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【導(dǎo)語(yǔ)】以下是為大家精心整理的《局工會(huì)扶貧工作總結(jié)范文》,供您查閱。
20xx年,我局工會(huì)在市總工會(huì)、市局工會(huì)和橋北林業(yè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局行政的大力支持下,根據(jù)年初工作安排及開展“交友幫扶”活動(dòng)的通知要求,深入基層摸實(shí)情,結(jié)合實(shí)際定措施,真情幫扶促和諧,全心全意抓民生,將扶貧幫困、扶貧幫醫(yī)、扶貧幫學(xué)活動(dòng)搞的有聲有色,開創(chuàng)了我局扶貧幫困工作的新局面。
一、幫扶方式
1、“一對(duì)一“”包扶:一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一名困難職工。
2、項(xiàng)目幫扶:對(duì)有必須勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難職工,發(fā)放必須數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)金。
3、一次性救助:對(duì)因天災(zāi)人禍、子女上大學(xué)等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。
2、設(shè)立了橋北林業(yè)局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調(diào)研,摸清底數(shù)。對(duì)全局分流職工基本狀況、職工子女待業(yè)狀況、困難職工子女入學(xué)狀況、特困職工致困原因等進(jìn)行了深入細(xì)致的摸底調(diào)查,建立了困難職工、職工待業(yè)子女、職工子女就學(xué)狀況電子檔案,做到了困難職工人數(shù)清、致困原因清、困難程度清;技能特長(zhǎng)清、就業(yè)需求清。
4、認(rèn)真分析,理清思路。透過對(duì)全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長(zhǎng)、就業(yè)需求等的分析研究,分別制定出了不一樣的幫扶方案,因人制宜采取不一樣方式進(jìn)行幫扶。
5、實(shí)行“交友幫扶”活動(dòng)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)“交友幫扶”活動(dòng)成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。凡“交友幫扶”活動(dòng)整體工作開展?fàn)顩r良好,能夠在全局發(fā)揮榜樣示范作用的單位,獎(jiǎng)給班子成員正職現(xiàn)金1000元,副職現(xiàn)金各500元。凡被包扶對(duì)象率先脫貧,年自營(yíng)純收入達(dá)萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)幫扶人現(xiàn)金1000元。反之,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領(lǐng)導(dǎo)不得被評(píng)為先進(jìn),應(yīng)繼續(xù)幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級(jí)工會(huì)隨時(shí)掌握和上報(bào)困難職工的現(xiàn)狀和存在的問題,真實(shí)上報(bào)年度困難職工脫貧狀況。
三、幫扶資料
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫忙困難職工更新觀念,轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識(shí),樹立搞好本職工作、克服困難的堅(jiān)定信念和決心。
2、幫創(chuàng)收。即幫忙困難職工在圓滿完成工作任務(wù)的前提下,利用林區(qū)的有利條件搞產(chǎn)業(yè)開發(fā),或者透過其它合法途徑增加自營(yíng)收入,走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術(shù)。用心熱情主動(dòng)地向困難職工帶給脫貧致富的信息和技術(shù)幫忙,竭誠(chéng)為他們排擾解難。
4、幫資金。當(dāng)困難職工在產(chǎn)業(yè)開發(fā)或生活中遇到困難時(shí),要伸出熱情之手,千方百計(jì)幫忙他們解決資金難題,使其渡過難關(guān)。
5、幫子女入學(xué)與就業(yè)。在困難職工子女入學(xué)遇到困難時(shí),要想法設(shè)法幫忙其解決子女入學(xué)上的困難,保證困難職工子女能按時(shí)入學(xué)。同時(shí)要及時(shí)收集就業(yè)信息,多方尋找就業(yè)門路用心幫忙困難職工解決子女就業(yè)問題。
6、幫就醫(yī)。即在困難職工及其家庭成員就醫(yī)遇到突出困難時(shí),要盡最大努力給予幫忙,以便使其病有所醫(yī)。
四、幫扶成效
1、拓寬了幫扶渠道,建立了我局城鎮(zhèn)居民最低生活保障機(jī)制,使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達(dá)28萬(wàn)多元,解決了大部分困難職工的溫飽問題,使我局困難職工到達(dá)了應(yīng)保盡保。
2、多方籌措資金,使各項(xiàng)幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會(huì)為楊志清、郭曉芹等7名特困職工爭(zhēng)取到一次性救助金7000元,為李萬(wàn)軍,溫建強(qiáng)等三名困難職工發(fā)放扶貧幫困金2500元,為張志才、王佐東、劉亞莉等6名大病職工發(fā)放大病慰問金5500元。從市總工會(huì)為雷百林,曹改花等10名困難職工子女上大學(xué)爭(zhēng)取到助學(xué)金XX0元,又從市民政局為趙霞云,雷百林,劉定海三名低保戶子女上大學(xué)爭(zhēng)取到助學(xué)金6000元,獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),減輕女職工肩負(fù)工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進(jìn)行了婦女病普查。
3、制定了“三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛必訪。半年來(lái)看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭(zhēng)5起,成立婚喪事理事會(huì)12個(gè),幫忙職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實(shí)感受到了黨的關(guān)懷和溫暖,增強(qiáng)了工會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、為全局914名在冊(cè)職工(包括離退休職工)進(jìn)行了一次全面的健康體檢,建立了全局職工健康狀況電子檔案。
5、廣泛開展了“送招工信息、送專業(yè)技能、送就業(yè)崗位”等活動(dòng),結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子42對(duì),為困難職工過“雙節(jié)”捐款1518元。春節(jié)期間走訪、慰問困難職工50多人,發(fā)放慰問金17500元,寄發(fā)慰問信200多份。選送了一名困難職工子女進(jìn)行了駕駛技能培訓(xùn)。為263名職工興辦了職工互助合作保險(xiǎn),筑起了抵御風(fēng)險(xiǎn)的第二防線。
今年以來(lái),宿城區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市扶貧工作會(huì)議精神,圍繞村(居)農(nóng)戶穩(wěn)定增收、脫貧攻堅(jiān)大排查、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策落實(shí)、加強(qiáng)幫扶防止返貧等重點(diǎn)內(nèi)容,扎實(shí)開展精準(zhǔn)脫貧鞏固提升工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)防止返貧監(jiān)測(cè)工作落實(shí)情況采取摸底排查、明確監(jiān)測(cè)對(duì)象、落實(shí)幫扶措施三步走方針,4月初,組織對(duì)全區(qū)建檔立卡農(nóng)戶上半年收入和預(yù)計(jì)全年收入進(jìn)行摸底,掌握第一手資料。隨后,出臺(tái)《宿城區(qū)關(guān)于加強(qiáng)幫扶防止返貧工作實(shí)施方案》,召開了扶貧系統(tǒng)推進(jìn)會(huì),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象排查和確定工作進(jìn)行專題培訓(xùn)和部署,目前監(jiān)測(cè)對(duì)象建檔工作已完成,共確定監(jiān)測(cè)對(duì)象962戶3494人,占建檔立卡總?cè)丝诘?.3%,其中不穩(wěn)定脫貧戶954戶3472人,易致貧邊緣戶8戶22人。