國有資產(chǎn)處置隨心所欲，有的轉(zhuǎn)讓、拍賣資產(chǎn)未委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行評估，擅自定價；有的對于不用或過時的固定資產(chǎn)未按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)就報廢，造成大量資產(chǎn)流失。
（四）制度建設方面現(xiàn)狀
單位內(nèi)部控制體制不暢，內(nèi)控制度有待完善。造成會計崗位設置和人員配置不夠合理，業(yè)務交叉過雜，人員兼職過多，職責不明確。會計事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。相當一部分單位未設立內(nèi)審機構(gòu)，已建立內(nèi)審機構(gòu)的單位不能發(fā)揮應有作用。內(nèi)控制度不完善，一部分單位對建立內(nèi)部控制制度不夠重視，已建立了內(nèi)控制度的單位，部分控制制度殘缺不全或有關(guān)內(nèi)容缺乏合理性，但更多的還是有章不循，將已訂立的制度“印在紙上，掛在墻上”，內(nèi)部控制制度名存實亡，失去了應有的剛性和嚴肅性。
三、問題原因探析
（一）主觀因素：管理者對內(nèi)部控制特別是內(nèi)部會計控制缺乏認識，對內(nèi)部控制制度建設不重視。內(nèi)部會計控制制度沒有建立或是雖已建立但實際工作中形同虛設。一些管理者視內(nèi)部會計控制制度為“麻煩”，即使有制度也是一種“擺設”。
（二）客觀因素：有的單位因為人員編制制約，崗位設置不夠，一人多崗情況較為普遍，一些不相容職務沒有進行適當分離，缺乏相互制衡的機制，往往是出事了還不知問題出自哪里。
（三）方法落后?！笆潞蠊芾怼钡膫鹘y(tǒng)內(nèi)控方法依然盛行，即發(fā)現(xiàn)問題在事后補救，這種管理方法已不能適應新經(jīng)濟條件下形勢發(fā)展的需要。
四、加強財務管理完善內(nèi)部控制建設的對策
（一）提高認識，統(tǒng)一思想。只有主觀認識到位，才能重視并積極開展各項工作，尤其是領導層，必須充分認識其重要性和必要性。加強內(nèi)信息港部控制建設不僅僅是單位制度貫徹的問題，更是治理腐敗、落實科學發(fā)展觀的需要，是適應新時期形勢發(fā)展的必然要求。
（二）建立健全管理制度和監(jiān)管制度。這些制度包括：授權(quán)審批制度、會計管理制度、國有資產(chǎn)管理制度、預算計劃執(zhí)行制度和績效考評制度等。通常大多數(shù)人認為，財務管理，顧名思義，就是財務部門的事情。因此只要財務管理制度執(zhí)行好就行了。這個想法是大錯特錯，財務管理滲透進單位的每一個部門、每一個人，全體職工皆有責任做好相關(guān)工作，彼此之間還要相互溝通、配合、制約。
授權(quán)審批制度。分特別授權(quán)和常規(guī)授權(quán)兩種形式。常規(guī)授權(quán)是指在日常工作管理活動中按照既定的職責和程序進行的管理授權(quán)；特別授權(quán)是指在特殊情況、特定條件下進行的授權(quán)。特別授權(quán)是偶然行為，不利于事后責任追究。因此要嚴格控制特別授權(quán)的范圍、權(quán)限、時間（或事項）、程序和責任。單位重大的業(yè)務和事項，應當實行集體決策審批或者聯(lián)簽制度。
會計管理制度。根據(jù)國家統(tǒng)一的行政事業(yè)單位會計制度，結(jié)合本單位特點制定切實可行的一整套會計管理制度。
國有資產(chǎn)管理制度。就是要建立國有資產(chǎn)日常使用管理制度和定期清查制度，采取財產(chǎn)記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對等措施，確保財產(chǎn)安全。應當嚴格控制資產(chǎn)外借、未經(jīng)授權(quán)人員使用和處置資產(chǎn)。
預算計劃執(zhí)行制度。旨在強化計劃管理、預算約束，規(guī)范使用各項經(jīng)費。
績效考評制度。各單位要科學設置考核指標體系，對單位內(nèi)部各責任部門和全體職工的工作完成結(jié)果進行定期和客觀評價，將考評結(jié)果作為確定職工晉升、評優(yōu)、調(diào)崗、辭退的依據(jù)。
（三）嚴格制度考核，確保制度貫徹實施到位。內(nèi)部控制建設不僅是將制度張貼上墻、裝訂成冊，更重要的是讓這些制度深入人心，切實貫徹到行動中。僅有規(guī)范的制度是不行的，必須要有嚴明的紀律來保證其貫徹落實。加強考核，嚴格必要的責任追究程序必不可少。
第5篇：政務建設論文范文
關(guān)鍵詞：電子政務,信息化,存在問題,對策
隨著計算機和網(wǎng)絡通信技術(shù)高速發(fā)展,數(shù)字化生活方式逐步由夢想變?yōu)楝F(xiàn)實,人類社會開始跨入信息化時代.順應時展潮流,我國提出了'以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展'的戰(zhàn)略決策.面對新形勢、新情況、新問題,政府部門應當勇立潮頭,秉承與時俱進之精神,把握機遇、迎接挑戰(zhàn),進一步深化行政管理體制改革,利用信息化技術(shù)實現(xiàn)業(yè)務流程優(yōu)化和管理決策能力全面提升。
一、電子政務的內(nèi)涵
電子政務是指政府機構(gòu)運用現(xiàn)代網(wǎng)絡通訊與計算機技術(shù)，將政府管理和服務職能通過精簡、優(yōu)化、整合、重組后在互聯(lián)網(wǎng)絡上實現(xiàn)，打破時間、空間以及條塊分割的制約，從而加強對政務運作的有效監(jiān)管，提高運作效率，為公眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的一體化管理和服務。政府是社會中最大的信息擁有者和處理者、最大的信息技術(shù)的用戶，只有有效地利用信息技術(shù)，才能極大地提高政府業(yè)務的有效性和效率。
二、實施電子政務發(fā)展的意義
1、電子政務的推行有助于提高信息傳遞的速度和效率，優(yōu)化行政管理的組織結(jié)構(gòu)，提升政府的溝通效率和行政運作效率，簡化行政運作程序，降低行政運作成本，從而節(jié)約政府經(jīng)費與開支。
