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社區(qū)申報窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動事跡材料:
創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,社區(qū)始終堅持以推動科學(xué)發(fā)展、促進社區(qū)和諧、服務(wù)居民為主題,僅僅圍繞窗口和服務(wù)行業(yè)是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶;深入實際,注重樹立寓管理于服務(wù)之中的理念,多辦順民意、解民憂和惠民生的好事、實事,積極開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動,深入推進社區(qū)綜合服務(wù)樓窗口服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為建設(shè)“文明祥和、幸福安康”的社區(qū)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一、推行“三亮”舉措,樹立群眾滿意形象。推行“舉措,樹立群眾滿意形象。
一是亮身份。在綜合服務(wù)樓服務(wù)窗口設(shè)立黨員示范崗,通過黨員佩戴黨徽、設(shè)牌上崗等形式,公開工作人員姓名、職務(wù)、崗位、職責(zé)、照片等,讓工作人員亮出宗旨、體現(xiàn)責(zé)任、展示形象,拉近與居民距離,增強自身工作意識,強化自我約束,樹立良好形象,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。
二是亮職責(zé)。在大廳設(shè)便民服務(wù)手冊架,將各窗口的工作職責(zé)、工作流程、工作時限做成服務(wù)手冊進行公開。同時還通過led顯示頻、宣傳欄等形式,全面公開服務(wù)事項、申辦條件、辦事程序、申報材料等內(nèi)容。
三是亮承諾。結(jié)合社區(qū)特點和崗位實際,引導(dǎo)社區(qū)工作人員圍繞樹立服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方法、提升服務(wù)效能作出公開承諾,通過承諾卡、觸摸屏、led顯示屏等形式將承諾內(nèi)容、完成時限向居民公開,接受群眾監(jiān)督。
二、實施“三比”活動,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
一是比理念,注重創(chuàng)新意識。社區(qū)通過大力宣傳慶祝建黨90周年、“黨員公開承諾”、“微型黨課”等系列活動,發(fā)動黨員圍繞社區(qū)發(fā)展主題提出意見和建議,組織大討論,引導(dǎo)廣大黨員創(chuàng)新思維,進而提升整體素質(zhì)和能力。
二是比行動,突出先鋒表率。以“黨員先鋒崗”為抓手,樹立社區(qū)黨員爭當(dāng)知識過硬、愛崗敬業(yè)的業(yè)務(wù)骨干和先鋒模范,讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣。實行“黨員積分卡制度”,把黨員平時履行黨員義務(wù)、參加組織生活、參與爭創(chuàng)活動、助難幫困情況等方面的實際表現(xiàn)計入卡內(nèi),作為年度考核依據(jù),激勵黨員兢兢業(yè)業(yè)工作、扎扎實實參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
三是比服務(wù),推動奉獻熱潮。完善黨員設(shè)崗定責(zé),開展黨員志愿者和身邊黨員責(zé)任組走訪活動,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機制,鼓勵了廣大黨員積極為群眾辦好事、解難事、做實事的熱情。
三、開展“五創(chuàng)”行動,爭創(chuàng)居民滿意單位。
(一)創(chuàng)崗位先鋒模范,開展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進”、“比業(yè)務(wù)、比技術(shù)、比服務(wù)”等技能競賽,激發(fā)黨員干部立足崗位爭先進的工作熱情。(二)創(chuàng)居民滿意窗口,主動熱情服務(wù),營造寬松和諧的非為。服務(wù)窗口是金海岸社區(qū)對外服務(wù)的第一線。窗口服務(wù)人員服務(wù)態(tài)度的好壞與服務(wù)水平的高低將大大金海岸社區(qū)的總體形象和信譽。我們始終堅持用積極服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來促進管理工作;以最滿意的服務(wù)、最陽光的面容,打造群眾滿意窗口。
(三)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,深入居民開展調(diào)研活動,了解居民所盼、所需,征詢解決問題的措施和辦法,通過創(chuàng)新服務(wù)手段、優(yōu)化服務(wù)流程、充實服務(wù)內(nèi)容等方式,打造具有一定影響力的“服務(wù)品牌”。目前服務(wù)大廳窗口涉及戶籍辦理、勞動和社會保障、民政、計生、外來人口等,創(chuàng)建了一支優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊伍。
三、推行“三評”機制,促進服務(wù)提高質(zhì)量。
推行“機制,促進服務(wù)提高質(zhì)量。
一是自己評。定期組織召開評議會,對工作人員的履職情況進行評議,查找存在的問題和不足,明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。
二是居民評。通過發(fā)放工作評價表、口頭調(diào)查等方式,讓服務(wù)對象及時、簡便地對服務(wù)工作質(zhì)量進行評價。
