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一年來,本職工作做得怎樣,存在哪些不足,尤其是在廉政建設(shè)方面做得如何,都是述職報(bào)告應(yīng)該講述的內(nèi)容。何況,紀(jì)檢、組織部門總是將年底撰寫述職報(bào)告作為一次思想政治教育活動(dòng)來抓。因而,領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)從講政治的高度來看待述職報(bào)告。
述職報(bào)告由誰寫?當(dāng)然,個(gè)人的述職報(bào)告應(yīng)由述職者本人來寫,別人又不是孫悟空能鉆進(jìn)你肚里探個(gè)究竟,怎么知道他做啥?想啥?哪些該說?哪些不該說?然領(lǐng)導(dǎo)實(shí)在是太忙了。開業(yè)慶典,領(lǐng)導(dǎo)要上臺(tái)發(fā)表熱情洋溢的講話;這會(huì)那會(huì),領(lǐng)導(dǎo)都要親臨出席作重要指示;迎來送往,領(lǐng)導(dǎo)要盡地主之誼舉杯致辭;尤其是年底鋪天蓋地的檢查,少不了領(lǐng)導(dǎo)的躬親陪同。相比之下,領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告就變成小事了。領(lǐng)導(dǎo)是干大事、謀大事之人,豈能囿于如此雞毛蒜皮的小事?因而,領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告自然得由我等身邊人來代皰了。
幸喜,手下剛好招來六名名牌大學(xué)的高才生,對(duì)他們而言,寫寫畫畫不在話下。我便張三李四地將任務(wù)分配下去,每人負(fù)責(zé)3名班子成員的述職報(bào)告,兩天后交打印稿。
可布置完后,大家你望著我,我望著你,竟不知從何處下手。也難怪,要他們寫寫理論文章或?qū)I(yè)論文,或許洋洋灑灑下筆有神,可要他們搬弄官樣文章,確實(shí)是大姑娘上轎第一回。何況,領(lǐng)導(dǎo)年底工作日理萬機(jī),分分秒秒都是十分寶貴的,根本不能也不敢去找領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)有關(guān)情況,而且兩天要完成三篇任務(wù),這不愁煞人嗎?
看著他們那一籌莫展的樣兒,我只好將自己的看家本領(lǐng)抖露出來,提綱挈領(lǐng)地給他們傳授著自己在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作十多年的寫作秘笈:給領(lǐng)導(dǎo)撰寫述職報(bào)告,就如同機(jī)械制煤,只要往機(jī)械模子里填充原料就行了,切忌自以為是,賣弄文彩。而搜集“原料”,說難就難,說易就易,關(guān)鍵是掌握三個(gè)原則。
其一,資源整合原則。將過去兩年領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告從電腦中找出來,進(jìn)行合理化“克隆”。用時(shí)下的時(shí)髦語言來講就是整合資源,充分發(fā)揮原有的資源優(yōu)勢(shì),整合閑置資源,實(shí)現(xiàn)效益最大化。在此基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地進(jìn)行繼承與發(fā)展,去粗取精,去偽存真。
其二,移花接木原則。這就是將領(lǐng)導(dǎo)的成績(jī)講深、講透、講足。成績(jī)可以是今年的,可以是前幾年的,也可以是別人的或網(wǎng)上下載的。這種張冠李戴的嫁接要講究裁剪技巧,注意與領(lǐng)導(dǎo)分管的工作巧妙吻合、不露痕跡。
其三,輕描淡寫原則。講問題要淡化、要略寫、要把握分寸。其經(jīng)典規(guī)律一是學(xué)習(xí)不夠,二是開拓性不強(qiáng),三是調(diào)查不深。廉政建設(shè)是一個(gè)十分敏感的問題,只能點(diǎn)到為止,諸如吃過幾餐飯、抽過幾包煙、收過幾回土特產(chǎn)之類,不可細(xì)究、深挖。
述職報(bào)告是指各級(jí)各類機(jī)關(guān)工作人員,一般為業(yè)務(wù)部門陳述以主要業(yè)績(jī)業(yè)務(wù)為主,少有職能和管理部門陳述。下面就讓小編帶你去看看班長(zhǎng)個(gè)人年度述職報(bào)告范文5篇,希望能幫助到大家!
班長(zhǎng)個(gè)人述職報(bào)告1尊敬的老師,同學(xué)們:
大家好!
首先感謝大家對(duì)我的信任,讓我當(dāng)了班長(zhǎng)。同時(shí),我也有信心和決心勝任這個(gè)職務(wù)。
下面我主要從宿舍管理方面與同學(xué)們探討幾個(gè)問題:
問題1:不到餐廳吃飯,宿舍叫外賣現(xiàn)象嚴(yán)重。前幾天,班里出現(xiàn)了叫外賣現(xiàn)象,許多同學(xué)叫了外賣到宿舍吃,弄得宿舍很亂。學(xué)校曾三令五申不準(zhǔn)叫外賣,而且有紀(jì)檢部的同學(xué)專門在宿舍抓吃外賣的,發(fā)現(xiàn)就要大力扣分。現(xiàn)在,我要問同學(xué)們一個(gè)問題:吃外賣好嗎?不好,原因有二,一是破壞學(xué)校紀(jì)律,二是外賣很臟,里邊含有多種致癌物質(zhì),嚴(yán)重影響我們身體的發(fā)育,所以,希望我們班今后杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
問題2:門市部帶飲料、零食現(xiàn)象嚴(yán)重。最近我們班出現(xiàn)了許多“高級(jí)演員”,他們利用各種方法將零食、飲料從生活部的眼皮底下帶出。在我看來,這些演員并不高明,大體上有三種伎倆。第一種就是最簡(jiǎn)單的,將飲料藏在衣服里面,利用各種方法掩飾帶出;第二種比起第一種,要高明得多:他們先是故意在學(xué)生會(huì)成員眼皮底下大搖大擺的吃喝,然后就走向一邊人多的地方,將飲料裝起,然后走出去,讓別人誤認(rèn)為是吃喝完了再走;第三種更為高明,需要二人合作作案。先是一個(gè)人將東西買來,然后給另一個(gè)剛過來的同學(xué),讓他帶出去,確保無事后,就離開??梢哉f,為了滿足那張貪婪的嘴,這些同學(xué)真是煞費(fèi)苦心,丑態(tài)百出。在這里,我提醒同學(xué)們,這些辦法也很容易被看穿,千萬不要存在僥幸心理,繼續(xù)向外帶東西。我們也不希望在宿舍里看到我們的這些“戰(zhàn)利品”,否則將嚴(yán)肅處理這些同學(xué)。
問題3:打架現(xiàn)象。宿舍是休息的地方,而不是打架的地方。我們不想聽到有人跑過來說“某某宿舍打起來了”,我們更不要帶著自己班的同學(xué)出去打架。這些事情一旦發(fā)生,后果自己負(fù)責(zé)。
問題4:宿舍內(nèi)的衛(wèi)生問題。有許多宿舍衛(wèi)生打掃不積極,許多情況下,衛(wèi)生是需要大家齊動(dòng)手的,不要總是把責(zé)任往值日生的身上推。要知道,宿舍就是我們的家,我們要團(tuán)結(jié)的像兄弟姐妹一樣。下面我總結(jié)幾個(gè)大家經(jīng)常扣分的地方,以提醒同學(xué)們注意:第一就是門和玻璃,一定要及時(shí)擦,上學(xué)期我們吃了不少虧,以后至少每三天擦一次;第二就是涼衣繩上的毛巾、掛的衣服,毛巾一定要齊,衣服往旁邊掛,以上兩點(diǎn)是從窗外最容易發(fā)現(xiàn)的問題;第三就是水龍頭,用完之后一定要關(guān)上,否則我們可就虧大了;第四是床下拖鞋的擺放問題,我們現(xiàn)在都已經(jīng)畫了線,鞋一定要與線對(duì)齊;第五就是廁所,廁所一定要及時(shí)清理,用完就沖,不要往里邊扔雜物,廁所也要三天徹底打掃一次。只要每一位同學(xué)都付出一點(diǎn)愛心,我們的“小窩”一定會(huì)經(jīng)營(yíng)的很好,我也希望我們班的宿舍每周都在文明宿舍之列。
述職人:______
20____年__月____日
班長(zhǎng)個(gè)人述職報(bào)告2尊敬的老師、全體同學(xué):
你們好!
