前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的酒店考察報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
20年5月1日至5月6日,市委常委、副市長帶領市政府辦公廳、市規(guī)劃局及有關開發(fā)企業(yè)負責人,就五星級酒店的策劃、設計、運營模式等方面赴浙江省進行了參觀考察??疾旖M一行先后考察了杭州的香格里拉、杭州凱悅酒店、富春山居休閑度假村、千島湖開元度假村,紹興市的紹興大酒店、寧波市的萬豪酒店和華僑豪生大酒店等7家五星級酒店,現(xiàn)將考察情況報告如下:
一、考察情況
考察的這些五星級酒店目前經(jīng)營狀況良好,特色鮮明,既有臨水(湖)現(xiàn)代建筑風格,也有江南民居的園林建筑風格,充分體現(xiàn)了地方文化的特色和當?shù)氐南M需求。主要有以下特點:
一是設計起點都很高,設計一流,裝修一流,一步到位。如:千島湖的開元度假村邀請了美國watg設計公司、hba公司和香港bel設計公司分別承擔該建筑的規(guī)劃設計、室內(nèi)裝飾裝修和室外景觀設計,獲得了中國十大最具魅力的酒店稱譽。
二是酒店功能合理、布局適展。凡是占地小的酒店都以高層為主,形成了當?shù)亍皹酥尽毙越ㄖ环彩钦嫉剌^大的酒店,特別是臨水(湖)的建筑,都設計成為以水景、園林、山體、建筑等各種景觀為一體的地方特色園林建筑。如富春山居,千島湖開元度假村等,建筑都依水而建,主體建筑外面設有碼頭,增加了水上特色交通方式。既有高檔組團式別墅和總統(tǒng)套房,又有中檔公寓式房間。
三是分散性布局更具有靈活性、私密性,使酒店更具有競爭力。如:千島湖開元度假村酒店有一個商務酒店(包含227套客房)和88幢獨立別墅共同組成;富春山居也有一個休閑度假酒店(包含70多套客房)和5棟別墅共同組成。這兩個酒店客房布局既相互有聯(lián)系,又相對獨立,私密性強,很受歡迎。寧波華僑豪生大酒店,附樓增加了商務辦公等功能,增加了酒店的客源,從而帶動了整個酒店的互動發(fā)展。
二、我市五星級酒店建設建議
一是要從酒店的定位、功能、用地、位置、經(jīng)營等各方面進行策劃和深入研究,制定出一個滿足政府接待、旅游、休閑娛樂、商務等多功能為一體的五星級酒店方案。
二是考慮到濱河區(qū)用地情況,建議酒店集中與園林分散、高層與低層別墅會所布局相結(jié)合、沿庫區(qū)設計成為低層園林建筑風格的園林景觀,選址、建筑、庫區(qū)景觀為一體進行綜合考慮,同時靠近濱河大道或在庫區(qū)半島上建設一個高層親水風格的具有商務功能的酒店。
第二,我組織了公司20名主管級以上員工,赴xx慈濟慈善基金會、xx電子股份有限公司、德勝洋樓進行考察,從聯(lián)系考察單位、訂機票、訂酒店、調(diào)配車輛到執(zhí)行行程計劃、召開分享會、收集考察報告,整個過程雖然談不上完美無缺,可也面面俱到了。
第三、在員工活動方面,我組織了一次年終會、一次開年飯、一次生日會、一次董事長與基層員工共進午餐活動。
第四、在招聘方面,我為公司招聘到了司機三人、保安六人、業(yè)務人員九人、財務人員四人。
第五、在培訓方面,我組織了八場企業(yè)文化培訓、參與組織了三場企業(yè)制度培訓。
第六、在員工生活關懷方面,我及時為員工宿舍采購了洗衣機、熱水器、網(wǎng)線、床、床上用品、熱水壺、衣柜、桌椅等配套物資共15萬元。
第七、在對外宣傳方面,我向蘇州xx電子股份有限公司董事會,報送了三份企業(yè)文化建設簡報,促成了佛山慈濟慈善基金會管理層對我公司的參訪,撰寫了企業(yè)春節(jié)微信拜年營銷文案,參加了綠行者公益林首建儀式,圓滿完成了八次政府公關。
第八、在執(zhí)行董事會任務方面,我起草了一份股東決議、一份高管任命書、完成18項臨時緊急任務。
第九、在固定資產(chǎn)管理方面,組織了三次物資盤查。
第十、合同管理方面,主導與中國電信簽訂了合作協(xié)議。
第十一、在網(wǎng)絡管理方面,執(zhí)行了26次oa申請、審批、公告任務。
第十二、其他方面,我保管企業(yè)保險箱、轎車鑰匙、公章、絕密文檔共36天,未出差錯。
不足方面:
一、始終沒有解決員工午餐問題,公司的飯?zhí)?,地方窄、設備少,加上隨著員工增多,前臺報餐不精確,導致飯?zhí)脤掖纬霈F(xiàn)員工來了沒飯吃或者吃不飽的問題,員工每天辛辛苦苦為公司工作,我卻難以保障他們的營養(yǎng)供給,每天我都生活在內(nèi)疚之中;
對教授提出的機關工作中“三個一”,我感受頗深,在這里結(jié)合自身實際談一點體會。
一、“每天鍛煉一小時”?!叭齻€一”中首要的就是每天鍛煉1小時。教授將其列為首要,是他認為有效率的工作須以身體健康強壯為前提。他曾經(jīng)公派留學加拿大,正是憑著鍛煉后良好的身體素質(zhì),只身周游了大半個加拿大,并寫出了近萬字的考察報告。我參加工作二十多年,曾因性格原因,不注重身體鍛煉,隨著年齡增大,體型日益臃腫,注意力開始下降,性格益發(fā)內(nèi)向,漸感工作吃力。四年前,一個偶然的機會,我接觸到羽毛球,加上區(qū)局新建網(wǎng)球場,我開始加強了身體鍛煉。從最初羞于上場,到揮拍自如,直到現(xiàn)在成為健身房的???,我不僅克服了家族史給自己身體帶來的健康隱患(高血壓),而且身體各項機能得到了均衡發(fā)展。同時,在這一過程中,自信心得到增強,社交圈得到延伸,認識了許多志同道合的朋友,工作中也表現(xiàn)出充沛的精力和敏捷的思維,這應該都得益于近幾年持之以恒的鍛煉。
二、“每天讀一小時書”。教授認為,在身體加強的同時,也應注重理論培養(yǎng)。要想使自己成為一個有“深度”的人,必須加強學習,每天給自己制訂讀書計劃,由粗讀,到精讀,再到理解,通過這一過程,豐富自己的理論底蘊。說實在的,我不是個擅于讀書的人,讀書計劃性不強,隨著年齡增大,注意力難得集中,但由于自己愛好單一,性格愛靜,這幾年由最初被動拿書打發(fā)時間,到現(xiàn)在主動找書閱讀,我也感受到了自己的變化。雖然我看的書很雜,且沒有較強的針對性,但至少現(xiàn)在與人交流話題多了,知識面拓展了,歸納能力也潛移默化的得到提高,這也算是閱讀給我?guī)淼男±伞?/p>
關鍵詞:日語;商務實踐;教學;應用
中圖分類號:G642.41 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)03-0169-02
一、日語商務實踐課程的意義
傳統(tǒng)的日語教學課程一般設有基礎日語、聽力、口語、寫作、翻譯、精讀、語言文學課等語言類課程。在教學過程中以教授知識,讓學生運用知識進行對話、寫作、聽取、讀取信息、翻譯等形式為主。這種傳統(tǒng)的教學內(nèi)容設置能夠有效地促進學習者對基本知識的掌握和應用。但是大部分畢業(yè)生進入企業(yè)后發(fā)現(xiàn)自己在學校所學的知識并不是以其原始的面貌出現(xiàn)在業(yè)務文件里。任何一個企業(yè)也不會給你一道填空題,讓你選擇合適的副詞進行填空。也不會給你一道閱讀理解題,問你“這個”指的是哪個。而是讓你直接去接電話、傳達內(nèi)容、收發(fā)郵件、做會議記錄、制作報價單、甚至是讓你制作PPT并站在大家面前進行展示演說等。這些內(nèi)容對于新入職的員工來說,確實較有難度。雖然大部分日企在新員工入職時會進行統(tǒng)一的培訓,但是如果在校期間接受過商務實踐類課程培訓的學生,在接受企業(yè)培訓時,其理解能力將大大高于普通學生。
針對這類問題,解決校企間存在的距離,為了讓學生能夠在踏出校門的時候掌握日企相關的基本知識,很多學校開設了日語商務實踐課程。這種實踐課程超越了書本、課堂和學校的局限,使學生能夠利用專業(yè)知識拉近與社會的距離。教師作為課程的引導者,只是做出適當?shù)闹笇Ш驼f明,學生則是課程的主體,實際動手動腦來進行綜合實踐活動。通過商務實踐類課程,學生不但可以在學校里接觸公司日常業(yè)務的常見文件類型,并懂得如何解讀和制作。還能夠了解日企員工的從業(yè)常識、日本商務禮儀等。在實踐課程中掌握的知識能力由于具有容易與現(xiàn)實接軌的性質(zhì),可以大大增強日語系畢業(yè)生的工作競爭能力。所以說,對于即將踏入社會的高職院校的學生來說,在校期間是否參與過實踐課程,在就職和實際工作中有著非常重要的作用。
二、日語商務實踐課程的種類及應用
日語系實踐課程與理工科不同,不是研究學科本身的內(nèi)容,而是將日語作為工作、交流的工具進行實踐操作。而這其實正是回歸了學習日語最初的目標,還原其作為交流工具的本質(zhì)。即使是對將來準備考研、或者進行日語其他相關內(nèi)容研究的學生來說,這種實踐類課程也是接近企業(yè)業(yè)務流程、了解日本企業(yè)文化的機會。學校根據(jù)學生的日語水平高低將實踐課程分為商務場景會話實踐、商務文檔實踐、商務綜合項目實踐、商務禮儀實踐、商務翻譯實踐等。根據(jù)授課內(nèi)容既可以將課程安排在實踐學期(有的學校叫做小學期、第三學期),也可以安排在理論學期。例如大連東軟信息學院有專設的實踐學期,時間在第二學年開始的前一個月,一般為8月中旬到9月中旬。共有四個教學周,實踐課程當中,學時最多的課程每天4個學時,一個月可以達到80個學時。
商務場景會話實踐主要設置在大一的實踐學期,此階段大一學生掌握了簡單對話所需的至少1800個單詞和150個副詞與語法,大部分人接近N3水平。在授課時,可以為學生提供會話范本,使學生模擬商務場景制作簡單的會話并進行發(fā)表。這種實踐課程既可以鍛煉學生的口語、書寫能力,還能夠促進學生小組成員之間的合作,事實證明,從大一開始接受這種實踐訓練的學生,到大四的時候?qū)τ跁挵l(fā)表已經(jīng)能夠輕松駕馭。
商務文檔實踐主要是鍛煉學生對日文辦公軟件的處理能力,內(nèi)容主要有日文錄入、日文word文檔處理、日文PPT處理、日文Excel處理、日文Outlook使用方法等內(nèi)容。這類實踐課程具有較強的實用性,學生進入日企后能夠迅速適應工作。這個環(huán)節(jié)能夠為日后的商務流程和商務禮儀課程起到鋪墊作用。商務綜合項目的課程內(nèi)容在處理過程中需要制作多種日文文件,商務禮儀課中由于包括求職等內(nèi)容,需要制作個人簡歷,這個時候日文辦公軟件的處理能力能夠起到?jīng)Q定性作用。
商務綜合項目實踐。以大連東軟信息學院為例,使用的是日語綜合項目實訓的全日文教材,主要內(nèi)容是讓學生了解日本企業(yè)日常業(yè)務的流程并參與其制作的過程。每年的實踐學期都會對即將步入大四的學生開設這門課程。教材中將日企分為酒店業(yè)、IT業(yè)、會展業(yè)和旅游業(yè)四個行業(yè),學生也分為四個方向進行授課。在實踐過程中,學生利用Excel、World、PPT、Outlook、等辦公軟件制作提案書、會議記錄、日程安排表、宣傳手冊、報價單、問卷調(diào)查、進展報告書等日企常見文件。綜合項目實踐課程不但為學生提供使用日語的場景還能鍛煉學生處理日企日常業(yè)務的能力,這種課程將會是今后日語商務實踐課程的主流方向。
商務禮儀實踐課程主要針對高年級學生開設。以提高畢業(yè)生就職競爭力、了解日企文化、了解日本商務活動流程等為教學目標。著重對學生的禮儀、敬語、著裝、書寫簡歷等方面進行指導。并且為了讓學生早期適應面試場景和流程,課堂上要進行模擬面試,學生從準備面試到面試當日以及面試后續(xù)工作等內(nèi)容將會得到系統(tǒng)地培訓和練習,通過學習,學生能夠了解面試的各種形式并且掌握面試技巧,進而提高其成功率。
