主題工作意見精選(九篇)

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第1篇：主題工作意見范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；特點(diǎn)；對(duì)策

1建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)

我國(guó)建筑工程項(xiàng)目一般具有下列特點(diǎn)：

（1）建筑工程造價(jià)高，參與人數(shù)多，而言利益相關(guān)者多，對(duì)環(huán)境的依賴和影響都較大，時(shí)間長(zhǎng)，所以相對(duì)其他項(xiàng)目而言，其管理的復(fù)雜性程度高。

（2）建筑工程項(xiàng)目復(fù)雜性高，受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價(jià)格、政府法規(guī)變化、周邊社會(huì)關(guān)系等比較容易影響項(xiàng)目進(jìn)程；項(xiàng)目?jī)?nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、總承包商、分包商、供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)，變數(shù)較大；加之項(xiàng)目自身建設(shè)進(jìn)度也在不斷進(jìn)行，其不確定性程度高，管理過程應(yīng)牢牢把握漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn)。

（3）建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)比較明確，多實(shí)行目標(biāo)管理。建筑工程項(xiàng)目較之其它技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，目標(biāo)較穩(wěn)定，建筑工程項(xiàng)目化管理已經(jīng)實(shí)行了很多年，積累了豐富的資料和經(jīng)驗(yàn)，所以項(xiàng)目目標(biāo)一般明確，建筑工程項(xiàng)目管理也大多數(shù)采用目標(biāo)式的責(zé)任承包管理。

2做好建筑工程施工管理工作的對(duì)策建議

2.1材料管理

建筑工程施工需要多種多樣的材料，要做好建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，必須做好材料管理工作，保證材料的選擇和使用都能夠得到有效的控制。

第一，材料的供應(yīng)：建筑工程施工的材料管理工作人員一定要準(zhǔn)確把握建筑市場(chǎng)的材料供求情況以及價(jià)格波動(dòng)情況。必須結(jié)合建筑工程施工的圖紙，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)材料的需要量。同時(shí)，也要按照對(duì)材料市場(chǎng)的調(diào)查來選擇材料的供應(yīng)方。另外，結(jié)合工程施工進(jìn)度來合理安排材料有序送到現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)保障現(xiàn)場(chǎng)材料的供應(yīng)。

第二，材料的采購(gòu)：材料管理工作人員必須結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)調(diào)查情況，做好材料的采購(gòu)工作，做到貨比三家，最好能夠從生產(chǎn)廠家直接采購(gòu)，從而在最大限度上避免各種中間環(huán)節(jié)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)材料成本的降低和質(zhì)量的提高，從而保障施工現(xiàn)場(chǎng)工作的正常進(jìn)行。

第三，材料的發(fā)放：工程施工項(xiàng)目部門可以通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)來進(jìn)行材料出入庫(kù)、領(lǐng)用登記臺(tái)帳的詳細(xì)設(shè)計(jì)，認(rèn)真根據(jù)具體的施工進(jìn)度并借助材料出庫(kù)單來進(jìn)行材料的發(fā)放。與此同時(shí)，也應(yīng)該跟蹤檢查所發(fā)放的材料，防止出現(xiàn)材料丟失浪費(fèi)的問題，尤其是應(yīng)該嚴(yán)格控制好鋼材、水泥這兩種費(fèi)用比較昂貴的材料的發(fā)放。另外，倉(cāng)庫(kù)管理工作人員也應(yīng)該及時(shí)整理盤點(diǎn)材料的庫(kù)存量。 2.2機(jī)械設(shè)備管理

在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中，需要各種各樣的機(jī)械設(shè)備。必須通過科學(xué)合理的機(jī)械設(shè)備管理措施，避免機(jī)械設(shè)備的閑置浪費(fèi)，減少機(jī)械設(shè)備的使用和維修費(fèi)用，提高機(jī)械設(shè)備利用率，才能夠保證施工現(xiàn)場(chǎng)的井然有序，保證建筑工程施工進(jìn)度，控制好施工成本。具體來說，應(yīng)該做好以下三個(gè)方面的工作。 第一，做好施工機(jī)械設(shè)備的科學(xué)配置：在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中，必須結(jié)合建筑工程施工的具體需求狀況，嚴(yán)格根據(jù)建筑工程施工量的大小和工期的長(zhǎng)短，來科學(xué)配置所必須的機(jī)械設(shè)備的規(guī)格、種類、型號(hào)和數(shù)量，設(shè)計(jì)出施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的具體安排方案，保證其一方面能夠符合建筑工程施工的具體需求狀況，另一方面，也可以實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用的降低。此外，對(duì)于租賃的機(jī)械設(shè)備，也要做好租賃合同的管理，防止浪費(fèi)不必要的租金。 第二，做好施工機(jī)械設(shè)備的使用管理：在施工機(jī)械設(shè)備被送到現(xiàn)場(chǎng)之后，施工工作人員一定要對(duì)于機(jī)械設(shè)備的性能、用途及特點(diǎn)有一個(gè)正確的了解，對(duì)于機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理的組織調(diào)配，實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的利用率的大幅度提高。與此同時(shí)，在使用施工機(jī)械設(shè)備的過程中，機(jī)械設(shè)備操作人員一定要做到正確操作、認(rèn)真保養(yǎng)，合理維護(hù)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理理念，杜絕機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)厲禁止為了加快施工進(jìn)度而不維護(hù)機(jī)械設(shè)備的管理方式。 第三，做好施工機(jī)械設(shè)備的成本核算：機(jī)械設(shè)備管理工作人員一定要認(rèn)真搜集整理施工現(xiàn)場(chǎng)的所有機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行臺(tái)數(shù)、完成的工作量、保養(yǎng)記錄等數(shù)據(jù)，并做好日志記錄和備案，對(duì)于機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行效果進(jìn)行及時(shí)有效的檢查，并且有針對(duì)性的調(diào)整機(jī)械設(shè)備使用方案，實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備使用成本的大幅度降低。

2.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一項(xiàng)非常細(xì)致和艱巨的工作，必須下大力氣做好施工安全管理工作。具體來說，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來著手進(jìn)行。 第一，進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度：為了做好具體的施工現(xiàn)場(chǎng)工作，一定要進(jìn)一步建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，讓每一個(gè)人都能夠認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。同時(shí)，應(yīng)該建立健全安全管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全責(zé)任分工到每一個(gè)施工人員身上，做到賞罰分明，一旦出現(xiàn)安全責(zé)任事故，一定要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。 第二，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查工作：通過施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查工作，可以有效的防范各種潛在的安全威脅，做到未雨綢繆，防患于未然。一方面應(yīng)該對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的旬檢、月檢、季檢及年度大檢查，另一方面，也必須做好專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查工作以及不定期的突擊檢查工作，切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。 第三，做好施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全教育培訓(xùn)和安全交底工作：在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中起著決定性的作用的就是施工進(jìn)場(chǎng)工作人員。因此，一定要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)管理人員、施工人員、操作人員都要做好有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)工作。另外，也應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有的操作人員采取安全技術(shù)交底制度，要求所有工作人員都不能夠違章作業(yè)或者違章指揮，從源頭上避免建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問題的出現(xiàn)。

2.4文檔管理

對(duì)于每一個(gè)建筑工程施工項(xiàng)目的驗(yàn)收，都應(yīng)該有一套非常完整的竣工文檔。做好建筑工程施工項(xiàng)目的文檔管理工作，能夠?qū)τ谠擁?xiàng)目的文件進(jìn)行永久性的保存，為建筑工程施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理記錄、竣工驗(yàn)收情況、質(zhì)量等級(jí)等等提供必要的證據(jù)。具體來說，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來著手進(jìn)行。 第一，加強(qiáng)對(duì)于文檔管理工作的重視程度，進(jìn)一步完善檔案管理的規(guī)章制度。應(yīng)該建立專門的檔案室和文檔管理員來進(jìn)行檔案管理工作，根據(jù)具體的要求來認(rèn)真對(duì)于各種各樣的文檔進(jìn)行歸檔保存。與此同時(shí)，建立相關(guān)規(guī)章制度，按照檔案管理制度來有效保存各種文件文檔。 第二，認(rèn)真搜集和整理建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)以及其它環(huán)節(jié)所使用的文檔。必須認(rèn)真搜集建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中所使用到的不同的材料的合格證、質(zhì)量檢測(cè)證明，工程施工進(jìn)度計(jì)劃、變更情況，工程施工完畢后的竣工圖、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等等，并且將它們進(jìn)行有效的整理。

3結(jié)語

建筑工程施工管理貫穿于建筑工程的全過程，建筑工程施工管理的好壞直接關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等諸多方面。因此，在建筑工程施工管理中，必須創(chuàng)新和完善施工管理機(jī)制，加強(qiáng)管理力度，這樣才能確保建筑工程的順利完成。

參考文獻(xiàn)

[1]何偉好.做好建筑工程管理的四要素[J].建材與裝飾，2008（4）.