因家庭無(wú)勞力、缺勞力、突發(fā)支出性較大的有112戶391人,已申請(qǐng)納入低保,目前正在審核。此外,積極落實(shí)政策兜底措施,目前不穩(wěn)定戶累計(jì)受益3886人,產(chǎn)業(yè)扶貧受益412人,公益性崗位幫助就業(yè)41人,資產(chǎn)收益扶貧受益802人,扶貧小額信貸受益98人,基本生活救助政策受益208人,專項(xiàng)社會(huì)救助受益1756人,急難社會(huì)救助受益71人。邊緣易致貧戶累計(jì)受益4人,基本生活救助政策受益4人。(二)扶貧政策落實(shí)情況1.教育助學(xué)政策。今年春季學(xué)期已資助14556人1106.4萬(wàn)元,其中區(qū)內(nèi)困難學(xué)生13772人計(jì)1044.9萬(wàn)元,市外就讀學(xué)生784人計(jì)61.475萬(wàn)元,都已通過打卡發(fā)放。在區(qū)外市內(nèi)學(xué)校就讀的3595人,市教育局正在組織各縣區(qū)核實(shí),目前已反饋3050人,尚有545人的就學(xué)信息未反饋,此部分助學(xué)金已準(zhǔn)備到位。2.醫(yī)療保障政策。一是免費(fèi)健康體檢工作。目前全區(qū)建檔立卡低收入農(nóng)戶中0—6周歲兒童已全部完成體檢,其他年齡段正在有序全面開展,已有7944人完成體檢。二是家庭醫(yī)生簽約工作。截止4月底對(duì)所有建檔立卡低收入人口及時(shí)進(jìn)行簽約服務(wù)(外出、遷出等不在家除外),基礎(chǔ)包簽約62655人,個(gè)性包簽約826人,覆蓋率達(dá)79%。三是先診療后付費(fèi)工作。全區(qū)一級(jí)以上醫(yī)院按照“先診療后付費(fèi)”接診患者3234人次,同時(shí)各醫(yī)院已完成基層醫(yī)療信息系統(tǒng)升級(jí)工作,設(shè)立獨(dú)立結(jié)算窗口,提供一站式結(jié)算服務(wù)。四是“醫(yī)療零付費(fèi)”工作。年初至4月底累計(jì)發(fā)放惠民卡16636張,受益人口18563人,累計(jì)住院減免1089人次,減免29.26萬(wàn)元。3.住房保障政策。我區(qū)在2018年底,提前兩年全面完成農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象現(xiàn)有危房改造。累計(jì)完成改造433戶,投入資金931.1萬(wàn)元,住房安全全面達(dá)成,臺(tái)賬準(zhǔn)備完畢。當(dāng)前,全區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)房改善工程,已累計(jì)搬遷群眾6980戶,在搬遷農(nóng)戶中需要兜底的52戶采取補(bǔ)償不足4萬(wàn)元補(bǔ)齊4萬(wàn)元,安置入住暖心房或共有產(chǎn)權(quán),集中供養(yǎng)等方式進(jìn)行兜底安置,住房保障全部落實(shí)到位。4.基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)代繳政策。今年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)148元/人/月,全區(qū)發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇8.7萬(wàn)余人,發(fā)放金額約5324.43萬(wàn)元,發(fā)放率達(dá)100%。截止目前已為3.4萬(wàn)名符合條件的建檔立卡戶進(jìn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)的代繳工作,按100元/人/年進(jìn)行全額代繳保費(fèi),代繳金額340萬(wàn)元。5.飲水安全政策。通過鎮(zhèn)村排查,全區(qū)2.3萬(wàn)建檔立卡戶,已全部實(shí)現(xiàn)自來(lái)水安裝工程。計(jì)劃投資170萬(wàn)元,用于農(nóng)村供水服務(wù)技能培訓(xùn)、巡查、探漏管網(wǎng)工作,并常態(tài)化開展違章用水查處,保障飲水用水安全。6.醫(yī)療保險(xiǎn)政策。按照相關(guān)文件要求已將建檔立卡低收入人口全部納入醫(yī)療救助范圍,保障其在區(qū)域范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助后,個(gè)人負(fù)擔(dān)控制在10%以內(nèi)。截止5月底我區(qū)2.4萬(wàn)戶8萬(wàn)余名建檔立卡低收入農(nóng)戶除待遇期前死亡39人外,全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范疇,享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)貼7.8萬(wàn)余人(包含與民政、二級(jí)以上重度殘疾重復(fù)人員共計(jì)12007人),補(bǔ)貼金額達(dá)2100余萬(wàn)元,補(bǔ)貼金額已全部撥付到基金專戶。7.農(nóng)村低保、養(yǎng)老扶貧、殘疾人兩項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)貼等政策。截至4月底,全區(qū)有農(nóng)村低保對(duì)象3853戶、7791人。1至4月份累計(jì)為農(nóng)村低保對(duì)象31554人次發(fā)放低保金1384.6萬(wàn)元。累計(jì)為721人次發(fā)放救助金50.81萬(wàn)元。重度殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”共惠及重度殘疾人8077人,發(fā)放生活補(bǔ)貼共計(jì)1105.2萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)80%以上農(nóng)村空巢老年人接受“1+1+1”關(guān)愛服務(wù)。(三)資金項(xiàng)目推進(jìn)情況2020年全區(qū)共收到省財(cái)政專項(xiàng)資金1535萬(wàn)元,共編排實(shí)施12個(gè)精準(zhǔn)扶貧幫扶項(xiàng)目,分別是:中揚(yáng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目206萬(wàn)元,屠園鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目138.46萬(wàn)元,陳集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目105.2萬(wàn)元,洋北鎮(zhèn)購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目59.78萬(wàn)元,龍河鎮(zhèn)龍韻標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目141萬(wàn)元,羅圩鄉(xiāng)陳塘圩村標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目105.75萬(wàn)元,埠子鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目116.47萬(wàn)元,耿車鎮(zhèn)花卉新品種交易展示中心項(xiàng)目41.22萬(wàn)元,王官集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目84.75萬(wàn)元,蔡集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目502萬(wàn)元,雙莊街道購(gòu)置門面房項(xiàng)目15.58萬(wàn)元,支口街道董壩社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目18.79萬(wàn)元。目前,已完工項(xiàng)目6個(gè),分別是:龍河鎮(zhèn)龍韻標(biāo)準(zhǔn)化廠房、羅圩鄉(xiāng)陳塘圩村標(biāo)準(zhǔn)化廠房、王官集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、雙莊街道購(gòu)置門面房項(xiàng)目、洋北鎮(zhèn)購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)化廠房、支口街道董壩社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房;在建項(xiàng)目5個(gè),分別是:中揚(yáng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、屠園鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、陳集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、埠子鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、耿車鎮(zhèn)花卉新品種交易展示中心;蔡集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已完成招標(biāo),計(jì)劃9月底完成。