主體責(zé)任落實(shí)報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：主體責(zé)任落實(shí)報(bào)告范文

為做好安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制事故發(fā)生，做為公司安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，現(xiàn)鄭重承諾如下:

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及有關(guān)安全規(guī)定。

2.建立健全安全生產(chǎn)管理體系，成立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及配齊安全管理人員，建立健全礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3.嚴(yán)格按照核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，杜絕超層越界開(kāi)采和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，合理組織生產(chǎn)，保證生產(chǎn)接續(xù)正常，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。

4.按照規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，保證煤礦安全投入，積極開(kāi)展煤礦災(zāi)害治理工作，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝。

5.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，督促其他礦領(lǐng)導(dǎo)依法履行帶班入井職責(zé)。

6.本人和礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員不違章指揮，不強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

7.建立健全煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作機(jī)制，嚴(yán)格管控安全風(fēng)險(xiǎn)，如實(shí)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)，積極開(kāi)展日常監(jiān)督檢查及各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)隱患及時(shí)督辦整改及時(shí)消除事故隱患。

8.依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，保證安全培訓(xùn)到位，保證全員持證上崗。

9.加強(qiáng)職業(yè)危害防治，及時(shí)組織對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)健康檢查，及時(shí)繳納從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)費(fèi)用，確保職工合法權(quán)益、福利待遇得到有效落實(shí)，保證不讓職工加班延點(diǎn)。

10.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，不遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)事故。

11.嚴(yán)格按要求編制總體應(yīng)急預(yù)案并按期組織應(yīng)急演練，定期組織開(kāi)展應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急救援隊(duì)伍檢查，每季度開(kāi)展應(yīng)急演練工作，檢驗(yàn)應(yīng)急救援專（兼）職隊(duì)伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)能力。

12.應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，控制下井作業(yè)人數(shù)，保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

13.保證做到公司證照齊全，決不在證照失效或者無(wú)證照情況下違法生產(chǎn)。

14.加強(qiáng)礦井“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、防冶水和頂板安全管理，履行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及安全“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

15.及時(shí)在礦區(qū)櫥窗等顯著位置進(jìn)行安全承諾信息公開(kāi)、公示，確保職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效落實(shí)。

以上承諾，本人自愿接受各級(jí)部門和全體職工的監(jiān)督，如有違反，自愿接受組織處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第2篇：主體責(zé)任落實(shí)報(bào)告范文

（一）免疫病種

高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫。

（二）免疫要求

對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫病，群體免疫密度應(yīng)常年保持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。

（三）免疫動(dòng)物種類和區(qū)域

高致病性禽流感：對(duì)全區(qū)所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的禽類，進(jìn)行 H5亞型和 H7亞型高致病性禽流感免疫。 

口蹄疫：對(duì)全區(qū)所有豬、牛、羊進(jìn)行O型口蹄疫免疫。小反芻獸疫：對(duì)全區(qū)羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。

豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病：各鎮(zhèn)（街）應(yīng)執(zhí)行國(guó)家防治指導(dǎo)意見(jiàn)有關(guān)要求。

二、疫苗種類

使用招標(biāo)采購(gòu)的H5+H7亞型高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫相關(guān)動(dòng)物疫病疫苗。

三、免疫主體

飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人是強(qiáng)制免疫主體，依據(jù)《動(dòng)物防疫法》承擔(dān)強(qiáng)制免疫主體責(zé)任，切實(shí)履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，自主實(shí)施免疫接種，做好免疫記錄，建立免疫檔案，并接受畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

四、職責(zé)分工

根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定，地方各級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃。

各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門具體組織實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織強(qiáng)制免疫疫苗的領(lǐng)取、保存和使用監(jiān)管。各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)開(kāi)展使用環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫效果評(píng)價(jià)。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好強(qiáng)制免疫疫苗計(jì)劃、調(diào)撥及發(fā)放工作。

各鎮(zhèn)（街）要確保強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（包括器械耗材、培訓(xùn)、勞務(wù)、人員防護(hù)、免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、免疫副反應(yīng)處置）落實(shí)到位，其他有關(guān)部門依法配合做好強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施工作。

五、組織實(shí)施

（一）制定工作方案。各鎮(zhèn)（街）區(qū)應(yīng)按照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案對(duì)散養(yǎng)動(dòng)物，采取春秋兩季集中免疫與定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式進(jìn)行，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施程序化免疫。

（二）規(guī)范疫苗使用管理。各鎮(zhèn)（街）要按照《省重大動(dòng)物疫病免疫疫苗及資金管理暫行辦法》規(guī)定，建立健全疫苗領(lǐng)取、驗(yàn)收、保管、發(fā)放和監(jiān)督管理制度，實(shí)行專人專戶專賬管理，加強(qiáng)疫苗的運(yùn)輸和保存管理，實(shí)行全程冷鏈運(yùn)輸，確保疫苗質(zhì)量和供應(yīng)量。進(jìn)一步完善疫苗使用臺(tái)賬制度，建立健全疫苗報(bào)廢和無(wú)害化處理制度，規(guī)范疫苗使用管理。

（三）組織開(kāi)展免疫技術(shù)培訓(xùn)。在春、秋季集中免疫工作開(kāi)展前，各鎮(zhèn)（街）要組織好基層獸醫(yī)和村級(jí)防疫員免疫技術(shù)培訓(xùn)，免疫時(shí)做好個(gè)人防護(hù)。