第2篇：主題工作意見范文

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，立足鐘樓實(shí)際，進(jìn)一步整合救助資源，完善救助制度，創(chuàng)新救助機(jī)制，規(guī)范救助程序，大力推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助從分散、臨時(shí)、單一的模式向歸口、綜合、統(tǒng)一的模式轉(zhuǎn)變，全面提高我區(qū)社會(huì)救助工作整體水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

建立以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、法律等專項(xiàng)救助為輔助，以自然災(zāi)害應(yīng)急救助、臨時(shí)救濟(jì)、社會(huì)幫扶和慈善互助為補(bǔ)充，覆蓋全區(qū)的新型社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。

（三）基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與；政策保障、依法救助；管理規(guī)范、分類救助；資源整合、優(yōu)化配置的原則。

二、社會(huì)救助的主要內(nèi)容

（一）基本生活救助

1、城市居民最低生活保障。按照國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和省、市關(guān)于城市低保工作的要求，進(jìn)一步健全城市低保制度。規(guī)范城市居民家庭收入核算和生活支出調(diào)查方法，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退即退”；完善保障標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制，執(zhí)行市政府自然增長(zhǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)上漲補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)低保對(duì)象給予一個(gè)月的全額低保標(biāo)準(zhǔn)一次性價(jià)格補(bǔ)貼；加強(qiáng)與最低工資制度、再就業(yè)扶持政策的銜接，進(jìn)一步完善低保對(duì)象就業(yè)后的“救助漸退”機(jī)制，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象積極就業(yè)；進(jìn)一步加大分類施保力度，有針對(duì)性地對(duì)“三無”人員、重殘人、老年人、未成年人等特殊困難群體采取專項(xiàng)扶助措施。

2、災(zāi)害應(yīng)急救助。健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系，強(qiáng)化抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。健全區(qū)、街災(zāi)害管理分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)管理體制。健全和完善區(qū)、街自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，做好災(zāi)情的收集、核查、匯總、上報(bào)以及救災(zāi)款物的申請(qǐng)、管理、分配、發(fā)放工作。組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)，轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和倒塌損壞房屋的修復(fù)、重建工作，做好部門間的銜接工作，提高應(yīng)對(duì)和抗御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保災(zāi)民在重大自然災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)的吃、穿、住、飲用水、醫(yī)療等救助措施落實(shí)到位。全面推進(jìn)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)工作“關(guān)口前移”。加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)公共事件的快速反應(yīng)能力。建立健全災(zāi)害管理工作的政策配套體系，明確政府、社會(huì)和受災(zāi)群眾的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范政府的災(zāi)害管理行為，強(qiáng)化對(duì)災(zāi)害管理工作的監(jiān)管，使災(zāi)害應(yīng)急救助工作走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。

3、社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，全面貫徹落實(shí)常政發(fā)2007[50]號(hào)文件精神和市相關(guān)部門的配套政策，全面推進(jìn)社會(huì)化居家養(yǎng)老工作，力爭(zhēng)在2008年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)化居家養(yǎng)老全覆蓋。按照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和民政部《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》要求，落實(shí)供養(yǎng)政策，健全供給標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制，確保城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)工作落實(shí)到位。加快福利設(shè)施建設(shè)，提高管理服務(wù)水平，確保全區(qū)“五保”集中供養(yǎng)率在75%以上。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與興辦社會(huì)福利事業(yè)，逐步建立起多元化投入、多形式供養(yǎng)的保障機(jī)制。

4、臨時(shí)生活救助。對(duì)家庭人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)但低于低保標(biāo)準(zhǔn)2倍范圍內(nèi)的生活困難群體以及因重、大病或遭遇突發(fā)災(zāi)害等導(dǎo)致基本生活困難的家庭，建立臨時(shí)生活救助制度。實(shí)行臨時(shí)生活救助時(shí)，應(yīng)根據(jù)救助對(duì)象臨時(shí)生活困難原因、種類等因素，結(jié)合區(qū)級(jí)財(cái)政狀況，合理確定分類救助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，區(qū)慈善分會(huì)每年安排一定比例的慈善基金利息款用于臨時(shí)救助，各街道每年也應(yīng)單列不低于5萬元的臨時(shí)救助資金。對(duì)無固定收入、不符合低保條件的重度殘疾人員，按照低保標(biāo)準(zhǔn)100％給予生活救助。

5、慈善救助。大力發(fā)展慈善事業(yè)，完善區(qū)、街、居慈善工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)慈善分會(huì)在組織開展慈善活動(dòng)和扶貧、濟(jì)困等全面的積極作用，加大慈善捐贈(zèng)、經(jīng)常性捐助力度，擴(kuò)大慈善基金總量，增強(qiáng)慈善救助能力。規(guī)范申請(qǐng)、審核、審批、評(píng)議、公示等救助程序，加強(qiáng)監(jiān)管職能，確?；鸢踩\(yùn)作。擴(kuò)大“慈善超市”覆蓋面，試點(diǎn)“慈善超市”與商業(yè)超市合作運(yùn)行模式，為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

（二）醫(yī)療救助

完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療二次補(bǔ)償工作，對(duì)參加當(dāng)年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療，因大?。◥盒阅[瘤、腎衰）住院者，當(dāng)年度住院總醫(yī)療費(fèi)用中可補(bǔ)償部分總額去除已補(bǔ)償部分總額，剩余部分再按一定的比例給予補(bǔ)償。

當(dāng)年度先參加合作醫(yī)療、后參加城鎮(zhèn)職工或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的對(duì)象不在二次補(bǔ)償范圍內(nèi)。

（三）教育救助

加快建立政府主導(dǎo)、學(xué)校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的幫困助學(xué)機(jī)制，進(jìn)一步完善幫困助學(xué)制度，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難家庭子女入學(xué)。不斷建立健全《鐘樓區(qū)幫困助學(xué)管理辦法》,根據(jù)《辦法》規(guī)定，對(duì)家庭人均月收入在“低保”以下,或因病、因?yàn)?zāi)造成嚴(yán)重困難的家庭義務(wù)教育階段學(xué)生所繳納的費(fèi)用酌情減免。非義務(wù)教育階段，低保戶家庭幼兒給予合格幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免50%；對(duì)不符合低保標(biāo)準(zhǔn)但經(jīng)濟(jì)貧困的幼兒家庭，各幼兒園視情況給予一定程度減免。在我區(qū)就讀的外來務(wù)工人員學(xué)齡子女符合相關(guān)入學(xué)手續(xù)的，與本地學(xué)齡兒童享有同等待遇。全面實(shí)行以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”為主要內(nèi)容的助學(xué)政策，保證每個(gè)經(jīng)濟(jì)困難家庭子女都能接受義務(wù)教育。

（四）住房救助

按照《常州市市區(qū)住房保障規(guī)劃（2007年—2011年）》的要求，爭(zhēng)取用3—5年時(shí)間，建立健全以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租屋為主要形式的住房保障體系，逐步解決低收入家庭住房困難問題。對(duì)人均住房面積低于18平方米的低收入家庭，通過廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租屋的形式實(shí)施住房保障。

（五）就業(yè)援助

認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)施意見》，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)援助政策，通過就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等多種措施和形式，建立再就業(yè)援助基地，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、“低?！睂?duì)象家庭再就業(yè)援助幫扶。免費(fèi)進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，積極開發(fā)社區(qū)公益性崗位，優(yōu)先提供給“零就業(yè)家庭”和“低保”家庭，確保動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。

（六）法律援助

全面貫徹落實(shí)《常州市法律援助辦法》，依法為社會(huì)救助對(duì)象和其他符合法律援助條件的貧弱群眾提供法律咨詢、訴訟與非訴訟以及刑事辯護(hù)等無償法律服務(wù)。以區(qū)法律援助中心為基地，探索逐步擴(kuò)大法律援助的范圍和規(guī)模，進(jìn)一步滿足困難群眾的實(shí)際需求。法律援助機(jī)構(gòu)要與民政、勞動(dòng)保障、建設(shè)、工會(huì)、殘聯(lián)、婦聯(lián)等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和配合，有關(guān)部門要及時(shí)為法律援助機(jī)構(gòu)提供社會(huì)救助對(duì)象法律援助需求信息，為辦理法律援助案件提供除涉及國(guó)家秘密、依法受保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外的資料查詢免費(fèi)服務(wù)。法律援助機(jī)構(gòu)要與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和銜接，促進(jìn)社會(huì)救助對(duì)象特別是農(nóng)民工的勞動(dòng)爭(zhēng)議訴求能及時(shí)依法得到解決。

（七）殘疾人救助

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》精神，加大政策扶助力度，健全扶殘助殘機(jī)制，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類施救的原則，為殘疾人提供就業(yè)、培訓(xùn)、康復(fù)服務(wù)。建立以殘疾人基本生活救助、重殘救助、一戶多殘救助、醫(yī)療救助、特殊教育救助和職業(yè)技能培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)以及享受康復(fù)治療等為主，以臨時(shí)救助、社會(huì)幫扶、愛心超市和殘疾人扶貧基地建設(shè)為輔的專項(xiàng)救助制度，實(shí)行多形式的殘疾人救助。鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，積極開發(fā)適應(yīng)殘疾人就業(yè)的公益性崗位，不斷拓展殘疾人就業(yè)渠道，切實(shí)搞好殘疾人尤其是貧困殘疾人就業(yè)援助，按比例安排有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與興辦殘疾人康復(fù)、教育、庇護(hù)等福利機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，改善我區(qū)殘疾人平等參與社會(huì)生活的物質(zhì)條件和社會(huì)環(huán)境。

（八）其他社會(huì)幫扶互助

大力發(fā)展志愿服務(wù)組織，建立志愿者（義工）制度，創(chuàng)新和豐富志愿服務(wù)方式和內(nèi)容，為老年人、未成年人、殘疾人等社會(huì)困難群眾提供服務(wù)。動(dòng)員和支持各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及其他團(tuán)體和組織開展多種形式的群眾性互助活動(dòng)。鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)救助活動(dòng)，有關(guān)部門和單位要幫助落實(shí)對(duì)困難群眾的扶持政策，減免相關(guān)的收費(fèi)或?qū)嵭刑醿r(jià)補(bǔ)貼。

三、保障措施

（一）健全組織體系

社會(huì)救助工作實(shí)行政府負(fù)責(zé)制，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、社會(huì)參與、分級(jí)負(fù)責(zé)的社會(huì)救助工作管理體制。成立區(qū)、街兩級(jí)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)本地區(qū)的社會(huì)救助工作。民政部門要切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、人事勞動(dòng)保障、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、管建、房管、司法、教育、衛(wèi)生、公安、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、慈善分會(huì)和紅十字會(huì)等部門和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同做好社會(huì)救助相關(guān)工作。同時(shí)在各街道建立社會(huì)救助工作平臺(tái)，整合資源，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)救助工作。

