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今年廣州市律師高級(jí)、三級(jí)律師、三級(jí)公證員資格評(píng)審工作全面采用“專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),并通過該系統(tǒng)實(shí)行“在線評(píng)審”。請(qǐng)申報(bào)人及各有關(guān)單位登錄廣州考試信息網(wǎng)()或中國廣州人事網(wǎng)(),點(diǎn)擊“專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審系統(tǒng)”,進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、審核和生成有關(guān)用表,并上傳“證書、證明材料”。
二、受理材料時(shí)間、地點(diǎn)
受理材料時(shí)間為:2010年8月31日至2010年9月4日(辦公時(shí)間:上午下午)。請(qǐng)各單位務(wù)必在上述時(shí)間內(nèi)按照申報(bào)材料要求(見附件1)將材料報(bào)送至廣州市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)中心(地址:廣州市小北路266號(hào)北秀大廈8樓810室)。
三、評(píng)審專業(yè)范圍
(一)廣州市律師高級(jí)資格評(píng)審委員會(huì)不設(shè)專業(yè)組
(二)廣州市三級(jí)律師資格評(píng)審委員會(huì)不設(shè)專業(yè)組
(三)廣州市三級(jí)公證員資格評(píng)審委員會(huì)不設(shè)專業(yè)組
四、申報(bào)評(píng)審條件和有關(guān)政策
(一)專業(yè)技術(shù)資格條件,學(xué)歷、資歷條件,職稱外語條件,計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件,專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)兩個(gè)系列的專業(yè)技術(shù)資格,市外來穗人員申報(bào)評(píng)審,公示要求等有關(guān)政策,依照《轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于做好2010年度專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》(穗人發(fā)〔82號(hào))文件執(zhí)行。
(二)根據(jù)文件要求,實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入或上崗資格的專業(yè),申報(bào)人須提交相應(yīng)的從業(yè)、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格證或上崗證。因此,申報(bào)律師資格須提供中華人民共和國律師執(zhí)業(yè)證,申報(bào)公證員資格須提供中華人民共和國公證員執(zhí)業(yè)證。各有關(guān)政策文件可在網(wǎng)址的“職改文件”和“專業(yè)技術(shù)資格條件”欄目查找。
五、論文鑒定
今年在律師高級(jí)資格評(píng)審委員會(huì)中開展論文鑒定工作,申報(bào)人須挑選兩篇論文(著作)為代表作,并填寫《論文鑒定申請(qǐng)表》(見附件2,可登錄廣州考試信息網(wǎng)()“職稱評(píng)審”專欄“表格下載”專區(qū)下載)。
六、申報(bào)及審核要求
(一)申報(bào)人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位情況,對(duì)照省的職稱政策和相應(yīng)專業(yè)資格條件要求,認(rèn)真、客觀、如實(shí)申報(bào),并按規(guī)定一次性向所在單位提交符合要求的申報(bào)材料,之后一律不得對(duì)材料進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。凡未如實(shí)申報(bào)和弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí),取消今年申報(bào)(或評(píng)審?fù)ㄟ^)的資格,并從下一年度起3年內(nèi)不得申報(bào),視情在全市范圍進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(二)申報(bào)人所在單位應(yīng)從材料的真實(shí)性、完整性、合法性、時(shí)效性等方面認(rèn)真審查申報(bào)材料,同時(shí)還應(yīng)登錄“專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審系統(tǒng)”核對(duì)申報(bào)人所提交的紙質(zhì)材料是否與網(wǎng)上錄入及上傳的資料相一致,并在評(píng)審系統(tǒng)及紙質(zhì)材料的相應(yīng)欄目中加具意見。
(三)申報(bào)人所屬主管部門應(yīng)從材料的數(shù)量、程序、條件等方面認(rèn)真審核申報(bào)材料,同時(shí)還應(yīng)登錄“專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審系統(tǒng)”進(jìn)行審核,并在評(píng)審系統(tǒng)及紙質(zhì)材料的相應(yīng)欄目中加具意見。紙質(zhì)評(píng)審材料統(tǒng)一由主管部門密封后加蓋騎縫章。
七、評(píng)審收費(fèi)
評(píng)審費(fèi)用按廣東省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省財(cái)政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》(粵人發(fā)〔〕35號(hào))規(guī)定收取。
(一)高級(jí)評(píng)審費(fèi),每人780元(含論文鑒定費(fèi)200元);
(二)中級(jí)評(píng)審費(fèi),每人450元。
附件:
確保項(xiàng)目申報(bào)成功率的五個(gè)重要環(huán)節(jié)
一 、選擇好項(xiàng)目
對(duì)企業(yè)來說這是走好項(xiàng)目申報(bào)的第一步,各地區(qū)各企業(yè)申報(bào)上來的項(xiàng)目種類繁多,這就需要我們向企業(yè)傳達(dá)好國家的扶持政策,讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層明確國家扶持政策的傾斜方向,從而根據(jù)自身?xiàng)l件選擇符合國家政策要求的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
二 、企業(yè)完善基礎(chǔ)資質(zhì)
企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)是否完善,直接影響到項(xiàng)目的成功與否,在基礎(chǔ)資質(zhì)完善方面主要分為兩個(gè)方面,一是企業(yè)資質(zhì)的完善,如高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、各項(xiàng)強(qiáng)制性認(rèn)證(CCC認(rèn)證、QS認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、GAP認(rèn)證、GMP認(rèn)證等)。二是項(xiàng)目資質(zhì)的完善,如專利、軟件著作權(quán)登記證的申請(qǐng)、科技成果鑒定(專家評(píng)審)、產(chǎn)品檢測報(bào)告(測試報(bào)告)、技術(shù)查新報(bào)告等。
企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)的完善是企業(yè)綜合實(shí)力和技術(shù)先進(jìn)水平的集中體現(xiàn),是項(xiàng)目申報(bào)成功的有力保障。
三 、“資金申請(qǐng)報(bào)告”的編制
項(xiàng)目選擇固然重要,但申請(qǐng)材料的書寫也是項(xiàng)目申報(bào)能否成功的重要環(huán)節(jié)。申請(qǐng)人必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定填寫申請(qǐng)書,要求格式規(guī)范、條理清晰、脈絡(luò)分明,讓閱讀者一目了然。只有合理的、科學(xué)的、針對(duì)性強(qiáng)的、要點(diǎn)突出的資金申請(qǐng)報(bào)告才能為項(xiàng)目申報(bào)成功加上一個(gè)重重的砝碼。國家各類科技計(jì)劃、資金的扶持重點(diǎn)各不相同,建議由資深項(xiàng)目申報(bào)專家參與編寫。
四 、省級(jí)申報(bào)工作
資金申報(bào)一般按逐級(jí)申報(bào)的原則,只有先通過縣(區(qū))、市、省主管部門的評(píng)審、最后項(xiàng)目推薦到國家主管部委,每個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要缺一不可,必須確保每個(gè)環(huán)節(jié)的順利通過最終才會(huì)有可能獲得國家的扶持資金。
五、 中心的專家優(yōu)勢(shì)
以上四個(gè)環(huán)節(jié)已確保企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目由地方申報(bào)到了中央,但還差最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要通過中央各部委相關(guān)專家的審定,中心擁有一批科技專家、金融專家、法律專家豐富的專業(yè)技術(shù)和申報(bào)經(jīng)驗(yàn),精通政策法規(guī),資深的專家群體和高級(jí)顧問,多重審核,層層把關(guān),有效避免關(guān)鍵性失誤,最終確保項(xiàng)目高成功率。
(一)企業(yè)如何確定申報(bào)的項(xiàng)目
