資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)范文

一、什么是企業(yè)文化

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族能在面臨外來(lái)侵略、處于戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)蕩狀態(tài)下，或遭受?chē)?yán)重的自然災(zāi)害而屹立不倒，依舊保持生機(jī)和活力，并不斷發(fā)展、壯大，這個(gè)民族必定有其不屈的民族精神，這是通過(guò)千百年的累積、沉淀而形成的強(qiáng)大的精神力量；一個(gè)企業(yè)在面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和各種困難、挑戰(zhàn)時(shí)能化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，抓住機(jī)遇而不倒，這個(gè)企業(yè)必定有其在困境中求生存、在逆境中求發(fā)展，并善于化解困難的企業(yè)精神或價(jià)值觀，這正是企業(yè)文化的力量。那么什么是企業(yè)文化呢？

（一）企業(yè)文化是一種價(jià)值觀

現(xiàn)實(shí)中有一種誤解，以為釘在墻上的標(biāo)語(yǔ)就是企業(yè)文化，其實(shí)那只是一種“口號(hào)”。真正的企業(yè)文化是一種價(jià)值觀。

一個(gè)企業(yè)是否有企業(yè)文化，可以從以下三點(diǎn)作出衡量與判斷，一是公司全體員工都覺(jué)得這件事重要，這就是一個(gè)公司的價(jià)值觀；二是公司的全體員工每天都會(huì)想到這件事，說(shuō)明這一價(jià)值觀已經(jīng)融入了全體員工的思想；三是公司的每個(gè)員工每天都會(huì)圍繞共同的目標(biāo)在做事，說(shuō)明企業(yè)文化已經(jīng)融入了員工的行為。

因此，企業(yè)文化本質(zhì)上是一種價(jià)值觀，是一種企業(yè)共有的認(rèn)識(shí)，內(nèi)部共同遵守的原則，是企業(yè)的全體成員共同遵守和信仰的價(jià)值體系和行為規(guī)范。只有當(dāng)決策層的期望、員工的認(rèn)知與實(shí)際的表現(xiàn)形成一個(gè)完整的體系時(shí)，才能說(shuō)該企業(yè)的文化已經(jīng)融入了全體員工的思想和行為中。

企業(yè)文化體現(xiàn)的是共同的認(rèn)知，包括認(rèn)同企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，但作為企業(yè)文化，強(qiáng)調(diào)的不僅僅是一種認(rèn)知，更是一種共有的行為，即為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，大家都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)這么做，而且也正在這么做。

企業(yè)文化有許多共性的東西，如服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)、效益、誠(chéng)信等，但真正的企業(yè)文化必須是從自己特有的行業(yè)或產(chǎn)品的實(shí)際中概括提煉出來(lái)，既體現(xiàn)企業(yè)文化的共性，又突出企業(yè)鮮明的個(gè)性特點(diǎn)，這樣的企業(yè)文化才具有生命力、凝聚力、感召力。

（二）企業(yè)文化的形成是一個(gè)漸進(jìn)的、累積的過(guò)程

企業(yè)文化作為一種價(jià)值觀，是普遍存在的，有企業(yè)的地方就有企業(yè)文化，它是與企業(yè)共存亡的，只要企業(yè)一誕生，就必然存在。但它又是在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中慢慢的累積、沉淀的，是無(wú)法一蹴而就的，每個(gè)企業(yè)都會(huì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成自己特有的理想、信念和價(jià)值觀念。成功的企業(yè)有優(yōu)秀的企業(yè)文化，失敗的企業(yè)一定有其不良的企業(yè)文化。因此，企業(yè)家倡導(dǎo)的文化不一定是真正的企業(yè)文化，只有在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)中員工形成的共同理想、信念、行為準(zhǔn)則才是真正的企業(yè)文化。

企業(yè)文化在體現(xiàn)一種價(jià)值觀時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨著內(nèi)外部環(huán)境的改變而不斷的調(diào)整、豐富和創(chuàng)新，即企業(yè)文化的形成是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷完善、不斷升華、不斷創(chuàng)新的過(guò)程。這種創(chuàng)新有利于企業(yè)的發(fā)展，有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)企業(yè)具有良好的企業(yè)文化，必然使企業(yè)有不同于其他企業(yè)的獨(dú)特之處，這一不同帶來(lái)了企業(yè)的發(fā)展，帶給客戶(hù)一份信賴(lài)和質(zhì)量保證，帶給社會(huì)的是品牌和形象。這樣的企業(yè)給人一種希望，給人一種向上的力量，其員工展現(xiàn)給社會(huì)的是敬業(yè)，是專(zhuān)業(yè)和學(xué)習(xí)，是激情和自信，而且這種不同是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。

二、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化

企業(yè)文化是一種價(jià)值觀，因此，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)首先應(yīng)當(dāng)樹(shù)立既體現(xiàn)行業(yè)特色又與承擔(dān)的特定社會(huì)責(zé)任相適應(yīng)的價(jià)值觀。

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不同于一般的企業(yè)。追求利益的最大化是大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，而資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)盡管具有一般企業(yè)的組織形式，決策架構(gòu)，但追求利益僅是經(jīng)營(yíng) 目標(biāo)之一，它的目標(biāo)是通過(guò)提供特定的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，尋求社會(huì)價(jià)值的最大化，從而既獲取合理的回報(bào)，又得到社會(huì)的認(rèn)同。

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品是以專(zhuān)業(yè)報(bào)告的形式出現(xiàn)，其購(gòu)買(mǎi)者與使用者不同于一般企業(yè)的產(chǎn)品，一般企業(yè)的產(chǎn)品具有同一性，即購(gòu)買(mǎi)者也是使用者，購(gòu)買(mǎi)者的認(rèn)可即表示使用者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)同。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供各種專(zhuān)業(yè)報(bào)告，購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)報(bào)告的僅是使用者之一，更多的是不特定的社會(huì)公眾，購(gòu)買(mǎi)者與專(zhuān)業(yè)報(bào)告的實(shí)際使用人往往存在著不同的利益訴求。因此，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)既要贏得購(gòu)買(mǎi)者（客戶(hù)）的認(rèn)可，又要得到專(zhuān)業(yè)報(bào)告使用者即社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)同，其角色往往處于購(gòu)買(mǎi)者與專(zhuān)業(yè)報(bào)告使用者矛盾沖突的焦點(diǎn)，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)特定的性質(zhì)以及承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任決定了資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須確定以下的價(jià)值取向，并作為企業(yè)文化的“核心”。

1.將“社會(huì)公眾才是真正的委托人”根深蒂固地植入心中，使“社會(huì)公眾利益的守護(hù)神”理念成為每個(gè)從業(yè)者的“職業(yè)信條”。特別是當(dāng)專(zhuān)業(yè)報(bào)告的購(gòu)買(mǎi)者與社會(huì)公眾的訴求產(chǎn)生沖突時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的每個(gè)從業(yè)人員應(yīng)義無(wú)反顧地站在社會(huì)公眾一邊，哪怕冒客戶(hù)流失的風(fēng)險(xiǎn)。

2.誠(chéng)實(shí)守信是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)企業(yè)文化的靈魂。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)一旦失去了誠(chéng)實(shí)守信的靈魂，必將受到社會(huì)公眾的唾棄。也就失去了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師這一行業(yè)存在的社會(huì)根基，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師也就沒(méi)有存在的必要。

價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心，但價(jià)值觀真正得以實(shí)現(xiàn)，還必須將價(jià)值觀融入全體員工的思想中，落實(shí)到行動(dòng)上。只有在長(zhǎng)期的行動(dòng)中持之以恒地秉持的價(jià)值觀，才是真正的企業(yè)文化，這樣的企業(yè)文化才具有生命力。

一是專(zhuān)業(yè)，這是對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師勝任能力的基本要求?！岸皇兰o(jì)最成功的組織是學(xué)習(xí)型組織，最成功的人是具有學(xué)習(xí)能力的人”，作為一名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，提供的各種專(zhuān)業(yè)報(bào)告，既有國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)范和約束，又有評(píng)估準(zhǔn)則等的規(guī)范和約束，又必須遵守作為一個(gè)公民應(yīng)具有的社會(huì)公德以及行業(yè)特性決定的職業(yè)道德，但注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的服務(wù)離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的判斷，就如同中醫(yī)診斷一樣，看似“望、聞、問(wèn)、切”，實(shí)乃專(zhuān)業(yè)判斷的充分體現(xiàn)。因此，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在作出專(zhuān)業(yè)判斷時(shí)，必須以堅(jiān)實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)。專(zhuān)業(yè)不僅僅是自我生存發(fā)展的基礎(chǔ)，更是社會(huì)、國(guó)家對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)特性的期待。而提升專(zhuān)業(yè)的唯一途徑是學(xué)習(xí)，包括理論和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，同時(shí)，對(duì)專(zhuān)業(yè)的追求應(yīng)當(dāng)成為全體員工的共識(shí)和行動(dòng)。