三是組織評。黨支部制定服務(wù)考核辦法,實行半年一評比,形成工作標兵。目前社區(qū)綜合服務(wù)大廳群眾滿意度95%以上。今后我們將扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步改進工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,爭做窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的表率。
加快農(nóng)村衛(wèi)生三級網(wǎng)建設(shè)
今年上半年,我局加快推進農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是積極做好申請中央財政資助項目工作。今年3月初,召開了全市衛(wèi)生局長工作會議,專門研究部署加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工作。在3月底,舉辦一期“全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院省級財政補助申請材料撰寫學(xué)習(xí)班”,邀請省藥學(xué)院專家授課,并對調(diào)查和申報材料撰寫作具體指導(dǎo)。完成了對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀摸底調(diào)查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋現(xiàn)狀情況調(diào)查表填報和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總平面圖、業(yè)務(wù)用房平面圖及相關(guān)圖片資料采集,并制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)計劃。
二是多渠道籌措建設(shè)資金,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工作。今年我市89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了省財政補助,人員補助經(jīng)費中80%用于在職員工工資補助,20%用于業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備裝備添置等。省財政對我市翁源龍仙、壩子等9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下?lián)芰斯?00萬元用于業(yè)務(wù)用房建設(shè)、設(shè)備添置等的補助經(jīng)費。中央拉動內(nèi)需增加對基層衛(wèi)生建設(shè)的資金,經(jīng)過努力爭取,我市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了第一期新增基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中央投資計劃各50萬元建設(shè)資金。有6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已上報中央爭取第二期新增基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中央投資計劃各50-90萬元建設(shè)資金。
二、大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)
三、積極推進醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)域中心打造
一是加快重點工程建設(shè)。粵北醫(yī)院門診醫(yī)技樓建設(shè),積極做好用地拆遷、規(guī)劃設(shè)計等前期工程,到目前已全部完成拆遷戶簽定搬遷或補償協(xié)議,進入工程招投標程序,力爭在8月份動工。職業(yè)病防治中心大樓、中醫(yī)院醫(yī)技大樓等重點建設(shè)項目進入完善功能配套階段。市婦幼保健院新大樓和新中心血站建設(shè)正在進行選址和立項申報。
二是抓好醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍建設(shè),市直醫(yī)院根據(jù)本單位的實際情況分別出臺了加強人才隊伍建設(shè)的各項政策和措施,采取從外地引進、本院專家?guī)嗪凸膭钭詫W(xué)成才等辦法,建設(shè)一支高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,全市具有副高及以上技術(shù)職稱的有567人,同比增加22人。同時,各醫(yī)院不斷完善績效激勵機制和分配機制,充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。如市一人民醫(yī)院今年初實行工資獎金與工作量和工作業(yè)績掛鉤,大大調(diào)動了廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。
三是加強專科建設(shè),建立優(yōu)勢學(xué)科群體和特色???。腫瘤防治、心血管疾病介入、肝膽外科等重點??坪吞厣珜?平ㄔO(shè)得到加強。
四是強化醫(yī)
院管理,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平。在鞏固醫(yī)院管理年活動成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展醫(yī)院管理年、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和醫(yī)療安全百日專項檢查活動。各醫(yī)療單位認真落實各項醫(yī)療核心制度,把三級查房制度,首診負責(zé)制度、疑難病例討論制度、分級護理制度、會診制度、交接班制度等作為醫(yī)療護理質(zhì)量的重點,嚴格落實醫(yī)療護理缺陷、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故和輸液反應(yīng)等報告制度,防范于未然,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。今年2月對部分二級以上醫(yī)院進行了督查。