掌握科技計(jì)劃的項(xiàng)目管理辦法、項(xiàng)目指南等相關(guān)文件。
根據(jù)項(xiàng)目所處的研發(fā)、小試、中試、商品化、產(chǎn)業(yè)化等不同階段選擇申報(bào)合適的科技計(jì)劃。 項(xiàng)目應(yīng)屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策;有些還需符合項(xiàng)目指南中支持的方向和范圍。
項(xiàng)目技術(shù)水平先進(jìn),科技含量高,創(chuàng)新性較強(qiáng),創(chuàng)新點(diǎn)突出,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán); 產(chǎn)品市場前景明朗,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著;
隨時(shí)注意計(jì)劃的下達(dá)和申報(bào)時(shí)間要求;
(二)如何完備申報(bào)的材料
各種科技計(jì)劃的申報(bào)基本都要有《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,并填報(bào)《項(xiàng)目申報(bào)書》,只是繁簡程度不同;有的會(huì)給出可研報(bào)告的編寫提綱。
大多數(shù)計(jì)劃還需要提交項(xiàng)目的信息申報(bào)光盤或通過項(xiàng)目申報(bào)軟件提交電子文擋; 有些計(jì)劃需要通過互聯(lián)網(wǎng)登記注冊(cè)、進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
有關(guān)信息和軟件會(huì)在各級(jí)相關(guān)網(wǎng)站上公布,各地主管部門網(wǎng)站也會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)。
完備的輔助材料有助于提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。有些輔助證明材料按照要求必須附上:
科技項(xiàng)目申報(bào)主要包括:申報(bào)材料的編寫,附件的準(zhǔn)備整理和申報(bào)三個(gè)內(nèi)容。在申報(bào)準(zhǔn)備過程中應(yīng)力求在報(bào)告中反映項(xiàng)目和企業(yè)兩個(gè)主要方面。
項(xiàng)目申報(bào)失敗的共性問題
■申報(bào)項(xiàng)目綜合競爭力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新程度不夠,項(xiàng)目成熟度差和項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較大。
■企業(yè)財(cái)務(wù)情況和項(xiàng)目指標(biāo)不符合申報(bào)條件。
企業(yè)對(duì)申報(bào)材料和申報(bào)程序理解不深,申報(bào)材料本身沒有反映企業(yè)和項(xiàng)目的真實(shí)水平,沒有嚴(yán)格按照編寫提綱要求整理,使得專家無法判斷,造成申報(bào)失敗。
針對(duì)項(xiàng)目如何編寫申報(bào)材料
對(duì)一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目,必然要回答如下四個(gè)問題:
1,項(xiàng)目的技術(shù)從何而來?(自己開發(fā)的還是引進(jìn)的)
2,做項(xiàng)目資金從何而來?(自籌還是貸款)
3,什么人來做這個(gè)項(xiàng)目?(公司人員還是產(chǎn)學(xué)研)
4,如何把產(chǎn)品銷售出去?(是否具有優(yōu)勢(shì))
在整個(gè)申報(bào)過程中,就是要申述你已經(jīng)有了技術(shù),組建了隊(duì)伍、市場開拓也有了眉目,目前就缺部分資金,所以才申報(bào)國家的資助。
針對(duì)項(xiàng)目如何編寫申報(bào)材料
對(duì)一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目,除非你能證明目前是原創(chuàng)項(xiàng)目,否則你所從事的項(xiàng)目必然有同樣或同類項(xiàng)目的競爭:
1,項(xiàng)目的技術(shù)是不是在成長期?
2,和同行比較我的目標(biāo)市場在哪里?是否是比較有把握的目標(biāo)市場?
3,項(xiàng)目的可持續(xù)性有沒有考慮?
4,是否了解目前的同行和潛在競爭對(duì)手?
項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)務(wù)必引起嚴(yán)重注意。因?yàn)轫?xiàng)目評(píng)審的最重要一條,就是看創(chuàng)新的分量大小。申請(qǐng)書中這一方面的內(nèi)容必須加強(qiáng)。
創(chuàng)新內(nèi)容包括理論創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新,工藝創(chuàng)新,應(yīng)用創(chuàng)新等,應(yīng)該集中精力寫好這一部分,挖掘出項(xiàng)目產(chǎn)品的每一個(gè)特點(diǎn),特別是本項(xiàng)目產(chǎn)品和其它同類產(chǎn)品相比的突出表現(xiàn)。
如果國際上沒有同類產(chǎn)品,則要詳細(xì)寫出使用前后,對(duì)產(chǎn)品性能的重大改善和升級(jí)。寫好這一條是申請(qǐng)書成敗的關(guān)鍵。
針對(duì)項(xiàng)目如何編寫申報(bào)材料
基本要求,真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映申報(bào)項(xiàng)目的基本情況。首先認(rèn)真閱讀重點(diǎn)領(lǐng)域指南和編制要求,確定所申報(bào)的項(xiàng)目是否屬于重點(diǎn)支持領(lǐng)域,如果指南已明確表示不支持的項(xiàng)目,切不可強(qiáng)行申報(bào)。
項(xiàng)目開發(fā)的背景,產(chǎn)品是在什么環(huán)境下提出的,市場需求在什么地方,產(chǎn)品是否有較長的產(chǎn)業(yè)鏈。
項(xiàng)目產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須十分明確。本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于合作科研,雙方必須有合作科研的合同、并且合同中必須明確規(guī)定廠方有權(quán)使用項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)。千萬不要有任何模糊的地方。
項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡介
項(xiàng)目申報(bào)名稱要主題鮮明
<C-1新型環(huán)保高效石油管道緩蝕劑中試>,基本反映了申報(bào)項(xiàng)目的特征和內(nèi)容.包含:產(chǎn)品型號(hào)、環(huán)保高效的技術(shù)特點(diǎn)、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品形態(tài)、項(xiàng)目階段等基本信息。<鞋材廢料生產(chǎn)多種纖維復(fù)合材料資源化利用技術(shù)開發(fā)>,給評(píng)審人員比較蒙朧的概念產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)設(shè)備工程應(yīng)用,不清楚,不明確
項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡介
比較好的項(xiàng)目名字
<動(dòng)力煤優(yōu)質(zhì)化技術(shù)與高效燃煤鍋爐技術(shù)開發(fā)>(支撐計(jì)劃),
<非石油路線制備大宗化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)>(支撐計(jì)劃),
<煤氣制氫新技術(shù)研究>(863計(jì)劃),
<新型錫—鋅基封裝材料的產(chǎn)業(yè)化>(產(chǎn)業(yè)化示范工程),
<全雄羅非魚苗種繁殖產(chǎn)業(yè)化>, (產(chǎn)業(yè)化示范工程),
<大型農(nóng)業(yè)種子企業(yè)電子商務(wù)示范工程>, (產(chǎn)業(yè)化示范工程)
<基于國產(chǎn)安全芯片的安全計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化> (電子發(fā)展基金) 項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡介
容易產(chǎn)生模糊的項(xiàng)目名字
<自動(dòng)化立體倉庫編碼電纜位移傳感器自動(dòng)定位系統(tǒng)開發(fā)研究>,
<旋風(fēng)式除塵器>,
<加快***產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)***地區(qū)工業(yè)發(fā)展>,
項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡介
項(xiàng)目申報(bào)概要或簡介
根據(jù)具體計(jì)劃要求的文字限制,精煉語言。概述部分應(yīng)包含項(xiàng)目的開發(fā)背景、技術(shù)先進(jìn)程度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用前景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等。
項(xiàng)目概述中突出項(xiàng)目產(chǎn)品的特點(diǎn),也就是你有別人沒有的別人有但你比別人更好的一些指標(biāo),項(xiàng)目的特點(diǎn)是吸引專家注意力和最終形成判斷的關(guān)鍵所在.