2、加強監(jiān)管，促進政務公開。實施電子政務，能夠電子政務，能夠加強政府和社會公眾對各權(quán)力機構(gòu)業(yè)務運行的監(jiān)管，并可實現(xiàn)政府相關(guān)信息和業(yè)務處理流程的公開化。實施電子政府后，政府的業(yè)務流程通過電子政府平臺自動實現(xiàn)，其處理的過程、處理的時間、處理的依據(jù)、對于上級領導、相關(guān)公眾、政務工作人員都是公開的，從而減少了傳統(tǒng)政務過程中可能出現(xiàn)的暗箱操作，實現(xiàn)了政務的公開化、透明化。
3、改善公眾服務，提高政府形象。電子政務使政府從被動服務轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?，企業(yè)、公民可以不受時間、地點的限制，掌握和了解政府的方針政策，接受政府的管理。以我國為例，普通民眾過去要辦一件事，要跑很多路、進很多政府部門、花費大量的時間和精力，而利用互聯(lián)網(wǎng)進入電子政務平臺，每個人都就可迅速了解政府機構(gòu)的組成、職能、辦事章程和各項政策法規(guī)。同時，政府也可過網(wǎng)絡與公眾進行進行信息交流，聽取公眾的意見與心聲，從而使政府更好地為人民服務?；ヂ?lián)網(wǎng)絡是沒有國界的，我國的電子政務建設也將加強我國與世界的交流，樹立我國政府在國際上的良好形象。
4、通過政務信息化，推動社會信息化，促進國民經(jīng)濟發(fā)展。由于政府是信息資源的最大擁有者，也是信息技術(shù)應用的最大使用者，同時由于互聯(lián)網(wǎng)的廣域性，使政府的電子政務建設涉及面更廣、影響更為深遠。，在推動全社會信息化方面起十分重要的作用。實施電子政務還是促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。“九五”期間，我國信息產(chǎn)業(yè)年均增長33%，是我國GDP增長的3倍。2000年，我國信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破了1萬億元，成為我國第一大支柱產(chǎn)業(yè)，帶動國民經(jīng)濟增長近2個百分點，對GDP的貢獻率達到19%。
三、電子政務存在問題
1. 我國在發(fā)展電子政務方面存在不少錯誤認識。一種是把電子政務僅僅當作政府部門的計算機化，不重視軟件的開發(fā)和政府業(yè)務流程的整合，而是用計算機系統(tǒng)去模仿傳統(tǒng)的手工政務處理模式，結(jié)果很多政府部門的計算機設備成為高級打字工具，沒有發(fā)揮應有的作用。另一種是簡單地把電子政務等同于政府上網(wǎng)，以為把政府一些政策、法規(guī)、條例搬上網(wǎng)絡就萬事大吉，沒有把傳統(tǒng)的政務工具同網(wǎng)絡服務有機地結(jié)合起來。對電子政務的系統(tǒng)性及其在信息化建設當中的地位缺乏認識。
2.重視硬件投入，忽視制度建設和對公務人員的培訓。電子政務建設既需要技術(shù)的支持，也需要高度重視制度建設和公職人員的能力建設。電子網(wǎng)絡下的政府管理和傳統(tǒng)的政府管理，其理念和手段上有較大差別。因此，對公職人員進行培訓，不僅要使絕大多數(shù)公職人員都能熟練掌握電子政務的操作技能，更重要的要轉(zhuǎn)變他們的管理觀念，提高他們的管理能力。而這恰恰是我們目前工作的薄弱之處。
3.保障電子政務發(fā)展的法律、法規(guī)還不完善。電子政務的發(fā)展離不開良好的法律法規(guī)環(huán)境。世界主要發(fā)達國家，為了促進電子政務的發(fā)展，都制定或修改了相關(guān)法律。然而，我國在保護電子政務信息安全方面的電子政務立法一直是滯后的。我國目前電子政務的法律法規(guī)很不健全，只是由行政機關(guān)對互聯(lián)網(wǎng)管理出臺了一些限制性的行政法規(guī)。政府信息化缺乏基本的法律和制度保障。如缺少政府信息公開法、政府信息資源管理法。原有的一些法律已不能適應信息化發(fā)展的要求。法律法規(guī)的欠缺勢必阻礙電子政務建設的進程。
4. 電子政務的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，也沒有相應的組織機構(gòu)。目前我國電子政務的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃，國家沒有提出明確的電子政務發(fā)展目標，也沒有制定相應的發(fā)展規(guī)劃。各地電子政務的建設是各自為政，采用的標準各不相同。機構(gòu)還很不健全，作用也很有限。各國建立了相應的組織機構(gòu)，統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)和實施政府電子政務。論文大全。如英國在內(nèi)閣辦公室成立信息中心(GentralITUnit-CITU)，美國成立了信息技術(shù)理事會(GovernmentInformationTechnologyBoard-GITB)，愛爾蘭政府成立了信息社會委員會(InformationsocietyCommission)等，負責電子政務的研究、規(guī)劃和實施。但是，現(xiàn)在普遍擔負不起這個任務。即政府對公眾的電子政務和政府對企業(yè)的電子政務服務等，尚無職能部門管理。這些都是制約我國電子政務發(fā)展的重要原因。
四、電子政務存在問題的對策
1、提高公務員素質(zhì)。推行任何改革，思想解放是關(guān)鍵。應加強對公務員的思想政治教育，使之轉(zhuǎn)變觀念，從而在思想上接受這場變革，進而在行動上積極應對這種變革。要加大對公務員的培訓工作，使得他們掌握先進的信息技術(shù)，以適應全新的信息社會工作環(huán)境，并且要把信息技術(shù)知識與技能的考核納入公務員綜合考核范圍之內(nèi)。
2、制定發(fā)展規(guī)劃，明確階段目標，避免重復建設。作為政務活動和信息技術(shù)的結(jié)合點，電子政務建設不單單是一個技術(shù)問題，而且涉及到政黨部門的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此，國家要制定相應的發(fā)展規(guī)劃，建立相應的領導機構(gòu)，加強對電子政務的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，并根據(jù)國情，制定切實可行的階段性目標。論文大全。
