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結(jié)合我辦工作實(shí)際,根據(jù)市委辦公廳《<關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)“四大整治”各項(xiàng)工作實(shí)施方案>通知》黃辦[]26號(hào))文件要求。制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)市委四屆八次、九次、十次全會(huì)精神,堅(jiān)持以黨的精神和總書記視察安徽重要講話精神為指導(dǎo)。以推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市為目標(biāo),著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在突出問(wèn)題,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,營(yíng)造風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、和諧高效的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,通過(guò)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,把市法制辦建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作最出色的部門,為全面加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
三、整治重點(diǎn)
按部就班、不推不動(dòng),一是學(xué)風(fēng)不濃”問(wèn)題。重點(diǎn)解決有的干部以工作忙沒有時(shí)間學(xué)習(xí)、認(rèn)為自己經(jīng)驗(yàn)豐富而不愿意學(xué)習(xí)等問(wèn)題。二是工作不實(shí)”問(wèn)題。重點(diǎn)解決個(gè)別同志工作不太上心。長(zhǎng)時(shí)間打不開局面,看不見明顯效果等問(wèn)題。三是干勁不足”問(wèn)題。重點(diǎn)解決少數(shù)干部發(fā)展意思不強(qiáng)烈,發(fā)展責(zé)任不上心,發(fā)展措施不硬朗等問(wèn)題。四是落實(shí)不力”問(wèn)題。重點(diǎn)解決有的干部碰到困難就退、碰到矛盾就避、碰到難題就推,對(duì)一些事關(guān)大局的問(wèn)題不去決策、不敢決策、不善決策等問(wèn)題。五是形象不佳”問(wèn)題。重點(diǎn)解決少數(shù)干部紀(jì)律不嚴(yán)等問(wèn)題。
四、總體安排
開展深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)分重點(diǎn)治理、全面推進(jìn)、鞏固提升三個(gè)階段進(jìn)行。
一)重點(diǎn)治理階段(年6月-年底)
集中治理機(jī)關(guān)干部作風(fēng),針對(duì)存在五個(gè)方面”突出問(wèn)題。廣泛開展向楊業(yè)功、沈浩同志學(xué)習(xí)活動(dòng),圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“七個(gè)凡事”工作要求,逐步實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)有新改進(jìn),干部職工精神狀態(tài)有新改變,發(fā)展環(huán)境有新改善”目標(biāo)。
二)全面推進(jìn)階段(2011年1月-2011年底)
使“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”取得明顯成效,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。七個(gè)凡是得到明顯提升,實(shí)現(xiàn)“行政能力有新提升,便民服務(wù)有新舉措,效能建設(shè)有新成效”目標(biāo)。
三)鞏固提升階段(2012年1月-2012年6月)
全面提升機(jī)關(guān)作風(fēng),開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀公務(wù)員標(biāo)兵”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范單位”活動(dòng)。建立“結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
一)落實(shí)責(zé)任。成立市法制辦深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作。辦公室設(shè)在綜合科。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開展“效能作風(fēng)整治”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)解決當(dāng)前干部作風(fēng)中存在的一些突出問(wèn)題,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的改進(jìn),行政能力有新的提升,精神面貌有新的轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境有新的改善,確?!靶茏黠L(fēng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、實(shí)施范圍
市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦全體干職工。
三、方法步驟
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我辦“效能作風(fēng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)從2012年1月4日開始到12月31日結(jié)束,本次行動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(1月4日—2月29日)
1、動(dòng)員部署。召開“效能作風(fēng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),由辦主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員部署,積極引導(dǎo)全體干職工充分認(rèn)識(shí)開展“效能作風(fēng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性。
2、制定方案。結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)工作實(shí)際,制定市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦“效能作風(fēng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦效能作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行責(zé)任分工。
4、組織學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織全體干職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省委副書記、省長(zhǎng)鹿心社在全省發(fā)展提升年活動(dòng)總結(jié)暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)電視電話會(huì)議上的講話精神和市委、市政府《關(guān)于提高行政效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于開展“六大專項(xiàng)行動(dòng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于“效能作風(fēng)整治”等六大專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等作風(fēng)整治有關(guān)文件,撰寫學(xué)習(xí)心得。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),使全體干職工積極投身到“效能作風(fēng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)中來(lái)。