項(xiàng)目技術(shù)可行性分析要點(diǎn)
項(xiàng)目的技術(shù)含量論述需要給出專家鑒定或查新報(bào)告,盡量提供權(quán)威機(jī)構(gòu)或國家和國際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),比較國內(nèi)外同類產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)。
論述項(xiàng)目產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和技術(shù)原理,對(duì)項(xiàng)目的工藝流程合理分析。
對(duì)于項(xiàng)目的創(chuàng)新程度,明確是否是全新的產(chǎn)品,技術(shù)原理是否是新的,工藝設(shè)計(jì)是否有重大改進(jìn),在工藝流程、產(chǎn)品收率、成品率、產(chǎn)品性能等技術(shù)指標(biāo)方面是否有突破。
對(duì)于項(xiàng)目的成熟度,應(yīng)明確分析項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵技術(shù)和工藝是否掌握,是否已經(jīng)有產(chǎn)品和樣機(jī),提供性能水平、產(chǎn)品質(zhì)量和用戶意見,論述是否具備規(guī)模化生產(chǎn)條件。
對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目的市場分析,應(yīng)在分析市場空間和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上著重論述產(chǎn)品是否是市場急需,性能價(jià)格是否可以被用戶接受,盡量避免籠統(tǒng)的分析和按比例放大等。分析方面,如果能夠通過用戶使用情況和產(chǎn)品訂單來說明更好。
注:對(duì)于一個(gè)中小企業(yè)來說,不可能擁有比較完善的市場空間和銷售渠道,可以提出或者策劃一個(gè)適合自己的銷售模式來說明你的推廣力度,比如產(chǎn)品開發(fā)初期的制、網(wǎng)絡(luò)推廣,借助其他大企業(yè)的渠道等,如果不能夠拿出比較有說服力的模式,則對(duì)于一個(gè)很好的項(xiàng)目,無法說服專家,有可能對(duì)你的項(xiàng)目提出市場風(fēng)險(xiǎn),造成申報(bào)的失敗。
對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和比較,包括項(xiàng)目產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)性能,具體技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù),對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性,價(jià)格比較等。至少要有同類的二、三個(gè)產(chǎn)品比較,列成一個(gè)表格。主要技術(shù)指標(biāo)中可以多列些本項(xiàng)目產(chǎn)品占優(yōu)勢(shì)的技術(shù)項(xiàng)目。這部分一定要精心準(zhǔn)備,以給評(píng)審的專家留下深刻印象!
注:競爭優(yōu)勢(shì)分析中技術(shù)優(yōu)勢(shì)、性價(jià)比優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容,應(yīng)該多作橫向比較,即重點(diǎn)不是自己和自己比,而是和別的技術(shù)、別的廠家比較,所以稱為“競爭”優(yōu)勢(shì)。
項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析要點(diǎn)
項(xiàng)目應(yīng)具有較好的社會(huì)效益,論述項(xiàng)目技術(shù)對(duì)行業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,在增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、替代進(jìn)口、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面是否有積極的作用。
項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析,目前有較為完善的分析方法,各專題編制提綱有較為詳細(xì)的要求。 注:社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益要避免空洞的論述,要針對(duì)項(xiàng)目表述真正屬于該項(xiàng)目的意義,國家層面的申報(bào),一定要反映出該項(xiàng)目對(duì)行業(yè)、地區(qū)的帶動(dòng),對(duì)環(huán)境保護(hù)、就業(yè)機(jī)會(huì)、綜合利用等方面的促進(jìn)作用。
針對(duì)企業(yè)如何編寫申報(bào)材料
在申報(bào)材料中要反映申報(bào)企業(yè)是否具有較高的管理水平,公司體制、管理機(jī)制、企業(yè)規(guī)章制度是否明晰,盡量體現(xiàn)企業(yè)的特色。
管理層的組成是否合理,應(yīng)反映出企業(yè)有良好的人才結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。論述管理取得的業(yè)績和企業(yè)資信狀況。
主營業(yè)務(wù)突出,明確企業(yè)在所屬行業(yè)中的地位,主要技術(shù)產(chǎn)品是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品和在企業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重。
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)人員構(gòu)成
企業(yè)經(jīng)營業(yè)績
企業(yè)營銷管理模式
申報(bào)材料應(yīng)包括企業(yè)技術(shù)貯備和技術(shù)實(shí)力方面的論述,人員和資金投入,企業(yè)是否具備實(shí)施
該項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件。
一、評(píng)審依據(jù)
(一)工作經(jīng)歷(能力)條件和業(yè)績成果條件,執(zhí)行原省人事廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省工程技術(shù)高級(jí)工程師(教授級(jí))資格條件(試行)>的通知》(粵人發(fā)[]89號(hào))、《關(guān)于印發(fā)廣東省林業(yè)高級(jí)工程師、工程師資格條件的通知》(粵人職[]18號(hào))。
(二)論著、論文條件,執(zhí)行粵人發(fā)[89號(hào)、粵人職[]18號(hào)和原省人事廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格條件刊物等級(jí)劃分規(guī)定的通知》(粵人發(fā)[]300號(hào))。
(三)學(xué)歷、資歷條件,執(zhí)行原省人事廳《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》(粵人發(fā)[178號(hào))、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審若干政策規(guī)定的通知》(粵人發(fā)[]177號(hào))和《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問題的通知》
(四)職稱外語條件,執(zhí)行原省人事廳《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》(粵人發(fā)[]120號(hào))。2001年廣東省職稱外語考試合格成績單不再作為職稱外語條件的有效依據(jù)。
(五)計(jì)算機(jī)條件,執(zhí)行省人社廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部〈關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問題的通知〉》(粵人社發(fā)[2號(hào)),免試范圍同時(shí)執(zhí)行原省人事廳《省人事廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》(粵人發(fā)[]81號(hào))、粵人發(fā)[5]177號(hào)。
(六)省外來粵人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審,執(zhí)行省人社廳《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于省外來粵人員高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)的暫行辦法》(粵人社發(fā)[2號(hào))。
(七)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)兩個(gè)系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審,執(zhí)行粵人發(fā)[]197號(hào)。
(八)具有國家公務(wù)員身份的人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格,嚴(yán)格執(zhí)行原人事部《<企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定>有關(guān)問題的具體說明》(人職發(fā)[號(hào))、原省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審問題的批復(fù)》(粵人函[號(hào))、粵人發(fā)[號(hào)。
(九)繼續(xù)教育條件,執(zhí)行《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定。直接申報(bào)高、中級(jí)的人員需提供相應(yīng)資歷要求的繼續(xù)教育證明。本年度申報(bào)職稱評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員需提供任現(xiàn)職以來至2011年的繼續(xù)教育證明,并全部填寫到《評(píng)審表》內(nèi)。
(十)真實(shí)性證明,申報(bào)人須提供身份證復(fù)印件(表七)、評(píng)前公示表(表八)、在現(xiàn)工作單位繳交今年連續(xù)半年以上的社保憑證原件,并在所有復(fù)印件上加蓋真實(shí)性的意見。
(十一)評(píng)審答辯要求,執(zhí)行粵人社發(fā)號(hào)。工程技術(shù)高級(jí)工程師(教授級(jí))資格評(píng)審在專業(yè)組評(píng)審環(huán)節(jié)執(zhí)行答辯制度。評(píng)審組認(rèn)為其他級(jí)別個(gè)別評(píng)審對(duì)象的水平鑒定需要以答辯方式測試的,由評(píng)委會(huì)日常工作部門通知申報(bào)人到會(huì)答辯。申報(bào)人如不按時(shí)到會(huì)答辯,其評(píng)審材料不提交評(píng)審會(huì)評(píng)審。
二、申報(bào)材料要求
(一)請(qǐng)使用新版(09版)評(píng)審表,用計(jì)算機(jī)填寫并打印。下載路徑為:廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站()--廣東人事--下載中心--職稱評(píng)審--新版職稱評(píng)審表。只需紙質(zhì)報(bào)送,暫不需網(wǎng)上報(bào)送。
(二)請(qǐng)按以下順序和要求提供并分類裝訂各類材料:
1.《 ( )級(jí)專業(yè)技術(shù)資格送評(píng)材料目錄單》(表一)若干份(依材料袋數(shù)而定),貼于材料袋的封面,并在頁首寫上申報(bào)人手機(jī)號(hào)碼。如有多袋材料,請(qǐng)?jiān)诒硪簧蠘?biāo)明,如3-1,3-2,3-3,并在表一中用加粗字體注明袋中內(nèi)容。
2.《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》(表二)1份,請(qǐng)按表格要求走完所有程序,并簽名蓋章。專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)及業(yè)績成果情況,請(qǐng)將重要的排在前面。
3.《( )級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》(表三)20份,其中原件1份。請(qǐng)將原件放在首頁,并將20份一起折疊,有字的一面朝外。不要填寫頁首的編號(hào)。專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)及業(yè)績成果情況,請(qǐng)用序號(hào)列明,并將重要的排在前面。
4.《 廣東省申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審信息錄入表(普通)》(表四)1份。時(shí)間請(qǐng)寫到月份,出生地請(qǐng)寫到縣一級(jí),聯(lián)系電話務(wù)必寫明手機(jī)和辦公號(hào)碼。評(píng)委會(huì)(專業(yè)組為):廣東省高級(jí)工程師(教授級(jí))資格評(píng)審委員會(huì)(林業(yè)水產(chǎn)熱作組)、廣東省林業(yè)工程技術(shù)高級(jí)工程師資格評(píng)審委員會(huì)(林業(yè)、園林、森工)、廣東省林業(yè)工程技術(shù)工程師資格評(píng)審委員會(huì)(林業(yè)、園林、森工)。