我是旅游二班的______,于20____年11月競(jìng)選班長(zhǎng)一職,并且競(jìng)選成功,現(xiàn)任期滿一學(xué)期。在過去的一學(xué)期里,工作方面主要有以下幾點(diǎn):首先是班級(jí)日常的紀(jì)律,尤其是晚自習(xí)的時(shí)候,清點(diǎn)人數(shù),帶領(lǐng)大家安靜的自習(xí),協(xié)助學(xué)委組織大家進(jìn)行英語聽力練習(xí)。其次是組織開班委會(huì),商討班級(jí)組織活動(dòng)的問題,以及班級(jí)日后的建設(shè)問題,發(fā)現(xiàn)班級(jí)出現(xiàn)問題后及時(shí)開會(huì)討論,共同商討解決方案。定期開班會(huì),在班會(huì)上明確班委的工作計(jì)劃,引導(dǎo)大家朝正確的方向努力。
協(xié)助其他班委完成他們的工作,比如:
①平日里幫助學(xué)委收作業(yè),調(diào)查大家的學(xué)習(xí)情況;在鄰近期末的時(shí)候輔助學(xué)委組織同學(xué)對(duì)各考試科進(jìn)行期末總結(jié),然后將總結(jié)的資料向全班同學(xué)發(fā)放,并督促大家學(xué)習(xí);對(duì)個(gè)別學(xué)科成績(jī)不理想的同學(xué)進(jìn)行一對(duì)一的輔導(dǎo),好讓大家在期末時(shí)能打有準(zhǔn)備的仗。綜合這學(xué)期全班的成績(jī)來看,整體還是不做的,這也是對(duì)班委工作的認(rèn)可、是大家共同努力的結(jié)果。
②早操時(shí)幫助體委組織大家配合體育部的工作,讓早操工作順利的完成,我們班在早操進(jìn)行的“夾球跑”比賽中獲得了院里第三名,并且我們?cè)旱脑绮龠€受到學(xué)校的表揚(yáng);協(xié)助體委組織大家報(bào)名參加學(xué)校進(jìn)行的“十人九足”比賽,我們____班小小組首先在院級(jí)比賽中取得勝利,然后代表學(xué)院參加校級(jí)比賽,并在校級(jí)比賽中獲得第六名。在學(xué)院舉行的籃球比賽中,我們____班的“小兄弟”隊(duì)也取得第二名的好成績(jī)。
③協(xié)助文藝委員組織大家練歌,并設(shè)計(jì)我們班級(jí)特色的表演形式,最終在旅游學(xué)院合唱比賽中取得亞軍的好成績(jī)。
④鼓勵(lì)同學(xué)參加學(xué)院的各種比賽。在青協(xié)舉行的辯論賽中,代表我們班級(jí)參賽的幾名同學(xué)在激烈的爭(zhēng)辯中摘得桂冠;在學(xué)習(xí)部舉行的“開心辭典”旅游知識(shí)競(jìng)賽前期,組織同學(xué)踴躍報(bào)名,當(dāng)初報(bào)名人數(shù)超過了比賽所需人數(shù),我們班委會(huì)臨時(shí)開會(huì)決定把機(jī)會(huì)留給普通同學(xué),有報(bào)名的班委就主動(dòng)退出,剩余的同學(xué)就進(jìn)行了簡(jiǎn)單的班級(jí)內(nèi)部測(cè)試,篩選出5名普通同學(xué)參加比賽,這5名同學(xué)最終取得了第一名的好成績(jī),比賽期間也體現(xiàn)出他們的團(tuán)結(jié)能力和臨時(shí)應(yīng)變能力。
在個(gè)人組織紀(jì)律性方面,我做到嚴(yán)于己、無遲到、無曠課,保持良好的學(xué)習(xí)作風(fēng);在學(xué)習(xí)方面,我無掛科現(xiàn)象,平時(shí)按要求完成各科作業(yè)。
如果繼續(xù)留任,將在原有的基礎(chǔ)上提高一個(gè)層次,上升一個(gè)高度,從多角度來帶領(lǐng)班委會(huì)成員管理好班級(jí),向更高的層次發(fā)展。學(xué)習(xí)方面要及時(shí)督促大家各科的平時(shí)學(xué)習(xí),出現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整;紀(jì)律性方面要有效地督促大家,尤其是晚自習(xí),對(duì)大家的學(xué)習(xí)獨(dú)立性和毅力的堅(jiān)韌性是很好的考驗(yàn),一旦大家這兩方面鍛煉出來了,在以后的工作中會(huì)養(yǎng)成良好的習(xí)慣,并且這種好的品質(zhì)會(huì)增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的認(rèn)識(shí);活動(dòng)方面我會(huì)多與其他班委共同協(xié)商多組織班級(jí)活動(dòng),來增進(jìn)同學(xué)之間的了解、加深同學(xué)之間的友誼,及時(shí)調(diào)整班委與班委、班委與同學(xué)、同學(xué)與同學(xué)之間的問題,并且多鼓勵(lì)大家參加學(xué)院和學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),來提高大家的積極性和主觀能動(dòng)性。以后在各方面,作為班長(zhǎng),我都會(huì)起帶頭作用,穩(wěn)定自己的態(tài)度,帶領(lǐng)好我們的班委,從我們班委起來影響大家,和大家一起朝具有二班特色的道路前進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀班集體。
述職人:______
20____年__月____日
班長(zhǎng)個(gè)人述職報(bào)告3尊敬的各位老師、同學(xué):
我現(xiàn)任文秘1c1班班長(zhǎng)一職,我的主要職責(zé)是團(tuán)結(jié)全班同學(xué),協(xié)助輔導(dǎo)員工作。作為班長(zhǎng),我能夠做到實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),以身作則,做到工作講原則、講制度、講大局,盡心盡力做好本職工作?,F(xiàn)簡(jiǎn)要述職如下:
合理安排班干部分工合作,明確各職位職責(zé),做到工作無死角,無相互推諉現(xiàn)象。為此,我班制定了《班干部職責(zé)表》,并在班委會(huì)上宣讀,征求了各班干部的意見。明顯提高了工作效率與質(zhì)量,給工作帶來了極大的便利。
嚴(yán)抓衛(wèi)生工作,堅(jiān)持公平勞動(dòng)、勞動(dòng)自主、獎(jiǎng)罰分明的原則。督促衛(wèi)生委員每日檢查值日生是否按要求打掃了衛(wèi)生,對(duì)于未能按時(shí)按質(zhì)打掃衛(wèi)生的同學(xué)進(jìn)行處罰,使班級(jí)衛(wèi)生工作樹先鋒。
新設(shè)“得獎(jiǎng)項(xiàng),獲話費(fèi)”制度,激發(fā)同學(xué)們參與活動(dòng)的積極性。為改善同學(xué)們參加活動(dòng)積極性不高的現(xiàn)狀,我班制度“得獎(jiǎng)項(xiàng),獲話費(fèi)”制度,對(duì)于在級(jí)?;蛟杭?jí)活動(dòng)中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的同學(xué),班級(jí)給予話費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)同學(xué)們表現(xiàn)自己的才能,豐富了同學(xué)們的生活。
為節(jié)約同學(xué)們的時(shí)間,我進(jìn)一步減少了班委會(huì)的時(shí)間,提高了會(huì)議質(zhì)量。安排會(huì)議堅(jiān)持會(huì)前有準(zhǔn)備、有議題,不拖延時(shí)間。此舉改變了班干部對(duì)班委會(huì)的逆反心理。
雖然在本職崗位上做了一些應(yīng)該做的工作,但對(duì)照崗位職責(zé),仍然存在履行不到位的地方,如不了解同學(xué)們的性格、興趣愛好等基本情況,我會(huì)改善自己的不足,為班級(jí)建設(shè)、發(fā)展做出新貢獻(xiàn),為同學(xué)們提供更好的服務(wù)。
以上述職報(bào)告,請(qǐng)老師和同學(xué)們批評(píng)指正。
述職人:______
20____年__月____日
班長(zhǎng)個(gè)人述職報(bào)告4尊敬的老師親愛的同學(xué)們:
大家好!
我叫______,來自____級(jí)酒店管理四班。今天很榮幸能夠站在這里,同時(shí)也很感謝老師與同學(xué)們給予我的這次機(jī)會(huì),我對(duì)自己此次述職充滿信心,希望能夠繼續(xù)擔(dān)當(dāng)班長(zhǎng)這一職務(wù)。
自____年11月份開始,通過大家選舉,我很榮幸被推舉為酒店管理四班的班長(zhǎng)。在這個(gè)班長(zhǎng)職務(wù)的考察期間,我深深地得到了鍛煉,并且也認(rèn)清了自己的長(zhǎng)處與不足之處。
起初,競(jìng)選班長(zhǎng)一職,我是懷有鍛煉自己、考驗(yàn)自己的目的參加選舉的。當(dāng)我幸運(yùn)的被推選為班長(zhǎng)之后,自己也確實(shí)得到了鍛煉,在與人交際、怎樣處理問題方面得到了深深的體驗(yàn)。在這考察期間,我能嚴(yán)于律己,由于本院紀(jì)律嚴(yán)明,同學(xué)們剛剛?cè)雽W(xué),都能夠遵守規(guī)章制度。因此,在遲到、曠課、逃課方面現(xiàn)象很少,這方面減少了我的壓力。
剛剛面對(duì)這個(gè)班級(jí)的時(shí)候,真的不知從何做起?我們只能不斷的去探索。因此,很多次都是我不斷的組織開班委會(huì),而在這班委會(huì)之中,我不斷地想用各種辦法來面對(duì)問題,來總結(jié)上一周的工作情況和本周的計(jì)劃。
大學(xué)的上半學(xué)期,我很幸運(yùn)的是我們每周都能夠開一次導(dǎo)師見面會(huì),這樣不斷的交流,能夠增強(qiáng)班級(jí)的和諧氣氛。每一次,我都主持,主持不同的內(nèi)容,而在這主持的過程中,我會(huì)把每周發(fā)現(xiàn)的問題,作為這次的主題,讓大家能夠警醒,能夠認(rèn)識(shí)到我們的問題。
期末到來的時(shí)候,我們班委決定,上課的時(shí)候?yàn)榇蠹艺甲?,而每一次的占座,我都是很早去,害怕同學(xué)們做不到前排,我努力了。
在當(dāng)上班長(zhǎng)的這段時(shí)間里,我深深地體會(huì)到大學(xué)的班長(zhǎng)與高中的班長(zhǎng)真的是差別巨大,什么事情都要依靠自己獨(dú)立的去想,然后與班委會(huì)交談之后再去做??疾炱陂g里,我遇到了最大的挑戰(zhàn),也是最大的問題,一個(gè)班級(jí)如何能夠走到一起?我想了好多方法,但是沒有一個(gè)能夠去實(shí)際應(yīng)用成功,我想過大家一起出去玩!每次早操大家能夠在一起玩耍!每個(gè)月能夠班級(jí)聚一次會(huì),但是沒有一次我得到滿意的結(jié)果。剛剛開始大一的下學(xué)期,我也看到大家的變化,遲到、曠課、逃課的現(xiàn)象明顯增加,自習(xí)課的紀(jì)律不是很好。
當(dāng)我經(jīng)歷了上學(xué)期失敗的經(jīng)驗(yàn)之后,如果我還能夠繼任班長(zhǎng)這一職務(wù),我決定不再同情任何人,也不再包庇任何人,我會(huì)不斷的嚴(yán)格要求自己,也要嚴(yán)格管理這個(gè)班級(jí)。并且,在這學(xué)期,我也堅(jiān)定自己的想法,盡量幫助這個(gè)班級(jí)變得更加團(tuán)結(jié)、更加強(qiáng)大。自私點(diǎn)說,從今以后我要嚴(yán)格管理大家,也是在要求我,也是在塑造我;讓這個(gè)班級(jí)變得更加優(yōu)秀,也是在鍛煉我的組織協(xié)調(diào)能力。因此,從今以后,如有得罪,請(qǐng)大家包涵;如有犯錯(cuò),也請(qǐng)老師、同學(xué)指明。我會(huì)繼續(xù)與大家一往直前。
以上是我的述職報(bào)告,請(qǐng)老師同學(xué)們指正。
述職人:______
20____年__月____日
班長(zhǎng)個(gè)人述職報(bào)告5尊敬的劉鶇根老師各位同學(xué):
大家好!