（四）完善免疫記錄。鎮(zhèn)（街）動(dòng)物防疫部門、村級(jí)防疫員、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要做好免疫記錄,確保免疫記錄與畜禽標(biāo)識(shí)相符。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要詳細(xì)記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)等信息。

（五）落實(shí)報(bào)告制度。對(duì)疫苗調(diào)撥和發(fā)放，按照省重大動(dòng)物疫病疫苗管理系統(tǒng)實(shí)施。對(duì)免疫情況實(shí)行月報(bào)制度，在春秋兩季集中免疫期間，實(shí)行周報(bào)告制度，出現(xiàn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，對(duì)緊急免疫情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。各鎮(zhèn)（街）要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)通過(guò)系統(tǒng)報(bào)送。同時(shí)，要及時(shí)反饋疫苗調(diào)撥和免疫過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

（六）開(kāi)展免疫效果評(píng)價(jià)。區(qū)動(dòng)物疫控中心要加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，實(shí)行常規(guī)監(jiān)測(cè)與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，對(duì)畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，及時(shí)組織開(kāi)展補(bǔ)免。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病免疫副反應(yīng)發(fā)生情況、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)情況和免疫失敗情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在春秋兩季組織開(kāi)展督查并通報(bào)督查情況。

六、監(jiān)督管理

對(duì)拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，要依法處理并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

全面實(shí)施獸藥“二維碼”追溯管理制度，加強(qiáng)疫苗質(zhì)量追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化疫苗銷售使用環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗和非法銷售行為。

第3篇：主體責(zé)任落實(shí)報(bào)告范文

一、安全生產(chǎn)目標(biāo)

煤礦企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體，本礦堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的經(jīng)營(yíng)方針。

本礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須遵守《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，減少和杜絕安全事故的發(fā)生。

煤礦負(fù)責(zé)人(法人)和經(jīng)營(yíng)管理人(礦長(zhǎng))對(duì)預(yù)防煤礦安全事故負(fù)主要責(zé)任。

二、安全生產(chǎn)管理

本礦的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的下列安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)：

(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救護(hù)預(yù)案;

(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。

本礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人(礦長(zhǎng))對(duì)本單位的下列安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)：

(一)礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》之規(guī)定，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

礦長(zhǎng)未按照上述規(guī)定履行上述職責(zé)的，主管部門可以責(zé)令礦長(zhǎng)限期組織培訓(xùn)，并依法進(jìn)行處罰。

(二)礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定，根據(jù)本礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的，應(yīng)立即停產(chǎn)，撤出作業(yè)人員，研究整改方案，直至整改合格。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔。

礦長(zhǎng)未按照要求履行上述職責(zé)的，主管部門可以責(zé)令礦長(zhǎng)限期改正，并依法進(jìn)行處罰;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。

(三)礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理，對(duì)違反安全操作規(guī)程的從業(yè)人員依照本礦的相關(guān)制度予以處理。

主管部門隨時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違反操作規(guī)程作業(yè)的，可以責(zé)令煤礦企業(yè)限期改正，并依法進(jìn)行處罰;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。

(四)礦長(zhǎng)或安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)第二十一條的規(guī)定，輪流帶班下井，并建立下井登記檔案。

主管部門發(fā)現(xiàn)礦長(zhǎng)未按規(guī)定帶班下井的，可依法對(duì)其進(jìn)行處理。

三、安全生產(chǎn)預(yù)防制度

本礦建立健全安全生產(chǎn)隱患排查制度、治理和報(bào)告制度。有《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)第八條第二款規(guī)定的情形之一的，本礦礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)立即向主管部門報(bào)告，并立即采取措施，停止生產(chǎn)，排除隱患。

煤礦企業(yè)未按照要求履行上述職責(zé)的，有國(guó)務(wù)院446號(hào)令第八條第二款所列情形之一仍進(jìn)行生產(chǎn)的，主管部門可以責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的予以關(guān)閉。

四、安全事故的控制

本礦建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制度，層層落實(shí)。目標(biāo)是：杜絕傷亡事故的發(fā)生。

第4篇：主體責(zé)任落實(shí)報(bào)告范文

Abstract: Through the analysis of current internal control problems,the urgency and necessity to establish and perfect internal control are discussed;in accordance with the requirement of international advanced mode COSO internal control report on the overall framework,Views on the establishment and perfect internal control system in the enterprise are proposed.

關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部控制;控制環(huán)境;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;監(jiān)督評(píng)審

Key words: internal controls;control environment;risk assessment;supervision and evaluation

中圖分類號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)12-0012-01

0引言

內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,是企業(yè)內(nèi)部各種形式管理控制的總稱。內(nèi)部控制制度產(chǎn)生的基礎(chǔ)是管理生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的需要。其目的在于幫助企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更具合理化,具有經(jīng)濟(jì)性、效率性以及效果性;保證管理決策的貫徹;維護(hù)資產(chǎn)和資源的安全;保證會(huì)計(jì)記錄的準(zhǔn)確和完整,并提供及時(shí)的、可靠的財(cái)務(wù)和管理信息。建立內(nèi)部控制制度對(duì)各級(jí)管理部門保護(hù)本單位財(cái)產(chǎn)的安全完整,保證會(huì)計(jì)資料的正確性和可靠性,保證國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和本單位所定方針、政策的貫徹執(zhí)行,提高經(jīng)營(yíng)效率具有重要意義。

