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截止6月,我區(qū)現(xiàn)有流動人口37727人,其中流入人口36560人,流出人口1167人,女性流入人口7315人,女性流出人口341人。流動人口總量來看在增多,流入人口13年相比12年有所回落,區(qū)內涉農辦事處流出人口也呈增加態(tài)勢。
二、流動人口計劃生育綜合管理機制建設和執(zhí)行的基本情況
(一)綜合治理,建立流動人口計劃生育管理服務新機制
1、加強領導,落實責任。區(qū)委、區(qū)政府將流動人口計劃生育工作納入本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部屬。成立了由區(qū)政府副區(qū)長任組長,公安、工商、民政、衛(wèi)生等相關部門共同參與的區(qū)流動人口計劃生育工作領導小組,負責協(xié)調全區(qū)流動人口計劃生育管理與服務工作。同時,區(qū)政府堅持每年與公安、工商、勞動、衛(wèi)生等部門簽訂人口和計劃生育目標管理責任書,將流動人口計劃生育管理和服務工作納入全區(qū)人口與計劃生育工作目標考核中,實行一票否決。
2、健全網(wǎng)絡,管理有效。建立健全了全區(qū)流動人口計劃生育管理和服務網(wǎng)絡。區(qū)級成立了流動人口計劃生育管理服務辦公室,配備了2名工作人員。8個街道辦事處均建立計劃生育行政服務大廳,為流動人口開展“一站式”服務。為適應新時期流動人口管理服務形勢,從03年起我區(qū)于全市率先在各社區(qū)配備了流動人口信息員,負責對流動人口的信息反饋和日常管理與服務。初步形成了“黨委政府統(tǒng)一領導,職能部門共同參與”的“區(qū)、街道、居委會”的三級管理網(wǎng)絡,為流動人口管理提供了堅實的組織保障。
3、落實經(jīng)費,加大投入,保障有力。區(qū)政府切實將流入人口納入本地經(jīng)費投入的總人口基數(shù)計算,穩(wěn)定財政??畋U现贫?,對流動人口切實做到“三有”、“四同”,即有機構、有人員、有經(jīng)費,同宣傳、同管理、同服務、同考核。今年,區(qū)財政流動人口管理服務經(jīng)費預算投入60萬元,確保均等化服務各項工作任務的落實。各社區(qū)、屬地企事業(yè)單位以及流動人口較密集的場所也都落實了專兼職信息員和服務管理人員,撥??顬閰^(qū)、辦事處、社區(qū)三級信息員配備人口E通手持終端機,流動人口服務管理信息化設備及操作人員配備率達100%,流動人口管理服務信息化水平得到大幅提升,并切實落實工作人員待遇,為流動人口均等化服務的穩(wěn)步推進提供了有力保障。
4、改革創(chuàng)新,建立市場流動人口服務管理新機制。在全區(qū)六大商貿市場設立集宣教視聽、健康咨詢、技術服務、藥具發(fā)放等功能為一體的“世代服務·愛心驛站”,將我省世代服務建設延伸到了新市民群體,為市場廣大業(yè)戶和外來人口提供方便、快捷、優(yōu)質的服務。在省十大商貿物流園區(qū)之一的淮海食品城設立“幸福驛站”,按“以全貌劃片、市場框顯示、分類概況清晰、戶框信息詳實”的理念,將園區(qū)劃分為八個人口計生網(wǎng)格,對園區(qū)流動人口實行網(wǎng)格化服務管理。在建筑工地集中的新城區(qū)建起了“外來務工人員公寓”,撥??罱∪願蕵吩O施,為流動人口服務構建“六個平臺”:即免費技術服務平臺、教育培訓平臺、招聘就業(yè)平臺、政策咨詢平臺、幫扶救助平臺、便民維權平臺,為流動人口提供子女教育、法律維權、就業(yè)指導等全方位的服務,極大地方便了流動人口家庭的生產(chǎn)和生活。通過多種形式的流動人口關懷關愛行動,進一步提高了流動人口的歸屬感、認同感,提高了外來流動人口的社會融合度,形成了具有特色的流動人口服務管理新模式。
(二)建章立制,使流動人口計劃生育管理和服務工作有章可循
1、區(qū)政府印發(fā)了《關于進一步加強流動人口計劃生育管理服務工作的意見》,對公安、勞動、工商、衛(wèi)生、民政等部門在流動人口計劃生育工作中的管理職責作了明確規(guī)定。
2、貫徹落實《決定》精神,下發(fā)了《區(qū)流動人口計劃生育免費技術服務規(guī)定》,進一步保障了實行計劃生育流動已婚育齡人口享受到與戶籍人口同等的免費計劃生育技術服務。
3、建立了區(qū)流動人口計劃生育工作聯(lián)席會議制度,下發(fā)了關于《建立區(qū)流動人口計劃生育工作聯(lián)席會議制度的通知》,促進了各職能部門間的經(jīng)常性聯(lián)系與協(xié)調,推動資源共享,提高了工作效能,形成了綜合治理的合力。
(三)明確部門職責,保障流動人口計劃生育工作的齊抓共管
一是明確職責。年初,區(qū)政府與街道辦事處和各相關部門簽訂了目標管理責任書,層層落實流動人口計劃生育目標管理責任制,明確了各相關部門的職責。二是綜合治理。區(qū)綜治辦監(jiān)督指導各有關部門將流動人口計劃生育工作納入社會治安綜合治理范圍,協(xié)調有關部門建立流動人口計劃生育通報制度,定期組織公安、工商、人口計生、衛(wèi)生、房管等部門對城區(qū)內主要商業(yè)地段的流動人口進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,推動流動人口計劃生育綜合治理工作的深入開展。公安部門及時向人口計生部門通報暫住人口登記情況,實現(xiàn)人口資源共享;同時還建立了由公安分局牽頭各相關部門參與的流動人口綜合管理三級聯(lián)合辦公制度(區(qū)、辦事處、社區(qū)三級),加強了日常信息的溝通。工商部門嚴把新增業(yè)戶辦照關,在全市率先推行了《法定代表人計劃生育承諾制》,會同私營企業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會做好流動人口計劃生育宣傳教育,組織流動已婚育齡婦女進行生殖健康檢查。勞動部門嚴把用工關,并對流動人口獨生子女戶再就業(yè)提供方便。衛(wèi)生部門與計劃生育部門協(xié)作,規(guī)范開展避孕節(jié)育生殖保健服務,共同推進六大工程的實施進程。三是部門協(xié)作。我區(qū)每年開展一次流動人口計劃生育專項治理活動,由區(qū)人口計生局牽頭,各相關部門配合,對轄區(qū)內各類市場及現(xiàn)住流動人口逐人進行清理登記,摸清底數(shù),夯實基礎。同時,每季度召開一次全區(qū)流動人口計劃生育工作聯(lián)席會議,定期通報全區(qū)流動人口計劃生育管理服務動態(tài),組織協(xié)調有關方面及時解決流動人口計劃生育管理服務的重大工作事項,督促檢查有關職能部門和各街道辦事處落實流動人口計劃生育管理服務工作措施,有效推動了我區(qū)流動人口管理服務工作。
