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[關(guān)鍵詞]施工現(xiàn)場(chǎng);安全;規(guī)范
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.088
[中圖分類號(hào)]TU714 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)24-0-01
推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的需要,是施工企業(yè)提升生產(chǎn)精益化管理水平的必然要求,同時(shí)也是提高安全管控水平的有力抓手。在過去的施工現(xiàn)場(chǎng)存在諸如沒有統(tǒng)一的作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隨意性較大,責(zé)任不明確、工作環(huán)節(jié)不清晰等問題,再加上人員素質(zhì)參差不齊,造成安全隱患多,施工作業(yè)的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。通過對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn):作業(yè)人員工作憑經(jīng)驗(yàn),作業(yè)隨意性大,管控手段落后,并且沒有一套規(guī)范統(tǒng)一的作業(yè)流程。公司通過探索和實(shí)踐,逐步摸索出一套適合本公司現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的思路和方法。通過實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善了作業(yè)流程,明確了職責(zé),對(duì)個(gè)人行為進(jìn)行規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了工作效率和安全管控水平的提高。
1 施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的現(xiàn)狀
1.1 職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí)較差
有的職工缺乏標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí),在工作中不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),僅憑經(jīng)驗(yàn)干活的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的職工規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已爛熟于胸,但在作業(yè)過程中卻不遵守,把規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)拋在一邊,盲目搶作業(yè)進(jìn)度,為的是提早下班。
1.2 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)實(shí)際不適應(yīng)
一是企業(yè)所制定的一些標(biāo)準(zhǔn),由于施工環(huán)境、技術(shù)條件、檢修工藝的調(diào)整,可能已經(jīng)與現(xiàn)在的實(shí)際情況產(chǎn)生了較大的差別;二是新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料的使用,使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)實(shí)際不相適應(yīng);三是由于信息方面的落后,對(duì)一些生產(chǎn)過程中使用的標(biāo)準(zhǔn),不知道標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂的最新情況,一些已經(jīng)被代替、作廢的標(biāo)準(zhǔn),仍然在班組內(nèi)使用,形成用作廢標(biāo)準(zhǔn)來管理現(xiàn)場(chǎng)施工的現(xiàn)象。
1.3 管理松懈
在實(shí)際施工過程中,班組在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制上還沒有有效手段,作業(yè)質(zhì)量不高,存在管理軟、標(biāo)準(zhǔn)低、紀(jì)律松的問題。部分干部“嚴(yán)不起來、落不下去”的問題尚未從根本上解決。一些工班長(zhǎng)對(duì)職工不按作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的問題不敢大膽管理,存在“老好人”主義。
2 強(qiáng)化班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的措施
2.1 作業(yè)前準(zhǔn)備
2.1.1 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員行為
①作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所有人員要嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度,無違章行為;②高出作業(yè)正確使用安全帶和防墜裝置,轉(zhuǎn)位過程中不得失去安全保護(hù);③正確使用各種施工工器具,服從現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人的指揮;④作業(yè)人員工作中認(rèn)真嚴(yán)肅,無抽煙、吃東西、玩手機(jī)等與工作無關(guān)的行為。
2.1.2 “一案三會(huì)”之“站班會(huì)”
①工作負(fù)責(zé)人在得到許可人許可進(jìn)行工作后,按規(guī)定召集所有作業(yè)人員召開“站班會(huì)”,進(jìn)行安全、技術(shù)交底,并經(jīng)簽字確認(rèn);②“站班會(huì)”期間專人設(shè)置3G視頻管控,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)使用錄音筆或?qū)χv手機(jī)錄音進(jìn)行“三交三查”記錄。部分區(qū)域在無信號(hào)情況下,應(yīng)使用錄像功能;③“站班會(huì)”期間由工作負(fù)責(zé)人執(zhí)行省公司作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控程序。
2.2 保證安全的組織、技術(shù)措施
2.2.1 現(xiàn)場(chǎng)踏勘
①項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,填寫符合現(xiàn)實(shí)情況的踏勘單;②對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析全面、到位,制定的措施針對(duì)性強(qiáng)。
2.2.2 工作票
①工作票種選擇正確;②票面填寫符合要求,無遺漏;③附圖清楚、正確;④工作內(nèi)容、安全措施符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況;⑤正確履行簽發(fā)手續(xù);⑥人員簽名正確、齊全,無遺漏。
2.2.3 “一案三會(huì)”之“一案”
①根據(jù)工程的具體要求及現(xiàn)場(chǎng)踏勘實(shí)際情況,編制施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書;②施工方案針對(duì)性強(qiáng),可操作;③單項(xiàng)或單一工作可按作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行。
2.2.4 驗(yàn)電、接地、懸掛標(biāo)識(shí)牌及裝設(shè)遮攔
①正確使用驗(yàn)電器、絕緣手套,按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)電;②按規(guī)范的要求和順序裝設(shè)、拆除接地線;③接地線位置的變動(dòng)符合規(guī)定;④在需要個(gè)人保安線時(shí),必須按相關(guān)安全規(guī)定要求使用,禁止用個(gè)人保安線代替接地線;⑤按規(guī)范掛好標(biāo)識(shí)牌,并在工作區(qū)域裝設(shè)遮攔,設(shè)置工作區(qū)域進(jìn)出的安全通道。
2.3 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的過程管理
除了做到作業(yè)前準(zhǔn)備中的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員行為規(guī)范和召開 “站班會(huì)”外,還需要召開“班后會(huì)”,其主要內(nèi)容為:①當(dāng)日工作結(jié)束回到駐地后由作業(yè)票工作負(fù)責(zé)人組織召開“班后會(huì)”,工作人員全部參加,點(diǎn)評(píng)當(dāng)天工作任務(wù)的完成情況、安全措施的落實(shí)情況、人員遵守紀(jì)律情況和下一步的改進(jìn)措施;②工作負(fù)責(zé)人指派人員進(jìn)行省公司稽查系統(tǒng)信息錄入工作。