已撥累計(jì)付使用資金898.8萬(wàn)元,資金撥付率為58.5%。 (四)排查問題整改情況根據(jù)省、市扶貧辦關(guān)于《開展脫貧攻堅(jiān)問題大排查的工作方案》、市級(jí)《關(guān)于對(duì)建檔立卡戶脫貧情況組織開展核查的通知》以及《關(guān)于做好市紀(jì)委交辦“省紀(jì)委第一輪專項(xiàng)督查”情況反饋問題整改的通知》等文件要求,我區(qū)認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)問題大排查和問題整改工作,3月份與區(qū)紀(jì)委共同對(duì)2019年底脫貧戶逐戶排查,重點(diǎn)排查收入是否真實(shí)、脫貧結(jié)果是否認(rèn)可、信息是否及時(shí)更新、幫扶責(zé)任是否落實(shí)、通訊是否保持暢通等問題。4月2日召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)問題大排查工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步對(duì)2019年之前脫貧的農(nóng)戶開展全面脫貧結(jié)果認(rèn)定核查工作。全區(qū)共排查出脫貧不認(rèn)可農(nóng)戶41戶,各類錯(cuò)誤信息8136條,幫扶責(zé)任落實(shí)不到位104戶。截止目前,省紀(jì)委通報(bào)的我區(qū)“兩不愁三保障”模塊中2019年有52戶預(yù)警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入邏輯關(guān)系錯(cuò)誤信息共計(jì)18353戶,已整改了16300余戶。對(duì)41戶脫貧不認(rèn)可農(nóng)戶進(jìn)行了再核實(shí),全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。并及時(shí)組織對(duì)脫貧不認(rèn)可農(nóng)戶進(jìn)行了政策宣傳、解釋工作,對(duì)有可能返貧農(nóng)戶加大了幫扶力度。對(duì)幫扶責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和交辦處理,8136條錯(cuò)誤信息均按要求整改到位。
二、存在問題
(一)部分政策宣傳不到位。走訪發(fā)現(xiàn)部分扶貧干部、低收入農(nóng)戶對(duì)政策熟悉度、知曉率不高,部分農(nóng)戶對(duì)已享受的扶貧政策說(shuō)不清,電話抽查部分幫扶責(zé)任人對(duì)政策解釋不清,宣傳力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。(二)少數(shù)低收入農(nóng)戶還存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。部分農(nóng)戶受疫情、大病支出和家庭重大變故影響,可能出現(xiàn)反貧跡象。(三)部分單位幫扶責(zé)任人走訪不扎實(shí)。主要表現(xiàn)在《幫扶手冊(cè)》信息未及時(shí)更新,未按要求填寫走訪記錄,手機(jī)APP錄入的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確不完整、填寫的農(nóng)戶收入信息邏輯錯(cuò)誤等。特別是市級(jí)學(xué)校和市級(jí)企業(yè)單位幫扶責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。
三、下一步打算
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xx年度貧困幫扶工作總結(jié)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),理清思路,完善措施
幫扶解困、促進(jìn)再就業(yè)工作是工會(huì)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的切入點(diǎn),是化解社會(huì)矛盾的平衡點(diǎn),是工會(huì)組織履行職能、維護(hù)職工切身利益的具體體現(xiàn)。因此,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全省幫扶及再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,按照市總工會(huì)和縣委的要求,積極開展了工作??h委、縣政府成立了由縣委副書記xx同志任組長(zhǎng),縣委常委、組織部長(zhǎng)和人大副主任、政府副縣長(zhǎng)、政協(xié)副主席、縣總工會(huì)主席任副組長(zhǎng),縣委辦、組織部、縣工會(huì)等單位為成員的幫扶解困領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全縣幫扶工作。縣總工會(huì)把此項(xiàng)工作當(dāng)作全年的中心工作來(lái)抓,明確了指導(dǎo)思想。通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳,全縣各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真負(fù)責(zé),自覺把協(xié)助黨和政府促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和幫扶解困工作當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。中國(guó)。
我們?cè)陂_展深入調(diào)查、吃透情況、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真的分析研究,理出了幫扶活動(dòng),以黨員干部“一幫一”為基礎(chǔ),以單位為依托,由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來(lái),不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾,同時(shí)又發(fā)揮了單位和集體的智慧和力量,體現(xiàn)出了集體幫扶的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大了對(duì)困難職工的幫扶力度,取得了事半功倍的效果??h工會(huì)還對(duì)重點(diǎn)幫扶工作實(shí)施了目標(biāo)管理工作機(jī)制,同各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,建立了工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制,并建立和完善了各項(xiàng)制度和措施,目前我縣工會(huì)各項(xiàng)工作形成了“黨委重視、政府支持、工會(huì)主抓、層層落實(shí)”的工作格局,為我縣的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。
二、多策并舉,形式多樣,典型引路,內(nèi)容豐富
活動(dòng)伊始,我縣幫扶活動(dòng)在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化,我們通過及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),典型引導(dǎo),加大宣傳力度,使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們?cè)谝龑?dǎo)和推進(jìn)幫扶工作深化的同時(shí),重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由生活幫向就業(yè)幫轉(zhuǎn)變,從“輸血”幫向“造血”幫轉(zhuǎn)變,從建立短效機(jī)制向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變,從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,走出了一條適合形勢(shì)發(fā)展,符合南樂實(shí)際的幫扶新路子。概括有以下幾方面
1、精神幫扶。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導(dǎo),樹立信心是解困的動(dòng)力??h工會(huì)充分發(fā)揮宣傳教育職能,組織再就業(yè)先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì),與縣電視臺(tái)共同制作“下崗之路”專題系列報(bào)道,引導(dǎo)和教育困難職工下崗不氣餒,失業(yè)不失志,鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣,如我縣xx廠職工xx,因企業(yè)倒閉,下崗失業(yè),丈夫單位也不景氣,失業(yè)在家,兒子又患腎?。蚨景Y),一家人生活艱難,曾一度失去生活的信心,在縣工會(huì)積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下,使這個(gè)面臨崩潰的家庭又看到了希望,重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。