商務翻譯實踐。目前商務翻譯實踐使用的教材一般都是普通的翻譯教材,前期學習翻譯理論及技巧,后期進行翻譯實踐演練。因為翻譯本身具有較強的實踐性,所以相對于其他課程教材來說較為容易找到。但是翻譯實踐在實際的教學過程中會遇到較多問題。例如,學生進行分組會話時,總會出現(xiàn)只說日語和只說漢語的學生,真正能得到翻譯方面實踐的學生只是少數(shù)。此外,還會出現(xiàn)樂于翻譯和積極上進的學生總是演繹日方人員和翻譯人員的角色,而成績相對較差、沒有學習積極性的學生總是喜歡挑選漢語的角色。因此在授課過程中教師需要做較多的工作,注意提醒學生調(diào)換角色,平均分配角色,兼顧大多數(shù)學生的實踐需求。商務翻譯的場景安排一般分為機場迎接、酒店入住、工廠參觀、業(yè)務洽談、雙方會議、公司聚餐、觀光旅游、機場送機等模塊。
三、教學方法和手段
商務日語實踐課程在授課過程中應避免出現(xiàn)教師在前滔滔不絕,學生在下昏昏欲睡的情形。以學生自主學習為主,教師指導為輔。如需分組完成任務時,教師應做好相應的考核標準,并且將個人得分和小組得分進行分別管理,最后按照計算公式得出個人得分。評分時可以分為教師評價、自我評價和互相評價三個部分。但應注意各自的比例,教師評價應維持在60%以上。
在分組過程中應將專業(yè)成績較好的學生與較差的學生適當搭配,讓學生在實踐中懂得團隊合作的重要性。實踐課程最后應以成果物的形式結(jié)課。成果物可分為紙版成果物、電子版成果物、錄像、發(fā)表、照片等多種形式。教師應根據(jù)課程需求在大綱中對成果物要求進行明確說明。成果物評分細則以及得分應與最終考核標準一致。
授課教室應有投影儀、音響設備以及電腦、電源接口等設備。最近也開始有學校為教室配上Wifi,這對實踐課程具有非常積極的意義。如果有會話發(fā)表、場景表演等內(nèi)容,應選擇講壇面積較大的教室。授課班級人數(shù)可以按照普通日語授課班級劃分,不可合并班級。實踐證明,如果實踐課授課人數(shù)超過30人,不但授課教師難以掌控課堂,每個學生獲得實踐及發(fā)表的機會將會減少,教學效果較差。因此商務日語實踐課程在授課時學生人數(shù)不宜超過30人,以20~25人為佳。分組時也應控制人數(shù),可根據(jù)授課內(nèi)容不同靈活分組。
如果有校外實踐例如企業(yè)參觀、實地考察等內(nèi)容時,應注意學生安全,合理安排路線,并配有相應的參觀報告或考察報告等考核項目。
四、日語商務實踐課程面臨的問題及改善措施
日語商務實踐課程仍處于起步階段,其授課形式及內(nèi)容各大院校各有千秋。但是目前面臨的問題仍有共通之處。首先,師資問題。大部分教師都是從學校畢業(yè)后直接就職于學校,企業(yè)經(jīng)驗較少。對于日本商務禮儀以及商務流程等知識,很多教師也是通過書本上得來的理論知識。因此在帶領學生進行實踐時,有些老師顯得力不從心。很多教師雖然專業(yè)知識過硬,但由于實踐課程經(jīng)常涉及到跨學科、跨行業(yè)的內(nèi)容,因此很多教師在處理問題時經(jīng)常會出現(xiàn)現(xiàn)學現(xiàn)賣的情況。作為改善措施,教師除了增加有關商務方面書籍的閱讀量,更應該到實際的企業(yè)當中鍛煉。當然,這不能缺少校方的支持。教師既可以利用假期到企業(yè)實習,也可以以一個學期為單位長期在公司實踐。只有培養(yǎng)出復合型的教師,才能培養(yǎng)出復合型的學生。這是前提,不可缺少。
其次,在硬件設施上應配套。由于商務實踐課程涉及到文件處理、PPT展示、發(fā)表模擬會話、進行模擬面試等內(nèi)容,如果教室硬件設施不配套,課程實施起來較為困難。因此,如果要開始日語商務實踐型課程首先應完善教室的硬件配套設施。
當然在教材不足、合作企業(yè)良莠不齊、課程內(nèi)容未形成體系等方面仍需不斷改善,筆者相信今后商務日語實踐課程將會有長足的發(fā)展。
注釋:
①學時為45分鐘.
②以大連東軟信息學院日語系本科學生為例.
參考文獻:
[1]周林娟.潘幼芳.中日商務人才需求與商務日語教學改革[J].日語學習與研究,2009,(2).
[2]大連東軟信息學院日語系實訓系列教材開發(fā).劉子璇[J].教育教學論壇,2013,(52).
首先將引薦成交及重點推進的項目情況匯報如下:
在張行如主席、朱文博副局長親自關心指導與督促下,新加坡國際元立集團獨資的蓬萊太陽島俱樂部項目于2010年正式落戶蓬萊。總投資8億元人民幣,其中外資1390萬美元,已到位資金249萬美元以及3000萬元人民幣。主要生產(chǎn)干紅、干白葡萄酒,同時兼營以葡萄酒為主題的休閑度假等旅游服務配套設施的開發(fā)建設。下轄蓬萊太陽島葡萄酒莊、蓬萊太陽島園林開發(fā)兩個外資公司以及蓬萊太陽島置業(yè)和蓬萊太陽島俱樂部兩個內(nèi)資公司。
世界500強華潤集團旗下的地產(chǎn)旗艦香港華潤置地在我市的第一個大型城市綜合體——華潤中心項目經(jīng)過5個月的迅速推進,于10月30日簽訂正式合作合同,項目總投資約50億元,將開發(fā)建設商業(yè)綜合體和高端住宅,總建筑面積70萬平方米,主要建設集購物、商務、休閑、餐飲、娛樂、健身等多種服務業(yè)態(tài)為一體的大型商業(yè)綜合體。
立天唐人商業(yè)投資有限公司商業(yè)地產(chǎn)項目已簽訂意向協(xié)議,將在萊山區(qū)迎春大街中段、銀座商城南面將投資10億元人民幣建設立天唐人商業(yè)廣場,這一大型商業(yè)綜合體初步規(guī)劃總建筑面積約20萬平方米。項目主要業(yè)態(tài)為高檔商務、酒店、餐飲、居住,建設大型商業(yè)中心、五星級酒店、高級公寓等。目前客戶正與萊山區(qū)政府就合作細節(jié)進行磋商,該項目已被萊山區(qū)列為2011年重點服務業(yè)項目之一,有望年內(nèi)開工建設。此外,經(jīng)過7個月的推進,國內(nèi)地產(chǎn)龍頭恒大集團在開發(fā)區(qū)鎖定一處地塊,將于今年開工建設在煙臺的首個地產(chǎn)開發(fā)項目。
2010年里,旅游及地產(chǎn)項目領域,成果較為顯著。但我很清楚,煙臺一直是以制造業(yè)立市的城市,工業(yè)主營業(yè)務收入位居全省第一就充分說明了這一點。為此,在做好服務業(yè)重點項目推進的同時,我也絲毫沒有忽視過高端制造業(yè)的重要性,并始終將其置于我招商方向!重中之重。在這一領域,目前重點推進的項目有韓國愛涂防腐株式會社防腐涂層制造項目以及由江山麥克摩爾高分子材料有限公司承建的年產(chǎn)50000噸高分子液晶材料項目等。其中愛涂防腐株式會社防腐涂層項目,目前已向韓國總部發(fā)出邀請,爭取早日邀其來我市考察。液晶材料項目已完成工業(yè)性試驗和規(guī)模生產(chǎn),產(chǎn)品技術已成熟,具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件,產(chǎn)品液晶聚合物LCP,在熱、電、機械、化學方面具有優(yōu)良的綜合性能,在化學工業(yè)、電子通訊、軍工機械、航空航天、汽車制造等領域中有廣闊的市場前景。目前該產(chǎn)品主要被美國等少數(shù)國家所壟斷,項目實施后,不但具有較高經(jīng)濟效益,且具有產(chǎn)業(yè)鏈長的特點,具有很高的社會效益,還可以打破美國等國家的壟斷。其他在談項目具體情況,在月總結(jié)中有詳細說明,在此不做一一贅述。
如果說2010年的工作,個人縱向比較,有所突破的話,我想這里面大概有以下幾方面經(jīng)驗,愿與大家共勉:
首先,堅定不移的信念支撐著我永遠向前。6年半招商引資工作,日復一日的對煙臺的推介,推進方方面面的產(chǎn)業(yè)項目,使得我對家鄉(xiāng)的熱愛,以及通過招商引資工作改善煙臺面貌、增強煙臺經(jīng)濟實力的信念已經(jīng)深入骨髓和血液中。無論大大小小的項目,只要是通過自己的一份努力,得到有效推進,讓有志投資建設煙臺的客戶獲取收益,也讓煙臺實力從方方面面得到改善和提升,我都感到無比自豪。我想這也是招商引資工作者的最大價值,讓我們的生命與作為,同城市的發(fā)展密切相關,于是,我們每分每秒的工作都是如此有意義。我在博客中雖調(diào)侃但絕對真誠地寫道:我掏肝掏肺地愛著家鄉(xiāng)煙臺,并愿為煙臺的發(fā)展貢獻自己畢生的力量,這就是我最大的信念,也是目前無論遇到多大阻力和困難,都能挺過去,堅持向前的最大精神支撐。套用一句歌詞,我想說:沒有什么能夠阻擋,我對招大引強、對建設家鄉(xiāng)煙臺的向往。
其次,堅持不懈的努力是永恒的法寶。我自認是智商和情商都極其一般的人,但是我想凡看過阿甘正傳、士兵突擊的朋友,都會有同感,只要認準正確的方向!堅持不懈的努力,不拋棄、不放棄,任何人都有贏得成功的機會。眾所周知,我自年末,創(chuàng)建了個人博客,剛開始并非就是奔著招商引資工作去的,一次偶然地機會,發(fā)現(xiàn)寫點煙臺的東西,還真能被浩瀚世界里的他人搜到并聯(lián)系上,于是通過博客宣傳煙臺發(fā)展的點點滴滴,推介優(yōu)質(zhì)載體,就成了我每天的固定日程,將煙臺通過網(wǎng)絡傳播到全世界,就成了我的一個不可動搖的愛好,從此一發(fā)而不可收。無論早晚,無論在煙臺,還是在國內(nèi)外出差,只要得閑,就更新點值得與外人道的煙臺大事兒,新鮮事,好項目,就非常有可能被別人甚至優(yōu)質(zhì)客戶搜到并聯(lián)系上,我的不少項目線索也是這么來的。我不算非常自信的人,但我對堅守與堅持,還是有些自信的,我有信心,可以堅持更新招商博客,至少更新到退休為止沒問題。老羅(羅永浩)曾經(jīng)在演講中說過:他的成功還真沒什么奇特的絕招,只不過比周圍人多努了點力,也就有了今天的成功。當然,我很清楚,我只是萬里的第一步,離真正的成功還差的遠了去呢,與其他領導同事的豐富經(jīng)驗、宏觀視野、嚴謹作風、豐厚業(yè)績上的差距依然非常之大。為此,我會將不懈努力的斗志永遠保持下去,讓招大引強的熱情與火焰永不熄滅。
第三,信息固然重要,但真誠、用心的工作態(tài)度更給力。不可否認,招商博客助我在一定程度上擴大了信息源,但如果說一些信息得到了有效推進,矢志不渝的真誠、用心的工作態(tài)度才是更可靠的保障。再有價值的信息和項目,再好的客戶,如果只是放在眼前,而不用心推進,很快就會化為烏有。為此,我始終用最真誠、用心的態(tài)度對待每位客戶、每位提供項目信息和項目載體的朋友,也用最真誠、最賣力的工作來回報這來之不易的緣分。實踐充分證明,只有為載體單位提供有價值的招商服務,才能贏得載體單位同仁們的信賴,從而獲得更多有價值的載體信息;同時,只有真正與投資商交成朋友,并提供優(yōu)質(zhì)服務,才能最大限度降低唯利是圖這一商人本性發(fā)生的幾率,減少被客戶中途甩掉的可能性。在獲悉有價值的項目信息時,再與領導同事溝通后,總是第一時間選擇最適合、最負責任的載體單位,進行有效對接。在項目推進過程中,根據(jù)項目重要性和檔次之分,基本保持與客戶3-5天一溝通,非常開心重要的客戶和項目,則保持更及時的溝通,如需提供有關調(diào)研資料,無論加班加點到多晚,都在所不惜。去年4月,局領導參加完畢華潤在濟南召開的年會后,按局領導的指示,立刻對華潤旗下十多個板塊的業(yè)務結(jié)合我市本地產(chǎn)業(yè)情況進行了調(diào)研分析,與華潤進行了對接,幸運的是,華潤旗下地產(chǎn)旗艦華潤置地恰有進駐三線城市的計劃,并對我市地產(chǎn)市場提出了系列問題,我對這些問題,立刻求助市國土、規(guī)劃、建設等部門及身邊地產(chǎn)界的朋友,結(jié)合自身已多年積累的調(diào)研資料,對各項問題在2天內(nèi)給予了回復。五一勞動節(jié)之后,華潤總部負責人立刻前往煙臺,朱局長全程陪同各個縣市區(qū)考察選址事宜。我局10周年慶典前,華潤置地也發(fā)來賀函,對我局的高效工作給予了贊譽。在推進任何一個實實在在的項目的過程中,都將高效工作貫穿始終,無一例外。在推進德國服務外包項目的過程中,由于時差因素,客戶多次午夜與我溝通,我的電話會始終保持暢通,耐心給予回復。在推進重點項目的過程中,當客戶急需載體單位提供有關資料時,無論在長途車上,還是在廣州——香港的火車快線上,都及時與客戶和載體單位保持電話聯(lián)系,保證了信息的及時有效傳遞,絲毫不因為自己的任何主管原因,而耽誤項目推進進程。只要是有誠意的好客戶,都無一例外,全力以赴的做好全程服務。