1內(nèi)部控制制度的內(nèi)涵

內(nèi)部控制制度是指企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)管理部門的有關(guān)人員,在處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)相互聯(lián)系、相互制約的一種管理體系,包括為保證企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)所采取的一系列必要的管理措施:內(nèi)部控制制度的重點(diǎn)是嚴(yán)格會(huì)計(jì)管理,設(shè)計(jì)合理有效的組織機(jī)構(gòu)和職務(wù)分工,實(shí)施崗位責(zé)任分明的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)處理程序。按其作用范圍大體可以分為以下兩個(gè)方面:

1.1 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制其范圍直接涉及會(huì)計(jì)事項(xiàng)各方面的業(yè)務(wù),主要是指財(cái)會(huì)部門為了防止侵吞財(cái)物和其他違法行為的發(fā)生以及保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全所制定的各種會(huì)計(jì)處理程序和控制措施。

1.2 內(nèi)部管理控制范圍涉及企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理的各部門、各層次、各環(huán)節(jié)。其目的是為了提高企業(yè)管理水平,確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和有關(guān)方針、政策的貫徹執(zhí)行。

2內(nèi)部控制固有的局限性及當(dāng)前內(nèi)部控制存在的主要問(wèn)題

這是分析和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的關(guān)鍵所在,只有全面、徹底地了解其局限性及當(dāng)前存在的主要問(wèn)題,才能切實(shí)提出加強(qiáng)內(nèi)部控制的有力措施。

2.1 內(nèi)部控制固有的局限性內(nèi)部控制只能為管理人員達(dá)到其目的提供合理的保證,因?yàn)閮?nèi)部控制有其固有的局限性,即管理當(dāng)局在制定其制度時(shí)許多無(wú)法預(yù)料的因素及許多對(duì)于內(nèi)部控制本身就無(wú)法控制,例如:

①內(nèi)部控制只適于正常且經(jīng)常反復(fù)出現(xiàn)的業(yè)務(wù)事項(xiàng),而不能對(duì)例外事項(xiàng)(包括意外事故)進(jìn)行控制。②對(duì)于工作人員因粗心、精力不集中、身體欠佳、判斷失誤或誤解上級(jí)發(fā)出的指令而造成的這種人為錯(cuò)誤無(wú)能為力。③因情況變化,原來(lái)制定的內(nèi)部控制過(guò)時(shí)失去效果時(shí),也無(wú)法控制其錯(cuò)誤或弊端的發(fā)生。盡管管理當(dāng)局力爭(zhēng)取得有效的控制效果,但由于上述及其他限制因素存在,內(nèi)部控制不可能完美無(wú)缺。

2.2 當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制存在的一些問(wèn)題目前一些企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制還沒(méi)有達(dá)到能夠使各類財(cái)務(wù)決策權(quán)力,各項(xiàng)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)過(guò)程,各個(gè)操作環(huán)節(jié)和各個(gè)財(cái)會(huì)人員的行為都處于緊密的內(nèi)部制約和監(jiān)控之下的科學(xué)、有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平,如:財(cái)務(wù)內(nèi)部控制尚未形成覆蓋各個(gè)部門和環(huán)節(jié)的系統(tǒng),還有薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn);財(cái)務(wù)規(guī)章、制度和操作規(guī)程的貫徹落實(shí)不夠,互相銜接也不夠嚴(yán)密:管理力度層層遞減,管理效應(yīng)層層弱化。

3現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的框架設(shè)計(jì)

按照COS0內(nèi)控理論,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)內(nèi)部控制中存在的主要問(wèn)題,我認(rèn)為,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制體系可以從三個(gè)方面人手。

3.1 完善企業(yè)的控制環(huán)境任何企業(yè)的控制活動(dòng)都存在于一定的控制環(huán)境之中,控制環(huán)境的好壞直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹、執(zhí)行和企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。控制環(huán)境中的要素有價(jià)值觀、組織結(jié)構(gòu)、控制目標(biāo)、員工能力、激勵(lì)與誘導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理哲學(xué)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)格、規(guī)章制度和人事政策等等。要改善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,筆者認(rèn)為首先要做好如下幾項(xiàng)工作:

①加快現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、政企分開(kāi)的現(xiàn)代企業(yè)制度,從產(chǎn)權(quán)制度上保證內(nèi)部控制制度有效建立。②要有明確的內(nèi)部控制主體和控制目標(biāo)。我們知道,企業(yè)內(nèi)部由四種經(jīng)濟(jì)主體組成,相應(yīng)地,企業(yè)內(nèi)部也有四種控制主體,即股東、經(jīng)營(yíng)者、管理者和普通員工,這四種控制主體都有各自的控制目標(biāo),股東的目標(biāo)是財(cái)富最大化和財(cái)產(chǎn)安全,并能獲得如實(shí)報(bào)告;經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、不斷增加經(jīng)營(yíng)效益;管理者的目標(biāo)是完成責(zé)任目標(biāo)、資產(chǎn)安全、獲得業(yè)務(wù)運(yùn)行的真實(shí)報(bào)告:只有在控制主體及其控制目標(biāo)明確的情況下,才能實(shí)施有效控制。