(四)堅持以人為本,積極為流動人口提供計劃生育優(yōu)質服務
按照“屬地化管理,市民化服務”的原則,把流動人口避孕節(jié)育措施落實,避孕藥具發(fā)放和經(jīng)常性避孕節(jié)育,優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康咨詢指導納入本地人口計劃生育技術服務管理,提供“五免一普”服務,即免費辦理《婚育證明》,免費發(fā)放宣傳資料,免費發(fā)放避孕藥具,免費實行避孕節(jié)育檢查,免費四項手術,普及生殖健康知識。全面開展流動人口關懷關愛活動,積極為流動人口排憂解難,維護實行計劃生育的流動人口的合法權益。對于市場內流動人口,由市場計生辦每年組織已婚育齡婦女進行婦科病體檢。區(qū)人口計生局和各街道辦事處、社區(qū)深入市場開展計劃生育法律法規(guī)、生殖健康保健知識宣傳,組織婦科專家為流動人口開展知識講座等。
(五)堅持依法行政,切實維護流動人口合法權益
“十一五”以來,我區(qū)認真貫徹落實國家《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》和《流動人口計劃生育工作條例》,堅持依法行政,大力推進流動人口計劃生育便民維權十項措施的落實。充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)陣地作用,為流動人口提供計劃生育技術和生殖保健服務,落實流動人口及其家庭的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。在社區(qū)、市場廣泛公示流動人口維權投訴舉報電話,接受群眾監(jiān)督,切實維護流動人口的合法權益。多年來,我區(qū)未發(fā)現(xiàn)流動人口計劃生育、投訴案件。區(qū)人口計生局根據(jù)國家有關規(guī)定,加強與區(qū)財政局協(xié)調,逐步將流動人口計劃生育管理和服務經(jīng)費納入地方財政預算,以確保已婚流動人口在現(xiàn)居住地與戶籍人口一樣免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。
(六)加強流出地與流入地雙向聯(lián)系,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)作
一、上半年工作開展情況
(一)出生及孕情跟蹤管理情況
全街期內出生127
人,一孩
68人,二多孩59
人,其中早育
3人、政策外三孩1人,期內在孕100人,一孩
40人,二多孩60
人,總政策符合率96.85
%
,二多孩政策符合率98.31
%;孕情掌握率
93.55
%
,其中一孩孕情掌握率
97.06
%
,二多孩孕情掌握率89.29
%。
(二)“國免”
完成情況
全年國免任務數(shù)124對,已完成
88對。
(三)全員人口信息核查情況
全員人口信息核查3676條,糾錯
179
條,平臺信息核查
763條,新婚建卡
102
人。
(四)流動人口信息核查情況
流動人口各類信息核查XXXX條,流出退檔XXX人,流出建檔
XXXX人,省外電子婚育證明查驗XX人。積極開展形流動人口關懷關愛、留守兒童走訪等宣傳活動,開展健康講座
21場,宣傳咨詢活動
XX場,刷新標語(橫幅)33條,發(fā)放宣傳品688份,發(fā)放避孕藥具550份。
(五)獎特扶工作開展情況
全街獎扶XXX人,市擴面XX人,區(qū)擴面
XXX
人,特扶
XX人,已全面完成區(qū)復核和系統(tǒng)錄入工作,特扶資金已全部發(fā)放到位。
(六)生育登記工作開展情況
辦理生育登記
15人,生育審批3人,辦理獨生子女證8
本。
(七)長效節(jié)育手術開展情況
期內落實長效手術
18
例,二多孩長效手術到位率22.50
%。
(八)健康脫貧工作開展情況
開展健康脫貧相關政策集中宣傳活動2次,宣傳畫已張貼到組,宣傳單發(fā)放到戶,完善村級級健康扶貧臺賬及衛(wèi)生院、衛(wèi)生室健康扶貧臺賬,完成衛(wèi)生院、衛(wèi)生室貧困人口健康檔案專柜的各項資料。開展家庭醫(yī)生簽約履約工作和貧困戶走訪、送藥上門、體檢上門、慢性病辦證、精神殘疾證辦理等服務工作,截止目前簽約率為84%,履約率為98%。住院和門診就醫(yī)信息每月反饋至各村,楊街、新華、象山三村衛(wèi)生室維修改造項目正在施工中。
上半年,我鄉(xiāng)的衛(wèi)生和計劃生育工作,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領導下,在上級機關的指導下,在全體同志的共同努力下,繼續(xù)保持穩(wěn)定的生育水平,為方便群眾提供優(yōu)質服務,以加強基層基礎工作為出發(fā)點,認真貫徹落實上級人口與計劃生育政策,開拓進取,扎實工作,穩(wěn)定有序的完成各項計生工作。
1.為提高隊伍素質,加強對專干的業(yè)務培訓,落實好一月一次的例會制度,增強專干的責任意識和服務意識。至現(xiàn)在,培訓學習獎勵扶助制度、孕前優(yōu)生檢查指導等知識2次。
2.加強宣傳力度,2018年春節(jié)前夕,利用返鄉(xiāng)潮的有利時機,大力宣傳計生法律法規(guī)、孕前優(yōu)生優(yōu)育、孕期保健知識。共發(fā)放相關宣傳資料 60余份,宣傳品50件。接受咨詢50人次。大大提高育齡群眾對計生政策的知曉率。
3.至現(xiàn)在,共辦理一胎生育登記卡69個、二胎生育登記卡 56個,流動人口婚育證明4個,強化服務意識,對待辦事人員親切熱情,落實好各項便民措施,辦證準確率100%。
4.在性別比治理方面,我們實行包保責任制,明確目標,責任到人,建立孕情跟蹤臺賬,及時掌握孕情,嚴肅處理“兩非”案件,對需做引流產(chǎn)的群眾,一嚴格審查各種資料,二是詳細的詢問相關情況。對確需引流產(chǎn)的,及時出具了相關手續(xù),至目前,審批了6例。性別比為107::100 。
5.落實好相關政策。3月底,完成了獨生子女獎勵扶助對象的摸底、調查、上報工作,上報獎扶對象16人,陽光助學對象1人,5月底,有3名農村二女不再生育和農村獨生子女中考生通過加分審核。
6.統(tǒng)計工作,出生政策符合率75.2%,出生統(tǒng)計求實率達到100%,流動人口信息反饋率達到100%,反饋及時率99%。
今年以來在大起峪街道辦事處的領導下,我認真學習貫徹黨的十六大四中全會精神和"三個代表"重要思想,堅持全心全意為人民服務的宗旨,我積極協(xié)助主任做好社區(qū)工作,熱心為居民服務,在工作中認真負責,團結同事,遵守各項規(guī)章制度,.我主要負責計劃生育工作,我現(xiàn)將上半年工作做一簡單敘述.