第四,廣交知心朋友,極大地促進了信息源的拓展和項目的推動。通過招商博客以及平時的交往,有緣結(jié)識到了不少和我們一樣熱愛煙臺、并且極具事業(yè)心的朋友,通過與他們的交流,間接獲取了不少有益的客戶及載體信息。太陽島項目是通過為元立提供生物肥的煙臺企業(yè)家而結(jié)識到的,目前正在推進的韓國愛涂防腐涂料是通過其中國總——同樣極具事業(yè)心的于先生而聯(lián)絡上的,類似的項目源還有液晶材料項目等。在拓展載體信息方面,不少朋友也幫了很大忙。我們每個人的生活中,都會遇到有事業(yè)心的朋友,他們真誠、實干,與他們交往、推進工作,會感到非常踏實。同樣,在引薦項目的過程中,經(jīng)過6年多的工作,也需要將優(yōu)質(zhì)的項目引薦給最富責任、最敬業(yè)實干的載體單位,否則豈不是將好的客戶和信息暴殄天物。
最后一點也是最重要的一點,則是6年多來,全局領導和同事無論在工作還是生活上,給予我的關懷,包容、指導和幫助,對于我今天項目的成交和推進以及信念的堅定、工作態(tài)度的始終如一,起到了最大的人生導航儀的作用。張行如局長等局領導在重大項目上的親自指導和溝通,對項目推進起到至關重要的作用;朱局長在我們推進項目的過程中,全身心的投入,親力親為,并多次邀請身邊的同行專家一起推進項目,極大地堅定了客戶投資煙臺的信心,另外,朱局長在工作方式方法上、工作態(tài)度和事業(yè)理念上,經(jīng)常給予我們悉心指導,他鼓勵我們,無論身份高低,在開展工作時,都是代表煙臺,都是代表著煙臺市投資促進局,都是代表東南亞部,只要用心工作,多為載體單位和客戶著想,勤奮扎實的工作,誰都可以取得成功,我也一直被這種思想所感召著。部里的張部長、于部長工作經(jīng)驗豐富,工作認真、嚴謹扎實,給了我很大影響,在生活上也給予了無微不至的關懷;大鵬、曉杰也同樣如此。此外,綜合部、韓國部、日本部、歐美部的領導和同事也在方方面面影響著我,指導著我,并在招商工作中給予了大力的幫助,例如在在陪同華潤客戶考察項目過程中,由于時間緊迫,部室里所有同事都在外忙碌,是孫德杰同志及時協(xié)調(diào)各個部門,并撰寫多個文字材料,保證了考察的順利進行;在陪同一個客戶洽談項目至晚上將近10點時,需要緊急撰寫一天的考察報告,并發(fā)給領導和客戶,但是家里并未上網(wǎng),是劉新剛同志主動把我?guī)Щ厮募依?,及時完成各項工作;在推進韓國愛涂防腐涂層項目過程中,曹芳同志給予了極為認真的材料翻譯;在平時工作之余,陳英杰部長、高華山等同志多次給予推心置腹的指導。可以說,我的每一點進步和每個項目的推進,都凝聚了全局領導和同事們的關懷和心血,在此深表感謝。
縱然有所進步,但我一直非常.本文.由開心清楚,與其他領導同事在豐碩業(yè)績、綜合能力等方方面面差距依然非常之大。為盡快縮減差距,與全局同仁齊頭并進,下面談一下2011年的努力和改進開心,范文庫歡迎您,采,集方向!
一、在繼續(xù)做好在談項目推進、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商的同時,做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的調(diào)研、相關載體的挖掘和項目聯(lián)絡?!笆濉逼陂g,煙臺將加快發(fā)展新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料、生物、海洋高技術和高技術服務業(yè)五個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),根據(jù)我的產(chǎn)業(yè)熟悉程度和在談項目情況,擬重點在新材料、海洋高技術和高技術服務業(yè)領域下功夫。
二、貫徹招大引強,切實圍繞我市2011最新考核辦法,重點面向世界500強、研發(fā)中心、新興產(chǎn)業(yè)等開展招商工作。我給自己制定的工作思路是以外資大項目提高^開心范-文庫_為您搜集整理^%影響力,力爭不斷引進更多大型外資項目為我局做出好的貢獻,以其他項目作補充,作為拓展人脈的源泉。
三、繼續(xù)加強各產(chǎn)業(yè)領域載體的挖掘工作,為融資、并購做好項目儲備。在與馬來西亞豐隆集團上海代表處于先生就葡萄酒莊收購項目洽談過程中,于先生談到:并購是目前眾多老牌兒外資企業(yè)投資中國的重要方式,因為在高端產(chǎn)業(yè)領域,發(fā)達國家都會或多或少有所技術保留,并且中國的市場需求和潛力還有待時日去培育,而在中低端產(chǎn)業(yè)領域,中國眾多民族企業(yè)已經(jīng)具備了極高的水平,外資企業(yè)也沒有太多必要再次進入中國,參與競爭。因此,具備一定技術含量,而又缺乏資金或管理經(jīng)驗的優(yōu)質(zhì)載體,便是老牌兒外資企業(yè)投資中國的重要方式。為此,我將大力加強優(yōu)質(zhì)載體的挖掘工作,與對口外資企業(yè)對接,提升我市載體企業(yè)的產(chǎn)業(yè)水平。
四、大力加強學習和思考,提高思想境界,加強自我總結(jié)。在以往幾年的工作中,自覺自發(fā)的自我總結(jié)做的太少,近期我已經(jīng)堅持每個月做一次個人招商動態(tài),今后希望能通過自我鞭策,爭取每周做一次招商動態(tài),里面除了項目進展之外,要加上每天的思想動態(tài),以及對產(chǎn)業(yè)招商的思索等內(nèi)容。
——赴崇川、鐘樓、武進三區(qū)學習考察報告
12月2日至3日,XX區(qū)黨政代表團赴南通崇川、常州鐘樓和武進三個區(qū)進行學習考察,以學習先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,進一步貫徹落實省委書記李源潮視察鎮(zhèn)江時的講話和全市領導干部大會精神,推動全區(qū)奮力實現(xiàn)“雙超半”,為沖刺“百億”勇立新功??疾靾F一行參觀了麥德隆超市、易初蓮花等大型市場,富士通微電子、莫本通訊、新科集團等高新技術企業(yè),南亞塑膠、常松訊匯、裕興樹脂等工業(yè)企業(yè),也領略了常州大學城、武進市民廣場等人文風采。崇川等地發(fā)展速度之快、手筆之大、亮點之多、面貌之新,給我們以強烈的震撼:
一是大解放意識強。
這幾個地方發(fā)展速度之所以快,關鍵在于思想解放邁出的步伐大。南通和常州兩市在稅收地方留成、拆遷安置政策、標準廠房建設規(guī)費等方面,都為區(qū)級政府提供了強有力的支持。區(qū)級政府在園區(qū)開發(fā)和項目建設的推進中,并不按部就班、死搬教條,而是創(chuàng)新思維進行巧干,充分做好應做的一切手續(xù),嚴格按照程序做好各項工作,贏得了市里部門的充分支持。
二是大項目支撐強。
這些區(qū)域的發(fā)展都有一個共同的特點,就是大項目的支撐和帶動作用十分明顯。武進區(qū)超億元企業(yè)達到100家,在全國民營企業(yè)500強中占有10個席位。崇川區(qū)不搞星羅棋布,只求頂天立地,超億元企業(yè)有15家,在骨干企業(yè)的帶動下,形成了以臺資為主體,以塑膠、電子為特色的產(chǎn)業(yè)集群,去年骨干企業(yè)拉動工業(yè)增幅16個百分點。
三是大開發(fā)勢頭猛。
考察團所到之處,都能感受到熱火朝天的開發(fā)氛圍。武進津通國際工業(yè)園占地近1500畝,建筑面積110萬平方米,一期就建成標準廠房20萬平方米,租出80%。鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為全省最年輕的開發(fā)區(qū),20xx年1月27日正式啟動,經(jīng)過兩年多的發(fā)展,現(xiàn)在已擁有企業(yè)74家,僅去年就實現(xiàn)業(yè)務總收入65.7億元,財政收入2億元。鐘樓區(qū)在去年大環(huán)境趨緊的情況下,仍然克服萬難全力推進拆遷,全年共拆遷10余萬平方米,累計拆遷100萬多平方米,使得園區(qū)建設和項目落戶能夠快速推進。
四是大市場結(jié)構(gòu)優(yōu)。
鐘樓區(qū)的服務業(yè)發(fā)展十分迅猛,主城區(qū)商貿(mào)服務業(yè)和物流業(yè)投入以百億計,市場建成后市場成交額將達到300-500億元。崇川區(qū)和鐘樓區(qū)在三產(chǎn)發(fā)展上突出錯位競爭,既有旗艦型的集購物、餐飲、休閑、商貿(mào)、辦公于一體的南大街商業(yè)步行街,也有嘉業(yè)國際廣場、中油國際大酒店等現(xiàn)代化商務辦公樓;同時在地域上避免集中,形成錯落有致的發(fā)展格局。武進區(qū)著力發(fā)展一鎮(zhèn)一品、一鄉(xiāng)一品的特色產(chǎn)業(yè),在避免重復建設、惡性競爭的同時,起到了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的良好效果。
五是大人文氛圍濃。
在感受經(jīng)濟發(fā)展撲面熱潮的同時,我們也體味到人文關懷的清新氣息。鐘樓區(qū)安置拆遷居民秉承“三優(yōu)”(群眾利益優(yōu)先、事情處理優(yōu)待、生活環(huán)境優(yōu)化)的理念,拆遷工作得以順利開展。他們都非常注重城市環(huán)境、人文景觀的建設,武進區(qū)斥資興建900畝的森林公園,武進市民廣場、常州大學城的建設折射著現(xiàn)代文明的光芒。武進區(qū)還大力開發(fā)文化資源,將春秋淹城打造成文化遺產(chǎn)和自然風光相結(jié)合的旅游圣地,在商業(yè)文化價值的疊加中獲取雙贏。
XX和崇川等區(qū)同處長三角地區(qū),地域相近,大環(huán)境相似,面臨的發(fā)展機遇和發(fā)展瓶頸也是同質(zhì)的,他們的快速發(fā)展為我區(qū)帶來了很多有益的啟示:
1、振奮精神是靈魂。
同這些地區(qū)相比,我們的發(fā)展理念并不落后,發(fā)展思路也是不謀而合,但發(fā)展的成效為什么不能一致,值得我們深思。在同樣的困難面前,他們以生動的發(fā)展實踐證明,只要具備攻堅克難的勇氣和智慧,就一定能夠贏得發(fā)展的空間和機遇。
2、高點規(guī)劃是基礎。
這些地區(qū)的飛速發(fā)展,還由于他們有超前的規(guī)劃和高遠的定位。武進已經(jīng)描繪出全區(qū)發(fā)展的總體藍圖,為經(jīng)濟社會事業(yè)的跨越發(fā)展指明了方向;鐘樓開發(fā)區(qū)瞄準“高效園區(qū)、綠色園區(qū)、精品園區(qū)”目標,著力打造“電子信息、新材料、精密儀器”三大高新技術產(chǎn)業(yè)。只有堅持規(guī)劃先行,才能為今后抬升發(fā)展的起點,奠定騰飛的基石。
3、園區(qū)突破是核心。