3.2 進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制環(huán)境中包括的要素很多.但考慮成本效益原則,并不是所有的要素都有采取內(nèi)部控制的價(jià)值,只需針對(duì)那些具有風(fēng)險(xiǎn)并且會(huì)影響有關(guān)控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可控要素進(jìn)行控制。為了能夠達(dá)到財(cái)務(wù)部的工作目標(biāo),在分析控制環(huán)境中的各個(gè)要素時(shí)就可能發(fā)現(xiàn):

①越權(quán)管理,讓不該做某事的人做了事,如:出納既做現(xiàn)金賬又負(fù)責(zé)支付現(xiàn)金;②信息系統(tǒng)發(fā)生錯(cuò)誤,從而提供了不正確的數(shù)據(jù)。

由此可見(jiàn),控制環(huán)境因素中人員和信息系統(tǒng)可能成為引起財(cái)務(wù)報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的風(fēng)險(xiǎn)要素,因此,財(cái)務(wù)部應(yīng)該對(duì)這兩個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)估,以便在下一環(huán)節(jié)中采取有效的控制措施。

3.3 加強(qiáng)內(nèi)部控制的監(jiān)督與評(píng)審監(jiān)督與評(píng)審是經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)內(nèi)控的管理監(jiān)督和內(nèi)審監(jiān)察部門對(duì)內(nèi)控的再監(jiān)督與再評(píng)價(jià)活動(dòng)的總稱。在監(jiān)督評(píng)審活動(dòng)和缺陷的糾正方而應(yīng)當(dāng)遵循下述原則:

①應(yīng)當(dāng)不斷地在日常工作中監(jiān)督評(píng)審內(nèi)控的總體效果。對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督評(píng)審應(yīng)當(dāng)是公司日?；顒?dòng)的一部分。②對(duì)內(nèi)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效和全面的內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)審要獨(dú)立進(jìn)行,配備稱職和得力的人員,應(yīng)得到適合的培訓(xùn),內(nèi)審作為內(nèi)控系統(tǒng)監(jiān)督評(píng)審的一部分,應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)或其審計(jì)委員會(huì)直接報(bào)告工作。③不論是經(jīng)營(yíng)層或是其他控制人員發(fā)現(xiàn)了內(nèi)控的缺陷,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)地向適當(dāng)?shù)墓芾韺訄?bào)告,并使其得到果斷處理,要樹(shù)立全員控制意識(shí),幫助企業(yè)更有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)期控制目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)控制環(huán)境的建立,為改進(jìn)內(nèi)控制度提供建設(shè)性建議,實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期達(dá)到的內(nèi)控水平。

參考文獻(xiàn):

第5篇：主體責(zé)任落實(shí)報(bào)告范文

一、安全生產(chǎn)管理的總體要求

市國(guó)資委高度重視所出資企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，將依法履行出資人的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，企業(yè)須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，創(chuàng)造和積累成功經(jīng)驗(yàn)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)事故。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制；二是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的安全生產(chǎn)管理體系；三是夯實(shí)基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；四是堅(jiān)持獎(jiǎng)罰嚴(yán)明的考核原則，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理，確保重大危險(xiǎn)源的超前防控；對(duì)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，國(guó)資委制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)嚴(yán)重安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、違章違規(guī)違紀(jì)造成重大安全事故和經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣者，給予行政、經(jīng)濟(jì)并罰。五是加強(qiáng)應(yīng)急管理，增強(qiáng)各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力；六是堅(jiān)持防治結(jié)合，切實(shí)做好安全隱患的排查治理；七是推進(jìn)“科技興安”，強(qiáng)化科技防范，不斷提高本質(zhì)安全水平。

二、安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)

進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提升企業(yè)的安全水平，推動(dòng)所出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、安全發(fā)展，確保本單位各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、安全生產(chǎn)工作內(nèi)容和措施

進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)人員應(yīng)自覺(jué)把安全工作擺在各項(xiàng)工作的首位，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》與省《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》結(jié)合起來(lái)。將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解，認(rèn)真抓好落實(shí)，不斷修訂、完善和細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，確保各項(xiàng)制度有效地落到實(shí)處。逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。不斷完善企業(yè)績(jī)效工資制度，加大與安全生產(chǎn)掛鉤比重，有效落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施。生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)工作的最前沿，也是目前最薄弱的環(huán)節(jié)，因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)班組的安全責(zé)任意識(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)工作重心下移。把安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工，形成從領(lǐng)導(dǎo)覆蓋到全體職工的共同安全責(zé)任體系，最終實(shí)現(xiàn)大安全格局。

（一）市國(guó)資委安全生產(chǎn)工作職責(zé)。國(guó)資委對(duì)所出資企業(yè)依法履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

1、督促所出資企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)工作；

2、將安全生產(chǎn)工作納入對(duì)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，與所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效薪酬掛鉤；

3、參與或組織所出資企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范和隱患治理措施。

（二）所出資企業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。

所出資企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行市政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作部署，逐級(jí)建立健全覆蓋企業(yè)全體職工和崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理全過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1、所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（1）建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期研究安全生產(chǎn)工作

（2）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；

（3）組織制定并實(shí)施企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（4）督促、檢查子企業(yè)安全生產(chǎn)措施的有效實(shí)施；

（5）督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患；

（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

2、所出資企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)和綜合管理本企業(yè)及子企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

3、所出資企業(yè)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施，改善安全生產(chǎn)條件。

4、所出資企業(yè)其他負(fù)責(zé)人對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

5、所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法參加安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力的培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可任職。鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)管理人員取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格。