童河社區(qū)計劃生育工作是社區(qū)的一項重點工作,在商州區(qū)計生委領導的關懷下,在商州區(qū)流動人口辦公室和大趙峪辦事處計生辦的直接指導下,我們全面開展計劃生育科技服務,為使計劃生育工作更好地適應新形式的要求,實現(xiàn)人口控制目標、積極推進計劃生育和生殖保健優(yōu)質服務,確保計劃生育各項工作的順利開展,以保障和維護廣大育齡群眾根本利益,促進人的全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,把計劃生育工作推向一個新臺階。
1.以群眾需求為出發(fā)點,廣泛開展避孕節(jié)育優(yōu)質服務
避孕節(jié)育優(yōu)質服務是推行計劃生育優(yōu)質服務的重要標志和核心內容,居委會計生工委以育齡群眾的需求為出發(fā)點,根據(jù)育齡婦女的生理特點,幫助她們選擇適合自身的避孕方法,廣泛開展避孕節(jié)育優(yōu)質服務。廣泛推行避孕節(jié)育知情選擇。在育齡群眾“知情”的基礎上,放手讓他們選擇適合自身情況的避孕節(jié)育措施,將國家指導和自主選擇想結合的原則,落到實處。對用藥的已婚育齡婦女每月隨訪一次,對上環(huán)的已婚育齡婦女組織在三月份進行了三查,同時我們又對轄區(qū)產(chǎn)后42天的育齡婦女進行了隨訪,并送去計劃生育宣傳品、藥具,向她們宣傳了節(jié)育避孕措施,合理選擇避孕方法,以及避免剛分娩過身體因懷孕再次受到傷害和如何哺育嬰兒的知識。
2.開展宣傳教育活動
社區(qū)居委會計生工委充分利用婚育新風進萬家、關愛女孩等活動,廣泛宣傳各種避孕節(jié)育方法,讓育齡群眾自覺了解生殖保健知識,掌握避孕方法積極落實節(jié)育措施知情選擇。同時發(fā)揮人口學校的作用,不定期的開展避孕節(jié)育“知情選擇”培訓,對廣大群眾進行計劃生育生殖保健教育,讓群眾知道如何實施“知情選擇”。一些地方張貼“知情選擇”掛圖,開設宣傳欄,定期宣傳“知情選擇”的政策和有關避孕節(jié)育知識,把避孕節(jié)育知識普及到群眾中去,讓群眾知道“知情選擇”的具體內容。
3.建立健全計生工作網(wǎng)絡
社區(qū)居委會計生工委認真執(zhí)行區(qū)計生文件,堅持“屬地管理,單位負責,居民自治,社區(qū)服務”的方針落實工作責任,與轄區(qū)單位簽訂了計生工作目標責任書,明確了工作任務.使社區(qū)計生工作得到了齊抓共管.
.4,建立健全流動人口計生宣傳、教育、管理、服務“四位一體”的綜合服務體系。
社區(qū)居委會計生工委員認真執(zhí)行《流動人口計劃生育工作管理辦法》,流入、流出人口一起抓,在計生管理與服務上突出重點、猛攻難點,創(chuàng)造性地開展工作,積極探索流動人口管理、教育、服務相結合的新路子,取得了較明顯的成效。
對流出的人員首先要讓流出人員知道計劃生育管理與服務的要求,同時簽訂流出育齡婦女計劃生育管理合同。
對流入人員首先要到流入地計生辦交驗《婚育證明》,建立一人一檔的管理服務檔案,實行流入人員與本地職工、居民同培訓、同管理、同服務。對流動人口計劃生育工作,不僅要管理也要提供服務,只有在管理的同時,真心誠意地為廣大外來育齡群眾提供優(yōu)質服務,才能提高他們實行計劃生育的自覺性,才能使流動人口的計生管理走向良性循環(huán).