5.《證書、證明材料》(表五)1份。
6.《業(yè)績、成果材料》(表六)1份。
(注:5.6中的材料除英語、計(jì)算機(jī)水平和2010年以來的繼續(xù)教育情況需提供原件,其它為復(fù)印件。復(fù)印件須由所在單位經(jīng)辦人加蓋真實(shí)性的意見。論文原件無須裝訂。)
7.《貼資格證相片、身份證復(fù)印件頁》(表七)1份。為方便使用,照片請(qǐng)小面積點(diǎn)貼。
8.《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)前公示情況表》(表八)1份。公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。請(qǐng)相關(guān)人事、紀(jì)檢部門監(jiān)督并加蓋意見。
9.《專業(yè)技術(shù)人員年度(聘任期滿)考核登記表》(表九)1份。請(qǐng)同時(shí)提供近3年的年度考核表,并由所在單位人事部門加蓋真實(shí)性的意見。
10.在現(xiàn)工作單位繳交今年度連續(xù)半年以上的社保憑證原件1份。
11.專業(yè)技術(shù)工作資歷計(jì)算和所申報(bào)材料的時(shí)效均截止于2012年8月31日。
如無內(nèi)容,請(qǐng)?jiān)诒砀駜?nèi)填寫“無”。請(qǐng)一次性提供送審材料送所在單位審核、公示并上報(bào)。評(píng)委會(huì)日常工作部門受理材料后,不得再對(duì)材料進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。評(píng)審結(jié)束后,請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的時(shí)間內(nèi)領(lǐng)回材料和證書,逾期不予保管。
三、申報(bào)程序
(一)申報(bào)人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位情況,對(duì)照我省職稱政策和相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格條件及申報(bào)材料要求,認(rèn)真、客觀、如實(shí)地準(zhǔn)備材料。
(二)申報(bào)人所在單位應(yīng)認(rèn)真審核申報(bào)材料:
1.審查申報(bào)材料的合理性??瓷陥?bào)材料是否符合所申報(bào)專業(yè)的類別和范圍。
2.審查申報(bào)材料的真實(shí)性。看申報(bào)材料是否屬實(shí),并加蓋真實(shí)性意見。
3.審查申報(bào)材料的完整性。看申報(bào)材料是否完整提交,表格是否填好,工作負(fù)面情況是否如實(shí)填報(bào),同時(shí)或不同時(shí)申報(bào)其他系列(專業(yè))的資格是否如實(shí)填報(bào)。
4.審查申報(bào)材料的時(shí)效性。論文、工作業(yè)績、工作經(jīng)歷、英語和計(jì)算機(jī)考試合格證、學(xué)歷(學(xué)位)等取得時(shí)間是否在今年8月31日前。
申報(bào)人所在單位負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審材料進(jìn)行評(píng)前公示,《評(píng)審登記表》、單位投訴受理部門及電話要在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示,其他申報(bào)材料放置在單位會(huì)議室等公共場所供查驗(yàn)。申報(bào)人所在單位還須對(duì)表二(繼續(xù)教育情況、工作負(fù)面情況說明、單位考核及綜合評(píng)價(jià)、評(píng)前公示情況)、表三(評(píng)前公示情況、單位審核無誤并承擔(dān)責(zé)任的申明、單位審核評(píng)價(jià)意見)和表八加蓋意見,對(duì)所有復(fù)印件加蓋真實(shí)性的意見并注明經(jīng)辦人。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料,申報(bào)人所在單位應(yīng)注明原因并退回申報(bào)人。評(píng)審結(jié)束后,申報(bào)人所在單位要協(xié)助評(píng)委會(huì)對(duì)申報(bào)人評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,并及時(shí)反饋情況。
(三)申報(bào)人所在單位主管部門、當(dāng)?shù)卣松绮块T要認(rèn)真審核材料的完整性、真實(shí)性,審核材料是否符合申報(bào)專業(yè)的評(píng)審范圍和評(píng)審條件。主管部門要在表二(上級(jí)主管部門或單位審核意見)及表(上級(jí)人事/職稱部門意見)中加蓋意見。當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府人社部門要分別在表二(縣/區(qū)人事部門審核意見、省直主管部門/市人事部門審核意見)中加具意見。
(四)送評(píng)委會(huì)日常工作部門(省林業(yè)廳人事處)受理評(píng)審材料。
(五)評(píng)審結(jié)束后,申報(bào)人所在單位要協(xié)助評(píng)委會(huì)日常工作部門對(duì)申報(bào)人評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,并及時(shí)反饋情況。
(六)省人社廳專技處審批后,由我廳人事處發(fā)放職稱證書和申報(bào)材料。
四、評(píng)審收費(fèi)
按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省財(cái)政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》(粵人發(fā)[]35號(hào))收取評(píng)審費(fèi)。正高級(jí)評(píng)審費(fèi)由我廳人事處代收到省人力資源和社會(huì)保障廳非稅系統(tǒng)繳交,其他級(jí)別評(píng)審費(fèi)在省林業(yè)廳非稅系統(tǒng)繳交。每位申報(bào)人只可申請(qǐng)開具繳款通知書1次并盡快繳款,繳款時(shí)限為2012年9月15日。如因特殊原因不能繳款,請(qǐng)及時(shí)致電省林業(yè)廳人事處。
五、受理時(shí)間和地點(diǎn)
受理時(shí)間:8月16日至9月15日(周一至周五上午8:30-12:00,下午2:00-5:30)。逾期不予辦理。請(qǐng)于送材料前先致電預(yù)約。
受理地點(diǎn):廣東省林業(yè)廳人事處(廣州市荔灣區(qū)中山七路343號(hào)509房)。
聯(lián) 系 人:段孟涵、曾國技、孔華清
聯(lián)系電話:
附件:1.《關(guān)于做好2012年度專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》(粵人社發(fā)119號(hào))
2.《關(guān)于印發(fā)<廣東省工程技術(shù)高級(jí)工程師(教授級(jí))資格條件(試行)>的通知》(粵人發(fā)]89號(hào))
3.《關(guān)于印發(fā)廣東省林業(yè)高級(jí)工程師、工程師資格條件的通知》(粵人職[]18號(hào))
4.《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格條件刊物等級(jí)劃分規(guī)定的通知》(粵人發(fā)[300號(hào))
5.《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》(粵人發(fā)[]178號(hào))
6.《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審若干政策規(guī)定的通知》(粵人發(fā)[]177號(hào))
7.《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問題的通知》(粵人發(fā)[]197號(hào))。
8.《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》(粵人發(fā)]120號(hào))
9.《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部〈關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問題的通知〉》(粵人社發(fā)[]176號(hào))
10.《省人事廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》(粵人發(fā)[]81號(hào))
11.《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于省外來粵人員高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)的暫行辦法》(粵人社發(fā)[306號(hào))
12.《<企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定>有關(guān)問題的具體說明》(人職發(fā)[]17號(hào))
13.《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審問題的批復(fù)》(粵人函[]301號(hào))
[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新基金 科技服務(wù)機(jī)構(gòu) 職能建設(shè)
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱創(chuàng)新基金)是1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),科技部、財(cái)政部共同管理的一項(xiàng)專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)資金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對(duì)象、以市場為導(dǎo)向,重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過程,重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè),通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),對(duì)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等起到積極的作用。
1 福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問題
福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu),只有福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)提供企業(yè)申報(bào)注冊(cè)、材料形式審查、項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)咨詢等科技服務(wù),并接受項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托,協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。而后者的服務(wù)對(duì)象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),服務(wù)功能類同。兩家服務(wù)機(jī)構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來,在上級(jí)有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)下,至2007年共受理并推薦了200多項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,其中61項(xiàng)獲得國家創(chuàng)新基金的立項(xiàng)支持。
福州市科技型創(chuàng)新基金申報(bào)工作開始于2003年,由于科技部該專項(xiàng)基金剛設(shè)立不久,地方科技管理部門、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對(duì)該基金的申報(bào)要求及操作程序均不甚明了,對(duì)創(chuàng)新基金申報(bào)的規(guī)范運(yùn)作存在畏難情緒,加之創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗(yàn),未能給予企業(yè)及時(shí)明確的指導(dǎo),以至于2003~2005年3年間,福州市僅有28個(gè)項(xiàng)目獲得科技部立項(xiàng)。經(jīng)過各級(jí)管理部門的共同努力,特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后,進(jìn)一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)條件的距離,福州市每年?duì)幦〉降膰覄?chuàng)新基金項(xiàng)目呈逐年遞增的趨勢(shì)。但就目前情況而言,在國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作方面,無論從申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量上看,還是從爭取基金的規(guī)模上看,我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市,這無疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,客觀上造成創(chuàng)新基金申報(bào)工作成效的差異。但除此之外,擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報(bào)國家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報(bào)國家創(chuàng)新基金的情況(見下表)進(jìn)行說明:
從上表可以看出,寧波市2007年?duì)幦覄?chuàng)新基金項(xiàng)目37項(xiàng),比2006年增加14項(xiàng),增長61%,2007年獲國家創(chuàng)新基金資助額2045萬元,比2006年增加995萬元,增長95%。而同期福州市僅爭取國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目19項(xiàng),比2006年增長36%,獲國家創(chuàng)新基金資助額1035萬元,比2006增長116%,雖然進(jìn)步明顯,但與寧波市相比,無論從項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度,寧波市都是福州市的近一倍,這與寧波市多年來重視發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用分不開的。因此,加強(qiáng)福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),培養(yǎng)一批熟悉國家創(chuàng)新基金申報(bào)程序和管理工作的專業(yè)隊(duì)伍,建立一種為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金提供從申報(bào)材料組織到技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)方面技術(shù)咨詢的全程專業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機(jī)制,對(duì)促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,提高申報(bào)國家創(chuàng)新基金的工作成效,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用和定位
2.1 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用
創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)自1999年科技部、財(cái)政部共同創(chuàng)立起,就嚴(yán)格按規(guī)范的申報(bào)程序運(yùn)作,它相對(duì)國家其他科技計(jì)劃項(xiàng)目,申請(qǐng)材料準(zhǔn)備工作難度會(huì)大一些。福州市負(fù)責(zé)國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因,在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到;同時(shí),企業(yè)普遍反映對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序、要求等相關(guān)事宜了解不夠,項(xiàng)目材料難寫,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制質(zhì)量要求高,提出了申報(bào)材料的深度不好把握、對(duì)文件精神理解有偏差、對(duì)網(wǎng)上申報(bào)及附件錄入上傳等申報(bào)環(huán)節(jié)不熟悉等問題。因此,利用創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢(shì),來協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)工作是十分必要的。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是為科技型中小企業(yè)提供科技導(dǎo)入、項(xiàng)目評(píng)估、專家咨詢等知識(shí)服務(wù)。在以往長期的科技服務(wù)中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系,比較了解中小企業(yè)的情況;在科技查新、項(xiàng)目咨詢、可行性分析等業(yè)務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn);另外,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊(duì)伍,能夠勝任各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的咨詢、調(diào)研任務(wù)。所以,在幫助中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作方面,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢(shì),不但能發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),也會(huì)極大地提高創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作的效率和質(zhì)量。
2.2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位
2.2.1 規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料,把握編撰技巧
科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)上傳的申報(bào)材料,不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,也不約見項(xiàng)目當(dāng)事人,材料組織的完善與否,是影響項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵。項(xiàng)目可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b,但包裝不是弄虛作假,而是通過詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)和生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约柏?cái)務(wù)狀況,把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來。
申報(bào)材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)既可以申請(qǐng)貸款貼息又可以申請(qǐng)無償資助,這時(shí)企業(yè)就要判斷申請(qǐng)哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒有多大差別,但相對(duì)來說,貼息容易獲得,因?yàn)橘N息涉及到銀行貸款,能達(dá)到有效吸引金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)投資的目的,起到了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用。
創(chuàng)新基金申報(bào)材料要求反映企業(yè)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應(yīng)收應(yīng)付、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等,因此申報(bào)創(chuàng)新基金不僅要了解一個(gè)項(xiàng)目,而且要了解企業(yè)運(yùn)行的全過程,要證明企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè),第一次操作,不知從何說起,申報(bào)材料普遍存在過于簡單、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不突出、項(xiàng)目成熟性把握不好、項(xiàng)目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績等問題。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金相關(guān)文件資料進(jìn)行全面的分析研究,掌握項(xiàng)目指南變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)的必備要求與限制條件等,指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)組織申報(bào);其次,還要指導(dǎo)企業(yè)從研發(fā)力量、技術(shù)依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問題,選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào);此外,申報(bào)材料還要體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、項(xiàng)目成熟性、市場可容性,以及企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新及激勵(lì)機(jī)制、營銷策略、人力資源情況等,材料應(yīng)充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)與完成項(xiàng)目的技術(shù)可行性。
2.2.2 善于捕捉項(xiàng)目推薦申報(bào)
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于利用自身與政府各級(jí)管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),從工業(yè)高科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃、星火計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、科技合作計(jì)劃以及科技成果推廣計(jì)劃中選擇優(yōu)秀項(xiàng)目;從國家“863”計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃及專利成果中挖掘項(xiàng)目;還可以從企業(yè)委托查新項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中尋找好項(xiàng)目,另外還可以從各行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新項(xiàng)目中挖掘項(xiàng)目推薦上報(bào)。工作中,應(yīng)圍繞創(chuàng)新基金申報(bào)條件,在不違反相關(guān)限制規(guī)定的情況下,靈活應(yīng)用申報(bào)規(guī)范,最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報(bào)條件,爭取盡量多的項(xiàng)目往國家推薦申報(bào),遵循“以數(shù)量求質(zhì)量,以質(zhì)量促立項(xiàng)”的原則。
2.2.3 履行服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé),推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助科技管理部門(項(xiàng)目組織單位)做好項(xiàng)目的征集、篩選和認(rèn)證工作,并接受推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托,協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織專家對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理,促進(jìn)地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實(shí)現(xiàn),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,把項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收工作逐步落到實(shí)處。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況,包括創(chuàng)新基金支持是否按計(jì)劃到位,省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實(shí)。
2.3 提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的對(duì)策
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已為理論和實(shí)踐所證明??梢哉f,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實(shí)提高福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)的服務(wù)能力,需要從政策法規(guī)、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)這個(gè)平臺(tái),充分展示自己在產(chǎn)學(xué)研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)程序與運(yùn)作等方面的優(yōu)勢(shì),開展特色服務(wù),推動(dòng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),拓展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)需求空間。可以采?。?/p>