3 結(jié) 語(yǔ)
每項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都是從長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中摸索總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn),因此,每個(gè)職工都應(yīng)嚴(yán)格遵守,認(rèn)真執(zhí)行,不能隨意違反。同時(shí),要強(qiáng)化班組的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平是落實(shí)安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制的重要手段,也是班組管理的重要組成部分,它可以充分發(fā)揮職工在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主觀能動(dòng)性,提高職工的現(xiàn)場(chǎng)安全控制能力,有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn),為企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和經(jīng)濟(jì)效益的提高做出貢獻(xiàn)。
主要參考文獻(xiàn)
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的安全工作方針,規(guī)范電力輸電線路安全設(shè)施的配置,創(chuàng)造安全、標(biāo)準(zhǔn)、清晰的工作環(huán)境,保障人員安全與健康,改善以往輸電線路桿塔安全設(shè)施材質(zhì)、安裝方法及安裝位置等方面存在的諸多問題,依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)法律、法規(guī)和公司安全管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合電力線路現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,特在35kV―330kV輸電線路開展此項(xiàng)目。
一、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
多年來,輸電線路桿塔本體附屬的一些安全設(shè)施,在具體實(shí)施應(yīng)用中,存在各類標(biāo)示牌安裝位置不統(tǒng)一,懸掛方法不牢固,使用材質(zhì)不規(guī)范,色標(biāo)工藝要求不高等問題,造成了標(biāo)示牌安裝位置不統(tǒng)一、安裝困難、位置不醒目、易丟失、易褪色、整體效果不美觀等現(xiàn)象。因此,進(jìn)行輸電線路安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是十分有必要的。(如圖1、2)
二、采用的方法與措施
(一)安全設(shè)施材質(zhì)的選擇
1、標(biāo)示牌:采用工業(yè)級(jí)熒光材料粘貼在3mm鋁板制作;
2、標(biāo)牌支架:采用扁鋼、角鋼制作;
3、線路色標(biāo):先將工業(yè)級(jí)熒光材料粘貼在鋁板上,然后再將其粘貼或安裝在規(guī)定位置。
(二)安裝支架的設(shè)計(jì)思路
1、每個(gè)支架盡可能達(dá)到能在不同桿塔形式、相同位置的目的;(如圖3)
2、部分支架要達(dá)到同時(shí)適用多種標(biāo)示牌的安裝的目的;(如圖4、5)
3、既要考慮有足夠的強(qiáng)度,還要做到輕便,同時(shí)不影響作業(yè)人員上下。(如圖6)
(三)標(biāo)示牌及線路色標(biāo)安裝位置
1、警示牌安裝位置:線路桿塔小號(hào)側(cè)約3米處。
優(yōu)點(diǎn):醒目,能有效提醒作業(yè)人員認(rèn)真核對(duì)線路名稱,防止誤登;提醒其他人員高壓危險(xiǎn),禁止攀登。
2、宣傳牌安裝位置:地處村口、路口等人、車較多的桿塔;線路桿塔約3米處;宣傳牌面向村口和道路。
優(yōu)點(diǎn):加強(qiáng)對(duì)周邊及過往行人電力設(shè)施保護(hù)的宣傳和警示教育。
3、桿號(hào)牌、相序牌的安裝位置:線路桿塔小號(hào)側(cè)約9米處。
優(yōu)點(diǎn):使作業(yè)人員在地面能清晰看到線路設(shè)備雙重編號(hào)及名稱,以便認(rèn)真核對(duì)清楚。
4、線路色標(biāo)安裝位置:?jiǎn)位芈肪€路桿塔底部;雙回或多回路線路桿塔底部及橫擔(dān)。
優(yōu)點(diǎn):使作業(yè)人員在登桿塔前和進(jìn)入工作區(qū)橫擔(dān)前能清晰看到線路色標(biāo),以便認(rèn)真核對(duì),防止誤登桿塔和誤入帶電側(cè)橫擔(dān)。
三、取得的效果
(一)按此標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,各類標(biāo)識(shí)簡(jiǎn)潔大方,整體效果美觀;
(二)安裝位置選擇合理,各類標(biāo)識(shí)清晰醒目;
(三)支架設(shè)計(jì)合理,便于安裝,穩(wěn)固性強(qiáng)。
四、提高與改進(jìn)
在今后的實(shí)際工作中,通過對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用,努力作好以下改進(jìn):
1、改進(jìn)宣傳牌支架,使之更加輕便而強(qiáng)度不減;
實(shí)施方案》規(guī)定,“十二五”期內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)是在《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》確定的“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”范圍內(nèi)全面推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作。
“兩橫”即長(zhǎng)江干線和西江干線,“一縱”即京杭運(yùn)河,“兩網(wǎng)”即長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng),以上地區(qū)的船型標(biāo)準(zhǔn)化工作由交通運(yùn)輸部組織實(shí)施?!笆司€”是指岷江、嘉陵江、烏江、湘江、沅水、漢江、江漢運(yùn)河、贛江、信江、合裕線、右江、北盤江—紅水河、柳江—黔江、淮河、沙潁河、黑龍江、松花江和閩江等主要干支流高等級(jí)航道,其船型標(biāo)準(zhǔn)化工作由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施。
總體目標(biāo)
《實(shí)施方案》提出,到“十二五”期末,標(biāo)準(zhǔn)化船舶占內(nèi)河運(yùn)輸船舶總噸位50%以上,其中長(zhǎng)江干線、西江干線和京杭運(yùn)河的這一比例要達(dá)到70%,基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)河客船、危險(xiǎn)品船等重點(diǎn)船型的標(biāo)準(zhǔn)化;平均單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗和二氧化碳排放比2005年分別下降14%和15%以上,三峽庫(kù)區(qū)和京杭運(yùn)河運(yùn)輸船舶生活污水達(dá)標(biāo)排放率(或集中回收處理)達(dá)到100%,其他內(nèi)河達(dá)到50%;全國(guó)內(nèi)河船舶平均噸位達(dá)到800載重噸,其中長(zhǎng)江干線達(dá)到1600載重噸,京杭運(yùn)河達(dá)到500載重噸,西江干線達(dá)到1000載重噸,其他內(nèi)河達(dá)到300載重噸。
經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)
為實(shí)現(xiàn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo),財(cái)政部、交通運(yùn)輸部和地方人民政府正在籌集專項(xiàng)資金,制定經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策。
自2013年10月1日至2015年12月31日,對(duì)于京杭運(yùn)河干線總噸位在200總噸以下、船齡在30年(含)之內(nèi)和西江干線總噸位在300總噸以下、船齡在30年(含)之內(nèi)的符合條件的過閘小噸位船舶,在其按規(guī)定進(jìn)行拆解后給予政府補(bǔ)貼;對(duì)“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”范圍內(nèi)符合條件的單殼化學(xué)品船和600載重噸以上的單殼油船,在其按規(guī)定進(jìn)行拆解或改造后給予政府補(bǔ)貼;對(duì)“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”范圍內(nèi)符合條件的船舶加裝生活污水處理或收集裝置給予政府補(bǔ)貼;對(duì)于“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”范圍內(nèi),船齡在15~30年(其中黑龍江水系為船齡15~36年)的貨船,以及船齡在10~25年的客船,在其按規(guī)定進(jìn)行拆解后給予政府補(bǔ)貼;同時(shí),對(duì)于建造有利于提高三峽船閘通過效率的船舶、使用清潔能源燃料和其他有利于節(jié)能減排的船舶等符合國(guó)家發(fā)展方向的示范船的單位,給予政府補(bǔ)貼。