一、認真做好計劃生育統(tǒng)計工作
信息統(tǒng)計上報及時準確,對遷入遷出的流動人口及時變更,做到人口和計劃生育家庭戶卡、流入人口計劃生育情況登記表和pis中數(shù)據(jù)一致準確。在五月份的pis數(shù)據(jù)全市考核中,我社區(qū)的邏輯關系準確率達到百分之99.51獲得全市第一名;信息錄入完整率是百分之98.54,獲得全市第二名。截至6月 30日,xx社區(qū)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)為總戶數(shù):3172戶,8091人,其中常住戶:2093戶,5610人,流動戶1079戶,2481人,育齡婦女:2677人,已婚育齡婦女2088人,期內出生23人,其中男孩14人,女孩9人。死亡14人、新婚21對。
二、創(chuàng)新宣傳手段和形式 讓計生觀念深入人心
1.創(chuàng)新宣傳手段,利用現(xiàn)代科技手段,開展“零距離”工作
為了加大計生法律法規(guī)的宣傳力度,搭建居民與社區(qū)之間的交流平臺,今年,我社區(qū)充分利用網(wǎng)絡平臺快捷、便利的特點,繼續(xù)通過博客、飛信向廣大育齡群眾傳遞著計生知識。在飛信上建立了流動人口群、新婚人員群,避孕藥具人員群等,定期將計生法律法規(guī)、新型婚育觀念、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識傳達給不同群的人員。
2.開展形式多樣的宣傳活動
活動一、召開百日宣傳活動
XX上半年xx社區(qū)共組織開展了7次大型活動。XX年2月5日下午,xx社區(qū)“百日宣傳”活動啟動儀式在社區(qū)辦公室內舉行?;顒又校舶l(fā)放了計生宣傳單、宣傳品60余份。啟動儀式的開展,為穩(wěn)定低生育水平,營造我市良好的人口環(huán)境,創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。大大的加強了居民群眾的參與熱情。
活動二、慶三八聯(lián)誼會
3月5日上午,在“三八”婦女節(jié)來臨之際,xx社區(qū)舉辦了慶“三八”聯(lián)誼會,聯(lián)誼活動中,社區(qū)書記帶領大家高唱《學習雷峰好榜樣》、《革命人永遠年輕》等革命歌曲,大家情緒飽滿,歌聲嘹亮。曹麗梅表演的山東快書《矬大姐》更是贏得了觀眾們的一陣陣掌聲和叫好聲. 大家在歡快愉悅地氣氛中度過了愉快并有意義的節(jié)日。
活動三、法律進社區(qū) 維護婦女權益
4月20日上午綏芬河鎮(zhèn)xx社區(qū)開展的“法律進社區(qū)”知識講座,一改往日法律宣傳的講座模式。而是婦女們圍坐在一起,通過討論真實案例的發(fā)生、發(fā)展以及最終的處理結果,使大家清楚地認識到對于類似屢次發(fā)生的事情,一味的忍讓不是辦法,要學會用法律的武器來保護自己。為了使轄區(qū)的環(huán)境更加干凈、整潔,營造良好節(jié)日氛圍。
活動四、凈化美化環(huán)境 計生協(xié)會顯身手
“5.1”節(jié)期間綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)xx社區(qū)計生協(xié)會組織會員30余人開展了以“我為環(huán)保出份力”為主題的衛(wèi)生環(huán)境整治活動?;顒又?,大家手拿掃帚、小鏟等工具對聯(lián)通一條街長達400余米的街道進行了徹底的清理。參加本次活動的協(xié)會會員干勁十足,他們不怕苦不怕累個個干得熱火朝天。在大家的共同努力下,原本臟亂不堪的街邊變得整齊、干凈,一處處的“牛皮癬”廣告被徹底清除。轄區(qū)內的環(huán)境有了很大的改觀,辛勤勞作的同時每個人的心靈也得到了一次洗禮,路人對此無不交口稱贊。
活動五、計生協(xié)會關注民生 服務百姓 搭建就業(yè)平臺
為紀念5.29中國計生協(xié)會成立三十周年,由xx社區(qū)組織光華、前進、山城四社區(qū)計生協(xié)會,在市計生局、鎮(zhèn)計生辦的大力支持下,聯(lián)合我市30多家用工單位,舉辦的以“惠民工程 關注民生、計生協(xié)會 情系萬家”為主題的大型現(xiàn)場職業(yè)介紹交流會,前來應聘的有近萬人,當場就有480多人投遞了個人簡歷,567人初步達成用工意向,182人當場簽訂用工合同。洽談在緊張、有序中進行,效果顯著,受到了用工單位和廣大居民的熱烈歡迎。此次活動還發(fā)放了計生宣傳畫1000多張、計生撲克500多付。
活動六、歡天喜地迎“六一” 趣味競賽進社區(qū)
6月1日上午,凱華超市門前音樂高揚、歡笑聲此起彼伏,社區(qū)的60余名小朋友參與到了競賽活動中來。工作人員將所有參賽的小朋友分為四組,分別參加魔方、智力拼圖、呼啦圈、車技大比拼等賽項,這些比賽項目分別從技巧、心理素質、身體素質等方面考驗著每一個參賽的小朋友,小選手們個個精神飽滿,在家長的吶喊助威聲中,哪個都不干示弱。在賽場的一角,我們還設立了計生咨詢臺,發(fā)放了宣傳單、宣傳品300余份。
活動七、濃情端午棕飄香 客嫂獻藝在邊城
6月13日上午九點,百余人聚集在凱華門前,現(xiàn)場熱鬧非常. 為了讓社區(qū)的“客嫂”們在異鄉(xiāng)也能感受到濃濃的節(jié)日氛圍,綏芬河鎮(zhèn)xx社區(qū)計生協(xié)會與凱華超市聯(lián)合開展了以“關注計生 服務客嫂”為主題的包粽子比賽?;顒蝇F(xiàn)場發(fā)放了計生宣傳圍裙50個,設立了計生咨詢臺。
半年來,我社區(qū)累計發(fā)放了4000余份宣傳單、宣傳手冊。圖文并茂的板報共出10期,人口學校3期,60余人次參加人口學校的學習活動,科學文明進步的婚姻觀等新型的婚育觀念,建立良好的人口環(huán)境。
三、加大流動人口的管理,為他們提供優(yōu)質服務
我社區(qū)流動人口占社區(qū)總人口的三分之一,流動人口的計劃生育管理是重點工作,對于流動人口管理,我們做到情況清,底數(shù)明。一月一小清,一季度一大清,流動人口清查期間,1.加大宣傳力度,在入戶期間積極宣傳計生法律法規(guī)發(fā)放避孕藥具,并免費為已婚育齡婦女辦理計劃生育服務證,2.在服務過程中,做到以人為本,積極推行個性化宣傳服務,對育齡人群,開展婚前教育,提供生理健康等方面知識;對新婚夫婦,進行優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳,提供知情選擇的避孕節(jié)育技術服務。
四、藥具管理規(guī)范
圍繞鎮(zhèn)黨委、政府“保類進位”的工作目標,在上級主管部門的指導下,2004年上半年至今,我與計生戰(zhàn)線全體工作人員,緊緊抓住“控制人口增長”不放松,認真扎實搞好每一項工作,取得了較好的成績。
一、健全工作機制,落實經(jīng)常性工作為主
計劃生育工作是我國的一項基本國策,在各級目標管理考核中占有重要地位,并實行“一票否決”,在工作實踐中,必須堅持“經(jīng)常抓,抓經(jīng)常”,才能確保工作任務落到實處。