3、制定相應的法律、法規(guī)，保護網(wǎng)絡安全，促進電子政務發(fā)展。要加強政府信息的安全管理，不斷提高反病毒，保證信息網(wǎng)絡的安全，制定相應的管理法律法規(guī)，對政府信息網(wǎng)絡的建設、管理、維護、內(nèi)容和形式的規(guī)范進行必要的規(guī)定和約束，保障政府信息網(wǎng)絡的規(guī)范、安全運行。針對電子政務的安全特性，現(xiàn)階段無論是從理論層面還是應用層面，都有兩種觀點及操作方法。一是技術(shù)隔離，也就是政務完全搬上網(wǎng)，再利用技術(shù)的手段在網(wǎng)上保障政府的安全。如多級防火墻、網(wǎng)絡分級授權(quán)、數(shù)字簽名、數(shù)據(jù)庫備份等。二是物理隔離，也就是不完全依賴虛擬網(wǎng)絡，而是采用網(wǎng)上與網(wǎng)下聯(lián)合完成業(yè)務，重要的審批、授權(quán)、決策等放在網(wǎng)下，還是依靠傳統(tǒng)手段來執(zhí)行。論文大全。很明顯，兩種隔離各有各的適用范圍。
3.加快信息資源的整合和共享。據(jù)統(tǒng)計政府掌握了社會信息資源的80%，提高社會信息的價值，信息資源的整合和共享是關(guān)鍵。然而，在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中，把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實現(xiàn)信息共享，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來離散、孤立的信息技術(shù)平臺上構(gòu)造一個開放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺，實現(xiàn)信息最廣泛的交換，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
4、注得總體規(guī)劃，先易后難，急用先行，協(xié)用推進。統(tǒng)籌規(guī)則，制定總體方案。各地區(qū)的電子政務總體規(guī)則必須嚴格遵循國家電子政務的總體規(guī)劃，做到與國家電子政務總體規(guī)劃全面銜接。同時，要將近期目標與長期目標相銜接，下級部門目標與上級目標銜接，行業(yè)管理部門目標與同級其他機關(guān)建設規(guī)劃相銜接。由于我國電子政務的標準化工作基礎相對薄弱，各地區(qū)信息化應用水平參差不齊，因此必須采取先易后難、急用先行的原則，密切結(jié)合國內(nèi)電子政務建設的實際需求，來確定電子政務中應用系統(tǒng)建設工作的優(yōu)先順序。電子政務的發(fā)展，不可能全面開發(fā)，齊頭并進，必須有選擇、有重點地進行。
電子政務建設的實施是十分復雜和困難的，要加強對政府部門電子服務的協(xié)同研究，制定政府部門電子服務協(xié)作規(guī)范，使各級政府部門在管理和服務時協(xié)同一致，真正實現(xiàn)高效率的政府管理和服務。
參考文獻
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第6篇：政務建設論文范文
一、各股（室）、二級機構(gòu)要根據(jù)所承擔的職能，制定部門和每一位工作人員的崗位職責，包括每個崗位的工作范圍、工作目標、履行崗位職責的具體要求以及對不履行職責所產(chǎn)生的后果應承擔的責任等內(nèi)容，做到任務明確，責任到人。
二、制訂崗位責任制要科學、合理、嚴密，體現(xiàn)效率原則和權(quán)利、義務相對應原則。要在保證工作質(zhì)量和充分履行職能的前提下，盡量簡化工作程序，方便群眾辦事。
三、加強對崗位責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。崗位職責中能量化的要盡量量化，并制定科學、合理的量化考核標準；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評依據(jù)。
四、定期組織考評，并把考評結(jié)果同評優(yōu)、評先、職務晉升和獎懲掛鉤。
工作人員首問首接責任制度
為規(guī)范辦事程序，明確工作人員責任，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，保證來計生委辦事人員能得到及時、高效、優(yōu)質(zhì)的服務，根據(jù)我委實際，制定本制度。
一、首問（接）責任人
本單位工作人員對來委辦事（包括辦理業(yè)務、上訪、投訴、咨詢等）的人員要主動熱情招呼，不得互相推諉、冷淡辦事人員。主動接辦人員、來辦事者先找到的人員或首先接電話的人員即為該事項的“首問接責任人”。
二、首問（接）責任人的職責
（一）首問（接）責任人負有主動、文明、禮貌、熱情接待來辦事者的責任；
（二）首問接責任人要向來辦事者主動出示胸牌，問明來意。對來電話者，要主動告知對方單位和工號，問清對方意圖；
（三）對來訪內(nèi)容在自己職責范圍內(nèi)能答復或解決的，首問責任人對屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事項，必須受理接辦，并按照有關(guān)規(guī)定和程序予以辦理；
（四）首問責任人對不屬于本部門或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項，要解釋清楚，并引領來委辦事人員到有關(guān)科室部門，落實承辦單位和責任人。對電話咨詢的，要告知負責答復部門的電話和聯(lián)系人。
（五）首問責任人對不屬于本單位辦理范圍內(nèi)的事項，要認真說明理由，介紹或聯(lián)系到其他職能部門辦理。
三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責令采取相應補救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。
頂崗工作制度
一、頂崗工作制度是指在工作日內(nèi)，崗責任人因各種事由不在崗，崗責任人應頂崗的工作制度。
二、實行頂崗制度的目的是為了確保限時辦結(jié)制、政務承諾制、辦事預約制等制度的有效落實，更好的提高工作效率和辦事效率。
三、各股室都要確定崗，避免出現(xiàn)無人頂崗現(xiàn)象。
四、崗責任人在頂崗期間應做好本職工作，并享有崗責任人的職責權(quán)利，對崗的工作認真負責。
五、崗責任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交，因特殊原因來不及移交的，崗責任人要主動頂崗。