2、物質(zhì)和資金幫扶。重在幫助困難職工解決生活中的燃眉之急。如我縣農(nóng)發(fā)行、司法局等單位為被幫扶戶集資捐物,幫助他們渡過
3、政策幫扶。在幫助困難職工落實(shí)低保政策待遇的同時(shí),各單位充分利用職能和政策優(yōu)勢(shì),幫助困難職工解困再就業(yè)。如縣工商、稅務(wù)部門積極利用國(guó)家對(duì)困難職工減免費(fèi)稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)??h教育局出臺(tái)了減免困難職工子女學(xué)費(fèi)的文件。縣工會(huì)按照“源頭參與有見解、重大問題有主張、具體措施有辦法、關(guān)鍵時(shí)刻有作為”的“四有”要求,加大調(diào)研力度,積極加強(qiáng)源頭參與,爭(zhēng)取源頭維護(hù),會(huì)同政府參與制定了《縣國(guó)有企業(yè)下崗職工管理辦法》、《縣關(guān)于失業(yè)下崗職工實(shí)施優(yōu)惠政策的通知》、《縣xx年再就業(yè)工作規(guī)劃》等政策性文件,在“第一知情人”的基礎(chǔ)上,主動(dòng)參與到位,實(shí)施源頭政策幫扶。
4、技能和項(xiàng)目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。我們會(huì)同勞動(dòng)部門舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓(xùn)班,形成了以縣職業(yè)培訓(xùn)中心為依托,以定向培訓(xùn)為載體,內(nèi)連縣鄉(xiāng)、外接勞務(wù)市場(chǎng)和用人單位。這類幫扶占較大份額,如縣聯(lián)社積極幫助外貿(mào)下崗困難職工xx參加縫紉班培訓(xùn),學(xué)成之后又幫助她解決啟動(dòng)資金,干起了服裝剪裁縫紉??h統(tǒng)計(jì)局積極幫助下崗職工xx搞起了帶鋸加工項(xiàng)目,不僅解決了他的生活問題,而且正幫助他邁向致富之路。幫錢、幫物,不如幫個(gè)好項(xiàng)目,因此,幫助困難職工確立致富項(xiàng)目,無(wú)疑是從根本上解決困難問題的一個(gè)好辦法。
5、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè),也是幫扶工作中的一個(gè)亮點(diǎn),如我縣檢察院為下崗困難職工xx提供了單位保潔工崗位,縣公路局為大修廠下崗困難職工xx\xx解決了就業(yè)困難,安排他們到公路施工工地工作,解決了他們的再就業(yè)困難。
6、提供小額借款幫扶??h總工會(huì)針對(duì)一部分有創(chuàng)業(yè)意向,但缺乏資金的困難職工,實(shí)施小額借款幫扶,在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考查的基礎(chǔ)上,由單位推薦擔(dān)保,幫助困難職工創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)。
回顧2017年工作,我們工作隊(duì)著力在精準(zhǔn)扶貧戶的識(shí)別、脫貧規(guī)劃、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、貧困戶幫扶四個(gè)方面務(wù)實(shí)工作。
一、精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。
在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的工作中,我村歷經(jīng)了三輪評(píng)審,即:2017年評(píng)審,2017年10月比對(duì)復(fù)查,2017年12月開展“回頭看”再審查,其目的是達(dá)到貧困戶確定精準(zhǔn)。村2017年評(píng)審結(jié)果確定貧困戶152戶459人,2017年10月通過比對(duì)復(fù)查結(jié)果確定貧困戶147戶439人,2017年12月通過開展“回頭看”活動(dòng)再審查結(jié)果確定貧困戶111戶490人。在2017年10月貧困戶的對(duì)比復(fù)查中,我村按照“一會(huì)三評(píng)三公示”的辦法,先以社為單位召開村民大會(huì)評(píng)議張榜公示,再以村為單位召開村民大會(huì)集體評(píng)議張榜公示,在此基礎(chǔ)上,召開黨員、干部、村民代表會(huì)議復(fù)議,以張榜公示,群眾無(wú)異議后,上報(bào)鄉(xiāng)政府審查。最后確定建卡貧困戶147戶439人,剔出了43戶172人,新增建卡貧困戶38戶152人,全村減少建卡貧困戶5戶20人。在2017年12月開展“回頭看”活動(dòng)中,我村又以村為單位,集中召開村民大會(huì),重點(diǎn)宣講“六個(gè)不準(zhǔn)”,并對(duì)已確定的147戶439人建卡貧困戶再次復(fù)議,張榜公示。對(duì)在公示中反映出的15個(gè)問題,進(jìn)行入戶調(diào)查,走訪農(nóng)戶64戶。在村民代表、黨員、干部集中評(píng)審會(huì)上,剔出建卡貧困戶36戶,最后確定村建卡貧困戶111戶490人。通過三輪的調(diào)查、評(píng)議,基本做到了精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。
二、科學(xué)制定脫貧規(guī)劃。
通過反復(fù)深入農(nóng)戶座談,真實(shí)了解村民意愿,通過多次召開村民議事會(huì),聯(lián)系村情、立足村情,結(jié)合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃,村2017年脫貧19戶85人,2017年脫貧20戶97人,2017年脫貧32戶139人,2018年脫貧40戶175人。二是制定了“五個(gè)一批”扶貧規(guī)劃,村建卡貧困戶扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展48戶231人,移民搬遷安居11戶51人,低保政策兜底13戶57人,醫(yī)療救助扶持29戶65人,災(zāi)后重建10戶43人。三是分戶制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:全村111戶建卡貧困戶,戶戶全部建卡。四是制定了村2017年至2018年五年發(fā)展規(guī)劃和2017年至2018年分年度發(fā)展規(guī)劃。
三、認(rèn)真落實(shí)幫扶活動(dòng)。
全村共落實(shí)村社干部12人,幫扶建卡貧困戶60戶,普通黨員4人,幫扶建卡貧困戶4戶;典型戶3人,幫扶建卡貧困戶3戶;縣人民法院干警33人,幫扶建卡貧困戶38戶;鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部6人,幫扶建卡貧困戶6戶。
四、大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目。
今年,村大力實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)境治理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入40萬(wàn)元,新建污水處理池7口,垃圾池4個(gè),安裝污水處理管道5000米;大力實(shí)施了小農(nóng)水工程項(xiàng)目:實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入212萬(wàn)元,整治維修山坪塘6口,新建蓄水池7口,維修整治水渠8公里,新建水渠1700米,安裝引水管3000米;大力實(shí)施了人畜飲水項(xiàng)目工程,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入10萬(wàn)元,全村62戶村民,251人受益。
總結(jié)2017年的工作,從機(jī)關(guān)到農(nóng)村,從執(zhí)法到扶貧,工作角色的轉(zhuǎn)變,工作職責(zé)的變化,在農(nóng)村一線、扶貧一線深受鍛煉,感受頗深。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一、必須堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬農(nóng)村工作,加快農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,萬(wàn)眾一心,合力攻堅(jiān),決戰(zhàn)貧困實(shí)現(xiàn)全面小康。
二、必須學(xué)會(huì)彈鋼琴的農(nóng)村工作方法,才能駕馭紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作。
三、必須堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,大事小事同群眾商量、討論,認(rèn)真開展好村民議事活動(dòng),只有充分發(fā)揮“四個(gè)民主”的作用,才能得到群眾的擁護(hù)、支持,工作才能順手。