二是專(zhuān)注，就是指認(rèn)認(rèn)真真的做事，體現(xiàn)的是一種做事的態(tài)度。作為一名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，誠(chéng)實(shí)守信是其靈魂，是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)具備的基本的職業(yè)操守，專(zhuān)業(yè)是其立身之本，即應(yīng)當(dāng)具備會(huì)做事的基本技能，具備認(rèn)認(rèn)真真做事的態(tài)度，如嚴(yán)格遵循準(zhǔn)則判斷評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施評(píng)估程序，搜集評(píng)估證據(jù)，形成評(píng)估結(jié)論。

三、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的機(jī)制創(chuàng)新

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的機(jī)制創(chuàng)新包括法律法規(guī)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的組織形式、市場(chǎng)定位等方面的規(guī)范以及符合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)在的文化建設(shè)、發(fā)展要求的各項(xiàng)管理制度的創(chuàng)新。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的機(jī)制創(chuàng)新必須處理好以下幾點(diǎn)：

1.從行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)機(jī)制建設(shè)的重要性。隨著行業(yè)發(fā)展，特別是近幾年來(lái)，按照服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，行業(yè)機(jī)制建設(shè)取得了明顯進(jìn)步，初步形成了以注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師為核心的行業(yè)管理制度體系，隨著“十二五”規(guī)劃綱要對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的新的戰(zhàn)略部署以及全球新的競(jìng)爭(zhēng)格局的形成，行業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)，顯現(xiàn)新特點(diǎn)，迫切要求我們正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)分析、從容應(yīng)對(duì)行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、全球競(jìng)爭(zhēng)等方面的新變化，大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。

2.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)機(jī)制創(chuàng)新涵括的內(nèi)容。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的機(jī)制創(chuàng)新，首先是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)組織形式的正確選擇，包括合伙制以及有限責(zé)任制等。無(wú)論是何種組織形式，都必須從符合行業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任，有利于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展等進(jìn)行思考。同時(shí)，還必須建立以合伙文化為核心的合伙協(xié)議（章程）、以規(guī)范合伙人（股東）的權(quán)利、義務(wù)，在此基礎(chǔ)上，建立健全以質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部制衡、薪酬分配、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、品牌建設(shè)等方面的制度。

3.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的機(jī)制建設(shè)貴在創(chuàng)新與落實(shí)。機(jī)制的生命力在于創(chuàng)新，在于落實(shí)。先進(jìn)的機(jī)制如果得不到執(zhí)行，只是一紙空文。因此機(jī)制創(chuàng)新不僅是制度的制訂，更在于隨著內(nèi)外部環(huán)境的改變而不斷完善和創(chuàng)新，在于堅(jiān)決有效地實(shí)施。因此，要積極探索制度的跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，并根據(jù)制度的實(shí)施情況，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形式、新要求以及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)情況的變化，不斷改進(jìn)完善制度體系，切實(shí)增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng) 性、有效性。

四、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化與機(jī)制創(chuàng)新的相互協(xié)調(diào)與促進(jìn)

企業(yè)文化在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中的作用是漸進(jìn)的，它不是“暴風(fēng)驟雨”下的“摧枯拉朽”，而是“和風(fēng)細(xì)雨”下的“水滴石穿”，需要的是持之以恒的力量積累。因此，企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的發(fā)展是一種柔性的“調(diào)適”。它在實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中是一種柔性的力量，是一種自覺(jué)的牽引；而機(jī)制的創(chuàng)新在實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中是一種剛性的規(guī)范，是一種“防偏”和“糾偏”。企業(yè)文化如同對(duì)機(jī)體的調(diào)理，通過(guò)增強(qiáng)身體自身的免疫力，以促進(jìn)骨細(xì)胞生長(zhǎng)，加速骨痂形成，以達(dá)到功能的恢復(fù)。而機(jī)制如同“固定骨折部位”的杉樹(shù)皮，起到的是“防止移位”的作用。

因此，企業(yè)文化需要完善的機(jī)制作為實(shí)現(xiàn)其價(jià)值觀的外在制度保證。而機(jī)制的創(chuàng)新又不能離開(kāi)企業(yè)文化而單獨(dú)的發(fā)揮作用，即機(jī)制的建立和完善必須與企業(yè)文化相適應(yīng)，只有兩者相互協(xié)調(diào)才能使兩者在實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的功能最大化。

五、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的文化建設(shè)與機(jī)制創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1.企業(yè)文化與機(jī)制創(chuàng)新必須以黨的方針政策為引領(lǐng)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而生存、而發(fā)展。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一個(gè)新社會(huì)組織，資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)作為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的組成部分，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，無(wú)論其發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)理念、隊(duì)伍建設(shè)都必須與中國(guó)特色社會(huì)主義相適應(yīng)。因此，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)的企業(yè)文化與各項(xiàng)機(jī)制都必須符合國(guó)家法律法規(guī)，必須以黨的戰(zhàn)略方針政策為指導(dǎo)，必須以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為思想基礎(chǔ)。

2.企業(yè)文化與機(jī)制創(chuàng)新必須以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)論是選擇做大做強(qiáng)，還是做專(zhuān)做精，只是發(fā)展的模式不同，其根本的目的是一致的，是為了更好地服務(wù)于客戶(hù)，服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)。因此企業(yè)文化與機(jī)制創(chuàng)新必須緊緊圍繞資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略，為資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供精神力量，為資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略“保駕護(hù)航”。

3.機(jī)制創(chuàng)新必須與企業(yè)文化相適應(yīng)。以和諧文化為核心，兩者相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略為共同目標(biāo)，不斷增強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.企業(yè)文化與機(jī)制創(chuàng)新必須以各項(xiàng)管理制度為基礎(chǔ)。無(wú)論是公司章程、協(xié)議、內(nèi)部質(zhì)量控制制度、職業(yè)道德制度以及各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，只有各項(xiàng)管理制度的健全和有效執(zhí)行，才能構(gòu)成一個(gè)完整的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的治理機(jī)制。同時(shí)為企業(yè)價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)提供制度保證。

第2篇：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)范文

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、國(guó)有資產(chǎn)管理局（辦公室）、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)，有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)對(duì)證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評(píng)估的管理，財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)繼續(xù)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)行證券業(yè)務(wù)實(shí)行許可證管理。

經(jīng)與中國(guó)證監(jiān)會(huì)協(xié)商，對(duì)已取得證券業(yè)務(wù)許可證的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，其許可證在新的許可證辦法實(shí)施之前繼續(xù)有效。鑒于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)脫鉤改制后情況變化較大，請(qǐng)各具有從事證券業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)接到本通知后，填寫(xiě)證券評(píng)估機(jī)構(gòu)基本情況表、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師一覽表、證券評(píng)估業(yè)務(wù)情況一覽表各一式兩份，并于2月28日前上報(bào)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部。

第3篇：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)范文

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)又是以知識(shí)和智力成果為特征的無(wú)形資產(chǎn)的世紀(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)也將是無(wú)形資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，它既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，更與人們?nèi)粘Ｉ钪邢⑾⑾嚓P(guān)。農(nóng)業(yè)是人類(lèi)的衣食之源、生存之本，離開(kāi)了農(nóng)業(yè)，人類(lèi)將無(wú)法生存，社會(huì)將無(wú)法發(fā)展。而農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)又是農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和運(yùn)用，具有行業(yè)特征的農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的種類(lèi)和數(shù)量迅速增多，占農(nóng)業(yè)總資產(chǎn)的比例不斷攀升，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大，必將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)資源。而農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、集約化經(jīng)營(yíng)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，對(duì)農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的創(chuàng)建和運(yùn)用，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的提升和實(shí)現(xiàn)等起著關(guān)鍵作用。我國(guó)雖然是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)資源十分豐富，但我國(guó)卻不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)方面的無(wú)形資產(chǎn)無(wú)論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都沒(méi)有在世界上占優(yōu)勢(shì)地位。我國(guó)已成功的加入了WTO，在WTO的協(xié)議中有兩個(gè)協(xié)議與農(nóng)業(yè)有關(guān)，一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議，一個(gè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。這說(shuō)明入世后，不但外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品不斷涌入我國(guó)，同時(shí)與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的專(zhuān)利、商標(biāo)、植物新品種權(quán)等也將進(jìn)入我國(guó)，這將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于對(duì)農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)淡薄，再加上對(duì)農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估產(chǎn)生的滯后性，致使我國(guó)農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)流失現(xiàn)象非產(chǎn)嚴(yán)重，這固然和人們對(duì)農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)，但更主要的應(yīng)歸因于農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估理論及評(píng)估實(shí)踐產(chǎn)生的滯后性，致使人們沒(méi)有意識(shí)到、更沒(méi)有體會(huì)到擁有農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)這一寶貴資源為其帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益。基于此，對(duì)農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估十分必要，因?yàn)檫@不僅是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

二、農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法及模型構(gòu)建分析

我國(guó)財(cái)政部頒布的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――無(wú)形資產(chǎn)》對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估方法專(zhuān)門(mén)作了規(guī)定，主要包括三種，即：成本法、收益法和市場(chǎng)法。對(duì)于農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)而言，由于其具有獨(dú)占性、排他性、保密性、無(wú)可比性等特征，市場(chǎng)上很難找到相同或類(lèi)似的農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，這就使得通過(guò)市場(chǎng)途徑以及采用相應(yīng)的方法來(lái)評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)存在諸多困難，因此，從目前的情況來(lái)看，市場(chǎng)法并不適合農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估。適用于農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的方法應(yīng)該是成本法、收益法及比例法。