[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程;施工現(xiàn)場(chǎng)安全;標(biāo)準(zhǔn)化管理;探索;實(shí)踐應(yīng)用
1建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
建設(shè)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理是工業(yè)革命以后,在工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念下延伸出來的,且在國(guó)外的先進(jìn)生產(chǎn)理論的帶動(dòng)下產(chǎn)生的一種管理理念。其要求對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的諸多要素進(jìn)行管理分析,以整合生產(chǎn)資源,建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)體系和預(yù)防改進(jìn)機(jī)制,以提升現(xiàn)場(chǎng)管理的水平和施工舉措,提升施工的有效性。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理就是特定于施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制,其具備施工標(biāo)準(zhǔn)化的特征,并且根據(jù)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特定情況,針對(duì)性地提出建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。同時(shí),建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是施工標(biāo)準(zhǔn)化的突破口,其內(nèi)涵包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、生產(chǎn)隊(duì)伍管理、生產(chǎn)合同履行、生產(chǎn)質(zhì)量管理等諸多方面。
2建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性
在建設(shè)施工過程中,進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理具有很強(qiáng)的必要性,其因?yàn)槎喾絽⑴c、責(zé)任重大等問題,也必須要實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工的現(xiàn)代化管理。
2.1規(guī)范建筑施工現(xiàn)場(chǎng)主體的行為
建筑施工工程與其他工作具有很大的差異性,其耗時(shí)長(zhǎng)、責(zé)任主體多、事故責(zé)任大且性質(zhì)特殊,而在工程建設(shè)施工過程中,一個(gè)環(huán)節(jié)做得不到位,都可能導(dǎo)致建筑施工安全問題的出現(xiàn)。此外,在建筑施工過程中,一旦出現(xiàn)責(zé)任事故,就會(huì)導(dǎo)致很大的經(jīng)濟(jì)損失,因此必須要進(jìn)行建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,并且對(duì)各方的責(zé)任加以明確,以實(shí)現(xiàn)規(guī)范各方主體行為的目的。
2.2明確建筑施工各方義務(wù)和責(zé)任要求
建筑施工過程中需要有建筑設(shè)計(jì)單位、建筑施工單位、建筑承包商、建材提供商等諸多生產(chǎn)組織的參與,也意味著管理的過程更加復(fù)雜難以控制。正因?yàn)楣芾磉^程的責(zé)任眾多,也有了明確各方權(quán)力和義務(wù)的必要,對(duì)責(zé)任多方進(jìn)行明確和認(rèn)定,并保證在施工過程中不會(huì)出現(xiàn)各種推諉責(zé)任的問題,一般是以合同履行的形式加以規(guī)范,合同正是聯(lián)系責(zé)任雙方的紐帶。
2.3提升建筑施工的生產(chǎn)建設(shè)水平
一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理方案和管理流程,能體現(xiàn)出一個(gè)建筑施工單位的建設(shè)水平,是體現(xiàn)一個(gè)建筑施工單位專業(yè)性的良好途徑。再者,因?yàn)榻ㄖ┕ぶ?,很多建設(shè)施工工作具有很大的危險(xiǎn)性,因此進(jìn)行建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,更是盡量規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)、保障生產(chǎn)人員安全的必要措施。
3對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的探索與實(shí)踐
推行建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是大勢(shì)所趨,針對(duì)目前部分施工單位對(duì)該工作仍不加以重視,并認(rèn)為其是“面子工程”的現(xiàn)狀,也有理由進(jìn)行整改探索,實(shí)現(xiàn)中國(guó)建筑工程與世界建筑工程接軌。
3.1生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,制定嚴(yán)格的崗位劃分和工作流程
目前地方政府和中央相關(guān)部門均出臺(tái)了相關(guān)的政策制度,以保證工作的正常開展,在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理中,比較常用的是《質(zhì)量管理體系要求》和地方政府出臺(tái)的《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》等文件。針對(duì)部分高危且復(fù)雜的施工項(xiàng)目,也有專門的政策指導(dǎo)文件,例如,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電問題,有《施工現(xiàn)場(chǎng)零時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。而生產(chǎn)建設(shè)單位在進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)之前,也應(yīng)當(dāng)依照政府出臺(tái)的相關(guān)文件,制定切實(shí)可行的施工管理辦法,制定嚴(yán)格的崗位劃分和工作流程。確保建筑單位在后續(xù)的施工開展過程中,能有標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理制度作為保障。
3.2人員的標(biāo)準(zhǔn)化管理,定位合理崗位分明
人員的標(biāo)準(zhǔn)化具有兩層含義,第一層是人員管理的標(biāo)準(zhǔn)化,第二層是施工人員工作的標(biāo)準(zhǔn)化。首先,人員管理的標(biāo)準(zhǔn)化定位,根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)管理制度,對(duì)建筑施工人員、監(jiān)督人員等進(jìn)行嚴(yán)格的審查和標(biāo)準(zhǔn)化的管理。建筑施工人員在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之前,必須正確佩戴安全帽,特殊作業(yè)需要有相應(yīng)的勞保用品,并且需要工作人員持證上崗。其次,施工人員工作的標(biāo)準(zhǔn)化,工作人員需要根據(jù)設(shè)備設(shè)施使用流程、工具操作流程正確使用設(shè)備,在使用過程中需要加強(qiáng)安全意識(shí),注意保護(hù)人身安全,小型電用工具需要在使用完后及時(shí)拔下電源,重視用電安全。
3.3設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化管理,出入有序標(biāo)示清晰