（二）完善運(yùn)行機(jī)制

1、嚴(yán)格屬地管理，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。建立救助對(duì)象申請(qǐng)，社區(qū)（村）服務(wù)站受理、初審、上報(bào)，街道審核，區(qū)民政審批的工作運(yùn)行機(jī)制，確保救助工作統(tǒng)一、高效、有序開展。

2、健全組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的歸口管理，統(tǒng)一以街道社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)一個(gè)窗口對(duì)外，受理救助事務(wù)和承辦政府部門交辦的各項(xiàng)社會(huì)救助事務(wù)，整合資源，提高效率。

3、建立檔案資料，健全信息網(wǎng)絡(luò)。建立并規(guī)范社會(huì)救助對(duì)象檔案資料和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，逐步建立社會(huì)救助管理信息和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)救助工作效率，為政府決策、數(shù)據(jù)查詢、動(dòng)態(tài)管理提供依據(jù)。

（三）保證經(jīng)費(fèi)投入

建立健全以政府投入為主，社會(huì)捐助為輔，分級(jí)負(fù)責(zé)的救助資金籌集機(jī)制。將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算，并逐年隨財(cái)政收入增長(zhǎng)和居民消費(fèi)水平提高而相應(yīng)增加，保證社會(huì)救助工作正常開展。

第3篇：主題工作意見范文

一、面臨的主要問題

（一）關(guān)于住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)組建、換屆和監(jiān)管難的問題

一是業(yè)委會(huì)組建、換屆難?！兑?guī)定》對(duì)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)的組建在時(shí)間、程序等方面雖然已有較多規(guī)范，但由于各方職責(zé)不明，程序操作性不強(qiáng)，組建和換屆逾期后的監(jiān)管措施缺失，再加上業(yè)主維權(quán)意識(shí)淡薄，相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)是否組建或換屆漠不關(guān)心，參與率較低，或者業(yè)主熱心參與但受利益驅(qū)動(dòng)，業(yè)主意見不一，無法形成多數(shù)等原因，使住宅小區(qū)不能按照《規(guī)定》設(shè)定的時(shí)間完成業(yè)委會(huì)的組建或換屆。二是監(jiān)管難?！兑?guī)定》對(duì)業(yè)委會(huì)沒有形成準(zhǔn)確、合理、科學(xué)的法律定位，對(duì)具有較大權(quán)力的業(yè)委會(huì)，《規(guī)定》沒有設(shè)定具有一定操作性的管理和約束條款，特別是業(yè)委會(huì)違規(guī)不違法，但造成較大經(jīng)濟(jì)損失后的經(jīng)濟(jì)責(zé)任如何追究，《規(guī)定》還有缺失，使政府相關(guān)部門在實(shí)施監(jiān)管時(shí)，常常處于無法可依的窘境。

（二）關(guān)于維修資金再籌集難的問題

調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)維修基金存在兩方面問題，一是早期部分商品房當(dāng)時(shí)沒有繳納維修基金，現(xiàn)在維修經(jīng)費(fèi)面臨困難；二是相當(dāng)部分售后房的維修基金，經(jīng)過多年使用，尚存部分已基本臨近首次籌集資金總額的30％，按照《關(guān)于實(shí)施<市住宅物業(yè)管理規(guī)定>的若干意見》規(guī)定，這些住宅小區(qū)的維修基金都應(yīng)當(dāng)再次籌集，但業(yè)主主動(dòng)籌集維修資金的意識(shí)淡薄，相關(guān)法規(guī)又未規(guī)定維修資金再籌集的約束性措施和可行性方案，使維修基金再籌集無法實(shí)施。

（三）關(guān)于群租整治難度大的問題

群租已逐步干擾了相關(guān)居民的正常生活。近年來，政府相關(guān)部門積極聯(lián)手，開展多次專項(xiàng)整治，但由于相關(guān)法規(guī)對(duì)群租沒有明確界定，執(zhí)法程序和處罰細(xì)則法規(guī)上缺失，政府相關(guān)部門責(zé)任不清，疏導(dǎo)措施不力，整治效果始終不理想，群眾反響較大。

（四）關(guān)于物業(yè)管理費(fèi)合理調(diào)節(jié)機(jī)制與收費(fèi)體制還不夠完善的問題

一是缺乏物業(yè)管理費(fèi)合理調(diào)節(jié)機(jī)制，目前物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)14年不變，與市場(chǎng)價(jià)值嚴(yán)重背離，但物業(yè)管理費(fèi)合理調(diào)節(jié)機(jī)制又沒有形成。二是收費(fèi)體制還不夠完善，缺乏提高收繳率的有效手段和措施，一些售后房物業(yè)管理費(fèi)收繳率僅為40％左右。三是部分物管企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任較重，政府對(duì)離休干部、烈軍屬、貧困及低保戶等實(shí)行減免租金政策，但減免費(fèi)用一直由物管企業(yè)承擔(dān)。這些都無法保障物管企業(yè)實(shí)現(xiàn)基本的經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重影響了《規(guī)定》要求物管企業(yè)職責(zé)的實(shí)現(xiàn)。也是部分物管企業(yè)撤離住宅小區(qū)，造成住宅小區(qū)處于無人管理局面的主要因素。

同時(shí)，《市住宅物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)管理暫行辦法》于年頒布實(shí)施，主要通過政府指導(dǎo)定價(jià)的方式規(guī)范商品房物業(yè)管理收費(fèi)。但當(dāng)時(shí)制定的分等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及消費(fèi)水平已存在一定差距，政府指導(dǎo)定價(jià)顯現(xiàn)其局限性。

（五）關(guān)于行業(yè)管理手段存在不合理的問題

一是政府監(jiān)管缺少抓手。目前我區(qū)注冊(cè)的223家物管企業(yè)中，一級(jí)資質(zhì)只有1家，絕大部分都是三級(jí)及暫定資質(zhì)，整體呈現(xiàn)小、多、雜局面。而對(duì)這些物管企業(yè)實(shí)施有效管理，促其整合做強(qiáng)做大缺乏有效的抓手?，F(xiàn)行的資質(zhì)管理辦法按照注冊(cè)資金、從業(yè)人員技術(shù)職稱以及管理小區(qū)面積來核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，無法起到促進(jìn)作用。二是行風(fēng)測(cè)評(píng)項(xiàng)目設(shè)置的科學(xué)合理性有待提高。目前使用的行風(fēng)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)未分層次，測(cè)評(píng)分類指標(biāo)涉及面較寬泛，內(nèi)容不夠合理，未能真實(shí)反映企業(yè)管理水平、服務(wù)質(zhì)量等狀況，對(duì)提高物管企業(yè)服務(wù)水平作用不明顯。

二、相關(guān)建議

（一）進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)

1、在《規(guī)定》中細(xì)化并明確房地主管部門、街道（鎮(zhèn)）辦事處、物管企業(yè)、房屋建設(shè)單位、業(yè)主在業(yè)委會(huì)組建、換屆工作中的職責(zé)、法律責(zé)任和相互關(guān)系。進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化業(yè)委會(huì)組建、換屆的程序。

2、《規(guī)定》應(yīng)對(duì)業(yè)委會(huì)的法律地位、業(yè)委會(huì)違規(guī)后的刑事和民事責(zé)任追究的主管單位和追究程序、渠道等加以明確。

3、在《規(guī)定》的基礎(chǔ)上，制定一些補(bǔ)充細(xì)則，對(duì)業(yè)委會(huì)日常運(yùn)作程序、監(jiān)管考核手段、處罰措施加以細(xì)化。

4、一是在《規(guī)定》的基礎(chǔ)上，增加維修資金再次籌集的強(qiáng)制措施和實(shí)施細(xì)則；二是在第三十七條中增設(shè)條款，規(guī)定小區(qū)因無法正常使用維修資金實(shí)施設(shè)施設(shè)備更新、改造和維修，而危害公共安全時(shí)，可以通過法律授權(quán)相關(guān)部門或單位強(qiáng)制應(yīng)急使用維修資金。

5、在《規(guī)定》的第四章中，明確對(duì)群租的界定；制定對(duì)群租行為的處罰細(xì)則；明確工商、治安、城管、房地等相關(guān)部門對(duì)群租行為的具體管理職責(zé)。

（二）進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施

1、進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)物業(yè)行業(yè)的建設(shè)，形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一是加快推廣和不斷完善物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)和扶持一些資質(zhì)較好、規(guī)模較大、服務(wù)水平較高的企業(yè)做強(qiáng)、做大，形成規(guī)模效益；二是建立和試行物業(yè)服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制和退出機(jī)制，淘汰一批資質(zhì)差、規(guī)模小、服務(wù)水平低的企業(yè)，形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；三是切實(shí)把物業(yè)行風(fēng)滿意度考核評(píng)估落到實(shí)處，在合理設(shè)置考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過測(cè)評(píng)、監(jiān)督、考核，將物業(yè)管理社會(huì)公眾滿意度與物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)評(píng)定、物業(yè)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)、投標(biāo)單位準(zhǔn)入結(jié)合起來，發(fā)揮綜合效應(yīng)。

2、加快建立和完善物業(yè)管理費(fèi)合理調(diào)節(jié)機(jī)制。一是盡快調(diào)整售后房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)的質(zhì)價(jià)相符。可先選定一些條件較好的小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，然后逐步推廣；二是出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)商品房物業(yè)管理費(fèi)進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促其良性循環(huán)；三是制定物業(yè)企業(yè)星級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的保安、保潔、保綠、維修等服務(wù)項(xiàng)目，按照等級(jí)劃分制定具體要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，使物業(yè)管理費(fèi)提高的同時(shí)，讓居民相應(yīng)享受到更好的物業(yè)服務(wù)。四是在新的物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，政府應(yīng)出臺(tái)臨時(shí)性物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)幫助售后房物管企業(yè)渡過難關(guān)。