（一）成本法及模型構(gòu)建具體內(nèi)容如下：

（1）成本法評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的技術(shù)思路及前提條件。成本法也稱(chēng)重置成本法，是指在對(duì)農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，首先估算出被評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)在現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下的重新研制、開(kāi)發(fā)成本或購(gòu)置一項(xiàng)全新的農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，然后扣除各種損耗后來(lái)確定被評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的一種方法。

成本法并不適用于對(duì)所有農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，尤其是民間蘊(yùn)藏著的大量的祖?zhèn)髅胤?、配方等農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，其成本難以識(shí)別，更難計(jì)量，如果運(yùn)用成本法對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，并不具有實(shí)際操作意義，因此，它需要一定的前提條件。運(yùn)用重置成本法進(jìn)行農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的前提條件是：農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)必須具有現(xiàn)時(shí)或潛在的獲利能力，但這種獲利能力沒(méi)有直接對(duì)應(yīng)收益，較難被量化，而運(yùn)用重置成本法則較容易取得，因此，可以農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的現(xiàn)行重置成本為基礎(chǔ)來(lái)估算其價(jià)值。成本法適用于對(duì)那些可復(fù)制、可重新研制開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估。

（2）成本法模型構(gòu)建。農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的成本是指在農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、研制、申請(qǐng)及購(gòu)置過(guò)程中發(fā)生的全部費(fèi)用，是準(zhǔn)確計(jì)量農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值尺度，同時(shí)也是對(duì)農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)，是正確反映農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。本文所構(gòu)建的農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)成本法評(píng)估模型為：

農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估值=農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)重置成本×成新率+農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本

其中，農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的重置成本是指在評(píng)估時(shí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，重新取得該項(xiàng)農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)所需支付的全部費(fèi)用；成新率是指農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)剩余收益期限占全部收益期限的比例；機(jī)會(huì)成本是指由于進(jìn)行農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)投資或轉(zhuǎn)讓而喪失了其他投資機(jī)會(huì)帶來(lái)的收益損失。以上因素的確定是利用成本法進(jìn)行農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的關(guān)鍵。

（3）成本法評(píng)價(jià)。成本法評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的優(yōu)點(diǎn)在于：一是評(píng)估原理簡(jiǎn)單，易于理解和掌握。由于農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的成本具有客觀性，因此，成本法能比較真實(shí)的反映評(píng)估結(jié)果，易于被大多人接受。二是能全面的考慮影響評(píng)估結(jié)果值的各種因素。成本法既考慮了評(píng)估對(duì)象的現(xiàn)行價(jià)格水平，又考慮了其在自創(chuàng)和購(gòu)置過(guò)程中發(fā)生的全部費(fèi)用，以及使用年限，功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值等影響因素，評(píng)估結(jié)果值比較合理。但利用成本法評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，需要逐一確定其重置成本、各種貶值、使用年限等影響因素，會(huì)花費(fèi)評(píng)估人員大量時(shí)間和精力，致使評(píng)估成本偏高。此外，農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值的估算比較抽象，涉及到現(xiàn)實(shí)和未來(lái)，企業(yè)內(nèi)部和外部等各種因素，難以估量和把握。

（二）收益現(xiàn)值法及模型構(gòu)建 具體內(nèi)容包括：

（1）收益現(xiàn)值法評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的技術(shù)思路及前提條件。收益現(xiàn)值法又稱(chēng)收益還原法或收益本金化法，簡(jiǎn)稱(chēng)收益法，是指通過(guò)估算被評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)在未來(lái)剩余壽命期間內(nèi)的預(yù)期收益，并用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率折算成評(píng)估基準(zhǔn)日的現(xiàn)值，然后累加求和，借以確定被評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的一種評(píng)估方法。由于農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或投資不是以其物化價(jià)值為基礎(chǔ)，而是以其未來(lái)能帶來(lái)的價(jià)值即壟斷利潤(rùn)和超額利潤(rùn)為前提，所以收益現(xiàn)值法是進(jìn)行農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估常用的方法之一，在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，應(yīng)用范圍極為廣泛。

采用收益現(xiàn)值法對(duì)農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，必須同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：一是被評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)能不斷地為其特定主體創(chuàng)造超額收益。在農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中，評(píng)估對(duì)象應(yīng)具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)的能力，在未來(lái)的使用期內(nèi)能不斷地為其所有者帶來(lái)收益。二是被評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)造的未來(lái)收益能夠以貨幣來(lái)表現(xiàn)。如果收益不能以貨幣來(lái)衡量，就無(wú)法得知其擁有者是否真正得到了超額利潤(rùn)，評(píng)估對(duì)象是否真的具有價(jià)值。三是影響被評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)未來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的各種因素能夠轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)加以計(jì)算，具體體現(xiàn)在折現(xiàn)率的確定中。

（2）收益現(xiàn)值法模型構(gòu)建。收益現(xiàn)值是根據(jù)被評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期獲利能力的大小，按照“以利索本”的思維，用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率將未來(lái)收益折成現(xiàn)值，并以此現(xiàn)值作為被評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)獲利能力的依據(jù)進(jìn)而求得其評(píng)估值。本文構(gòu)建的收益現(xiàn)值法評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)模型如下：

式中：V為農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估值；Rt為為使用該農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)后第t年增加的預(yù)期收益額；n為為農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)預(yù)計(jì)有效使用年限；i為為折現(xiàn)率；

在考慮出讓方分享收益比例的情況下，收益現(xiàn)值法的評(píng)估模型為：

其中：k為收益分成率，即轉(zhuǎn)讓方分享收益的比例，具體表現(xiàn)形式為轉(zhuǎn)讓費(fèi)率、提成率、利潤(rùn)分成率等，其它各參數(shù)的含義與上式同。

（3）收益現(xiàn)值法評(píng)價(jià)。該法的主要優(yōu)點(diǎn)是能比較真實(shí)和準(zhǔn)確地反映評(píng)估對(duì)象本金化的價(jià)格，評(píng)估結(jié)果易為買(mǎi)賣(mài)雙方所接受。此外，收益現(xiàn)值法從資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的根本目的出發(fā)，對(duì)評(píng)估對(duì)象的收益進(jìn)行評(píng)估，符合資產(chǎn)評(píng)估的本質(zhì)要求。收益現(xiàn)值法評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的主要缺點(diǎn)是預(yù)期收益額、折現(xiàn)率等基本評(píng)估參數(shù)的確定難度較大，易受主觀因素及不可見(jiàn)因素，如：戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等影響，評(píng)估結(jié)果值準(zhǔn)確性較差。另外，收益現(xiàn)值法比較適合對(duì)整體性資產(chǎn)或單項(xiàng)農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，適應(yīng)范圍較小。但是總的來(lái)說(shuō)，收益現(xiàn)值法作為農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)三大評(píng)估方法之一，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已被越來(lái)越多的評(píng)估人員所采用，其應(yīng)用前景非常廣泛，其不足之處必定會(huì)在日后的使用中得以不斷的補(bǔ)充和發(fā)展，從而日臻成熟和完善。

（三）成本―收益現(xiàn)值法及模型構(gòu)建 該法是將評(píng)估對(duì)象的現(xiàn)值作為其評(píng)估價(jià)值，并且用成本和評(píng)估對(duì)象所具有的獲利能力來(lái)計(jì)算其現(xiàn)值。計(jì)算公式為：

式中：V為農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估值；C為總成本，即自創(chuàng)實(shí)際成本或外購(gòu)的實(shí)際成本；k為利潤(rùn)分成率；n為農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)尚可使用年限；Rt為第t年的預(yù)期額外收益；i為折現(xiàn)率。

其中，對(duì)于外購(gòu)農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，成本為外購(gòu)的總成本之和；對(duì)于自創(chuàng)的農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，其成本的確定不僅要考慮科研勞動(dòng)的復(fù)雜性，還要兼顧農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)具有的高風(fēng)險(xiǎn)性及科技進(jìn)步帶來(lái)的無(wú)形損耗等因素。此時(shí)，其自創(chuàng)成本可按如下公式計(jì)算：

C=（H+F1S）（1-F2）/（1-F3）

式中：C為農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的自創(chuàng)成本；H為研制開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)所消耗的物化勞動(dòng)，如所耗農(nóng)產(chǎn)品等；S為研制開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)消耗的活勞動(dòng)，如科研人員的工資；F1為科研人員創(chuàng)造性勞動(dòng)倍加系數(shù)；F2為農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的無(wú)形損耗率，即功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值；F3為研制開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的平均風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。值得注意的是：由于農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)以有生命的動(dòng)植物為載體，其研究開(kāi)發(fā)易受季節(jié)性、地域性、土壤、氣候等自然因素影響，一般需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的反復(fù)試驗(yàn)，而且失敗的可能性極大，即使研制成功，但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力也多需要一個(gè)過(guò)程，其研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般有形資產(chǎn)，也高于其他的無(wú)形資產(chǎn)，因此，在估算農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)自創(chuàng)成本時(shí)，要注意選擇適當(dāng)?shù)那蚁鄬?duì)來(lái)講較高的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

