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處方,是指由注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在診療活動(dòng)中為患者開具的由取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員審核、調(diào)配、核對(duì),并作為患者用藥憑證的醫(yī)療文書。為規(guī)范處方管理,促進(jìn)合理用藥,保障醫(yī)療安全,衛(wèi)生部日前制定《處方管理辦法》。該辦法自2007年5月1日起施行。
處方,是指由注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在診療活動(dòng)中為患者開具的由取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員審核、調(diào)配、核對(duì),并作為患者用藥憑證的醫(yī)療文書。為規(guī)范處方管理,促進(jìn)合理用藥,保障醫(yī)療安全,衛(wèi)生部日前制定《處方管理辦法》。該辦法自2007年5月1日起施行。
《處方管理辦法》規(guī)定,醫(yī)師開具處方和藥師調(diào)劑處方應(yīng)當(dāng)遵循安全、有效、經(jīng)濟(jì)的原則。處方藥應(yīng)當(dāng)憑醫(yī)師處方銷售、調(diào)劑和使用。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療、預(yù)防、保健需要,按照診療規(guī)范、藥品說明書中的藥品適應(yīng)證、藥理作用、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)和注意事項(xiàng)等開具處方。
《辦法》還規(guī)定,醫(yī)師開具處方應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并公布的藥品通用名稱、新活性化合物的專利藥品名稱和復(fù)方制劑藥品名稱。醫(yī)師開具院內(nèi)制劑處方時(shí),應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門審核、藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的名稱。不得自行編制藥品縮寫名稱或者使用代號(hào);藥品用法可用規(guī)范的中文、英文、拉丁文或者縮寫體書寫,但不得使用“遵醫(yī)囑”、“自用”等含糊不清字句。根據(jù)規(guī)定,處方應(yīng)將患者一般情況、臨床診斷填寫清晰、完整,并與病歷記載相一致,每張?zhí)幏较抻谝幻颊叩挠盟帯?/p>
【關(guān)鍵詞】 《處方管理辦法》;藥品調(diào)劑
醫(yī)院藥房晚夜班因工作特點(diǎn),基本只安排一名人員承擔(dān)處方藥品的調(diào)劑,并且主要由藥士專業(yè)技術(shù)職稱的工作人員承擔(dān)。按國(guó)家《處方管理辦法》規(guī)定(簡(jiǎn)稱《辦法》),醫(yī)院藥房處方調(diào)劑管理應(yīng)嚴(yán)格依照辦法相關(guān)條款進(jìn)行管理?!掇k法》第五章第三十一條規(guī)定:具有藥師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員負(fù)責(zé)處方審核、評(píng)估、核對(duì)、發(fā)藥以及安全用藥指導(dǎo);藥士從事處方調(diào)配工作[1]。因此,目前醫(yī)院藥房晚、夜班處方藥品調(diào)配管理普遍存在有違《辦法》規(guī)定。鑒于此現(xiàn)象是許多醫(yī)院藥劑科基本存在的管理問題,特撰文以期引起相關(guān)管理部門重視。
1 資料與方法
依據(jù)《處方管理辦法》第五章處方的調(diào)劑管理規(guī)定,探討醫(yī)院藥房晚、夜班管理存在的問題。
2 結(jié)果
2.1 醫(yī)院藥房晚夜班處方調(diào)配工作管理情況 對(duì)貴陽市大型醫(yī)院藥房晚、夜班處方調(diào)配工作管理情況進(jìn)行調(diào)查:所有被調(diào)查醫(yī)院藥房晚、夜班處方調(diào)配工作人員均來自藥劑科一線處方調(diào)配人員,晚、夜班處方調(diào)配工作均只安排一名專業(yè)人員承擔(dān),被調(diào)查醫(yī)院中普遍由具有藥士專業(yè)技術(shù)職稱人員承擔(dān)。
2.2 導(dǎo)致醫(yī)院藥房晚、夜班處方調(diào)配管理有違《辦法》規(guī)定的因素。
2.2.1 藥房一線處方調(diào)配人員專業(yè)職稱結(jié)構(gòu)和數(shù)量問題 大型醫(yī)院一線處方調(diào)配人員結(jié)構(gòu)主要由藥士組成,同時(shí)藥房一線處方調(diào)配人員數(shù)量是按《辦法》頒布前確定的編制和崗位,如果按《辦法》要求配備一名藥師和一名藥士共兩名調(diào)配人員承擔(dān)每日晚、夜班值班調(diào)劑工作,那么在處方調(diào)劑人員現(xiàn)有數(shù)量的基礎(chǔ)上將至少增加1/3左右,否則會(huì)極大影響日常處方調(diào)配工作,由于藥劑科人員數(shù)量的管理需由醫(yī)院決定,在不能增加處方調(diào)劑人員數(shù)量和未有上級(jí)管理部門要求必須執(zhí)行《部分》相關(guān)規(guī)定的情況下,只能根據(jù)現(xiàn)有條件對(duì)藥房晚、夜班值班調(diào)劑人員進(jìn)行管理。
2.2.2 一線處方調(diào)配人員年齡及性別問題 按職稱評(píng)聘要求:中級(jí)專業(yè)學(xué)校畢業(yè)專業(yè)人員評(píng)聘藥師職稱,需工作7年以上;由于一線處方調(diào)配人員多為女性,在獲得藥師職稱時(shí)正是大部分人員面臨更大家庭責(zé)任期間,其不可能長(zhǎng)期承擔(dān)夜班處方調(diào)配工作。通過被調(diào)查醫(yī)院藥房對(duì)具有《辦法》賦予調(diào)劑人員:處方審核、評(píng)估、核對(duì)、安全用藥指導(dǎo)等權(quán)利的藥師工作安排情況的調(diào)查結(jié)果表明,隨著其年齡或工齡的增加,管理者將其繼續(xù)安排在一線處方調(diào)配工作將面臨著一定的壓力,因此,隨著藥師年齡的增大,其離開藥房一線藥品調(diào)劑部門的機(jī)會(huì)就越大,對(duì)于大型醫(yī)院藥劑科門診藥房,晚、夜班值班人員主要由年輕藥士構(gòu)成,從而導(dǎo)致藥房晚、夜班值班人員工作安排有違《辦法》規(guī)定。
2.2.3 傳統(tǒng)管理習(xí)慣的影響 目前藥房晚、夜班制度是多年延續(xù)的結(jié)果,由于現(xiàn)存藥房晚、夜班值班人員工作安排制度有違《辦法》規(guī)定,通過對(duì)其他省市醫(yī)院藥劑科晚、夜班值班人員工作安排情況的了解,藥劑科晚、夜班值班人員工作安排有違《辦法》相關(guān)規(guī)定,在我國(guó)不是個(gè)別現(xiàn)象,同時(shí),也并有一家醫(yī)院因此受上級(jí)管理機(jī)構(gòu)的處理,也沒有相關(guān)管理機(jī)構(gòu)要求須按《辦法》規(guī)定改革,因此,藥房領(lǐng)導(dǎo)在面臨各種壓力的情況下,只能維持現(xiàn)狀。
2.2.4 受制于傳統(tǒng)處方調(diào)配的觀念 “照方配藥”是傳統(tǒng)藥房處方發(fā)藥的根本,藥房一線處方調(diào)配人員:藥士、藥師甚至主管藥師、副主任藥師等,長(zhǎng)期受制于我國(guó)傳統(tǒng)的醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)模式,接到患者的處方,習(xí)慣意識(shí)就是“照方配藥”,對(duì)于《辦法》只賦予藥師處方審核、評(píng)估、核對(duì)、安全用藥指導(dǎo)等的責(zé)任,沒有深刻的理解,放任藥士承擔(dān)藥師應(yīng)該承擔(dān)的工作。
2.2.5 受傳統(tǒng)處方調(diào)劑差錯(cuò)評(píng)價(jià)方法的影響 藥房調(diào)劑人員藥品調(diào)配出現(xiàn)“照方配藥”的偏差結(jié)果才是差錯(cuò)事故認(rèn)定的條件是傳統(tǒng)處方調(diào)劑差錯(cuò)評(píng)價(jià)方法,這種長(zhǎng)期傳統(tǒng)意識(shí)不僅根植在藥劑人員的思想中,同樣根植在處方擬訂者醫(yī)師思想中,甚至也根植在患者思想中,因此,在醫(yī)療糾紛極其嚴(yán)重的現(xiàn)在,只要藥品與處方相符而所至的藥療及醫(yī)療事件或事故中,藥劑人員所承擔(dān)的責(zé)任極小甚至沒有,醫(yī)師或患者也沒有意識(shí)到不具備處方審核、評(píng)估、核對(duì)、安全用藥指導(dǎo)等工作責(zé)任的藥士,完全承擔(dān)處方藥品調(diào)劑有違《辦法》相關(guān)規(guī)定。
3 討論
《處方管理辦法》是根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《藥品管理法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 》《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》[2,6]等有關(guān)法律、法規(guī)制定,對(duì)處方管理的一般規(guī)定、處方權(quán)的獲得、處方的開具、處方的調(diào)劑、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等做出明確規(guī)定。其目的是為規(guī)范與發(fā)揮醫(yī)師、藥師在促進(jìn)合理用藥方面的專業(yè)作用,提高藥物治療水平和醫(yī)療質(zhì)量,是國(guó)家構(gòu)建“和諧”社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。各醫(yī)院藥劑科應(yīng)無條件地嚴(yán)格按《處方管理辦法》相關(guān)規(guī)定調(diào)整或改革自身管理?xiàng)l件以符合其規(guī)定要求。因此,藥士獨(dú)自承擔(dān)醫(yī)院藥房晚、夜班藥品調(diào)劑有違《處方管理辦法》相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象,相關(guān)管理部門應(yīng)高度重視。
參考文獻(xiàn)
1 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 處方管理辦法[eb/ol]. moh.gov.cn2007.03.12.