(1)由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣(市)區(qū)政府及地方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展最直接的動(dòng)力是地方中小企業(yè)的服務(wù)需求,創(chuàng)新服務(wù)只有植根于地方,并在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò),才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)。
(2)加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓(xùn)宣傳工作力度,大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)意義和重要作用,可采用編輯宣傳材料或制作多媒體,召開工作會(huì)議,舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、技術(shù)講座,通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊進(jìn)行宣傳等方法,使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點(diǎn)、申報(bào)要求、申報(bào)程序;對(duì)參加評(píng)審的專家進(jìn)行宣傳,使他們?cè)诹私鈬铱萍夹椭行∑髽I(yè)創(chuàng)新基金的申報(bào)及評(píng)審要求的基礎(chǔ)上,對(duì)自己手中的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,考慮是否提出申報(bào)請(qǐng)求。
(3)在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的過程中,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)如生產(chǎn)力中心協(xié)會(huì)、各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等社團(tuán)組織的作用,通過行業(yè)協(xié)會(huì)等組織溝通雙方,由行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等確定對(duì)整個(gè)行業(yè)有用的共性技術(shù),然后再經(jīng)由大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā);或建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心參加,通過他們與企業(yè)界以及與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的密切關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有效開展。
(4)充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)資源,依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)等已有設(shè)施,建立科技項(xiàng)目、專家數(shù)據(jù)庫,建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,不斷完善創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。
(5)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平??梢酝ㄟ^向社會(huì)公開招聘方式,選拔創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務(wù)工作。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)注重自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,關(guān)注并了解國家創(chuàng)新基金工作動(dòng)態(tài)及變化特點(diǎn),熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)及相關(guān)操作規(guī)程,提高服務(wù)能力,對(duì)當(dāng)年國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)指南的重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)限制條件應(yīng)熟記于心。只有這樣,才能對(duì)企業(yè)的各種咨詢提供及時(shí)的指導(dǎo)幫助。
以市場為導(dǎo)向加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)是創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的永恒主題,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)首先是一個(gè)市場主體,是市場競爭的一份子,為了自身的生存和發(fā)展,必須敢于面向市場。因此,如何認(rèn)真研究市場,深入了解市場,把握市場脈搏,找準(zhǔn)市場定位,是廣大創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨的課題??萍挤?wù)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過程中,各種資源需要我們?nèi)ネ诰颍?wù)領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_拓,生存和發(fā)展的空間需要我們通過開展特色服務(wù)、精品服務(wù)、有效服務(wù)去占領(lǐng)。沒有特色就沒有生命,沒有特色就沒有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場需求,結(jié)合自身實(shí)際,不斷鞏固主導(dǎo)業(yè)務(wù),拓展新興業(yè)務(wù),才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
根據(jù)《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(浙人?!病?51號(hào))和省、市有關(guān)文件精神,為做好今年全市技工學(xué)校教師高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的推薦和評(píng)審工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)條件
(一)正常申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格按《技工學(xué)校教師職務(wù)試行條例》(以下簡稱《試行條例》)規(guī)定執(zhí)行。其中各地(人事)勞動(dòng)保障部門所屬職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心、就業(yè)訓(xùn)練(指導(dǎo))中心(站),其教師專業(yè)技術(shù)資格的申報(bào)可按照技校教師的有關(guān)規(guī)定申報(bào)。依法經(jīng)批準(zhǔn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的專任教師按照《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定執(zhí)行。
(二)1970年以前大學(xué)??飘厴I(yè),長期從事技工學(xué)校教學(xué)工作的人員,如業(yè)績突出,工作業(yè)務(wù)教學(xué)水平均達(dá)到《試行條例》規(guī)定的技校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件的,可參照1970年至1976年入學(xué)的大學(xué)普通班畢業(yè)生申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的條件執(zhí)行。
(三)破格申報(bào)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的條件見附件9。對(duì)既不具備規(guī)定學(xué)歷(申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的專業(yè)必須與本人最高學(xué)歷的專業(yè)一致或相近),又不符合任職年限要求的,一般不得推薦申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。今年申報(bào)資格的資歷計(jì)算到2011年12月31日,在此期限內(nèi)已到離退休年齡的(公辦技工院校按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)延長離退休的除外),不列入申報(bào)范圍。
二、申報(bào)對(duì)象計(jì)算機(jī)能力等有關(guān)要求
(一)計(jì)算機(jī)要求。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,凡年齡在45周歲以下,申報(bào)評(píng)審中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員須通過3個(gè)科目(模塊)的全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。申報(bào)評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員須通過4個(gè)科目(模塊)的全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。免試條件按浙人?!病?51號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)職稱外語要求。凡申報(bào)技校教師系列專業(yè)技
(三)年度考核要求。申報(bào)對(duì)象的年度考核為任現(xiàn)職以來合格(稱職)以上。
(四)優(yōu)秀教案要求。為更加全面地了解申報(bào)者的教育教學(xué)水平,申報(bào)技工院校教師高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格須提供代表本人教育教學(xué)水平的優(yōu)秀教案。
(五)公示要求。申報(bào)對(duì)象所在單位在材料上報(bào)前,應(yīng)將申報(bào)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員的基本情況在單位內(nèi)張榜公示,并按《寧波市專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料公示確認(rèn)表》要求如實(shí)填寫公示情況。評(píng)審結(jié)束后,將在人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上公示中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員的名單。公示內(nèi)容、公示形式及時(shí)間等按甬人專〔2004〕32號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
(六)繼續(xù)教育要求。專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)課繼續(xù)教育仍由各技工學(xué)校自行制定培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)市人力社保局同意后組織實(shí)施,考核合格后,其參加教育的課時(shí)由培訓(xùn)單位記入繼續(xù)教育證書,并由市人力社保局確認(rèn)驗(yàn)印。技校教師初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審除增加必須參加繼續(xù)教育外仍按原規(guī)定執(zhí)行。
三、申報(bào)程序
申報(bào)中、高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格的,由申報(bào)對(duì)象個(gè)人提出,所在單位核實(shí)材料,市屬單位報(bào)單位主管部門資格審核,縣(市)、區(qū)報(bào)當(dāng)?shù)厝耸虏块T資格審核,并出具專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委托函,報(bào)送市人力社保局。
四、工作要求