（四）比例法及模型構(gòu)建比例法是以有形資產(chǎn)價(jià)值為參照，估算無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的一種方法，在國(guó)外評(píng)估實(shí)踐中常見(jiàn)。該法同樣適合于對(duì)農(nóng)業(yè)無(wú)形進(jìn)行評(píng)估，在此，對(duì)該法作簡(jiǎn)單介紹。

用比例法評(píng)估農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)時(shí)，評(píng)估公式為：

農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值=有形資產(chǎn)價(jià)值×農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)占比例

其中，農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的比例一般由交易雙方商定。該法一般適用于企業(yè)兼并時(shí)的評(píng)估。

正如收益現(xiàn)值法和重置成本法結(jié)合使用一樣，上述各種農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法并不是相互獨(dú)立的，在農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中應(yīng)當(dāng)兼容使用。實(shí)踐中多分別采用各種方法測(cè)算農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，再對(duì)各種評(píng)估結(jié)果值進(jìn)行比較調(diào)整，以綜合平衡確定評(píng)估對(duì)象的最后評(píng)估結(jié)果值。

參考文獻(xiàn)：

［1］蔡吉祥：《無(wú)形資產(chǎn)學(xué)》，海天出版社2002年版。

［2］劉如泉、唐鳳娥：《農(nóng)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)初探》，《湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)》2002年第5期。

第4篇：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)范文

本文通過(guò)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量概念的界定，從資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制的兩個(gè)角度探討了我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量控制體系，分析了我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量方面存在的監(jiān)管問(wèn)題和內(nèi)部控制局限。結(jié)合對(duì)上述問(wèn)題的分析，分別從宏觀、及微觀層面針對(duì)性的提出了關(guān)于提高我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量控制的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】

資產(chǎn)評(píng)估；質(zhì)量控制；評(píng)估機(jī)構(gòu)

1 資產(chǎn)評(píng)估外部質(zhì)量控制研究

1.1 資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量控制的含義及構(gòu)成要素

根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)以及我們對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的定義，本文認(rèn)為資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量控制是指滿足資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量要求所采取的一系列措施和活動(dòng)。資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量控制的基本構(gòu)成要素也包括上述三方面內(nèi)容，即資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量控制的主體、資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量控制的對(duì)象、資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量控制的手段。

1.2 我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管中存在的主要問(wèn)題

1.2.1監(jiān)管力度不夠

從我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的十多年歷程來(lái)看，政府對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的監(jiān)管可謂力度不夠，主要表現(xiàn)在尚未制定專(zhuān)門(mén)的法律來(lái)約束資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)行為。多年來(lái)，由于受管理機(jī)構(gòu)體制改革等多方面因素的影響，政府監(jiān)管部門(mén)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估整個(gè)行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查進(jìn)行的很少。

1.2.2監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)滯后

沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管就無(wú)法進(jìn)行。監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的制定是監(jiān)管的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。目前我國(guó)無(wú)論在政府監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)還是在行業(yè)自律監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)方面都遠(yuǎn)不能適應(yīng)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的需要。從政府監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，至今尚未有專(zhuān)門(mén)的法律來(lái)規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)，1991年國(guó)務(wù)院的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》至今仍是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)最高的法律規(guī)范。

2 資產(chǎn)評(píng)估內(nèi)部質(zhì)量控制研究

2.1 從評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制的主體加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展全方位質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。目前我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要是國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布的資產(chǎn)評(píng)估法規(guī)、制度和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)制定的評(píng)估準(zhǔn)則，而資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)則尚未頒布。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的IS09000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，為建立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)提供了依據(jù)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的核心工作就是通過(guò)完成評(píng)估項(xiàng)目來(lái)為客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目小組就成為評(píng)估機(jī)構(gòu)中基本的組織單元。評(píng)估項(xiàng)目小組層面的質(zhì)量控制關(guān)鍵的是項(xiàng)目組人員的選派和項(xiàng)目小組在評(píng)估執(zhí)業(yè)過(guò)程中的質(zhì)量控制。

2.2 從評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制的對(duì)象加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制

資產(chǎn)評(píng)估主體層面的質(zhì)量控制從資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)看，資產(chǎn)評(píng)估的主體主要指從事資產(chǎn)評(píng)估工作的評(píng)估人員。評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)人力資源的控制應(yīng)當(dāng)包括人員聘用、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、考核與晉升等幾個(gè)方面內(nèi)容。專(zhuān)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量歸根到底要依靠評(píng)估操作人員的“德”與“才”，所以，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立人員聘用的政策和程序，以合理地保證及時(shí)補(bǔ)充所需的人才以及補(bǔ)充的人員具有相應(yīng)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)。建立一種有效的評(píng)估業(yè)務(wù)承接機(jī)制對(duì)于防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、保障評(píng)估質(zhì)量具有重要意義。

2.3 從評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制的過(guò)程來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制

資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的主要工作程序包括：項(xiàng)目承接、簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)、編制評(píng)估計(jì)劃、前期評(píng)估人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面。評(píng)估工作流程中，最關(guān)鍵的是收集和查驗(yàn)有關(guān)資料、勘察核實(shí)和評(píng)定估算三個(gè)環(huán)節(jié)，也構(gòu)成了評(píng)估項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)。一是評(píng)估資料數(shù)量的控制。二是評(píng)估資料質(zhì)量的控制。只有在確信資料真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)上，才能將其作為估計(jì)依據(jù)。否則，評(píng)估人員需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3 提高我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的對(duì)策與建議

3.1 宏觀層面的建設(shè)

3.1.1加快對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的立法

行業(yè)要發(fā)展，首先應(yīng)該有直接的法律、法規(guī)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和約束。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估立法現(xiàn)狀與評(píng)估行業(yè)迅速發(fā)展的要求相比，在很大程度上存在著滯后現(xiàn)象。因此，為使評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員做到有法可依、有章可循，就要利用我國(guó)已加入國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估委員會(huì)的實(shí)際，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)具體情況，加快評(píng)估行業(yè)的立法工作。

3.1.2加強(qiáng)對(duì)評(píng)估行業(yè)的監(jiān)管和違規(guī)處罰力度

充分發(fā)揮政府在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)監(jiān)管中的重要作用。一方面應(yīng)完善資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管體系，協(xié)調(diào)各政府有關(guān)部門(mén)對(duì)不同資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域的管理，避免出現(xiàn)規(guī)則不統(tǒng)一、市場(chǎng)分割等現(xiàn)象，為建立資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境創(chuàng)造客觀條件，另一方面，要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度和處罰力度，對(duì)于那些違反資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德約束的評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員，必須給予嚴(yán)厲的處罰，加大對(duì)其處罰力度，只有評(píng)估機(jī)構(gòu)因違規(guī)所得收益無(wú)法彌補(bǔ)由此受到的懲罰時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本效益分析發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作無(wú)利可圖，才能有效制止違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，凈化市場(chǎng)環(huán)境，促使資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估人員對(duì)高質(zhì)量資產(chǎn)評(píng)估的追求。

3.1.3建立資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和衡量的一系列指標(biāo)體系的總稱(chēng)。由于資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的無(wú)形性、模糊性等特性使得對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)和衡量是比較困難的，客戶(hù)根據(jù)現(xiàn)有的條件根本無(wú)法判斷評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員提供的產(chǎn)品即資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告上所列示的被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值是否是公允的、合理的，這就使得在評(píng)估市場(chǎng)上客戶(hù)等相關(guān)利益方和評(píng)估機(jī)構(gòu)之間關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量高低信息的不對(duì)稱(chēng)。

3.2 微觀層面的建設(shè)

3.2.1加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

推行標(biāo)準(zhǔn)化管理在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中大力推行IS09000質(zhì)量認(rèn)證制度，實(shí)施評(píng)估機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。從目前我國(guó)已開(kāi)展了質(zhì)量認(rèn)證的幾家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)看，無(wú)論從評(píng)估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，還是對(duì)樹(shù)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的外部形象，都發(fā)揮了重要作用，可以作為成功的經(jīng)驗(yàn)在行業(yè)內(nèi)大力宣傳?？上仍谝恍┚哂凶C券業(yè)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)中推行，再逐漸向非證券業(yè)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)擴(kuò)展。

第5篇：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)范文

第二條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中違反有關(guān)管律、法規(guī)和規(guī)章，應(yīng)予行政處罰的，適用本辦法。

第三條省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)（國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，下同）負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（包括設(shè)在本地區(qū)的資產(chǎn)評(píng)估分支機(jī)構(gòu)）的違法行為實(shí)施處罰。對(duì)嚴(yán)重評(píng)估違法行為，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)可以直接進(jìn)行處罰。

第四條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)違法行為的處罰種類(lèi)：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）沒(méi)收違法所得；