(二)自查自糾階段(3月1日—5月31日)
1、查擺問(wèn)題。通過(guò)召開座談會(huì)、廣泛征求和虛心聽取基層群眾對(duì)本單位及個(gè)人工作作風(fēng)的意見和建議。
2、進(jìn)行整改。針對(duì)自我查擺和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案并通過(guò)單位網(wǎng)站進(jìn)行公開,接受基層群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí),單位要根據(jù)群眾反映、民主評(píng)議及干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對(duì)每位干職工提出評(píng)議意見,明確改進(jìn)要求。每位干職工要就自身存在的問(wèn)題提出整改措施,接受監(jiān)督。
(三)督查整改階段(6月1日—11月30日)
1、全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上,辦活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)機(jī)關(guān)干職工的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時(shí)做好迎接市整治領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查工作。
2、督促整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行談話告誡、公開通報(bào),并責(zé)令限期整改到位,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改不放過(guò)、問(wèn)題整改不到位不放過(guò)、責(zé)任追究不到位不放過(guò)。
(四)總結(jié)提高階段(12月1日—12月31日)
1、全面總結(jié)。對(duì)本單位“效能作風(fēng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)市整治辦。
2、完善提高。將整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度,把整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
提高應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和社會(huì)化水平,為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。提高各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力,降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方案的通知》府發(fā)〔〕5號(hào))文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制訂本方案。
一、隊(duì)伍組建目標(biāo)。
上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持立足實(shí)際、按需發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃和突出重點(diǎn)相結(jié)合?;就瓿舌l(xiāng)級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,普遍建立村(居)轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校等基層組織和單位應(yīng)急救援隊(duì)伍,基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,應(yīng)急救援隊(duì)伍基本滿足本轄區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的需要。
二、隊(duì)伍擔(dān)負(fù)職責(zé)。
一)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急法律法規(guī)。
二)服從命令、聽從指揮、盡心盡力。忠于職守,嚴(yán)格履行應(yīng)急救援工作職責(zé)。樹立高度的工作責(zé)任感,不怕苦、不怕累、不怕犧牲,扎實(shí)開展應(yīng)急救援工作,堅(jiān)決完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)應(yīng)急救援以及其他任務(wù)。
三)主動(dòng)接受應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),積極參加學(xué)習(xí)、教育和演練。不斷提高應(yīng)對(duì)處置各類突發(fā)事件的能力。
四)優(yōu)化應(yīng)急救援裝備和物資的儲(chǔ)備、保管。積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
三、組建工作機(jī)構(gòu)。
一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
二)組建工作班子:
牽頭負(fù)責(zé)人:政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)(分管領(lǐng)導(dǎo))
參加工作人員:。
四、隊(duì)伍編成方案。
一)隊(duì)伍構(gòu)成及規(guī)模:
組織10個(gè)村(社區(qū))基層干部、基干民兵、駐片干警、醫(yī)療衛(wèi)生等具有救援專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員,鄉(xiāng)應(yīng)急隊(duì)伍由機(jī)關(guān)干部、民兵預(yù)備役、警務(wù)保安、醫(yī)療衛(wèi)生等具有救援專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員組成;分3支分隊(duì)(包括防汛抗旱應(yīng)急分隊(duì)、森林消防應(yīng)急分隊(duì)、綜合性應(yīng)急分隊(duì))每支50人;共有150人。加強(qiáng)村(社區(qū))級(jí)綜合性應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。分別組建50人以上的村(社區(qū))級(jí)綜合性應(yīng)急隊(duì)伍。
二)隊(duì)伍組織領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成。
鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng),隊(duì)長(zhǎng)1名:。聯(lián)系電話:
聯(lián)系電話:副隊(duì)長(zhǎng)1名:(綜合性應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng))鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)(防汛抗旱應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng)、森林消防應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng))聯(lián)系電話:分隊(duì)長(zhǎng)2名:
聯(lián)系電話:
三)隊(duì)伍人員組成(見附表二)
五、隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制。