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)工作環(huán)境,并且根據(jù)作業(yè)區(qū)域不同設(shè)置不同的安全標(biāo)示,在施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)施工安全通道,并且給工作人員提供安全防護(hù)器具,以保證自身的安全性。安全標(biāo)示應(yīng)當(dāng)做到標(biāo)注醒目、劃分清晰,重點(diǎn)區(qū)域和高危作業(yè)區(qū)域設(shè)置防護(hù)網(wǎng),并且僅允許專業(yè)人員持證進(jìn)入。以樓梯口的防護(hù)欄設(shè)置為例,樓梯口防護(hù)一般分為工具化防護(hù)和臨時(shí)防護(hù),工具化防護(hù)即為建筑施工單位定制金屬防護(hù)欄,并且涂刷黃色油漆,標(biāo)志注意安全字樣,而臨時(shí)防護(hù)是在樓梯口牽繩警示,針對(duì)標(biāo)志設(shè)施的可循環(huán)利用原則,也有越來越多的單位選擇工具化防護(hù)設(shè)備,以實(shí)現(xiàn)高效高質(zhì)量安全管理。
關(guān)鍵詞:建筑安全;標(biāo)準(zhǔn)化;管理模式
近年來,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得巨大發(fā)展,人們生活質(zhì)量有所提高,在這種情況下,對(duì)日常居住及工作的環(huán)境要求越來越高,建筑業(yè)在迎來廣闊發(fā)展空間的同時(shí),需要面臨更大的技術(shù)和管理調(diào)整。為了提升建筑質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,我國(guó)建筑業(yè)開始廣泛使用建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,該模式的有效應(yīng)用,促使建筑單位在日常運(yùn)行過程中更加穩(wěn)定、安全。本文從建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理特點(diǎn)入手,對(duì)其構(gòu)建方法進(jìn)行了充分的探討。
一、建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理特點(diǎn)
1.系統(tǒng)性
近年來,在科學(xué)和信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下,我國(guó)建筑業(yè)迎來廣闊發(fā)展空間。現(xiàn)階段,建筑工程規(guī)模越來越大、建筑難度越來越高、耗時(shí)越來越長(zhǎng),給工程施工過程中的安全管理帶來極大的挑戰(zhàn)。盡管我國(guó)針對(duì)建筑工程安全管理制定并頒發(fā)了相關(guān)監(jiān)督管理?xiàng)l例,然而不同建筑在施工過程中,擁有不同的實(shí)際和客觀環(huán)境[1]。在這種情況下,建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理在實(shí)施過程中,需要能夠包含多種相關(guān)內(nèi)容,如國(guó)家、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部等的安全標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還包含了整個(gè)建筑施工過程中的相關(guān)規(guī)定及解決措施,該建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式擁有多個(gè)層次,因此具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性。
2.復(fù)雜性
現(xiàn)階段,建筑工程規(guī)模越來越大、耗時(shí)越來越長(zhǎng),建筑建成后的使用功能也越來越多,在這種情況下,建筑施工過程中,各個(gè)部門需要進(jìn)行更加積極的合作[2]。在實(shí)施建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程中,其必須融入到工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,對(duì)每一項(xiàng)施工進(jìn)行具體的規(guī)定,從建筑材料的運(yùn)輸,到起重機(jī)等設(shè)備的具體應(yīng)用及維護(hù)等都應(yīng)當(dāng)包含于建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式當(dāng)中,因此該模式在構(gòu)建過程中,擁有較高的復(fù)雜性。
二、建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的構(gòu)建
1.管理組織方面
首先,建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式在實(shí)施過程中,最主要的責(zé)任人為項(xiàng)目經(jīng)理,其在日常工作過程中,需要全面負(fù)責(zé)整體工程的安全管理。同時(shí),該模式當(dāng)中,還需要對(duì)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行建立,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),其成員需要在項(xiàng)目經(jīng)理的指派下,對(duì)不同建筑施工環(huán)節(jié)的安全管理進(jìn)行有效監(jiān)督;其次,加強(qiáng)安全意識(shí)整體教育。在建筑項(xiàng)目施工以前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)全體施工技術(shù)人員、安全監(jiān)督工作人員等進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),促使其意識(shí)到安全施工的重要性,從而提升施工安全性。
2.標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理
首先,標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)識(shí)管理。為了提升整個(gè)施工過程的安全性,安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程施工具體環(huán)境,積極布置相關(guān)標(biāo)識(shí)。如將建筑現(xiàn)場(chǎng)的整體平面圖設(shè)置于入口位置,促使原材料運(yùn)輸人員、施工人員等一切與工程有關(guān)的工作人員在日常工作過程中能夠?qū)こ踢M(jìn)行充分的了解,從而提升施工安全性。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建制度板,其中包含文明施工、消防知識(shí)及安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容;明確劃分建筑工人的施工區(qū)域及生活區(qū)域,對(duì)不同工作項(xiàng)目的責(zé)任人進(jìn)行確立;施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示牌應(yīng)當(dāng)包含多種類型,有警告牌和禁止牌等構(gòu)成。其次,標(biāo)準(zhǔn)化的臨時(shí)設(shè)施管理。建筑工程在施工過程中,包含多種臨時(shí)設(shè)施,針對(duì)這些設(shè)施的管理,必須實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。例如,在對(duì)建筑工人的臨時(shí)宿舍進(jìn)行管理的過程中,加強(qiáng)消防和環(huán)保意識(shí),對(duì)相關(guān)人員的保暖和防暑等促使進(jìn)行明確的規(guī)定和檢查,防止失火等現(xiàn)象的產(chǎn)生;針對(duì)食堂等臨時(shí)設(shè)施而言,應(yīng)當(dāng)在保持高度衛(wèi)生整潔的基礎(chǔ)上,定期進(jìn)行電路線路的檢查,保證環(huán)境的安全等。
3.標(biāo)準(zhǔn)化安全信息管理
在信息技術(shù)不斷進(jìn)步及建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下,二者進(jìn)行了充分的結(jié)合。建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理在日常實(shí)施的過程中,主要運(yùn)行方式就是信息的有效交流,因此其標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施重點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)安全信息管理。在日常運(yùn)行過程中,相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行充分的安全信息記錄,并將國(guó)家及企業(yè)內(nèi)部的安全管理內(nèi)容進(jìn)行有效儲(chǔ)存,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)搜集國(guó)內(nèi)外有關(guān)安全施工設(shè)備及技術(shù)的相關(guān)信息,供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行使用和參考[3]。該信息系統(tǒng)在應(yīng)用過程中,必須擁有較高的可靠性及穩(wěn)定性,從而有效實(shí)施以下工作:首先,構(gòu)建建筑設(shè)計(jì)的鑒定與驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn);其次,有效記錄施工進(jìn)度及相關(guān)設(shè)備狀況;再次,對(duì)特殊作業(yè)及相關(guān)建筑工序進(jìn)行充分的記錄等。標(biāo)準(zhǔn)化安全信息管理在實(shí)施過程中,能夠促使工程建設(shè)各個(gè)部門在日常運(yùn)行過程中進(jìn)行良好的溝通和信息共享,對(duì)于提升整個(gè)工程安全性及管理標(biāo)準(zhǔn)性具有重要意義。