六、因推諉扯皮等原因造成工作失誤的，按《過錯責任追究制度》的有關(guān)規(guī)定追究在崗責任人的責任。
限時辦結(jié)制度
一、限時辦結(jié)制度是指群眾到人口與計劃生育部門辦事，在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應當根據(jù)政務服務承諾，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)群眾提出的有關(guān)事務。
二、承諾期限
⒈辦理《流動人口婚育證明》、入戶糧關(guān)系證明、非農(nóng)一孩生育證、獨生子女父母光榮證等有關(guān)證件的，應當隨到隨辦。
⒉對群眾的申訴、舉報或投訴，在法定期限內(nèi)作出是否受理答復，并及時依法處理。
⒊對因特殊原因不能及時辦理各類證件的，應向服務對象說明具體情況。
三、未按上述規(guī)定時限辦理的，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責令采取相應補救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。
服務承諾制度
一、服務準則。根據(jù)本單位工作實際，制定便民利民的服務標準和原則，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。
二、承諾內(nèi)容。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點問題，確定服務承諾內(nèi)容。服務承諾的內(nèi)容應包括服務的具體事項、服務時限、行諾監(jiān)督及投訴辦法以及違諾責任等。
三、公開承諾內(nèi)容。應在辦公場所醒目位置設置辦事程序流程圖等公布承諾內(nèi)容。
四、行諾監(jiān)督。通過設立服務承諾監(jiān)督臺、投訴電話和舉報箱或舉辦群眾接待日活動等方式，接受對違諾行為的監(jiān)督和舉報。要認真受理群眾的投訴和舉報，及時調(diào)查處理，并向當事人反饋。
五、違諾處理。本單位人員違反承諾制的行為，要從行政論文、法律、經(jīng)濟論文等方面作出處罰規(guī)定，并嚴格執(zhí)行。給當事人造成損失的，要按承諾的標準予以賠償。
辦事預約制度
一、辦事預約制度是指當事人因工作需要或情況，需要預約辦理有關(guān)事務或進行上門服務的，計生委應根據(jù)預約要求，在職能范圍內(nèi)辦理當事人提出的有關(guān)事務。
二、預約范圍
⒈人口與計劃生育部門職能范圍內(nèi)應受理的業(yè)務工作，可以預約。
⒉異地人員辦理有關(guān)計劃生育證件等有關(guān)事項的可以預約。
⒊廣大人民群眾需要人口與計劃生育部門幫助解決及服務的有關(guān)事項，可以預約，必要時也可以上門服務。
⒋因特殊情況需要人口與計劃生育部門延長服務時間的，可以預約。
⒌其它需要預約的有關(guān)事務或事項。
三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責令采取相應補救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。
政務公示制度
第一條政務公示制度系指行政論文機關(guān)向行政論文管理相對人和社會大眾公開履行行政論文職能的標準、要求、程序等的機關(guān)效能建設制度。
第二條縣計生委依據(jù)行政論文管理相對人辦事方便、行政論文要求公開透明、行政論文行為接受監(jiān)督的基本原則實行政論文務公示。
第三條縣計生委各股室以及工作人員，應遵守本制度。
第四條公示制度的基本內(nèi)容和形式：
一、機關(guān)工作人員的像片、姓名、部門、職務；
二、機構(gòu)設置、行政論文職能、位置分布、股室職責；
三、辦事程序、標準；
四、機關(guān)的對行政論文管理相對人具有普遍約束力的規(guī)范性文件；
五、其它公示內(nèi)容。
以上公示內(nèi)容通常做法采用墻上懸掛、桌上擺放、帶身份牌、編印辦事服務指南、公示欄張貼、上網(wǎng)絡公示欄以及其它公眾媒體公開等形式。
各股室負責提供各自應公示的內(nèi)容，辦公室負責統(tǒng)一組織實施工作。
第五條委機關(guān)效能建設領導小組每月不定期檢查和每季度定期一次檢查各股室公示制度的執(zhí)行情況。
第六條凡應該公示而沒有公示以及公示內(nèi)容不規(guī)范、不標準的，委效能建設領導小組書面責成限期整改，逾期不改的給予通報批評，并按《干部誡勉制度》處理。
第七條政務公示制度的執(zhí)行情況作為單位、股室、個人的年終考評的一項內(nèi)容，并由委機關(guān)效能建設領導小組負責檢查并提出獎懲建議。
效能考評制度
一、委機關(guān)及下屬二級機構(gòu)的干部職工均列入考核范圍。
二、考核內(nèi)容和標準：根據(jù)縣委、縣政府規(guī)定的內(nèi)容，按照德、能、勤、績四個方面，重點考核工作成績。
三、考核辦法
⒈實行平時考核與年度考核相結(jié)合，平時考核由各股室負責人對本股室干部職工的德、才和工作表現(xiàn)逐月作出考評，半年進行小結(jié)，形成書面意見，為年度考核提供依據(jù)，年度考核在每年末或翌年初進行。
⒉平時考核實行分級負責，委主任負責對委機關(guān)科級干部進行考核；分管領導負責對分管股室長進行考核；股室長對本股室的干部職工進行考核。
⒊年度考核以平時考核為基礎由委機關(guān)效能辦公室負責實施。在年度考核時，除負責對本機關(guān)干部職工考核綜合評定外，還要對二級機構(gòu)的考核進行審核。
四、年度考核的時間、內(nèi)容、標準、具體方法步驟，應根據(jù)縣委、縣政府、縣人事局的通知要求，結(jié)合本單位實際，由委機關(guān)效能辦公室擬定實施方案，提交機關(guān)效能工作領導小組研究確定。
五、年度考核結(jié)果存入干部、職工個人檔案，作為干部獎懲、任免、工資晉升的依據(jù)。
六、凡屬機關(guān)工作人員，年度考核定為不稱職的給予降職或調(diào)整工作崗位處理。連續(xù)兩年評為不稱職的，予以免職或按有關(guān)規(guī)定予以辭退。曠工或者無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的，應予辭退。二級機構(gòu)干部職工參照以上辦法處理。
七、本單位科級領導干部的考核按縣委組織部規(guī)定的要求參加考核。
八、本制度由委機關(guān)效能辦公室負責監(jiān)督執(zhí)行。