（四）暫停執(zhí)行部分或者全部業(yè)務(wù)，暫停執(zhí)業(yè)的期限為三至十二個(gè)月；

（五）吊銷(xiāo)資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)。

第五條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人或被評(píng)估單位串通作弊，故意出具虛假報(bào)告的，沒(méi)收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并予以暫停執(zhí)業(yè)；給利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的，吊銷(xiāo)資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)。

笫六條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)因過(guò)失出具有重大遺漏的報(bào)告的，責(zé)令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入一倍以上三倍以下的罰款，并予以暫停執(zhí)業(yè)；

第七條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)冒用其他機(jī)構(gòu)名義或者允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，予以警告。

第八條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)向委托人或者被評(píng)估單位索取、收受業(yè)務(wù)約定書(shū)約定以外的酬金或者其他財(cái)物，或者利用業(yè)務(wù)之便，謀取其他不正當(dāng)利益的，責(zé)令改正，予以警告。

第九條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的；責(zé)令改正，并予以警告：

（一）對(duì)其能力進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳的；

（二）向有關(guān)單位和個(gè)人支付回扣或者介紹費(fèi)的；

（三）對(duì)委托人、被評(píng)估單位或者其他單位和個(gè)人進(jìn)行脅迫、欺詐、利誘的；

（四）惡意降低收費(fèi)的。

第十條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人或者被評(píng)估單位存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避沒(méi)有回避的，責(zé)令改正，并予以警告。

第十一條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)泄露委托人或者被評(píng)估單位商業(yè)秘密的，予以警告。

第十二條本辦法第七條至十一條所列情形，有違法所得的，處以違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

笫十三條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則的要求執(zhí)業(yè)的；予以警告。

第十四條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)拒絕、阻撓財(cái)政部門(mén)依法實(shí)施檢查的，予以警告；

第十五條；資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的；，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰：

（一）主動(dòng)改正違法行為或主動(dòng)消除、減輕違法行為危害后果的；

（二）主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告其違法行為的；

（三）主動(dòng)配合查處違法行為的；

（四）受他人脅迫有違法行為的；

（五）其他應(yīng)予從輕、減輕處罰的情形。

第十六條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：

（一）同時(shí)具有兩種或兩種以上應(yīng)予處罰的行為的；

（二）在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上同一性質(zhì)的應(yīng)予處罰的行為的；

（三）對(duì)投訴人、舉報(bào)人、證人等進(jìn)行威脅、報(bào)復(fù)的；

（四）違法行為發(fā)生后隱匿、銷(xiāo)毀證據(jù)材料的；

（五）其他應(yīng)予從重處罰的情形。

第十七條省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)作出本辦法第四條第（二）至第（五）項(xiàng)處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定之日起15日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)備案。

第十八條省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；作出較大數(shù)額罰款、暫停執(zhí)業(yè)和吊銷(xiāo)資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)的處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

第十九條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)要求聽(tīng)證的，擬作出行政處罰的省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部門(mén)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》的有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證。

第二十條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第6篇：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)范文

關(guān)鍵詞：土地估價(jià)；告別備案；問(wèn)題分析

在國(guó)有企業(yè)改制實(shí)踐中，對(duì)企業(yè)整體資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)，為了妥善解決土地處置方案報(bào)批以及估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒竼?wèn)題，委托方往往委托一家(或若干家)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和一家土地估價(jià)機(jī)構(gòu)，同時(shí)以一個(gè)評(píng)估基準(zhǔn)日對(duì)企業(yè)整體資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，受托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)將經(jīng)備案的土地估價(jià)結(jié)果直接引用，匯人資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論中。這種模式幾乎被所有改制的國(guó)有企業(yè)，尤其是大型國(guó)有企業(yè)所采用。作為資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，對(duì)其中已經(jīng)產(chǎn)生的或隱含的問(wèn)題，應(yīng)引起高度重視，并依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定和執(zhí)業(yè)規(guī)范進(jìn)行合理處理。

一、存在的問(wèn)題

1.問(wèn)題產(chǎn)生的政策原因。不具土地估價(jià)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不能出具土地估價(jià)報(bào)告及估價(jià)報(bào)告須報(bào)備案的政策環(huán)境，是改制企業(yè)選擇上述模式以及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告產(chǎn)生引用的必然。

與西方國(guó)家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的背景條件不同的是，我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)產(chǎn)生則是由政府直接推動(dòng)的，各專(zhuān)業(yè)中介估價(jià)機(jī)構(gòu)大多從創(chuàng)辦之日起，就掛靠在政府部門(mén)，導(dǎo)致多部門(mén)分割管理，分業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。這對(duì)于起步階段各相應(yīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)、素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)方法上的提高，都起到了歷史的作用。但引發(fā)出的諸如方法標(biāo)準(zhǔn)不一、道德規(guī)范不一、報(bào)告格式不一等種種弊端，甚至對(duì)一項(xiàng)資產(chǎn)肢解評(píng)估、重復(fù)評(píng)估，以及同一項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的多頭核批的現(xiàn)象也是客觀存在的。其中，因多個(gè)政府部門(mén)分別規(guī)定而進(jìn)人某一類(lèi)服務(wù)市場(chǎng)的特許權(quán)，就是典型的例證。比如，現(xiàn)階段國(guó)土資源管理部門(mén)只對(duì)持有中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)核發(fā)的《土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)證書(shū)》的機(jī)構(gòu)出具的土地估價(jià)報(bào)告予以備案。

2.引用土地估價(jià)結(jié)果，卻不承擔(dān)土地估價(jià)結(jié)果合理性的責(zé)任。

《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法施行細(xì)則》第54條規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其評(píng)估結(jié)果的客觀、公正、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則》第22條規(guī)定，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估結(jié)論的合理性承擔(dān)責(zé)任。第23條規(guī)定:遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的責(zé)任。作者理解，作為整體資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)論，盡管土地資產(chǎn)引用了土地估價(jià)師的評(píng)估結(jié)果，但應(yīng)將引用的土地估價(jià)結(jié)果一體化地看成資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)評(píng)估結(jié)論的組成部分，不應(yīng)肢解成兩個(gè)結(jié)論(除非評(píng)估范圍不含土地資產(chǎn))。因此，在同一報(bào)告書(shū)中，“引用”就具有了評(píng)估取值方法的性質(zhì)，或者理解為“引用”實(shí)際上是評(píng)估師確定評(píng)估結(jié)果的取價(jià)依據(jù)。簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師以及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)包括土地評(píng)估結(jié)果在內(nèi)的評(píng)估結(jié)論的合理性承擔(dān)責(zé)任。

3.實(shí)際操作中，評(píng)估師忽視土地評(píng)估范圍對(duì)接，使評(píng)估結(jié)論以及增減幅度錯(cuò)誤。

(1)土地評(píng)估范圍不一

土地估價(jià)往往以企業(yè)申報(bào)的土地宗數(shù)(實(shí)物、含賬外)進(jìn)行評(píng)估，不太關(guān)注賬面記錄的情況，而資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)引用土地估價(jià)結(jié)果時(shí)也沒(méi)有與賬面記錄對(duì)接，這樣勢(shì)必產(chǎn)生評(píng)估范圍不一的問(wèn)題及評(píng)估結(jié)論和增減值錯(cuò)誤。

(2)重評(píng)與漏評(píng)

對(duì)企業(yè)外購(gòu)的商品房，根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估規(guī)范，資產(chǎn)評(píng)估師采用市場(chǎng)比較法對(duì)房地合一資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，在選取的交易實(shí)例成交價(jià)格中，一般含有土地價(jià)格，而得出的商品房評(píng)估值也含有土地的價(jià)值。而企業(yè)根據(jù)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)數(shù)量，申報(bào)給土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估范圍仍然含有該土地，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)同樣全額引用了含有該土地價(jià)值的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果，導(dǎo)致同一資產(chǎn)重復(fù)評(píng)估。

4.沒(méi)有對(duì)其方法選擇、參數(shù)選取等加以分析

根據(jù)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，作為資產(chǎn)之一的土地使用權(quán)是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)的范圍，經(jīng)人事部核準(zhǔn)的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試大綱中，也明確土地使用權(quán)是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的考試范圍。并不能由于行業(yè)管理部門(mén)對(duì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人執(zhí)業(yè)準(zhǔn)人的限制，而隨意刪減土地評(píng)估操作程序，甚至簡(jiǎn)化評(píng)估技術(shù)說(shuō)明。目前，凡是引用土地估價(jià)報(bào)告，很少有一份整體資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，能按此規(guī)定進(jìn)行評(píng)估并編寫(xiě)說(shuō)明。

5.沒(méi)有分析土地與企業(yè)債權(quán)債務(wù)的關(guān)系

很多國(guó)有企業(yè)，將擁有的房屋及其占用的土地使用權(quán)一同或單獨(dú)以出讓土地使用權(quán)抵押，或?qū)ν鈸?dān)保，甚至有的土地使用權(quán)已進(jìn)人訴訟程序，這些事項(xiàng)自然是企業(yè)或有的負(fù)債。由于資產(chǎn)評(píng)估師在實(shí)際操作中，以不是工作范圍為由，不進(jìn)行核查并充分披露，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)論暗含重大瑕疵，委托方使用評(píng)估報(bào)告時(shí)，也未關(guān)注該重大事項(xiàng)對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。