6、所出資企業(yè)及子企業(yè)工會(huì)組織依法對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作與勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督，依法維護(hù)職工安全、健康等合法權(quán)益。

7、所出資企業(yè)應(yīng)監(jiān)督子企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位及個(gè)人。監(jiān)督子企業(yè)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。所出資企業(yè)應(yīng)對(duì)子企業(yè)的安全生產(chǎn)履行如下監(jiān)督管理責(zé)任：

（1）監(jiān)督管理子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況；安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。

（2）將子企業(yè)納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與其簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。

（3）對(duì)控股但不負(fù)責(zé)管理的子企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與管理方協(xié)商，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求，通過(guò)經(jīng)營(yíng)合同、公司章程、責(zé)任書(shū)等形式明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和要求等。

（4）對(duì)委托管理或承包經(jīng)營(yíng)的單位，所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與受委托方或承包方簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)管理考核在市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)下，由市國(guó)資委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施，委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作并提出獎(jiǎng)罰意見(jiàn)。所出資企業(yè)對(duì)子企業(yè)安全生產(chǎn)管理考核，由所出資企業(yè)研究決定并組織實(shí)施。所出資企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，包括：

1、安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))。安委會(huì)作為本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。安委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由所出資企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和完善工作制度和例會(huì)制度。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門或指定一職能部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員配置數(shù)量應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等情況進(jìn)行配置。此機(jī)構(gòu)是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對(duì)其他職能機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

3、所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)設(shè)各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé)，各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。

四、安全生產(chǎn)工作要求

（一）所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入所出資企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，積極推行和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。

（二）所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查的檢查、督查。

（三）所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織和督促子企業(yè)開(kāi)展預(yù)案演練，提高企業(yè)有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。

（四）所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，制定企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法或制度，逐級(jí)全面建立安全生產(chǎn)責(zé)任制并建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)子企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核，加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為。

（五）所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和全安全生產(chǎn)組織保障體系。確保企業(yè)各種證照齊全有效，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合政府有關(guān)部門核準(zhǔn)、許可范圍。督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)在重大危險(xiǎn)源以及易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設(shè)施等場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)。督促、檢查人員密集場(chǎng)所消防安全符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（六）所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求將安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)方面的重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重大舉措和成果、重大問(wèn)題等重要信息和重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告市國(guó)資委。

五、考核與獎(jiǎng)懲

安全生產(chǎn)管理考核，采取自查自評(píng)與上級(jí)組織考核相結(jié)合，平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的方法進(jìn)行，并制定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》。

（一）要建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系。完善工業(yè)國(guó)資系統(tǒng)綜治考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲體系，增強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的科學(xué)性、操作性，充分發(fā)揮考評(píng)工作的推動(dòng)作用。將安全生產(chǎn)目標(biāo)、事故控制指標(biāo)等逐級(jí)分解，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）要嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，增加干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核分為“工作目標(biāo)”和“事故控制”兩大指標(biāo)。工作目標(biāo)主要考核落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系、夯實(shí)安全基礎(chǔ)、隱患排查與整治、安全宣傳教育與培訓(xùn)、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理、事故調(diào)查及應(yīng)急管理等。事故控制指標(biāo)主要考核各類事故死亡人數(shù)、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率等。

（三）要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)罰措施。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，按照自查自評(píng)與組織考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的原則，采取評(píng)分制，標(biāo)準(zhǔn)分為100分，采用逐項(xiàng)扣分的辦法，每項(xiàng)扣分直至該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止，并根據(jù)得分情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行獎(jiǎng)懲。對(duì)國(guó)家和行業(yè)有明確提取安全生產(chǎn)費(fèi)用額度規(guī)定，但未能嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的企業(yè)，市國(guó)資委從企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的業(yè)績(jī)利潤(rùn)中予以全額扣減。企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中因安全生產(chǎn)問(wèn)題受到降級(jí)處理的，取消其參加該年度市國(guó)資委組織或者參與組織的評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)資格。市國(guó)資委對(duì)年度安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)最好水平、達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平或者達(dá)到安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以表彰；對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的個(gè)人和集體予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。完善道路交通事故社會(huì)救助基金制度，研究制定扶持發(fā)展農(nóng)村公共道路客運(yùn)交通政策。2011年起，市、縣兩級(jí)要設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大安全隱患治理補(bǔ)助、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等支出。貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》，推進(jìn)各類用人單位參加工傷保險(xiǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇，研究制定工傷預(yù)防費(fèi)的使用管理辦法，加強(qiáng)工傷預(yù)防工作。每年從工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提取5%作為安全生產(chǎn)工傷事故預(yù)防及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)有效開(kāi)展，提高全社會(huì)安全意識(shí)。研究制定安全產(chǎn)業(yè)政策，加快高危行業(yè)企業(yè)整合重組，提高行業(yè)安全發(fā)展水平。

第6篇：主體責(zé)任落實(shí)報(bào)告范文

（2019年6月18日）

 

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的同志們，各企業(yè)的朋友們：

首先，祝賀本次演練取得了圓滿成功。今天xx水泥有限公司組織開(kāi)展的有限空間事故演練活動(dòng)，是深入開(kāi)展全國(guó)第18個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是我區(qū)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急體系，規(guī)范生產(chǎn)安全事故處理流程，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力和實(shí)戰(zhàn)水平的重要舉措。區(qū)應(yīng)局對(duì)搞好這次演練活動(dòng)十分重視，同時(shí)通過(guò)礪鋒水泥公司的精心安排、認(rèn)真籌備，整個(gè)活動(dòng)組織周密，指揮得當(dāng)，參演人員熟悉預(yù)案，密切配合，使演練達(dá)到了預(yù)期的效果。水泥公司一直以來(lái)都重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。在此，我代表區(qū)應(yīng)急局向籌辦這次演練活動(dòng)的工作人員表示衷心地感謝！借此機(jī)會(huì)，我就加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、 扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