3、盡快清理一些不合理的政策，減輕物管企業(yè)的負(fù)擔(dān)。如把租金政策性減免列入政府財(cái)政或民政福利部門專項(xiàng)費(fèi)支出等。

4、盡快建立物業(yè)管理費(fèi)有效收繳機(jī)制。建議市相關(guān)部門針對(duì)當(dāng)前物業(yè)管理費(fèi)收繳率較低的問題，積極探索多種形式相結(jié)合的物業(yè)管理費(fèi)收繳體制，解決售后房物業(yè)管理費(fèi)收繳率較低的問題，如：建立對(duì)生活困難家庭實(shí)行政府減免補(bǔ)貼保障機(jī)制；建立法院簡(jiǎn)易程序?qū)徟泻笸ㄟ^銀行劃帳的強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制；建立居委會(huì)參與協(xié)調(diào)收費(fèi)的輔助機(jī)制等。

第4篇：主題工作意見范文

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展和法制建設(shè)的逐步完善，特別是《動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》等法律、法規(guī)的頒布實(shí)施，我國(guó)動(dòng)物屠宰檢疫工作走上了“有法可依”的規(guī)范化、法制化軌道。對(duì)生豬屠宰實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫，杜絕了私屠亂宰，規(guī)范了市場(chǎng)秩序，真正實(shí)現(xiàn)了在屠宰環(huán)節(jié)消滅疫源，控制病害肉品上市，保障人民群眾吃放心肉，有效防控重大動(dòng)物疫病，切實(shí)保障動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的正常發(fā)展。生豬屠宰檢疫是把好豬肉從飼養(yǎng)到餐桌的最后一道防線，是保障市場(chǎng)肉食品安全的重要環(huán)節(jié)。從當(dāng)前基層生豬定點(diǎn)屠宰檢疫現(xiàn)狀看，屠宰檢疫工作仍存在諸多問題，筆者經(jīng)過幾年的工作實(shí)踐和探索，就如何做好生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫工作談一些體會(huì)，以期促進(jìn)基層生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作的完善和規(guī)范。

1 屠宰檢疫的概念

屠宰檢疫是指在屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）對(duì)活體動(dòng)物和宰后動(dòng)物實(shí)施的檢疫。屠宰檢疫包括對(duì)宰前動(dòng)物進(jìn)行活體健康檢查（宰前檢疫）和對(duì)動(dòng)物宰后的肉、內(nèi)臟、頭、蹄等的檢疫（宰后檢疫）兩個(gè)部分。屠宰檢疫實(shí)行駐廠同步檢疫，即由當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)向轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)屠宰廠派駐官方獸醫(yī)，由駐廠官方獸醫(yī)在屠宰現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行與屠宰工藝流程相同步的檢疫。為保證屠宰檢疫的質(zhì)量，要有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的官方獸醫(yī)，設(shè)立足夠的檢疫崗位，落實(shí)檢疫工作崗位責(zé)任制。為了確保肉類等動(dòng)物產(chǎn)品的安全衛(wèi)生，還要做好對(duì)進(jìn)廠生豬等動(dòng)物檢疫狀況、廠區(qū)動(dòng)物防疫條件和不合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)督。

2 基層生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫中存在的問題

2．1 檢疫法律意識(shí)不強(qiáng)

由于大部分屠宰批發(fā)商是從個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展而來，文化素質(zhì)不高，法律意識(shí)淡薄。有些屠宰批發(fā)商為節(jié)省產(chǎn)地檢疫費(fèi)，從個(gè)人私利出發(fā)，往往走村串鄉(xiāng)收購(gòu)生豬或有販運(yùn)戶直接送貨上門，逃避檢疫，無有效的檢疫證明；還有個(gè)別屠宰批發(fā)商懷著僥幸心理，貪圖便宜，收購(gòu)病死豬，以逃避駐場(chǎng)官方獸醫(yī)的檢疫監(jiān)督；更嚴(yán)重的是，有的屠宰批發(fā)商無視政策法規(guī)，抗拒檢疫，阻礙防疫獸醫(yī)執(zhí)行公務(wù)，甚至辱罵、毆打檢疫人員。此外，消費(fèi)者對(duì)定點(diǎn)屠宰檢疫的認(rèn)識(shí)不夠，購(gòu)買肉食品時(shí)不看是否經(jīng)過定點(diǎn)屠宰檢疫，自覺食用檢疫合格肉產(chǎn)品的意識(shí)不強(qiáng)。

2．2 官方獸醫(yī)的素質(zhì)和操作技能有待提高

少數(shù)屠宰場(chǎng)的官方獸醫(yī)工作馬虎了事，責(zé)任心不強(qiáng)，不遵守《生豬屠宰檢疫規(guī)程》，檢疫時(shí)不帶任何檢疫工具。只見一手拿印，一手挎包，蓋印、收錢、撕票“三步曲”，不認(rèn)真履行一個(gè)官方獸醫(yī)的職責(zé)。宰前檢查不進(jìn)行，有害的“三腺”未摘除，咬肌部位未檢查，可疑的病害肉未經(jīng)處理便出場(chǎng)，不但損害了官方獸醫(yī)的執(zhí)法形象，還給不合格肉品上市提供了合法的外衣。

2．3 屠宰場(chǎng)不符合動(dòng)物防疫條件要求

目前部分基層生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)是由以前的肉聯(lián)廠、食品站改造而來，廠房陳舊、設(shè)施設(shè)備磨損嚴(yán)重、衛(wèi)生條件差、檢疫操作硬件跟不上；有些地方的屠宰場(chǎng)沒有設(shè)立檢疫室、急宰間和隔離圈，沒有病害動(dòng)物及產(chǎn)品無害化處理設(shè)備，更沒有消毒設(shè)備，與《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等法律、法規(guī)中對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件規(guī)定的要求相差甚遠(yuǎn)，給動(dòng)物檢疫和動(dòng)物疫病防控工作帶來嚴(yán)重影響。

2．4 檢疫執(zhí)法主體不合法

《動(dòng)物防疫法》第四十一條第二款規(guī)定：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。目前在基層生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作的大多數(shù)仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站）的動(dòng)物檢疫員，有的甚至是臨時(shí)聘用人員，不具備執(zhí)法資格。

2．5 屠宰場(chǎng)檢疫設(shè)備落后

大部分屠宰場(chǎng)檢疫室內(nèi)基本設(shè)施、檢疫設(shè)備及檢疫工具配置不齊。如冰箱、干燥箱、照相機(jī)、快速檢驗(yàn)的設(shè)備及相關(guān)試劑等缺乏。官方獸醫(yī)只能靠“視、觸、嗅、剖”等檢疫手段對(duì)生豬檢疫合格與否作出判定，其人為因素比重較大，科技含量不高，檢疫質(zhì)量難以保證。

2．6 宰后同步檢疫流于形式

由于檢疫監(jiān)督經(jīng)費(fèi)不足，宰后檢疫不能按規(guī)定設(shè)置檢疫崗位，不按規(guī)定配備基層獸醫(yī)，一般由1～2個(gè)獸醫(yī)全程包辦，致使人少事多，無法對(duì)宰后實(shí)行全流程的同步檢疫，平時(shí)的宰后檢疫只是走過場(chǎng)，不能對(duì)屠宰后的生豬內(nèi)臟、胴體、淋巴結(jié)等進(jìn)行剖檢，同步檢疫僅僅流于形式。

2．7 瘦肉精監(jiān)測(cè)不到位

在生豬入場(chǎng)后屠宰前，不按照規(guī)定比率接取豬尿進(jìn)行“瘦肉精”快速檢測(cè)；屠宰企業(yè)未按規(guī)定對(duì)生豬進(jìn)行“瘦肉精”自檢；有的檢測(cè)項(xiàng)目單一，僅對(duì)鹽酸克倫特羅進(jìn)行檢測(cè)，未對(duì)萊克多巴胺、沙丁胺醇等“瘦肉精”進(jìn)行檢測(cè)。

2．8 部門之間配合協(xié)調(diào)不夠

目前，生豬屠宰檢疫工作由畜牧部門負(fù)責(zé)，肉品檢驗(yàn)由屠宰企業(yè)自行負(fù)責(zé)，屠宰監(jiān)督由商務(wù)部門負(fù)責(zé)，政出多門，缺乏部門間的溝通協(xié)商，配套制度不完善，管理工作相互脫節(jié)。

3 加強(qiáng)基層生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫工作綜合措施

屠宰檢疫工作事關(guān)人民群眾的“菜籃子”工程，事關(guān)人民的健康，事關(guān)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)重大動(dòng)物疫病的控制和社會(huì)公共衛(wèi)生安全。為確保豬肉產(chǎn)品安全供給，進(jìn)一步規(guī)范生豬屠宰檢疫工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)打好根本基礎(chǔ)，筆者認(rèn)為應(yīng)全面貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰檢疫規(guī)程》等法律法規(guī)，切實(shí)履行動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)，應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面的監(jiān)管措施。

第5篇：主題工作意見范文

一、高校資助育人中存在的問題

雖然目前的獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、勤、減、免的多渠道的經(jīng)濟(jì)資助體系已經(jīng)形成，但是資助工作還是存在一些問題。

（一）貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序不科學(xué)，難以保證資助的有效性

1.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面。資助的前提是對(duì)貧困生的認(rèn)定，目前，很多高校在貧困生認(rèn)定過程中都存在很多漏洞。就以宿遷學(xué)院為例，貧困生認(rèn)定一般是在新生入校不久，要求貧困生提供有民政部門蓋章的《宿遷學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》或者民政部門開的困難證明。但很多學(xué)生很大程度上都是隨便亂填亂開，并不一定都是家庭情況真實(shí)的反饋。由于新生入學(xué)時(shí)間短，老師對(duì)學(xué)生的了解很少，班干部對(duì)同學(xué)之間了解也不夠深入，只能依據(jù)學(xué)生提供的家庭情況調(diào)查表或者是貧困證明，最多再要求上交一份家庭情況說明，難以保證認(rèn)定的客觀性和公正性。