為推動全鎮(zhèn)計生工作,我一直把制度建設擺在第一位,通過建立健全各項制度,推動經(jīng)常性工作。今年以來,黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關于對計劃生育工作經(jīng)費的考核辦法》、《關于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對節(jié)育手術實行月清月結。這一系列措施強化了責任區(qū)和村支兩委的工作責任,基本做到每月一小結、每季一考核、年終大評估,從而真正實現(xiàn)了計劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時,鎮(zhèn)里還出臺了《關于計劃生育重大責任追究的實施意見》、《關于加強機關干部職工計劃生育管理的規(guī)定》等,使全鎮(zhèn)的計劃生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村為主和村民自治機制,實現(xiàn)工作重心下移
計劃生育村為主和村民自治,是新時期人口與計劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計劃生育村民自治以來,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“計劃生育村為主村民自治經(jīng)驗交流會”上,洪山殿鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹。會后,鎮(zhèn)黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路,我著手起草了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協(xié)議書》的指導性條款。各村在此基礎上,結合各自實際,對相關條款進行了修改和補充,如:柞子村、前塘村規(guī)定對兩女戶的小孩實行九年制義務教育全免費入學;永忠村規(guī)定對兩女結扎戶一次入500元養(yǎng)老保險,并在其小孩義務教育期間每年補助100元學費;梓木村規(guī)定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底,已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》,有26個村與農戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》,從而使我鎮(zhèn)的計生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。
三、加強流動人口管理,提升基層基礎工作水平
流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點,我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了破解這一難題,我們積極向縣局請示,縣計生局于4月7日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點示范。5月13日,全鎮(zhèn)流動人口管理現(xiàn)場會議在新檀村召開,之后,“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮(zhèn)。現(xiàn)在,每個村的流出已婚育齡婦女,都按照上級要求與村上簽訂了合同書,找出了擔保人,并按時向村上通報居住地的地址和聯(lián)系方式,及時寄回有效的孕檢證明;村上也及時為每個對象辦理了婚育證明,建立了計劃生育管理卡,流動人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成。以加強流動人口管理為基礎,我們對基層基礎工作提出了更高的要求。根據(jù)上級指示,對村務公開的內容進行了進一步的補充和完善,并督促責任區(qū)、村對環(huán)境較差的服務室進行了整體搬遷。
四、抓好獎勵扶助和整治兩非,促進工作全面發(fā)展
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是緩解實行計劃生育家庭的特殊困難,引導農民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求,計生辦于元月24日組織摸底培訓,2月24日進行二次復核,4月29日以后又進行多次核實,先后共進行了五次調查核實,三次村組公示,最后確定了22個村的37名對象享受獎勵扶助金。
集中整治“兩非”是貫徹落實省政府194號令、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。4月份以來,我們先后對扶沖村吳愛香等13名對象終止妊娠的情況展開調查,并于7月8日對洪山實業(yè)公司職工醫(yī)院的B超醫(yī)師王計華進行立案查處,在全鎮(zhèn)形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。
經(jīng)過計生工作工作和全體鎮(zhèn)村干部的努力,我鎮(zhèn)計生工作水平進一步提高,到7月底,共出生嬰兒479人,其中計內457人,計劃生育率達95.4 %,比去年同期提高0.7個百分點;村為主比率達93.2 %,比去年同期提高4.5個百分點。與此同時,婚育新風進一步深入廣大農戶,幾個月來,有68對育齡夫婦自覺領取了《獨生子女父母光榮證》,42對兩女戶主動落實了結扎手術。
20__年是全面貫徹黨的十七大精神的首要之年,一年來,本村計劃生育工作在上級主管部門的正確領導下,以完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”工作機制為核心,以“婚育新風進萬家”活動為載體,緊緊圍繞計生目標管理指標,以全面提升人口和計劃生育工作水平,促進了本村人口與計劃生育工作正常開展?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
一、20__年計生工作完成情況:
1.繼續(xù)加強基礎管理工作:
抓緊抓好計生基礎管理工作是當前計生工作良好開展的重要方面,因此,今年以來,我們緊緊圍繞全年計生目標不放松,認真抓好基礎信息管理工作,具體信息如下:1——12月新出生嬰兒26人,(其中二胎8人),新婚登記24對,(其中再婚7對),離婚5對,新上環(huán)38人,新落實藥具措施20人,女扎1人,新報獨生子女的3人,現(xiàn)有按排生育___人,其中年內待生____人。目前現(xiàn)有總育齡婦女數(shù)986人,其中已婚育齡婦女838人,一孩出生數(shù)745人,落實女扎措施49人,落實上環(huán)措施602人,服用藥具104人,其它1人,其它離婚、喪偶、絕經(jīng)45人。期內綜合措施落實率100,一、二級干預按計劃完成,知情選擇率、隨訪服務率,知識普及率、長效措施落實率均達到預期目標,為計生工作的良好開展打下基礎。
2.繼續(xù)加強計生隊伍建設:
計生信息來源于網(wǎng)絡隊伍,因此,我們始終把計生網(wǎng)絡隊伍牢牢抓在手中,堅持每月5日例會,雷打不動,既可以及時貫徹上級工作指示,又可以通過信息反饋做到下情上達;另外,我們還制定計生信息員考核指標,以基本工資、浮動工資相結合,全面調動計生信息員的積極性。