行政論文過錯責任追究制度
為規(guī)范本單位工作人員管理，明確個人崗位責任，不斷提高工作人員的責任感，增強廉政建設和遵紀守法意識，制定本制度。
一、行政論文過錯責任追究制
行政論文過錯，是指本委工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責，造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實，以致影響行政論文效率和行政論文秩序，給行為對象或者國家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政論文過錯責任追究制，就是對工作過錯責任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政論文和經(jīng)濟論文處罰的制度。
二、行政論文過錯的主要情形
本委工作人員在工作中具有下列情形之一的，應視為過錯：
（一）首問責任人不履行首問責任，貽誤辦事者辦事的；
（二）對符合規(guī)定條件的申請應予受理、許可而不予受理、許可的；
（三）服務態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭吵的；
（四）私自進行有償咨詢或服務，違規(guī)收取押金、保證金和其他費用的；
（五）超越規(guī)定權(quán)限實施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；
（六）未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由，在規(guī)定時限內(nèi)未完成許可事項或告知辦理結(jié)果的；
（七）對明顯虛假的材料，應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的；
（八）故意制造虛假材料或謊報事實的；
（九）辦理業(yè)務明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的；
（十）其他應該追究工作過錯的行為。
三、行政論文過錯責任追究
（一）行政論文過錯責任追究方式分為：
⒈責令作出書面檢查；
⒉通報批評；
⒊取消當年評優(yōu)評先資格；
⒋扣發(fā)當月崗位工資和年終獎金；
⒌輪崗或停職離崗培訓；
⒍引咎辭職或者責令辭職；
⒎給予行政論文紀律處分。
以上追究方式可以單處或并處。
（二）工作過錯行為是由數(shù)個行政論文環(huán)節(jié)過錯造成的，工作人員分別承擔相應的過錯責任。
（三）工作人員的行政論文行為造成本單位賠償，有過錯的工作人員應承擔—定的賠償責任。
（四）在年度考核期內(nèi)，工作人員的行政論文行為被群眾投訴，經(jīng)核實的，第一次扣除當月崗位工資的％，第二次扣除當月崗位工資的％，第三次扣除當月全部崗位工資，對本人進行離崗培訓、輪崗或降級使用處理。
（五）工作人員過錯行為性質(zhì)特別嚴重，觸犯刑法的，依法移交司法部門追究責任。
（六）有過錯工作人員具有下列情形之一的，應予從重追究過錯責任：
⒈在被調(diào)查過程中拒不交代過錯事實的；
⒉有索賄受賄、敲詐勒索、、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的；
⒊對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復、陷害的；
⒋其他經(jīng)行政論文過錯追究機構(gòu)認定，應從重追究過錯責任的。
（七）有過錯工作人員具有下列情況之一的，可從輕追究過錯責任：
⒈主動承認過錯行為并及時糾正的：
⒉其過錯行為沒有造成損失或不良影響的；
⒊其他可從輕或免予追究過錯責任的。
第7篇：政務建設論文范文
電子政務發(fā)展中暴露的一些問題，制約了其巨大潛力的釋放，應該引起電子政務利益相關(guān)者的高度重視。
一是，電子政務的管理機制、組織化和投資機制問題。電子政務的推進需要人、財、物，更需要有一個架構(gòu)良好、權(quán)責分明、上下互動的組織機制來做保障。
二是，電子政務的績效評估問題。目前中國各級政府和各個部門都對電子政務建設進行或多或少的投資。據(jù)有關(guān)研究機構(gòu)的統(tǒng)計，每年的投資額高達數(shù)百億。但是這些項目的建設成果如何，存在哪些問題，以及如何改進等等并沒有清晰的答案，重要原因之一就是還未建立科學、規(guī)范和實用的電子政務績效評估體系。
三是，電子政務能力建設。電子政務建設不僅是系統(tǒng)的建設，而且是與系統(tǒng)應用相關(guān)的各種要素的有效配合。能力建設，特別是公務員應用電子政務的意識、技能和態(tài)度等的培養(yǎng)，當前電子政務的主要問題與思考，關(guān)系著政務服務的質(zhì)量和效率、更關(guān)乎著電子政務的成敗。
四是，用戶培養(yǎng)問題。過去我們對用戶的關(guān)注比較少，因為主要在“打基礎、上項目”階段。隨著我國電子政務由建設期在向應用期過渡，我們應該向應用要效益。電子政務的用戶不僅包括廣大的公眾、企業(yè)組織，也包含政府公務員，這些群體是電子政務的大“市場”。從供需角度來看，公眾(和企業(yè))就是政府大“市場”的客戶，客戶就是上帝，公眾就是中心。
五是，均衡發(fā)展問題。政府是一個整體，在電子政務建設的初期，電子政務建設在各個部門和地區(qū)并未起頭并進，而是有先有后，有弱有強，整體發(fā)展水平參差不齊，形成了政府內(nèi)部顯著的數(shù)字鴻溝。
六是，外包、IT產(chǎn)業(yè)與信息化帶動問題。根據(jù)統(tǒng)計，2006年中國市場的運維外包規(guī)模達到59.24億元，同比增長22.3%。在中國，電子政務的深入發(fā)展，催生了中國IT運維外包服務市場的崛起和發(fā)展。電子政務采用外包的方式，尋求策略性外包，尋求成本與人才的優(yōu)勢，使政府本身可以專注于核心工作，提高工作的附加值和成長彈性。
第8篇：政務建設論文范文
關(guān)鍵詞：電子政務，問題，對策
所謂電子政務是指公共管理部門運用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)和管理理論，將管理和服務通過網(wǎng)絡技術(shù)進行集成，實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間與部門分隔的限制，全方位地實施對社會的管理職能，向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的公共服務。