進中醫(yī)強市工作。加強縣級中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科、中藥房的規(guī)范化建設(shè),抓好翁源縣中醫(yī)院改擴建工作。積極開展申報全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣和創(chuàng)建省中醫(yī)藥先進縣工作,曲江區(qū)在積極開展申報全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣工作,翁源縣積極開展創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作先進縣工作。積極推動中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,繼續(xù)開展“韶關(guān)名中醫(yī)”學(xué)術(shù)經(jīng)驗師承和“治未病”工作。
四、認真做好婦幼保健工作
今年,我們把做好婦幼保健工作作為衛(wèi)生工作的一項重要任務(wù),作為民生工程的重要內(nèi)容抓緊抓好。一是全力推進免費婚檢工作。在市婦兒工委的協(xié)調(diào)下,衛(wèi)生、民政、計生等部門積極配合,4月份在仁化召開了全市免費婚檢工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,6月份召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)免費婚檢工作推進會,市政府出臺了《關(guān)于在全市推行免費婚檢的實施方案》。目前仁化、新豐等縣的婚檢率達70%以上,南雄市達40%,其余各地婚檢率均穩(wěn)步提高。
二是實施婦女兒童發(fā)展綱要。召開了全市婦幼衛(wèi)生工作會議,對我市實施“兩綱”的工作進行了總結(jié),并對2012年全市婦女兒童工作進行了研究和部署。6月份召開了全市婦幼信息工作會議,對全市上半年實施“兩綱”目標情況進行了分析研究,確定提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率和降低新生兒出生缺陷發(fā)生率作為下半年的工作重點,并對重點、難點問題進行了分析并制定了工作措施。
三是認真實施婦幼安康工程。省衛(wèi)生廳已把市婦幼保健院為婦幼安康工程乳腺癌防治項目定點單位,并協(xié)助省保健院在我市組織了相關(guān)培訓(xùn),做好項目實施方案的擬定工作。
四是加強母嬰保健技術(shù)服務(wù)管理。對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療保健機構(gòu)母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證和從業(yè)人員的技術(shù)考核合格證進行考核驗證(發(fā)證),對全婚前醫(yī)學(xué)檢查的單位和個人資格進行了審核,并舉辦培訓(xùn)班,保證依法提供技術(shù)服務(wù)。上半年組織發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明18100份,核查外省和本省簽發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明166份,發(fā)現(xiàn)無效證36份,其中假證9份。為綜合治理出生人口性別比偏高的問題,我局起草并下發(fā)了《韶關(guān)市衛(wèi)生系統(tǒng)b超配備管理規(guī)定》。
五是加強基層婦幼保健的指導(dǎo),組織專業(yè)力量重點對新豐、仁化婦幼保健院業(yè)務(wù)進行指導(dǎo),提高基層婦幼綜合服務(wù)能力。六是針對我市孕產(chǎn)婦死亡率和5歲以下兒童死亡率較高的情況,積極開展調(diào)研,查找原因,積極采取措施降低死亡率,確保全年指標達到或優(yōu)于全省平均水平。
五、進一步提高農(nóng)村合作醫(yī)療水平
三是提高保障水平。住院報銷比例比去年相應(yīng)提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷的比例提高到70-80%,縣級醫(yī)院住院報銷比例提高到60%,縣外醫(yī)院住院報銷40%,縣(市、區(qū))級定點醫(yī)院需轉(zhuǎn)診到縣外住院治療,經(jīng)當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療辦公室同意,縣外補償比例可調(diào)整到60%,每年最高住院報銷封頂線5萬元。將慢性腎功能衰竭、肝硬化失代償期、癌癥、腦中風(fēng)后遺癥、心肌梗塞恢復(fù)期、精神病、糖尿病、高血壓、肺結(jié)核、白內(nèi)障手術(shù)等10種慢性病門診治療費用納入統(tǒng)籌基金補償范圍,年封頂金額與住院補償一并為5萬元。個人交費部分可直接用于門診費用,使農(nóng)民真正享受到農(nóng)村合作醫(yī)療的好處。
四是加強新農(nóng)合信息化管理。將2012年全市農(nóng)民補償情況在網(wǎng)上公布,湞江區(qū)合醫(yī)辦與農(nóng)村信用社合作,投入100多萬建設(shè)局域網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全區(qū)新農(nóng)合信息化管理,目前正試運行。全市縣、鎮(zhèn)合醫(yī)辦于8月15日開通了網(wǎng)絡(luò)直報b/s系統(tǒng)。五是市級財政配套資金及時到位。至5月31日止,全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療市級配套資金全部到位,全部資金已存入財政社保專戶,確保了合作醫(yī)療資金的正常運作。