一)組織指揮調(diào)度機(jī)制。
重大、特別重大突發(fā)事件,全鄉(xiāng)各級(jí)各類應(yīng)急隊(duì)伍由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌調(diào)度。區(qū)政府應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下開展救援和處置工作;一般、較大突發(fā)事件,鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援和處置工作(包括執(zhí)行增援任務(wù)的應(yīng)急隊(duì)伍)村(社區(qū))應(yīng)急隊(duì)伍在鄉(xiāng)政府或應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下開展先期救援和處置工作。
服從單位常規(guī)管理;突發(fā)事件發(fā)生后,各級(jí)各類應(yīng)急隊(duì)伍組成人員平時(shí)在各自單位工作。根據(jù)突發(fā)事件響應(yīng)等級(jí),按照政府應(yīng)急指揮中心的指令立即集結(jié)到位,開展應(yīng)急處置,服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急管理。
建立健全績(jī)效評(píng)估制度,建立應(yīng)急工作績(jī)效考核機(jī)制。把應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作納入村居考核內(nèi)容。促進(jìn)應(yīng)急管理能力的全面提高。
二)培訓(xùn)演練機(jī)制。
由牽頭組建部門和單位每年分別開展2期次以上專題培訓(xùn)和綜合演練。各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急保障隊(duì)伍根據(jù)自身特點(diǎn),認(rèn)真組織開展培訓(xùn)演練工作。各級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)承擔(dān)的搶險(xiǎn)救援任務(wù)。由牽頭組建部門和單位每年開展2期次以上專題培訓(xùn)和專項(xiàng)應(yīng)急演練。
三)物資裝備配置機(jī)制。
完成各自應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù),應(yīng)急儲(chǔ)備物資包括應(yīng)急期間需要的處置突發(fā)事件的專業(yè)應(yīng)急物資、突發(fā)事件發(fā)生后用于救濟(jì)的基本生活物資及于人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要物資三大類。各職能辦根據(jù)各自職能。黨政辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援人員的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和后勤保障工作,民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾基本生活物資的儲(chǔ)備調(diào)集工作,經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)防汛抗旱、森林火災(zāi)及動(dòng)植物疫情防疫等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備調(diào)集工作,村環(huán)所負(fù)責(zé)處置建設(shè)工程事故、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害和山林滑坡時(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備調(diào)集工作。
市區(qū)除經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)位商品房等政策性保障住房和獨(dú)幢別墅、非住宅商品房外,其它新建商品住房實(shí)行價(jià)格備案制度。
二、價(jià)格備案的原則
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)以成本核算為基礎(chǔ),結(jié)合市場(chǎng)狀況,在市物價(jià)部門采集、測(cè)算的商品住房現(xiàn)行銷售價(jià)格水平范圍內(nèi),合理確定平均銷售價(jià)格。
(二)市物價(jià)部門根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)周期、配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)品質(zhì)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r等因素,體現(xiàn)鼓勵(lì)和控制相結(jié)合的差別化政策,測(cè)算市區(qū)各類地段商品住房?jī)r(jià)格水平。
三、價(jià)格備案的程序
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住房銷售前須按照要求填寫《市區(qū)商品住房?jī)r(jià)格備案表》、《市區(qū)商品住房?jī)r(jià)目表》、《市區(qū)商品住房建設(shè)成本表》向物價(jià)部門報(bào)備。
區(qū)物價(jià)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)商品住房備案材料進(jìn)行初審后,報(bào)市物價(jià)部門辦理備案手續(xù)。
(二)備案資料齊全時(shí),物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑備案手續(xù)到房產(chǎn)管理部門領(lǐng)取預(yù)(銷)售許可證。
已領(lǐng)取預(yù)(銷)售許可證正在銷售的商品住房也應(yīng)向物價(jià)部門備案。
(四)為保持商品住房?jī)r(jià)格的基本穩(wěn)定,已備案的銷售價(jià)格原則上不予調(diào)整變動(dòng)。確因開發(fā)周期、配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、成本等變化需調(diào)整價(jià)格的,應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定,重新辦理備案手續(xù)。
調(diào)整價(jià)格期間,可售房源仍按原備案價(jià)格銷售,購(gòu)房人要求購(gòu)買的開發(fā)企業(yè)不得拒售。
(五)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按代數(shù)和為零的原則確定樓層系數(shù)、環(huán)境差價(jià)、朝向差價(jià),確定每套住宅的實(shí)際銷售價(jià)格,實(shí)行“一套一標(biāo)”,并一次性公示全部備案銷售價(jià)格。
一、工作目標(biāo)
全市現(xiàn)有聽力殘疾人2萬(wàn)余人,其中0—16周歲聾兒約1000人。此次創(chuàng)建活動(dòng),我市作為試點(diǎn)創(chuàng)建區(qū)(市)確定到2012年底,全市0—16周歲聾兒全部得到康復(fù)和救助,實(shí)現(xiàn)聽力無(wú)障礙,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保今后新增的聾兒得到及時(shí)有效的康復(fù)救助。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)適齡聾兒排查。利用基層組織網(wǎng)絡(luò)及各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展調(diào)查,掌握0—16周歲聾兒人數(shù)并登記造冊(cè),及時(shí)開展聾兒語(yǔ)訓(xùn)工作和康復(fù)救助。