三、結(jié)論
綜上所述,新時(shí)期,在科學(xué)和信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下,我國(guó)建筑業(yè)迎來廣闊發(fā)展空間,現(xiàn)階段,建筑難度及規(guī)模越來越大,積極加強(qiáng)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的研究具有重要意義。在構(gòu)建該模式的過程中,管理組織、現(xiàn)場(chǎng)管理及安全信息管理是重中之重,建筑單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際及建筑工程的客觀環(huán)境,有針對(duì)性的構(gòu)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。
作者:張倩 單位:三峽大學(xué)
參考文獻(xiàn):
[1]蘇亞鋒.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化及評(píng)審體系研究[D].西安建筑科技大學(xué),2014.
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目,安全標(biāo)準(zhǔn),建立健全,管理體系,
1.安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的含義
安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)源于對(duì)項(xiàng)目“四化管理”的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,其可行性及有效性是眾所周知的。但是,到目前為止,安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)還沒有一個(gè)明確的定義。安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)活動(dòng)作為一種先進(jìn)的安全管理方法是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理在施工現(xiàn)場(chǎng)的具體應(yīng)用。本文通過對(duì)與其有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等概念進(jìn)行分析以便得出安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的大體含義。1、標(biāo)準(zhǔn)化:它是為適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和合理組織生產(chǎn)的需要,在產(chǎn)品質(zhì)量、品種規(guī)格、零部件通用等方面規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)類型的標(biāo)準(zhǔn)。按GB3935.1—83定義.是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中,對(duì)重復(fù)性事物和概念,通過制定、和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn).達(dá)到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會(huì)效益。2、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化:在生產(chǎn)過程(活動(dòng))中按照準(zhǔn)則組織實(shí)施各種物品的配置、工序安排、作業(yè)方式及檢驗(yàn)處理程序和依據(jù)的一種生產(chǎn)方式。3、安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的含義:工程施工單位在施工生產(chǎn)過程中把各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)施工、安全設(shè)施的布設(shè)、安全措施的實(shí)施以及檢查整改等各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的內(nèi)容
2.1作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
1、操作作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化:上崗人員必須持證上崗,熟練操作。專職安全員要有安全上崗證,裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊車、油錘、電工、焊工等特殊工種人員必須持有各自工種的上崗證。認(rèn)真進(jìn)行檢查,做到定時(shí)、定點(diǎn)、定內(nèi)容,對(duì)應(yīng)安全檢查表,逐項(xiàng)、定期認(rèn)真檢查。按設(shè)備操作規(guī)程、安全技術(shù)交底等精心操作、維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備,不喝酒,不疲勞工作。2、檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化:現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊車、油錘等)必須定期檢修,實(shí)行安全檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。電工、焊工等工種實(shí)行各自的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化
(1)、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊車、油錘等機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)的靠背輪、突出機(jī)體外的軸、皮帶輪等都應(yīng)分別裝設(shè)牢固的安全罩、安全套、防護(hù)圍欄。施工現(xiàn)場(chǎng)油罐區(qū)、生活區(qū)域、變電站旁等配備足夠數(shù)量的消防器材。臨時(shí)變電站旁,按規(guī)定距離設(shè)置防護(hù)圍欄和警告牌。220八合同三里莊大橋現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)變電站為例,采用彩鋼板等將臨時(shí)變電站圍擋,入口處設(shè)置閑人免進(jìn)警示牌。
(2)、設(shè)備著色標(biāo)準(zhǔn)化
瀝青拌和機(jī)、水穩(wěn)拌和機(jī)、混凝土拌和機(jī)等各種大型設(shè)備及機(jī)械設(shè)備要實(shí)行統(tǒng)一著色和標(biāo)識(shí)。瀝青拌和機(jī)、水穩(wěn)拌和機(jī)、混凝土拌和機(jī)等都屬于大型機(jī)械設(shè)備,統(tǒng)一著色后顯得正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),顯眼處標(biāo)注濟(jì)南金曰字樣,可以起到宣傳企業(yè)形象的作用。
(3)、危險(xiǎn)區(qū)域管理標(biāo)準(zhǔn)化
對(duì)施工用的各種易燃?xì)怏w(氧氣、煤氣)存放區(qū)、油罐區(qū)、存料區(qū)、儲(chǔ)水池、泥漿池等危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,在顯眼處設(shè)警告牌,注明名稱、貯存物品類別、安全須知、注意事項(xiàng)等。
(4)、安全警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化
各種警示標(biāo)志嚴(yán)格按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768)制作。國(guó)道104橋梁養(yǎng)護(hù)工程五座橋梁現(xiàn)場(chǎng)所用安全警示標(biāo)志(限速牌、警示牌、防撞沙桶、警示柱、警示錐、可變信息牌、反光字帖等)均由公司安全資產(chǎn)部聯(lián)系統(tǒng)一制作。
(5)、安全設(shè)施布置標(biāo)準(zhǔn)化