六、狠抓創(chuàng)衛(wèi)整改,迎接國家技術(shù)評估
今年上半年,重點圍繞國家級專家組提出的整改意見和市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園辦檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定了整改方案,進一步落實整改責(zé)任人、整改要求、整改期限。同時成立了由局領(lǐng)導(dǎo)、各科室負責(zé)人、相關(guān)單位工作人員組成的創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)組,不定期地開展創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)工作。
一是加強農(nóng)貿(mào)市場熟食檔及周邊食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督。全面清理熟食檔內(nèi)衛(wèi)生死角、修復(fù)破損“三防”設(shè)施。尤其是針對推薦線路周邊100米范圍內(nèi)的集貿(mào)市場,做到百分百過關(guān)。
二是抓好餐飲單位存在問題的整改。要求各單位做到食品衛(wèi)生信譽等級牌匾上墻公示,落實餐飲具消毒措施,完善食品原料采購索證登記制度,杜絕使用非食品添加劑。
三是加強公共場所特別是小美容美發(fā)和小旅業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督。重點完善清洗消毒、登記制度和化妝品、床上用品清洗消毒索證制度,從業(yè)人員持健康證明,穿戴工作衣上崗,保持店內(nèi)環(huán)境整齊清潔。
七、加強機關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,圍繞解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面等方面問題深入調(diào)研,分析原因,制定整改措施。深入開展紀律教育活動,筑牢拒腐防變的思想防線。局直各單位圍繞“加強作風(fēng)建設(shè),保障科學(xué)發(fā)展”的主題,廣泛開展黨性黨風(fēng)黨紀教育和廉潔從政、廉潔從業(yè)教育,筑牢拒腐防變的道德思想防線。落實反腐糾風(fēng)任務(wù),制定了
《韶關(guān)市衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作牽頭任務(wù)分解表》,明確責(zé)任,同時把反腐糾風(fēng)工作列入直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核和年度目標責(zé)任考核工作中。深入開展“抓作風(fēng),塑形象”整改活動,規(guī)范權(quán)力運行、規(guī)范干部選拔任用行為、規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為、嚴肅機關(guān)紀律和工作作風(fēng)、規(guī)范采購招投標行為、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。認真對照省直機關(guān)暗訪專題片和韶關(guān)市機關(guān)效能察訪核驗《通報》中反映的問題,查找局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),制定了《關(guān)于嚴肅機關(guān)工作紀律的通知》并抓好落實,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率。加強行政審批服務(wù)窗口建設(shè),完善便民措施,簡化辦事程序,規(guī)范衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政監(jiān)督、衛(wèi)生行政處罰等行為,落實行政許可事項網(wǎng)上審批、服務(wù)承諾和限時辦結(jié)制度。落實醫(yī)德考評制度,抓好診療、收費、采購三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。積極開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開工作,推進政務(wù)院務(wù)公開和民主管理。全市醫(yī)療投訴明顯減少,衛(wèi)生局服務(wù)窗口上半年發(fā)放食品衛(wèi)生許可證685個,公共場所衛(wèi)生許可證195個,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證105個(含變更校驗),衛(wèi)生行政許可提前辦結(jié)率達100%。
2012年下半年全市衛(wèi)生工作要點
2012年下半年,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革為契機,著力加強基層衛(wèi)生服務(wù)體系和能力建設(shè),積極推進醫(yī)療服務(wù)區(qū)域中心打造,進一步完善公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系,提高公共衛(wèi)生防控水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力,不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),確保全年工作任務(wù)的圓滿完成。
一、積極探索公立醫(yī)療機構(gòu)改革