(二)提高醫(yī)療服務(wù)能力。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)耳鼻喉科建設(shè),完善新生兒聽力篩查機(jī)制,著力提高耳病防治能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)聾兒語(yǔ)訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善聾兒康復(fù)中心聽力驗(yàn)配室硬件建設(shè),確保適齡聾兒得到及時(shí)有效的語(yǔ)訓(xùn)康復(fù)。
(三)保障工作經(jīng)費(fèi)。按每名聾兒各項(xiàng)費(fèi)用投入1000元預(yù)算,到2012年底約需創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元。在爭(zhēng)取省里支持的基礎(chǔ)上,由省、市、區(qū)(市)三級(jí)匹配創(chuàng)建聾兒聽力無(wú)障礙市專項(xiàng)資金,其中省級(jí)投入30%、市級(jí)投入40%、區(qū)(市)級(jí)配套30%。
(四)普及公眾聽力防治知識(shí)。通過(guò)開展“愛耳日”、“助殘日”等活動(dòng),借助新聞媒體宣傳普及愛耳、防聾知識(shí)。在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及大型公共活動(dòng)場(chǎng)所,開辟聽力防治知識(shí)宣傳陣地。組織聽力醫(yī)護(hù)人員向耳聾患者及其家屬宣傳耳病防治知識(shí),公眾聽力防治知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上。
三、職責(zé)分工
(一)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)院耳鼻喉科耳病專項(xiàng)防治工作的組織管理、設(shè)備配備、專業(yè)人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
(二)民政部門負(fù)責(zé)對(duì)貧困對(duì)象(家庭收入低于當(dāng)?shù)厝司杖胍话氲拿@兒)給予救濟(jì)。
(三)財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、籌集和審批,設(shè)立專戶管理,確保專項(xiàng)救助資金落實(shí)到位,并對(duì)資金使用情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)慈善總會(huì)負(fù)責(zé)爭(zhēng)取更多的慈善資金,使更多的貧困聾兒能夠獲得免費(fèi)康復(fù)救助。
(五)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)醫(yī)院負(fù)責(zé)組織人員到社區(qū)和農(nóng)村基層開展義診咨詢、耳聾防治知識(shí)的普及和宣傳等活動(dòng)。
(六)教育部門負(fù)責(zé)做好聾兒的教育工作,加強(qiáng)特教學(xué)校建設(shè),提升特教水平。
(七)市殘聯(lián)負(fù)責(zé)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行聾兒摸底調(diào)查、審核,協(xié)同衛(wèi)生部門做好人員篩查工作;認(rèn)真開展聾兒語(yǔ)訓(xùn)工作;繼續(xù)抓好聽力重建項(xiàng)目以及啟聰行動(dòng)等,及時(shí)做好助聽器采購(gòu)、驗(yàn)配、捐贈(zèng)工作;配合民政部門開展聾兒救助。
(八)新聞單位負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義、典型事例、工作成果等,增進(jìn)社會(huì)各界和廣大群眾的理解、參與和支持。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年4月上旬):各級(jí)召開會(huì)議動(dòng)員部署開展工作。衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門單位在全國(guó)助殘日、愛耳日等活動(dòng)期間,組織耳科專家、殘疾人工作者、志愿者等開展義診、咨詢及科普宣傳活動(dòng)。要通過(guò)各新聞媒體和發(fā)放宣傳材料等形式,營(yíng)造開展創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)氛圍。
(二)調(diào)查摸底階段(2012年4下旬):各鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生等部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成調(diào)查小組,負(fù)責(zé)本區(qū)域的調(diào)查摸底工作;調(diào)查摸底要逐村逐戶進(jìn)行,對(duì)0—16周歲聾兒登記到人。鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門單位負(fù)責(zé)對(duì)普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定調(diào)查登記、審批、匯總表格。
(三)康復(fù)救助階段(2012年5月上旬—11月下旬):依據(jù)聾兒需求,認(rèn)真開展助聽器驗(yàn)配捐贈(zèng)、語(yǔ)訓(xùn)康復(fù)及特殊教育工作。我市作為2012年市創(chuàng)建工作試點(diǎn)之一,到2012年底要先行實(shí)現(xiàn)聾兒聽力無(wú)障礙區(qū)(市)創(chuàng)建目標(biāo)。
(四)檢查驗(yàn)收和總結(jié)表彰階段(2012年12月):創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在開展自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,向市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收,并總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》(x政辦發(fā)〔2012〕x號(hào))精神,為扎實(shí)推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,確保我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作2017年5月份順利通過(guò)自治區(qū)評(píng)估認(rèn)定,12月份通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)與受檢學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,為受檢學(xué)校改善辦學(xué)條件,解決學(xué)校推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展中遇到困難和問(wèn)題,提高管理水平、辦學(xué)質(zhì)量,使受檢學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)到縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估要求〔評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)見《廣西壯族自治區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》(x政辦發(fā)〔2012〕x號(hào)〕,能夠順利通過(guò)國(guó)家和自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。
二、結(jié)對(duì)幫扶主要內(nèi)容
(一)千方百計(jì)籌措捐資助學(xué)資金,為學(xué)校改善辦學(xué)條件,使受檢學(xué)?;巨k學(xué)條件達(dá)到縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