首先,我非常感謝這這么久以來老師和同學(xué)對(duì)我工作的支持,信任和鼓勵(lì),能讓我更好的為班級(jí)做事?;仡欉@半學(xué)期以來,在輔導(dǎo)員老師的監(jiān)督指導(dǎo)下,我們檢測(cè)班班委積極開展班級(jí)建設(shè),保障了大家生活與學(xué)習(xí)的健康向上發(fā)展。在不放松學(xué)風(fēng)建設(shè)的同時(shí),根據(jù)本班的特點(diǎn)和實(shí)際需求,組織開展了豐富多彩的活動(dòng)。在這期間取得了一定的成果,但也存在著許多的不足,現(xiàn)個(gè)人總結(jié)如下:
一、學(xué)風(fēng)建設(shè)方面:
學(xué)習(xí)是學(xué)生的第一要?jiǎng)?wù),首先,我們班委以身作則,起帶頭作用,不遲到不早退。和之前學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,沒養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣相比,這學(xué)期同學(xué)們班都有了很大的進(jìn)步,因?yàn)橐甲C,以及就業(yè)的壓力,絕大多數(shù)同學(xué)都能自覺的要求自己,出勤率較高,課堂上也能夠獨(dú)立思考并積極發(fā)問,表現(xiàn)得很活躍。同時(shí)副班長(zhǎng)嚴(yán)格記考勤,了解同學(xué)上課不積極的原因,并及時(shí)聯(lián)系輔導(dǎo)員老師。其次,同學(xué)們積極參加了學(xué)校組織的'各種創(chuàng)新活動(dòng),在“全國(guó)高職高專發(fā)明杯”中,我們班取得了大豐收,我們班的七個(gè)作品全班獲獎(jiǎng)。學(xué)習(xí)委員及時(shí)和專業(yè)老師交流,了解專業(yè)動(dòng)向,并出色的組織了我們班各種考證報(bào)名以及培訓(xùn)工作。期末考試來臨之際,同學(xué)們都能夠自覺的復(fù)習(xí),體現(xiàn)了我們班的良好精神風(fēng)貌。
二、班級(jí)管理和班級(jí)建設(shè)方面:
在班級(jí)管理方面我們以自我服務(wù)、自我管理、自我教育為班委的工作原則。討論工作上的問題、總結(jié)開展工作的經(jīng)驗(yàn),加深了班委之間的默契,遇到與班級(jí)集體利益相關(guān)的事情,我會(huì)把班委團(tuán)結(jié)在一起,一起商討方案,在大型活動(dòng)中全體配合,在其他活動(dòng)中各司其職,加強(qiáng)了班委的整體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),使得班級(jí)各項(xiàng)事務(wù)基本能夠順利完成。班級(jí)建設(shè)方面,在深圳讀書月期間,我們班宣傳組織委克服了重重困難,申請(qǐng)經(jīng)費(fèi),組織了全班同學(xué)到書城購書等一系列活動(dòng),使大家在身心放松的同時(shí)養(yǎng)成愛讀書,讀好書的好習(xí)慣。運(yùn)動(dòng)會(huì)期間,我們班積極組織人員參加,之后又組織了宿舍間的籃球賽和野游等活動(dòng),在豐富了大學(xué)課余活動(dòng)的同時(shí)也增強(qiáng)了我們班的凝聚力。在班級(jí)演繹活動(dòng)期間,由于班委的積極倡導(dǎo),全班同學(xué)踴躍參加并認(rèn)真訓(xùn)練,最后取得了一致好評(píng)。
三、上傳下達(dá)方面:
由于這學(xué)期的課程比較少,很少可以單獨(dú)把信息當(dāng)面?zhèn)鬟_(dá)給大家,為了能讓大家及時(shí)準(zhǔn)確的了解有關(guān)信息,這學(xué)期我采用了既開班會(huì)又用飛信的方法,緊急的事我會(huì)直接打電話聯(lián)系,確保了每一個(gè)同學(xué)都能收到通知。上行方面,經(jīng)常和輔導(dǎo)員保持聯(lián)系,及時(shí)反映班上出現(xiàn)的問題,使輔導(dǎo)員能夠準(zhǔn)確的了解班級(jí)動(dòng)向以及同學(xué)的情況,并提出解決方案及建議。
四、我們班存在的問題:
1、在參加有些關(guān)于班級(jí)集體榮譽(yù)的活動(dòng)時(shí),表現(xiàn)得很不夠積極,在執(zhí)行下達(dá)任務(wù)時(shí)表現(xiàn)得散漫,比如社保的事情,總是會(huì)發(fā)生各種狀況,要通知很多次,拖延很長(zhǎng)時(shí)間才能解決,考證也是一樣,交材料時(shí)沒能引起大家的足夠的重視,導(dǎo)致最后出現(xiàn)很多不必要的爭(zhēng)議;
2、在上專業(yè)課以外的課上有老油條的傾向,平時(shí)上課拖拖拉拉,聊天玩游戲,有的甚至天天通宵,平時(shí)學(xué)習(xí)不認(rèn)真,一到考試就到處想法子找資源,以求60分萬歲;
3、臨近期末未能很好的執(zhí)行考勤政策;
4、從我自身方面來講,在某些方面我的管理工作做得不夠嚴(yán)格,尤其是在平時(shí)上課,沒能同學(xué)委、其它班干認(rèn)真管理好我班同學(xué)的準(zhǔn)時(shí)出勤、積極聽課、認(rèn)真完成功課。
在一些工作上,沒能很好地和各個(gè)委員做到協(xié)調(diào)工作,導(dǎo)致一些班干部產(chǎn)生無所事事感覺出現(xiàn),這是以后工作應(yīng)該重點(diǎn)改進(jìn)的地方。
在以后的工作中,我會(huì)帶領(lǐng)好整個(gè)班委會(huì),以爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀班集體為目標(biāo),努力學(xué)習(xí),踏實(shí)肯干,不斷創(chuàng)新,積極搞好班級(jí)各項(xiàng)工作,高質(zhì)量的完成每學(xué)期的工作計(jì)劃,確保本班班級(jí)工作順利開展,為本班的健康發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。當(dāng)然,我也一定會(huì)以身作則,努力學(xué)習(xí),決不辜負(fù)老師、同學(xué)們對(duì)我的期望,也希望同學(xué)們能及時(shí)為我指出錯(cuò)誤,我也一定會(huì)虛心接受,努力做得更好!
謝謝大家!
1?郾做好審前調(diào)查,開好審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)。我們選配了由主管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的三名審計(jì)經(jīng)驗(yàn)較為豐富同志組成試點(diǎn)審計(jì)組。在審前調(diào)查中,注重了與組織部門的溝通,弄清了書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)職責(zé)任務(wù)的重疊點(diǎn)與側(cè)重點(diǎn),與縣考評(píng)辦溝通,弄清了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,與紀(jì)檢部門溝通,初步掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在廉潔自律方面有無舉報(bào)反映和組織調(diào)查處理情況,同時(shí)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)開展經(jīng)濟(jì)工作的基本情況,在此基礎(chǔ)上,草擬審計(jì)實(shí)施方案,經(jīng)局審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)集體討論后完善實(shí)施。審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)作為搞好審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié),我們采取組織、紀(jì)檢、審計(jì)三部門聯(lián)合召開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、站所負(fù)責(zé)人、人大代表、村支書、主任代表參加的審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)。會(huì)上,審計(jì)組宣讀審計(jì)實(shí)施方案,被審計(jì)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職情況,同時(shí)對(duì)被審計(jì)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)完成工作目標(biāo)任務(wù)情況、經(jīng)濟(jì)決策情況、落實(shí)惠民政策情況、決策效果、廉潔自律和履職報(bào)告真實(shí)性等進(jìn)行民主測(cè)評(píng),為審計(jì)工作營(yíng)造了良好的氛圍。
2?郾突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任,深化化審計(jì)內(nèi)容。我局確立了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任以“經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行監(jiān)督、結(jié)果與績(jī)效”為側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)的思路。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度測(cè)評(píng),財(cái)政財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)保值增值審計(jì)的基礎(chǔ)上,突出了以下五個(gè)方面審計(jì)內(nèi)容。一是經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行審計(jì)。我們把落實(shí)黨在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政策作為審計(jì)的重要內(nèi)容,查閱了任期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺(tái)、轉(zhuǎn)發(fā)的經(jīng)濟(jì)政策文件和相關(guān)會(huì)議記錄,結(jié)合所涉及相關(guān)資金審計(jì),重點(diǎn)對(duì)土地承包、農(nóng)民減負(fù)、退耕還林、種糧直補(bǔ)、扶貧開發(fā)、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保等事關(guān)千家萬戶農(nóng)民切身利益政策執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),看農(nóng)民應(yīng)該享受的各項(xiàng)惠農(nóng)政策是否落實(shí)到位。二是重大經(jīng)濟(jì)決策審計(jì)。我們?cè)谌齻€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中,通過查看制度建設(shè)、會(huì)議記錄和有關(guān)文件,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否建立重大決策的規(guī)則和程序;是否建立公眾參與、專家論證和咨詢制度;是否建立決策評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度等。抽查部分建設(shè)項(xiàng)目,查閱前期可行性調(diào)研論證、投資成本與效益分析、以及項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批和招投標(biāo)等相關(guān)資料,查證領(lǐng)導(dǎo)干部在決策中是否做到程序合法、過程民主、結(jié)果科學(xué)。從審計(jì)情況看,不同程度地存在決策制度不夠健全,程序不夠規(guī)范,資料不夠完整的問題。三是決策效益審計(jì)。主要審大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策實(shí)施的效率性、經(jīng)濟(jì)性、效益性和群眾的滿意度。選取部分項(xiàng)目,通過調(diào)查走訪、實(shí)地查勘、計(jì)算分析,對(duì)項(xiàng)目取得的實(shí)際效益與預(yù)期效益的進(jìn)行比較分析,結(jié)合群眾滿意度,查證領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)項(xiàng)目決策、工程管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況。審計(jì)后我們認(rèn)為基本達(dá)到預(yù)期效益,修路、引水、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目群眾滿意度較高。四是行政執(zhí)行力審計(jì)。查閱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺(tái)的制度辦法,查證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)政府工作是否建立了科學(xué)合理的監(jiān)管、考評(píng)機(jī)制,是否建立針對(duì)政府目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)制度和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究制度,通過走訪干部職工、班子成員、人大代表、支書、主任,查證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在落實(shí)經(jīng)濟(jì)決策中的措施和辦法的效率性和經(jīng)濟(jì)性。普遍認(rèn)為書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)執(zhí)行力較強(qiáng),效果也很好。五是廉政建設(shè)審計(jì)。對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》,審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府貫徹落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)廉政規(guī)定情況以及個(gè)人廉潔自律情況。