2.認(rèn)定程序方面。在認(rèn)定程序上，一般步驟為“本人自愿申請(qǐng)”（即學(xué)生向輔導(dǎo)員上交貧困證明或者家庭情況調(diào)查表）+“民主評(píng)議”（即學(xué)生在評(píng)定小組會(huì)議上進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難情況陳述）+“投票表決”（即評(píng)定小組成員根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表或者貧困證明，結(jié)合家庭情況陳述進(jìn)行表決），這種做法看似程序完備、公正，但一方面無意中會(huì)給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的造成極大的自尊心傷害，造成部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生無法得到認(rèn)定；另一方面，由于對(duì)學(xué)生上交的“家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表或者貧困證明”的真實(shí)性很難進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、了解，導(dǎo)致非困難的學(xué)生能容易開到“貧困證明”而競(jìng)貧，真正困難的學(xué)生因開不到“貧困證明”而失去認(rèn)定資格。

（二）無償資助導(dǎo)致受資助學(xué)生出現(xiàn)缺失誠(chéng)信、責(zé)任、自強(qiáng)和感恩意識(shí)

現(xiàn)如今的國(guó)家資助政策，除助學(xué)貸款外，都是無償資助，無償資助會(huì)有一些弊病。

一方面會(huì)容易讓學(xué)生產(chǎn)生一些不良思想：不求上進(jìn)、等、靠、要、不拿白不拿、不要白不要；缺乏創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、自強(qiáng)意識(shí)，不愿靠自己的勤奮、努力、意志，去拼搏、去奮斗；拿到資助金錢后大吃大喝、購(gòu)買高檔化妝品、服裝或者電子產(chǎn)品。

另一方面會(huì)導(dǎo)致受資助學(xué)生誠(chéng)信缺失，誠(chéng)信缺失的一個(gè)重要體現(xiàn)就是在助學(xué)貸款的還款上。貸款畢業(yè)生在畢業(yè)前銀行會(huì)要求進(jìn)行畢業(yè)還款確認(rèn)，確認(rèn)時(shí)要完整真實(shí)的填寫自己的就業(yè)信息和聯(lián)系方式，以便銀行提醒、督促其按時(shí)還款。然而，部分貸款學(xué)生在進(jìn)行還款確認(rèn)時(shí)隨便編造就業(yè)單位及聯(lián)系方式，導(dǎo)致貸款不能及時(shí)還。在宿遷學(xué)院，每到學(xué)生畢業(yè)季會(huì)有部分貸款畢業(yè)生不能及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行貸款確認(rèn)。

（三）注重經(jīng)濟(jì)資助，忽視育人功能

目前，高校的資助工作僅僅是就資助論資助，只是簡(jiǎn)單地按照相關(guān)文件要求進(jìn)行具體的資助工作的安排，大大降低了資助工作的價(jià)值和實(shí)際效能。在宿遷學(xué)院，資助工作主要是輔導(dǎo)員在做，筆者自身就是一名負(fù)責(zé)資助工作的輔導(dǎo)員，資助的常規(guī)工作非常多，每天很多時(shí)間就是在接收任務(wù)，分配任務(wù)，上交任務(wù)，比如助學(xué)金的分配、助學(xué)貸款的統(tǒng)計(jì)和錄入系統(tǒng)等，資助教育活動(dòng)根本沒有時(shí)間和精力組織開展。

二、構(gòu)建“三助一體”的高校資助育人工作模式

資助是手段，育人是目標(biāo)，促進(jìn)貧困大學(xué)生成長(zhǎng)成才，才是資助工作的深層目的和最終訴求。經(jīng)濟(jì)幫助、心理援助、精神輔助三者的結(jié)合，可以促進(jìn)貧困大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，更好的實(shí)現(xiàn)“育人”的目標(biāo)。

（一）經(jīng)濟(jì)資助：讓貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)

一是貧困生認(rèn)定工作應(yīng)按照“學(xué)生為本、幫扶為基、育人為重”的工作要求，逐步實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作體系化、制度化。可以建立一個(gè)由個(gè)人申請(qǐng)、政府相關(guān)部門出具證明、學(xué)生評(píng)議、評(píng)議小組初評(píng)、公示、接受監(jiān)督、調(diào)整評(píng)定結(jié)果、最終公布等環(huán)節(jié)組成的動(dòng)態(tài)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系，確保各項(xiàng)資助工作公平、公正、公開進(jìn)行。

二是實(shí)現(xiàn)全方位、多元化的資助渠道。目前，在經(jīng)濟(jì)資助中，國(guó)家層面力度比較大，有助學(xué)貸款、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等；學(xué)校層面也會(huì)設(shè)立校級(jí)資助基金，比如宿遷學(xué)院有勤工助學(xué)，特殊困難補(bǔ)助和新生入學(xué)“綠色通道”。但是，社會(huì)層面的還需要繼續(xù)拓寬資助渠道，鼓勵(lì)更多的社會(huì)資源參與到資助工作中來。比如宿遷學(xué)院的宿遷市成才基金，宿遷市福彩愛心助學(xué)基金，陽光助學(xué)慈善救助。

（二）心理援助：讓貧困學(xué)生身心健康成長(zhǎng)

貧困生一般在會(huì)有自卑、焦慮、煩躁、嫉妒等心理障礙，那么，在貧苦生求學(xué)過程中，高校資助工作中要充分重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理狀況，開展心理咨詢，給予及時(shí)的教育和輔導(dǎo)，增強(qiáng)貧困大學(xué)生心理調(diào)適能力，做好貧困生心理疏導(dǎo)。

一是可以通過建立貧困生心理檔案、開展以勵(lì)志教育、誠(chéng)信教育、感恩教育、社會(huì)責(zé)任感教育為內(nèi)容的活動(dòng)，培養(yǎng)貧困生的自信、自立、自強(qiáng)品質(zhì)，增強(qiáng)貧困生克服困難戰(zhàn)勝挫折的勇氣，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。

二是輔導(dǎo)員要注重研究貧困生特點(diǎn)，多與貧困生溝通和交流，力爭(zhēng)走進(jìn)貧困學(xué)生的心靈，能與他們成為真正的朋友，打開他們心靈的窗戶。

（三）精神輔助；讓貧困生提升綜合能力和素養(yǎng)

貧困生由于自己的不自信心理和受教育條件的限制，自己在綜合競(jìng)爭(zhēng)力方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他學(xué)生。因此，在資助工作中要注重培養(yǎng)貧困學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，提升個(gè)人能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一是高校要積極探索和建立社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的管理體制，強(qiáng)化貧困學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的效果。

第6篇：主題工作意見范文

【關(guān)鍵詞】執(zhí)行醫(yī)囑提示卡；護(hù)理工具；護(hù)理服務(wù)

【中圖分類號(hào)】R47 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1004-7484（2014）06-3618-02

【Abstract】Objectives：To investigate the effect of medical order note cards in nursing service.medical order note cards was designed as a mobile nursing station with the functions of nursing performing， treatment， records writing. A comparison was conducted between pre-use and post-use of medical order note cards in respect of patient′s satisfaction， nurse′s satisfaction and doctor′s satisfaction. Results：The levels of patient′s， nurse′s and doctor′s satisfaction after use of medical order note cards were significantly higher than those before its use （P < 0.05）.Conclusions ：medical order note cards were convenient， efficient and flexible， so that patients can receive timely and effective treatment and the labour intensity of nurses is alleviated.

【Key words】medical order note cards； tools for nursing service； nursing service

“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程” 活動(dòng)的開展，是一次提升服務(wù)的契機(jī)和改革[1]，其目的是使護(hù)理工作在真正意義上實(shí)施責(zé)任制整體護(hù)理。為此，首先要改革的是臨床護(hù)理工作模式實(shí)行以病人為中心的分工模式―包床到護(hù)理服務(wù)，責(zé)任護(hù)士對(duì)所負(fù)責(zé)的病人提供主動(dòng)、全面的護(hù)理服務(wù)[2]。但在臨床工作中， 醫(yī)生由于工作繁忙，醫(yī)生開出醫(yī)囑后未與護(hù)士及時(shí)溝通，病歷堆放在一起，從外觀上無法判定醫(yī)囑的輕重緩急，往往造成立即執(zhí)行的醫(yī)囑延后執(zhí)行或漏執(zhí)行的情況，容易發(fā)生安全隱患。鑒此，我科2011 年8 月起設(shè)計(jì)制作了執(zhí)行醫(yī)囑提示卡，經(jīng)過2年的臨床應(yīng)用，效果較好。介紹如下。

1 材料與方法

1.1 材料

選色澤鮮明質(zhì)軟的彩色抽桿式資料夾（ 紅、黃、藍(lán)、綠色等），臨時(shí)醫(yī)囑選紅色，長(zhǎng)期醫(yī)囑選黃色，裁成 7.5 cm×3 cm 的條狀卡片， 于長(zhǎng)軸1/3處對(duì)折， 開口向內(nèi)， 短臂側(cè)用雙面膠粘于病歷夾封殼背面的左側(cè)中間偏上部位，沿折疊處將提示卡長(zhǎng)臂對(duì)折，收藏于封殼內(nèi)。

1.2 應(yīng)用方法

當(dāng)醫(yī)生開醫(yī)囑后，將對(duì)折的提示卡活面打開， 合上病歷后， 提示卡長(zhǎng)臂露在病歷外一部分， 提示護(hù)士有醫(yī)囑需要執(zhí)行， 護(hù)士執(zhí)行完畢后將卡合上放回病歷夾內(nèi)。如無提示可暫不處理。