3.繼續(xù)強化宣傳教育:
(A)利用重大節(jié)日進行輿論宣傳:我們主要利用春節(jié)、“三八”節(jié)、“5.29”協(xié)會宣傳日及“9.25”宣傳月等重大節(jié)日為契機,進行計生專欄、宣傳櫥窗更新,增添宣傳標語,下發(fā)宣傳資料等形式,廣泛宣傳計生政策,今年以來,共下發(fā)婚育新風進萬家《便民手冊》1000冊以及各類計生宣傳資料上百份,為計生宣傳教育創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
(B)努力抓好各類培訓:今年以來,我們主要以村級人口分校為陣地,以宣傳教育為目的,積極開展好各類培訓,主要有:計生信息員培訓、更年期培訓、協(xié)會志愿者培訓、措施失敗人員培訓、藥具知識培訓、未婚青年培訓等等,主要宣傳計生方針、政策、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康保健等知識,其中,在信息員培訓活動中,我們還組織收看了江蘇省紀念9.25暨關愛女孩行動大型文藝電教片——手拉手,共建和諧家園主題節(jié)目,收到了良好的效果。
4.繼續(xù)加強優(yōu)質服務:
貫徹“以人為本,服務為主”的工作理念,是群眾的需求,也是計生工作的需要。一年來,我們首先,圍繞計生政策、獎勵扶助政策進行宣傳;其次,通過開展經(jīng)孕情普查,針對群眾的需求,熱情為育齡群眾解決實際問題;第三,積極開展生殖道感染查治活動,上半年共B超396人,乳檢282人,婦檢211人,完成生殖道感染查治率的33.5。共查獲子宮肌瘤3人,囊腫2人,環(huán)位下移4人,各類婦科炎癥38人,各類婦科病癥較往年均有明顯減少,這說明了優(yōu)質服務確實給育齡婦女帶來了身心健康,帶來了實惠;第四,對新上環(huán)人員開展了術后隨訪、B超及電話跟蹤服務;第五,積極陪同育齡婦女去服務所上、取環(huán),人流,以及免費為月經(jīng)延期的婦女做尿檢,切實為育齡婦女提供方便。
5.進一步加強流動人口管理:
今年以來,隨著孕情監(jiān)測和流動人口信息平臺的推出,流動人口管理有了新的模式,我們在采集流動人口信息的同時,不忘與私房出租戶簽訂合同,并對精誠電工廠等龍頭企業(yè)的流入育齡婦女下發(fā)補辦婚育證明的通知等。較好地促進了流動人口的雙向管理。
6.繼續(xù)完善利益導向機制:
(A)繼續(xù)抓好了農村部分獨生子女家庭獎勵金扶助對象的調查以及獨生子女貧困家庭公益金的申請等,20__年本村應享受獎勵金扶助對象為4人,應享受獨子公益金的為13人。
(B)積極開展獨生子女貧困家庭結對幫扶工作,首先是鼓勵協(xié)會會員對貧困家庭進行親幫親、鄰幫鄰的結對幫扶;其次是發(fā)揮私營業(yè)主的積極性,要求他們積極吸納本村職工,以增加村民的收入。
(C)積極向上級申報貧困獨生子女家庭最低生活保障以及春蕾助學,20__年本村共有12名獨生子女得到了捐資助學,另外,每逢節(jié)日還有市、鎮(zhèn)、村各級領導進行上門慰問并贈送慰問金及學習用品等。
7.積極配合上級部門搞好計生網(wǎng)絡平臺的進村工作。
8.積極爭取村級領導的重視,今年以來,我們緊緊抓住村級工作例會為契機,及時匯報工作動態(tài),促使領導把計生工作放上議事日程,同時,村級各項計生經(jīng)費均落實到位。
以上是本村一年來的計生主要工作回顧,雖然有一點成績,但離上級的要求還相距甚遠,還存在著很多不足,主要表現(xiàn)為:(1)流動人口分布不集中;(2)人戶分離現(xiàn)象逐年增多;(3)離婚再婚家庭的生育意愿強烈;(4)暴發(fā)戶對二胎生育的愿望日趨增強;(5)未婚同居現(xiàn)象越來越多等等,以上種種均給當前計生工作帶來新的問題。二、結合本村實際,對20__年計生工作打算如下:
1.繼續(xù)加大宣傳力度,深入貫徹“一法三規(guī)”政策、《江蘇省人口與計生條例》以及新的方針政策等;
2.積極采取有力措施,努力在村民自治、孕前管理等方面重點突破;
3.積極抓好流動人口的管理工作,努力為流動人口提供服務;
4.積極做好重點人員的管理工作,以減少隱患的發(fā)生;
5.繼續(xù)抓好期內綜合措施的落實,努力提高措施的長效率、有效率等;
以上是我村一年來的計生工作總體情況及20__年的工作打算,如有不當,請領導批評指正。
上半年,全鄉(xiāng)的計生工作取得了一些成績,但我們的工作與上級業(yè)務部門的要求還有一定差距,我們面臨的形勢依然嚴峻,任務仍然艱巨,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是工作水平不平衡,部分村基礎工作有待進一步加強;二是流動人口的計劃生育管理面臨嚴峻形勢,要堅持不懈地抓緊抓好;三是計生協(xié)會工作在為群眾提供優(yōu)質服務方面還有待加強。
1、做好育齡婦女的,孕環(huán)檢工作,對孕情做到早發(fā)現(xiàn)、早上報,5月25-6月1號,鄉(xiāng)計生辦已經(jīng)聯(lián)系當代醫(yī)院組織一次b超檢查活動,各位專干務必通知到所有的服務對象參加檢查。同時在檢查過程中做好群眾滿意度等相關宣傳活 動。
2、進一步做好全員基礎信息,業(yè)務信息以及流動人口信息清理上報,維護更新工作,根據(jù)安徽省及宣城市文件要求,5月11-6月1日,將在全鄉(xiāng)范圍組織一次信息質量月的提升月活動,要求各村及計生辦工作人員高度重視認真搞好這次提升月活動,夯實我鄉(xiāng)的信息基礎底子(具體工作單獨再說)
在省、市、縣各級領導的安排部署下,我農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊圍繞服務三農,做好本職工作,開展了各種形式的春季農資打假活動,保證農民用上放心種子、放心農藥、放心肥料。
首先搞好宣傳工作。利用農村逢集日、下鄉(xiāng)日,宣傳日、綜合治理宣傳日,執(zhí)法人員給農民大力宣傳農業(yè)法律法規(guī)及假劣農資識別知識以及如何選擇并合理使用合格農資,發(fā)放宣傳資料6000余份。
其次搞好培訓工作。在今年春季對全縣的農資經(jīng)營單位進行了一次全面的培訓,由市執(zhí)法支隊孫宏偉對"農藥經(jīng)營與食品安全"作了全面而細致的講解。由縣植保站站長王欣講述了"高毒農藥的替代"使農業(yè)生產(chǎn)走向更高層次,農業(yè)是為健康而生產(chǎn)。
第三,搞好農資把關,把不合格農資消滅在萌芽之中,根據(jù)相關法律要求,我們對各農資批發(fā)戶的種子、農藥、化肥一一進行了備案登記,凡不合格農資逐一清理出市場,凡合格農資需提供相應的合法手續(xù)。共備案登記種子38種,農藥品種3920種,肥料38種。
第四,解決了一起種子事故案件。由于氣候原因,由供銷社給鎮(zhèn)莊等村民提供的西紅柿種子,發(fā)生了筋腐病,在蔬菜專家的耐心說服下,農民才得以接受,由執(zhí)法隊長與當事人及農民代表找到種子商戶,并與農民達到協(xié)商,由當事人先對農民損失預以補償,事后再向廠商追償,盡量減少農民損失。
《二》保衛(wèi)科半年工作總結