3?郾創(chuàng)新審計(jì)方法,提升監(jiān)督效果。一是審前調(diào)查與自查相結(jié)合。審計(jì)組在做好審前調(diào)查同時(shí),要求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部提供述職報(bào)告,被審計(jì)單位進(jìn)行自查并提供自查報(bào)告,作為審計(jì)組編制審計(jì)實(shí)施方案的參考。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部都按時(shí)向?qū)徲?jì)組提交了述職報(bào)告,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也提交了自查報(bào)告,為審計(jì)組制定完善可行的審計(jì)實(shí)施方案提供了參考。二是審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。我們?cè)谧龊萌齻€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上,到縣考核辦、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、扶貧辦、果業(yè)局等單位查閱三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核結(jié)果文件,核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。查閱被審計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的會(huì)議記錄、計(jì)劃總結(jié)、經(jīng)濟(jì)工作文件,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策過程和程序進(jìn)行審查。深入建設(shè)工作、資金受益農(nóng)戶等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)情況、隱蔽在賬外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。我們對(duì)12個(gè)行政村,240多個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了走訪調(diào)查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目效益、惠農(nóng)政策落實(shí)等情況進(jìn)行了解。查出鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別項(xiàng)目自籌資金未實(shí)行會(huì)計(jì)集中統(tǒng)一核算和部分工程未預(yù)留質(zhì)保金等問題。三是個(gè)別談話和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合。通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱、公布舉報(bào)電話、開展民主測(cè)評(píng)等形式,拓展調(diào)查對(duì)象,深化調(diào)查內(nèi)容,接受群眾舉報(bào)。共發(fā)出測(cè)評(píng)票152張,收回152張,測(cè)評(píng)反映群眾對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況比較滿意。共談話36人次,了解到被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)完成、經(jīng)濟(jì)決策、廉政建設(shè)等情況。四是查找問題與宏觀服務(wù)相結(jié)合。針對(duì)查出的問題,我們采用定量和定性分析的方法,從體制、機(jī)制、制度上探尋原因,提出審計(jì)意見和建議。五是決策審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合。在做好經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策過程、程序、合規(guī)、合法、民主、科學(xué)審計(jì)的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)資金量較大的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效審計(jì),對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理能力進(jìn)行評(píng)判。對(duì)9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了效益分析。發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目與預(yù)期效益有一定差距及改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等問題。
4?郾堅(jiān)持客觀公正,評(píng)價(jià)任期責(zé)任。在對(duì)審計(jì)情況進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上,采取定性和定量相結(jié)合,以定性為主的方法評(píng)價(jià)干部。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)共性重疊評(píng)價(jià)主要是經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況、重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的效益情況、完成經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力情況、債權(quán)債務(wù)、廉潔自律情況等。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的評(píng)價(jià)我們側(cè)重執(zhí)行政策、經(jīng)濟(jì)決策,宏觀管理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的評(píng)價(jià)測(cè)重經(jīng)濟(jì)管理,財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理等。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)廉政意識(shí)為了進(jìn)一步提高自身政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強(qiáng)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的自覺性、堅(jiān)定性,一年來本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市、處有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定、十六大精神等有關(guān)內(nèi)容,積極參加了派出所組織的廉政教育、五條禁令教育、兩個(gè)務(wù)必專題教育及樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展、雙創(chuàng)等教育。在學(xué)習(xí)過程中,我努力做到三結(jié)合。一是結(jié)合思想實(shí)際學(xué)。突出解決思想障礙,增強(qiáng)憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),廉政意識(shí)。二是結(jié)合工作實(shí)際學(xué)。解決工作作風(fēng)存在的問題。作為公安派出所民警,牢記維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、打擊犯罪是我們的天職。三是結(jié)合生活實(shí)際學(xué)。解決生活作風(fēng)存在的問題,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。一年來本人始終以三講三樹立牢固自身拒腐防變的思想防線,即:講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,始終保持共*產(chǎn)*黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣;樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,正確行使權(quán)力,立警為公,執(zhí)政為民。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立正氣創(chuàng)滿意二0__年,按照行風(fēng)評(píng)議和雙創(chuàng)活動(dòng)要求,我和派出所其它班子成員轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層單位、村組搞調(diào)研,訪本文民情。首先在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善警區(qū)改革的同時(shí),扎實(shí)抓好了以窗口單位為重點(diǎn)的冷硬橫推問題專項(xiàng)整治,出臺(tái)了為民、便民、利民的系列服務(wù)措施,簡(jiǎn)化辦案程序,使自身和本所民警在工作中努力做到公正、高效、文明、廉潔執(zhí)法。再次是落實(shí)監(jiān)督三舉措。第一項(xiàng)舉措是抓好隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律教育,嚴(yán)格執(zhí)法程序,增強(qiáng)辦案過程的透明度。第二項(xiàng)舉措是通過公開舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、廣泛開展群眾評(píng)議行風(fēng)等活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督面,拓寬渠道。第三舉措三是注意對(duì)民警8小時(shí)以外的監(jiān)督,不定期地在轄區(qū)飯店、舞廳等公共場(chǎng)所進(jìn)行巡查,起到警戒作用。第三是標(biāo)本兼治,注重制度創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),大力解決隊(duì)伍中的突出問題,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗,嚴(yán)肅警紀(jì)處置不合格人員,從快、從嚴(yán)剎住歪風(fēng)。經(jīng)過全所民警的共同努力。今年我所通過自治區(qū)公安廳一級(jí)派出所驗(yàn)收,雙創(chuàng)活動(dòng)也成效顯著,群眾滿意率大幅上升。
三、嚴(yán)以律已,秉公執(zhí)法做楷模對(duì)待工作,本人認(rèn)真履行從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督,我深知公生明,廉生威,自身清正廉潔的舉止,不僅深深地影響著全所民警,也使那些為尋求給自己親朋好友給予庇護(hù)去走后門者為之止步。年初本人就作出了六項(xiàng)承諾:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,以身作則、率先垂范,自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé),堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違法違紀(jì)案件,認(rèn)真解決和自覺抵制派出所在黨風(fēng)、政風(fēng)、警風(fēng)方面存在的突出問題。二是堅(jiān)決不收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品,對(duì)送錢送物的堅(jiān)決拒絕并嚴(yán)肅批評(píng)。拒絕不了的及時(shí)上交組織,記錄在案,并請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。三是嚴(yán)格遵守執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》,堅(jiān)決不為自己跑官要官。四是嚴(yán)格管理教育約束自己的家庭成員,把家庭當(dāng)作廉政建設(shè)一個(gè)重要陣地,要求他們不得利用自己的名義辦私事謀利益,不準(zhǔn)接受因工作關(guān)系而饋贈(zèng)的紅包、禮品或請(qǐng)吃;不準(zhǔn)過問和插手有關(guān)公安工作事情。五是樹立正確的權(quán)力觀,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,決不越權(quán),更不。嚴(yán)格遵守執(zhí)行五條禁令,自身決不參與任何形式的賭博和變相賭博活動(dòng)。六是凈化自身社交圈,在社會(huì)交際中,嚴(yán)守機(jī)密,慎交朋友。不插手公安機(jī)關(guān)在偵在辦的案件和其他公務(wù)活動(dòng)。拒絕非公務(wù)公款吃請(qǐng),公務(wù)活動(dòng)中不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待。今年我以上述六鐵律嚴(yán)格對(duì)自己把關(guān),工作中從未收取過任何單位、個(gè)人給予的回扣費(fèi)、返還費(fèi)、有價(jià)證券、禮金等。目前本人家庭收入主要來源于我的的工資、津貼、獎(jiǎng)金和妻子的個(gè)體經(jīng)營(yíng)收入,親朋凡違紀(jì)違原則的忙堅(jiān)決未幫過。通過嚴(yán)于律己律他,現(xiàn)今在我所廉潔從政、依法辦案、秉公執(zhí)法已成為民警的自覺。經(jīng)我所不完全統(tǒng)計(jì),今年一年本所民警拒收案件當(dāng)事人禮金及轄區(qū)群眾各類名煙名酒總價(jià)值就達(dá)____元。
四、團(tuán)結(jié)協(xié)作,貫徹民主集中制
1、能模范地遵守黨的政治原則和組織紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的權(quán)威。對(duì)派出所全盤工作和自己在辦事處分管的綜治工作能主動(dòng)自覺抓,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作也能盡心盡力去完成,真正做到了服從安排,政令、警今暢通。
一、離任審計(jì)的內(nèi)容
(一)獨(dú)立核算單位負(fù)責(zé)人離任審計(jì)主要內(nèi)容
具有法人資格的子公司負(fù)責(zé)人離任審計(jì)的內(nèi)容按常規(guī)進(jìn)行,一是目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況;二是會(huì)計(jì)法執(zhí)行情況。主要審計(jì)以下內(nèi)容:
1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任執(zhí)行情況。按公司下達(dá)的年度“經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”的考核項(xiàng)目指標(biāo),逐項(xiàng)核查指標(biāo)完成情況。
2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)行情況。(1)查看財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制制度是否健全、有效,各項(xiàng)開支是否按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)經(jīng)審批。(2)會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、憑證等會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、合法。賬套是否完備,是否賬賬、賬證、賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作是否規(guī)范。(3)銀行賬戶是否按規(guī)定嚴(yán)格管理,有無違反規(guī)定將流動(dòng)資金作儲(chǔ)蓄存款或公款私存問題。有無出租、出借或轉(zhuǎn)讓銀行賬戶問題。(4)現(xiàn)金、支票和有價(jià)證券是否按規(guī)定管理。有無超限額庫存現(xiàn)金、白條抵庫、坐支現(xiàn)金和違反規(guī)定購買有價(jià)證券和其他投資等問題。(5)往來款項(xiàng)是否真實(shí)、合法并及時(shí)清理,有無長(zhǎng)期掛賬和資金被其他單位或個(gè)人占用問題。有無利用往來賬戶隱瞞收入、直接列收列支、擠占成本、白條入賬、套取現(xiàn)金濫發(fā)錢物和違反規(guī)定對(duì)外投資、私自借貸資金等問題。
3、固定資產(chǎn)的使用、管理及保值、增值情況。(1)固定資產(chǎn)臺(tái)賬是否健全、有效。有無固定資產(chǎn)不入賬、賬目核算不合規(guī),賬實(shí)不符等問題。(2)財(cái)產(chǎn)、物資的采購、收發(fā)、使用、報(bào)廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變賣等各環(huán)節(jié)手續(xù)是否完備,有無擅自購置、報(bào)廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變賣國(guó)有資產(chǎn)問題,有無保管不嚴(yán)、丟失短缺、損失浪費(fèi)的問題。(3)國(guó)有固定資產(chǎn)有無被無償占用和損失浪費(fèi)的問題,占有國(guó)有固定資產(chǎn)的受益是否按規(guī)定分配使用、上繳等問題。
(二)車間離任干部審計(jì)主要內(nèi)容
1、除結(jié)合實(shí)際情況按獨(dú)立核算單位執(zhí)行外,重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范和是否堅(jiān)持民主理財(cái),重大經(jīng)營(yíng)支出是否集體研究等職工較敏感的問題上。
2、確定考核指標(biāo)。主要有:(1)崗位工資支出率;(2)職工福利支出率;(3)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出率,(4)勞務(wù)費(fèi)用支出率。
二、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序
(一)審計(jì)準(zhǔn)備階段