(二)幫助受檢學(xué)校推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)迎檢工作,協(xié)調(diào)解決學(xué)校征地、項(xiàng)目推進(jìn)工作中遇到的困難和問(wèn)題,加快項(xiàng)目建設(shè),在國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收前達(dá)到評(píng)估要求。
(三)幫助受檢學(xué)校提高管理水平,規(guī)范辦學(xué)行為,指導(dǎo)學(xué)校做好校園內(nèi)部和周邊環(huán)境整治,提升校園文化的品位,形成特色。
三、工作職責(zé)
(一)深入掛點(diǎn)學(xué)校調(diào)研均衡發(fā)展推進(jìn)工作情況,了解推進(jìn)工作中存在的問(wèn)題和困難。
(二)深入各受檢學(xué)校調(diào)研,了解學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和均衡發(fā)展迎評(píng)工作的情況,掌握受檢學(xué)校存在的問(wèn)題和困難,列出問(wèn)題清單,制定好幫扶工作方案,多渠道籌措資金,幫助學(xué)校美化校園、硬化道路,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),協(xié)助學(xué)校做好迎檢工作,確保小學(xué)階段鞏固率達(dá)99%以上,初中階段鞏固率達(dá)94%以上,三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%以上,確保聯(lián)系受檢學(xué)校順利通過(guò)各級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)把推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展幫扶工作擺上重要議事日程,建立幫扶機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
(二)完成驗(yàn)收前,深入學(xué)校開展調(diào)研、定期聽取掛點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校匯報(bào)(至少3次);深系學(xué)校進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)、幫助解決實(shí)際問(wèn)題每月至少1次。
(三)要熟悉均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分辦法,熟悉國(guó)家推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策,在全社會(huì)營(yíng)造良好迎檢輿論氛圍,提高公眾對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的知曉率和滿意度。
(四)要組織動(dòng)員社會(huì)力量捐資助學(xué),多渠道籌措資金1-5萬(wàn)元,改善學(xué)校的辦學(xué)條件,美化校園,硬化道路,購(gòu)置儀器、圖書、設(shè)備。
八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題典型案例,進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查的震懾效果,發(fā)揮查處案件的警示、震懾、教育作用,“以案明紀(jì)”,用身邊的事,教育身邊的人,充分發(fā)揮查處一案、曝光一批、糾正一域、警示一片的良好效果。
(三)鞏固完善轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理階段(2017年4月10日后)
1.推動(dòng)源頭治理,強(qiáng)化建章立制。要深刻分析違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“”問(wèn)題發(fā)生的原因、規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì),著眼當(dāng)前,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),查找漏洞,建章立制,建立健全一批查處和防范“”問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
2.堅(jiān)持鞏固提升,強(qiáng)化常態(tài)治理。要保持機(jī)構(gòu)不散、力度不減、節(jié)奏不變,堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持從小節(jié)嚴(yán)起、從小事抓起,鍥而不舍把糾正“”往深里抓、往實(shí)里做,既要緊盯“”老問(wèn)題,又要關(guān)注新動(dòng)向,嚴(yán)肅查處和通報(bào)曝光違紀(jì)違規(guī)行為,不斷釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),持續(xù)推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
四、專項(xiàng)工作的要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)組織開展查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專項(xiàng)工作,是市委、縣委落實(shí)中央第三巡視組對(duì)廣西巡視“回頭看”反饋意見整改方案的具體要求,是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”的重要舉措。本單位要從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署要求的政治高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、專題研究和安排部署專項(xiàng)工作。成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣方志辦主任任組長(zhǎng),副主任為副組長(zhǎng),各股室人員為成員。召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,并結(jié)合實(shí)際,制定工作實(shí)施方案,推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織開展專項(xiàng)工作的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕搞“權(quán)力下放”、當(dāng)“甩手掌柜”,切實(shí)解決管黨治黨寬松軟、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神層層遞減等問(wèn)題。
違法建設(shè)治理攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案
為深入貫徹落實(shí)通州區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查整治暨違建治理工作部署會(huì)會(huì)議精神,進(jìn)一步加大違法建設(shè)的拆除和治理力度,根據(jù)《北京市創(chuàng)建“基本無(wú)違法建設(shè)區(qū)”三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》的工作要求,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo) 通過(guò)開展違法建設(shè)拆除攻堅(jiān)行動(dòng),不斷提升治理違法建設(shè)的精細(xì)化管理能力和水平,按照“集中拆除+持續(xù)治理”相結(jié)合模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)存量違法建設(shè)的持續(xù)消減和妥善處理,對(duì)新生違法建設(shè)采取零容忍的態(tài)度,提升違法建設(shè)精治共治法治水平,按照區(qū)政府提出“基本無(wú)違法建設(shè)區(qū)”三年任務(wù)兩年完成的要求,加快工作進(jìn)度,努力實(shí)現(xiàn)清底賬、拆存量、控新生的總體目標(biāo)。