四、必須堅(jiān)持在千頭萬(wàn)緒的工作中,明晰工作思路,突出工作重點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),否則將會(huì)掛一漏萬(wàn)。展望2018年,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn),我村重點(diǎn)在四個(gè)方面抓突破。
一、加大扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,讓更多的項(xiàng)目、資金進(jìn)入村。
二、突出增收產(chǎn)業(yè)培育,將規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),讓百姓見到效益。
2020年,站道村駐村幫扶工作隊(duì)緊緊圍繞全縣脫貧摘帽工作主線,結(jié)合站道村現(xiàn)狀,以“鞏固、提高、發(fā)展”為思路。駐村工作隊(duì)協(xié)同村支兩委,按照平順縣2019年三級(jí)干部會(huì)議精神和杏城鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,在省林草局的大力幫扶和全體村民的共同努力下,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、基本村情
站道村位于杏城鎮(zhèn)西北部,下轄3個(gè)自然莊,46戶,161人,全村國(guó)土面積3800畝,有耕地面積248畝,林地面積904.65畝,為2016年脫貧村。本村石厚土薄,坡大,全村土地零散,主要農(nóng)作物為土豆和玉米,主要產(chǎn)業(yè)為黨參、柴胡和黃芩等中藥材種植。全村有建檔立卡貧困戶17戶58人,2017年建成25千瓦光伏發(fā)電,已并網(wǎng)。2019年集體養(yǎng)雞場(chǎng)已承保并投入正常運(yùn)營(yíng),年新增集體收入5000元。
二、脫貧指標(biāo)完成情況
(一)村脫貧指標(biāo)方面:
1、貧困發(fā)生率。貧困發(fā)生率低于2%。
2、集體經(jīng)濟(jì)收入。安裝光伏發(fā)電25kw,2018年收入9000元;2019年,光伏發(fā)電和村集體承包養(yǎng)雞場(chǎng)村收入合計(jì)1.2萬(wàn)元;2020年截止4月,光伏發(fā)電收入6000元,雞場(chǎng)收入6000元,共計(jì)1.2萬(wàn)元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有帶動(dòng)農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè),中藥材種植和畜禽養(yǎng)殖。
4、基礎(chǔ)設(shè)施。通村公路實(shí)現(xiàn)硬化,新建公交車站臺(tái)一個(gè),擴(kuò)建停車場(chǎng)一個(gè),亮化工程安裝23盞路燈,美化工程栽植各類苗木,新建小游園一個(gè)、文化廣場(chǎng)一座。
5、飲用水符合地方安全飲水標(biāo)準(zhǔn),投資10萬(wàn)元,修建100立方蓄水池一個(gè),鋪設(shè)自來(lái)水管道700余米,水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率均達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,得到縣水利局認(rèn)證。
6、我村已接通動(dòng)力電,可以滿足生產(chǎn)生活需要。
7、貧困戶住房安全率100%。2018年投資25萬(wàn),村委牽頭,利用村閑置地集中安置貧困戶5戶7人。
8、通互聯(lián)網(wǎng)。
9、基本公共服務(wù)。符合農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)保盡保;
10、60歲以上人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%;81人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),已有39人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。
11、我村人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)到100%;
12、村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo),有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師候雅靜,基本藥品達(dá)180余種,能夠正常開展醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù),滿足村民基本醫(yī)療服務(wù)需求。
13、適齡兒童學(xué)前入園率達(dá)到全縣平均水平,且九年義務(wù)教育階段無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生。
14、村容村貌。戶戶通水泥路硬化745米和院落1000余平米,壘岸400余立方。達(dá)到村容村貌標(biāo)準(zhǔn)。
(二)戶脫貧指標(biāo)方面:
1、人均可支配收入。有相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)渠道和收入來(lái)源,符合條件的家庭成員有低保、五保、養(yǎng)老等政策保障,年人均可支配收入高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
2、安全飲水。符合《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和地方安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。
3、義務(wù)教育。適齡兒童接受九年義務(wù)教育,家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生。
4、基本醫(yī)療。全村人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),重大疾病有救助。
5、安全住房。集中安置5戶7人,貧困戶住房全部達(dá)標(biāo)。
6、戶容戶貌、民容民貌。已徹底改善,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要完成工作
1、面對(duì)疫情,多措并舉,鞏固脫貧成果。疫情期間,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一是嚴(yán)格管控人員流動(dòng),集中疏導(dǎo)生活用品渠道,保障了全村安全穩(wěn)定;二是加強(qiáng)疫情宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好信息氛圍,保證村民思想平穩(wěn);三是引導(dǎo)村民參加線上學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過參加微信群、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、電商等線上培訓(xùn),提升村民勞動(dòng)技能;四是多方創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),在村鎮(zhèn)周邊就近聯(lián)系安排小型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng),通過光伏扶貧等資金幫助增收。
2、圍繞村情,全面規(guī)劃,不斷提檔升級(jí)。投資20余萬(wàn)元,對(duì)村內(nèi)游園進(jìn)行提檔升級(jí),目前壘岸100多米,填土方300多方,栽植風(fēng)景樹40株,綠化面積100平米,20米步道。小游園增加設(shè)施2個(gè)。利用油松林建設(shè)康養(yǎng)步道200米,新建涼亭1個(gè),極大改善了站道村村容村貌,為群眾提供了休憩、休閑、健身的場(chǎng)所。
3、緊盯產(chǎn)業(yè),廣開思路,保障群眾效益。為增加村級(jí)產(chǎn)業(yè)收入,利用省林草局幫扶資金20萬(wàn)元,建設(shè)養(yǎng)殖200余頭豬的廠房及其他配套設(shè)施。建設(shè)豬舍500平方米,管理用房20平方米,30立方米蓄水池1座,鋪設(shè)管道260米。目前主體設(shè)施已經(jīng)完成。
4、按照統(tǒng)一部署完成脫貧攻堅(jiān)階段工作。根據(jù)杏城鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一安排部署,順利完成十項(xiàng)清零、查漏補(bǔ)缺、國(guó)家普查、修改數(shù)據(jù)、完善臺(tái)賬、收入測(cè)算、消費(fèi)扶貧等工作。
今年以來(lái),我村精準(zhǔn)扶貧工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委安排部署和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的具體要求,緊盯貧困人口,深挖致貧原因,認(rèn)真落實(shí)扶貧措施,扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