(一)進(jìn)一步完善教師崗位聘任制。為加強(qiáng)技校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的管理,規(guī)范技校教師職務(wù)評(píng)審工作,各校要嚴(yán)格按照專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步完善教師崗位任期聘任制。對(duì)本校轉(zhuǎn)崗任教或外調(diào)進(jìn)校擔(dān)任教師崗位的非技校教師系列專業(yè)技術(shù)人員,各校要在對(duì)其進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力測試的基礎(chǔ)上,試聘一年。對(duì)勝任試聘崗位的人員,及時(shí)做好轉(zhuǎn)評(píng)工作。對(duì)未經(jīng)試聘或試聘期不滿1年的人員,暫不受理。對(duì)試聘期滿經(jīng)考核不合格的人員,應(yīng)予降職試聘或調(diào)離教師崗位。對(duì)轉(zhuǎn)任現(xiàn)職未滿1年的人員,不得申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。
(二)強(qiáng)化評(píng)價(jià)和考核工作。為進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性、客觀性、公正性,對(duì)申報(bào)中、高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格人員的工作實(shí)績考核采用定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、書面審查與現(xiàn)場聽課(申報(bào)中、高級(jí)人員采用現(xiàn)場聽、說課)相結(jié)合的方式。
五、申報(bào)材料及時(shí)間要求
第二條專項(xiàng)資金的管理和使用遵循以下原則:
(一)依法行政,公開透明;
(二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向;
(三)符合國家外經(jīng)貿(mào)政策;
(四)有利于促進(jìn)項(xiàng)目所在國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。
第三條本辦法所稱對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)范圍包括:境外投資,境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作,對(duì)外承包工程,對(duì)外勞務(wù)合作,設(shè)立境外研發(fā)中心,對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢等。
第四條專項(xiàng)資金支持對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的方式為:
(一)運(yùn)營前費(fèi)用資助;
(二)中長期貸款貼息;
(三)運(yùn)營費(fèi)用資助。
第五條運(yùn)營前費(fèi)用是指境內(nèi)企業(yè)在項(xiàng)目所在國注冊(cè)(登記)境外企業(yè)之前,或與項(xiàng)目所在國單位簽訂境外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議(合同)之前,為獲得項(xiàng)目而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,包括聘請(qǐng)第三方的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制費(fèi)、規(guī)范性文件和標(biāo)書的翻譯費(fèi)用;購買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費(fèi);礦產(chǎn)資源的勘查費(fèi)用等。
第六條根據(jù)年度預(yù)算安排和國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,財(cái)政部、商務(wù)部確定當(dāng)年專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的領(lǐng)域和范圍。
第七條申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格;
(二)已取得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案)開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)的書面文件;
(三)近五年來無嚴(yán)重違規(guī)違法行為,無惡意拖欠國家政府性資金行為。
(四)按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
第八條申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)具備的基本條件:
(一)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記或備案;
(二)在項(xiàng)目所在國依法注冊(cè)、登記或備案,項(xiàng)目依法生效;
(三)對(duì)外承包工程合同金額不低于500萬美元(或等值貨幣);境外投資項(xiàng)目及農(nóng)、林、漁業(yè)合作項(xiàng)目的中方投資額不低于100萬美元(或等值貨幣);對(duì)外勞務(wù)合作、境外研發(fā)中心、對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目合同金額不低于50萬美元(或等值貨幣)。
(四)對(duì)于申請(qǐng)中長期貸款貼息的項(xiàng)目,還應(yīng)具備:
1、申請(qǐng)貼息貸款為一年以上期限中長期境內(nèi)銀行貸款;
2、貸款用于對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營;
3、單筆貸款金額不低于300萬元人民幣(或等值外幣);
4、每一項(xiàng)目申請(qǐng)貼息的貸款額累計(jì)不超過中方投資總額或合同總額。
5、一個(gè)項(xiàng)目可獲得累計(jì)不超過5年的貼息支持。
(五)設(shè)立境外研發(fā)中心、對(duì)外勞務(wù)合作、對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目,實(shí)行定額運(yùn)營費(fèi)用資助方式,具體條件另行規(guī)定。
第九條運(yùn)營前費(fèi)用資助比例原則上不超過申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的50%,一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持。
第十條中長期貸款的貼息標(biāo)準(zhǔn):
(一)人民幣貸款貼息率不超過中國人民銀行公布執(zhí)行的基準(zhǔn)利率,實(shí)際利率低于基準(zhǔn)利率的,不超過實(shí)際利率;
(二)外幣貸款年貼息率不超過3%,實(shí)際利率低于3%的,不超過實(shí)際利率。
第十一條專項(xiàng)資金以人民幣計(jì)算并支付。
第十二條申請(qǐng)專項(xiàng)資金應(yīng)提供如下申報(bào)材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告。包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目貸款或費(fèi)用支出情況、項(xiàng)目預(yù)期收益情況分析等;
(二)國家批準(zhǔn)開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的文件;
(三)申請(qǐng)企業(yè)近三年來的年度審計(jì)報(bào)告;
(四)費(fèi)用支出憑證或付息結(jié)算清單(復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章);
(五)駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商處出具的書面意見。
第十三條企業(yè)報(bào)送的材料凡與申請(qǐng)有關(guān)的外文資料,須同時(shí)報(bào)送中文譯本,并將所有申請(qǐng)資料按上述順序裝訂成冊(cè)。
第十四條申報(bào)程序
(一)地方企業(yè)將本辦法規(guī)定的申報(bào)材料報(bào)送省級(jí)財(cái)政、商務(wù)部門。各省級(jí)財(cái)政和商務(wù)部門負(fù)責(zé)按本通知規(guī)定對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后,于規(guī)定時(shí)間前聯(lián)合報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部;
(二)中央企業(yè)的申報(bào)材料于規(guī)定時(shí)間前分別報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部。
第十五條財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)中央企業(yè)和地方上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,確定費(fèi)用資助金額和貼息金額。
第十六條專項(xiàng)資金按照財(cái)政預(yù)算級(jí)次由財(cái)政部撥付。
第十七條企業(yè)收到專項(xiàng)資金后,按相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定處理。
第十八條各有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按國家規(guī)定管理和使用財(cái)政專項(xiàng)資金,并自覺接受財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第十九條各有關(guān)單位要嚴(yán)格按國家規(guī)定的專項(xiàng)資金支持范圍和時(shí)間等申報(bào)。任何單位不得以任何形式騙取和截留專項(xiàng)資金,對(duì)違反規(guī)定的,財(cái)政部、商務(wù)部將全額收回財(cái)政專項(xiàng)資金,取消以后年度申請(qǐng)資格,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。
根據(jù)省經(jīng)委《關(guān)于組織申報(bào)2008年財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》(皖經(jīng)投資〔2008〕37號(hào))文件精神,現(xiàn)就做好2008年省技術(shù)改造財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事宜通知如下:
一、項(xiàng)目的申報(bào)重點(diǎn)
汽車工業(yè):轎車、客車、商用車、重型車、專用車等整車改造升級(jí)項(xiàng)目和圍繞發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、車橋、汽車電子產(chǎn)品等重點(diǎn)汽車零部件,增加汽車配套產(chǎn)品,增強(qiáng)配套能力的項(xiàng)目。
裝備工業(yè):裝卸設(shè)備、礦山裝備、汽車裝備、輕工裝備、船舶制造、數(shù)控機(jī)床、電工電器、農(nóng)用設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備改造升級(jí)項(xiàng)目及與之配套的零部件項(xiàng)目。
優(yōu)質(zhì)金屬材料工業(yè):調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高技術(shù)裝備水平,發(fā)展鋼材短缺品種和關(guān)鍵品種,提高高技術(shù)銅鉛鋅和稀有貴金屬冶煉及深加工水平的項(xiàng)目。
水泥及非金屬優(yōu)質(zhì)材料工業(yè):非金屬礦精深加工,新型干法水泥、超細(xì)微粉材料、建筑陶瓷和塑料管材管件、節(jié)能環(huán)保新型建筑材料、保溫材料和綠色裝飾材料項(xiàng)目。
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè):用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升和發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的輕紡工業(yè),發(fā)展糧食、油脂、畜牧及水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品及營養(yǎng)、方便、休閑、綠色等多功能化新型食品加工的項(xiàng)目。
二、申報(bào)項(xiàng)目的條件
除具備省財(cái)政廳、省經(jīng)委財(cái)企〔**〕990號(hào)文件規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)具備下列條件:
1、以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為載體,項(xiàng)目符合“質(zhì)量、品種、效益”原則。重點(diǎn)支持科技含量高、產(chǎn)品附加值高、標(biāo)志性強(qiáng)的項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目已完成核準(zhǔn)、備案等前期工作手續(xù),2008年已開工實(shí)施。
3、優(yōu)先支持經(jīng)營業(yè)績良好,國內(nèi)或省內(nèi)行業(yè)排頭兵企業(yè),或成長性好,主業(yè)突出,主導(dǎo)產(chǎn)品市場前景好,發(fā)展空間大的企業(yè)。
三、項(xiàng)目申報(bào)材料