審計(jì)部門接受董事長(zhǎng)委托后,就要進(jìn)入審計(jì)準(zhǔn)備階段。主要有以下內(nèi)容:
1、了解基本情況。被審單位的人員定額、隸屬關(guān)系、離任干部任職時(shí)間、任職期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任完成情況。
2、收集有關(guān)資料。包括被審單位必要的規(guī)章制度、承包協(xié)議、內(nèi)部文件、年度計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表,以往年度審計(jì)結(jié)論、年終工作總結(jié)及其他有關(guān)說明材料,以供審計(jì)實(shí)施時(shí)參考。
3、制定審計(jì)方法。通過搜集有關(guān)資料,了解和分析情況,確定審計(jì)重點(diǎn)。制訂方案包括步驟、內(nèi)容、時(shí)間安排、審計(jì)方法及人員分工,以及確定送達(dá)審計(jì)或就地審計(jì)。同時(shí),與組織人事部門及時(shí)溝通,得到他們的支持和幫助。
4、擬寫《審計(jì)通知書》。其內(nèi)容有:審計(jì)時(shí)間、審計(jì)范圍,被審計(jì)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)作的準(zhǔn)備工作以及被審人提供的材料,如離任述職報(bào)告等。
5、下達(dá)審計(jì)通知書。準(zhǔn)備工作完成后,向委托人做簡(jiǎn)要匯報(bào),請(qǐng)委托人在審計(jì)通知書上簽字。審計(jì)部門在實(shí)施審計(jì)前3個(gè)工作日(個(gè)別情況例外),向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。必要時(shí),抄送被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。(二)審計(jì)實(shí)施階段
1、審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)。由組織部門主持召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),講明審計(jì)目的和要求,聽取領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況介紹,了解上個(gè)審計(jì)期間意見、決定的落實(shí)執(zhí)行情況,并要求被審計(jì)單位對(duì)所提供的有關(guān)資料作出承諾。
2、審計(jì)查賬階段。這個(gè)階段就是收集和鑒定證據(jù)的過程。審計(jì)方法同其他專項(xiàng)審計(jì)一樣,可以采取審閱、核對(duì)、核算、調(diào)節(jié)、盤點(diǎn)、調(diào)查、函證、分析等手段。審計(jì)人員既要進(jìn)行賬面審查,還要注意收集賬外證據(jù),以便客觀地反映被審計(jì)單位的整體經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向財(cái)務(wù)總監(jiān)、組織部門匯報(bào),得到他們的支持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改。
(三)出具審計(jì)報(bào)告
審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,審計(jì)部門應(yīng)向委托人及有關(guān)部門出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容及要素和其他審計(jì)項(xiàng)目雷同。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)事項(xiàng),因?yàn)檫@部分內(nèi)容,被審計(jì)單位和離任人是比較敏感的,也是審計(jì)成果的綜合體現(xiàn),所以必須引起審計(jì)人員的高度重視。第一,評(píng)價(jià)的范圍要明確。只局限在經(jīng)濟(jì)責(zé)任范疇,這也是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。第二,評(píng)價(jià)要客觀。一切從實(shí)際出發(fā),以有關(guān)的法規(guī)為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià)。第三,突出重點(diǎn)。抓住主要問題,不事無巨細(xì),否則會(huì)影響審計(jì)報(bào)告效果。第四,劃清四個(gè)界限。即:領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)和任期外經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限;集體決策和個(gè)人決策的界限;直接責(zé)任和主管責(zé)任的界限;主觀原因和客觀原因的界限。第五,評(píng)價(jià)不宜過長(zhǎng),用詞要得體,注意用數(shù)字指標(biāo)對(duì)比評(píng)價(jià)。
審計(jì)報(bào)告在送達(dá)之前應(yīng)征求被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和個(gè)人的意見。審計(jì)部門對(duì)審出的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題,認(rèn)為需要給予處理、處罰的應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定,或向主管部門提出處理、處罰意見,同時(shí)向董事長(zhǎng)提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告書,并抄送組織人事部門、紀(jì)委、工會(huì)和離任人。
(四)后續(xù)審計(jì)
對(duì)問題較多的單位要擬訂后續(xù)審計(jì)計(jì)劃。檢查整改事項(xiàng)的落實(shí)情況。
三、建議與思考
1、盡管離任審計(jì)已經(jīng)得到廣泛開展,但仍有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能從根本上認(rèn)識(shí)其重要性,更不能從深層次認(rèn)識(shí)到離任審計(jì)是一種制衡作用,是保護(hù)、愛護(hù)干部的一種手段。因此,在離任審計(jì)中有時(shí)會(huì)遇到一些阻力,有的領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)還會(huì)出現(xiàn)抵觸情緒,不積極配合。因此,切實(shí)加大離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的宣傳力度很有必要,讓公司員工都了解離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義、內(nèi)容,使這項(xiàng)工作能夠順利開展。即使審不出問題,審計(jì)的目的也達(dá)到了。
2、成立任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會(huì)議交流情況,進(jìn)行審計(jì)通報(bào),加強(qiáng)指導(dǎo)、及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。
3、目前,領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整多數(shù)集中在年度或換屆前后,調(diào)整時(shí)間相對(duì)集中,調(diào)整面較寬。因此審計(jì)面臨人員少、任務(wù)重的矛盾較為突出。這就要求我們加強(qiáng)年度審計(jì)力度,把審計(jì)關(guān)口前移,功夫下在平時(shí),以達(dá)到防患于未然的目的。同時(shí)要量力而行,突出重點(diǎn)。
1.審計(jì)計(jì)劃性不夠強(qiáng),審計(jì)的廣度和深度不夠。從近幾年實(shí)踐看,干部交流較頻繁,交流的范圍較大,而且多集中在某一時(shí)期,有時(shí)組織部門一次委托十幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù),審計(jì)機(jī)關(guān)被動(dòng)接受任務(wù),造成審計(jì)項(xiàng)目過于集中、審計(jì)時(shí)間緊\加上審計(jì)力量不足,實(shí)際工作中難以做到查深查透,審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量和效果難以保證。
2.審計(jì)方法傳統(tǒng)單一,審計(jì)結(jié)論比較籠統(tǒng)。目前領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的手段傳統(tǒng)單一,主要停留在就賬查賬的基礎(chǔ)上,一些問題不能從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的角度查深查透,缺少量化對(duì)比分析。造成審計(jì)結(jié)論內(nèi)容比較籠統(tǒng),形式單一,就事論事的多,綜合分析評(píng)價(jià)的少,主要在對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支基本情況的評(píng)價(jià)上,而對(duì)單位資產(chǎn)負(fù)債、揮霍浪費(fèi)、擠占挪用專項(xiàng)資金、違反決策程序造成重大損失浪費(fèi)以及個(gè)人存在的違規(guī)違紀(jì)問題缺少具體的量化對(duì)比分析,評(píng)價(jià)不夠深入。
3.審計(jì)評(píng)價(jià)不規(guī)范,經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以界定。審計(jì)評(píng)價(jià)是審計(jì)結(jié)果報(bào)告中對(duì)被審計(jì)對(duì)象作出的結(jié)論性評(píng)語,倍受關(guān)注。但如何評(píng)價(jià)?具體評(píng)價(jià)哪些指標(biāo)?用何種標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)?目前還沒有建立一套比較健全、便于操作的規(guī)范性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,也沒有明確的評(píng)價(jià)方法,加上審計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊,審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量難以保證。同時(shí),如何界定領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任和主管責(zé)任,在實(shí)際審計(jì)過程中除規(guī)定的直接責(zé)任外,只要是所管轄范圍內(nèi)的部門或單位出了問題,都籠統(tǒng)定性為主管責(zé)任,過于模糊,造成主管責(zé)任等同于沒有責(zé)任。
4.審計(jì)成果運(yùn)用滯后,問題整改難以落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其結(jié)果作為紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門考察、選拔、任用和監(jiān)督管理干部的重要依據(jù)之一,理應(yīng)充分利用審計(jì)結(jié)果,堅(jiān)持“先審計(jì),后離任”、“先審計(jì),后提拔”的原則。在實(shí)際操作過程中,由于干部人事工作的特殊規(guī)律,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目是“先離任,后審計(jì)“、”先提拔,后審計(jì)”。審計(jì)結(jié)果一般對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任用難以產(chǎn)生直接影響,進(jìn)而影響審計(jì)成效。同時(shí),通過審計(jì),雖然明確了領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,分清了是非,但落實(shí)審計(jì)結(jié)果的責(zé)任要由繼任者承擔(dān)。實(shí)際執(zhí)行中,繼任者往往推諉,不愿承擔(dān)糾錯(cuò)改錯(cuò)或接受處理處罰的責(zé)任,致使許多應(yīng)該處理的問題,都最終無法處理處罰,削弱了審計(jì)監(jiān)督的效果。
5.審計(jì)人員素質(zhì)不高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)難以控制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的總體評(píng)價(jià),黨委、政府關(guān)注,干部監(jiān)督管理部門也關(guān)注,被審計(jì)對(duì)象更加關(guān)注。某種程度上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是將領(lǐng)導(dǎo)干部同其他相關(guān)部門或人員之間的矛盾集中轉(zhuǎn)移到了審計(jì)部門。由于審計(jì)干部力量不足,素質(zhì)參差不齊,而審計(jì)任務(wù)繁重,特別遇到班子換屆時(shí),集中委托,突擊審計(jì),短時(shí)期完成,質(zhì)量難以保證,加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的可能性。
二、深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的建議與對(duì)策
1.突出審計(jì)重點(diǎn),拓展審計(jì)的深度和廣度。
突出重點(diǎn)是拓展審計(jì)深度,提高審計(jì)質(zhì)量的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的一個(gè)特征就在于擁有更多更大的權(quán)力。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行來實(shí)施,突出把領(lǐng)導(dǎo)干部的“三權(quán)一廉”情況作為審計(jì)重點(diǎn)。一是經(jīng)濟(jì)決策權(quán)。主要審計(jì)檢查任職期間所制定的經(jīng)濟(jì)政策和本單位投資項(xiàng)目、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重要物資采購、負(fù)責(zé)的專項(xiàng)資金分配等決策,看其決策事項(xiàng)是否合法、決策過程是否科學(xué)合理、決策執(zhí)行是否規(guī)范民主、決策績(jī)效是否明顯,有無盲目決策,搞短期行為、搞“形象工程”,違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)膯栴}。二是經(jīng)濟(jì)管理權(quán)。主要審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的行政管理、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)活動(dòng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),全面反映被審計(jì)人員在任職期間各指標(biāo)的完成情況,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值職責(zé)的履行情況,著重審查資產(chǎn)存量的真實(shí)性,資產(chǎn)增減變動(dòng)的合規(guī)性和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整,看有無疏于內(nèi)部管理、監(jiān)督職責(zé)缺位、單位財(cái)產(chǎn)管理混亂,甚至違法違紀(jì)的問題。三是資金使用權(quán)。主要審計(jì)單位財(cái)務(wù)核算、成本管理、財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)等方面的控制制度情況,特別要關(guān)注公務(wù)消費(fèi)。公務(wù)消費(fèi)明顯超出“合理”范疇,已成為一種不正之風(fēng),也是滋生腐敗行為的重要領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,要檢查辦公樓建設(shè)裝修是否超標(biāo)、公務(wù)用車是否超標(biāo)、公款接待是否超標(biāo)、津貼福利發(fā)放是否超標(biāo)等等。四是個(gè)人廉政情況。主要審計(jì)單位執(zhí)行廉政紀(jì)律規(guī)定、招投標(biāo)制度、費(fèi)用報(bào)銷、資金使用、領(lǐng)取報(bào)酬等情況,看領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有無違反規(guī)定取得收入,是否自律不嚴(yán)直接經(jīng)手錢財(cái)亂開支,有無占有國(guó)有資產(chǎn)等情況。