王新莊村2020年共有建檔立卡貧困戶3戶4人。通過入戶走訪摸底排查全部建檔立卡貧困戶,宣傳政策,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。
一、主要工作及成效
(一)完善建檔立卡,做到幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)、強(qiáng)化了工作措施、靠實(shí)了工作責(zé)任。深入村社召開會(huì)議、座談?dòng)懻摚?xì)致調(diào)查摸排貧困戶基本情況,精準(zhǔn)識(shí)別因?yàn)?zāi)、因病、因殘、因?qū)W等致貧返貧人口,真正摸清摸準(zhǔn)扶貧對(duì)象致貧原因、需求清單、發(fā)展短板,按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的要求,逐戶制定扶貧攻堅(jiān)具體方案和脫貧計(jì)劃,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(二)狠抓項(xiàng)目建設(shè),做到幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,著力夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),全村通村通社道路實(shí)現(xiàn)全部硬化。二是著力強(qiáng)化智力支撐。把脫貧致富的根本點(diǎn)放在扶智扶腦上,緊緊圍繞全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織開展扶貧戶需求調(diào)查摸底,根據(jù)貧困戶對(duì)實(shí)用技術(shù)的不同需求,分情況、分階段組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、勞務(wù)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提升貧困戶勞動(dòng)力技能水平。三是認(rèn)真落實(shí)貧困戶貸款政策。對(duì)有貸款意愿和還款能力的貧困戶進(jìn)行摸底調(diào)查,引導(dǎo)和幫助貧困戶遞交貼息貸款申請(qǐng)。四是加大惠農(nóng)政策落實(shí)力度。認(rèn)真落實(shí)低保、五保、農(nóng)村孤兒補(bǔ)助水平提高政策,認(rèn)真履行殘疾人生活保障補(bǔ)貼;嚴(yán)格落實(shí)新農(nóng)合住院起付線降低30%,報(bào)銷比例提高10%的衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃,針對(duì)患重病或長(zhǎng)期患病的貧困家庭,積極幫助辦理合作醫(yī)療報(bào)銷和大病救助申報(bào)手續(xù);嚴(yán)格落實(shí)禁牧補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金,動(dòng)員聯(lián)村單位積極開展義務(wù)診病等送醫(yī)、送藥、送溫暖活動(dòng),切實(shí)解決群眾的生活困難,確保扶貧工作取得實(shí)效,按要求實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)整合幫扶力量,做到幫扶措施精準(zhǔn)。一是集中力量做好脫貧攻堅(jiān)。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部通過摸排尋找貧困原因,精準(zhǔn)識(shí)別致貧返貧人口,逐戶制定扶貧攻堅(jiān)具體方案和脫貧計(jì)劃,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打牢基礎(chǔ);引導(dǎo)貧困戶融入畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜等一系列富民產(chǎn)業(yè),增加貧困戶的就業(yè)渠道和收入來(lái)源;為貧困戶申報(bào)扶貧小額貼息貸款,對(duì)因遭事故、自然災(zāi)害等突況致貧的貧困戶,列入臨時(shí)救助重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行物質(zhì)幫助,為患重病或長(zhǎng)期患病的貧困家庭,幫助辦理合作醫(yī)療報(bào)銷和大病救助申報(bào)手續(xù)。
二、存在的問題
雖然我村在精準(zhǔn)扶貧方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是扶貧措施不夠有力。進(jìn)村入戶訪談扶貧戶次數(shù)多,對(duì)制定的幫扶措施落實(shí)的不夠好,一些措施還沒有落實(shí)到實(shí)處,扶貧脫貧進(jìn)度顯得緩慢。二是貧困戶自我發(fā)展不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”思想,脫貧信心不夠,自我發(fā)展的勁頭不足。三是扶貧效果不夠理想。
三、下一步打算
1、明確發(fā)展方向,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我村實(shí)際情況,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃。
2、創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。落實(shí)分戶包扶方案,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
街辦領(lǐng)導(dǎo)十分重視轄區(qū)關(guān)心下一代工作的開展情況,為把關(guān)心下一代工作做得更好,今年街辦重新調(diào)整了街道關(guān)工委成員,由街道紀(jì)工委書記、辦事處副主任康文武同志擔(dān)任街道關(guān)工委主任,并且從大寶鼎街道沿江社區(qū)黨總支里挑選了2名優(yōu)秀老黨員林永明和羅安澤擔(dān)任常務(wù)主任和常務(wù)副主任,相關(guān)部門工作人員擔(dān)任委員,共同參與,共同做好街道關(guān)工委的工作。
在街道關(guān)工委的指導(dǎo)下,各社區(qū)成立了社區(qū)關(guān)心下一代工作小組,由各社區(qū)黨支部書記擔(dān)任關(guān)工小組組長(zhǎng),并且抓好關(guān)心下一代工作,各社區(qū)聘請(qǐng)了1—2名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志擔(dān)任副組長(zhǎng)、成員,做好關(guān)工小組的日常工作。
二、完善相關(guān)制度
(一)會(huì)議制度。每年關(guān)工委全體委員會(huì)議要總結(jié)工作,討論計(jì)劃,并且向各社區(qū)關(guān)工小組布置。重要活動(dòng)要經(jīng)關(guān)工委會(huì)議討論決定,并且分工執(zhí)行。每半年要開會(huì)研究工作進(jìn)展情況,并且指導(dǎo)社區(qū)關(guān)工小組認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。
(二)學(xué)習(xí)制度。緊緊圍繞街道黨政工作中心,進(jìn)一步理清當(dāng)前工作的重點(diǎn),深入學(xué)習(xí),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。學(xué)習(xí)關(guān)心下一代工作的知識(shí),每年堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)兩次。
(三)調(diào)研制度。每年結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,針對(duì)青少年中需要研究的問題,關(guān)心下一代工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行調(diào)查研究。
(四)請(qǐng)示匯報(bào)制度。定期向街道黨工委匯報(bào)工作,向上級(jí)關(guān)工委報(bào)告工作。
三、加強(qiáng)宣傳關(guān)心下一代工作宣傳
抓住科普宣傳月活動(dòng)契機(jī),利用宣傳欄、宣傳書籍、廣播等方法廣泛宣傳科學(xué)家教理念,正確開展社區(qū)教育、家庭教育,加強(qiáng)青少年理想信念教育,培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,開展科普教育,引導(dǎo)青少年樹立科學(xué)觀。6月26日是第23個(gè)國(guó)際禁毒日,我辦聯(lián)合轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、派出所在4個(gè)轄區(qū)開展了一次以“參與禁毒斗爭(zhēng),構(gòu)建和諧社區(qū)”為主題的禁毒宣傳,為青少年講解的危害,要求廣大青少年堅(jiān)決拒絕,此次活動(dòng)發(fā)放禁毒宣傳資料5000余份,出黑板報(bào)4期。通過一系列宣傳工作,從各方面為下一代營(yíng)造了健康的成長(zhǎng)環(huán)境。
四、開展青少年困難幫扶活動(dòng),關(guān)心青少年的成長(zhǎng)