三區(qū)的發(fā)展實踐證明,園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極,是工業(yè)經(jīng)濟騰飛最重要的載體。鐘樓開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積11.65平方公里,已經(jīng)完成固定資產(chǎn)投資52億元,利用外資占到全區(qū)總量的85%。武進高新區(qū)去年培植產(chǎn)值超20xx萬元以上企業(yè)70家,其中超億元企業(yè)16家,工業(yè)銷售達148億元,占全區(qū)經(jīng)濟總量的1/7,成為武進經(jīng)濟最大的增長極。
4、規(guī)模培植是關鍵。
三區(qū)在宏觀環(huán)境趨緊、市場要素波動的情況下,仍然能夠保持強勁的增長勢頭,一個很重要的原因就是有大項目在支撐,而且規(guī)模企業(yè)具有互補性、容差性,可以很好的防范市場風險。相比之下,XX規(guī)模企業(yè)不僅數(shù)量少,而且群體規(guī)模實力不強,僅靠鴻泰鋼鐵、中盛糧油等規(guī)模企業(yè)支撐,抗風險能力弱,今年以來全區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟運行情況就已經(jīng)得到證明。只有繼續(xù)繃緊項目弦,加快扶持、培育和引進更多的規(guī)模企業(yè),才能確保經(jīng)濟快速穩(wěn)健地持續(xù)發(fā)展。
崇川、鐘樓、武進三地之行,激發(fā)我們多層次、多角度的思考,吸取經(jīng)驗、取長補短,化驚嘆為動力,變震撼為行動,演化為全區(qū)上下加快發(fā)展的生動實踐。
第一,要更加振奮精神,提升信心指數(shù)。
面對XX當前發(fā)展的不利局面,我們必須徹底拋卻舊觀念的束縛,以思想更解放、精神更振奮,促進工作大推進、發(fā)展大提速。堅決不做坐井觀天的青蛙。去年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的各項主要指標“全線飄紅”,多只指標增幅在全市位居首位,良好的發(fā)展態(tài)勢讓許多人產(chǎn)生了松一松、歇一歇的思想。機遇稍縱即逝,特別在當前長三角區(qū)域經(jīng)濟競賽日趨激烈的大環(huán)境下,放松就意味著喪失機遇,休息就意味著停滯不前。此次崇川等三地之行,讓我們感受到差距,也堅定了信心,只要我們努力,就一定能躋身“蘇南名區(qū)”行列。堅決不做怨天尤人的庸者。發(fā)展是硬道理,不發(fā)展是沒道理,創(chuàng)造條件發(fā)展是真道理。雖然當前“四緊”要素約束依然存在,審批環(huán)節(jié)、優(yōu)惠政策等方面還沒有全面放開。但整體的發(fā)展趨勢還是好的,關鍵就是看敢不敢去做、愿不愿去闖。我們不能就此畏懼困難、動搖信心,必須沉下心分析形勢,想辦法破解制約,多渠道爭取政策,同心協(xié)力做好對上爭取、項目報批等前期工作,打好“主動仗”。堅決不做游離發(fā)展的閑人。干多少是機會問題,干不干則是態(tài)度問題。現(xiàn)在許多機關干部認為,招商引資、項目推進是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及經(jīng)濟職能部門的事,干多干少一個樣,無需主動作為,只需坐享其成。必須從根本上打破這種觀念,工業(yè)園主要領導必須集中80%精力抓招商引資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場圃主要領導必須集中50%精力抓項目推進,村組(社區(qū))的主要領導也必須集中30%精力抓經(jīng)濟發(fā)展。
第二,要堅持高點定位,提升發(fā)展層次。
機遇是公平的,要在激烈的區(qū)域經(jīng)濟競爭中“脫穎而出”,關鍵就要看其目標是否廣遠、意識是否超前、動作是否創(chuàng)新、舉措是否有力。結(jié)合XX發(fā)展實際,就是要強化“四種意識”。強化“大目標”意識。壓力越大,責任越大,干勁也就越大。當前必須緊盯“財政收入超十億、工業(yè)銷售沖百億”目標,深層次剖析存在困難,高標準實現(xiàn)加快發(fā)展,確保20xx年工業(yè)園、諫壁鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)出和銷售規(guī)模均超百億,在“蘇南板塊”中提檔升位。強化“大規(guī)劃”意識。城區(qū)規(guī)劃要突出改善環(huán)境、提升品位、彰顯人文特色,重點制訂學府路、XX路、禹山北路和谷陽北路等沿路開發(fā)的控制性詳規(guī);產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要突出循環(huán)發(fā)展、集約發(fā)展、提升規(guī)模質(zhì)態(tài),加快形成糧油加工、金屬冶煉、機械制造、新型飾材、電光源等產(chǎn)業(yè)集群。強化“大招商”意識。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“第一要事”,必須引導全區(qū)上下進一步樹立年年都是招商引資年、年年都是項目推進年的意識。區(qū)四套班子領導要帶頭抓好招商引資,每季度通報招商引資情況;經(jīng)濟職能部門必須全力投入招商引資,每月通報項目推進情況;其他機關干部則要積極參與招商引資,形成人人關心招商、人人支持項目的濃厚氛圍。強化“大項目”意識。XX區(qū)域小、資源少,要在“蘇南板塊”中“站穩(wěn)腳跟”,必須要靠“大項目”的支撐。要緊盯世界500強或國內(nèi)100強企業(yè),力爭年內(nèi)引進1-2家。加快推進第一樓街等在建大項目、船舶制造等在手大項目,確保全年引進總投資1000萬元以上的項目50個,培植銷售1000萬元以上的企業(yè)50家,形成年銷售超20億元企業(yè)3家、超5億元企業(yè)1家、超億元企業(yè)8家的發(fā)展格局。
第三,要強推園區(qū)建設,加快集約發(fā)展。
潤揚大橋通車后鎮(zhèn)江的“交點”效應日趨明顯,XX的沿江、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日趨放大,必須科學規(guī)劃園區(qū)、集約利用資源,按照“適度超前、整體配套、資源共享”的原則,充分挖掘科技工業(yè)園、新民洲生態(tài)工業(yè)園、中盛產(chǎn)業(yè)園、癩元墩物流園“沿江四大黃金基地”的潛能,提升園區(qū)的產(chǎn)出能力。重點以“項目進園區(qū)”競賽為抓手,實現(xiàn)科技工業(yè)園配套能力和產(chǎn)出能力的新突破。盡快明晰產(chǎn)業(yè)定位,加緊與市規(guī)劃設計院溝通聯(lián)系,結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,科學借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗,力爭6月底完成,實現(xiàn)“招商引資”向“招商選資”的“嬗變”;盡快搞好規(guī)劃方案,抓好概念性總體規(guī)劃,確定路網(wǎng)等級,同時進行水、電、氣配套規(guī)劃設計,并請專業(yè)公司進行包裝設計。園區(qū)規(guī)劃中的其他服務配套,要充分利用諫壁鎮(zhèn)的資源;盡快實現(xiàn)凈地招商,正確對待整體利益和個別利益、長遠利益和眼前利益,想方設法向市爭取拆遷安置房等特殊政策,加快推進征地補償?shù)扔行Т胧槐M快推進基建工程,盡快啟動園區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、橋涵、運河碼頭、雨水污水泵站等基礎設施建設,力爭年內(nèi)拉開“一縱一橫”兩條道路主體框架;盡快啟動標準廠房,按照“誰投資、誰所有、誰收益”原則,采取措施鼓勵、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及其他經(jīng)濟單位通過“筑巢引鳳”、“量體裁衣”等方式在園區(qū)投資建設多層標準廠房,大辦“樓宇工業(yè)”,力爭全年建成標準廠房10萬平方米以上,吸納總投資1000萬元以上項目30個以上。
第四,要大力繁榮三產(chǎn),實現(xiàn)“兩翼齊飛”。
作為主城區(qū),我們必須加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在科學發(fā)展的基礎上放大區(qū)位特色,重點做大做強全國性市場、區(qū)域性物流。突出“錯位競爭”,根據(jù)城市人口、規(guī)模、商業(yè)區(qū)域特點,有選擇地將大型市場定位在城郊結(jié)合部,重點建設“三街四圈”,即第一樓街、XX路、諫壁雩山街“三條街”和東部、長崗、江大、紅豆廣場“四大商貿(mào)圈”;突出“輻射帶動”,加快發(fā)展貨場、倉儲等為一體的江鐵、公鐵、江海聯(lián)運,加快產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化配送中心的建設,力爭形成3-5個具有現(xiàn)代化大型市場和物流企業(yè),強化對長江、運河沿岸經(jīng)濟腹地的輻射;突出“新型業(yè)態(tài)”,鼓勵、引導農(nóng)民投資興建標準廠房、打工樓,將資源變資金、資金變資本、資本變資產(chǎn),通過出租、租賃等形式豐富“三產(chǎn)”內(nèi)涵,提高農(nóng)民人均現(xiàn)金收入水平。
關鍵詞:綠色建筑;美國;英國;日本
中圖分類號:F407.9.1 文獻標識碼:A
文章編號:1674-9944(2013)01-0261-03
1 引言
自20世紀70年代能源危機發(fā)生以后,各國開始重視推動降低能源消耗的工作。建筑業(yè)是能源消耗非常大的行業(yè),它對環(huán)境造成的負面影響也格外突出,所以各國都十分重視建筑的節(jié)能減排工作。綠色建筑強調(diào)人與自然共生的理念,因而很多國家都將綠色建筑的營建作為建筑減排的工作重心。為推廣和規(guī)范綠色建筑,各國都根據(jù)本國的國情推出了一系列措施。
綠色建筑涉及的主體眾多,它的營建不是開發(fā)商的個體行為,也不是綠色低碳技術的簡單應用,它是一個復雜龐大的工程。除大力發(fā)展綠色技術以外,它還需要各類法律的保障以及標準的規(guī)范。在發(fā)展和推動綠色建筑的過程中,各國的普遍做法主要包括三個方面,制定節(jié)能法律法規(guī)、制定綠色建筑評價標準以及推行經(jīng)濟激勵政策。美國、英國、日本三個國家的具體做法見表1。
表1的內(nèi)容即美國、英國、日本三國在綠色建筑發(fā)展中的通行做法,下面重點介紹以上三個國家在發(fā)展綠色建筑時的特色做法,還望對我國發(fā)展綠色建筑事業(yè)有所啟示。
2 國外綠色建筑發(fā)展分析
2.1 美國
美國在推動綠色建筑發(fā)展時,除了采取強制性的政策法律進行規(guī)范約束外,比較強調(diào)自愿性項目,這也是美國在發(fā)展綠色建筑事業(yè)中的一大亮點。美國政府強調(diào)的自愿性體現(xiàn)在政府推行了由政府主導,但市場主體可自行參與的項目,其中“能源之星”(Energy Star)項目最為知名。
“能源之星”作為節(jié)約能耗的一種標識,最初只是被用于電子產(chǎn)品,消費者在購買產(chǎn)品時如果看到“能源之星”的標簽,就可以認定這種產(chǎn)品在使用過程中是低能耗的,它對大氣排放的溫室效應氣體也相對較少?!澳茉粗恰焙髞頂U展到建筑領域,美國環(huán)保署將“能源之星”住宅計劃推廣為全國性志愿項目。