2.強(qiáng)化任中審計(jì),提高審計(jì)的針對(duì)性和有效性。
為了克服“先離后審、先升后審”帶來項(xiàng)目集中、時(shí)間緊迫、應(yīng)付審計(jì)、質(zhì)量不高的問題,同時(shí)正確處理好干部人事工作與審計(jì)工作的關(guān)系,要大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),即推行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職責(zé)履行情況進(jìn)行事中監(jiān)督,變“離任審計(jì)”為“任中審計(jì)”,將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“關(guān)口”前移,先審計(jì),后離任。這樣既便于組織人事部門及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)和責(zé)任,又便于審計(jì)機(jī)關(guān)全面調(diào)查了解情況和獲取各種審計(jì)資料,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況查深查透。同時(shí),任中審計(jì)被審計(jì)單位配合主動(dòng)性較高,有利于審計(jì)問題的及時(shí)糾正,有利于審計(jì)決定和審計(jì)意見的及時(shí)整改落實(shí)。
3.堅(jiān)持客觀原則,把握好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)。
審計(jì)評(píng)價(jià)是審計(jì)報(bào)告重要組成部分,而領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià),由于其特殊性就顯得更為重要,其審計(jì)評(píng)價(jià)恰當(dāng)準(zhǔn)確、客觀與否,關(guān)系到審計(jì)結(jié)果報(bào)告的質(zhì)量,也關(guān)系到審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),更關(guān)系到黨和政府對(duì)干部使用的導(dǎo)向。審計(jì)人員必須從審計(jì)角度,以數(shù)字和事實(shí)為依據(jù),客觀公正、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,把握好審計(jì)評(píng)價(jià)的尺度。從實(shí)踐中來說,必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則:一是實(shí)事求是的原則。在審計(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)客觀公正,做到不脫離實(shí)際客觀地進(jìn)行評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)和責(zé)任,要全面地看待問題,公正地分析客觀環(huán)境、基礎(chǔ)條件等各種因素的影響。二是依法從審的原則。在審計(jì)評(píng)價(jià)中,必須始終以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性為基礎(chǔ),對(duì)所查的事項(xiàng)采用定性和定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法,依據(jù)法律法規(guī)等標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行定性分析,圍繞財(cái)務(wù)收支進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是準(zhǔn)確性原則。在審計(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)以數(shù)字為基礎(chǔ),對(duì)未予審計(jì)、證據(jù)不足、評(píng)價(jià)依據(jù)不明的事項(xiàng)不作評(píng)價(jià)。不超越審計(jì)職責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治表現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、群眾關(guān)系等進(jìn)行亂評(píng)價(jià),真正做到既不缺位,又不越位。
4.講究方式方法,靈活有效地開展審計(jì)。
要適應(yīng)各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)注和要求,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)方法,努力提高審計(jì)質(zhì)量。一是要堅(jiān)持多種審計(jì)方式相結(jié)合。要做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其它常規(guī)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合,利用財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)資料,節(jié)約審計(jì)成本,提高審計(jì)效率;離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合,將審計(jì)關(guān)口前移,把問題解決在初始階段,及時(shí)處理和防止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生;審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,通過查詢有關(guān)的談話記錄、會(huì)議記錄、有關(guān)文件、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪等,了解掌握賬面上沒有反映的情況。二是要延伸審計(jì)。包括向領(lǐng)導(dǎo)干部施加作用的單位和下屬單位延伸,檢查財(cái)政財(cái)務(wù)管理可能存在的轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)和“三亂”行為;向重點(diǎn)投資項(xiàng)目或計(jì)劃進(jìn)行延伸,檢查專項(xiàng)資金分配、管理和使用情況,從而更加真實(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)履行情況和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
5.選準(zhǔn)切入點(diǎn),提高審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用。
審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的落腳點(diǎn)。要選準(zhǔn)切入點(diǎn),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用,促進(jìn)審用銜接。一是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的反饋。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,要及時(shí)報(bào)送黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo),報(bào)送紀(jì)檢、組織、人事等部門,讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)掌握被審計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)職責(zé)履行情況。二是運(yùn)用審計(jì)結(jié)果考核任用干部。審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)作為一份不可缺少的內(nèi)容進(jìn)入干部檔案。黨委、政府在任用干部時(shí),要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為一項(xiàng)重要參考依據(jù),對(duì)任職期間本人及所在單位出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)問題的,不得提拔任用,不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu),杜絕邊審計(jì)、邊提拔,或?qū)徲?jì)歸審計(jì)、提拔歸提拔的“兩張皮”問題。三是依據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)問題,紀(jì)檢、監(jiān)察、公檢法等有關(guān)部門應(yīng)依法介入,進(jìn)行深入查證,依法追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。四是推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作目標(biāo)責(zé)任制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,應(yīng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核,促進(jìn)被審計(jì)人員和單位整改糾正問題,使領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)真正成為純潔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、懲治腐敗、促進(jìn)廉政建設(shè)的有力措施。
6.提高綜合素質(zhì),防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)在,我把自己一年來任宣傳部長(zhǎng)期間的思想工作情況向大會(huì)作一述職報(bào)告,請(qǐng)予評(píng)議。
過去的一年里,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在宣傳部一班人的密切配合下,我自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,思想上積極進(jìn)取,工作上奮發(fā)努力,作風(fēng)上務(wù)實(shí)創(chuàng)新,生活上從嚴(yán)要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市宣傳思想工,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)提供了良好的思想保證和輿論支持。
一、履行職責(zé)情況
1、尋求突破,深化理論工作。我以統(tǒng)一思想、凝聚力量為目標(biāo),以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神為主要內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性、廣泛性、實(shí)效性。重點(diǎn)抓好黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了******總書記“七一”重要講話。開展了“兩個(gè)務(wù)必”專題學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)了鄭培民同志先進(jìn)事跡。認(rèn)真做好基層黨員教育工作,組織xx大精神宣講團(tuán)到基層宣講,共有23000多人次接受輔導(dǎo)。充分發(fā)近媒體的作用,在一報(bào)二臺(tái)開辟專題專欄深入宣傳“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神。
2、突出重點(diǎn),形成經(jīng)濟(jì)宣傳強(qiáng)勢(shì)。
新聞宣傳緊緊圍繞市委提出的“爭(zhēng)當(dāng)兩個(gè)率先排頭兵”的目標(biāo) ,著力宣傳全市大開發(fā)、大建設(shè)、大突破、大發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、建設(shè)成果和成功經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)造良好的投資、發(fā)展環(huán)境起到了造勢(shì)作用。(1)全力以赴,做好重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道。重點(diǎn)好“xx經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”活動(dòng)的宣傳,按照“提前介入、集中報(bào)道、后續(xù)跟蹤”的思路,對(duì)上海、南方招商洽談會(huì)等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳。在招商活動(dòng)前期,到招商地主流媒體上播放、刊登介紹xx經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展開發(fā)部的宣傳資料,推出xx城市名片;在舉辦招商會(huì)期間,專門組織力量在第一時(shí)間對(duì)活動(dòng)全程進(jìn)行集中強(qiáng)勢(shì)宣傳;在招商會(huì)結(jié)束后,對(duì)簽約項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤報(bào)道,介紹項(xiàng)目的進(jìn)展情況和xx良好投資服務(wù)環(huán)境。(2)積極主動(dòng),加強(qiáng)對(duì)外宣傳。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外主流媒體的聯(lián)系,先后邀請(qǐng)和接待了包括上組織專版,擴(kuò)大了xx對(duì)外開放的知名度。
3、整體推進(jìn),加強(qiáng)精神文明建設(shè)。一是積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。繼續(xù)堅(jiān)持“為民服務(wù)”宗旨和“以人為本”主題,大力推進(jìn)“綠化、美化、亮化、凈化”工程,營(yíng)造最佳的人居環(huán)境;繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治,狠抓薄弱環(huán)節(jié);切實(shí)加強(qiáng)文明教育,提高市民整體素質(zhì);突出抓好文明社區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,豐富社區(qū)文化、完善社區(qū)服務(wù);不斷創(chuàng)新文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明戶等活動(dòng)的內(nèi)容形勢(shì);繼續(xù)深化“學(xué)雷鋒、村新風(fēng)”活動(dòng)、文明交通工程和各類共建活動(dòng),二是組織開展“誠(chéng)信在xx”活動(dòng)。建議市委下發(fā)了刊發(fā)了我市開展這項(xiàng)活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)。三是全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。按照“鞏固、推進(jìn)、深化、創(chuàng)新”的思路,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)動(dòng)力機(jī)制建設(shè),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、村鎮(zhèn)、家庭等類型的學(xué)習(xí)型組織建設(shè);進(jìn)一步整合各類教育資源,不斷完善終身教育體系。