現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉等設(shè)施布置嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30-2004)操作。國(guó)道104橋梁養(yǎng)護(hù)工程因交通流量大,采取半封閉施工。夾河南橋、石店橋、張夏橋、金山鋪橋和皮家店橋現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施布置均采取在距橋頭處600米處設(shè)“前方施工”提醒車輛“限速60公里”慢行;在距橋頭100米處設(shè)“右側(cè)變窄”提醒車輛“限速40公里”慢行;在距橋頭40米處設(shè)“右道封閉 ”和“限速20公里”標(biāo)志牌和防撞沙桶,提醒車輛慢行;在距橋30米處安裝警示燈、彈力柱和可變信息牌。
2.3安全管理標(biāo)準(zhǔn)化
1、建立安全培訓(xùn)、安全教育、安全檢查及隱患整改臺(tái)賬。2、認(rèn)真搞好安全教育和培訓(xùn),做到人員、時(shí)間、教育培訓(xùn)內(nèi)容、制度、教育培訓(xùn)效果五落實(shí)。3、著標(biāo)準(zhǔn)裝。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工情況,合理地選擇所需的勞保及防護(hù)用品。項(xiàng)目部管理人員可以穿戴統(tǒng)一制作的的體恤衫等,施工一線工人可以統(tǒng)一穿著工作服及工種服,不同工種及班組佩戴不同顏色的安全帽等。4、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全體系中的十二項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,安全生產(chǎn)責(zé)任制、班前安全講話制、周一安全活動(dòng)制、安全設(shè)計(jì)制、安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)制、安全教育制、安全技術(shù)交底制、安全接班制、安全操作掛牌制、安全生產(chǎn)檢查制、安全事故報(bào)告制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制。
3.安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)需要建立的三個(gè)體系
3.1安全教育體系
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)項(xiàng)目部職工的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,所有職工必須定期接受安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育,堅(jiān)持先學(xué)習(xí)培訓(xùn),后上崗的制度。從安全思想教育、安全規(guī)章制度教育、安全技能教育三個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)。
3.2安全檢查體系
基本任務(wù):發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)源和隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,制止違規(guī)作業(yè),下發(fā)隱患整改通知單,制定隱患整改措施。組織形式:實(shí)行公司安資部、項(xiàng)目專職安全員、施工隊(duì)安全員三級(jí)檢查制度,按照一崗雙責(zé)制及安全生產(chǎn)責(zé)任制人人參與。檢查內(nèi)容:工程項(xiàng)目部和施工隊(duì)駐地安全檢查,包含內(nèi)容為工作人員(防中毒、防暑、防雷、防靜電、防觸電、防護(hù)物品的領(lǐng)用與使用),設(shè)施車輛(電器、車輛、廚房用具等),工作環(huán)境(用電安全、防火、防盜、防爆等)消防設(shè)施等等。安全管理內(nèi)業(yè)資料檢查,包含內(nèi)容為一次性建立的資料,具體有安全生產(chǎn)責(zé)任書、各類安全制度、各類安全預(yù)案;經(jīng)常性資料,具體有安全教育資料、安全檢查資料、安全會(huì)議資料、安全交底資料等施工區(qū)域交通引導(dǎo)安全檢查,包含內(nèi)容為交通管理人員、標(biāo)志牌、標(biāo)志物、分隔物等。施工現(xiàn)場(chǎng)按照施工工序進(jìn)行安全檢查(舊橋拆除、樁基施工、墩柱蓋梁施工、橋面鋪裝、梁板吊裝、附屬工程等),包含內(nèi)容為人、機(jī)、料、法、環(huán)等不安全因素。隱患整改:各級(jí)檢查組織和人員對(duì)查出的隱患,要逐項(xiàng)分析研究并落實(shí)整改措施,做到定項(xiàng)目、定時(shí)間、定人員。隱患整改完畢,隱患部門要形成隱患整改總結(jié),填寫隱患整改反饋單,并按規(guī)定上報(bào)。
3.3安全獎(jiǎng)懲體系
要建立嚴(yán)格的安全獎(jiǎng)懲體系,把安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況直接與部門、施工隊(duì)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行好的單位和個(gè)人上報(bào)公司給予通報(bào)表彰,給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)執(zhí)行不力,釀成安全生產(chǎn)事故的,將從嚴(yán)追究部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。1、安全獎(jiǎng)懲體系的組織,由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
2.安全獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)的制定,根據(jù)層層簽訂的安全責(zé)任書中的規(guī)定,根據(jù)實(shí)際情況制定具體的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。3.獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,由公司安資部組織檢查,由單位每月或年終進(jìn)行考核,以流動(dòng)紅旗及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4.項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)
1.使項(xiàng)目部人員始終牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,有效的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度等,促進(jìn)了安全管理,杜絕和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。2.現(xiàn)場(chǎng)不安全因素得到控制,不良工作環(huán)境有了明顯的改善,建設(shè)了一個(gè)安全、文明、有序的施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。3.調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目部管理人員和施工人員安全生產(chǎn)的積極性和自覺性,實(shí)現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,從而達(dá)到群防、群治、群控的目的。
關(guān)鍵詞:機(jī)臺(tái);班組;管理
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,礦產(chǎn)資源勘查作業(yè)日益增多,鉆探作為地質(zhì)找礦的重要技術(shù)手段,也是地質(zhì)勘探業(yè)中危險(xiǎn)的作業(yè),在地質(zhì)勘查作業(yè)過程中的作用日益重大。自2004年《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》出臺(tái)以來,在新一輪地質(zhì)找礦中,鉆探施工領(lǐng)域不斷拓寬,施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,遍及青海、內(nèi)蒙、新疆等十幾個(gè)省區(qū)及境外作業(yè),高度流動(dòng)、分散、點(diǎn)多線長(zhǎng)的特點(diǎn)日益顯現(xiàn),野外工作環(huán)境條件艱苦、艱險(xiǎn),環(huán)境危害因素、生產(chǎn)設(shè)備不安全狀態(tài)和人的不安全行為等復(fù)雜、多變,原有的安全生產(chǎn)管理模式已不能適應(yīng)當(dāng)前鉆探施工安全生產(chǎn)的需要,出現(xiàn)危險(xiǎn)源辨識(shí)、開工驗(yàn)收、崗前教育等管理不到位,將法規(guī)制度束之高閣的現(xiàn)象,隱患增多,事故頻發(fā),嚴(yán)重危害著野外作業(yè)人員的身體健康和生命安全。在此本人以班組安全管理在紗嶺礦區(qū)應(yīng)用,淺述對(duì)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的認(rèn)識(shí),與同行交流。