“能源之星”建筑節(jié)能標識體系中蘊含兩大重要認證,即建筑物節(jié)能認證和建筑物運行管理節(jié)能認證。建筑能節(jié)能認證主要體現(xiàn)在綠色低碳技術的應用上。第三方鑒定機構(gòu)會對建筑物結(jié)構(gòu)、采暖空調(diào)系統(tǒng)等保溫隔熱性能進行監(jiān)控,監(jiān)控數(shù)據(jù)符合標準的即通過建筑物節(jié)能認證。建筑物運行管理節(jié)能認證則將認證重點放在建筑物使用過程中的管理水平上。即便建筑物符合綠色建筑評價標準,后期管理的不到位以及管理人員節(jié)能意識的薄弱等仍會造成資源的過度消耗,使得綠色建筑在具體使用過程中偏離節(jié)能的目標,所以對建筑物運行管理進行專業(yè)認證同樣必不可少。
最終被冠上“能源之星”標識的住宅均是通過專業(yè)第三方機構(gòu)嚴格的鑒定,通過以上兩大認證內(nèi)容,住宅在使用過程中能確保提高能源利用效率,消費者可以放心購買。“能源之星”項目很好地解決了消費者與開發(fā)商甚至與政府之間的信息不對稱問題,幫助消費者全面認識綠色建筑市場,并為綠色建筑市場營造了較好的市場氛圍。
2.2 英國
綠色建筑在英國發(fā)展比較早。不同于美國,英國在綠色建筑的發(fā)展推廣上主要采取強制性措施。根據(jù)英國政府的相關規(guī)定,從2008年6月開始,英國對國內(nèi)所有的公共建筑都劃分了節(jié)能等級,并且建筑的能耗情況完全對公眾公布。
英國除了制定很多綠色建筑的法律法規(guī)以及運用先進的綠色建筑評價標準BREEAM外,較有特色的做法是積極推廣示范性項目和綠色建筑設計典型案例。在英國,大量以綠色建筑為主題的示范項目被建立起來,而且這些案例不僅局限在類似牛津生態(tài)住宅這樣的單體住宅設計上,還囊括了包括貝丁頓生態(tài)村(Beddington Zero Energy Development)的大規(guī)模社區(qū)。最新的一個示范案例是金斯潘住宅(The Kingspan Lighthouse),它代表了英國“可持續(xù)住宅規(guī)范”中的最高標準――“零碳排放住宅”,英國所有新建住宅到2016年時必須全部達到這個標準。英國推行的示范作品大多只使用已經(jīng)成熟的環(huán)保技術和普通材料,簡單易行、經(jīng)濟實用,可以立即在市場上進行推廣普及[2]。
另外,英國非常重視建筑師綠色建筑理念的培養(yǎng)。英國國內(nèi)認為如果想要在建筑全生命周期中取得理想的節(jié)能和二氧化碳減排結(jié)果,必須在建筑設計的早期就為相應的策略做出全盤的考慮[3]。所以建筑師的責任重大,建筑師在建筑物設計初期的理念直接影響到建筑物的實際節(jié)能減排效果。而且英國認為建筑師在設計營建綠色建筑時不該只是單純地引用綠色節(jié)能技術,他們的責任還在于調(diào)動民眾的參與性。在設計綠色建筑前設計師應該先進行民意調(diào)查,然后再規(guī)劃設計出既符合民眾要求又環(huán)保節(jié)能的建筑。對此,英國的特色做法是將綠色建筑的理念灌輸?shù)礁鞲咝V校咝@蠋熢谠O計課程時會將綠色建筑和可持續(xù)發(fā)展的理念融入其中,培養(yǎng)學生的節(jié)約能耗意識,也鼓勵學生參與到綠色建筑的設計研究中去。各高校也會積極開展綠色建筑的科研項目,為實際發(fā)展提供更專業(yè)的意見。
2.3 日本
日本的能源相對匱乏,所以政府對節(jié)能問題也相當重視。日本政府很早以前就開始著手于綠色建筑的發(fā)展工作。日本在綠色建筑的發(fā)展過程中除了像以上兩個國家一樣制定法律法規(guī)以及精準的評價標準外,日本的特色之處在于它對建筑物用能的管理有獨到的做法。
《日本建筑節(jié)能和綠色建筑學習考察報告》指出日本建立了建筑用能管理體制。該體制包括能耗統(tǒng)計、能耗監(jiān)測和用能定額等制度。能耗統(tǒng)計要求資源供應部門以及建筑業(yè)主定期上報能源消耗情況。能源監(jiān)測制度則是對地區(qū)具有代表性的建筑物安裝能源計量監(jiān)測裝置,通過監(jiān)測可以獲悉該類建筑物的能源消耗情況,然后對建筑物的能耗數(shù)據(jù)進行匯總分類,制定出不同建筑物所對應的能源消耗標準。再通過用能定額制度規(guī)定各類建筑物的能源消耗上限。政府會對那些超過能耗上限的建筑物使用者征收更多的管理費,對低于能耗標準的用戶給予補貼獎勵。這一做法可以幫助政府精確地掌握建筑物溫室氣體的排放量并因地制宜地制定符合各類建筑物的能耗標準。
另外,日本也非常注重民眾參與意識的培養(yǎng)。日本極其倡導民眾參與進城市的環(huán)境規(guī)劃中,政府認為有民眾參與的項目更容易推廣和實施,在今后的維護過程中也會節(jié)省管理費用,可謂一舉兩得。除了讓民眾參與進項目的起始規(guī)劃階段外,政府在綠色建筑的項目推廣過程中也很有想法。比如日本政府有施行“綠色點數(shù)”的政策和環(huán)保積分政策。消費者在購買節(jié)能家電時會得到一些“綠色點數(shù)”,這些“綠色點數(shù)”可以供消費者購買其他節(jié)能家電,以此類推。住宅環(huán)保積分跟“綠色點數(shù)”有異曲同工之處,住宅環(huán)保積分在民眾修建改造環(huán)保住宅時獲得,積分可用于兌換購買券。日本政府推行的這些政策能激發(fā)民眾對于綠色建筑的興趣和購買熱情。
3 國外綠色建筑發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)與啟示
通過研究美國、英國、日本三個國家的綠色建筑發(fā)展舉措,可以發(fā)現(xiàn)各國在發(fā)展過程中有相同之處,但又各具特色??偨Y(jié)美、英、日三國的發(fā)展經(jīng)驗可知,都制定了綠色建筑方面的法律法規(guī);都具有先進的綠色建筑評價標準;都采取了一系列經(jīng)濟措施對開發(fā)綠色建筑以及高效節(jié)能產(chǎn)品進行激勵;都注重綠色技術的發(fā)展,而且不僅僅局限在綠色建筑材料和建造技術的升級改造上,還包括綠色建筑設計理念的提升。各國的特色做法則各有千秋:美國注重自愿性項目的發(fā)展,英國注重推廣示范性項目,而日本則注重建筑物的能耗統(tǒng)計和監(jiān)測,并把更多的精力放在提高消費者對于綠色建筑和綠色節(jié)能家電的購買熱情上。
筆者認為,綜合上述各個國家綠色建筑的發(fā)展經(jīng)驗,根據(jù)我國國情,可以重點借鑒的方面具體包括以下三點。
3.1 推廣綠色建筑節(jié)能標識
以美國的能源之星為例,可以設計一款綠色建筑的能源標識,對于經(jīng)過第三方機構(gòu)嚴格鑒定并符合綠色建筑評價標準的建筑可以冠上該能源標識。能源標識的推廣可以減少消費者的誤區(qū),在消費者購置綠色建筑時為他們提供良好的信息保障,同時能源標識的推廣也可以減少開發(fā)商的疑慮,抑制市場上一些開發(fā)商“以次充好”的劣行。
綠色能源標識可以解決消費者、開發(fā)商之間的信息不對稱問題,能有效地推動綠色建筑的產(chǎn)業(yè)化和品牌化。
3.2 強化示范工程建設、建設綠色園區(qū)
英國國內(nèi)推廣的示范性項目和綠色建筑設計典型案例是推動綠色建筑發(fā)展的一個比較先進的做法。不同于單純的推廣教育,示范項目展示更能給民眾直觀的體驗和感受,我國可以重點借鑒英國的這一做法來發(fā)展綠色建筑市場。
在我國,深圳的綠色建筑在推廣發(fā)展中就運用了這一對策。深圳堅持用示范工程帶動綠色建筑規(guī)?;ㄔO。深圳市推出的綠色建筑示范項目包括泰格酒店式公寓、萬科城四期等居住建筑,也包括萬科中心、軟件大廈、三洋廠房等公共建筑。不僅如此,深圳還著手建立綠色建筑示范城。2008年3月,深圳市人民政府與住房和城鄉(xiāng)建設部簽訂《關于建設光明新區(qū)綠色建筑示范區(qū)合作框架協(xié)議》,確定以綠色建筑為基礎,將光明新區(qū)建設成為建筑與人、城市與環(huán)境和諧發(fā)展的綠色建筑示范區(qū)。這是迄今為止全國最大的國家級綠色建筑示范區(qū)。
上海政府可以充分發(fā)揮各方力量打造出一些精品綠色建筑,然后將這些綠色建筑列為示范性項目展示給消費者,加強消費者對于綠色建筑的認識和理解,調(diào)動他們的購買積極性,從而提高消費需求。為了達到展示和宣傳的目的,選擇示范性工程時,可以把重點放在體育館、博物館、公園、商場、車站、機場等與社會大眾接觸較多的公共項目上,同時發(fā)動以央企、國企為主的房地產(chǎn)行業(yè)、建筑行業(yè)的大型企業(yè)單位,主動做好模范帶頭作用。如果發(fā)展態(tài)勢良好的話,上海也可以借鑒深圳的經(jīng)驗,打造綠色建筑示范城,除了建造更多精良的個體綠色建筑項目外,可以通過政府的支援將上海的某一個區(qū)建立成綠色建筑示范區(qū),形成上海級別的綠色建筑示范區(qū),供其他區(qū)借鑒參考,最后實現(xiàn)上海整個城市的綠色建筑改造。
3.3 實行能耗監(jiān)測并制定能耗使用標準
日本推行的能耗監(jiān)測管理制度為政府了解建筑物的實際能耗水平起到了良好的推動作用,我國政府也可借鑒參考。
政府可以先根據(jù)建筑物的不同使用類型,對建筑物進行分類,然后選取各類建筑物中具有典型代表意義的樓宇實施能源監(jiān)測,從而了解建筑物的能耗結(jié)構(gòu)。這一舉措在綠色建筑的前期設計和后期使用中都能起到積極的作用。在綠色建筑營建前,能耗計量檢測和統(tǒng)計可以幫助綠色建筑的設計者針對建筑物能耗結(jié)構(gòu)尋找到建筑物的節(jié)能設計重點;在綠色建筑建造完畢并投入使用后,能耗監(jiān)測可以幫助政府了解綠色建筑投入使用后的實際效果,對日后綠色建筑市場的完善發(fā)展也有極大的意義。制定能耗標準并輔以獎罰措施則切實推動了民眾的參與。政府對于“用能大戶”及“節(jié)能戶”應該收取不同的管理費用,以調(diào)動民眾的節(jié)能積極性。
3.4 加大宣傳力度
綠色建筑的發(fā)展離不開居民的參與,而政府的大力宣傳在一定程度上可以提高居民的有效參與。首先,政府可以在電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體加強綠色建筑的宣傳,表彰先進、曝光落后。其次,政府可以將溫室氣體減排的理念、方法和技術容納到大學、中學、小學的課程中,使公民從小就樹立起節(jié)能減排的良好道德風尚。再次,政府可以定期組織開展節(jié)能減排的社會公益活動,如建設溫室氣體減排知識宣傳的博物館、開展氣候變化體驗活動等,使群眾親身參與、切身感受溫室氣體減排的重要意義和必要性??傊?,政府應加大宣傳力度,使每個公民都行動起來,從我做起、從身邊做起,推進生活方式的轉(zhuǎn)變,為節(jié)能減排獻出自己的一份力。
筆者認為政府還可以效仿推廣世博會時的方法向居民普及綠色建筑知識,比如發(fā)放綠色建筑知識手冊,里面可以涵蓋綠色建筑的具體節(jié)能方式、綠色建筑的優(yōu)點、綠色建筑與普通建筑的比較、發(fā)展綠色建筑對城市整體居住環(huán)境的影響等供民眾參考,以加深居民對綠色建筑的了解。另外,加大綠色建筑產(chǎn)品的政府采購力度,也有利于形成全社會推廣綠色建筑的輿論氛圍。
參考文獻:
[1] 馬欣伯,李宏軍,宋 凌,等.國外綠色建筑政策法規(guī)及評價體系分析政策法規(guī)及評價體系[J].建設科技,2010(1):61~63.