計算機和網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展，正悄悄地改變著人們生活和工作的各個層面。經(jīng)過幾年的發(fā)展，實施電子政務的軟環(huán)境得到改善，電子政務建設開始步入規(guī)范、有序的發(fā)展軌道，已成為政務公開和轉(zhuǎn)變政府職能的重要手段。
一、我國電子政務發(fā)展的現(xiàn)狀
1、電子政務基礎建設現(xiàn)狀：我國電子政務建設越來越受到廣泛關(guān)注；重要城市網(wǎng)站點擊率明顯高于一般地區(qū)；東西部存在較大差異，欠發(fā)達地區(qū)政府上網(wǎng)工程進展緩慢，群眾關(guān)注率不高。
2、電子政務市場商機無限，仍將繼續(xù)保持快速增長勢頭。電子政務領域可謂商機無限，在中國向全面市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，政府投資的主導作用非常明顯，電子政務領域尤其如此。預計未來幾年內(nèi)，我國電子政務市場將繼續(xù)保持上升勢頭。
3、電子政務建設相關(guān)法律法規(guī)環(huán)境得到進一步完善。，對策。，對策。我國電子政務法律法規(guī)建設工作在摸索中前行。我國電子政務建設總體上仍處于初級階段，業(yè)務水平不高，標準不統(tǒng)一等問題嚴重阻礙了我國電子政務的快速健康發(fā)展尤其是電子政務法律法規(guī)建設，更是與我國電子政務建設現(xiàn)狀嚴重脫節(jié)。
二、我國電子政務建設發(fā)展中存在的一些問題分析
1、地域發(fā)展非常不平衡。一些落后地區(qū)在建立電子政務的過程中會遇到比其他地區(qū)更多、更復雜的困難。首先是資金投入不足。對他們來說，如何解決在電子政務上的投資是一個非常令人頭疼的問題；其次是技術(shù)條件落后，有相當多的人根本沒有能力或沒有機會去認識和享受現(xiàn)代科技帶給他們的生活變化，電子政務缺少社會利用的基礎條件。
2、技術(shù)資源利用率低下。在電子政務工程建設中，軟件投入在整體投入中的比例普遍很低，硬件投入中，單方面追求高性能配置，形成的資源能力遠遠超過實際應用的需要。電子政務應用方面，主要側(cè)重于內(nèi)部事務處理和自我服務，支撐政府決策和面向公眾服務的信息化能力亟待提高。
3、電子政務信息更新不及時。政府網(wǎng)站無論是在信息的完整性和實用性方面，還是在溝通的及時性和公開性方面都還離公眾的期望有很大差距，普遍存在資料缺少價值、不能及時更新、內(nèi)容平淡重復、實用信息缺少、網(wǎng)頁質(zhì)量低等缺陷。
4、部門協(xié)作能力不強。信息共享和業(yè)務協(xié)同能力不強，各部門豐富的專業(yè)信息資源還沒有形成共享機制?？绮块T業(yè)務協(xié)同亟待從國家層面予以梳理和完善，支撐業(yè)務協(xié)同的技術(shù)條件尚需在各部門的工程中予以落實。電子政務系統(tǒng)對已建公共資源的使用還不充分。
三、我國電子政務發(fā)展的對策
1、提高公務員素質(zhì)。推行任何改革，思想解放是關(guān)鍵。，對策。應加強公務員的思想政治教育，使之轉(zhuǎn)變觀念，從而在思想上接受這場變革，進而在行動上積極應對這種變革。要加大對公務員的培訓工作，使得他們掌握先進的信息技術(shù)，以適應全新的信息社會工作環(huán)境，并且要把信息技術(shù)知識與技能的考核納入公務員綜合考核范圍之內(nèi)。
2、制定發(fā)展規(guī)劃，明確階段目標，避免重復建設。作為政務活動和信息技術(shù)的結(jié)合點，電子政務建設不單單是一個技術(shù)問題，而且涉及到政府部門的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此，國家要制定相應的發(fā)展規(guī)劃，建立相應的領導機構(gòu)，加強對電子政務的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，并根據(jù)國情，制定切實可行的階段性目標。技術(shù)標準確立得越早，我國的電子政務建設就越能盡早走上快車道，因此也就能盡早避免將來因標準混亂而導致的被動局面。
3、加快信息資源的整合和共享及提高公眾參與程度的策略。在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中，他們把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實現(xiàn)信息共享，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來離散、孤立的信息技術(shù)平臺上構(gòu)造一個開放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺，實現(xiàn)信息最廣泛的交換，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。我國可以借鑒美國電子服務傳播系統(tǒng)的做法，盡可能使信息在公眾和政府間有效流通，提高公眾的參與程度。
4、建立電子政務服務大廳，為公眾提供方便各級政府可以考慮在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務服務大廳，為公眾參與政務提供計算機設備和免費服務。，對策。公眾可以在這里免費使用計算機設備，瀏覽政務信息、與政府對話。鑒于我國目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡發(fā)展不足的現(xiàn)狀，可以考慮開發(fā)集成于電話之上的電子政務集成終端，利用電話撥號而不必負擔昂貴的成本就能輕松方便地實現(xiàn)實時政務活動。具體過程如下：撥號進入政府的政務服務智能服務器，連通服務器和個人終端；語音提示和顯示屏提示，進入政務類型受理界面；選擇服務類型，顯示屏輸出處理結(jié)果。，對策。
5、網(wǎng)絡技術(shù)本身局限性的矯正方法及對人的情感忽略問題的應對方法。鑒于安全問題，在構(gòu)建電子政務系統(tǒng)過程中必須要處理好技術(shù)先進性與自主性的關(guān)系。對于其中安全監(jiān)控系統(tǒng)，需要在其中的核心部分（如核心加密算法）確保技術(shù)自主，對于其余部分，由于所承載的信息基本都屬于非關(guān)鍵信息，可以考慮與其它信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性。