自年初以來,保衛(wèi)科在門崗、巡邏和戶籍等7個崗位的勤務工作中緊緊圍繞“確保一方平安,謀求更大發(fā)展”的主線,恪守“預防為主,突出重點,落實責任,確保安全”的安全工作宗旨,做到以科學發(fā)展觀統(tǒng)領保衛(wèi)工作全局,認真貫徹“創(chuàng)新、質量、效益”六字方針,奉行“公司上下一盤棋、一人多崗、爭創(chuàng)一流服務”的人性化管理理念,認真貫徹《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》、《實業(yè)公司治安保衛(wèi)管理條例》和實業(yè)公司的《安全管理體系》,嚴格落實“四級”質量管理規(guī)范,狠抓公司內部治安綜合治理,以高度的責任感、使命感恪守職責,把維護本單位安全穩(wěn)定擺在年度安全生產(chǎn)經(jīng)營目標的首要位置,積極配合市局開展內部單位的“三防三查”等各項專項行動,努力做本單位的各項安全防范工作,在公司內部治安和安全防范工作方面取得了明顯的實效,確保了基地公司大院內部良好的治安秩序。同時積極配合社區(qū)居委會做好申報年度市最安全小區(qū)的準備工作,目前此項申報已處于終審階段。
上半年的工作中,在各級領導和各部門的大力支持下,保衛(wèi)科努力做到了治安防范工作措施細化到位,職責明確到位,責任明確到人,通過加強自身隊伍建設,強化執(zhí)行能力、嚴格檢查監(jiān)督、徹底整改隱患等一系列管理工作,在維護內部秩序和治安防范方面開展了一系列工作,保證了大院無刑事案件,治安案件與往年相比降至最低。保衛(wèi)科全年,保障總公司級別的各類大型會議和賽事10余次,牽頭開展消防活動3次,配合公司綜合治理,累計清理大院內自行車60余輛,機動車登記6000余輛,人員登記16000余人次。積極配合高碑店市公安機關有關加強內部單位治安綜合治理的活動,充分發(fā)揮小區(qū)“一體四防”安全防范體系的重點防范和群防群治,做到人防、物防、技防有機結合,成功破獲盜竊自行車案4(西門3起、大院1起)起,抓獲嫌疑人1人。為維護基地公司大院的穩(wěn)定,發(fā)揮了重要作用。
同時,保衛(wèi)科嚴格落實年初制定的自培計劃,加強理論學習和崗位技能培訓,利用每周的隊務會搞好工作小結和業(yè)務培訓,深刻領會實業(yè)公司劉文波總經(jīng)理和基地公司劉總在職代會上的的講話精神,不斷提高全員的政治理論水平,把時刻保持樹立社會主義榮辱觀的思想教育和公司黨委的“五項要求”“三個意識,兩個規(guī)范、一個目標”融入到實際工作中去。
一、嚴格落實實業(yè)公司的《保安服務質量檢查標準》和基地公司《經(jīng)營服務質量管理規(guī)范》,扎實作好“四級”質量管理工作。全體保衛(wèi)人員以基地公司大院人員、財產(chǎn)、辦公、生產(chǎn)、生活安全為服務宗旨,認真研究分析駐地的治安形勢和社會發(fā)展形勢,在原有的工作基礎上,不斷更新觀念,采取提高保衛(wèi)人員的整體素質,規(guī)范服務程序、服務標準,使基地公司的保衛(wèi)工作逐漸形成制度的規(guī)范化(其中進一步規(guī)范相關規(guī)章制度22種,制度上墻28張),促進服務標準化,管理工作的制度化、科學化。
二、積極組織保衛(wèi)人員爭取主動,爭取把安全防范工作超前控制,調動各方面力量,采取各種方式,全面排查,徹底梳理單位內部不穩(wěn)定苗頭,深入開展矛盾糾紛排查調處工作,杜絕公司內影響辦公秩序生活秩序的的發(fā)生。深入基層、深入實際、深入群眾,加強調查研究了解群眾關注的難點、熱點問題,及時發(fā)現(xiàn)和掌握本院各部門和廣大職工住戶的矛盾糾紛,采取有效措施,把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),并做到及時上報。確保了基地公司內部無上訪、、...習練者和參與者,在公司內部形成了良好的治安態(tài)勢。
三、注重以人為本,加強基礎建設,抓好經(jīng)警隊伍的管理。大院的綜合治理工作,關鍵是將大院的各項治安防范措施和相關管理制度落到實處。確保這項工作有人抓、有人管,就必然求要保衛(wèi)科能夠充分發(fā)揮職能作用,與之相應的是全體隊員的思想素質和技術素質的層次高低,決定著保衛(wèi)科在維護治安安全工作中的戰(zhàn)斗力與執(zhí)行力。所以加強經(jīng)警隊員的思想教育和各項安全防范技能教育,直接關系著經(jīng)警隊伍在維護內部安全工作中能否充分的發(fā)揮作用,關系到職工的切身利益,關系到公司乃至整個大院的安全穩(wěn)定。對此,保衛(wèi)科在年初就制定了相應的學習訓練計劃,積極籌措資金,保證了上半年的內培和外培計劃的順利實施;在日常管理中,做到了從人管人向以制度管人的轉變,嚴格執(zhí)行“兩到位制度”即管理到位和獎罰到位,年,累計獎勵12人次,處罰5人次;同時,在加強隊伍管理的工作中,積極融入新的管理理念,做到了以情帶兵,以情留人,探望和慰問隊員傷病家屬2次,在思想上保證了隊伍的穩(wěn)定。在隊員中積極倡導“人人是窗口、處處是服務”的服務理念,鼓勵全體隊員主動參與管理,充分發(fā)揮上下一盤棋的團隊精神,通過全體隊員的共同努力,經(jīng)警隊伍的素質穩(wěn)中有升,各項指標基本達到實業(yè)公司和基地公司的質量考核標準,保證了各類特勤的安全保衛(wèi)和大院的安全穩(wěn)定。
四、認真貫徹“三個一”思想,發(fā)揚“一盤棋”精神,深入持久地開展基層安全創(chuàng)建活動,在人員工時缺欠的情況下,最大限度的發(fā)揮每名隊員的工作潛力,保證了東門的安全管理和會議保障中的各項任務。同時在年度工作中,保衛(wèi)科針對群眾關心的院內外部人員購房、租房增多,新入住人員的情況較為復雜的問題入手,與物業(yè)公司聯(lián)合制定租住手續(xù)辦理流程,建立外來人口檔案,并做到與物業(yè)公司定期溝通核對,從而保證對大院人口的動態(tài)管理。同時為做好嚴重影響群眾安全和損壞大院內公共秩序行為的預防工作,嚴格執(zhí)行公司的有關規(guī)定,克服人員少,任務重的客觀因素,把好東門入口關,縷順幼兒園家長接送的行走路線;會同物業(yè)公司共清理外來租房戶5戶。根據(jù)人員變動,聯(lián)合物業(yè)公司、社區(qū)居委會及時改選聯(lián)防體各級負責人,并在海洋小區(qū)“三級聯(lián)防體”網(wǎng)絡基礎上,嚴格履行小區(qū)和生活區(qū)治保會、民調委員會的職能作用,使生活區(qū)的治安防范和糾紛調處工作制度化、規(guī)范化,并取得了較為明顯的成效。
年月—月份,本市處于治安刑事案件多發(fā)期,連續(xù)發(fā)生多起夜間入室盜竊,基地公司臨近單位也發(fā)生了此類案情,保衛(wèi)科針對駐地周圍環(huán)境治安形勢嚴峻的實際情況,及時與駐地公安機關溝通信息,利用網(wǎng)絡和會議定期治安信息,以強化廣大居民住戶的自我防范意識;同時發(fā)動全體隊員,采用重點防范和全面掌控相結合,崗下穿插巡視與巡邏隊員按時巡邏相結合,全員充分發(fā)揮了工作積極性和主動性,盡職盡責、嚴守崗位,真正將公司黨委提出的“三個一”落實到了具體工作中,確保了大院的治安安全。