（一）充分認(rèn)識(shí)急管理工作的重要性加。做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，是切實(shí)履行好政府及企業(yè)職責(zé)的重要體現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府一直以來(lái)高度重視應(yīng)急管理工作，建立了以區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)應(yīng)急局為牽頭部門的應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，和以xx、xx、xx等骨干企業(yè)救援隊(duì)伍為主要力量的應(yīng)急救援體系，不斷加強(qiáng)事故災(zāi)害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，目前全區(qū)應(yīng)急管理工作逐步走向規(guī)范。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)還較為薄弱，應(yīng)急管理措施、應(yīng)急培訓(xùn)教育等工作有待繼續(xù)加強(qiáng)。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合”的原則，進(jìn)一步建全完善事故應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合處置能力。確保一旦有事，能夠快速應(yīng)對(duì)、有效處置。

（二）大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是完善應(yīng)急預(yù)案編制及管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要盡快修訂和完善安全生產(chǎn)事故綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案，建立多層次、全覆蓋的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系，做好應(yīng)急預(yù)案管理、評(píng)審、備案工作，積極開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合處置能力。二是建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備體系，要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理。探索建立政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，逐步完善應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥征用和緊急配送體系，為應(yīng)急處置提供物資保障。三是強(qiáng)化應(yīng)急宣傳教育體系建設(shè)。要充分利用各種載體，采用多種形式，廣泛宣傳和普及公共安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識(shí)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的公共安全意識(shí)和自救互救能力，最大限度地減少災(zāi)害損失。

二、扎實(shí)抓好近期安全生產(chǎn)工作

（一）全力抓好汛期等重要節(jié)點(diǎn)期間的安全生產(chǎn)工作。根據(jù)近期全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神等會(huì)議及文件要求，結(jié)合我區(qū)近期雨季情況，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)汛期等重要節(jié)點(diǎn)期間工作及時(shí)安排部署，制定方案、強(qiáng)化措施，盯緊重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化應(yīng)急值守工作，確?！把雌凇奔爸匾獣r(shí)段期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

（二）全力抓好“有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)治理工作”。深刻吸取其他地區(qū)有限空間事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，以我區(qū)安全生產(chǎn)“一二三”工作法為抓手，務(wù)必建立健全企業(yè)有限空間“五制度一規(guī)程”管理體系，強(qiáng)化“雙控體系”在有限空間作業(yè)中的運(yùn)用，做好有限空間應(yīng)急救援、安全培訓(xùn)、審批作業(yè)常態(tài)化工作，深入全面排查治理有限空間場(chǎng)所，采取有效措施，堅(jiān)決防范和遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

（三）全力抓好“安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治大排查大整治工作行動(dòng)”。 各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要繼續(xù)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善“雙控體系”，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真分析工貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展大排查大整治工作，排查治理一批工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須親自安排部署并參與本次大排查大整治工作，及時(shí)如實(shí)報(bào)告企業(yè)存在的重大安全事故隱患并親自抓好隱患整改，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

第7篇：主體責(zé)任落實(shí)報(bào)告范文

元旦和春節(jié)即將來(lái)臨，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和產(chǎn)銷銜接工作，讓人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求，各地農(nóng)業(yè)部門務(wù)必高度重視，采取得力措施，抓緊抓好“兩節(jié)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和產(chǎn)銷銜接工作，保證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、供給充足。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管

要依法加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用和生產(chǎn)過(guò)程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推廣動(dòng)植物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)業(yè)投入品，建立健全生產(chǎn)記錄檔案，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。要加大農(nóng)資打假和農(nóng)資市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲打擊非法制售、使用禁用藥物行為。

二、推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入

采取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等企業(yè)自檢與主管部門監(jiān)測(cè)抽查相結(jié)合等方式，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品，要及時(shí)依法進(jìn)行無(wú)害化處理，一律不得上市銷售，消除質(zhì)量安全隱患。特別是要將主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍，督促建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)及報(bào)告制度，組織力量認(rèn)真開(kāi)展檢測(cè)抽查，增加檢測(cè)頻率，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，嚴(yán)格檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)督管理，確保市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品安全可靠。

三、抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接

當(dāng)前，受多種因素影響，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力加大，部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷。各地要抓住節(jié)日消費(fèi)高峰的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，促進(jìn)農(nóng)民增收。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，密切跟蹤市場(chǎng)運(yùn)行狀況，及時(shí)收集供求和價(jià)格信息，為生產(chǎn)和銷售提供細(xì)致、具體、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，大力宣傳推介，組織形式多樣的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，活躍市場(chǎng)氣氛，拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)促銷平臺(tái)和“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線作用，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品有序流通。支持批發(fā)市場(chǎng)對(duì)車輛入場(chǎng)費(fèi)、攤位費(fèi)等實(shí)行減免措施，鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)紀(jì)人、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等各類市場(chǎng)主體在節(jié)日期間擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，保證市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)品種豐富、數(shù)量充足。認(rèn)真貫徹國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通的有關(guān)政策，積極配合有關(guān)部門檢查督促落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，清理取締公路違法設(shè)卡收費(fèi)行為，營(yíng)造有利于農(nóng)產(chǎn)品大流通的良好環(huán)境，保障貨暢其流。督促各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)節(jié)日期間堅(jiān)持正常營(yíng)業(yè)，市場(chǎng)管理與服務(wù)人員要加強(qiáng)值班，維護(hù)正常交易秩序，提供有效的市場(chǎng)服務(wù)，滿足節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品流通量不斷增加的需要。