4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),大力繁榮文化事業(yè)。宣傳文化部門圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市《規(guī)劃》的要求,牢牢堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力加強(qiáng)基層文化建設(shè)。一是群文活動(dòng)繁榮活躍。成功舉辦了xx市第二屆社區(qū)藝術(shù)節(jié),在參加xx市第二屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)節(jié)目展演中,我市獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng),有xx個(gè)節(jié)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。一年來舉辦各類廣場(chǎng)文藝50多場(chǎng),觀眾人次超100萬。舉辦書畫、攝影、生物、郵幣等展覽近20余場(chǎng)。二是佳作精品碩果累累。全市文藝界在全省以上發(fā)表、xx市以上獲獎(jiǎng)的作品250余篇(件),出版?zhèn)€人集子20部。三是特色文化創(chuàng)建工作成效顯著。新增xx市級(jí)特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),優(yōu)秀業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)4個(gè),特色文化學(xué)校3所。我市創(chuàng)建“xxxxx之鄉(xiāng)”工作進(jìn)展順利。
5、整合資源,探索突發(fā)事件宣傳機(jī)制。廣大宣傳思想工牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),建立了社區(qū)重大突發(fā)事件宣傳報(bào)道的快速反應(yīng)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和紀(jì)律機(jī)制,采取強(qiáng)有力的宣傳工作措施,為控制疾病的漫延、保障社會(huì)的穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的輿論支持。同時(shí),全市的新聞宣傳隊(duì)伍面對(duì)突發(fā)事件經(jīng)受了全方位的考驗(yàn),提高了非常條件下做好宣傳工作的能力和水平。
另外,當(dāng)有關(guān)媒體出現(xiàn)對(duì)我市的負(fù)面報(bào)道時(shí),我們主動(dòng)出擊,正確導(dǎo)向,化被動(dòng)為主動(dòng),較好地消除了不良影響,維護(hù)了社會(huì)輿論的穩(wěn)定。
二、廉潔自律和廉潔從政情況
一年來,我能自覺遵守中央、省和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,我要求自己做到:
1、按守則自律。上級(jí)和紀(jì)檢部門規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做,上級(jí)和紀(jì)檢部門要求做到的我堅(jiān)決做到,在日常工作和生活中做到不違章、不違紀(jì)、不違法,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,清清白白做官。
2、用制度自律。我嚴(yán)格按照部里制定的廉政措施辦事。在人事問題上,實(shí)行集體討論;在經(jīng)濟(jì)問題上,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事;在一些重大事項(xiàng)由,實(shí)行民主決策。
3、以“部長(zhǎng)”自律。一部之長(zhǎng)應(yīng)該是本部干部職工的表率。因此,我在考慮問題、處理事情當(dāng)中,凡是要求干部職工做到的,自己首先做到,嚴(yán)于律己,清正廉潔,淡泊名利,講求奉獻(xiàn),珍惜黨和人民賦予的權(quán)力。
三、存在問題和今后的努力方向
回顧檢查自身存在的問題,我認(rèn)為主要有三點(diǎn):
第一,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作思路不夠活,辦法不夠多。
第二,拼搏精神不夠,工作中缺乏拼勁、鉆研,缺少強(qiáng)烈的進(jìn)取精神。
第三,調(diào)查研究不深,深入基層干部群眾中較少,對(duì)新形勢(shì)下宣傳思想工作遇到的新情況、新問題研究不夠。
針對(duì)自身存在的問題,今后,我一定要做到增強(qiáng)五種意識(shí),不斷改進(jìn)工作。
1、進(jìn)一步增強(qiáng)群眾意識(shí)。我要進(jìn)一步深化對(duì)“三貼近”的認(rèn)識(shí),在實(shí)際工作中大力倡導(dǎo)“三貼近”,積極鼓勵(lì)“三貼近”, 努力實(shí)踐“三貼近”,多作調(diào)查研究,多了解群眾的所思、所想、所盼、所需,著眼于依靠群眾,著力于服務(wù)群眾。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想工作的重要地位和作用,始終保持政治上的堅(jiān)定,始終保持思想認(rèn)識(shí)上的清醒,始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),明確職責(zé),真抓實(shí)干。
[摘要] 京珠高速公路管理處自20__年起對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行離任審計(jì)制度以來,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),不斷推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新,充分發(fā)揮離任審計(jì)在規(guī)范管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)等方面應(yīng)有的作用。本文結(jié)合京珠管理處基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真分析當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作中的問題,并提出改進(jìn)的對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]基層單位 領(lǐng)導(dǎo)干部 離任審計(jì) 思考
領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的需要而產(chǎn)生、發(fā)展起來的一種審計(jì)制度。它是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的一種客觀公正的審計(jì)鑒證,是審計(jì)結(jié)果的人格化。
領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一種形式,是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿,或者在任期內(nèi)提升、調(diào)任、免職、辭職等離任情況時(shí),對(duì)其任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行的審計(jì)。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對(duì)其所在單位財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性和效益性以及國(guó)有資產(chǎn)保值增值等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任。
一、開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的意義
1、加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。嚴(yán)格管理干部,是形勢(shì)發(fā)展的客觀要求。通過實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)機(jī)制,有利于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,為進(jìn)一步客觀、公正評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要的依據(jù),符合官員選拔和任免制度,同時(shí)也拓寬了干部監(jiān)督、考核的渠道。
2、有利于調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。將“科學(xué)決策、民主管理、依法理財(cái)、規(guī)范從政、勤政廉政”情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)范疇,把履行職責(zé)與工作績(jī)效作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn),從而調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、依法行政,提高管理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)的能力。
3、規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)廉政建設(shè)。開展基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的落腳點(diǎn)是查明領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,有利于規(guī)范干部遵紀(jì)守法,從機(jī)制和源頭上防范和治理腐敗行為,對(duì)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極的作用。
4、客觀公正地鑒定前后任的責(zé)任。離任審計(jì)立足于領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況,使“家底”有據(jù)可查。同時(shí),劃清了前后任的責(zé)任,有利于工作的交接,保持工作的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
二、基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的主要內(nèi)容和方式
京珠管理處實(shí)行一級(jí)核算、二級(jí)管理的財(cái)務(wù)管理模式,下屬30余個(gè)基層單位均實(shí)行全面預(yù)算管理,公用經(jīng)費(fèi)支出財(cái)務(wù)核算實(shí)行報(bào)賬制度,日常會(huì)計(jì)核算通過“小蜜蜂”財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行,每月底定期到管理處報(bào)銷所發(fā)生的費(fèi)用。京珠管理處結(jié)合行業(yè)和本單位實(shí)際制定了《京珠管理處基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作暫行辦法》,明確以下審計(jì)內(nèi)容:
1、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的情況。主要審查是否有重大違紀(jì)違規(guī)問題,對(duì)每項(xiàng)支出是否嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于大型支出,是否堅(jiān)持所務(wù)會(huì)班子成員集體研究決定,沒有獨(dú)職獨(dú)權(quán)之行。
2、上級(jí)部門下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。審計(jì)時(shí),主要審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間與上級(jí)簽定目標(biāo)責(zé)任書的完成情況,單位財(cái)務(wù)預(yù)算有無超支,單位后勤財(cái)務(wù)資金的收入、支出和使用是符合要求。。
3、專項(xiàng)資金的管理和使用情況。主要審查維修改造、綠化維護(hù)等專項(xiàng)資金是否做到了??顚S?,有無按規(guī)定使用。
4、國(guó)有資產(chǎn)的管理、使用和保值增值情況。固定資產(chǎn)是交通行政事業(yè)單位的“家底”,發(fā)揮效益的基礎(chǔ)。審計(jì)時(shí),主要審查固定資產(chǎn)賬實(shí)相符情況,使用、維護(hù)、調(diào)撥、處置報(bào)廢等方面的管理是否按規(guī)范程序操作。
5、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)審查基層單位是否建立健全內(nèi)控制度,財(cái)務(wù)預(yù)算、費(fèi)用審批是否嚴(yán)格按內(nèi)控規(guī)定執(zhí)行,有無違規(guī)操作的現(xiàn)象。
6、領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間廉潔自律情況。遵紀(jì)守法、廉潔自律是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。推行基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì),主要是審查領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)有無、貪污等腐敗行為,從源頭上防范和治理。
三、基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)應(yīng)遵循的原則
1、獨(dú)立性原則。要求離任審計(jì)人員在形式上和實(shí)質(zhì)上應(yīng)具備獨(dú)立性原則,與被審查單位或個(gè)人沒有任何特殊的利益關(guān)系,在執(zhí)行審計(jì)時(shí),不受個(gè)人或外界因素的約束、影響和干擾,保持客觀無私的精神和態(tài)度。
2、客觀、公正原則。審計(jì)人員要堅(jiān)持實(shí)事求是,通過審計(jì)調(diào)查取得具有充分證明力的審計(jì)證據(jù),用掌握的事實(shí)和數(shù)據(jù)說話,提出客觀公正的評(píng)價(jià)意見。
3、謹(jǐn)慎性原則。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)評(píng)價(jià)要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度。對(duì)審計(jì)未涉及、證據(jù)不充分、依據(jù)不明確、責(zé)任不清楚的事項(xiàng)不予評(píng)價(jià)。對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)的事項(xiàng),還要充分聽取被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)的陳述和申辯,針對(duì)有異議的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)、研究,以確保審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性。
四、基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)應(yīng)遵循的程序
京珠管理處基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作在處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由財(cái)務(wù)部門、人事部門、資產(chǎn)管理部門和紀(jì)檢部門等相關(guān)人員組成的離任審計(jì)小組。自實(shí)行基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度以來,離任審計(jì)工作覆蓋面達(dá)100%,做到了凡離任必審計(jì)。審計(jì)小組根據(jù)以下程序?qū)鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施審計(jì)工作:
1、下發(fā)離任審計(jì)