二、工作任務(wù) (一)完成2021年“疏整促”2500平米拆除違法建設(shè)任務(wù)。一季度完成拆除總量54.8%,面積1369.56平方米;二季度內(nèi)完成拆除總量的70%,面積1750平方米;8月底前完成全年拆違任務(wù)。
(二)完成街道存量疑似違法建設(shè)圖斑核查任務(wù)。按照區(qū)兩違辦工作要求,2021年9月底完成通州區(qū)存量違建手續(xù)待核查圖斑深化分類、信息核實(shí)、匯總及上傳工作。上述圖斑總數(shù)為2547條,建筑面積共計(jì)1025612.06平方米。現(xiàn)分為五大類,即:1.不納入創(chuàng)建范圍類,共468條;2.有證類,共107條;3.待完善類,共1336條;4.持續(xù)治理類,388條;5.無(wú)手續(xù)類,共248條(此類圖斑已完全拆除)。
(三)完成新生違法建設(shè)的動(dòng)態(tài)清零任務(wù)。持續(xù)加大新生違法建設(shè)的管控力度,實(shí)現(xiàn)玉橋街道轄區(qū)內(nèi)新生違法建設(shè)零增長(zhǎng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo) (一)組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,確保工作取得實(shí)效,成立玉橋街道違法建設(shè)治理攻堅(jiān)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):孔鋼城 玉橋街道黨工委書記
陳世忠 玉橋街道辦事處主任
副 組 長(zhǎng):王小東 黨群工作辦公室主任
孟軒昂 城市管理辦公室(一室)主任
薛美麗 民生保障辦公室主任
王春玲 綜合辦公室主任
呂正波 社區(qū)建設(shè)辦公室主任
劉明晨 城市管理辦公室(二室)主任
王立成 平安建設(shè)辦公室主任
成 員:劉志剛 玉橋城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
嚴(yán)雪松 玉橋派出所所長(zhǎng)
劉亞軍 平安建設(shè)辦公室副主任
趙曉明 綜合辦公室副主任
李 雷 城市管理辦公室一室副主任
孔春暉 城市管理辦公室二室副主任
張 穎 民生保障辦公室副主任
吳國(guó)英 社區(qū)建設(shè)辦公室副主任
楚 萌 黨群工作辦公室副主任
張德杰 玉橋司法所所長(zhǎng)
顧 杰 玉橋市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)
文 良 玉橋消防工作站站長(zhǎng)
各社區(qū) 社區(qū)主任、書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由劉明晨同志兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度違法建設(shè)治理攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作。辦公室副主任由劉志剛同志兼任,負(fù)責(zé)各類日常工作事務(wù)的處理。
(二)職責(zé)分工
1.2021年“疏整促”2500平米拆除違法建設(shè)任務(wù)方面。
玉橋城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)年度違法建設(shè)任務(wù)的核查取證、政策宣講、拆除及違建任務(wù)的上賬銷賬等工作。
平安建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)拆除工程中涉及施工安全進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和檢查。協(xié)助綜合執(zhí)法隊(duì)對(duì)違法建設(shè)中存在的重大安全隱患依法予以處理。
玉橋派出所:負(fù)責(zé)對(duì)違建治理工作中擾亂正常工作秩序,阻撓執(zhí)法的單位和個(gè)人予以治安處理。
玉橋消防工作站:負(fù)責(zé)對(duì)拆除工程中涉及消防安全進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和檢查。協(xié)助綜合執(zhí)法隊(duì)對(duì)違法建設(shè)中存在的重大消防隱患依法予以處理。
玉橋市場(chǎng)所:負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)定的違法建設(shè)中涉及無(wú)證無(wú)照等的違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊和取締。
玉橋司法所:負(fù)責(zé)執(zhí)法文書、執(zhí)法程序的監(jiān)督指導(dǎo)審核以及行政復(fù)議、訴訟等法制工作。
黨群工作辦公室:負(fù)責(zé)各類媒體和社會(huì)輿情的管控工作。
綜合辦公室:負(fù)責(zé)12345市民熱線的分析、研判、攔截、協(xié)調(diào)等工作,負(fù)責(zé)拆違資金和后勤保障工作。
各社區(qū):負(fù)責(zé)協(xié)助綜合執(zhí)法隊(duì)摸排違法建設(shè)的責(zé)任單位和個(gè)人的相關(guān)信息,并及時(shí)反饋社區(qū)輿情動(dòng)態(tài)。
2.街道存量疑似違法建設(shè)圖斑核查任務(wù)方面。
玉橋城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)存量疑似違法建設(shè)圖斑核查的取證、資料收集、分類上報(bào)等工作
七辦、三中心:負(fù)責(zé)協(xié)助綜合執(zhí)法隊(duì)對(duì)本部門分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的存量違法建設(shè)圖斑所需的佐證資料進(jìn)行收集匯總,并積極配合查閱本部門所保存的各類歷史檔案資料。配合執(zhí)法隊(duì)積極協(xié)調(diào)上級(jí)業(yè)務(wù)對(duì)口部門完成舉證任務(wù)。
各社區(qū):負(fù)責(zé)協(xié)助綜合執(zhí)法隊(duì)摸排違法建設(shè)圖斑所涉及的責(zé)任單位和個(gè)人的相關(guān)信息,動(dòng)員責(zé)任主體配合核查舉證工作。
3.新生違法建設(shè)的動(dòng)態(tài)清零任務(wù)方面。
玉橋城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)新生違法建設(shè)任務(wù)的核查取證、政策宣講、行政強(qiáng)制等執(zhí)法工作。
玉橋派出所:負(fù)責(zé)對(duì)違建治理工作中擾亂正常工作秩序,阻撓執(zhí)法的單位和個(gè)人予以治安處理。
玉橋司法所:負(fù)責(zé)執(zhí)法文書、執(zhí)法程序的監(jiān)督指導(dǎo)審核以及行政復(fù)議、訴訟等法制工作。
七辦、三中心、各社區(qū):對(duì)本部門、本社區(qū)分管范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的新生違法建設(shè)第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告反饋綜合執(zhí)法隊(duì),協(xié)助綜合執(zhí)法隊(duì)摸排違法建設(shè)的責(zé)任單位和個(gè)人的相關(guān)信息。
四、工作要求 (一)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)是實(shí)現(xiàn)北京城市副中心控規(guī)落地的重要基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹立“一盤棋”思想,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期研究部署、協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)。
(二)周密部署,細(xì)化壓實(shí)責(zé)任