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)以“六字方針”為指導,做到觀念創(chuàng)新先行,以技術創(chuàng)新為手段、以管理創(chuàng)新為保障,提高安保服務水平,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領保衛(wèi)工作全局,在工作中找差距、找不足,創(chuàng)造高標準、精細化、零缺陷的感動服務,發(fā)揚思想創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新精神,進一步強化“三個意識”,規(guī)范言行與標準,規(guī)范培訓體制,努力把OEC管理落實到具體工作中,更好為基地公司做好安全屏障,為實現(xiàn)基地公司美好的愿景而努力!
《三》上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作總結
年是“十二五”規(guī)劃的起步年,為了認真貫徹落實中央和省委《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,確保全鎮(zhèn)人口和計劃生育目標的實現(xiàn)。半年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府制定的人口與計劃生育目標責任的要求,針對全鎮(zhèn)實際,強化責任,細化措施,狠抓落實。截止3月底,全鎮(zhèn)共出生嬰兒477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。計外出生二孩7人,符合政策生育率為97.9%,人口出生性別比為100:102,控制在正常值范圍,無“兩非”案件發(fā)生。主要工作如下:
一、加強制度建設
建立黨委會議計生制度,鎮(zhèn)黨委十分重視計劃生育工作,安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長專抓計劃生育工作,并將人口計生工作列入重要議事日程,逢會必講計劃生育工作,鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計生辦工作匯報,鎮(zhèn)計生辦每星期一開工作例會,及時研究部署計劃生育工作,做到情況明,措施力;堅持黨委委員帶頭,黨總支書記負責的計生工作機制,鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計劃生育目標管理責任書,同時建立專干包村制度,機關干部和計生服務中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳
利用網(wǎng)絡,設立咨詢臺,發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進行計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育,強化宣傳氛圍,利用農家書屋結合創(chuàng)建生育文明示范村的活動,發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標語100條,宣傳掛圖100套,引導人民群眾樹立科學、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序
今年來,我們認真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計準確率達到100%,對年月日以來的生育對象進行了認真清理,對照統(tǒng)計口徑及時做好入戶調查,入戶審核,及時錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時認真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實補救措施。我們在此項工作中,主要領導加強督辦,專班隊伍不辭勞苦,犧牲個人休息時間連續(xù)作戰(zhàn),從年月日至年月日,全鎮(zhèn)共補救計外三個月以上孕婦8例,有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢。我們還配合縣執(zhí)法大隊,堅決打擊違法生育行為,在三月份的突擊月活動中,嚴格依法行政,征收社會撫養(yǎng)費10多萬元。通過建立健全嚴格監(jiān)管制度,建立黨政負責,部門配合,綜合治理,孕情過程管理的有效機制,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動人口管理到位
今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務管理模式。一是宣傳服務到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識宣傳培訓,現(xiàn)場為流出對象更換或辦理《流動人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動人口檔案。二是訪視服務到位,對返鄉(xiāng)流動人口上門“家訪”,對流出人口集中地進行“外訪”,對在外遇上困難的人員進行“探訪”,對群眾反映有疑點的人員進行“查訪”。三是幫扶到位,對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復合中心小學還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學習生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準確掌握流出對象的電話號碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關信息,隨時掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質服務,落實長效節(jié)育措施
全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確?!叭椤狈召|量,堅持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責任人,村計生委員和其他干部為直接責任人的工作專班。二是計生專干責任到位,“三查”前村計生委員將育齡重點對象名單擬出,交由組長通知到人,說明普查時間和地點。三是結帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項資金結帳。扎實開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術后“五登門”服務,堅持定期隨訪,計生專干和技術人員一道,把關心愛護送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅持“該上環(huán)的一律上環(huán),該結扎的一律結扎”的原則,確保長效節(jié)育措施落實率70%真實可靠。通過開展服務活動,既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。
六、落實獎扶政策,健全利益導向機制