[2] 劉俊躍.深圳綠色建筑實踐與評價認證[J].建設科技,2009(2):26~31.
[3] 陳 妍,岳 欣.美國綠色建筑政策體系對我國綠色建筑的啟示[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2010(4):43~45.
[4] 陳 冰,康 健.英國低碳建筑:綜合視角的研究與發(fā)展[J].世界建筑,2010(2):54~59.
[5] 陸 舟.我國引入和推廣綠色建筑評價體系的思考[J].上海節(jié)能,2011(1):44~48.
[6] 廖含文,康 健.英國綠色建筑發(fā)展研究[J].城市建筑,2009(1):9~12.
[7] 李路明.國外綠色建筑評價體系略覽[J].世界建筑,2002(5):68~70.
[8] 崔 成,牛建國.日本低碳城市建設經(jīng)驗及啟示[J].中國科技投資,2011(11):73~76.
[9] 游 娜.國外綠色建筑對我國的啟示[J].基建管理優(yōu)化,2010(2):2~4.
[10] 謝鈺齊.綠色建筑市場失靈的激勵機制研究[D].上海:華東師范大學,2012.
根據(jù)市委、市政府主要領導同志的意見,市委常委、副市長、市委常委、宣傳部長帶領市委宣傳部和旅游、文化、建設、廣電等部門以及青年辦事處的負責同志一行12人于8月31日至9月6日赴無錫、桐鄉(xiāng)、杭州、婺源等地進行了實地考察,認真學習了當?shù)卦诠沛?zhèn)規(guī)劃、保護開發(fā)和管理運營等方面的先進經(jīng)驗,并就我市如何更好地推進古城保護開發(fā)、加快旅游業(yè)發(fā)展進行了深入研究探討,提出了一些建議,僅供領導參考。
一、南方四地基本情況及保護開發(fā)現(xiàn)狀
(一)無錫市惠山古鎮(zhèn)?;萆焦沛?zhèn)即以京杭大運河支脈龍頭河為中心、以惠山橫、直街為軸線的歷史文化街區(qū),隸屬于無錫市北塘區(qū),因地臨惠泉山麓而得名,是無錫市文物古跡最密集、文化特色最鮮明、古風貌保存最完好的歷史文化街區(qū)。在1.03平方公里的范圍內(nèi)匯集了代表中國古典山水園林杰作的寄暢園、惠山寺,以及以水旱街為基本格局的傳統(tǒng)民居街坊和融匯中西建筑風格的祠堂建筑群,僅國家級文物保護單位就有3處12個點,時跨唐宋元明清,集中薈萃和展示了祠堂文化、運河文化、名人文化、茶泉文化、園林文化等多種文化,特別是118處古祠堂群以數(shù)量多、品類全、年代跨度大、密集度高而在國內(nèi)獨樹一幟,被稱作“中國祠堂建筑博物館”;國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、著名的民間泥塑藝術—惠山泥人也誕生于此?;萆焦沛?zhèn)被認為是無錫市現(xiàn)存的唯一具有申報世界文化遺產(chǎn)資格條件的古街區(qū)。
惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)規(guī)劃編制工作于啟動,至全部編制完成。按照規(guī)劃,惠山古鎮(zhèn)劃分為0.36平方公里的核心保護區(qū)和0.67平方公里的風貌協(xié)調(diào)區(qū)。核心保護區(qū)的功能定位是游覽、歷史文化展示、展演,而風貌協(xié)調(diào)區(qū)的功能則定位為與古鎮(zhèn)主體風貌相協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)雅、高檔次、高品位的旅游商務配套區(qū)和休閑度假居住區(qū)。在此基礎上,無錫市成立了惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作領導小組和惠山古街開發(fā)建設有限公司,按照“及時搶救、全面保護、積極利用、確保水平”的原則,于11月啟動了惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)項目。該項目總投資32億元,目前累計完成投資4.6億元,一期工程于去年9月份竣工,二期工程正在緊張建設中,整個工程計劃到完工。目前,古鎮(zhèn)牌坊、祠堂等重要景點的保護性修復以及清淤理水、加砌駁岸、路面改造、管線地埋等工程基本完工,一條以龍頭河、惠山橫街為軸線的古街舊貌風光帶已經(jīng)初具規(guī)模。
(二)桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)。烏鎮(zhèn)地處桐鄉(xiāng)市北端,總?cè)丝?萬人,是一個有著13建鎮(zhèn)史的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),有“中國最后的枕水人家”之美譽,是中國十大歷史文化名鎮(zhèn)之一,被聯(lián)合國教科文組織列入了“世界文化遺產(chǎn)”預備名單。十字形的京杭大運河支流將全鎮(zhèn)劃分為東南西北四個區(qū)塊,當?shù)厝朔謩e稱之為“東柵、南柵、西柵、北柵”。烏鎮(zhèn)至今仍完整地保存著原有的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)風貌和格局。在3.5平方公里的古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi),明、清和民國時期遺留的約16萬平方米的古建筑群鑲嵌其中、保存完好。全鎮(zhèn)以河成街,橋街相連。民居宅屋傍河而筑,河埠廊坊,過街騎樓,古色古香,處處體現(xiàn)了小橋、流水、古宅的江南古鎮(zhèn)風韻。烏鎮(zhèn)又是我國現(xiàn)代文學巨匠茅盾故里。茅盾故居現(xiàn)為國家級重點文物保護單位。
近年來,桐鄉(xiāng)市立足于優(yōu)質(zhì)的文化旅游資源,秉承“高起點謀劃、大手筆投入、力求精品建設”的原則,扎實推進烏鎮(zhèn)保護開發(fā)。1998年委托上海同濟大學編制了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護規(guī)劃》。烏鎮(zhèn)保護開發(fā)一期工程東柵景區(qū)正式對外開放,主要定位為民風民俗展示區(qū),占地0.46平方公里;投資7億多元開發(fā)建設的二期工程西柵景區(qū)投入運營,主要定位為休閑商務度假區(qū),占地3平方公里。桐鄉(xiāng)市政府與北京中青旅合作,由中青旅集團控股經(jīng)營。烏鎮(zhèn)景區(qū)已被國家旅游局評為首批4a級景區(qū),現(xiàn)正在創(chuàng)建5a級景區(qū),獲得聯(lián)合國頒發(fā)的“亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護杰出成就獎”,接待游客284.4萬人次,門票收入1.14億元,總收入2.6億元,其中境外游客27.99萬人次,是浙江省首個年接待境外游客超10萬人次的景點,入選“歐洲游客最喜愛的十大中國景區(qū)”。
(三)杭州市拱墅區(qū)小河直街。拱墅區(qū)是杭州市的中心城區(qū)之一,京杭大運河在區(qū)內(nèi)蜿蜒12公里穿境而過,在兩岸留下了眾多的歷史古跡和燦爛的文化遺產(chǎn)。小河直街位于拱墅區(qū)運河河西地塊,由于水路交通便利,從唐宋年間開始,就有民間交易集市,元末逐漸形成古代杭州城外的一個交通樞紐。到清末民國時期,小河直街一帶商賈云集,物流通暢,經(jīng)濟發(fā)展達到鼎盛。小河直街現(xiàn)存的建筑多為清末民初的江南民居,街道兩側(cè)還保留著民國時期的茶葉行、米店、布莊、醬園、茶樓、客棧等店鋪。小河直街是杭州市歷史文化街區(qū)中傳統(tǒng)風貌整體保存較為完整的街區(qū)之一。同時,改造前的小河直街也是杭州市老百姓生活最苦、居住環(huán)境最差、生活品質(zhì)最低的區(qū)域之一。
,杭州市委、市政府按照“保存歷史真實性、凸現(xiàn)風貌完整性、體現(xiàn)生活延續(xù)性、顯現(xiàn)人文自然融合性”的理念,正式啟動了小河直街保護開發(fā)項目,把街區(qū)分為核心保護區(qū)和風貌協(xié) 調(diào)區(qū)兩個區(qū)塊,小河直街的東面為核心保護區(qū),西面為風貌協(xié)調(diào)區(qū),規(guī)模將近8公頃。經(jīng)過修復,小河直街已成為杭州運河邊一處極具特色的旅游生活區(qū)。目前,小河直街原地回遷基本完成,部分原居民住進了內(nèi)部現(xiàn)代化設施齊備的“老”房子,重新過上了“逐水而居”的生活。臨街店鋪的招商工作也已基本完成,9月中旬正式開街營業(yè),小河直街再煥生機。這是杭州市第一個真正意義上的歷史街區(qū)保護項目,也是當?shù)乩习傩盏谝粋€因運河綜保工程而受益的項目。原居民的順利回遷,居住生活品質(zhì)的顯著提高,為歷史街區(qū)保護提供了良好模板。
(四)婺源縣古村落。婺源縣于唐朝建立縣制,古隸徽州,現(xiàn)隸屬江西省上饒市,面積2947.51平方公里,人口34萬人,是朱熹和詹天佑的故里,素有“書鄉(xiāng)”之譽。婺源地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)固,歷史上未發(fā)生大的自然災害,也很少受到戰(zhàn)爭的破壞,再加上婺源人懂得珍惜歷史文化遺產(chǎn)保護,全縣至今仍完好地保存著明清時代的古祠堂113座、古府第28棟、古民宅36幢和古橋187座。明清時代的徽式建筑幾乎遍布全縣各鄉(xiāng)村,達數(shù)千處之多。婺源縣是中國古建筑保存最多、最完好的地方之一,特別是婺源民居中的“三雕”(石雕、木雕、磚雕)更是中國古建筑中的典范。婺源古村落被稱作“徽文化”的活化石。古村落的民居建筑群,依山而建,面河而立,布局緊湊而典雅,形成了村落整體輪廓與地形、山水的和諧統(tǒng)一,被國內(nèi)外譽為“中國最美麗的鄉(xiāng)村”。
江灣、汪口、李坑是婺源縣三個最具代表性的古村落。江灣系名人故里,曾孕育了明代戶部侍郎江一麟、清代經(jīng)學家江永等名人賢士,較完好地保存著三省堂、培心堂等古老的徽派建筑。汪口村始建于宋朝,距今已有1100多年的歷史,有千年古街、古屋、長河漂流可供游覽,特別是有“江南第一祠”之稱的“俞氏宗祠”氣勢宏偉、布局嚴謹、風格獨特,宗祠內(nèi)凡木質(zhì)構(gòu)件均巧琢雕飾,各種圖案達100多組,被古建筑學家譽為“藝術殿堂”。李坑村系典型的“小橋、流水、人家”風格的江南水鄉(xiāng)古村。村內(nèi)街巷溪水貫通、九曲十彎;明清古建筑遍布,青石板街道縱橫交錯,數(shù)十座石、木、磚溪橋溝通兩岸。民居宅院依山傍水而立,粉墻黛瓦、參差錯落,構(gòu)成一幅天然畫卷。
近年來,婺源縣對古村落實施了搶救性保護,使古村落道路水系、山水人文格局更加完整。目前,全縣有2個中國歷史文化名村、12個全國民俗文化村,13處古建筑被列入國家重點文物保護單位,4項民間藝術被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。在大力保護的同時,婺源縣充分挖掘和利用豐富的古村落資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村文化觀光休閑旅游,短短幾年時間,一躍成為全國鄉(xiāng)村文化觀光休閑旅游的熱點和亮點,先后榮獲“中國旅游強縣”、“-全國最具人氣旅游景點”等稱號,聲名鵲起的婺源被專家學者稱為婺源現(xiàn)象和婺源模式。