七辦一隊(duì)三中心、各社區(qū)要明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真履職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)屬于職責(zé)內(nèi)的工作,不等、不靠、不推、不讓,積極主動(dòng)共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)。綜合執(zhí)法隊(duì)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、做好各項(xiàng)工作任務(wù)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,嚴(yán)格按照“控制增量,減少存量”的原則,確保責(zé)任、人員、措施、進(jìn)度“四落實(shí)”,高效完成相關(guān)工作任務(wù)
舉辦健身氣功活動(dòng)和設(shè)立站點(diǎn)工商登記后置審批工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào),以下簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院決定”)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范工商企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)性健身氣功活動(dòng),積極穩(wěn)妥地推動(dòng)健身氣功社會(huì)化發(fā)展,培育健身氣功市場(chǎng),激活大眾體育消費(fèi),貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,根據(jù)《健身氣功管理辦法》等法規(guī)制度,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院決定,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)依法治理,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有效管控的原則,按照明確內(nèi)容、規(guī)范活動(dòng)、限制組織、監(jiān)管有力、漸進(jìn)開放的思路,穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)經(jīng)營(yíng)性健身氣功活動(dòng)的規(guī)范管理。
二、工作原則
(一)依法行政原則。落實(shí)國(guó)務(wù)院決定,明確審批依據(jù)、界定審批標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化辦事流程,堅(jiān)持依法治理,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加強(qiáng)法治宣傳,倡導(dǎo)企業(yè)自律。
(二)市場(chǎng)導(dǎo)向原則。遵循市場(chǎng)規(guī)律,完善市場(chǎng)機(jī)制,培育多元市場(chǎng)主體,吸引社會(huì)資本參與,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與推廣普及工作的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)大眾體育消費(fèi),提供市場(chǎng)化的健身氣功公共服務(wù)。
(三)積極穩(wěn)妥原則。鼓勵(lì)地方積極探索,由點(diǎn)及面,有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃,循序漸進(jìn)地推進(jìn)工作。
(四)有效管控原則。納入健身氣功整體建設(shè),明確管理職責(zé),堅(jiān)持齊抓共管,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,健全風(fēng)險(xiǎn)防范體系,確保健身氣功事業(yè)健康發(fā)展。
三、主要措施
(一)明確適用范圍
1.根據(jù)國(guó)務(wù)院決定,凡工商登記取得健身氣功項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),舉辦健身氣功活動(dòng)和設(shè)立站點(diǎn),須經(jīng)體育行政部門審批。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和收費(fèi)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,遵守健身氣功管理工作的規(guī)章制度。
2.舉辦健身氣功活動(dòng)和設(shè)立站點(diǎn)所涉及的功法,必須是國(guó)家體育總局審定批準(zhǔn)的健身氣功功法。
(二)舉辦健身氣功活動(dòng)處置措施
1.舉辦一般性健身氣功業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流展示、功法講座等,實(shí)行屬地管理。
跨地區(qū)的健身氣功活動(dòng),經(jīng)所跨地區(qū)共同的上一級(jí)體育行政部門批準(zhǔn)。
舉辦全國(guó)性、跨?。▍^(qū)、市)的健身氣功活動(dòng),經(jīng)國(guó)家體育總局批準(zhǔn)。
2.申請(qǐng)舉辦健身氣功活動(dòng)除應(yīng)具備《健身氣功管理辦法》第十二條規(guī)定的條件以外,申請(qǐng)單位須具有工商登記批準(zhǔn)的法人資格。
3.申請(qǐng)舉辦健身氣功活動(dòng)須提前三十個(gè)工作日?qǐng)?bào)送材料。
4.體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)舉辦健身氣功活動(dòng)的監(jiān)督檢查,核實(shí)舉辦單位的法人資格證明、健身氣功經(jīng)營(yíng)范圍證明、與活動(dòng)規(guī)模相適應(yīng)的銀行資信證明等。
5.承辦健身氣功活動(dòng),廣告、贊助等管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并自覺接受審計(jì)、稅務(wù)等部門的管理和監(jiān)督。
6.通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)組織舉辦健身氣功業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流展示、功法講座等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),須遵守《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第292號(hào))有關(guān)規(guī)定,取得經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可證?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性信息須審查主體資格。省級(jí)體育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地域從事健身氣功活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的信息內(nèi)容和業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
從事健身氣功活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)記錄提供的信息內(nèi)容及其時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名,記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息,記錄備份應(yīng)當(dāng)保存2年,并在有關(guān)管理部門依法查詢時(shí),予以提供。
在線舉辦的健身氣功活動(dòng)按照舉辦全國(guó)性、跨?。▍^(qū)、市)的健身氣功活動(dòng)管理,報(bào)國(guó)家體育總局批準(zhǔn);線下舉辦的健身氣功活動(dòng)按照屬地管理原則審批。