今天，我國政府已經(jīng)走上了依法行政、建設法治政府的道路，這是我國行政許可法蘊含的基本精神。但是建立和完善電子政務系統(tǒng)不是一朝一夕能完成的工程，何況政務本身也在衍變、發(fā)展，改革中深層次的問題還將不斷暴露出來。，對策。再加上我國目前現(xiàn)有的條件所限，制約因素客觀地存在并產(chǎn)生作用，因此，電子政務建設的道路不會是一條平坦的道路，任重而道遠。但只要我們正確分析、判斷形勢，科學合理地決策，并充分利用一切國內(nèi)外有利條件和積極因素，經(jīng)過各界人員共同努力，一定會使我國的電子政務建設健康地發(fā)展。
參考文獻：
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第9篇：政務建設論文范文
論文關(guān)鍵詞：電子政務 韓國 信息安全管理 政府網(wǎng)站 信息化建設 網(wǎng)絡結(jié)構(gòu) 責任界定 政府監(jiān)管
“電子政務”源于ElectronicGovernment，是指利用信息和通信技術(shù)，有效地實現(xiàn)行政、服務及內(nèi)部管理等功能，在政府、社會和公眾之間建立一個跨越時間、地點、部門的全天候的政府服務體系。它是政府管理方式的革命，其核心本質(zhì)就是運用網(wǎng)絡信息技術(shù)打破傳統(tǒng)政府部門之間的界限，構(gòu)建一個電子化的虛擬辦公環(huán)境，使公民、法人和其他組織可以從不同渠道獲得政府信息和電子化服務。目前，我國電子政務建設正處于從技術(shù)應用向管理信息化轉(zhuǎn)變的過程之中。但是，我國的電子政務起步較晚，發(fā)展得還不充分。因而，可以借鑒韓國的發(fā)展經(jīng)驗，完善我國電子政務的發(fā)展。
一、韓國電子政務的發(fā)展經(jīng)驗
美國布朗大學的最新《全球電子政務》年度研究報告中指出，在全球各國電子政務績效評估中，韓國電子政務服務水平全球第一。報告還指出，韓國政府網(wǎng)站組織非常出色，網(wǎng)站上提供豐富的信息和服務。韓國政府門戶多達500多個可在線執(zhí)行的服務。其它各部門網(wǎng)站也有大量在線服務。
韓國電子政府網(wǎng)站還具有很高水平的個性化功能，讓用戶管理自己的網(wǎng)上活動。此外，大部分站點提供PDF或無線接人，幾乎所有站點都允許訪問者訂閱E—mail通知。韓國政府網(wǎng)站與用戶的互動特色也非常顯著。每個政府站點都在顯著位置包含訪客留言或論壇。韓國在電子政務項目上取得了巨大的成就，得益于政府上層對電子政務的支持，對電子政務規(guī)劃清晰的責任界定和世界上最發(fā)達的通信網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。
1．韓國電子政務的高度發(fā)展得益于韓國政府的政策支持
從1987年開始，韓國政府開始進公務員業(yè)務計算機化的試點，同時大力推進全社會的信息化，扶持IT產(chǎn)業(yè)。到1996年，已在行政、金融、不動產(chǎn)管理、國民信息管理等業(yè)務實現(xiàn)了電算化和自動化管理。此后，韓國政府開始制定標準化格式，著手統(tǒng)一全國的各項電子行政系統(tǒng)。2001年，成立了專門的電子政務特別委員會(SCEG)，并投人2903億韓元用于連接公共數(shù)據(jù)庫和簡化電子政務系統(tǒng)，提高其效率。韓國總統(tǒng)金大中發(fā)表關(guān)于建設基于知識的信息社會的韓國國家發(fā)展遠景報告，與此同時，韓國成立由著名專家和政府高級首腦組成的電子政務專門委員會，指導和規(guī)劃韓國的電子政務建設。其具體內(nèi)容包括：(1)創(chuàng)建世界領先的政府服務體系。為實現(xiàn)“任何公民在任何地點通過單擊鼠標即可獲得滿意的政府服務”的建設目標，韓國政府通過構(gòu)建“唯一視窗電子政府”服務平臺，為公民在線提交政府服務申請文件、查詢政府信息服務提供了有效、簡易的方式，從而極大地提高了政府服務質(zhì)量和公民的滿意度。民眾可以選擇電子方式獲取政府的各類文件，同時，在“唯一視窗電子政府”服務平臺上，政府和各公共服務機構(gòu)通過網(wǎng)絡系統(tǒng)共享各類相關(guān)重要信息，大大減少了冗余的行政流程。(2)構(gòu)造面向市場和企業(yè)的政府，全力支持企業(yè)的發(fā)展。韓國政府將采購系統(tǒng)和絕大部分的針對企業(yè)的服務功能集成到“唯一視窗電子政府”服務平臺。一方面積極推動政府服務的透明化，為企業(yè)提供高質(zhì)量的政府服務；另一方面也全面推進政府公共行政部門的電子政務系統(tǒng)與企業(yè)電子商務應用環(huán)境的融合，為企業(yè)提供公平的市場競爭環(huán)境。(3)建設更加高效、透明、民主的政府韓國認為政府透明與民主的基礎在于政府各部門和公共服務機構(gòu)為公眾提供實時、高效的政務服務并且公民能夠通過電子政務系統(tǒng)與政府實現(xiàn)有效的雙向溝通。為此，韓國各政府機構(gòu)的財務管理、雇員培訓、人力資源管理和其他主要內(nèi)部服務系統(tǒng)均必須遷移到統(tǒng)一的網(wǎng)絡系統(tǒng)中，從減少內(nèi)部的重復工作人手，適時地推進電子審批和電子文檔工程實現(xiàn)政府無紙化辦公和政府流程的改造與提升。
2．韓國對電子政務規(guī)劃清晰的責任界定，法制較為完備
如保障電子交易活動的《電子商務基本法、》和(電子商務消費者保護條例》，規(guī)范政府采購的(斂府合同法》、《關(guān)于特定采購的(政府合同法)的特殊實施細貝、儆府投資機關(guān)法》等都已實施韓國在推進政府采購電子化的時候，首先在其原有的較為成熟的公共采購法律及電子商務法律的基礎上，為信息化政務創(chuàng)建了更加完善的立法保障。一些細致的有針對性的立法與完善的技術(shù)起到了重要的作用：如為保障交易過程中信息的完整性，規(guī)定所有的采購必須在網(wǎng)上公布其招標信息，以方便所有的競標者公平競爭，防止腐敗。再如為減少信息的誤傳或泛濫，規(guī)定只有電子采購系統(tǒng)的招標公告才是合法有效的。
3．韓國擁有世界上最發(fā)達的通信網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)