1.3 效果評(píng)價(jià)

應(yīng)用執(zhí)行醫(yī)囑提示卡前后分別調(diào)查病人360例和390 例， 護(hù)士175 名和205 名及醫(yī)生96 名和110 名，了解他們對(duì)應(yīng)用醫(yī)囑提示卡前后對(duì)護(hù)理工作的滿意度。病人調(diào)查表主要是對(duì)護(hù)士工作主動(dòng)性、病人感覺是否安全以及家屬放心程度等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查；護(hù)士滿意度主要圍繞護(hù)理工作模式改變的認(rèn)可程度、護(hù)士勞動(dòng)強(qiáng)度的減輕以及工作效率的提高等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查；醫(yī)生調(diào)查表主要內(nèi)容有護(hù)士對(duì)醫(yī)囑了解及執(zhí)行的及時(shí)性，管床醫(yī)生的放心、省時(shí)以及護(hù)士的主動(dòng)溝通、匯報(bào)等。調(diào)查結(jié)果分為滿意、較滿意、一般和差4 個(gè)等級(jí)，其中滿意和較滿意列為滿意。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

2 結(jié)果

應(yīng)用醫(yī)囑提示卡工作模式前后病人滿意度、護(hù)士滿意度和醫(yī)生滿意度的比較見表1。從表1 可見，應(yīng)用醫(yī)囑提示卡護(hù)理工作模式后病人滿意度、護(hù)士滿意度和醫(yī)生滿意度均較應(yīng)用前提高，應(yīng)用前后比較，差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（均P < 0.05）。見圖1

3 討論

功能制護(hù)理模式，護(hù)士以處理醫(yī)囑為主要分工， 護(hù)士每天分為治療班、主班、輔助班等，打針的只管打針，發(fā)藥的只管發(fā)藥，是流水作業(yè)式的護(hù)理模式[3]。中夜班醫(yī)護(hù)人員少，急危重病人、手術(shù)后病人、急診手術(shù)病人多，對(duì)醫(yī)囑執(zhí)行的及時(shí)性、準(zhǔn)確性要求更高，而應(yīng)用執(zhí)行醫(yī)囑提示卡能有效的提高醫(yī)護(hù)間的配合，使患者得到及時(shí)有效的治療，避免醫(yī)囑的遺漏，得到病人的認(rèn)可。我科室在應(yīng)用執(zhí)行醫(yī)囑提示卡以來，病人滿意度、護(hù)士滿意度和醫(yī)生滿意度均得到了提高。究其原因主要是因?yàn)棰偬崾究ㄉ珴甚r明（ 紅、藍(lán)、綠色等）醒目，易于識(shí)別。護(hù)理人員第一時(shí)間知道醫(yī)囑并及時(shí)執(zhí)行，減少醫(yī)囑的遺漏，使醫(yī)囑的執(zhí)行更準(zhǔn)確客觀。②簡(jiǎn)化工作流程， 及時(shí)、準(zhǔn)確地執(zhí)行、核對(duì)醫(yī)囑， 減少了護(hù)理差錯(cuò)， 提高了患者的滿意度。確保了醫(yī)囑執(zhí)行的時(shí)效性，消除了安全隱患。③取材方便，制作簡(jiǎn)單。④軟質(zhì)文件夾質(zhì)地軟硬適中、耐磨損、方便擦拭消毒。⑤避免了護(hù)士逐個(gè)翻閱病歷， 減輕了護(hù)理工作量， 提高了工作效率。⑥ 按輕重緩急處理醫(yī)囑， 重點(diǎn)突出。使護(hù)理工作進(jìn)一步得到了醫(yī)生的認(rèn)可。

4 小結(jié)

執(zhí)行醫(yī)囑提示卡為執(zhí)行醫(yī)囑護(hù)士的工作更加便捷、高效、靈活不僅使病人得到實(shí)時(shí)、有效的護(hù)理，而且減輕護(hù)士勞動(dòng)強(qiáng)度，得到病人及家屬、醫(yī)生、護(hù)士的好評(píng)，值得在臨床推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳曉紅.轉(zhuǎn)變觀念勇于探索公立醫(yī)院護(hù)理工作改革探討[J].中國(guó)護(hù)理管理，2010，10（4）：19-20.

第7篇：主題工作意見范文

為貫徹落實(shí)好《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的決定》和市政府《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃分級(jí)決策與審批的規(guī)定》文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)空間布局，改善人居環(huán)境，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)特色，切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)景觀與環(huán)境建設(shè)的調(diào)控與引導(dǎo)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃上水平，建筑設(shè)計(jì)出精品，提升城鄉(xiāng)文化品位，現(xiàn)就進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)水平提出如下意見：

一、全面放開城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案征集工作

全面開放規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)，推行城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)多方案征集和優(yōu)選工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要按照公開、公平、公正的原則，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目情況，廣泛吸納、邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高水平的設(shè)計(jì)單位，鼓勵(lì)資質(zhì)高、信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位參與我市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)行政主管部門，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)制定配套的管理辦法和運(yùn)作程序，規(guī)范設(shè)計(jì)方案征集、評(píng)議、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。

為提高設(shè)計(jì)方案水平和質(zhì)量，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、重要區(qū)片詳細(xì)規(guī)劃的編制，要在符合資質(zhì)要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)劃項(xiàng)目情況結(jié)合設(shè)計(jì)單位業(yè)績(jī)綜合比選確定規(guī)劃編制單位，吸納先進(jìn)的規(guī)劃理念和設(shè)計(jì)方法，做到高起點(diǎn)規(guī)劃。重要地段成片開發(fā)項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)和單體（群體）建筑設(shè)計(jì)方案，公共建筑規(guī)模10000平方米以上或沿城市主要道路、重要景觀節(jié)點(diǎn)、城市公共綠地、廣場(chǎng)周邊及對(duì)景觀有特殊要求地段的建筑單體，一律采取廣泛征集、專家評(píng)議的方式優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。一般地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，也要通過多方案比選的方式確定設(shè)計(jì)方案。優(yōu)選的規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案要體現(xiàn)改善人居環(huán)境質(zhì)量，完善配套公共設(shè)施，營(yíng)造優(yōu)美城市景觀，本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀”和推廣應(yīng)用“新技術(shù)、新工藝、新材料”的原則，統(tǒng)籌兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境綜合效益，提高城鄉(xiāng)景觀品位與內(nèi)涵，展現(xiàn)地方文化特色。

二、嚴(yán)格規(guī)劃決策運(yùn)行程序，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)科學(xué)化水平

城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑方案設(shè)計(jì)的決策，實(shí)行“部門問策、專家議策、社會(huì)征策、規(guī)委決策、陽光亮策”的運(yùn)行機(jī)制。通過建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、專家技術(shù)咨詢論證、廣泛征求社會(huì)意見的運(yùn)行程序，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面性和科學(xué)性。設(shè)計(jì)方案的評(píng)議應(yīng)在綜合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求、專家評(píng)議意見和建設(shè)單位意見的基礎(chǔ)上確定推薦方案。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的審議決策，按照規(guī)劃事項(xiàng)實(shí)行由市規(guī)劃委員會(huì)、市政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門分級(jí)審查決策工作制度。城鄉(xiāng)規(guī)劃審批與規(guī)劃實(shí)施的管理，除需要上報(bào)國(guó)務(wù)院和省政府審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃之外，按照法定要求及程序，實(shí)行市政府和市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門兩級(jí)審批工作制度。

強(qiáng)化市規(guī)劃委員會(huì)審議決策程序。依據(jù)城市總體規(guī)劃編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃方案；規(guī)劃道路紅線40米以上的城市主要道路、市區(qū)河道景觀控制規(guī)劃方案和整治規(guī)劃方案;規(guī)劃道路紅線40米以上的城市主要道路兩側(cè)各100米范圍內(nèi)，占地5公頃以上或單體建筑規(guī)模10000平方米以上、以及規(guī)劃道路紅線40米以上的主要道路交叉口周邊的公建項(xiàng)目及城市重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)方案;占地10公頃以上的居住小區(qū)及重要工業(yè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;古城區(qū)內(nèi)，《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》劃定的7處建設(shè)控制地帶以及東、西大街、城隍廟街、北大街等傳統(tǒng)歷史街區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案，在組織專家委員會(huì)評(píng)議后，需提交市規(guī)劃委員會(huì)審議決策。

強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度。規(guī)劃方案編制完成后，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目情況采取適當(dāng)方式進(jìn)行公示，廣泛征求專家和公眾意見。審批后的規(guī)劃成果，應(yīng)予以公告。經(jīng)規(guī)劃許可的建設(shè)工程，要將規(guī)劃許可內(nèi)容和要求在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。

三、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，確保規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)嚴(yán)格落實(shí)

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在充分采納專家評(píng)議推薦意見的基礎(chǔ)上，要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)要求，認(rèn)真做好設(shè)計(jì)方案審查審定工作。為確保設(shè)計(jì)方案的深化落實(shí)，無論獲選方案設(shè)計(jì)單位是本地，還是外埠的，單體或群體建筑施工圖設(shè)計(jì)，原則上由獲選方案設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要切實(shí)做好設(shè)計(jì)方案征集與施工圖設(shè)計(jì)合同審查等相關(guān)工作的銜接和協(xié)調(diào)。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖和施工圖設(shè)計(jì)，應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行。對(duì)于建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位擅自變更已經(jīng)審定的設(shè)計(jì)方案造成建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖、施工圖設(shè)計(jì)與審定方案不一致，違反有關(guān)要求，導(dǎo)致設(shè)計(jì)水平下降的，規(guī)劃行政主管部門要責(zé)令改正，若拒不改正，且屬于不具備建設(shè)工程規(guī)劃許可條件的，將不予頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對(duì)于不認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和有關(guān)規(guī)范要求，弄虛作假、違背職業(yè)道德進(jìn)行設(shè)計(jì)的，應(yīng)予以警告，問題嚴(yán)重的，有關(guān)部門要追究單位和設(shè)計(jì)人責(zé)任。