二、南方四地古鎮(zhèn)保護開發(fā)的基本經(jīng)驗和做法
(一)思想解放、認識統(tǒng)一。四地黨委、政府幾大班子對古城鎮(zhèn)保護開發(fā)的認識都高度統(tǒng)一,都把古城鎮(zhèn)保護開發(fā)作為一項關乎民生、關乎發(fā)展的重點工程來謀劃定位,擺在了戰(zhàn)略位置。無錫市把惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工程確定為“改善居民生活品質(zhì)、完善城市休閑功能、提升旅游業(yè)發(fā)展水平、打造宜人宜居宜游山水名城”的重點工程。1999年桐鄉(xiāng)市委、市政府做出了以保護烏鎮(zhèn)古遺產(chǎn)為契機、“以保護帶旅游、以旅游促保護”的決策,并迅速完成了一期工程建設;又將烏鎮(zhèn)保護開發(fā)二期工程作為該市從文化觀光旅游向文化休閑度假旅游轉(zhuǎn)變升級、打造“滬杭都市后花園”的龍頭項目。小河直街保護開發(fā)項目被杭州市委、市政府列為重點文化工程、運河申報世界文化遺產(chǎn)的標志工程和提高生活品質(zhì)的民心工程。婺源縣則將古村落保護開發(fā)定位為“改善人居環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村”的重點工程。思想認識的高度決定項目實施的速度。統(tǒng)一、到位的思想認識是考察地將古鎮(zhèn)保護開發(fā)項目由設想變?yōu)閷嶋H行動的前提。
(二)科學規(guī)劃、精心準備。四地在古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作中,都嚴格遵守了“先規(guī)劃、后實施”的原則,把編制高水平的規(guī)劃作為古鎮(zhèn)保護開發(fā)前期準備工作的重中之重,力求規(guī)劃一步到位。無錫市組織200多位文化工作者對惠山古鎮(zhèn)展開了詳盡的歷史文化研究,形成了完備的文字資料和勘測圖紙;在此基礎上,于委托上海同濟大學完成了《惠山古鎮(zhèn)保護概念性規(guī)劃》;至又委托云南昆明大學策劃麗江古城保護規(guī)劃的原班人馬會同云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、無錫市園林局、昆明理工大學聯(lián)合編制完成了《惠山古鎮(zhèn)保護發(fā)展控制性詳細規(guī)劃》和《惠山古鎮(zhèn)保護發(fā)展修建性詳細規(guī)劃》,最終形成了完善的規(guī)劃體系,長達5年的規(guī)劃編制工作為惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工程的實施奠定了堅實基礎。1998年,桐鄉(xiāng)市委托上海同濟大學編制了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護規(guī)劃》,明確了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護和旅游開發(fā)的整體發(fā)展方向。1999年烏鎮(zhèn)東柵區(qū)塊保護開發(fā)工程經(jīng)過周密調(diào)查,制訂了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)首期整治保護總體規(guī)劃》和詳細的修復與整治方案,開始實施烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護與開發(fā)的一期工程。盡管烏鎮(zhèn)西柵二期工程未再編制新的規(guī)劃,但原則上是參照了一期工程。小河直街是《杭州市歷史文化名城保護規(guī)劃》劃定的歷史地段之一。,由杭州市規(guī)劃部門編制的《杭州市小河直街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》,經(jīng)過規(guī)劃公示、市民提建議、專家評審等程序,最終完成編制,并通過了杭州市政府的審批。婺源縣從建設局、文物局等有關單位抽調(diào)人員,組成古建筑普查組,深入全縣自然村進行摸底、登記,建立了規(guī)范的保護管理檔案,委托有資質(zhì)的規(guī)劃設計院,對全縣古村落做出了詳細的《保護規(guī)劃》。正是準備工作充分、規(guī)劃編制科學,保障了古鎮(zhèn)保護開發(fā)工程的順利實施,確保取得了良好的實際效果。
(三)領導有力、體制健全。無錫市成立了由無錫市市長任組長、市政府、市人大、市政協(xié)分管負責同志為副組長,有關部門負責人為成員的惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作領導小組。領導小組辦公室主任由北塘區(qū)委書記擔任,區(qū)長擔任常務副主任,并明確北塘區(qū)人民政府、無錫市園林局為項目責任主體。桐鄉(xiāng)市為確保烏鎮(zhèn)保護開發(fā)項目順利實施,在體制機制上進行大膽創(chuàng)新,明確由原市政府辦公室主任擔任市長助理、市旅游局局長、烏鎮(zhèn)管委會主任、烏鎮(zhèn)黨委書記、保護開發(fā)公司董事長、總經(jīng)理等職務,做到了權力高度集中、目標責任明確、運轉(zhuǎn)順暢高效,在較短的時間內(nèi)即完成了項目融資,順利開發(fā)建設了東柵和西柵景區(qū)。
(四)政府主導、市場運作。四地古鎮(zhèn)保護開發(fā)的實踐表明,單靠政府投入運作還不夠,必須進行體制和工作機制創(chuàng)新,走“政府強勢主導與市場有效運作相結(jié)合”的路子。無錫市,一是由政府先期投入2.8億元對惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)核心區(qū)實施啟動。二是由北塘區(qū)人民政府設立了國有全資單位—惠山古街開發(fā)建設有限公司作為工程實施主體,拿出908畝經(jīng)營性土地,評估作價后協(xié)議出讓給公司作為注冊資本,并以此和項目建成后的經(jīng)營性收入為抵押,由區(qū)政府財政擔保,與建設銀行等4家銀行簽定了貸款期限6年、總額20億元的銀團貸款。今年5月份,10億元貸款已經(jīng)到位,為工程實施提供了強有力的資金保障。三是對惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)風貌協(xié)調(diào)區(qū)進行大力招商,以該區(qū)塊的收益平衡核心區(qū)建設資金缺口。目前正與香港銅鑼灣和重慶的2家企業(yè)進行洽談。桐鄉(xiāng)市,先期由政府投入1.5億元完成了烏鎮(zhèn)一期東柵景區(qū)的建設,后又通過銀行貸款建成了二期西柵景區(qū),又與中青旅合作,出讓烏鎮(zhèn)景區(qū)51%的股份,由中青旅注資3.5億元,不僅有效地緩解了市政府的債務壓力,更進一步創(chuàng)新了烏鎮(zhèn)景區(qū)的體制和機制。
(五)依法實施、有情操作。從四地的實際情況看,依法推進和人性化操作相結(jié)合是古鎮(zhèn)保護開發(fā)得以順利實施的重要手段。無錫市在制定拆遷安置補償辦法時,堅持“以人為本、科學拆遷”,對屬于集體土地的住房統(tǒng)一按“拆一補一”原則進行安置,超出限制面積部分翻倍作價補償;對屬于國有土地的住房,采用住房安置和貨幣補償兩種方式;同時,對證件齊全的院落按土地作價進行補償;對建設以上、高度2.2米以上的歷史性違章建筑按2500元/平方米進行補償;另外,還設立了推進獎,對按期拆遷的住戶按照補償金總額的10%給予獎勵,對家庭確實困難的住戶最多給予2萬元補助。經(jīng)測算,拆遷貨幣補償平均價格達到了8500元/平方米,高出新樓盤市場平均價格600元/平方米。優(yōu)惠的政策保障了拆遷工作的順利實施,目前已完成拆遷1141戶,拆遷面積達14.3萬平方米。杭州市針對小河直街居民多為生活困難的城市弱勢群體的實際情況,在依據(jù)有關政策法規(guī)制定拆遷辦法時,按照“安置方式多樣化、安置政策差異化、過渡補助人性化”的原則,創(chuàng)造性地制訂了一整套行之有效的惠民拆遷政策,推出了原地段安置、外遷安置和貨幣安置三種安置方式,由住戶自行選擇;對兩代以上同堂的住戶,推出不同的擴面價,增加了低收入家庭的選擇余地;對按期拆遷、安置過渡期的住戶實行人性化的補助政策,除按標準發(fā)放住房補貼外,每證每月增發(fā)500元的補助;對春節(jié)、夏季拆遷的住戶每證再分別給予3000元的過節(jié)獎勵和5000元的高溫補助費,處處體現(xiàn)了人文關懷。桐鄉(xiāng)市為了盡量減輕搬遷戶負擔,對同意期房安置的住戶,給予7折優(yōu)惠。婺源縣在古村落保護開發(fā)中,在每一個古村落的就近范圍規(guī)劃出一塊土地,專門用于農(nóng)民新村的建設,最大限度地保障群眾的住房需求。保護開發(fā)的合法化、政策制定的科學化和實際運作的人情化有效地保障了古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作的順利實施。