2 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 [eb/ol]. moh.gov.cn 2004.06.04.
3 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 中華人民共和國(guó)藥品管理法 [eb/ol].moh.gov.cn2006.10.19.
4 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 [eb/ol]. moh.gov.cn2004.06.04.
5 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 精神藥品管理辦法 [eb/ol]. moh.gov.cn2002.10.14.
第二條商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)紡織品出口臨時(shí)管理工作,并根據(jù)工作需要會(huì)同海關(guān)總署和質(zhì)檢總局制定及調(diào)整《紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《管理商品目錄》)。
商務(wù)部授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽、南京、武漢、成都、廣州、西安商務(wù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱各地商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)紡織品臨時(shí)出口許可管理工作。
質(zhì)檢總局根據(jù)商務(wù)部的建議,授權(quán)上述部門負(fù)責(zé)有關(guān)紡織品臨時(shí)出口的原產(chǎn)地證書簽發(fā)工作。
第三條《管理商品目錄》的制定及調(diào)整由商務(wù)部、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局以公告形式對(duì)外公布,內(nèi)容包括涉及的產(chǎn)品類別及其稅則號(hào)、涉及的國(guó)家或者地區(qū)、實(shí)施時(shí)間范圍和許可總量等。
第四條本辦法出口國(guó)指最終目的國(guó)(地區(qū)),加工貿(mào)易出口指實(shí)際報(bào)關(guān)出口國(guó)(地區(qū))。有關(guān)轉(zhuǎn)口貿(mào)易管理,不適用本辦法。
第五條紡織品臨時(shí)出口許可管理適用于以下海關(guān)監(jiān)管方式:
一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、來料加工裝配貿(mào)易進(jìn)口料件及加工出口貨物、補(bǔ)償貿(mào)易、進(jìn)料加工(對(duì)口合同)、進(jìn)料加工(非對(duì)口合同)、保稅工廠和其他貿(mào)易。
從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所的屬于《管理商品目錄》的紡織品,海關(guān)不驗(yàn)核許可證,待上述貨物實(shí)際離境時(shí),按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)出口至需實(shí)行紡織品臨時(shí)出口管理的國(guó)家或地區(qū)的,海關(guān)憑許可證辦理驗(yàn)放手續(xù)。
第六條商務(wù)部授權(quán)許可證事務(wù)局統(tǒng)一管理、指導(dǎo)各地商務(wù)主管部門的《紡織品臨時(shí)出口許可證》(以下簡(jiǎn)稱許可證)發(fā)證工作。發(fā)證機(jī)構(gòu)名單、許可證樣式和專用章由商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局另行公布。
第七條列入《管理商品目錄》的商品,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者(包括中央企業(yè),以下簡(jiǎn)稱"經(jīng)營(yíng)者")應(yīng)當(dāng)在出口前向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門辦理臨時(shí)出口許可的審批手續(xù),并申領(lǐng)許可證,憑許可證向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
第八條出現(xiàn)下列情形之一的商品將列入《管理商品目錄》。
(一)有關(guān)國(guó)家或地區(qū)對(duì)我實(shí)行限制的紡織產(chǎn)品;
(二)雙邊協(xié)議規(guī)定需要臨時(shí)進(jìn)行數(shù)量管理的紡織產(chǎn)品。
第九條臨時(shí)出口許可數(shù)量以相關(guān)商品出口實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù),按照如下計(jì)算公式確定經(jīng)營(yíng)者海關(guān)出口實(shí)績(jī)項(xiàng)下的臨時(shí)出口許可可申請(qǐng)數(shù)量(以下簡(jiǎn)稱可申請(qǐng)數(shù)量)。
S=T×
其中:
(一)S為可申請(qǐng)數(shù)量;
(二)T為確定的全國(guó)臨時(shí)出口許可總量;
(三)Q1為一體化后經(jīng)營(yíng)者對(duì)設(shè)限國(guó)家或地區(qū)出口實(shí)績(jī),Q2為一體化后經(jīng)營(yíng)者(Q1≠0)除設(shè)限國(guó)家或地區(qū)之外的對(duì)全球的出口實(shí)績(jī),Q3為統(tǒng)計(jì)時(shí)間所涵蓋的一體化前經(jīng)營(yíng)者對(duì)全球的出口實(shí)績(jī);
(四)M1為一體化后全國(guó)經(jīng)營(yíng)者對(duì)設(shè)限國(guó)家或地區(qū)出口實(shí)績(jī),M2為一體化后所有Q1≠0的經(jīng)營(yíng)者除設(shè)限國(guó)家或地區(qū)之外的對(duì)全球的出口實(shí)績(jī),M3為統(tǒng)計(jì)時(shí)間所涵蓋的一體化前全國(guó)經(jīng)營(yíng)者對(duì)全球的出口實(shí)績(jī);
(五)a1為一體化后的出口權(quán)重,a2為一體化前的出口權(quán)重,暫定a1=0.7,a2=0.3;若統(tǒng)計(jì)時(shí)間范圍不涵蓋一體化前的時(shí)間,則a1=1,a2=0。
第十條商務(wù)部根據(jù)以下原則,確定經(jīng)營(yíng)者相關(guān)商品出口實(shí)績(jī):
1、按照中國(guó)海關(guān)十位稅則號(hào)項(xiàng)下的出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
2、統(tǒng)計(jì)時(shí)間范圍為臨時(shí)出口許可實(shí)施之前的12個(gè)月。
3、出口實(shí)績(jī)金額原則上按出口產(chǎn)品的增值率相應(yīng)計(jì)算。一般貿(mào)易按出口額的100%計(jì)算;加工貿(mào)易暫按出口額的100%計(jì)算。
4、對(duì)于存在多家子公司、分公司或者控股公司的集團(tuán)型企業(yè),按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)者(按海關(guān)企業(yè)代碼)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),臨時(shí)出口許可計(jì)入到各經(jīng)營(yíng)者名下。
5、對(duì)于同一經(jīng)營(yíng)者在某類商品出口報(bào)關(guān)時(shí)采用多個(gè)中國(guó)海關(guān)企業(yè)代碼(企業(yè)名稱必須相同)的情況,該經(jīng)營(yíng)者經(jīng)向商務(wù)部申請(qǐng)并備案后,可合并計(jì)算;未申請(qǐng)合并的則按各海關(guān)企業(yè)代碼下的實(shí)績(jī)計(jì)算。
第十一條商務(wù)部根據(jù)分配原則確定各經(jīng)營(yíng)者可申請(qǐng)的商品類別和數(shù)量,在《管理商品目錄》后30天內(nèi)一次或分批次以書面和電子形式下達(dá)至各地商務(wù)主管部門,并在商務(wù)部網(wǎng)站上對(duì)外公布。
第十二條獲得可申請(qǐng)數(shù)量的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在商務(wù)部下達(dá)的可申領(lǐng)類別和數(shù)量范圍內(nèi)向各地方商務(wù)主管部門提出許可申請(qǐng)。