第8篇：主題工作意見范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；實(shí)務(wù)

對(duì)一些造價(jià)工程師而言，在建筑工程造價(jià)實(shí)務(wù)操作中往往會(huì)遇到一些問題很難判斷或者存在模糊和不清晰的情況，本文將重點(diǎn)就建筑工程造價(jià)實(shí)務(wù)中一些具體問題進(jìn)行分析判斷和解答。

1鋼筋混凝土工程造價(jià)實(shí)務(wù)中的問題

（1）鋼筋混凝土梁和柱箍筋的數(shù)量計(jì)算有什么不同？

鋼筋混凝土梁和柱的箍筋數(shù)量計(jì)算方法不同，對(duì)于鋼筋混凝土柱子的箍筋數(shù)量應(yīng)該是沿柱子的通長(zhǎng)布置的，而對(duì)于鋼筋混凝土梁的箍筋是計(jì)算到柱子的邊上的。

（2）鋼筋混凝土梁和柱箍筋的數(shù)量應(yīng)該怎樣計(jì)算？

鋼筋混凝土柱的箍筋應(yīng)該按照柱子的全高計(jì)算，減掉柱子的混凝土保護(hù)層后，除以柱子的箍筋間距，所得數(shù)值向上取整加一。

即：柱子的箍筋數(shù)量=（柱高-柱子保護(hù)層）/箍筋間距+1

鋼筋混凝土梁的箍筋數(shù)量應(yīng)該按照梁的凈長(zhǎng)計(jì)算，也就是梁的凈長(zhǎng)減掉50mm*2，這里50mm是梁上的第一根箍筋距離柱子邊的距離，也被稱作起步距離。

即：梁的箍筋數(shù)量=（梁的凈長(zhǎng)-50*2）/箍筋間距+1

（3）鋼筋混凝土板的鋼筋數(shù)量應(yīng)該怎樣計(jì)算？

鋼筋混凝土板的鋼筋數(shù)量應(yīng)該是沿受力剛筋分布方向的板的凈長(zhǎng)減掉鋼筋的間距后除以鋼筋的間距，所得數(shù)值向上取整加一。

這里是因?yàn)榘宓氖芰︿摻畹牡谝桓摻?，在?shí)際施工中應(yīng)該是距離板的支座半個(gè)間距處開始布置，兩面剛好是一個(gè)鋼筋的間距。

即： 板的鋼筋數(shù)量=（板的凈長(zhǎng)（或者凈寬）-鋼筋間距）/鋼筋間距+1

2墻面工程造價(jià)中的問題分析

（1）雙面清水墻應(yīng)該怎樣套用定額？

一般定額中只有單面清水墻的定額子目項(xiàng)，所以，單面清水墻可以直接套用定額，而雙面清水墻一般定額中沒有相應(yīng)的定額子目項(xiàng)，那么我們可以這樣來處理：查一下定額中相同厚度的單面清水墻和混水墻的定額子目項(xiàng)，計(jì)算出單面清水墻和混水墻的差價(jià)，再加到單面清水墻的定額單價(jià)之中，這樣就應(yīng)該是相應(yīng)的雙面清水墻的單價(jià)了。

（2）墻面抹灰、鑲貼塊料和清水墻面勾縫的工程量計(jì)算有什么區(qū)別？

墻面普通抹灰和裝飾抹灰的工程量，均按墻面的垂直投影面積計(jì)算，扣除門窗洞口和空圈所占的面積；內(nèi)墻不扣除踢腳板、掛鏡線，0.3m2以內(nèi)的孔洞和墻與構(gòu)件交接處的面積，洞口側(cè)壁和頂面的面積不增加。清水墻面勾縫的工程量，按垂直投影面積計(jì)算，應(yīng)扣除墻裙和墻面抹灰的面積，但不扣除門窗洞口、門窗套、腰線等零星抹灰所占的面積，附墻柱和門窗洞口側(cè)面的勾縫面積也不增加。墻面粘貼釉面磚、石材、馬賽克等塊料面層的工程量，均按圖示尺寸以實(shí)際粘貼的面積計(jì)算。

3工程量劃分問題分析

（1）圈梁和過梁的工程量如何劃分？

在圈梁通過門窗洞口等處上部的時(shí)候，該部分圈梁是作為過梁使用的，也就是平時(shí)所說的圈梁代過梁之處，門窗洞口等處的圈梁按照過梁計(jì)算，圈梁和過梁的劃分應(yīng)該按照設(shè)計(jì)圖紙劃分，如果設(shè)計(jì)圖紙沒有劃分，過梁的長(zhǎng)度應(yīng)該按照洞口尺寸每邊各加250mm計(jì)算。

（2）土方回填和土方外運(yùn)都是松散狀態(tài)的土方，其工程量應(yīng)該怎樣計(jì)算？

定額規(guī)定：土方均以天然密實(shí)狀態(tài)的體積為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，也就是說，不管是挖土方還是回填土方和土方外運(yùn)，其工程量都是要按照密實(shí)狀態(tài)計(jì)算。

（3）計(jì)算預(yù)制鋼筋混凝土樁的工程量時(shí)是否扣除樁尖的虛體積部分？

打預(yù)制鋼筋混凝土樁的體積，包括鉆孔灌注樁的工程量計(jì)算時(shí)，均按設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)乘以樁截面面積計(jì)算。不扣除樁尖的虛體積，但計(jì)算管樁的工程量時(shí)，需要扣除空心管樁的空心部分，如果管樁的空心部分按設(shè)計(jì)要求需要灌注混凝土或者其他填充料時(shí)，應(yīng)另行計(jì)算。

（4）現(xiàn)澆鋼筋混凝土整體樓梯工程量應(yīng)如何計(jì)算，與樓板連接部分工程量應(yīng)該如何劃分？

現(xiàn)澆鋼筋混凝土整體樓梯，包括休息平臺(tái)，平臺(tái)梁，斜梁和樓梯板的連接梁，按照水平投影面積計(jì)算，不扣除寬度小于500mm的樓梯井，伸至墻內(nèi)部分的混凝土體積也不增加工程量。整體樓梯按與之相連的樓梯梁作為樓梯與相連的樓板的分界線。整體樓梯計(jì)算至樓梯梁的外邊線，樓梯梁外邊線以外的部分，按照樓板計(jì)算。沒有樓梯梁時(shí)，整體樓梯計(jì)算至梯段最上一個(gè)踏步的邊緣另加300mm。

（5）懸挑梁的工程量應(yīng)該如何計(jì)算，套用什么定額？

鋼筋混凝土懸臂梁，其挑梁挑出墻外部分的混凝土體積，應(yīng)按單梁計(jì)算，嵌入墻內(nèi)部分的混凝土體積應(yīng)按圈梁計(jì)算。與鋼筋混凝土框架相連的懸臂梁，其挑出的挑梁部分的混凝土體積，應(yīng)并入框架梁工程量?jī)?nèi)計(jì)算。以上計(jì)算所得的混凝土工程量，應(yīng)該分別套用各自不同的定額子目項(xiàng)。

（6）金屬結(jié)構(gòu)工程量計(jì)算需注意什么？

金屬結(jié)構(gòu)工程量計(jì)算時(shí)，其工程量應(yīng)該按設(shè)計(jì)圖所示鋼材尺寸，不扣除孔眼、切邊的重量。金屬結(jié)構(gòu)制作及安裝工程中所需的焊條、鉚釘、螺栓等重量，已包括在定額中，不需另行計(jì)算。在計(jì)算不規(guī)則或多邊形鋼板重量時(shí)，應(yīng)按照其最大寬度的矩形面積計(jì)算。應(yīng)注意定額中所含的螺栓是普通螺栓，如果設(shè)計(jì)要求采用高強(qiáng)螺栓等其他特殊螺栓時(shí)，應(yīng)該做相應(yīng)的調(diào)整換算。

4部分造價(jià)項(xiàng)目的費(fèi)用確認(rèn)問題

（1）計(jì)算建筑物的垂直運(yùn)輸費(fèi)是按照樓層還是按照檐高計(jì)算？

建筑物的垂直運(yùn)輸費(fèi)用，區(qū)分不同用途的建筑物，按照建筑面積計(jì)算的。并且應(yīng)該按照建筑物的高度，也就是從設(shè)計(jì)室外地坪到建筑物檐口的高度，套用不同的定額子木項(xiàng)。這里的高度是按照檐高和層數(shù)兩個(gè)指標(biāo)同時(shí)加以界定的。只要其中一個(gè)指標(biāo)達(dá)到了上限，即可套用上一個(gè)較高的定額子目項(xiàng)。例如：某個(gè)住宅樓工程，高度超過了20m，層數(shù)未超過六層，可以按照高度套用30m七層以內(nèi)定額子目項(xiàng)。如果另一個(gè)住宅樓工程，高度未達(dá)到20m，但是層數(shù)達(dá)到了七層，同樣可以按照層數(shù)套用30m七層以內(nèi)定額子目項(xiàng)。

（2）計(jì)算建筑物檐高時(shí)，是否可以計(jì)算上屋面的樓梯間高度？

無論是計(jì)算建筑物的垂直運(yùn)輸費(fèi)用還是計(jì)算建筑物的超高降效費(fèi)用時(shí)，其檐高都是按照設(shè)計(jì)室外地坪至檐口的高度。突出主體建筑屋頂?shù)碾娞蓍g、水箱間、女兒墻等均不計(jì)入檐高之內(nèi)。

（3）墻面、墻裙和踢腳板是如何劃分？

一般情況下，墻面、墻裙和踢腳板的工程量應(yīng)該按照高度劃分。高于1500時(shí)，按照墻面工程量計(jì)算；低于1500時(shí)，按照墻裙工程量計(jì)算；低于300時(shí)，按照踢腳板工程量計(jì)算。

結(jié)論與總結(jié)：

建筑工程造價(jià)實(shí)務(wù)操作中，基于造價(jià)工程師的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)有關(guān)規(guī)范的理解差異，一些具體問題雖然不會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生太大的影響，但往往會(huì)影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確度和造價(jià)精度。因此，造價(jià)工程師應(yīng)結(jié)合建筑工程的特點(diǎn)以及有關(guān)規(guī)范的要求對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)務(wù)操作中的一些具體問題加強(qiáng)判斷和分析，從而有效提高建筑工程造價(jià)控制的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 姜東超，王麗清.工程造價(jià)管理與案例分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，（18）.DOI：10.3969/j.issn.2095―2104.2013.18.196.