二、幾點(diǎn)建議

1.加強(qiáng)溝通

從事具體實(shí)際評(píng)估工作的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)都認(rèn)為，沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)管和指導(dǎo)，就不能在職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)規(guī)范以及評(píng)估質(zhì)量等各方面規(guī)范，單靠個(gè)別機(jī)構(gòu)、個(gè)別評(píng)估師是不可能解決好行業(yè)問(wèn)題的。

鑒于資產(chǎn)評(píng)估與其他5類(lèi)資格范圍的業(yè)務(wù)都存在這一問(wèn)題的實(shí)際情況，而且涉及到眾多的政府相關(guān)部門(mén)，根據(jù)!20031101號(hào)文件精神，發(fā)揮評(píng)估行協(xié)會(huì)的職能，通過(guò)建立的評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，在此方面加強(qiáng)與土地估價(jià)師協(xié)會(huì)之間的專(zhuān)業(yè)溝通與協(xié)調(diào)，共同制定類(lèi)似問(wèn)題的相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范。

2.研究制定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告

目前，在涉及類(lèi)似問(wèn)題時(shí)，從事具體實(shí)際評(píng)估工作的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)，感到頭疼的是“無(wú)所適從”。一種意見(jiàn)認(rèn)為，對(duì)其他機(jī)構(gòu)及其土地估價(jià)師出具的報(bào)告和結(jié)果，無(wú)權(quán)發(fā)表不同看法，特別是已經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)備案的估價(jià)報(bào)告。多數(shù)資產(chǎn)評(píng)估師也同時(shí)取得了土地估價(jià)師資格，兩者在所有重大方面并無(wú)大的差別。問(wèn)題是不同的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、不同的專(zhuān)業(yè)人員在具體報(bào)告格式與內(nèi)容、參數(shù)選取判斷中，存在的差異如何協(xié)調(diào);在引用責(zé)任、引用方式、差錯(cuò)糾正、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等方面如何規(guī)范。

3.在具體項(xiàng)目操作中，資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)加強(qiáng)與土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和土地估價(jià)師在評(píng)估范圍、費(fèi)用范圍以及執(zhí)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的溝通和協(xié)調(diào)。上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因，一方面是由于行業(yè)分割、沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范來(lái)指導(dǎo)，而另一方面是資產(chǎn)評(píng)估師自身的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力不足?！顿Y產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則》第九條規(guī)定，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，可以聘請(qǐng)專(zhuān)家協(xié)助工作，但應(yīng)當(dāng)采取必要措施確信專(zhuān)家工作的合理性。如果將“引用”看成是“專(zhuān)家工作”，也應(yīng)采取上述措施確信土地估價(jià)結(jié)果的合理性。

第7篇：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)范文

一、國(guó)有專(zhuān)利資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行專(zhuān)利資產(chǎn)的評(píng)估：

（一）轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)的；

（二）國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位作為法人在變更或終止前需要對(duì)專(zhuān)利資產(chǎn)作價(jià)的；

（三）以國(guó)有專(zhuān)利資產(chǎn)與外國(guó)公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人合資、合作實(shí)施的，或者許可外國(guó)公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人合資、合作實(shí)施的；

（四）以專(zhuān)利資產(chǎn)作價(jià)出資成立有限責(zé)任公司或股份有限公司的；

（五）需要進(jìn)行專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

二、非國(guó)有專(zhuān)利資產(chǎn)因作價(jià)出資、轉(zhuǎn)讓等情形需要進(jìn)行評(píng)估的，其所有人或有利害關(guān)系的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)專(zhuān)利資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

三、專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估可由專(zhuān)利資產(chǎn)專(zhuān)職評(píng)估機(jī)構(gòu)或綜合評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。從事專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須按照國(guó)務(wù)院《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》及國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局有關(guān)規(guī)定，取得資產(chǎn)評(píng)估資格，并依法在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、照章納稅、獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的法人。國(guó)有專(zhuān)利資產(chǎn)占有單位進(jìn)行專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)按上述有關(guān)規(guī)定辦理立項(xiàng)確認(rèn)手續(xù)。

四、國(guó)務(wù)院各部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專(zhuān)利資產(chǎn)專(zhuān)職評(píng)估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)經(jīng)中國(guó)專(zhuān)利局審核同意，由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局組織審批。省、自治區(qū)、直轄市申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專(zhuān)利資產(chǎn)專(zhuān)職評(píng)估機(jī)構(gòu)的，首先應(yīng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市的專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)審核同意，再由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)組織審批。地市級(jí)不設(shè)專(zhuān)利資產(chǎn)專(zhuān)職評(píng)估機(jī)構(gòu)。成立專(zhuān)利資產(chǎn)專(zhuān)職評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)專(zhuān)利局備案。

五、從事專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)由中國(guó)專(zhuān)利局、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局共同組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

六、評(píng)估機(jī)構(gòu)在進(jìn)行專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的評(píng)估辦法，采用中國(guó)專(zhuān)利局和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局共同制定的有關(guān)參數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被評(píng)估專(zhuān)利資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)格進(jìn)行評(píng)定和估算，評(píng)估結(jié)果應(yīng)報(bào)中國(guó)專(zhuān)利局備案。

七、委托對(duì)專(zhuān)利資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)提交由省級(jí)或部級(jí)專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)出具的、證明當(dāng)事人是專(zhuān)利權(quán)人或利害關(guān)系人以及該項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)為有效專(zhuān)利權(quán)的證明文件。

八、從事專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，可以接受有關(guān)專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)或人民法院的委托，對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛或者專(zhuān)利侵權(quán)訴訟雙方當(dāng)事人的非法獲利和損失做出評(píng)估。

第8篇：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)范文

【關(guān)鍵詞】 評(píng)估機(jī)構(gòu)；社會(huì)責(zé)任；執(zhí)業(yè)責(zé)任；個(gè)體責(zé)任

評(píng)估機(jī)構(gòu)是指發(fā)揮著服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、公證、監(jiān)督等作用的社會(huì)中介組織，它服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。二十世紀(jì)八十年代末以來(lái)，評(píng)估機(jī)構(gòu)有了較快的發(fā)展。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，政府職能的轉(zhuǎn)變，評(píng)估機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的作用越來(lái)越重要，強(qiáng)調(diào)和重視評(píng)估機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要保證。

一、評(píng)估機(jī)構(gòu)所扮演的角色決定了評(píng)估機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任

評(píng)估機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展源于一定的市場(chǎng)需求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。如今評(píng)估已是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可缺少的一環(huán)，不僅中外合資、企業(yè)改組改制、國(guó)內(nèi)聯(lián)營(yíng)需要評(píng)估，而且抵押擔(dān)保、企業(yè)納稅等也在呼吁評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師以其專(zhuān)業(yè)知識(shí)為市場(chǎng)提供智力性的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，從而為不同的社會(huì)組織和民事主體之間信息的交流與服務(wù)提供了一個(gè)便捷的平臺(tái)，正是由于評(píng)估機(jī)構(gòu)這種媒介作用的發(fā)揮，使其社會(huì)地位日益顯著，也使其承擔(dān)起了一定的社會(huì)責(zé)任。

同時(shí)，由于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在本質(zhì)上屬盈利性的社會(huì)中介組織，一方面，它要生存和發(fā)展就要有維持其運(yùn)行的資金，因此盈利是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的基本目標(biāo)之一；另一方面，評(píng)估機(jī)構(gòu)還要向社會(huì)提供服務(wù)，這主要表現(xiàn)在他所提供的評(píng)估報(bào)告上，提供客觀、真實(shí)、合法的評(píng)估報(bào)告是評(píng)估機(jī)構(gòu)的另一目標(biāo)。因此，評(píng)估機(jī)構(gòu)的這種雙重目標(biāo)性使其所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任遠(yuǎn)不同于僅以盈利為目標(biāo)的社會(huì)組織的社會(huì)責(zé)任。

二、評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容

本文所指的評(píng)估機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任是指評(píng)估機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)中的責(zé)任、對(duì)員工和委托人的責(zé)任、對(duì)同行的責(zé)任以及對(duì)政府和公眾的責(zé)任。下面從評(píng)估機(jī)構(gòu)在社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所面對(duì)的幾個(gè)主要層面的利益關(guān)系來(lái)確定社會(huì)責(zé)任，具體分為：

（一）執(zhí)業(yè)責(zé)任

執(zhí)業(yè)責(zé)任是指評(píng)估作為一種專(zhuān)業(yè)服務(wù)的合同行為，評(píng)估師作為專(zhuān)業(yè)服務(wù)的提供者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和評(píng)估準(zhǔn)則的要求，對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，為客戶(hù)提供滿意的評(píng)估服務(wù)，并對(duì)評(píng)估對(duì)象的法律權(quán)屬和所提供的評(píng)估結(jié)論的合理性承擔(dān)的責(zé)任。