(六)突出特色,豐富內(nèi)涵。四地從項目策劃、規(guī)劃編制到項目實施都特別注重豐富內(nèi)涵、彰顯特色,力求與眾不同,較好地避免了雷同,防止了過度商業(yè)化的膚淺開發(fā)。無錫市將惠山古鎮(zhèn)定位為“歷史文化遺產(chǎn)的集中展示體驗區(qū)、高品質(zhì)文化休閑的城市客廳和具有國內(nèi)外影響力的旅游目的地”,對古祠、古園、古橋等文物古跡進行了修復保護,同時在不同的街區(qū),引進特色各異的非遺項目,對原住戶中的特殊人文素質(zhì)和保持街區(qū)活力的因素,如一些“活地圖”“活字典”型的“老惠山”、老字號以及具有泥人制作、油酥加工等當?shù)貍鹘y(tǒng)民俗技藝的匠人,也將安排在未來統(tǒng)一的業(yè)態(tài)規(guī)劃中,從而實現(xiàn)“形似”到“神似”的提升。在古鎮(zhèn)保護開發(fā)過程中,烏鎮(zhèn)堅持尊重歷史、尊重文化的理念,把保護放在第一位,在保持“小橋、流水、人家”江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的共性的基礎上,著力于體現(xiàn)自身以文化性和民俗性見長的深厚歷史文化底蘊,突出烏鎮(zhèn)個性,先后保護開發(fā)了茅盾故居、林家鋪子等重要景點。同時,烏鎮(zhèn)還推出沿襲了幾百年的傳統(tǒng)節(jié)日“香市”,請來年久失傳的皮影戲老藝人,將早已停唱的鄉(xiāng)土花鼓加以發(fā)揚,重新恢復三跳、高桿船表演,把藍印花布、酒作坊、糕點作坊等有機組合成傳統(tǒng)作坊區(qū),把完成搬遷的舊民居改造成民俗館、婚俗廳、百床廳等等,讓古鎮(zhèn)充滿了生命力。特別是西柵景區(qū)在保留江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)風格基調(diào)的同時,更多地融入了休閑風情,建設了水上戲臺、民俗茶樓、咖啡座、室外泳池、特色民居等各類休閑設施,還有各類會議中心和商務會館,滿足了休閑、商務、度假活動的消費需求,塑造了文化觀光體驗與休閑度假功能相交融的精品旅游景區(qū),以打造“憑欄眺望、依窗聽水”的田園詩情畫意和創(chuàng)造“遠離繁雜世界、求得一方清靜圣土”的超脫生活,吸引了眾多的游客,真正成為“休閑圣地、度假天堂”。杭州市以“延續(xù)歷史文脈、保持古跡風貌、彰顯運河文化”為理念,在小河直街保護開發(fā)中,注重保護發(fā)掘運河物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),采用“原模原樣型、原汁原味型和似曾相識型”三種模式,對古建筑進行了保護性修繕;對米行、布莊、醬園等店鋪進行了還原;把解放后修建的磚混結(jié)構(gòu)的房屋全部拆除,恢復了清末民初風格;保留了沿岸碼頭、駁岸、吊機等設施。婺源縣則通過把傳統(tǒng)民居改造為古色古香的藥鋪、茶館、手工藝店鋪等,再現(xiàn)了當?shù)孛褡迳钋槿ぃ粌H開拓了旅游觀光新局面,繁榮了經(jīng)濟,恢復古村落的活力,還提高了當?shù)鼐用竦纳钏?,并且防止了過分追求經(jīng)濟效益而帶來生態(tài)環(huán)境的惡化。
(七)積極探索、完善政策。桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)和婺源縣的成功經(jīng)驗告訴我們,古城鎮(zhèn)保護開發(fā)要想保持持久的生機和活力,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,提高人民的生活水平,就必須進行大膽探索,在不斷探索中完善政策,通過不斷完善政策實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。面對周邊縣市競相發(fā)展同質(zhì)古鎮(zhèn)游的態(tài)勢,為了在市場競爭中取勝,桐鄉(xiāng)市政府大膽創(chuàng)新、果斷決策,于與北京中青旅合作,引進了中青旅的經(jīng)營理念、市場、技術和資金,創(chuàng)新了經(jīng)營體制機制,使景區(qū)邁上了現(xiàn)代股份制公司的經(jīng)營軌道。特別是雙方合作三年不分紅的協(xié)議,更是保障了烏鎮(zhèn)景區(qū)每年都有上千萬的資金用于景區(qū)保護和建設。烏中合作,使烏鎮(zhèn)超脫了傳統(tǒng)的經(jīng)營、低級競爭的怪圈,以更大的眼光,更大的魄力,更快的速度向前健康發(fā)展。同時,桐鄉(xiāng)市委、市政府則以更加規(guī)范的姿態(tài),在出臺了《關于進一步加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《關于進一步促進農(nóng)家樂休閑旅游健康發(fā)展的意見》,明確對投入1000萬元以上的重點旅游項目,給予1‰—3‰的補助,對景區(qū)、酒店、旅行社創(chuàng)新升級給予不同程度的獎勵,鼓勵企業(yè)做大做強。為徹底改變鄉(xiāng)村旅游分散經(jīng)營、無序競爭、形不成規(guī)模效應的狀況,婺源縣政府進行了積極探索,在充分征求意見的基礎上,按照“一個集團、一張門票、一大品牌”的思路,于11月,通過股份合作、股份收購等方式,將縣內(nèi)10個精品景區(qū)資源進行了整合,組建了婺源旅游股份有限公司。目前,股份公司總資產(chǎn)近2億元,成立以來,在對外營銷和景區(qū)深度開發(fā)上取得了顯著成效,增強了綜合實力和整體競爭力,對縣財政的貢獻率明顯上升。上繳稅金990萬元,預計可上繳1800萬元。
(八)宣傳促銷、塑造品牌。在全方位的宣傳戰(zhàn)略上,桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)首先把注意力放在上海、杭州、蘇州三地,在電視、平面及網(wǎng)絡等各種媒介上頻頻推出“原汁原味”及“深厚文化底蘊”的烏鎮(zhèn)。,桐鄉(xiāng)市在烏鎮(zhèn)東柵景區(qū)投入運行后與上海東方電視臺合作營銷,有效地提高了景區(qū)的知名度,吸引了大批上海市民來烏鎮(zhèn)旅游。特別是接待了apec嘉賓后,烏鎮(zhèn)更是吸引了來自世界五大洲20多個國家和地區(qū)的游客,從而使烏鎮(zhèn)在長三角乃至全國、國際市場,快速揚名,快速發(fā)展,一枝獨秀。在與中青旅合作后,烏鎮(zhèn)景區(qū)終生買斷了每年國家旅游局承辦的國內(nèi)旅交會、國際旅交會入場券的廣告權,并參與國家旅游局有關對內(nèi)外宣傳畫冊的廣告,宣傳營銷的力度更大,空間更廣闊,影響更深遠。在品牌塑造上,婺源縣一方面通過節(jié)慶塑造品牌,9月成功舉辦了首屆婺源國際文化旅游節(jié),如今每年舉辦一次的“婺源中國鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”已經(jīng)成為國內(nèi)外知名度較高的節(jié)慶活動,有力宣傳推介了“中國最美的鄉(xiāng)村”這一旅游品牌。另一方面不斷加大營銷力度,投入1000萬元用于營銷推介,在央視《朝聞天下》、《請您欣賞》等欄目展示婺源形象,并赴全國15個主要城市進行推介;繼續(xù)投入1000萬元在中央電視臺等高端媒體進行廣泛宣傳,強力打造品牌。如今,婺源已成為“中國最浪漫的七個城市”之一、“中國十大踏青好去處”之一、“人一生要去的50個地方”之一,“中國最美的鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)”品牌已經(jīng)在全國打響。
三、對我市古城保護開發(fā)的幾點建議
對照無錫等地在古鎮(zhèn)保護開發(fā)方面的經(jīng)驗做法,結(jié)合我市實際,我們就我市古城保護開發(fā)問題進行了深入探討和認真思考,提出如下建議:
(一)建議將臨清古城保護開發(fā)擺上重要戰(zhàn)略位置。原因有四:一是稀缺性。江南古鎮(zhèn)保存較多,在旅游業(yè)發(fā)展上雖形成了一定的同質(zhì)競爭,但仍然游人如織。而江北特別是山東省古城鎮(zhèn)保存較少,在臨清周邊200公里范圍內(nèi)只有東昌古城和臨清古城。這種稀缺性是臨清古城發(fā)展旅游的重要資本。二是資源性。臨清擁有極豐厚的歷史文化資源和原生態(tài)的黃河故道自然風光,被省旅游專家稱為“山東省唯一沒有被開發(fā)利用的旅游資源”。三是民生性。臨清古城內(nèi)雖然格局依舊,但古建損毀嚴重,居住環(huán)境較差,為改善民生,亟需進行徹底修繕保護和環(huán)境整治。四是機遇性。當前,國家為擴大內(nèi)需,推出了加快城中村改造和農(nóng)村危房改造等一系列重大舉措,這些舉措為我們實施古城改造提供了有利時機?;谶@四點考慮,建議我市將古城保護開發(fā)納入戰(zhàn)略選擇,作為帶動我市文化旅游業(yè)快速發(fā)展的突破口,統(tǒng)一認識,集中力量,全力抓緊抓好。
(二)建議加快編制完成古城保護開發(fā)規(guī)劃和相關旅游規(guī)劃。四地的成功經(jīng)驗充分證明,高起點、高水平、大手筆的古城鎮(zhèn)保護開發(fā)規(guī)劃是確保項目順利實施、取得實效的堅實基礎。當前,我們要抓緊推進古城區(qū)修建性詳細規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的編制,爭取盡快組織專家評審,并進入審批程序;同時,抓緊啟動鈔關保護修繕規(guī)劃的編制,并做好與國家開展的大運河申遺山東段規(guī)劃的銜接;另外,要加快推進黃河故道地質(zhì)森林公園、銀杏園、百花園、項磚基地、龍山景區(qū)等規(guī)劃的編制。特別是要加緊研究打通臨清水系,規(guī)劃建設形成沿漳衛(wèi)河堤、北起舍利塔、南至胡家灣水庫的旅游長廊。對古城規(guī)劃要真正體現(xiàn)“修舊如舊、新建如舊”的原則,并將山東快書、貢磚燒制技藝、架鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和名人文化、民俗文化、宗教文化以及餐飲、收藏、古玩、書畫、濟美醬菜、獅貓等具有臨清特色的業(yè)態(tài)科學導入不同的節(jié)點,從而達到“形神兼?zhèn)洹钡男Ч?。同時,依托我市元代古運河、古橋、古街、古樹等資源,打造“小橋、流水、人家”、“憑欄眺望、枕窗聽水”的如詩畫境,令人產(chǎn)生夢回百年前運河古城的感覺。
(三)建議加快形成政府主導、市場運作的體制機制。古鎮(zhèn)保護開發(fā)是一項任務重、投入大、風險大的系統(tǒng)工程。四地成功經(jīng)驗告訴我們,在古鎮(zhèn)保護開發(fā)過程特別是在啟動階段,政府主導與市場運作要聯(lián)袂行動、互為支撐。政府要完成規(guī)劃編制、宣傳發(fā)動、立項審批等前期準備工作,還要委任精兵強將,投入適當財力啟動項目。同時,主要靠市場運作來籌措資金,加快推進項目建設。建議我市:一是成立由市委、市政府主要領導任組長、分管負責同志為副組長,旅游、文化、建設、發(fā)改、財政、水利等部門和相關辦事處負責同志為成員的古城保護開發(fā)工作領導小組,負責對項目的統(tǒng)一領導;二是成立古城保護開發(fā)管委會作為項目責任單位,具體負責項目的組織、協(xié)調(diào)、推進和管理。三是設立古城保護開發(fā)建設有限公司,作為項目的實施主體,負責項目融資和建設。在投融資渠道上,首先向城市經(jīng)營要資金。市政府拿出部分經(jīng)營性土地、國有資產(chǎn)作為古城保護開發(fā)建設有限公司的注冊資本,并以此和今后的經(jīng)營性收入為抵押,申請部分銀行貸款。其次與國內(nèi)外旅游地產(chǎn)商或大型旅行社合資合作。借鑒桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)與中青旅合作的模式,景區(qū)建設和經(jīng)營走對外股份制合作的發(fā)展路子,借助外來先進理念、大的投資、專門的營銷網(wǎng)絡和規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,提高景區(qū)的管理、投入和營銷水平;或者引進大的專業(yè)管理公司,如北京達沃斯巔峰國智旅游投資管理公司采取托管、租賃等模式對景區(qū)進行管理運營,使景區(qū)發(fā)展充滿生機和活力。第三向上爭取資金。積極爭取國家文物修繕資金,爭取國家、省、市促進旅游業(yè)發(fā)展方面的政策和資金。四是組建全市統(tǒng)一的旅游發(fā)展公司,統(tǒng)一打造品牌,形成合力,增強競爭力,解決單打獨斗、勢單力薄、競爭力差的問題。