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公共管理下的石油銷售企業(yè)值班工作

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公共管理下的石油銷售企業(yè)值班工作

【摘要】在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化的大背景下,石油銷售企業(yè)的管理者,需要利用開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和現(xiàn)代化的管理理念,來(lái)解決企業(yè)發(fā)展所面臨的各種矛盾。本文以公共管理為視角,從組織架構(gòu)、縱橫聯(lián)系、角色定位三個(gè)方面,對(duì)石油銷售企業(yè)值班工作的轉(zhuǎn)變進(jìn)行較為深入的研究和探討,對(duì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析。

【關(guān)鍵詞】公共管理;石油銷售企業(yè);值班工作;網(wǎng)絡(luò)模式

與石油系統(tǒng)其他行業(yè)不同,石油銷售企業(yè)因其職能屬性,與社會(huì)公眾接觸較多。一旦發(fā)生安全環(huán)保、維護(hù)穩(wěn)定等方面的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),容易誘發(fā)無(wú)法控制的次生輿情。因此,做好石油銷售企業(yè)的值班工作,對(duì)企業(yè)運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,尤為重要。

一、傳統(tǒng)模式下石油銷售企業(yè)值班工作的特點(diǎn)

(一)等級(jí)控制嚴(yán)格。傳統(tǒng)管理模式下,石油系統(tǒng)上下的發(fā)展方向要求保持一致。因此,與其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域一樣,石油系統(tǒng)的值班工作嚴(yán)格遵循著自上而下的高度一體化的等級(jí)控制模式。下級(jí)對(duì)上級(jí)的值班信息的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé),上級(jí)根據(jù)值班信息作出相應(yīng)的指示和批復(fù)。絕大多數(shù)情況下,企業(yè)內(nèi)部不允許越級(jí)進(jìn)行信息報(bào)送。(二)橫向聯(lián)系少。相比較嚴(yán)格的縱向等級(jí)控制,石油銷售系統(tǒng)內(nèi)部橫向的溝通合作就顯得相對(duì)脆弱。由于每級(jí)部門只對(duì)該業(yè)務(wù)專業(yè)線的上級(jí)部門負(fù)責(zé),使得在一定程度上使橫向溝通基本形同虛設(shè)。這種以有限的資源所報(bào)送的值班信息,最后可能導(dǎo)致上級(jí)決策不科學(xué),執(zhí)行力較差,甚至耽誤了最佳的解決處理時(shí)機(jī)。(三)人員角色單一。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,企業(yè)對(duì)人員、人員對(duì)自身的角色都停留在較為單一的崗位工作上。而綜合性的、關(guān)乎企業(yè)整體形象的值班工作,則因未納入人員角色的“規(guī)定動(dòng)作”內(nèi)而被忽視。遇有突發(fā)事件,單一角色下的石油銷售企業(yè)人員就往往因?qū)χ蛋喙ぷ髁鞒滩皇煜?,解決處理經(jīng)驗(yàn)不足而無(wú)從下手。

二、公共管理理念的滲入初見(jiàn)端倪

即使是在民營(yíng)化大規(guī)模推行的浪潮下,大部分國(guó)有企業(yè)依然是社會(huì)公共部門的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著向社會(huì)提供大量社會(huì)性商品或服務(wù)的職責(zé)。目前來(lái)看,從公共部門的公共管理理念中汲取有益的營(yíng)養(yǎng)并賦予實(shí)踐,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(一)準(zhǔn)扁平化管理結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的等級(jí)控制,盡管統(tǒng)一了上下級(jí)的決策部署,但是在層級(jí)較多的石油系統(tǒng),信息在一層層傳遞過(guò)程中,可能會(huì)因某層級(jí)的利益考慮,對(duì)信息的側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致信息傳遞的失真。從管理學(xué)的角度看,擴(kuò)大管理幅度并壓縮管理層級(jí)的組織架構(gòu),可以分散決策權(quán)力,一定程度上減少下級(jí)對(duì)上級(jí)的依賴,使決策權(quán)力的實(shí)施更加快捷、有效。在石油銷售企業(yè),逐步形成了以應(yīng)急值守的信息中心、業(yè)務(wù)指揮、油品協(xié)調(diào)的運(yùn)轉(zhuǎn)中心、行政事務(wù)的保障中心為一體的準(zhǔn)扁平化值班管理結(jié)構(gòu)。(二)橫向合作加多。負(fù)責(zé)任的企業(yè)管理者們?cè)趯?shí)踐中逐漸意識(shí)到:非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域下,只有加強(qiáng)部門之間的橫向合作與交流,才能真正走出“囚徒困境”。要以值班信息的共享作為合作的基礎(chǔ)和紐帶,形成部門彼此之間的相互依賴性,密切部門之間的聯(lián)系。2017年爆發(fā)的全球網(wǎng)絡(luò)惡意勒索病毒,對(duì)企業(yè)的銷售與行政辦公帶來(lái)了巨大影響。在某廳局級(jí)石油銷售公司內(nèi)部,立即成立了以信息部門為核心,銷售、財(cái)務(wù)能業(yè)務(wù)部門共同參與的應(yīng)急處置工作組,協(xié)同處理。(三)角色日益復(fù)雜化。即使復(fù)雜的角色群還不能被大部分企業(yè)員工所真正接受,但是參與那些基于命令性下的其他角色(如值班工作)已成必然。附加的人員角色不再是單純的形式表現(xiàn),更注重實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的提升。對(duì)于值班工作來(lái)說(shuō),石油銷售企業(yè)值班人員需要掌握非本行政崗位的常識(shí)性知識(shí)、各種典型突發(fā)事件的處置方式等,以應(yīng)對(duì)值班工作時(shí)來(lái)自多方面的訴求。

三、結(jié)論與建議

(一)平衡兩種結(jié)構(gòu)之間的博弈。從等級(jí)控制到準(zhǔn)扁平化的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中,石油銷售企業(yè)的值班工作改革不能心急。在長(zhǎng)期工作中形成的穩(wěn)固的等級(jí)控制模式,可能因?yàn)闄?quán)力的突然分散而不適應(yīng),金字塔的頂層塔尖容易“坍塌”。這樣一來(lái),可能就和以改革獲得企業(yè)更大生命力的最初想法背道而馳。(二)橫向合作的模式與設(shè)備支撐。若能搭建企業(yè)內(nèi)部值班信息平臺(tái),使各專業(yè)線的值班信息通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)分享,則能使信息資源的傳播更加安全、有效。同時(shí),現(xiàn)代化的企業(yè)值班室,應(yīng)配備有較為先進(jìn)的通信工具,處理非工作時(shí)間段的各類事務(wù),繼而減少人工運(yùn)行成本。(三)對(duì)角色的人為干預(yù)。在企業(yè)值班工作中,若能建立公開(kāi)、透明的值班薪酬補(bǔ)貼或補(bǔ)休假等制度,并把企業(yè)員工的值班情況納入考核,通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì),才能真正激發(fā)員工承擔(dān)企業(yè)和諧穩(wěn)定的責(zé)任情感和責(zé)任意識(shí)。

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作者:陳晶 單位:中國(guó)石油四川銷售分公司