（二）個(gè)體責(zé)任

個(gè)體責(zé)任是指評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其員工和委托人的責(zé)任，一方面，評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其員工的責(zé)任不僅包括給予他們的報(bào)酬，對(duì)其進(jìn)行的后續(xù)教育和保障，而且包括對(duì)其執(zhí)業(yè)的監(jiān)督與管理和必要的輔助；另一方面，評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)承擔(dān)坦誠(chéng)的對(duì)待客戶(hù)，向客戶(hù)介紹本機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)能力，不作虛假宣傳，不向客戶(hù)收取評(píng)估費(fèi)用以外的利益，盡最大努力，竭誠(chéng)為客戶(hù)服務(wù)，提供與評(píng)估相關(guān)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，維護(hù)客戶(hù)的合法權(quán)益，并對(duì)在評(píng)估過(guò)程中知悉的客戶(hù)的商業(yè)秘密予以保密，并與客戶(hù)保持相互信任關(guān)系的責(zé)任。

（三）對(duì)同行業(yè)的責(zé)任

評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做好與同行之間的溝通與協(xié)作，以誠(chéng)相待，共同維護(hù)和增進(jìn)本行業(yè)的執(zhí)業(yè)信譽(yù)和形象。其具體內(nèi)容包括與同行保持良好的工作關(guān)系，配合同行的工作，不以任何方式詆毀同行，不損害同行的利益。

（四）公共責(zé)任

這里主要是指評(píng)估對(duì)政府和社會(huì)公眾的責(zé)任。一方面，各級(jí)政府作為行政部門(mén)代表國(guó)家對(duì)全國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督與管理，并隨時(shí)掌握其保值增值情況，而評(píng)估機(jī)構(gòu)最初的產(chǎn)生也主要是為了維護(hù)國(guó)家利益、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值服務(wù)的，所以評(píng)估機(jī)構(gòu)在一定程度上承擔(dān)著為政府管理資產(chǎn)的責(zé)任；另一方面，評(píng)估機(jī)構(gòu)所提供的評(píng)估結(jié)果往往成為社會(huì)公眾進(jìn)行投資和決策的依據(jù)，所以評(píng)估機(jī)構(gòu)不應(yīng)遷就客戶(hù)，滿足其不合理的要求，為了客戶(hù)的利益而損害社會(huì)公眾和其它組織的合法權(quán)益。

三、目前我國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面存在的主要問(wèn)題

我國(guó)的評(píng)估機(jī)構(gòu)自20世紀(jì)80年代末興起以來(lái)，短短十多年的實(shí)踐取得了初步進(jìn)展，但仍然屬于新興行業(yè)，同初級(jí)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣不是十分成熟，在發(fā)展的過(guò)程中還存在一些不完善之處，從而導(dǎo)致了其在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的一系列問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)不清

我國(guó)《公司法》、《證券法》和《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》等法律法規(guī)中對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了一定的規(guī)定，但由于缺少一部獨(dú)立、全面的評(píng)估法律或法規(guī)，不僅使各級(jí)政府、司法部門(mén)、新聞媒體、社會(huì)公眾對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，甚至連評(píng)估機(jī)構(gòu)本身和評(píng)估師也對(duì)此問(wèn)題認(rèn)識(shí)模糊，不僅極大地影響了評(píng)估行業(yè)的形象和公信力，而且使一些評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)為違規(guī)或不合理的行為很難追究其具體責(zé)任，出現(xiàn)為了自身利益出具虛假報(bào)告的現(xiàn)象。

（二）評(píng)估機(jī)構(gòu)之間的社會(huì)責(zé)任劃分不清

評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)自身社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)不清，直接導(dǎo)致了評(píng)估機(jī)構(gòu)之間責(zé)任的不明確，主要表現(xiàn)為評(píng)估機(jī)構(gòu)之間在互用評(píng)估結(jié)果時(shí)所出現(xiàn)的責(zé)任不清問(wèn)題上。比如，對(duì)上市公司的企業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)，既涉及到流動(dòng)資產(chǎn)又涉及到土地的評(píng)估，這就要求不同的評(píng)估機(jī)構(gòu)同時(shí)對(duì)不同的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，并出具相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告，最后資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在各評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總，出具總評(píng)估報(bào)告。如果在這當(dāng)中土地評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的評(píng)估報(bào)告不真實(shí)，就會(huì)直接導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的報(bào)告具有不真實(shí)性，那么，對(duì)于這種不真實(shí)的評(píng)估報(bào)告應(yīng)該由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任還是應(yīng)該由土地評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任，相關(guān)的法律法規(guī)并沒(méi)有做出明確的規(guī)定。

（三）社會(huì)責(zé)任與盈利目標(biāo)的沖突

評(píng)估機(jī)構(gòu)的社會(huì)中介服務(wù)性質(zhì)要求其提供客觀、公正的評(píng)估結(jié)果，為交易雙方確定合理的價(jià)格提供依據(jù)，這是其應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的基本點(diǎn)，也是評(píng)估機(jī)構(gòu)不同于其他經(jīng)濟(jì)組織的根本所在。同時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)又是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是一個(gè)理性的“經(jīng)紀(jì)人”，按其性質(zhì)來(lái)講，應(yīng)當(dāng)屬于企業(yè)，盈利是其生存的基本目標(biāo)，在這一點(diǎn)上講，評(píng)估機(jī)構(gòu)與一般企業(yè)并沒(méi)有什么不同。評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)向委托方收取一定的評(píng)估費(fèi)用，為其提供客觀、公正的結(jié)果，也就是評(píng)估機(jī)構(gòu)在自身發(fā)展的同時(shí)，也向社會(huì)利益相關(guān)者承擔(dān)一定的責(zé)任，但當(dāng)評(píng)估機(jī)構(gòu)為了收取委托方的評(píng)估費(fèi)用而隨意滿足其高估或低估資產(chǎn)的要求時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)的盈利目標(biāo)就會(huì)與其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任發(fā)生沖突。

（四）評(píng)估機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)亟待強(qiáng)化

評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員在職業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，遵守獨(dú)立、客觀、公正的原則，在此前提下，為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)平產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德規(guī)范》的規(guī)定，要做到獨(dú)立、客觀、公正應(yīng)具備一定的職業(yè)理想、良好的職業(yè)態(tài)度、具有職業(yè)責(zé)任感和專(zhuān)業(yè)勝任能力、遵守職業(yè)紀(jì)律等方面的素質(zhì)。但是就目前評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員來(lái)看，尚不完全具備以上素質(zhì)，有的評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)淡薄，只要賺錢(qián)什么都干，喪失了客觀、公正的立場(chǎng)，不僅擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，也損害了同行業(yè)的形象和聲譽(yù)，社會(huì)責(zé)任感嚴(yán)重缺失。

這些問(wèn)題的存在，表明評(píng)估機(jī)構(gòu)正處于一個(gè)不能夠很好地?fù)?dān)負(fù)起自身的社會(huì)責(zé)任、履行其應(yīng)盡義務(wù)的狀態(tài)中。因此，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、促進(jìn)其健康發(fā)展、督促其承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，是目前的一件大事。

四、促使評(píng)估機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的對(duì)策

（一）加強(qiáng)立法，健全準(zhǔn)則，規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)的活動(dòng)

行業(yè)要發(fā)展，首先應(yīng)該有直接的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和約束。我國(guó)的評(píng)估機(jī)構(gòu)立法現(xiàn)狀與評(píng)估實(shí)踐迅速發(fā)展的要求相比，在很大程度上存在著滯后現(xiàn)象，因此，為使評(píng)估機(jī)構(gòu)做到有法可依、有章可循，國(guó)家應(yīng)結(jié)合我國(guó)評(píng)估實(shí)踐，加強(qiáng)評(píng)估立法，完善評(píng)估準(zhǔn)則，明確各評(píng)估機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任。

（二）實(shí)行分工專(zhuān)業(yè)化與合作，加強(qiáng)不同評(píng)估機(jī)構(gòu)之間的交流，促進(jìn)評(píng)估機(jī)構(gòu)健康發(fā)展

我國(guó)現(xiàn)在的評(píng)估機(jī)構(gòu)大致可分為資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)它們之間的協(xié)作。特別是在評(píng)估上市公司的整體資產(chǎn)時(shí)，更要加強(qiáng)彼此之間的交流，以使不同評(píng)估機(jī)構(gòu)之間了解評(píng)估報(bào)告的依據(jù)和可靠性，在互用評(píng)估報(bào)告時(shí)更加慎重。這樣也為互用評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)因故意或過(guò)失出具虛假的評(píng)估報(bào)告時(shí)相互之間承擔(dān)連帶責(zé)任提供了依據(jù)。當(dāng)然，這只是針對(duì)企業(yè)整體評(píng)估而言的，在各單項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估中，各評(píng)估機(jī)構(gòu)仍應(yīng)對(duì)自己所出具的報(bào)告負(fù)全面責(zé)任。

（三）激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制并用

評(píng)估機(jī)構(gòu)雖然是服務(wù)性的社會(huì)中介組織，但其主要目標(biāo)仍是盈利，所以給予評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)是增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感的重要途徑，但獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員并不是零風(fēng)險(xiǎn)的。在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)要求每位評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)簽署一份《執(zhí)業(yè)承諾書(shū)》，其上載明違反承諾書(shū)的懲戒辦法，并在相關(guān)部門(mén)記錄備案，以此來(lái)約束評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員保持獨(dú)立、客觀、公正的立場(chǎng)，營(yíng)造良好的執(zhí)業(yè)氛圍。

（四）強(qiáng)化評(píng)估人員的職業(yè)道德與誠(chéng)信教育

評(píng)估機(jī)構(gòu)各自隸屬部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)可以強(qiáng)制規(guī)定每年評(píng)估人員接受教育的時(shí)間，嚴(yán)格職業(yè)道德，明確懲戒辦法，宣傳誠(chéng)信原則，不亂收費(fèi)，使評(píng)估人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中能夠做到過(guò)程不違法、行為不違法、結(jié)果不違法，保證評(píng)估結(jié)果的質(zhì)量。

從根本上來(lái)說(shuō)，我國(guó)要借鑒先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，擺正評(píng)估機(jī)構(gòu)在社會(huì)中的地位和承擔(dān)的角色，以明確評(píng)估機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任。

【主要參考文獻(xiàn)】

[1] 中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì).1997中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法規(guī)匯編[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1998年3月.