經(jīng)常性地開展關(guān)愛青少年健康成長(zhǎng),開展助學(xué)、助困、助殘、助孤、助業(yè)、幫教后進(jìn)青少年等活動(dòng)。街道關(guān)工委把青少年的成長(zhǎng)、成才放在重要的位置。今年春節(jié),街辦對(duì)轄區(qū)的部分困難青少年家庭、低保家庭、殘疾子女家庭進(jìn)行了走訪慰問,共走訪22戶,發(fā)放慰問金8800元,部分家庭還送去了米和油等生活必須品。今年1月至6月,街道為24戶困難家庭申請(qǐng)了城市醫(yī)療住院救助,發(fā)放醫(yī)療救助金3萬(wàn)余元。在區(qū)殘聯(lián)的幫助下,5月,街辦為5名困難殘疾人辦理了免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù)手續(xù),使他們重見了陽(yáng)光;6月,為3名肢體殘疾人免費(fèi)安裝了假肢,共4具假肢。今年5月,在團(tuán)區(qū)委的幫助下,街辦為沿江社區(qū)小朋友楊芮申請(qǐng)了“天佑行動(dòng)”救助,讓她順利在成都做完了先天性心臟病手術(shù),目前,楊芮已回攀,治療情況良好。通過多種多樣的救助活動(dòng),使他們深切地感受到黨和政府的溫暖。今年六一國(guó)際兒童節(jié),組織轄區(qū)幼兒園開展了豐富多彩的慶六一活動(dòng),街道黨工委書記郭建勛到沿江幼兒園慰問了部分小朋友,并鼓勵(lì)他們好好學(xué)習(xí),健康成長(zhǎng)。另外,轄區(qū)困難家庭,符合城市低保條件,街道都為他們申請(qǐng)了城市最低生活保障金,轄區(qū)現(xiàn)有低保人員790人,其中未成年人230人。
五、工作中存在的問題
(一)因街辦工作人員少,無(wú)專職工作人員,工作未開展細(xì)致。
(二)開展各項(xiàng)工作需要大量經(jīng)費(fèi)投入。
(三)轄區(qū)困難群眾多,關(guān)工委工作開展還不夠全面。
六、下半年工作打算
(一)繼續(xù)做好宣傳工作,讓整個(gè)社區(qū)都來(lái)關(guān)心下一代。
現(xiàn)將我局2014年城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作總結(jié)報(bào)告如下:
2014年,我州城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作在在省民政廳的大力支持下,在州委、州政府的高度重視下,在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)工作有力推進(jìn),難點(diǎn)工作有效突破,城鄉(xiāng)困難群眾救助水平明顯提高,救助工作方式方法有新改變,救助工作取得突破性成效。
一、民生目標(biāo)完成情況
(一)城鄉(xiāng)低保。全州城市低保保障53269人,累計(jì)發(fā)放城市低保資金12969.49萬(wàn)元(為城市低保對(duì)象發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼人均300元),累計(jì)月人均補(bǔ)助水平達(dá)到179.65元,完成目標(biāo)任務(wù)的106.94%。農(nóng)村低保保障168641人,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金18938.44萬(wàn)元(為農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼人均200元),累計(jì)月人均補(bǔ)助水平達(dá)到80.07元,完成目標(biāo)任務(wù)的109.68%。
(二)醫(yī)療救助。全州實(shí)施城市醫(yī)療救助23181人次(其中:資助參保13751人次,實(shí)施城市困難群眾醫(yī)療救助9430人次),累計(jì)發(fā)放城市醫(yī)療救助資金1273.09萬(wàn)元(其中:資助參保102.62萬(wàn)元,實(shí)施城市困難群眾醫(yī)療救助1170.47萬(wàn)元),依照城市低保人數(shù)計(jì)算,人均醫(yī)療救助水平達(dá)240.68元,完成目標(biāo)任務(wù)的156.28%。全州實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助167089人次(其中:資助參合117116人次,實(shí)施農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助49973人次),累計(jì)發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療資助資金5168.73萬(wàn)元(其中:資助參合611.52萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助資金4557.21萬(wàn)元),依照農(nóng)村低保、五保人數(shù)計(jì)算,人均醫(yī)療救助水平達(dá)296.73元,完成目標(biāo)任務(wù)的192.68%。
(三)五保供養(yǎng)。全州納入五保供養(yǎng)10278人,其中分散供養(yǎng)6376人,集中供養(yǎng)3902人,集中供養(yǎng)率達(dá)38%,完成目標(biāo)任務(wù)的103%,集中供養(yǎng)床位率達(dá)到43%,完成目標(biāo)任務(wù)的100%;新建、改擴(kuò)建敬老院2所,完成2所,完成目標(biāo)任務(wù)的100%;新增床位數(shù)224張,完成目標(biāo)任務(wù)的149%。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)基本生活救助
今年,我州通過對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放春節(jié)慰問金,提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)水平等方式,城鄉(xiāng)社會(huì)救助水平得到明顯增強(qiáng)。一是在元旦、春節(jié)期間為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放春節(jié)一次性慰問金。2014年元旦、春節(jié)期間為城市低保對(duì)象每人發(fā)放一次性慰問金300元,農(nóng)村低保、五保對(duì)象發(fā)放一次性慰問金200元。在2011年的基礎(chǔ)上翻了一番。二是著力提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。今年在2011年的基礎(chǔ)上,按照城市低保對(duì)象每人每月增加15元,農(nóng)村低保對(duì)象每人每月增加12元的標(biāo)準(zhǔn)提高了城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平,提高了低保對(duì)象救助水平。三是在全省率先完成農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的提標(biāo)工作。在我局的積極努力下,經(jīng)州人民政府同意,我州農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從2013年1月起將提高到每人每月260元,較提高標(biāo)準(zhǔn)前一次性增加110元。四是困難群眾臨時(shí)生活救助有序推進(jìn)。對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾因突發(fā)性、臨時(shí)性造成基本生活困難人員實(shí)施臨時(shí)生活救助,州本級(jí)共救助臨時(shí)生活困難群眾152人次,發(fā)放臨時(shí)生活救助資金15萬(wàn)元。各縣有效開展特殊困難群眾臨時(shí)救助工作,全州臨時(shí)生活救助困難家庭1598戶,累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助資金合計(jì)183.29萬(wàn)元,遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難,家庭生活陷入暫時(shí)貧困的困難家庭得到有效幫扶。五是大骨節(jié)病患者救助水平持續(xù)增強(qiáng)。保障和提高大骨節(jié)病人的生活水平,ⅰ度大骨節(jié)病患者人均月補(bǔ)助水平達(dá)到89元,ⅱ度大骨節(jié)病患者人均月補(bǔ)助水平達(dá)到94元,ⅲ度患者人均月生活補(bǔ)助水平達(dá)到250元,同時(shí)向大骨節(jié)病患者發(fā)放兩節(jié)慰問金每人200元;將ⅰ、ⅱ、ⅲ度大骨節(jié)病人全部納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍,在實(shí)施資助參合、大病醫(yī)療救助的同時(shí),適當(dāng)給予門診補(bǔ)助,全年累計(jì)實(shí)施大骨節(jié)病醫(yī)療救助55390人次,累計(jì)發(fā)放救助資金1371.85萬(wàn)元。
(二)困難群眾醫(yī)療救助