第十三條自可申請(qǐng)數(shù)量下達(dá)之日起的15天內(nèi),各地商務(wù)主管部門應(yīng)書面匯總上報(bào)本地區(qū)經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)報(bào)告以及電子數(shù)據(jù)。
在收到各地商務(wù)部主管部門的申請(qǐng)報(bào)告以及電子數(shù)據(jù)后的十五天內(nèi),商務(wù)部在可申請(qǐng)數(shù)量范圍內(nèi)統(tǒng)一辦理各地方商務(wù)主管部門的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù),并以部函形式下達(dá)全國(guó)各經(jīng)營(yíng)者臨時(shí)出口許可的分配數(shù)量。
第十四條對(duì)管理期限超過一年的商品,商務(wù)部將從第二年開始每年安排全國(guó)臨時(shí)出口許可總量的5%用于支持未獲得申請(qǐng)量的新加入經(jīng)營(yíng)者。按照第七條的計(jì)算原則,分配并下達(dá)給各地商務(wù)主管部門。各地商務(wù)主管部門依據(jù)本地區(qū)的具體情況進(jìn)行分配,并將分配結(jié)果在政府網(wǎng)站公布。
第十五條紡織品臨時(shí)出口許可證實(shí)行"一批一證"、"一關(guān)一證",在公歷年度內(nèi)有效,有效期為6個(gè)月,逾期作廢。紡織品臨時(shí)出口許可證持有者,在有效期內(nèi)未出口的,可以到原發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù),最長(zhǎng)延期不超過3個(gè)月,需延期、更改的,重新?lián)Q發(fā)新證。
第十六條獲得臨時(shí)出口許可的經(jīng)營(yíng)者在臨時(shí)出口許可數(shù)量有效期內(nèi)如無法全部使用的,應(yīng)不遲于許可年度結(jié)束前60天將剩余數(shù)量上交商務(wù)部。在京中央企業(yè)向北京市商務(wù)主管部門遞交,其他經(jīng)營(yíng)者通過各地商務(wù)主管部門向商務(wù)部遞交。
第十七條紡織品臨時(shí)出口許可證持有者,如在有效期內(nèi)未使用量超過申請(qǐng)量20%且未按期上交的,商務(wù)部將在下一年度分配中按比例相應(yīng)扣減其數(shù)量。
第十八條經(jīng)營(yíng)者上交的和未申請(qǐng)的數(shù)量計(jì)入當(dāng)年度紡織品臨時(shí)出口許可剩余數(shù)量。剩余總量由商務(wù)部按照第七條的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)分配,并在不遲于許可年度結(jié)束前45天下達(dá)分配結(jié)果。
第十九條獲得臨時(shí)出口許可的經(jīng)營(yíng)者在申領(lǐng)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《許可證申請(qǐng)表》,并加蓋單
位印章。通過網(wǎng)上申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫相關(guān)電子表格并傳送至相應(yīng)的發(fā)證機(jī)構(gòu)。
以書面形式或者通過網(wǎng)上申請(qǐng)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)同時(shí)將相關(guān)出口合同(正本復(fù)印件)呈送或寄送至發(fā)證機(jī)構(gòu)。
第二十條在收到內(nèi)容正確且形式完備的許可有效申請(qǐng)后,各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照商務(wù)部授權(quán)的各地商務(wù)主管部門下達(dá)的臨時(shí)出口許可批準(zhǔn)文件和相關(guān)電子數(shù)據(jù),在3個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)許可證。
第二十一條實(shí)行臨時(shí)出口許可管理的商品,經(jīng)營(yíng)者在辦理臨時(shí)出口許可證后,應(yīng)向質(zhì)檢總局授權(quán)的臨時(shí)發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)紡織品原產(chǎn)地證書。發(fā)證機(jī)構(gòu)憑許可證簽發(fā)紡織品原產(chǎn)地證書,并要求兩證的數(shù)量、金額等相關(guān)內(nèi)容一致。
第二十二條經(jīng)營(yíng)者憑加蓋紡織品許可證專用章的許可證辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù);在有關(guān)進(jìn)口國(guó)憑商務(wù)部電子數(shù)據(jù)和書面許可證及主管發(fā)證機(jī)構(gòu)出具的原產(chǎn)地證驗(yàn)放通關(guān)。
第二十三條海關(guān)在辦理相關(guān)紡織品出口手續(xù)時(shí),需驗(yàn)核加蓋紡織品許可證專用章的許可證。對(duì)屬法檢出口的紡織品,海關(guān)還應(yīng)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《出境貨物通關(guān)單》辦理驗(yàn)放手續(xù)。
商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署對(duì)許可證實(shí)施電子聯(lián)網(wǎng)核查。有關(guān)電子核查機(jī)制及相關(guān)驗(yàn)核管理辦法另行制定并公布實(shí)施。
第二十四條紡織品臨時(shí)出口許可證不得轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造和變?cè)臁7厕D(zhuǎn)讓、買賣或偽造、變?cè)斐隹谠S可批準(zhǔn)文件或出口許可證的,依照《中華人民共和國(guó)外貿(mào)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》及《貨物出口許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定處罰。商務(wù)部可以同時(shí)取消其已獲得的紡織品臨時(shí)出口許可數(shù)量。
第二十五條出口樣品的,對(duì)于每批商品數(shù)量不超過50件(含50件、套、雙、公斤或其它商品單位,不包括打、打雙、打套、噸數(shù)量單位)的,可免領(lǐng)出口許可證;但屬于進(jìn)口國(guó)海關(guān)要求憑許可證放行的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在本企業(yè)可申請(qǐng)數(shù)量范圍內(nèi)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)許可證。
第二十六條赴國(guó)(境)外參展或者舉辦展覽會(huì)的展品、展賣品的出口,參照《貨物出口許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定辦理;屬于進(jìn)口國(guó)海關(guān)要求憑許可證放行的,按照本辦法第二十五條的相關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條臨時(shí)出口許可管理的商品如在實(shí)施前已實(shí)行了紡織品出口自動(dòng)許可的,自臨時(shí)出口許可實(shí)施之日起,經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)領(lǐng)取的《紡織品出口自動(dòng)許可證》不再作為海關(guān)通關(guān)驗(yàn)放憑證。
第二十八條對(duì)于將原產(chǎn)于中國(guó)的商品避開本辦法的規(guī)定,經(jīng)第三國(guó)或者地區(qū)轉(zhuǎn)口至《管理商品目錄》規(guī)定的國(guó)家或者地區(qū)的經(jīng)營(yíng)者,一經(jīng)查實(shí),商務(wù)部將予以公告,自相關(guān)行政處罰決定生效之日起1年內(nèi)禁止從事所有與臨時(shí)出口許可管理產(chǎn)品相關(guān)的出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十九條除另有規(guī)定外,對(duì)許可證的簽發(fā)、執(zhí)法部門的調(diào)查、發(fā)證機(jī)構(gòu)的核查,以及對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的發(fā)證機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)讓、買賣或偽造、變?cè)煸S可證的經(jīng)營(yíng)者的處罰,按照《貨物出口許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條通過外發(fā)加工方式(OPA)在內(nèi)地加工且原產(chǎn)地非中國(guó)內(nèi)地的紡織品不適用本辦法。