[2] 劉萍.資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則釋義、資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則釋義[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004年7月.

[3] 劉萍，俞明軒.注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)防范[M].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2004年3月.

[4] 中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì).中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估，2006年12月.

第9篇：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)范文

筆者參加了2010年及2011年資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，根據(jù)對(duì)小型評(píng)估機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析，并與被檢查機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、執(zhí)業(yè)評(píng)估師進(jìn)行討論，認(rèn)為助理人員在以下幾個(gè)方面容易出現(xiàn)問(wèn)題：

1. 部分助理人員不明白評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍的區(qū)別，或者將評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍混為一談。

2. 部分助理人員不理解評(píng)估計(jì)劃的意義，認(rèn)為評(píng)估計(jì)劃就是為應(yīng)付業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查而編制的，因此忽視對(duì)評(píng)估計(jì)劃中的評(píng)估目的、價(jià)值類(lèi)型等必要事項(xiàng)的了解，滿足于埋頭干活，不問(wèn)所以然。

3. 部分助理人員不善于審閱委托方、相關(guān)當(dāng)事方所申報(bào)的資產(chǎn)明細(xì)表，對(duì)于資產(chǎn)明細(xì)表中必要內(nèi)容填列不完整、不規(guī)范、資產(chǎn)明細(xì)表沒(méi)有蓋章等缺陷視而不見(jiàn)，導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在缺陷。

4. 部分助理人員參加現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，對(duì)核實(shí)評(píng)估對(duì)象的存在性和完整性重視不夠或者不掌握必要知識(shí)，沒(méi)有對(duì)評(píng)估對(duì)象的存在性和完整性進(jìn)行核實(shí)，或進(jìn)行了核實(shí)卻沒(méi)有進(jìn)行文字記錄、沒(méi)有簽字，導(dǎo)致評(píng)估對(duì)象的存在性和完整性核實(shí)底稿存在缺陷。

5. 多數(shù)助理人員知道要對(duì)主要資產(chǎn)的相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行核查、對(duì)主要資產(chǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，但部分助理人員在記錄相關(guān)技術(shù)資料核查結(jié)果、主要資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果方面存在隨意性，導(dǎo)致資料核查和現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄不夠清晰完整，甚至過(guò)于簡(jiǎn)單粗略，或者只有現(xiàn)場(chǎng)照片而沒(méi)有任何關(guān)于照片內(nèi)容的記錄說(shuō)明。

6.多數(shù)助理人員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查受到客觀限制時(shí)，不懂得采取其他適當(dāng)方法對(duì)有關(guān)資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)，往往一帶而過(guò)或含糊其辭。

7. 收集和查驗(yàn)資產(chǎn)評(píng)估的權(quán)屬證明文件一般是助理人員的工作，但是少數(shù)助理人員不了解常見(jiàn)權(quán)屬證明文件的必要知識(shí)，滿足于委托方提供的權(quán)屬證明文件或其他證明文件復(fù)印件。對(duì)于存在產(chǎn)權(quán)瑕疵的資產(chǎn)，不知曉應(yīng)當(dāng)取得委托方及相關(guān)當(dāng)事方提供的說(shuō)明、證明和承諾，導(dǎo)致權(quán)屬證明文件存在瑕疵或缺失。

8.采用市場(chǎng)法和收益法進(jìn)行評(píng)估的項(xiàng)目，市場(chǎng)調(diào)查及數(shù)據(jù)分析、歷史數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的工作一般由執(zhí)業(yè)評(píng)估師完成，而采用成本法進(jìn)行評(píng)估的項(xiàng)目，詢(xún)價(jià)工作一般由助理人員完成。少數(shù)助理人員不掌握詢(xún)價(jià)技巧、不注意記錄詢(xún)價(jià)過(guò)程和詢(xún)價(jià)結(jié)果，導(dǎo)致出現(xiàn)詢(xún)價(jià)失敗、詢(xún)價(jià)信息不充分、詢(xún)價(jià)結(jié)果不可靠、詢(xún)價(jià)結(jié)果時(shí)效性差等影響評(píng)定估算的情況，而不注重進(jìn)行詢(xún)價(jià)記錄，又導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估底稿殘缺，影響評(píng)估底稿的規(guī)范完整。

9.少數(shù)助理人員習(xí)慣于索取房屋、車(chē)輛的權(quán)屬證明文件等常規(guī)資料，忽視索取與評(píng)估結(jié)論有關(guān)的其他必要資料，如法定定期檢測(cè)設(shè)備的定期檢測(cè)報(bào)告、壓力容器的安全檢驗(yàn)報(bào)告以及涉及土地、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源等資產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估報(bào)告等，影響執(zhí)業(yè)評(píng)估師的評(píng)定估算工作。

10.評(píng)估工作底稿歸檔是助理人員的一項(xiàng)常規(guī)工作，部分助理人員不了解歸檔的必要知識(shí)，沒(méi)有全面檢查歸檔工作底稿內(nèi)容是否完整，沒(méi)有對(duì)歸檔工作底稿進(jìn)行分類(lèi)整理，沒(méi)有索引編號(hào)和順序編號(hào)，滿足于裝訂齊整，導(dǎo)致評(píng)估工作底稿貌似完整，實(shí)際存在缺陷，影響以后的查閱、使用。

上述問(wèn)題，并不是在任何一家小型評(píng)估機(jī)構(gòu)都存在，但是幾乎小型評(píng)估機(jī)構(gòu)或多或少都存在，反映出小型評(píng)估機(jī)構(gòu)的助理人員確實(shí)存在基礎(chǔ)知識(shí)欠缺的現(xiàn)實(shí)。

據(jù)了解，大中型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)也有相當(dāng)數(shù)量的助理人員，也承擔(dān)大量的資產(chǎn)評(píng)估基礎(chǔ)工作，這些資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為保證資產(chǎn)評(píng)估工作底稿的規(guī)范性、一致性，基本上每年都會(huì)對(duì)助理人員進(jìn)行內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或者不定期對(duì)助理人員進(jìn)行內(nèi)部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。助理人員經(jīng)過(guò)連續(xù)的培訓(xùn)、實(shí)踐、再培訓(xùn)、再實(shí)踐，從業(yè)能力就會(huì)有明顯提高，其編制的資產(chǎn)評(píng)估工作底稿基本能夠達(dá)到《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――工作底稿》及其講解的要求，為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師進(jìn)一步開(kāi)展評(píng)定估算工作、編制較高質(zhì)量的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)打下良好基礎(chǔ)。

而小型評(píng)估機(jī)構(gòu)由于人員數(shù)量少，平時(shí)忙于處理資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，除注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師參加每年一次的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，一般無(wú)暇顧及助理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)?；蛘哂捎谌狈熧Y、缺乏合適的培訓(xùn)材料，即使有意對(duì)助理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也難以付諸實(shí)施。助理人員基本上依靠注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的零星指導(dǎo)和自主學(xué)習(xí)來(lái)提高業(yè)務(wù)能力。

筆者認(rèn)為：雖然已經(jīng)頒布的資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則、程序性具體準(zhǔn)則、實(shí)體性具體準(zhǔn)則以及評(píng)估指南、指導(dǎo)意見(jiàn)均是針對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師做出的，上述問(wèn)題對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)，大多數(shù)也是應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行的。但是不應(yīng)忽視助理人員在實(shí)際評(píng)估工作中承擔(dān)了大量工作的現(xiàn)實(shí)。尤其是小型評(píng)估機(jī)構(gòu)，助理人員在實(shí)際評(píng)估工作中甚至承擔(dān)了主要工作。因此，有必要對(duì)小型評(píng)估機(jī)構(gòu)助理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作進(jìn)行探討，以促進(jìn)小型評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估工作底稿，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，為機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)做大打好基礎(chǔ)。