1、技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(內(nèi)容見附件1)。
2、**省技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請(qǐng)表(附件2)。
3、**省2008年技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表(附件3)。
四、項(xiàng)目申報(bào)程序及要求
1、各縣項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)照條件和要求,編制完成技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和填寫《**省技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》后,行文向縣經(jīng)委、財(cái)政局提出申請(qǐng);各縣對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審,提出初審意見(蓋章)后報(bào)市經(jīng)委,并對(duì)初審結(jié)果和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2、市屬企業(yè)及區(qū)屬企業(yè)對(duì)照條件和要求,編制完成技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和填寫《**省技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》后,行文向市經(jīng)委、財(cái)政局提出申請(qǐng)。
3、圍繞省重要骨干工業(yè)企業(yè)、省“專精特新”中小企業(yè)、省級(jí)及省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)和節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè)組織項(xiàng)目;申請(qǐng)省技術(shù)改造專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,原則上應(yīng)是列入省技術(shù)改造“十一五”規(guī)劃和2008年“百千工程”計(jì)劃的項(xiàng)目。
國際科技合作計(jì)劃面向國家各科技計(jì)劃中的國際科技合作項(xiàng)目,面向國際大科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目,面向政府間科技合作項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)突出國家目標(biāo),選擇對(duì)提高國家科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和加快國際合作等具有戰(zhàn)略意義的國際科技合作項(xiàng)目,通過政府協(xié)調(diào)和資金引導(dǎo),集中和優(yōu)化有效的社會(huì)資源,統(tǒng)籌安排并支持項(xiàng)目的國際合作研究和開發(fā),從而促進(jìn)國內(nèi)研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,并有利于高水平人才的培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)若干技術(shù)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展,提高我國的科技綜合實(shí)力。
國際科技合作計(jì)劃面向地方國際科技合作項(xiàng)目,在立項(xiàng)中對(duì)地方申報(bào)項(xiàng)目予以適當(dāng)傾斜。地方申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)緊緊圍繞當(dāng)?shù)卣萍脊ぷ鞯闹行娜蝿?wù),解決與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展直接相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)難題。
一、重點(diǎn)資助范圍
1、與科技部在“*”期間組織實(shí)施的12個(gè)重大科技專項(xiàng)有關(guān)的國際科技合作項(xiàng)目。
2、“*”計(jì)劃、“*”計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃中重點(diǎn)開展的國際科技合作項(xiàng)目。
3、在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性科技國際合作項(xiàng)目。
4、雙邊或多邊政府間科技合作議定書中具有符合下列特點(diǎn)的項(xiàng)目:
——具有科技優(yōu)勢(shì)、接近國際先進(jìn)水平、有能力以平等身份參與到國際大科學(xué)計(jì)劃中的項(xiàng)目;
——以我為主、為我所需,需要開展國際合作解決我國科技發(fā)展過程中帶有共性的科技難題的項(xiàng)目。
5、我國中央政府部門和地方政府已開展的重點(diǎn)科技合作項(xiàng)目;
二、申報(bào)項(xiàng)目必備條件
——項(xiàng)目申報(bào)單位具有項(xiàng)目配套資金;
——國際合作伙伴具有相匹配的資金投入,并有協(xié)議或書面承諾;
——雙邊或多邊政府間國際科技合作議定書項(xiàng)目,第一項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)為中央一級(jí)研究院、所。
三、申報(bào)材料要求
1、《國際科技合作重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書》及附表(由國外方合作伙伴填寫);
2、屬于中央政府部門開展的科技合作項(xiàng)目需提供合作協(xié)議書復(fù)印件;
3、曾列入國家科技發(fā)展計(jì)劃的項(xiàng)目需提供相應(yīng)計(jì)劃的立項(xiàng)通知書復(fù)印件。
以上材料均需一式三份,書面申報(bào)材料和計(jì)算機(jī)軟盤。
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:
電話:
傳真:
第一條:本辦法所稱集成電路產(chǎn)品,是指通過特定加工將電器元件集成在一塊單晶片或陶瓷基片上,執(zhí)行特定電路或系統(tǒng)功能的產(chǎn)品(包括單晶硅片,即呈單晶狀態(tài)的半導(dǎo)體硅材料)。
本辦法是為集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)享受優(yōu)惠政策制定的審定辦法和認(rèn)定程序。
第二條:根據(jù)上級(jí)規(guī)定和授權(quán)范圍,*市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同*市國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)管理全市集成電路產(chǎn)品的認(rèn)定工作:
(一)審定、授權(quán)我市的集成電路產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)構(gòu);
(二)監(jiān)督檢查我市集成電路產(chǎn)品的認(rèn)定工作,審核批準(zhǔn)認(rèn)定結(jié)果;
(三)公布我市集成電路產(chǎn)品認(rèn)定目錄;
(四)受理對(duì)認(rèn)定結(jié)果、年審結(jié)果以及有關(guān)認(rèn)定決定的異議申訴。
第三條:經(jīng)研究,*市集成電路產(chǎn)品認(rèn)定由*市科技局負(fù)責(zé)受理,并委托*市集成電路設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)實(shí)施集成電路產(chǎn)品認(rèn)定和年審工作。
第四條:為保證認(rèn)定工作的權(quán)威性和公正性,*市集成電路設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)組建專門的認(rèn)定專家委員會(huì),其成員應(yīng)以集成電路行業(yè)的專家為主,并得到市科技局與市國稅局的認(rèn)可。專家委員會(huì)負(fù)責(zé)審查企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng),提出認(rèn)定意見。專家委員會(huì)對(duì)認(rèn)定意見實(shí)行投票表決制,三分之二以上多數(shù)通過有效。
第五條:認(rèn)定機(jī)構(gòu)在認(rèn)定工作中要遵循公平、公正、科學(xué)、高效的原則,并為申請(qǐng)企業(yè)保守商業(yè)秘密。
第六條:申請(qǐng)認(rèn)定集成電路產(chǎn)品應(yīng)符合下列條件:
(一)符合國家對(duì)有關(guān)集成電路產(chǎn)品的基本規(guī)定;
(二)自產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品(包括晶圓片、芯片);
(三)不包括銷售和受托封裝的產(chǎn)品。
第七條:申請(qǐng)集成電路產(chǎn)品認(rèn)定應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)集成電路產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)表;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本(復(fù)印件);
(三)表明型號(hào)標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品外部特征的實(shí)物圖片(指成品電路);
(四)所使用的設(shè)計(jì)軟件、產(chǎn)品的生產(chǎn)流程、產(chǎn)品特點(diǎn)、技術(shù)含量、產(chǎn)品用途等說明材料;
(五)其他需要出具的有關(guān)資料。
企業(yè)自主設(shè)計(jì)而在境內(nèi)確實(shí)無法生產(chǎn)需委托境外加工的集成電路產(chǎn)品,還需提供下列材料:
(一)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)材料;
(二)在國內(nèi)無法加工的情況說明;
(三)境外委托加工合同副本。
第八條:企業(yè)申請(qǐng)集成電路產(chǎn)品認(rèn)定時(shí),提交的材料必須完整準(zhǔn)確、真實(shí)有效。申報(bào)材料要求報(bào)送一式三份,并同時(shí)報(bào)送電子文檔。
第九條:認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到申報(bào)材料后首先進(jìn)行形式審查,如在形式審查中發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料不夠完備應(yīng)及時(shí)通知原申請(qǐng)單位補(bǔ)報(bào)有關(guān)材料。
經(jīng)形式審查合格的資料統(tǒng)一整理后交認(rèn)定專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審結(jié)果形成認(rèn)定意見,上報(bào)市科技局與市國稅局核準(zhǔn)。核準(zhǔn)后的認(rèn)定結(jié)果向社會(huì)公布并接受監(jiān)督。
第十條:對(duì)經(jīng)過認(rèn)定的集成電路產(chǎn)品實(shí)行年審制度。企業(yè)應(yīng)在年審?fù)ㄖ?guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)送年審材料。認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)報(bào)送的年審材料進(jìn)行審查,審查結(jié)果報(bào)市科技局與市國稅局核準(zhǔn)。放棄年審或年審不合格的集成電路產(chǎn)品其認(rèn)定資格自下一年度起取消。
第十一條:企業(yè)對(duì)認(rèn)定結(jié)果、年審結(jié)果以及認(rèn)定機(jī)構(gòu)作出的其它決定有異議的,可在收到通知或公告后的60日內(nèi),通過原申報(bào)渠道提出申訴,并提交異議申訴材料。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申訴材料的60日內(nèi)作出處理決定。
第十二條:經(jīng)認(rèn)定的集成電路產(chǎn)品,企業(yè)憑市科技局與市國稅局的認(rèn)定批準(zhǔn)文件,向所在地主管國稅機(jī)關(guān)辦理享受優(yōu)惠政策的手續(xù)。
第十三條:認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)集成電路產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)收取適當(dāng)?shù)恼J(rèn)定審查費(fèi),但應(yīng)當(dāng)以不盈利為原則。收取的費(fèi)用主要用于資料整理、專家評(píng)審等必要的開支,實(shí)行單獨(dú)核算管理并接受認(rèn)定工作管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督。具體預(yù)算和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市科技局會(huì)同市國稅局批準(zhǔn)后實(shí)施。
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