關(guān)鍵詞:班主任;班級(jí)管理;有效方法
初中正處在一個(gè)重要的心理變化階段,班主任在日常管理學(xué)生的過程中,對(duì)于他們的世界觀、人生觀等諸多方面產(chǎn)生直接的影響。因此,在初中階段的班級(jí)管理工作當(dāng)中,班主任應(yīng)采用科學(xué)合理的方法,借助有效的管理進(jìn)一步促進(jìn)班級(jí)管理整體水平的提升,使學(xué)生的身心能夠健康成長(zhǎng)。
一、初中生具有的心理特點(diǎn)
通常,初中階段是學(xué)生身心成長(zhǎng)與學(xué)習(xí)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。在此階段,學(xué)生思維方式的思辨性與自立性都獲得了較大的提升,學(xué)生對(duì)于自身具有客觀全面的認(rèn)知。相較于小學(xué)階段,初中生在學(xué)習(xí)與生活當(dāng)中具有較強(qiáng)的獨(dú)立性,其精神意志力也獲得了顯著增強(qiáng)。但是不可否認(rèn)的一點(diǎn)是,由于學(xué)生處于青春期,因此會(huì)出現(xiàn)一定的逆反心理,容易出現(xiàn)較強(qiáng)的主觀性、固執(zhí)己見、自我封閉等負(fù)能量的心理狀態(tài),并直接影響到學(xué)生日常的學(xué)習(xí)生活,甚至是身心健康,這也正是實(shí)施班主任班級(jí)管理的重要階段。
二、在班級(jí)管理中班主任的作用
1.合理化的引導(dǎo)
班主任在開展管理工作時(shí),充分發(fā)揮、合理引導(dǎo)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此,班主任對(duì)學(xué)生展開正確的引導(dǎo),讓學(xué)生能夠通曉事理,具備良好的道德素質(zhì),并能夠遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度;班主任應(yīng)促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力;有效提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2.積極性的組織
初中班主任應(yīng)積極主動(dòng)地發(fā)揮好班級(jí)組織作用,在充分了解班級(jí)學(xué)生的實(shí)際情況的基礎(chǔ)之上,培養(yǎng)選拔班級(jí)干部??山柚〗M推薦、民主測(cè)評(píng)、公開競(jìng)爭(zhēng)等多樣化的方式來選拔綜合素質(zhì)較強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的學(xué)生來擔(dān)任班級(jí)干部。在班主任的有效管理與班級(jí)干部的緊密配合之下,進(jìn)一步促進(jìn)班級(jí)各項(xiàng)管理工作的順利推進(jìn)。
3.互動(dòng)與交流
在學(xué)生健康成長(zhǎng)的整個(gè)過程當(dāng)中,社會(huì)、學(xué)校、教師、家庭等諸多方面應(yīng)緊密聯(lián)系,發(fā)揮出整體促進(jìn)的作用。在這個(gè)過程中,班主任應(yīng)增強(qiáng)其自身的互動(dòng)交流、協(xié)調(diào)各方的重要作用,在家長(zhǎng)與學(xué)生之間展開有效地互動(dòng)交流,對(duì)于學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中的整體表現(xiàn)進(jìn)行深入了解,并協(xié)調(diào)好整個(gè)班級(jí)的關(guān)系,努力構(gòu)建起自由、和諧的班級(jí)學(xué)習(xí)氛圍。
三、初中班級(jí)管理的有效方法
1.構(gòu)建起科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制
班主任在日常管理當(dāng)中應(yīng)有效促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,并將良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到班級(jí)管理中。因此,班主任要對(duì)學(xué)生多進(jìn)行賞識(shí)教育,以增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自信心。班主任既要對(duì)學(xué)習(xí)優(yōu)等生進(jìn)行賞識(shí)教育,對(duì)于在日常表現(xiàn)以及學(xué)習(xí)方面具有進(jìn)步和提高的中等生、后進(jìn)生也要進(jìn)行賞識(shí)教育。從而真正做到通過進(jìn)行適時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)來促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。
2.科學(xué)合理地引導(dǎo)學(xué)生
在開展工作時(shí),班主任要依據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)設(shè)計(jì)活動(dòng),活動(dòng)的開展要有助于學(xué)生身心健康,并且要讓學(xué)生積極地參與到活動(dòng)當(dāng)中來,有效地疏導(dǎo)學(xué)生的心理,以此來促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。在日常的班級(jí)管理工作中,構(gòu)建平等自由、和諧良好的師生關(guān)系。對(duì)于學(xué)生在學(xué)習(xí)與生活當(dāng)中顯現(xiàn)出的各種問題,班主任應(yīng)給予適時(shí)指導(dǎo),幫助學(xué)生疏導(dǎo)心理上的壓力;對(duì)于處在青春期的學(xué)生所具有部分逆反心理與行為,教師應(yīng)該客觀、全面地看待,采用潛移默化的引導(dǎo)方式來教育學(xué)生,充分體現(xiàn)出教師的管理作用。例如,筆者曾經(jīng)執(zhí)教的一個(gè)班級(jí)中,有一位同學(xué)經(jīng)常違規(guī)違紀(jì),筆者在對(duì)其進(jìn)行處罰的同時(shí),也認(rèn)真分析他違規(guī)違紀(jì)的根本原因,并有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)、耐心地進(jìn)行思想教育,讓其真正認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤并改正。教育違規(guī)違紀(jì)的學(xué)生,必須注重懲教結(jié)合,做到以說服教育為主、以懲處為輔,這樣才能讓學(xué)生較好地接受處罰,并能夠充分認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,在今后的學(xué)習(xí)與生活中改正自己的錯(cuò)誤行為。
3.構(gòu)建良好的交流機(jī)制
家庭是學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的重要環(huán)境,具有一個(gè)溫馨和諧的家庭氛圍,有助于學(xué)生身心健康的成長(zhǎng)。因此,班主任應(yīng)與學(xué)生家長(zhǎng)構(gòu)建良好的交流機(jī)制,讓家長(zhǎng)深入了解學(xué)生在學(xué)校期間的行為表現(xiàn)與學(xué)習(xí)情況,讓家長(zhǎng)緊密配合班主任的管理工作,在家庭中做好學(xué)生的思想工作,輔導(dǎo)好學(xué)生的學(xué)習(xí)。班主任與學(xué)生家長(zhǎng)共同致力于加強(qiáng)學(xué)生的道德品質(zhì)的教育,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的提高。
總之,強(qiáng)化初中班主任班級(jí)管理有利于班級(jí)管理中各項(xiàng)工作的順利開展,有利于在班級(jí)中構(gòu)建平等自由、和諧良好的師生關(guān)系,更能為學(xué)生綜合素質(zhì)的提高鋪設(shè)良好的平臺(tái),為學(xué)生今后的l展進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]張繼瓊.初中班主任班級(jí)管理策略研究[D].重慶師范大學(xué),2012.