成立市衛(wèi)生局深化醫(yī)藥改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照國家和省的總體改革方案,逐步探索施行改革措施,積極配合發(fā)改委、勞動保障、物價等部門同步實施醫(yī)療保障體制改革,探索醫(yī)療保險總額預(yù)付、單病種收費、門診統(tǒng)籌等方式方法,建設(shè)基本藥物制度,改革醫(yī)療服務(wù)和藥品價格形成機制,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。配合市物價局積極做好乳源縣藥品“零差率”改革試點工作。
二、加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)建設(shè)
三、加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)
在總結(jié)、借鑒已完成的6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改制改造工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,下半年加快推進5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化改造。出臺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法實施細則。
四、積極推進醫(yī)療服務(wù)區(qū)域中心打造
加快粵北醫(yī)院門急診醫(yī)技綜合樓建設(shè),完成工程招投標工作,力爭在8月動工。推進市中心血站遷建、市中醫(yī)院醫(yī)技樓建設(shè),盡快完成市職業(yè)病防治院職防中心大樓裝修工程,積極做好市婦幼保健院綜合樓和粵北三院擴建等工程項目報批。精心打造好已確定的5個重點學(xué)科和23個特色???,提高市直醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)區(qū)域化水平和知名度。
五、強化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全
繼續(xù)開展醫(yī)院管理年、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和醫(yī)療安全百日專項檢查活動。在第四季度開展全市督導(dǎo)檢查。進一步規(guī)范醫(yī)療行為,加強醫(yī)療機構(gòu)藥事管理,落實三級醫(yī)師查房、死亡病例和醫(yī)療事故討論分析制度等各項核心醫(yī)療制度。
六、大力推進中醫(yī)強市工作
今年完成15個中心衛(wèi)生院中醫(yī)科標準化建設(shè),抓好翁源縣中醫(yī)院改擴建工作。抓好曲江區(qū)申報全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣和翁源縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作先進縣工作。8月份完成國家級特色??粕陥蠊ぷ?。
七、加強重大疾病的防控,提高應(yīng)急處置能力
八、加強衛(wèi)生監(jiān)督工作
強化衛(wèi)生綜合執(zhí)法,推動全行業(yè)依法依規(guī)辦事。做好重大節(jié)假日食品安全,完善農(nóng)村和社區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強職業(yè)病防治工作。
九、扎實推進婦幼衛(wèi)生工作
開展免費婚檢和貧困孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療救助,提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率。開展“先天性心臟病”患兒流行病學(xué)調(diào)查及干預(yù),加強出生缺陷三級預(yù)防系統(tǒng)化管理。加強危急孕產(chǎn)婦搶救工作,做好新生兒疾病早期篩查、診斷和治療。加強孕產(chǎn)婦、兒童死亡信息管理工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確。推進婦幼保健服務(wù)進社區(qū)、進農(nóng)村,為孕產(chǎn)婦提前檢查和產(chǎn)后訪視,為35歲以上婦女提供宮頸癌和乳腺癌篩查,促進城鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)均等化。今年全市孕產(chǎn)婦死亡率、5歲兒童死亡率控制在全省平均值以下。
一、全面分解落實“十二五”環(huán)保規(guī)劃,大力推進我區(qū)污染減排工作
一是分解落實市政府確定給我區(qū)“十二五”減排目標,進一步完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè),注意數(shù)據(jù)的保存、資料的收集、檔案的管理等基礎(chǔ)性工作,打牢污染物減排基礎(chǔ)。
二是強化結(jié)構(gòu)減排、工程減排與管理減排,繼續(xù)抓好落后產(chǎn)能的淘汰工作,完成落后產(chǎn)能、高耗能企業(yè)淘汰任務(wù);推進工業(yè)企業(yè)廢水深度治理,重點抓好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),完成開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè),為下一步區(qū)域發(fā)展騰出指標空間。推動重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(工業(yè)園區(qū))、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),對已建成的門牙污水處理站、仲宮污水處理廠在嚴格監(jiān)管穩(wěn)定達標排放的同時,進行升級改造和管網(wǎng)配套建設(shè),提高污水處理效能,形成新增化學(xué)需氧量和氨氮減排能力。