今年我州扎實(shí)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作,有效減輕了重特大疾病患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。一是困難群眾城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作深入推進(jìn)。落實(shí)《州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》的規(guī)定,通過對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施資助參合、參保,開展門診救助、住院醫(yī)療救助的方式有力推進(jìn)醫(yī)療救助工作,城鄉(xiāng)患病群眾政策范圍內(nèi)住院救助比例達(dá)到60%。二是有效開展先心病患兒免費(fèi)救治工作。根據(jù)“挽救生命、再造健康”0-14歲先天性心臟病兒童救治行動(dòng)計(jì)劃要求,全面開展我州先天性心臟病兒童摸底排查及救治工作。全州共救治兒童先天性心臟病患者33名。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作。對(duì)重特大疾病患者實(shí)施重點(diǎn)有效的醫(yī)療救助,同時(shí)在茂縣、馬爾康兩縣開展重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。
(三)其它主要工作
一是通過人大審議及專項(xiàng)審計(jì)的方式加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督。城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作列入了州十一屆人大常委會(huì)重要審議議題,順利通過了州人大常委會(huì)的審議。根據(jù)國(guó)家審計(jì)署統(tǒng)一安排,完成了民政社會(huì)保障資金專項(xiàng)審計(jì)工作,在審計(jì)中未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問題。通過人大監(jiān)督及專項(xiàng)審計(jì)工作的開展,有力的推進(jìn)了我州城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn),增強(qiáng)了城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的社會(huì)效果。
二是推廣運(yùn)用低保應(yīng)用軟件提高信息化管理水平。全面對(duì)縣、鄉(xiāng)、村低保應(yīng)用軟件操作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),9月在茂縣專題舉辦低保應(yīng)用軟件及社會(huì)救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,通過以會(huì)代訓(xùn)的方式,逐步開展低保應(yīng)用軟件的推廣應(yīng)用和普及工作。通過低保應(yīng)用軟件的推廣和使用增強(qiáng)了我州社會(huì)救助工作的信息化管理水平及規(guī)范管理能力。
三是部門協(xié)辦項(xiàng)目及績(jī)效目標(biāo)完成情況。積極協(xié)調(diào)州目標(biāo)辦、州綜治辦、州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州醫(yī)改辦、州試點(diǎn)辦、州農(nóng)業(yè)局等部門,分別完成了涵蓋民生工程、困難群眾幫扶、僧尼救助、醫(yī)改、大骨節(jié)病試點(diǎn)項(xiàng)目及助農(nóng)增收等方面工作。及時(shí)完成相關(guān)材料、報(bào)表、信息的報(bào)送。及時(shí)答復(fù)“民生”及州長(zhǎng)信箱交辦來(lái)信6封,辦結(jié)政協(xié)提案1件;對(duì)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、兒童先心病救治等方面工作進(jìn)展進(jìn)行及時(shí)有效的宣傳,完成了我州運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)研成果開展案例教學(xué)調(diào)研報(bào)告的撰寫及案例教學(xué)片的制作工作。加強(qiáng)保障民生和改善民生的信息報(bào)送工作,全年報(bào)送各類城鄉(xiāng)社會(huì)救助信息30余條。
三、2015年主要工作計(jì)劃
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善我州城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作規(guī)范化、制度化管理。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕45號(hào)),加快《藏族羌族自治州城市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》及《藏族羌族自治州農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》的修訂工作;建立與物價(jià)上漲相掛鉤的社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。
二是抓好涉及民生各項(xiàng)重點(diǎn)工作。根據(jù)州政府及省民政廳的統(tǒng)一要求,全面落實(shí)涉及民生的最低生活保障、五保供養(yǎng)及醫(yī)療救助工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),抓好州級(jí)對(duì)各縣的目標(biāo)督查督辦,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)落實(shí)2013年資助城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)對(duì)象的參合、參保工作。
一是摸清家底,應(yīng)扶盡扶
我縣移民主要來(lái)自于屏山縣向家壩水電工程,其中2008年集中安置的屏山縣新市鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害移民109人,2009年和2010年分散安置182人,采取投親靠友方式安置到我縣的有23人,其它縣水庫(kù)水電移民投親靠友到我縣移民12人。這些移民分布較散,為了準(zhǔn)確掌握移民動(dòng)態(tài),做到應(yīng)扶盡扶,按照移民后扶政策規(guī)定,經(jīng)過我縣反復(fù)登記核實(shí),積極與遷出地聯(lián)系,確保2013年以前到我縣的移民均納入后扶范圍。
到2013年10月底前,我縣移民后扶人口確定,全縣共有移民直發(fā)直補(bǔ)人口251人。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)動(dòng)幫扶
為實(shí)現(xiàn)移民“來(lái)得了,穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo),我縣在后扶中繼續(xù)沿用安置工作過程中的多對(duì)一幫扶制度,即縣扶貧和移民工作局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安置村三級(jí)干部分別對(duì)口聯(lián)系移民戶,及時(shí)掌握移民生產(chǎn)生活中的困難和問題,主動(dòng)給予支持,讓移居感到溫暖的同時(shí),盡快融入當(dāng)?shù)兀m應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)環(huán)境,人文環(huán)境。
三是切實(shí)做好我縣移民的后期資金兌現(xiàn)發(fā)放工作
按照國(guó)家、省、市關(guān)于移民后期扶持政策,積極穩(wěn)妥地做好我縣移民的后期資金兌現(xiàn)發(fā)放工作。我縣根據(jù)移民的自愿選擇,從2006年起,及時(shí)發(fā)放每人每月50元直補(bǔ)到人資金,確保了我縣移民后期扶持資金落實(shí)到人頭。
四是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、確保穩(wěn)定
移民家庭基礎(chǔ)不一致,有的移民因?yàn)槔先醪埖仍?,在生產(chǎn)和生活中存在一定困難,我縣將這部分移民作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,給予更多的關(guān)心和支持,讓這部分移民享受低保政策,給重點(diǎn)生病致貧的移民給予救助等。使他們的基本生產(chǎn)生活得到保證。
五是積極爭(zhēng)取后扶項(xiàng)目
在上級(jí)移民部門的關(guān)心支持下,我縣主動(dòng)作為,積極向上匯報(bào)我縣后扶的動(dòng)態(tài)及存在的困難與問題,力爭(zhēng)在條件成熟時(shí)得到更多的后扶項(xiàng)目,從而使移民安置地生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,交通更加便利,為移民致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。