通知。對(duì)于需要進(jìn)行離任審計(jì)的基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部,由財(cái)務(wù)部門提出離任審計(jì)工作任務(wù),報(bào)處黨委批準(zhǔn)后實(shí)施,并正式下發(fā)離任審計(jì)通知。
2、制定審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)小組根據(jù)確定的工作任務(wù),制定具體的審計(jì)方案和審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
3、送達(dá)審計(jì)通知書。審計(jì)小組在實(shí)施審計(jì)前1-2個(gè)工作日,向被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在基層單位和領(lǐng)導(dǎo)干部本人送達(dá)審計(jì)通知書。審計(jì)通知書的內(nèi)容包括:審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間;對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位配合檢查工作的具體要求;審計(jì)小組成員名單;審計(jì)紀(jì)律要求等。
4、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。審計(jì)時(shí),被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在基層單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)小組及時(shí)提供與上級(jí)部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、資產(chǎn)清單、工作總結(jié)、重要經(jīng)濟(jì)合同、內(nèi)部控制制度及個(gè)人任職期間的述職報(bào)告等有關(guān)資料。審計(jì)小組通過審查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、核實(shí)實(shí)物資產(chǎn),查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料等方式進(jìn)行實(shí)地審計(jì)。
5、出具審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)。審計(jì)小組實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)向被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和本人提出客觀公正的評(píng)價(jià)意見,指出存在的問題。并將審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)向被審計(jì)基層單位和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見,被審計(jì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)在指定日期內(nèi)反饋書面意見,否則視同對(duì)審計(jì)報(bào)告書無異議。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對(duì)審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)所闡明的事實(shí)或措辭有異議的,應(yīng)做出具體、詳細(xì)的說明。審計(jì)小組對(duì)有效期內(nèi)反映的有異議事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)、研究,若有必要應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)報(bào)告。
6、做出審計(jì)結(jié)論。審計(jì)小組將審計(jì)報(bào)告連同對(duì)審計(jì)報(bào)告的書面反饋意見,一并提交本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)審定,審定后對(duì)被審計(jì)基層單位下達(dá)審計(jì)報(bào)告。
7、落實(shí)審計(jì)整改。被審計(jì)基層單位收到審計(jì)報(bào)告后,必須切實(shí)執(zhí)行審計(jì)意見,認(rèn)真整改,并在規(guī)定期限內(nèi)以書面形式向?qū)徲?jì)小組報(bào)告整改情況。
五、當(dāng)前基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)中存在的問題
1、審計(jì)組織協(xié)調(diào)不到位。京珠管理處因?yàn)闆]有設(shè)置專門的審計(jì)機(jī)構(gòu),而是成立由財(cái)務(wù)部門、人事部門、資產(chǎn)管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門組成的離任審計(jì)小組,但是各部門都有各自的工作安排,在實(shí)施審計(jì)時(shí),人員抽調(diào)難度大,審計(jì)力量難協(xié)調(diào),有時(shí)只好由財(cái)務(wù)部門唱“獨(dú)角戲”,其他部門的職責(zé)未切實(shí)履行。
2、離任審計(jì)程序待規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)是個(gè)較敏感的問題,從基層單位離任審計(jì)實(shí)踐情況看,多數(shù)時(shí)候未堅(jiān)持“先審后離”而是執(zhí)行“先離后審”程序,使離任審計(jì)工作成例行公事,流于形式。
3、離任審計(jì)質(zhì)量難保證。一方面由于審計(jì)人員均屬內(nèi)審人員非審計(jì)專業(yè)人員,業(yè)務(wù)水平的高低直接影響了審計(jì)工作質(zhì)量;另一方面由于基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任期一般較長(zhǎng),需審計(jì)的范圍較廣,審計(jì)時(shí)間緊任務(wù)重,審計(jì)力量又不足,導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量無法保證。另外,實(shí)際執(zhí)行審計(jì)時(shí),主要以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)移交資料為審點(diǎn),導(dǎo)致內(nèi)控制度是否有效防止舞弊等一些深層次的問題難以查實(shí)。
4、離任審計(jì)評(píng)價(jià)難規(guī)范。雖然單位結(jié)合有關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況制定了《京珠管理處基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作暫行辦法》,明確了審計(jì)的程序、內(nèi)容等,但實(shí)際工作中有關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)建議的執(zhí)行等缺乏具體的指導(dǎo)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能完全符合審計(jì)實(shí)踐需要,存在一定的差異。如基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的直接責(zé)任與主管責(zé)任,主觀責(zé)任與客觀責(zé)任等界限較難劃分,不好準(zhǔn)確進(jìn)行評(píng)價(jià),特別是一些量化指標(biāo)方面缺乏一個(gè)較為系統(tǒng)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在審計(jì)評(píng)價(jià)過程中,審計(jì)人員難以規(guī)范操作。
5、審計(jì)結(jié)果利用率不高?;鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)和反映的一些違紀(jì)違規(guī)問題由于受各種因素的影響,有關(guān)責(zé)任人沒有得到及時(shí)的查處,沒有與領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷、獎(jiǎng)懲緊密相聯(lián)系,“審歸審,提歸提,審計(jì)提升兩張皮”,影響了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,審計(jì)監(jiān)督的作用沒有得到有效發(fā)揮,審計(jì)影響力受到了削弱。
六、加強(qiáng)和改進(jìn)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的對(duì)策思考
1、建立組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,形成審計(jì)合力。離任審計(jì)小組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),并健全聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決審計(jì)中遇到的困難、發(fā)現(xiàn)的問題,共同做好基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作。
2、堅(jiān)持“先離后審”原則,規(guī)范審計(jì)程序。處理好“先離后審”與“先審后離”的關(guān)系是做好離任審計(jì)工作必須注意的一個(gè)問題?;鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)應(yīng)堅(jiān)持任前審計(jì)、先審后離、一審計(jì)二離任三使用的基本原則,也是領(lǐng)導(dǎo)干部考核及任用工作的一個(gè)重要程序。
3、狠抓基礎(chǔ),切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量。一方面,要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)審計(jì)人員職業(yè)道德教育和審計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)力度,使審計(jì)人員既具備過硬的工作作風(fēng)又能成為業(yè)務(wù)能手,為開展審計(jì)活動(dòng)儲(chǔ)備人力資源。另一方面,要把握審計(jì)重點(diǎn),必要時(shí)把離任審計(jì)工作與日常審計(jì)活動(dòng)結(jié)合起來,做到資源共享,提高審計(jì)效果與效率。另外,要認(rèn)真總結(jié)離任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),積極探索審計(jì)方法,規(guī)范程序,強(qiáng)化監(jiān)督,使離任審計(jì)工作逐步規(guī)范化、制度化、法制化,切實(shí)離任審計(jì)工作質(zhì)量。
一、發(fā)揚(yáng)民主,建立完善的班級(jí)管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制
班級(jí)管理切忌班主任“一言堂”,要真正讓學(xué)生感受到“主人翁”的滋味。為此,每接手一個(gè)班級(jí),筆者都會(huì)堅(jiān)持做一次“民意測(cè)驗(yàn)”,與每一名學(xué)生至少談一次話,全面了解學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)、思想動(dòng)向和家庭情況,廣泛征求全體學(xué)生對(duì)班級(jí)工作的意見和建議。為將民主管理落到實(shí)處,征得學(xué)生同意后,建立了四位一體的班級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),分別設(shè)立總體設(shè)計(jì)委員會(huì)、班級(jí)管理委員會(huì)、學(xué)生代表委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì),四個(gè)委員會(huì)全部由全體同學(xué)選舉產(chǎn)生。總計(jì)委根據(jù)學(xué)??傮w目標(biāo)和班級(jí)實(shí)際確立班級(jí)發(fā)展方向草案、監(jiān)督班級(jí)工作計(jì)劃的完成情況;班管委根據(jù)總計(jì)委提議、全體學(xué)生會(huì)議通過的班級(jí)發(fā)展方向和學(xué)代委班級(jí)管理工作要求,制定班級(jí)管理制度草案,負(fù)責(zé)具體的班級(jí)管理工作;學(xué)代委負(fù)責(zé)組織召開全體學(xué)生會(huì)議選舉班級(jí)管理機(jī)構(gòu),討論通過各種班級(jí)管理制度,制定班級(jí)管理工作要求,監(jiān)督班管委工作;紀(jì)檢委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查總計(jì)委、班管委、學(xué)代委的工作情況,對(duì)、弄虛作假的組織和個(gè)人提出批評(píng)和處理意見。所有班級(jí)管理制度都要經(jīng)過全體學(xué)生會(huì)議討論通過,所有班級(jí)管理組織都要接受全班同學(xué)的監(jiān)督。這樣一來,每一名學(xué)生都有責(zé)任感,每一名班干部都有壓力,人人都是班級(jí)的主人,在民主的環(huán)境中實(shí)行“自治”,符合大多數(shù)學(xué)生的意愿,不僅有法可依,而且有法樂依。
二、做好引導(dǎo),提高班級(jí)各管理組織和班干部的管理水平
什么事都是說起來容易,做起來難,班級(jí)管理也不例外,十三四歲的學(xué)生辨別是非、分析問題和解決問題的能力還不高,對(duì)有些問題的處理可能片面甚至錯(cuò)誤。因此,班主任老師決不能甩手不管,要認(rèn)真做好觀察、幫助和引導(dǎo),要經(jīng)常召開班級(jí)管理碰頭會(huì),了解班級(jí)管理情況,對(duì)班級(jí)管理策略和工作方法進(jìn)行論證,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),修正錯(cuò)誤,保持班級(jí)管理的良好發(fā)展態(tài)勢(shì);給予班干部最大限度的尊重、關(guān)心和支持,增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和學(xué)習(xí)、工作積極性;要指導(dǎo)班干部學(xué)習(xí)班級(jí)管理知識(shí),指導(dǎo)他們學(xué)會(huì)科學(xué)地處理班級(jí)問題,學(xué)會(huì)管理、學(xué)會(huì)理解、學(xué)會(huì)寬容、學(xué)會(huì)助人;通過班級(jí)管理論壇、班干部述職報(bào)告、民主評(píng)議等方式幫助班干部樹立服務(wù)意識(shí),提高工作能力,增強(qiáng)工作實(shí)效,從而建立起負(fù)責(zé)、高效的優(yōu)秀班級(jí)管理隊(duì)伍。
三、秉公辦事,全力支持班級(jí)規(guī)定和班級(jí)管理組織的“合法”行為
對(duì)班級(jí)管理中出現(xiàn)的問題,一定要放手讓班管委依據(jù)有關(guān)制度自行解決。依靠全班同學(xué)的力量解決問題,發(fā)展班級(jí),絕不能越俎代庖,為了面子,將班主任的權(quán)利凌駕于班級(jí)“法律”之上。如果這樣,時(shí)間長(zhǎng)了,所有的班級(jí)管理制度和班級(jí)管理組織都會(huì)形同虛設(shè),班級(jí)凝聚力和創(chuàng)造力會(huì)大打折扣,得不償失。
四、尊重個(gè)性,正確處理個(gè)性問題
為追求最大管理效益和教育實(shí)效,對(duì)特殊學(xué)生一定要注意“變通”,把情況了解細(xì),把工作做細(xì)。對(duì)于一些棘手的問題要特殊處理,如果涉及公眾都知道的和觸及班級(jí)管理制度的要做好班干部和全體同學(xué)的工作,爭(zhēng)取他們的理解和支持;對(duì)于影響面不大或者別人不知道的事情要注意保護(hù)當(dāng)事人的自尊心。
記得有年冬天,學(xué)生小明(化名)犯了錯(cuò)誤,筆者把他叫到辦公室,怎么說他也不承認(rèn),最后筆者和他約定,把經(jīng)過寫在紙上,筆者馬上燒毀,并幫他保守秘密。等到談完話,天已很晚了,我騎自行車把他送回家,已經(jīng)接近十二點(diǎn),一向不善言談的他激動(dòng)地說:“老師,我保證再也不犯錯(cuò)誤了,您放心吧?!痹诠P者的記憶中,以后他再也沒有違犯紀(jì)律,而且變得勤奮、懂事了。