關(guān)鍵詞:初中班級(jí)管理;班主任;方法
作為學(xué)校教育教學(xué)中的重要組成部分,班主任管理對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)與進(jìn)步具有重要意義?,F(xiàn)有環(huán)境下,我國(guó)的教育事業(yè)飛速發(fā)展,班級(jí)管理工作所面臨的問題也相應(yīng)增多,班主任的責(zé)任也相應(yīng)地出現(xiàn)了變化。相關(guān)教師如何扮演好班主任的角色,正確引導(dǎo)學(xué)生在校園生活中不斷提高自身能力,從而培養(yǎng)出綜合素質(zhì)較高的人才,非常重要。結(jié)合新時(shí)期的班主任班級(jí)管理創(chuàng)新方法,進(jìn)行了探究分析。
一、班級(jí)管理概述
班級(jí)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的活動(dòng)過程,它是教師尤其是班主任根據(jù)一定的目的要求,采用一定的手段措施,帶領(lǐng)整個(gè)班級(jí)的學(xué)生,對(duì)班級(jí)中的各種資源和活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的組織活動(dòng)過程。班級(jí)管理是一種有計(jì)劃、有步驟、有目的的社會(huì)活動(dòng),活動(dòng)的根本目的在于教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)學(xué)生的充分、全面發(fā)展。班級(jí)管理的對(duì)象是班級(jí)中的各種管理資源,而主要對(duì)象是全體學(xué)生,班級(jí)管理也主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行的管理。班級(jí)管理的狀況直接關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和教學(xué)質(zhì)量,任何一個(gè)學(xué)校、教師,要想實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的提高,都必須把班級(jí)管理放在重要位置。班級(jí)管理體現(xiàn)了教師和學(xué)生之間的雙邊交流,是一種師生互動(dòng)的關(guān)系,活動(dòng)的主要參與者就是教師和學(xué)生,教師管理與學(xué)生管理結(jié)合起來,共同構(gòu)成了班級(jí)管理體系。班級(jí)管理的內(nèi)容主要包括班級(jí)組織建設(shè)、班級(jí)活動(dòng)管理、班級(jí)教學(xué)管理和班級(jí)制度管理等主要內(nèi)容。
二、班主任一定要重視班干部團(tuán)隊(duì)構(gòu)建和班風(fēng)建設(shè)
要建設(shè)好一個(gè)班級(jí),一定要培養(yǎng)好的班風(fēng),這樣班級(jí)才不會(huì)是一片散沙,成績(jī)才可能穩(wěn)步上升。初中學(xué)生,面臨著升學(xué)的雙重壓力,是學(xué)生人生的第一個(gè)重大選擇。在人生的第一個(gè)十字路口,筆者認(rèn)為一定要構(gòu)建一個(gè)積極上進(jìn)、充滿正能量的班干部團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)好班風(fēng)。筆者每新接一個(gè)班級(jí),第一件事情就是要精心組建一支優(yōu)秀的班干部團(tuán)隊(duì),而且在團(tuán)隊(duì)中分工明確,各司其職,如果班級(jí)的哪一個(gè)方面有異常情況,要在第一時(shí)間向班主任報(bào)告,并進(jìn)行妥善處理。由于中學(xué)生正處于青春期,易沖動(dòng),遇事有自己的主見,考慮問題未免片面,所以把異常事件扼殺在幼苗階段非常有必要。然后就是要建立班規(guī)、班級(jí)誓言、奮斗目標(biāo)等等。班規(guī)設(shè)立之前一般會(huì)有一句號(hào)語,這句口號(hào)喊出去要響亮,還要起到聚能作用。筆者的班級(jí)口號(hào)是“我愛我家,我愛班級(jí),建好班級(jí)靠大家”,把“家”的概念深植到每一個(gè)學(xué)生的心中,讓學(xué)生像愛家、戀家一樣來愛班級(jí),永遠(yuǎn)依戀班級(jí)。班級(jí)的目標(biāo)就是“放飛夢(mèng)想,勇爭(zhēng)第一,金榜題名”。七年級(jí)的學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)要高遠(yuǎn),直指中考,起到一定的勵(lì)志作用。班級(jí)的誓言是$我們要努力學(xué)習(xí),刻苦奮斗,讓辛苦的父母體味未來的甘甜。我自信、自立、自強(qiáng),堅(jiān)信“知識(shí)改變命運(yùn),學(xué)習(xí)改變?nèi)松笔难灾幸懈卸鞯奈兜?,要有自立自?qiáng)的味道,要有學(xué)習(xí)可以改變?nèi)松闹鞠?,這樣學(xué)生每喊一遍誓言,就會(huì)信心百倍。班規(guī)的制度要秉承周密的原則,也就是以周為單位進(jìn)行總評(píng),把學(xué)生各個(gè)突出的方面都列出來,讓全體學(xué)生知道自己努力的方向。如學(xué)習(xí)之星、紀(jì)律之星、衛(wèi)生之星、出勤之星、愛心之星等。如果遇到特殊的活動(dòng)或節(jié)日,星級(jí)評(píng)定的內(nèi)容也可以隨之?dāng)U展,如運(yùn)動(dòng)會(huì)周,可以評(píng)出“運(yùn)動(dòng)之星”“拼搏之星”“后勤之星”等。班規(guī)越周密完善,對(duì)學(xué)生的管理就會(huì)越好,讓學(xué)生知道榜樣在哪里,自己應(yīng)該怎樣約束自己。如果有違紀(jì)現(xiàn)象也秉承“賞罰分明”的原則進(jìn)行懲罰,杜絕同一種錯(cuò)誤出現(xiàn)犯兩次的情況。
三、隨時(shí)與家長(zhǎng)保持溝通
班主任與學(xué)生家長(zhǎng)時(shí)刻進(jìn)行溝通交流是了解學(xué)生的有效途徑,也是家長(zhǎng)了解學(xué)生學(xué)習(xí)近況的必要途徑。班主任與家長(zhǎng)、學(xué)生多溝通可以了解學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境、家庭環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境及學(xué)生的獨(dú)特性格。了解學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境,能夠?yàn)榘嘀魅蔚墓ぷ鞯於己玫幕A(chǔ)。班主任對(duì)于班里一些學(xué)習(xí)成績(jī)時(shí)好時(shí)差的學(xué)生更要多與家長(zhǎng)溝通,及時(shí)了解學(xué)生成績(jī)下降的緣由,讓家庭與學(xué)校同時(shí)為學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)造好的條件,及時(shí)了解學(xué)生的成長(zhǎng),讓學(xué)生有一個(gè)健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、親和力是建立師生感情的關(guān)鍵
平時(shí)筆者主動(dòng)深入班級(jí),多與學(xué)生接觸,細(xì)心^察學(xué)生的行為和思想狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。課間經(jīng)常到班里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),看看學(xué)生在干什么。發(fā)現(xiàn)打鬧的,及時(shí)進(jìn)行制止,并給予批評(píng)教育。有時(shí)候也會(huì)下課后留在班級(jí)里與學(xué)生進(jìn)行一些討論,開一個(gè)小的討論會(huì)。有時(shí)候也會(huì)問學(xué)生一些課余的問題,了解學(xué)生除了學(xué)習(xí)之外的一些其他的事情。同時(shí),為了全面了解學(xué)生,我還準(zhǔn)備了一本班級(jí)留言冊(cè),每星期給學(xué)生寫一段話,學(xué)生有什么看法、想法、建議可以寫在上面,也可以直接告訴老師。筆者欣喜地發(fā)現(xiàn),經(jīng)過努力,與學(xué)生的關(guān)系拉得更近了,筆者寫給他們的開學(xué)寄語和教師節(jié)的祝福,讓他們感受到老師的期望。
五、班主任要認(rèn)真工作,熱愛工作
班主任的工作是十分繁雜、瑣碎的,特別是初中時(shí)期,學(xué)生正處于身心發(fā)展的特殊時(shí)期,作為班主任就有更多的工作等著班主任來處理,來面對(duì)。有人說:班主任是法官,需要去為爭(zhēng)執(zhí)的雙方理論、評(píng)判;班主任也是保姆,班上學(xué)生出現(xiàn)不舒服或者病災(zāi),班主任就要首當(dāng)其沖的去照顧他們、關(guān)心他們;班主任也是警察,既要維護(hù)課堂秩序,又要給違反課堂紀(jì)律的同學(xué)以處罰……可以說不管是生活中,還是學(xué)習(xí)中,時(shí)時(shí)刻刻都可能出現(xiàn)一些突發(fā)問題,在考驗(yàn)著班主任的工作態(tài)度,所以想要做好班主任工作,就需要我們認(rèn)真工作、熱愛工作。這就首先需要我們認(rèn)識(shí)到班主任工作的重要意義:教書其實(shí)只是一門職業(yè),但教書育人卻是一項(xiàng)偉大的事業(yè),這一點(diǎn)在班主任身上體現(xiàn)的猶為明顯?!皼]有班主任,沒有班主任的卓越的工作,就談不上21世紀(jì)的教育?!痹谛率兰o(jì)的教育改革和發(fā)展過程中,班主任工作顯得越來越重要,我們甚至可以這樣說:班主任工作是新世紀(jì)教育工作中最重要、最富有價(jià)值的工作。這項(xiàng)工作不僅可以實(shí)現(xiàn)我們的個(gè)人價(jià)值,幫助學(xué)生克服種種困難,還可以幫助學(xué)生健康的成長(zhǎng)、快樂的成長(zhǎng),可謂意義重大,所以我們應(yīng)該熱愛自己的職業(yè)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:有效策略 班主任 初中班級(jí)
自參加工作以來,我都擔(dān)任著初中班主任工作,感受頗深。我們應(yīng)該時(shí)刻感受到責(zé)任感和使命感,我們的態(tài)度關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展更關(guān)乎學(xué)生的未來,牽涉到學(xué)生背后的無數(shù)家庭。
其中體會(huì)最深的是覺得如今的學(xué)生比過去成熟得早了,他們有自己的思想,能根據(jù)自己的需要來判斷、選擇并開始大膽地表達(dá)出來。學(xué)生變了,那如何做好班主任工作呢?下面我從幾個(gè)方面來談?wù)勅绾巫龊靡幻踔邪嘀魅巍?/p>
一、狠抓學(xué)生工作,加強(qiáng)思想教育
思想教育是班級(jí)管理的根本,是良好班風(fēng)形成的關(guān)鍵。一個(gè)班是由幾十人組成的集體,要想帶好這個(gè)集體,必須面向全體學(xué)生,不能厚此薄彼,不能把學(xué)生分成三、六、九等。要了解和研究每個(gè)學(xué)生的思想品德、學(xué)習(xí)情況、興趣愛好、性格、特長(zhǎng)及家庭情況等。對(duì)不同的學(xué)生要給予不同的教育,但絕不能偏心,要一碗水端平,要讓學(xué)生感覺到老師是公平的。而對(duì)那些學(xué)習(xí)成績(jī)差、紀(jì)律散慢的學(xué)生,除了個(gè)別談心外,還要多注意他們的點(diǎn)滴進(jìn)步,適時(shí)給予表揚(yáng)、鼓勵(lì),以增強(qiáng)他們的自信心,從而使所有學(xué)生都能跟上班集體前進(jìn)的步伐。只有大家思想統(tǒng)一,才能心往一處想、勁往一處使,班級(jí)才能擰成一股繩,奔著一個(gè)目標(biāo)奮斗。抓好思想教育,方法很多,最主要的是班主任要從關(guān)心、體貼學(xué)生出發(fā),做學(xué)生的知心人,讓他們親身體會(huì)到老師的關(guān)心體貼,這就是“曉之以理,動(dòng)之以情”。讓學(xué)生和老師貼心,思想教育就會(huì)做得很容易。