包括：(1)國家財政信息系統(tǒng)為國家財政預算、財政分配、財務結(jié)算提供新的工作平臺，使得相關(guān)財務信息通過各部門之間的信息網(wǎng)絡實現(xiàn)共享。(2)國家教育信息系統(tǒng)，將韓國1000多所中小學16個州(省)的政府教育部門、韓國教育部整合在一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡系統(tǒng)中。學生、家長和教育工作者均可共享全國的教育資源，同時促使教育行政管理工作變得更有效率，教育工作者的文書工作量也大大下降，重復勞動大為減少。同時，國家教育信息系統(tǒng)也向全社會提供優(yōu)質(zhì)的教育服務和終身教育機會。(3)地方政府網(wǎng)絡系統(tǒng)，在韓國232個地方政府之間實現(xiàn)包括居民注冊、交通工具登記、家庭注冊等信息在內(nèi)的完全共享，從根本上提高政府服務的效率和透明度。(4)包括雇傭、提升、賠償、培訓、社會福利在內(nèi)的完整、規(guī)范、透明、公正、高效的政府公務人員管理系統(tǒng)。
韓國自1997年開始組建“國家綜合電子采購系統(tǒng)”，到2001年基本完成，聯(lián)合國將該系統(tǒng)評為“模范電子采購系統(tǒng)”。到現(xiàn)在為止，韓國已建成統(tǒng)一的具有龐大及兼容性良好的數(shù)據(jù)庫的高效政務信息系統(tǒng)及優(yōu)秀的政府門戶網(wǎng)站，囊括了韓國公民最常用的70％的政府服務功能，并在社會及經(jīng)濟生活中發(fā)揮著重要的作用。2005年1—9月期間，電子招標項目達到l0萬個，采購合同金額170億美元，電子訂貨額44億美元，簽訂電子合同23000多份。其中99％實行了電子支付，支付時間從財政經(jīng)濟部收到清款單到辦理支付手續(xù)只需4小時，每年節(jié)約采購資金28億美元左右。服務對象以公眾為主，企業(yè)次之。服務內(nèi)容主要有網(wǎng)上辦理申請居民身份證等393種行政手續(xù)，通過郵件接受批復。辦理申請所需費用可用電子貨幣支付。
二、我國電子政務發(fā)展狀況及存在的問題
20世紀80年代，中國各級部門開始嘗試利用計算機技術(shù)輔助實施一些最基礎的，例如檔案管理、文件處理等。80年代末，全國各地政府機構(gòu)已建立起各種縱向或橫向內(nèi)部信息辦公網(wǎng)絡。
1993年底為適應全球建設信息高速公路的潮流，正式啟動了“三金”工程，即金橋、金關(guān)和金卡工程?！叭稹惫こ痰膶嵤橐院箅娮诱盏陌l(fā)展打下了良好的基礎，為國家各種“金字”工程起到了推動作用。1999年1月拉開了1999“政府上網(wǎng)年”的序幕。2002年，中央頒發(fā)關(guān)于電子政務建設的l7號文件，各級政府紛紛展開電子政務建設。部委、省級、地級和縣級政府網(wǎng)站的擁有率分別達到了93．4％、90．3％、93．1％和69．3％。從應用效果看，政府內(nèi)部通過網(wǎng)絡化溝通和信息共享，辦公效率大有提高，我國電子政務總體框架初步形成。但是我國的電子政務發(fā)展水平在191個成員國中排名第74位，與我國的國際地位和經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢很不相稱。141作為發(fā)展中國家，我國的電子政務建設不僅面臨全球電子政務建設共性的困難，還存在由本國國情引發(fā)的問題。政府網(wǎng)站的作用發(fā)揮還明顯不夠，如一些網(wǎng)站信息更新不及時、不全面，百姓與政府之間的網(wǎng)上溝通還不順利。特別是我國電子政務建設現(xiàn)狀與我國建設服務型政府的要求還有較大的差距。如面臨著嚴峻的“數(shù)字鴻溝”問題、對電子政務的理念認知不足、缺乏明確的戰(zhàn)略規(guī)劃、建設風險較大、管理體制不順、責任所有權(quán)不明、運用程度較低、整合力度不足、缺乏全面的法律保障以及準備度指數(shù)較低等等。
三、我國電子政務發(fā)展的策略
1．設定具體目標，實施政府監(jiān)管
中央已經(jīng)明確指出我國電子政務建設要堅持先監(jiān)管，后服務的原則。但是，對于不同的政府和部門而言，應該從實際出發(fā)，根據(jù)條件和需求，以應用為導向確立電子政務發(fā)展的重點?，F(xiàn)階段，發(fā)達國家電子政務的重點無一例外強調(diào)的都是服務。但是在我國，首先是政府內(nèi)部事務處理尚未網(wǎng)絡化，難以支持網(wǎng)絡化服務。其次是網(wǎng)絡普及率仍很低，還不到5％，而發(fā)達國家一般都在50％以上，甚至70％以上。最后，我國信息化是在工業(yè)化尚未完成的條件下進行的。因此，在當前和今后一段時期內(nèi)，電子政務的重點應該首先是加強政府有效監(jiān)管能力，其次是提高政府工作效率，然后是積極開展服務。對于地方政府，特別是最接近居民大眾的基層組織，應更多地強調(diào)開展服務。對于一些監(jiān)管職能不多，而服務功能更多的部門，可以從政府外網(wǎng)建設人手，以此形成對內(nèi)部系統(tǒng)的強烈需求，帶動內(nèi)部辦公和業(yè)務網(wǎng)的建設。政府今后的工作是以市民為中心，向社會提供全方位的服務，提高百姓生活質(zhì)量，促進社會和經(jīng)濟全面發(fā)展。
2．投入一定成本，加強信息安全管理
國家信息化辦公室已做出明確規(guī)定：由國家密碼主管部門牽頭，會同有關(guān)部門成立國家PKI協(xié)調(diào)管理委員會，指導電子政務PKI信任體系——國家電子政務根CA和橋CA建設。所以，各級地方和部門應在國家根CA的體系下，按照國家的統(tǒng)一部署有序開展這項建設。解決電子政務中的安全問題，關(guān)鍵在于建立完善的安全管理體系。在技術(shù)方面，電子政務的安全支撐體系由從網(wǎng)絡系統(tǒng)層到應用層的多項安全要素構(gòu)成。其中較為重要的模塊有：位于數(shù)據(jù)鏈路層及網(wǎng)絡層的信道加密及管理模塊、網(wǎng)絡防火墻、訪問、攻擊檢測等模塊、數(shù)字證書應用管理系統(tǒng)、身份認證、訪問控制應用支撐平臺，系統(tǒng)監(jiān)控、日志分析、系統(tǒng)管理模塊和Web監(jiān)控、在線保護模塊。在管理方面，可以通過安全評估、安全政策、安全標準、安全審計等四個環(huán)節(jié)來加以規(guī)范化并進而實現(xiàn)有效的管理。