第9篇：主題工作意見范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)督抽樣 責(zé)任

質(zhì)量,關(guān)系著百姓生活的衣食住行、關(guān)系著每個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展、關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家形象,卓有成效的開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,是政府必不容辭的責(zé)任。近年來,我國(guó)政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作取得了大量成績(jī),為我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量水平的持續(xù)提高,保障人民產(chǎn)品質(zhì)量安全作出了巨大貢獻(xiàn),但隨著改革開放的持續(xù)深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中越來越起主導(dǎo)作用,我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作暴露出一些問題,尤其是近幾年重大產(chǎn)品質(zhì)量事故頻頻發(fā)生,導(dǎo)致政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的公信力在一定程度上受到公眾質(zhì)疑。本文以一個(gè)基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員的角度, 根據(jù)我國(guó)目前的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督狀況，從個(gè)人多年的工作經(jīng)驗(yàn),淺談我國(guó)目前監(jiān)督抽樣工作中應(yīng)注意的問題。

一、監(jiān)督抽樣的基本概念

所謂監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)，它是由第三方對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行的決定監(jiān)督總體是否能夠通過的抽樣檢驗(yàn)，監(jiān)督總體指被監(jiān)督產(chǎn)品的集合（批），可以是同廠家、同種型號(hào)、同一生產(chǎn)周期生產(chǎn)的產(chǎn)品，也可以是不同廠家、不同型號(hào)、不同生產(chǎn)周期生產(chǎn)的產(chǎn)品集合。監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)適合于質(zhì)量監(jiān)督部門定期或不定期對(duì)經(jīng)過驗(yàn)收合格后的產(chǎn)品總體實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)。通俗來說，就是為了解某類產(chǎn)品（商品）的質(zhì)量狀況，達(dá)到對(duì)該類產(chǎn)品（商品）質(zhì)量監(jiān)督控制的目的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門等上級(jí)單位下達(dá)任務(wù)，相關(guān)機(jī)構(gòu)派出抽樣人員到被抽樣地點(diǎn)，按照規(guī)定的要求和技術(shù)，隨機(jī)抽取一定數(shù)量的具有代表性的用于檢驗(yàn)的樣品的過程。

二、抽樣人員應(yīng)該履行的職責(zé)

1.根據(jù)抽樣計(jì)劃，按照要求按時(shí)、正確抽回樣品。

2.對(duì)定期監(jiān)督檢驗(yàn)等需要收費(fèi)的在抽樣過程中負(fù)責(zé)收取檢驗(yàn)費(fèi)。

3.對(duì)所抽樣品是否符合抽樣要求負(fù)責(zé)，對(duì)所填抽樣單內(nèi)容真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

4.定期學(xué)習(xí)，不斷提高抽樣技術(shù)。

三、抽樣工作標(biāo)準(zhǔn)

1.抽樣質(zhì)量應(yīng)該做到十個(gè)必須

1.1必須有兩人以上（含兩人）參加抽樣。

1.2抽樣前必須做到“四個(gè)明確”，即明確抽樣產(chǎn)品、明確抽樣依據(jù)和方法、明確合理檢驗(yàn)樣品及備用樣品數(shù)量、明確抽樣有關(guān)輔助工具的使用，確保能正確抽樣以及抽取樣品的完整性。

1.3抽樣時(shí)必須給被抽查單位出示抽查文件，工作證等證明文件和證件。

1.4必須對(duì)被抽查單位按照產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查（定期監(jiān)督檢驗(yàn)）企業(yè)告知書內(nèi)容進(jìn)行全面告知。

1.5抽樣人員必須按照文件的要求，親自到企業(yè)的成品倉(cāng)庫(kù)中（或者樣品存放區(qū)）隨機(jī)抽取經(jīng)檢驗(yàn)合格準(zhǔn)備在國(guó)內(nèi)銷售的樣品，抽樣時(shí)（前）必須核定抽樣基數(shù)（生產(chǎn)批次）、明確隨機(jī)抽樣的方法和取樣方式。

1.6必須完整準(zhǔn)確清晰地填寫產(chǎn)品抽樣單。

1.7封樣后必須有防拆封措施，以確保樣品的真實(shí)性；必須采取有交保護(hù)措施（包括溫度控制、防震保護(hù)，密封、防碰撞等）以保證樣品不發(fā)生損壞和變質(zhì)。

1.8抽回的樣品必須立即上交入庫(kù)，不允許置換樣品。

1.9對(duì)企業(yè)證照不齊、無標(biāo)生產(chǎn)、無生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或超出許可證范圍生產(chǎn)，以及涉嫌摻雜摻假、制假等違法違規(guī)行為，抽樣人員必須對(duì)有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照存底，并按程序上報(bào)。

1.10必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)駢到抽樣文件列明的每一家企業(yè)，沒抽到的要有合理的原因和說明。

2.抽樣行為應(yīng)該具備十個(gè)不準(zhǔn)

2.1不準(zhǔn)事先將抽樣信息通知有關(guān)單位。

2.2抽樣人員要親自到現(xiàn)場(chǎng)抽樣并核準(zhǔn)抽樣基數(shù)，不準(zhǔn)由企業(yè)人員代抽（拿）。

2.3不準(zhǔn)抽取未經(jīng)生產(chǎn)單位檢驗(yàn)合格的樣品。不準(zhǔn)抽取標(biāo)有“試制品”（已被省級(jí)以上生產(chǎn)許可證辦公室受理但尚未獲證的企業(yè)產(chǎn)品除外）或者“處理品”字樣的，或有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品僅屬于企業(yè)自產(chǎn)自用或出口的樣品（生產(chǎn)單位須提交有關(guān)資料證明）。

2.4不準(zhǔn)抽樣人員將企業(yè)交的檢驗(yàn)費(fèi)和樣品私自截留。

2.5不準(zhǔn)出現(xiàn)有一個(gè)人對(duì)同一樣品既抽樣又檢驗(yàn)的情況，必須實(shí)行抽檢分離，抽樣人員只對(duì)抽樣負(fù)責(zé)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的例外。

2.6抽樣人員在現(xiàn)場(chǎng)因種種原因抽不到樣，不準(zhǔn)留下抽樣單，讓企業(yè)人員怎么送樣。

2.7抽樣人員不準(zhǔn)由他人代簽名。

2.8抽樣時(shí)不準(zhǔn)在企業(yè)吃飯（包括工作餐），不準(zhǔn)“吃、拿、卡、要、報(bào)”現(xiàn)象。

2.9不準(zhǔn)沒有監(jiān)督抽查（定期監(jiān)督檢驗(yàn)）文件而以監(jiān)督抽樣的名義進(jìn)行抽樣及檢驗(yàn)出報(bào)告。

2.10不準(zhǔn)未經(jīng)許可私自調(diào)換已抽的樣品（置換樣品）。

四、抽樣工作應(yīng)建立責(zé)任追究制度，確保所抽樣品具有代表性和真實(shí)性

1. 工作疏忽。主要是指工作人員按照規(guī)定的程序操作過程中，由于人為疏忽導(dǎo)致的工作過錯(cuò)。例如填寫抽樣單潦草無法辨認(rèn)或有錯(cuò)別字等等。這類過錯(cuò)要與責(zé)任人的工作評(píng)議和經(jīng)濟(jì)收入掛鉤進(jìn)行處罰。

2. 違規(guī)操作。主要指因工作人員主觀原因，未按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作導(dǎo)致的工作過錯(cuò)。例如沒有現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)造成抽樣單信息不準(zhǔn)確等等。發(fā)生這類過錯(cuò)，要立即將其調(diào)離抽樣工作崗位，只發(fā)基本工資待崗學(xué)習(xí)。經(jīng)教育能深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并保證不再重犯的，可以在學(xué)習(xí)教育一段時(shí)間后酌情安排返回抽樣崗位或安排到其它工勤輔助崗位協(xié)助工作；拒不改正的通過解聘等方式嚴(yán)肅處理。

3. 。主要指工作人員為了個(gè)人利益，故意以不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行抽樣，損害了抽樣工作的合法性、有效性和公正性；或截流所抽樣品、收取的檢驗(yàn)費(fèi)。對(duì)這類責(zé)任人要立即解聘，并追究違約責(zé)任，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門依法處置。

五．對(duì)抽樣工作的展望

隨著現(xiàn)在政府對(duì)監(jiān)督工作的越來越重視，社會(huì)群體對(duì)政府工作越來越關(guān)注，在以后一定的時(shí)期內(nèi)，抽樣工作必將更規(guī)范更嚴(yán)格，也肯定會(huì)有更多的措施來規(guī)范抽樣工作人員的行為，

希望這些措施能夠提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量水平有一個(gè)較大提高,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造一個(gè)放心、舒心的消費(fèi)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬小平;宏觀質(zhì)量管理與質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力研究[D];南京理工大學(xué);2008年