二、協(xié)調(diào)好與任課教師的關(guān)系且勤與家長(zhǎng)溝通
班主任要善于團(tuán)結(jié)全體課任教師,雖然班主任對(duì)班級(jí)工作管得很多、很細(xì),但他畢竟只教一科,每天最多也只能給學(xué)生上一節(jié)課,那么學(xué)生在每天對(duì)其他各科的學(xué)習(xí)情況怎么樣,比如上課紀(jì)律好不好、每個(gè)學(xué)生各科學(xué)習(xí)情況怎么樣、作業(yè)完成情況怎么樣,這些只有任課教師最有發(fā)言權(quán)。所以班主任要經(jīng)常與任課老師互通信息,了解并共同研究每個(gè)學(xué)生每科目的學(xué)習(xí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)班級(jí)存在的各種問題,這樣既有利于學(xué)生的全面成長(zhǎng),避免偏科,同時(shí)也使任課教師在這個(gè)班集體中起到長(zhǎng)短相濟(jì)、整體互補(bǔ)的作用。
班主任還要樹立任課教師的威信,培養(yǎng)和增進(jìn)師生的感情,教育學(xué)生尊重老師。這樣,班級(jí)在幾位教師的共同努力下,各方面都會(huì)有長(zhǎng)足的進(jìn)步,而且每科都能取得較為理想的成績(jī)。
班主任是學(xué)校與家庭之間聯(lián)系的紐帶,班主任工作必須得到家長(zhǎng)的配合和支持,只有這樣,才能共同教育好孩子。所以班主任要經(jīng)常與家長(zhǎng)保持聯(lián)系。聯(lián)系的方法很多,如開家長(zhǎng)會(huì)、電話聯(lián)系、家訪等,通過聯(lián)系,可以了解每個(gè)學(xué)生的家庭環(huán)境、性格、愛好及所受到的教育,這對(duì)班主任在學(xué)校開展工作很有幫助。只有全面了解學(xué)生,才能有目的地去教育學(xué)生,才有助于學(xué)生的成長(zhǎng)。同時(shí),通過與家長(zhǎng)聯(lián)系,可以了解家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校和班主任工作的意見和要求,還可向家長(zhǎng)介紹學(xué)校的工作和安排,以及學(xué)生在校的表現(xiàn)等情況,共同研究教育學(xué)生的有效措施和具體辦法,使學(xué)校教育和家庭教育相得益彰、互相推動(dòng),達(dá)到一個(gè)目的——教育好學(xué)生。
三、實(shí)行班級(jí)管理民主化、細(xì)致化
有句話說:“抓在細(xì)微處,落在實(shí)效中?!卑嘀魅喂ぷ髦挥屑?xì)致入微,才能使班級(jí)管理見成效。而在細(xì)致管理的基礎(chǔ)上還應(yīng)充分發(fā)揮民主,班主任要有意識(shí)地讓學(xué)生參與管理,創(chuàng)設(shè)各種表現(xiàn)機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)全班每個(gè)同學(xué)的積極性,形成民主管理氣氛,使學(xué)生自我表現(xiàn)心理得到滿足、民主意識(shí)得到培養(yǎng)、管理能力得到增強(qiáng)。為此,我們可以參照魏書生老師的一些做法,在班內(nèi)實(shí)行“分級(jí)管理制”。有人說:“要給人以陽光,你心中必須擁有太陽?!卑嘀魅问墙逃?、領(lǐng)路人,只要我們的班主任心中擁有太陽,洞悉學(xué)生的心理,對(duì)學(xué)生教育動(dòng)之以情、曉之以理、持之以恒、和風(fēng)細(xì)雨,定然潤(rùn)物無聲。
四、積極調(diào)動(dòng)“三個(gè)方面”的力量參與班級(jí)管理
第二條本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染,是指在畜禽養(yǎng)殖過程中,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放的廢渣,清洗畜禽體和飼養(yǎng)場(chǎng)地、器具產(chǎn)生的污水及惡臭等對(duì)環(huán)境造成的危害和破壞。
第三條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染防治。
畜禽放養(yǎng)不適用本辦法。
第四條畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行綜合利用優(yōu)先,資源化、無害化和減量化的原則。
第五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門在擬定本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際,對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià),并將其污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中。
第六條新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),必須按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),辦理有關(guān)審批手續(xù)。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)中,應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案和措施。
第七條禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng):
(一)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);
(二)城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);
(三)縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;
(四)國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。
本辦法頒布前已建成的、地處上述區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉。
第八條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用;畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)的同時(shí)予以落實(shí)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),其驗(yàn)收內(nèi)容中應(yīng)包括畜禽廢渣綜合利用措施的落實(shí)情況。
第九條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須按有關(guān)規(guī)定向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報(bào)登記。
第十條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物,不得超過家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
在依法實(shí)施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須按規(guī)定取得《排污許可證》,并按照《排污許可證》的規(guī)定排放污染物。
第十一條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物,應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi);向水體排放污染物,超過國(guó)家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
第十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,索取資料,采集樣品、監(jiān)測(cè)分析。被檢查單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況,提供必要資料。
檢查機(jī)關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十三條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須設(shè)置畜禽廢渣的儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所,采取對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所地面進(jìn)行水泥硬化等措施,防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施,實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。
第十四條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)采取將畜禽廢渣還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥料、制造再生飼料等方法進(jìn)行綜合利用。
用于直接還田利用的畜禽糞便,應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)到規(guī)定的無害化標(biāo)準(zhǔn),防止病菌傳播。
第十五條禁止向水體倒畜禽廢渣。
第十六條運(yùn)輸畜禽廢渣,必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施,妥善處置貯運(yùn)工具清洗廢水。
第十七條對(duì)超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或排放總量指標(biāo),排放污染物或造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可提出限期治理建議,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
被責(zé)令限期治理的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)向做出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交限期治理計(jì)劃,并定期報(bào)告實(shí)施情況。提交的限期治理計(jì)劃中,應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)限期治理項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),其驗(yàn)收內(nèi)容中應(yīng)包括上述綜合利用方案的落實(shí)情況。
第十八條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處以1000元以上3萬元以下罰款:
(一)未采取有效措施,致使儲(chǔ)存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害的;
(二)向水體或其他環(huán)境傾倒、排放畜禽廢渣和污水的。
違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第十九條本辦法中的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。其他類型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,參照上述標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。
地方法規(guī)或規(guī)章對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴(yán)于第一款確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,從其規(guī)定。
(一)做學(xué)生的知心朋友