四、主動(dòng)處置農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全突發(fā)事件

第8篇：主體責(zé)任落實(shí)報(bào)告范文

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)市辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全整治工作的通知》精神，利用一個(gè)月的時(shí)間，突出重點(diǎn)，開(kāi)展食品安全集中整治行動(dòng)，切實(shí)把食品質(zhì)量安全年行動(dòng)推向深入，真正建立從田間到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)全方位、全過(guò)程的食品安全監(jiān)管體制。堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法治理。通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，使食品安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，食品行業(yè)自律意識(shí)顯著加強(qiáng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，全面提高全區(qū)食品質(zhì)量安全水平。

二、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)抓好飼料、熟食批發(fā)的整治。

三、主要工作

繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“食品質(zhì)量安全年”行動(dòng)成果，突出抓好七項(xiàng)整頓，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破，確保全區(qū)食品安全形式根本好轉(zhuǎn)。

突出抓好七項(xiàng)整頓：

（一）整頓食品添加劑市場(chǎng)秩序，打擊研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。

（二）整頓食用農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖秩序，打擊使用甲胺磷、三聚氰胺、氯霉素、孔雀石綠等禁用農(nóng)藥、獸藥的行為；

（三）整頓食品生產(chǎn)和進(jìn)出口秩序，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，打擊生產(chǎn)有毒有害食品的行為；

（四）整頓食品流通秩序，打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣食品以及擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為；

（五）整頓餐飲服務(wù)秩序，打擊使用劣質(zhì)、有毒有害原料制作食品的行為；

（六）整頓畜禽屠宰秩序，打擊私屠亂宰、銷售病害豬肉和注水肉的行為；

（七）整頓保健食品市場(chǎng)秩序，打擊保健食品保健食品添加違禁藥物和夸大宣傳的違法行為。

努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破：

（一）案件查處力度有新突破；

（二）重點(diǎn)隱患治理效果有新突破；

（三）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)有新突破；

（四）地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完善有新突破（重點(diǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)）；

（五）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有新突破；

四、任務(wù)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、商務(wù)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管要求，查找并研究解決監(jiān)管環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，不留死角，不留盲區(qū)。各食品安全監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工，制定食品安全集中整治月工作方案。（方案報(bào)區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

（二）堅(jiān)持“四要”原則，強(qiáng)化行政執(zhí)法。加大執(zhí)法力度，對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)和商戶，堅(jiān)決予以取締。對(duì)違法違規(guī)、沒(méi)有良心、失去人性的黑心戶，要頂格處罰，堅(jiān)決做到“四要”：要人、要物、要設(shè)備、要重罰，讓其傾家蕩產(chǎn)，徹底失去再生產(chǎn)能力。（各部門查出的大案要案隨時(shí)上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

（三）各司其職，開(kāi)展集中整治。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)、保健食品進(jìn)行集中整治。一要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位，特別是托幼、建筑工地食堂、小型餐飲單位進(jìn)行一次全方位拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生要求，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的落實(shí)整改措施，對(duì)逾期不改的，堅(jiān)決予以處罰、取締。加大對(duì)大型聚餐的管理，落實(shí)報(bào)告和留樣制度。

二要與所有的餐飲單位簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，明確餐飲單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

三是做好餐飲單位經(jīng)營(yíng)食品特別是熟肉鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐飲具的抽樣檢測(cè)，對(duì)不合格單位加大整改和處罰力度。

四是開(kāi)展整頓保健食品市場(chǎng)秩序，打擊保健食品保健食品添加違禁藥物和夸大宣傳的違法行為。五是隨時(shí)做好食品安全事故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備，落實(shí)24小時(shí)執(zhí)法人員值班，做到人員、物資、車輛三到位。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)牧水產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全集中整治。一是要對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、畜產(chǎn)品、獸藥、飼料及飼料添加劑加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)，特別要以飼料為重點(diǎn)。二是要與所有的監(jiān)管單位簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)，明確單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治。一是要對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，加大對(duì)小作坊的整治力度，徹底取締無(wú)證生產(chǎn)單位。整頓食品添加劑市場(chǎng)秩序，打擊研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。

二是要與所有的食品生產(chǎn)單位簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)，明確單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。三是要加大抽檢力度，整頓和處罰不合格單位。工商部門負(fù)責(zé)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)開(kāi)展集中整治。一是要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，特別要加大對(duì)熟食批發(fā)的整治力度，整頓食品流通秩序，打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣食品以及擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。二是要與所有的食品經(jīng)營(yíng)單位簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)，明確單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。三是要加大抽檢力度，整頓和處罰不合格單位。商務(wù)部門整頓畜禽屠宰秩序，打擊私屠亂宰、銷售病害豬肉和注水肉的行為。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。各監(jiān)管部門要加強(qiáng)與宣傳、教育等部門和新聞媒體的密切聯(lián)系，采用多種形式，廣泛深入地開(kāi)展食品安全宣傳教育和知識(shí)普及。利用新聞媒體開(kāi)辟食品安全專題節(jié)目或欄目，及時(shí)宣傳食品安全政策法規(guī)和食品安全知識(shí)，使食品安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。要正面報(bào)道各部門加強(qiáng)食品安全工作的成果以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)秀企業(yè)，曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件，大力倡導(dǎo)“重質(zhì)量、重安全”的行業(yè)風(fēng)尚，營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。