三是拓展減排領(lǐng)域,加強農(nóng)業(yè)減排,督促完成規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的污染治理試點項目,進一步推進南部山區(qū)小型污水處理站和垃圾收集轉(zhuǎn)運工程。(以上工作由總量辦會同監(jiān)察大隊、監(jiān)測站、項目監(jiān)督科、管理科、生態(tài)科具體落實。)
二、強化環(huán)境污染防治
一是按照《市大氣污染防治條例》繼續(xù)加大大氣污染防治工作力度,進一步健全揚塵污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制,加大對施工工地、物料堆場等揚塵易發(fā)場所監(jiān)督檢查,深入開展揚塵污染防治分類掛牌管理。(該項工作由管理科會同監(jiān)察大隊、110指揮中心具體落實。)
二是按照市局統(tǒng)一部署,全面啟動機動車環(huán)保定期檢驗和環(huán)保合格標志管理,重點推進機動車停放地抽檢、行駛車輛冒黑煙查處、機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)監(jiān)管。(該項工作由汽車尾氣管理科具體落實。)
三是加強工業(yè)大氣污染源監(jiān)控,完善污染防治設(shè)施檢修故障報告制度,加強對各類大氣污染防治設(shè)施運行的檢查和監(jiān)督性抽測,強化工業(yè)污染源煙粉塵排放企業(yè)監(jiān)督管理力度,督促各類污染源穩(wěn)定達標排放。(該項工作由監(jiān)察大隊具體落實。)
四是加大流域污染防治工作力度,持續(xù)加強對工業(yè)企業(yè)監(jiān)管工作,進一步嚴格直排環(huán)境的企業(yè)排放標準,確保工業(yè)廢水污染處理設(shè)施長期穩(wěn)定運行并達標排放,確保河段面水質(zhì)穩(wěn)定達標。(該項工作由監(jiān)察大隊具體落實。)
五是在污水處理能力建設(shè)方面,重點督促完成污水處理廠建設(shè)任務(wù),力爭協(xié)調(diào)解決好河及其支流河段生活污水直排的問題。在河道截污整治方面,督促有關(guān)責(zé)任單位按時完成重點河流截污整治任務(wù),協(xié)調(diào)有關(guān)部門和街鎮(zhèn)及時清理河道垃圾,完善和管理好轄區(qū)生活垃圾收集設(shè)施。(污水處理廠建設(shè)工作由項目監(jiān)督科具體落實;河水質(zhì)達標治理工作由監(jiān)察大隊會同監(jiān)測站具體落實。)
六是加大危險廢物污染防治力度。強化工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理,加強對醫(yī)療廢物集中處置單位監(jiān)管,嚴把危險廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移關(guān)。加強涉源單位和射線裝置使用單位環(huán)境監(jiān)管,完成輻射安全許可證的頒發(fā)和更換工作。按照省、市環(huán)保部門統(tǒng)一部署組織開展危險化學(xué)品環(huán)境管理登記工作。(該項工作由管理科牽頭,會同相關(guān)科室具體落實。)
三、加強快速應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建全區(qū)環(huán)境安全防控體系
一是在原有基礎(chǔ)上完善環(huán)境風(fēng)險源動態(tài)管理檔案,對全區(qū)重點風(fēng)險源進行專項檢查。完善環(huán)境應(yīng)急體制機制,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境污染事件。進一步監(jiān)控有突出風(fēng)險源單位的應(yīng)急預(yù)案管理工作,做好環(huán)境污染事故防范措施。
二是定期進行不同科目的應(yīng)急演練,結(jié)合我區(qū)實際情況,根據(jù)假設(shè)不同類型的污染事件,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,起到鍛煉執(zhí)法隊伍,提高人員素質(zhì)的目的。(該項工作由監(jiān)察大隊牽頭,110指揮中心、監(jiān)測站會同相關(guān)科室具體落實。)
四、嚴格建設(shè)項目環(huán)境管理
繼續(xù)推進環(huán)境影響評價工作,堅持監(jiān)管和服務(wù)并重原則,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,嚴格環(huán)境準入,充分發(fā)揮建設(shè)項目審批在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中的調(diào)控、促進、優(yōu)化作用。嚴格控制COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的新增審批量。對全區(qū)重點項目和高成長型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做到提前介入、跟蹤服務(wù),將管理植于服務(wù)之中。對國家鼓勵的項目、科技含量高的項目、輕污染能耗低的項目優(yōu)先審批。強化建設(shè)項目“三同時”管理和竣工環(huán)保驗收,加大建設(shè)項目監(jiān)督檢查和處罰力度。(以上工作由項目監(jiān)督科同監(jiān)測站、監(jiān)察大隊具體落實。)
五、加強自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護,有序推進生態(tài)市創(chuàng)建工作