班主任在學(xué)生的心目中往往是很嚴(yán)厲、不近人情的,學(xué)生不敢隨便把心里話告訴班主任,這就嚴(yán)重阻礙了師生之間正常的交流。班主任要轉(zhuǎn)換角色,成為學(xué)生的知心朋友,與學(xué)生打成一片,真誠(chéng)相待,讓學(xué)生感受到教師和藹可親,從而愿意同教師說知心話,與學(xué)生建立一種平等和諧的關(guān)系,這樣班主任的工作就好做多了。班主任不僅自己要和學(xué)生平等相處,友好溝通,而且要注意引導(dǎo)同事、家長(zhǎng)、社會(huì)尊重學(xué)生的人格。愛學(xué)生就必須善于走進(jìn)學(xué)生的情感世界。而要走進(jìn)學(xué)生的情感世界,首先必須把自己當(dāng)做學(xué)生的朋友,去感受他們的喜怒哀樂。師愛的最高境界不是母愛,也不是父愛,而是朋友之愛,因?yàn)檫@種愛的基礎(chǔ)是平等:以感情贏得感情,以心靈震撼心靈。
(二)讓班委在民主和諧的氛圍中不斷成長(zhǎng)
班主任個(gè)人的力量總有不足,只有讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中學(xué)會(huì)自我管理,班級(jí)才會(huì)富有朝氣。在班級(jí)日常管理中,班主任采取什么方法引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自我管理,是一個(gè)班主任的魅力的體現(xiàn)。要營(yíng)造民主的班級(jí)氣氛,班主任就要引導(dǎo)學(xué)生在班級(jí)管理中學(xué)會(huì)自我定位,讓學(xué)生自我管理,成為班級(jí)管理的主體。例如班干部的確定,可以采用選舉常務(wù)班長(zhǎng)和輪換值日班長(zhǎng)相結(jié)合的方法,在設(shè)有常務(wù)班長(zhǎng)的同時(shí),可以設(shè)置值日班長(zhǎng),讓全班學(xué)生都能參與到班級(jí)管理中來。做值日班長(zhǎng)的期待和自豪讓學(xué)生主動(dòng)參與班級(jí)管理的積極性空前高漲。
(三)讓學(xué)生學(xué)會(huì)在團(tuán)結(jié)中成長(zhǎng)
現(xiàn)在的學(xué)生獨(dú)生子女多了,家長(zhǎng)對(duì)其也比較溺愛,他們和別人交往也容易以自我為中心,所以培養(yǎng)孩子的團(tuán)結(jié)精神是班主任的重要工作之一,這對(duì)于良好班風(fēng)的形成大有裨益。組織學(xué)生有目的、有計(jì)劃地參加各類活動(dòng)能增強(qiáng)學(xué)生之間的團(tuán)結(jié),進(jìn)而使班級(jí)的凝聚力得到加強(qiáng)。
二、務(wù)實(shí)才會(huì)讓學(xué)生信服
(一)用生活中的例子給學(xué)生提供學(xué)習(xí)的榜樣
教師在對(duì)學(xué)生提出要求時(shí),不要只要求學(xué)生怎樣去做,要學(xué)會(huì)利用榜樣教育學(xué)生。班主任可以把本校的好的學(xué)生典型介紹給班里的同學(xué),對(duì)于那些看得見的身邊榜樣,其他學(xué)生就會(huì)感到榜樣在身邊,就會(huì)產(chǎn)生“他能做到的我也能做到”的想法。班主任還要樹立每個(gè)學(xué)生都有閃光點(diǎn)的意識(shí),多一點(diǎn)表揚(yáng)就多一個(gè)好學(xué)生,班主任還要留心發(fā)現(xiàn)學(xué)生中的榜樣,用身邊的人和事讓學(xué)生受到教育。
(二)教育內(nèi)容要實(shí)
班主任對(duì)學(xué)生的教育體現(xiàn)在各個(gè)方面,這就要求班主任教師在教學(xué)生時(shí)根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活實(shí)際來選擇教育的內(nèi)容,例如對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育,就要從學(xué)生的生活實(shí)際著手,讓學(xué)生在生活中得到培養(yǎng)。愛國(guó)主義是很抽象的,單純的說教很空洞,班主任在落實(shí)的時(shí)候可以將愛國(guó)主義教育外化為具體的行為———可以要求學(xué)生愛父母、愛教師、愛家鄉(xiāng)等,要求學(xué)生積極參加各種健康有益的活動(dòng)。這樣,愛國(guó)主義的內(nèi)涵就會(huì)慢慢從學(xué)生的心里扎根發(fā)芽,從而真正培養(yǎng)起愛國(guó)情感。
三、激勵(lì)性原則在班級(jí)管理中的應(yīng)用
激勵(lì)能夠讓人充滿自信,激勵(lì)能夠激發(fā)人的潛能,激勵(lì)能增強(qiáng)人的學(xué)習(xí)動(dòng)力和勇氣,激勵(lì)可以幫助他們改正缺點(diǎn),不斷地提升素質(zhì),戰(zhàn)勝困難,走向成功。在班級(jí)管理工作中,班主任如果能有效運(yùn)用激勵(lì)手段,就能調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,建立團(tuán)結(jié)融洽的班集體,讓學(xué)生找到情感的歸屬。需要是人的積極性的基礎(chǔ)和根源,是人的行為的原動(dòng)力,因而需要激勵(lì)在激勵(lì)機(jī)制中是第一個(gè)要素。在班級(jí)管理中,我們應(yīng)針對(duì)學(xué)生的不同需要來激發(fā)其積極性。
四、民主管理才是班級(jí)管理的正道
我們應(yīng)該還學(xué)生以自由、平等和快樂,從小就培養(yǎng)他們的獨(dú)立和協(xié)作能力,激發(fā)他們的進(jìn)取心,讓他們充分享受生活的樂趣與愉悅。班主任在班級(jí)管理中,除了要做到對(duì)每個(gè)學(xué)生的全面了解外,還要對(duì)班級(jí)管理中可能出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù),這樣才能正確引導(dǎo)學(xué)生。只有這樣,我們管理者才能心中有數(shù),才能“管”管得準(zhǔn),“理”理得順。也只有這樣,學(xué)生才能夠和教師同心同德,共同去克服工作和生活中的一個(gè)個(gè)困難,才能喚起學(xué)生的熱情,才能最大限度地激發(fā)學(xué)生的積極性,也才能使班級(jí)管理有旺盛的生命力。
浙江省居住房屋出租登記管理辦法全文第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)居住房屋出租管理,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的居住房屋出租登記管理,適用本辦法。
本辦法所稱的居住房屋,是指出租后用作或者兼用作居住的房屋。旅館業(yè)客房、廉租房、公共租賃房屋除外。
本辦法所稱的居住房屋出租登記,是指按本辦法規(guī)定報(bào)送、記錄、管理居住房屋租賃當(dāng)事人相關(guān)信息的活動(dòng)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居住房屋出租登記管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),保障工作所需經(jīng)費(fèi)和人員,促進(jìn)人口管理信息化建設(shè)以及信息資源的整合和共享利用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好居住房屋出租登記相關(guān)工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱公安機(jī)關(guān))主管居住房屋出租登記工作;根據(jù)需要,可以依法委托縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)管理機(jī)構(gòu))從事登記服務(wù)等具體事務(wù)工作。
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、人口和計(jì)劃生育、工商行政管理等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好居住房屋出租登記相關(guān)的管理工作。
第五條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和有關(guān)用人單位等,應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好居住房屋出租登記工作。
第二章 登記管理
第六條 出租人應(yīng)當(dāng)自居住房屋出租之日起3個(gè)工作日內(nèi),按照本辦法第七條的規(guī)定報(bào)送下列信息:
(一)出租人的姓名(名稱)、公民身份號(hào)碼、工作單位、聯(lián)系方式,承租人(包括其他實(shí)際租住人員,下同)的姓名(名稱)、身份證件種類和號(hào)碼以及性別、民族、戶籍地址、工作單位、聯(lián)系方式等;
(二)居住房屋的地址、租期、使用功能等基本情況。
承租人為流動(dòng)人口的,出租人應(yīng)當(dāng)按照《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》的規(guī)定報(bào)送或者告知流動(dòng)人口信息。
出租人與承租人終止居住房屋租賃關(guān)系的,出租人應(yīng)當(dāng)自居住房屋租賃關(guān)系終止之日起3個(gè)工作日內(nèi),按照本辦法第七條的規(guī)定報(bào)送承租人的名單。
第七條 出租人可以通過下列方式向公安機(jī)關(guān)或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本辦法第六條規(guī)定的信息:
(一)通過公安機(jī)關(guān)或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)開通的傳真、網(wǎng)絡(luò)等渠道報(bào)送;
(二)向居住房屋所在地的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)報(bào)送相關(guān)信息,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)報(bào);
(三)由為出租人介紹居住房屋出租的房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向公安機(jī)關(guān)或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)報(bào);
(四)到公安派出所或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的基層工作組織申報(bào)。
公安機(jī)關(guān)或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)上門辦理居住房屋出租登記的,出租人、承租人應(yīng)當(dāng)予以配合,主動(dòng)出示身份證件,如實(shí)申報(bào)本辦法第六條規(guī)定的相關(guān)信息。
第八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將出租人報(bào)送的信息在3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)公安機(jī)關(guān)或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其介紹出租居住房屋的業(yè)務(wù)完成之日起3個(gè)工作日內(nèi),將居住房屋租賃當(dāng)事人的相關(guān)信息及居住房屋的基本情況報(bào)送公安機(jī)關(guān)或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu),也可以報(bào)送居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
第九條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將出租人和房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送的信息及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)公安機(jī)關(guān)或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持、幫助和督促居民委員會(huì)、村民委員會(huì)開展前款規(guī)定的工作。