7.連鎖性企業(yè)以會(huì)員制方式組織舉辦的健身氣功業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流展示、功法講座等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),根據(jù)會(huì)員所在的地域范圍報(bào)有管轄權(quán)限的體育行政部門審批。
8.開展涉外健身氣功活動(dòng),按外事活動(dòng)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并由省級(jí)體育部門報(bào)國(guó)家體育總局批準(zhǔn)。
(三)設(shè)立健身氣功站點(diǎn)處置措施
1.設(shè)立健身氣功站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或企事業(yè)單位有關(guān)部門審核同意,報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)體育行政部門審批,體育部門須征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)意見。
2.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立健身氣功站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
⑴小型、分散、就地、就近、自愿;
⑵布局合理,方便群眾,便于管理;
⑶不妨礙社會(huì)治安、交通和生產(chǎn)、生活秩序;
⑷習(xí)練的功法為國(guó)家體育總局審定批準(zhǔn)的健身氣功功法;
⑸負(fù)責(zé)人具有合法身份;
⑹有社會(huì)體育指導(dǎo)員;
⑺活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)時(shí)間相對(duì)固定。
3.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立健身氣功站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:
⑴申請(qǐng)書;
⑵習(xí)練的健身氣功功法名稱;
⑶負(fù)責(zé)人的合法身份證明;
⑷社會(huì)體育指導(dǎo)員的資格證明;
⑸活動(dòng)場(chǎng)地管理者同意使用的證明。
4.批準(zhǔn)設(shè)立健身氣功站點(diǎn)的縣級(jí)體育行政部門向獲得批準(zhǔn)的站點(diǎn)頒發(fā)證書,加強(qiáng)日常監(jiān)管。
(四)監(jiān)管與處罰應(yīng)對(duì)措施
1.舉辦健身氣功活動(dòng)和設(shè)立站點(diǎn),不得進(jìn)行愚昧迷信或神化個(gè)人的宣傳,不得擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康,不得借機(jī)聚斂錢財(cái)。
不得舉辦“帶功報(bào)告”、“會(huì)功”、“弘法”、“貫頂”及其他類似活動(dòng)。
不得銷售未經(jīng)國(guó)家指定機(jī)構(gòu)審查、出版的健身氣功類圖書、音像制品和電子出版物;不得出售“信息物”。
不得以推廣健身氣功的名義,教授和傳播國(guó)家體育總局審定批準(zhǔn)以外的氣功功法。
2.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性健身氣功活動(dòng)的人員管理,鼓勵(lì)從業(yè)的健身氣功指導(dǎo)員獲取健身氣功段位資格,積極探索實(shí)施職業(yè)健身氣功指導(dǎo)員制度,規(guī)范職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)供給側(cè)改革,豐富供給內(nèi)容,更好地滿足練功群眾多元健身需求。
3.各級(jí)體育行政部門要加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)舉辦健身氣功活動(dòng)和設(shè)立站點(diǎn)的監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)政策,確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序開展。
4.凡違反上述各項(xiàng)規(guī)定,擅自舉辦健身氣功活動(dòng)或設(shè)立站點(diǎn)的,由體育部門配合公安、工商等有關(guān)部門予以取締或查處。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院決定,充分認(rèn)識(shí)舉辦健身氣功活動(dòng)和設(shè)立站點(diǎn)工商登記后置審批工作的重要意義,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人員,細(xì)化工作方案,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)實(shí)施工作。
(二)齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。爭(zhēng)取各級(jí)防范辦的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工商、稅務(wù)、體育、安全、公安、廣播電視、電信、園林、街道、社區(qū)等共同參與的部門聯(lián)席工作機(jī)制,既為工商企業(yè)從事健身氣功經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造條件,又有效管控,確保不出問(wèn)題。
為保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的有序運(yùn)行,結(jié)合我公司實(shí)際情況,針對(duì)目前防汛形勢(shì),確保公司安全渡過(guò)汛期,特制定本方案,
一、成立公司防汛指揮部
防汛指揮部
二、防汛工作具體方案
1、各單位認(rèn)真組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)查出問(wèn)題要采取切實(shí)可靠措施。同時(shí)做好以下準(zhǔn)備工作:
①防汛物資準(zhǔn)備充足、及時(shí)到位;
②檢查缺口、排水溝、排水管,保持暢通,潛水泵處于完好狀態(tài);
③領(lǐng)導(dǎo)及搶險(xiǎn)人員保持24小時(shí)開機(jī),并保證隨時(shí)聽候調(diào)遣;
④夜班值班人員加強(qiáng)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理通報(bào)。
2、各單位認(rèn)真執(zhí)行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于所轄區(qū)域內(nèi)汛情易發(fā)點(diǎn)制定可靠的應(yīng)急控制措施,責(zé)任到崗、到人,保證安全渡過(guò)汛期。各單位于7月1日前自檢自查情況報(bào)生產(chǎn)管理部,生產(chǎn)部、保衛(wèi)部將進(jìn)行統(tǒng)一檢查。
3、各單位加強(qiáng)汛期防觸電、防爆炸、防坍塌的檢查落實(shí)工作,防止人身傷害事故發(fā)生。
4、防汛指揮部及時(shí)通報(bào)汛情天氣情況,并在汛情非常時(shí)期安排防汛值班,各單位統(tǒng)一聽從防汛指揮部調(diào)遣。
5、檢修動(dòng)力中心制定周密方案,確保汛期水源、電力的及時(shí)供應(yīng)。
6、檢修動(dòng)力中心、點(diǎn)檢中心加強(qiáng)對(duì)低壓室、配電室、電纜溝的日常檢查,確保電力系統(tǒng)安全運(yùn)行及防汛排澇工作的有效保障。
7、物流中心核實(shí)防汛物資庫(kù)存量,不足部分由國(guó)貿(mào)公司采用綠色通道進(jìn)行采購(gòu),確保公司級(jí)防汛物資保障;同時(shí)保障硫酸銨袋子數(shù)量,以供各單位防汛使用;保證防汛車輛的技術(shù)狀況處于完好狀態(tài),以確保防汛期間運(yùn)力的合理分配。