圍繞《市生態(tài)市創(chuàng)建目標責(zé)任書》中分解給我區(qū)的36項任務(wù)目標,強化對責(zé)任部門的定期調(diào)度考核工作,發(fā)現(xiàn)拖延和停滯情況立即予以督辦整改,確保完成各項指標任務(wù)。指導(dǎo)申報各級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位進行現(xiàn)場檢查,督促建設(shè)生活污水、垃圾收集處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,迎接上級部門抽查。督促加強轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)有效組織,積極開展秸稈禁燒工作,對全區(qū)禁燒監(jiān)察工作進行協(xié)調(diào)督導(dǎo),確保實現(xiàn)全面禁燒目標。(以上工作由生態(tài)科牽頭,會同相關(guān)責(zé)任科室具體落實。)
六、嚴格環(huán)境執(zhí)法
一是做好環(huán)境工作,及時解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題。做好12345市民服務(wù)熱線、12369環(huán)保舉報熱線、12319城市公共服務(wù)熱線環(huán)保聯(lián)動服務(wù),配合新聞媒體環(huán)保聯(lián)動工作,處理好《書記信箱》、《區(qū)長信箱》的環(huán)境訴求案件,確保群眾滿意率達到95%以上。(該項工作由法規(guī)科會同監(jiān)察大隊、110指揮中心具體落實。)
二是嚴格執(zhí)行“四個辦法”的相關(guān)要求,認真落實污染源在線監(jiān)控值班制度,確保實現(xiàn)國控、省控企業(yè)排污達標率達到98%。繼續(xù)加大排污費征收稽查力度,依托排污申報電子平臺,依法、全面、足額征繳排污費。組織開展環(huán)保專項行動執(zhí)法檢查,加大后督察力度,對環(huán)境違法案件跟蹤督辦,嚴厲查處各類環(huán)境違法行為,切實解決一批群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題。(該項工作由監(jiān)察大隊、110指揮中心會同法規(guī)科、財務(wù)科具體落實。)
七、加大培訓(xùn)力度與資金投入,強化人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),確保環(huán)境監(jiān)測水平有較大提升
開展好轄區(qū)突出環(huán)境問題及環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作,繼續(xù)履行好常規(guī)環(huán)境監(jiān)測任務(wù),強化對重點流域、地下水涵養(yǎng)區(qū)的監(jiān)督性監(jiān)測。結(jié)合我區(qū)環(huán)境監(jiān)測工作的整體需要,對目前監(jiān)測工作的“短板”進行分析,科學(xué)合理的制定環(huán)境監(jiān)測和污染源監(jiān)督監(jiān)測計劃,繼續(xù)加大資金投入,從硬件購置、軟件升級、辦公條件、人員待遇、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定期考核等方面提升監(jiān)測能力水平,擴充現(xiàn)有監(jiān)測項目,確保我局監(jiān)測工作在年實現(xiàn)新跨越。(該項工作由監(jiān)測站具體落實。)
八、加強環(huán)境保護宣傳教育,推進環(huán)保政務(wù)信息影響力
一是配合我區(qū)環(huán)保重點工作,充分利用各級各類媒體,開展形式多樣的宣傳活動。根據(jù)市局部署,進一步完善“綠色,綠色行動”宣講團進社區(qū)、進學(xué)?;顒?,組織開展好環(huán)保移動宣傳服務(wù)站“五進”活動。開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地等綠色系列創(chuàng)建工作,繼續(xù)強化和豐富中小學(xué)環(huán)保進課堂的教育內(nèi)容,進一步發(fā)揮環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員、大學(xué)生環(huán)保志愿者作用。做好“六.五”世界環(huán)境日宣傳活動等各種環(huán)境文化宣傳活動。(該項工作由宣教科具體落實。)
二是做好區(qū)環(huán)保局各項政務(wù)信息的報送工作。要將我局工作動態(tài)及時形成文字材料上報市局和區(qū)委、區(qū)政府。繼續(xù)拓寬信息報送渠道,各個科室要將平日工作成績進行提煉,形成高質(zhì)量文字材料,增加上稿率,要讓上級領(lǐng)導(dǎo)及時了解我區(qū)環(huán)保動態(tài),密切關(guān)注、關(guān)心我們所開展的環(huán)保工作。(該項工作由局辦公室、宣教科會同各相關(guān)科室具體落實。)
九、全力推進廉潔高效及學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)
一是鞏固擴大“深入基層、服務(wù)群眾”集中教育成果,深入開展“為民服務(wù)”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成學(xué)先進、找差距、作表率、振奮精神謀發(fā)展的好風(fēng)氣。
二是深化黨風(fēng)廉政建設(shè),完善以懲防體系為重點的環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)機制。鞏固擴大“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育成果,悉心聽取社會各界的意見建議,全方面提高服務(wù)效率與依法行政能力,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
三是整理相關(guān)申報材料,今年開始啟動創(chuàng)建“省級文明機關(guān)”工作,努力促進我局精神文明建設(shè)工作再上一個新臺階。
四是完善內(nèi)控制度,嚴格控制公務(wù)接待和會務(wù)費用支出。(以上工作由環(huán)保局黨支部會同局辦公室、財務(wù)科具體落實。)