第十條 公安機(jī)關(guān)或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站和辦理點(diǎn)向社會(huì)公示居住房屋出租登記的內(nèi)容、依據(jù)、所需材料和辦理流程等,提供登記表及填寫樣本,為居住房屋租賃當(dāng)事人提供便捷服務(wù)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定和公布居住房屋租賃合同示范文本,指導(dǎo)和規(guī)范居住房屋租賃合同的簽訂和履行。
公安機(jī)關(guān)或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)為居住房屋租賃當(dāng)事人提供服務(wù),不得收取費(fèi)用。
第十一條 公安機(jī)關(guān)或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)放資料、與出租人簽訂治安責(zé)任書等方式,告知當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和相關(guān)責(zé)任,加強(qiáng)法制宣傳和教育。
第十二條 公安機(jī)關(guān)或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確采集居住房屋租賃動(dòng)態(tài)信息。
上門辦理居住房屋出租登記的管理人員應(yīng)當(dāng)出示證件,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。
第十三條 公安機(jī)關(guān)或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)居住房屋出租登記信息的管理,建立健全保密制度,制止違法使用登記信息的行為。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織在行政管理和公共服務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的人口基礎(chǔ)信息,應(yīng)當(dāng)按照人口管理信息化建設(shè)要求,整合納入統(tǒng)一的信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)人口基礎(chǔ)信息的動(dòng)態(tài)管理和共享利用,提高社會(huì)服務(wù)管理效能。
第三章 當(dāng)事人義務(wù)
第十五條 出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)出租的居住房屋應(yīng)當(dāng)具備基本居住功能并符合建筑、消防等安全要求;
(二)核對(duì)承租人的身份證件,按照本辦法第六條規(guī)定及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。承租人是流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)告知其按規(guī)定及時(shí)辦理居住登記、領(lǐng)取居住證等。承租人是境外人員的,應(yīng)當(dāng)告知其及時(shí)到公安機(jī)關(guān)辦理臨時(shí)住宿登記;
(三)指導(dǎo)承租人安全使用電氣、燃?xì)獾仍O(shè)施;
(四)向承租人宣傳物業(yè)管理規(guī)定,對(duì)亂扔垃圾、噪聲擾民等不良行為應(yīng)當(dāng)勸止,督促其改正;
(五)合理控制同一套(間)居住房屋內(nèi)的承租人數(shù),避免和減少消防、治安等方面的安全隱患以及對(duì)鄰里生活造成妨害;
(六)配合和協(xié)助有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、組織依法實(shí)施行政管理,發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法犯罪行為的,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;
(七)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。
有下列情形之一的,出租人應(yīng)當(dāng)采取和落實(shí)相應(yīng)的防范措施,切實(shí)履行前款規(guī)定的義務(wù),具體管理要求由省公安機(jī)關(guān)另行制定:
(一)出租人向眾多承租人出租居住房屋的;
(二)多戶承租人合租同一套(間)居住房屋的;
(三)向短暫居住者出租居住房屋的;
(四)安全隱患較大、應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)管理的其他情形。
第十六條 出租人可以委托房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位或者個(gè)人辦理本辦法第十五條規(guī)定的相關(guān)事務(wù)。
出租人不能切實(shí)履行本辦法第十五條規(guī)定的相關(guān)義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)委托房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位或者個(gè)人進(jìn)行管理。
房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位或者個(gè)人接受出租人委托的,應(yīng)當(dāng)在其受委托范圍內(nèi)履行出租人的規(guī)定義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。被委托人基本信息及委托內(nèi)容由出租人在辦理居住房屋出租登記時(shí)報(bào)送。
第十七條 承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)不得擅自改變居住房屋的結(jié)構(gòu)和使用功能,不得違規(guī)使用電氣、燃?xì)庠O(shè)施,發(fā)現(xiàn)居住房屋存在安全隱患的,及時(shí)消除或者通知出租人消除;
(二)承租人是流動(dòng)人口的,按照規(guī)定及時(shí)辦理居住登記、領(lǐng)取居住證等。承租人是境外人員的,按照規(guī)定及時(shí)到公安機(jī)關(guān)辦理臨時(shí)住宿登記;
(三)遵守物業(yè)管理規(guī)定,保持衛(wèi)生、文明的居住環(huán)境,不得影響他人正常生活;
(四)配合和協(xié)助有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、組織依法實(shí)施行政管理,發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法犯罪行為的,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;
(五)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。
第四章 法律責(zé)任
第十八條 違反本辦法的行為,相關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條 出租人違反本辦法第六條規(guī)定,未按時(shí)報(bào)送居住房屋出租登記信息的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)處200元以上500元以下罰款;未按時(shí)報(bào)送流動(dòng)人口信息的,按照《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》第三十條規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第八條規(guī)定,未按時(shí)報(bào)送或者轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)信息的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)按照未報(bào)送或者告知人數(shù)每人100元的數(shù)額處以罰款,但總額最高不得超過20xx元;未按時(shí)報(bào)送或者轉(zhuǎn)報(bào)流動(dòng)人口信息的,按照《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》第三十條規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 出租人違反本辦法第十五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,出租的居住房屋經(jīng)依法鑒定不符合建筑安全要求的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處200元以上20xx元以下罰款;出租的居住房屋不符合消防安全要求的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《浙江省消防條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰;造成人身財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 出租人違反本辦法第十六條規(guī)定,不履行相關(guān)義務(wù)也不委托管理的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)處200元以上500元以下罰款。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不依法辦理居住房屋出租登記的;
(二)在履行公務(wù)中違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(三)違法實(shí)施行政處罰的;
(四)違法使用居住房屋出租登記信息的;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的行為。
第五章 附則
第二十四條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
房屋登記的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1、住房登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件80元;非住房房屋登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件550元。
2、房屋登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中包含房屋權(quán)屬證書費(fèi)。房地產(chǎn)主管部門按規(guī)定核發(fā)一本房屋權(quán)屬證書免收證書費(fèi)。向一個(gè)以上房屋權(quán)利人核發(fā)房屋權(quán)屬證書時(shí),每增加一本證書加收證書工本費(fèi)10元。
3、房屋查封登記、注銷登記和因登記機(jī)關(guān)錯(cuò)誤造成的更正登記,不收取房屋登記費(fèi)。
4、房屋權(quán)利人因丟失、損壞等原因申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)證書,只收取房屋權(quán)屬證書費(fèi)。
5、農(nóng)民利用宅基地建設(shè)的住房登記,不收取房屋登記費(fèi),只收取房屋權(quán)屬證書工本費(fèi)。
6、經(jīng)濟(jì)適用住房登記,以及因房屋坐落的街道或門牌號(hào)碼變更、權(quán)利人名稱變更而申請(qǐng)的房屋變更登記,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半。
注:
1、上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自20xx年5月1日起執(zhí)行。
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