第9篇：主體責(zé)任落實(shí)報(bào)告范文

為有效應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件，規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，預(yù)防、控制和處置各類安全生產(chǎn)事故，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

一、工作原則。（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村（居）和有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)制度及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援機(jī)制。

（二）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，建立健全群防群控機(jī)制。

（三）快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制。

（四）條塊結(jié)合，屬地為主。按照屬地管理的原則，以事發(fā)地村（居）為主，實(shí)行村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，同時(shí)充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。各村（居）和鎮(zhèn)屬部門負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)或部門安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人。

（五）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、人員培訓(xùn)和預(yù)案演練等工作。

二、適用范圍。本預(yù)案所指的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)中，由于人為的不安全行為或物的不安全狀態(tài)及自然因素引起，突然發(fā)生的導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的各類安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。（一）建立X鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。

（二）應(yīng)急指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷病員的急救和護(hù)送傷病員到醫(yī)院救治；（鎮(zhèn)社管辦、衛(wèi)生院）

物資保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救援所需要的一切物資；（鎮(zhèn)財(cái)政所）

疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)疏散老幼病殘等非搶險(xiǎn)和救援人員；（鎮(zhèn)安監(jiān)站、X派出所）

現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序和治安安全；（安監(jiān)站、社管辦）

信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)上下傳遞安全生產(chǎn)事故的動(dòng)態(tài)，報(bào)告上級(jí)政府和相關(guān)部門。通過(guò)各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑，澄清事實(shí)，批駁謠言，引導(dǎo)輿論；做好災(zāi)后處理、政府行為等信息的，落實(shí)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。（黨政辦）

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)單位自救和政府實(shí)施救援相結(jié)合的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安全管理規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防和預(yù)警措施，建立應(yīng)急機(jī)制，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，保證應(yīng)急投入，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，單位負(fù)責(zé)人迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，做好事故的應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)擴(kuò)大。（各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）

（四）根據(jù)應(yīng)急處置的需要。指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資，交通工具以及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或隔離，依法實(shí)行封鎖。

四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制。（一）各村、駐地各單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行普查，建立包括本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援體系、救援物資、應(yīng)急專家、應(yīng)急避難場(chǎng)所等應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；建立應(yīng)急救援配套制度，定期組織應(yīng)急救援演練；加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施，掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的使用方法，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)難的應(yīng)對(duì)能力；與鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門、村建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，制定保護(hù)周邊群眾安全的防護(hù)措施。

（二）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告。各村、駐地各單位及有關(guān)部門對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。

事發(fā)單位在進(jìn)行先期處置的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站。鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)安監(jiān)站接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，迅速啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織救援，并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)X小時(shí)。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

（X）事故發(fā)生單位的概況；

（X）事故可能或已經(jīng)造成傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（X）事故發(fā)生產(chǎn)時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)情況；

（X）事故發(fā)生原因的初步判斷，事故采取的措施及事故控制情況；

（X）繼續(xù)救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備、器材等；

（X）報(bào)告人、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。

五、應(yīng)急響應(yīng)。（一）發(fā)生安全生產(chǎn)事故的村、單位要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)，并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，事發(fā)地負(fù)責(zé)人是應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人，要指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。組織群眾開(kāi)展自救互救。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部立即研究應(yīng)急處置方案，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，各相關(guān)單位和部門必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，同時(shí)向上級(jí)報(bào)告。其他應(yīng)急分隊(duì)在接到通知后，迅速作出響應(yīng)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加搶險(xiǎn)、救援行動(dòng)。

（二）指揮部和各領(lǐng)導(dǎo)組按照分工要求，重點(diǎn)做好以下工作：(X)迅速控制危險(xiǎn)源，配合上級(jí)有關(guān)部門消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險(xiǎn)源，劃定危害區(qū)域，維護(hù)治安等控制措施。

(X)根據(jù)事態(tài)情況，緊急疏散、撤離、安置非搶險(xiǎn)救援人員和受威脅人員，組織搶險(xiǎn)救援，營(yíng)救受傷人員和被困人員，營(yíng)救和救治受害人員。

(X)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位監(jiān)管，防止次生事故的發(fā)生。

(X)針對(duì)安全生產(chǎn)事故可能造成的損失，劃定警戒線，封鎖、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的活動(dòng)。

(X)組織協(xié)調(diào)被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修，提供生產(chǎn)、生活必需品等措施。

(X)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)單位和部門進(jìn)行事故調(diào)查。

(X)實(shí)行X小時(shí)巡邏，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

（三）在應(yīng)急處置過(guò)程中，承擔(dān)應(yīng)急處置的單位或部門要及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)告鎮(zhèn)政府。

（四）安全生產(chǎn)事故處置完畢后，鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)部門做好事件調(diào)查總結(jié)工作，找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，修定應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機(jī)制，并向縣政府作出書(shū)面報(bào)告。