1、班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義
班組是單位的細(xì)胞,班組的安全工作,是單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),要搞好安全工作,必須抓好班組這個(gè)最基層、最基礎(chǔ)的單元,實(shí)現(xiàn)班組規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是夯實(shí)單位安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升管理水平的有效方法,安全管理的基礎(chǔ)在班組,執(zhí)行力在班組中體現(xiàn),效益通過班組實(shí)現(xiàn),安全由班組來保證,通過班組安全建設(shè),全面提升班組精細(xì)化管理水平,提高班組成員的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,提高班組經(jīng)濟(jì)效益。
班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是減少“三違”,防范事故的有效途徑,安全事故80%是由“三違”造成,只有始終堅(jiān)持“安全第一”,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線的作用,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,有效遏制重大事故發(fā)生,保障安全生產(chǎn)。
2、礦區(qū)概況
紗嶺位于萊州市北東部,礦區(qū)面積6.65平方千米,根據(jù)地質(zhì)勘查工作進(jìn)程,礦區(qū)勘探工作任務(wù)共分為兩期,一期是普查階段2008-2010年,布設(shè)鉆孔18個(gè),工作量26294.95 米,平均孔深1460.83米,斜孔2個(gè),直孔16個(gè);二期是詳查階段2011-2014年,共布設(shè)鉆孔99個(gè),工作量154500.15 米,平均孔深1560.61米,斜孔22個(gè),直孔77個(gè)。礦區(qū)內(nèi)共完成鉆孔117個(gè)(其中水文孔2個(gè)),見礦鉆孔107個(gè),總工作量180795.10米,平均孔深1545.26米。礦區(qū)內(nèi)最淺鉆孔1180.11米,最深鉆孔孔深2117.70米,用時(shí)91日歷天完成鉆孔;最斜鉆孔設(shè)計(jì)頂角13°,孔深1341.20m,時(shí)55日歷天完成鉆孔。
3、紗嶺礦區(qū)安全管理存在的問題
紗嶺礦區(qū)面積大,范圍廣,時(shí)間跨度大,機(jī)臺(tái)數(shù)多,最多可達(dá)20多部鉆機(jī)同時(shí)施工,全部孔深超過1100米,平均孔深1500多米,這就造成不可避免的存在隱患。
4、對(duì)策
機(jī)臺(tái)作為地勘單位安全管理的最基層單位,承載著單位幾乎所有的生產(chǎn)任務(wù)和日常工作,是單位安全管理的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,安全措施要在班組落實(shí),安全規(guī)程要在班組執(zhí)行,安全隱患要在班組排除。針對(duì)紗嶺礦區(qū)存在的問題,我們以機(jī)臺(tái)為班組,把安全管理重心精細(xì)化到機(jī)臺(tái),實(shí)施機(jī)臺(tái)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,主要落實(shí)到“安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化”四個(gè)方面。
4.1安全管理標(biāo)準(zhǔn)化
安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要保障。通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范和促進(jìn)機(jī)臺(tái)的安全管理,使安全管理有章可循,更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效,用制度來規(guī)范、約束每一個(gè)員工的行為,不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能,保證安全生產(chǎn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。
根據(jù)紗嶺礦區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,成立了紗嶺礦區(qū)項(xiàng)目工程指揮部,明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人,由機(jī)長(zhǎng)為成員組建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作小組,全面負(fù)責(zé)礦區(qū)安全管理工作,并設(shè)置1名兼職安全員,負(fù)責(zé)礦區(qū)日常安全工作的檢查,監(jiān)督和落實(shí)。
為了適應(yīng)紗嶺礦區(qū)作業(yè)特點(diǎn),實(shí)行了精細(xì)化管理,紗嶺礦區(qū)所有施工隊(duì)伍全面推行機(jī)臺(tái)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一管理。制定了《機(jī)臺(tái)班組管理手冊(cè)制度》,機(jī)臺(tái)班組手冊(cè)制度是以機(jī)臺(tái)為班組,礦區(qū)實(shí)行一機(jī)一手冊(cè),手冊(cè)內(nèi)容從責(zé)任制落實(shí)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、隱患排查、安全檢查、開鉆驗(yàn)收、教育培訓(xùn)、食堂宿舍管理、交通運(yùn)輸管理等十個(gè)方面進(jìn)行了具體規(guī)定和要求,機(jī)臺(tái)班組手冊(cè)制度的執(zhí)行是對(duì)地勘單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體深化細(xì)化,對(duì)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有指導(dǎo)性和記錄性的雙重作用。班組手冊(cè)內(nèi)容全面,各項(xiàng)要求具體、明確,既是鉆探施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),又是單位安全管理的依據(jù)。只有真正使機(jī)臺(tái)班組建設(shè)深入每個(gè)員工的心里,并使人人都成為身體力行的標(biāo)兵。
4.2施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化
紗嶺礦區(qū)地勢(shì)平坦,用警戒線圈定長(zhǎng)16米,寬10米的施工現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合地形劃定供電區(qū)、鉆具管材區(qū)、循環(huán)區(qū)、巖心編錄區(qū)等功能區(qū)域,并在功能區(qū)懸掛警示標(biāo)示牌提醒、警示,對(duì)各功能區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃和布置,在沙嶺礦區(qū)主要現(xiàn)場(chǎng)平面布置。
4.3安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)條件。是根據(jù)系統(tǒng)安全的理論,從提高設(shè)備的可靠性入手,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)備、設(shè)施配備進(jìn)行規(guī)范,明確配備標(biāo)準(zhǔn),消除物的不安全狀態(tài)即消除設(shè)備、設(shè)施隱患。為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境和條件。
臨時(shí)用電的動(dòng)力和照明均采用電纜輸電,電纜必須架設(shè)或做保護(hù)性埋設(shè),照明用電電壓必須安全電壓。鉆機(jī)、水泵、攪拌機(jī)等必須安裝防護(hù)罩,所有用電設(shè)備必須安裝接地線,鉆塔均需安全避雷針,且應(yīng)符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》和《地質(zhì)鉆探安全標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一配備有效的消防滅火器具。地板鋪設(shè)厚實(shí)干凈整潔。安全標(biāo)志牌由院設(shè)計(jì),專業(yè)廠家制作,例如紗嶺礦區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)入口處懸掛“進(jìn)廠必須戴安全帽”“施工重地閑人免進(jìn)”警示標(biāo)志,施工現(xiàn)場(chǎng)擺放“十要十不準(zhǔn)”警示牌等。
4.4勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化
勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)員工在生產(chǎn)、工作過程中的安全、健康和保證工作質(zhì)量的輔助措施。紗嶺礦區(qū)位于村莊繁多地區(qū),人員來往復(fù)雜,統(tǒng)一配備勞動(dòng)防護(hù)用品,有助于加強(qiáng)生產(chǎn)和工作中的安全,便于管理。配備標(biāo)準(zhǔn)為:每2年發(fā)放一單一棉符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽,每年發(fā)放春秋裝,夏裝、冬裝各一套,每年發(fā)放防砸、防觸電、防滑單防護(hù)鞋2雙、棉防護(hù)鞋1雙。
六、結(jié)語(yǔ)
以機(jī)臺(tái)為班組、以機(jī)臺(tái)班組手冊(cè)制度為重要依據(jù)的機(jī)臺(tái)班組標(biāo)準(zhǔn)化管理模式在紗嶺礦區(qū)的應(yīng)用,充分說明了機(jī)臺(tái)班組標(biāo)準(zhǔn)化管理模式可以有效解決地勘作業(yè)的高度流動(dòng)性、分散性帶來的安全管理問題,在很大程度上可有效的促進(jìn)鉆探施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),可規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,逐步達(dá)到本質(zhì)安全要求,有效預(yù)防和減少安全事故,對(duì)于提高安全績(jī)效和生產(chǎn)單位的經(jīng)濟(jì)效益等也具有重要意義和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:安全 標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)化 深入推進(jìn) 意義
工業(yè)化生產(chǎn)離不開標(biāo)準(zhǔn),特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家很早就認(rèn)識(shí)到標(biāo)實(shí)鬧匾性,并均從戰(zhàn)略角度來重視相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂,推進(jìn)其各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,以使本國(guó)在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中能夠占據(jù)有利位置,最大限度的為國(guó)家利益服務(wù)。對(duì)此,我國(guó)也極為重視,并根據(jù)需要從相關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家引入和參照制定了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),以便和國(guó)際接軌,縮短和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。近年來,隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的快速迅猛發(fā)展,部分行業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列,有的行業(yè)或部門的發(fā)展甚至在國(guó)際上處于領(lǐng)先的地位,比如物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,現(xiàn)已取得國(guó)際上領(lǐng)先的地位,并且我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)已領(lǐng)先其他國(guó)家,并在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定上,突破性地在起著主導(dǎo)作用。但我們也應(yīng)該看到,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施上還普遍水平不高,究其緣由較多,但最為重要的還是我們?cè)谒枷雽用嫔险J(rèn)識(shí)不足。這也就從思想這個(gè)源頭出現(xiàn)了問題,使得我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的步伐受到了比較大的影響。而作為我國(guó)人員密集型建筑業(yè),由于整體人員素質(zhì)相對(duì)較低,標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程也就相對(duì)較晚,特別是建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相對(duì)建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要更為滯后。這從相當(dāng)?shù)某潭壬弦灿绊懙搅私ㄖ┕さ陌踩V档眯牢康氖俏覀兘ㄖ袠I(yè)已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn),已制定了有關(guān)的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的推行做了前期的推廣,現(xiàn)已步入全面深入推進(jìn)階段,而且得到相當(dāng)多的安全從業(yè)人員的相應(yīng)。作為一名有志致力于標(biāo)準(zhǔn)化深入推進(jìn)的人員,有責(zé)任,也有義務(wù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的深入推進(jìn)工作提供見解和建議,以為建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化盡自己一點(diǎn)綿薄之力。以下是我對(duì)應(yīng)如何深入推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化,所提的一些拙見,以供大家共同探討。
一、知――厘清標(biāo)準(zhǔn)化“前后”關(guān)系是全面推經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化的前提
工業(yè)化生產(chǎn)離不開標(biāo)準(zhǔn),作為工業(yè)化生產(chǎn)之一的建筑業(yè)自然也離不開相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而保障建筑施工正常安全運(yùn)行的建筑施工安全也自然離不開與其相關(guān)的相應(yīng)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)。我們不僅會(huì)疑惑,標(biāo)準(zhǔn)為什么會(huì)這么重要,不妨重新來看一下標(biāo)準(zhǔn)的概念。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T――3935.1―1996《標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語(yǔ) 第一部分:基本術(shù)語(yǔ)》中在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義是:為在一定范圍內(nèi)獲得最佳次序,對(duì)活動(dòng)和其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳社會(huì)經(jīng)濟(jì)為目的。從標(biāo)準(zhǔn)的概念可以看出,標(biāo)準(zhǔn)不僅是科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),而且是體現(xiàn)社會(huì)效率要求的共同和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則;如果對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施,社會(huì)可以使整體效率、利益趨向最大化,對(duì)國(guó)家發(fā)展具有戰(zhàn)略層面的重要性,故發(fā)達(dá)國(guó)家均非常重視對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂以及標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)。這也是建筑行業(yè)為什么要針對(duì)建筑安全,推廣推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的原因和本意。
近年來,建筑行業(yè)主管部門和相當(dāng)一部分企業(yè)也都非常重視對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣,相當(dāng)一部分企業(yè)為此還專門制定相關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并通過有效組織實(shí)施取得了良好的效果,這同時(shí)也給標(biāo)準(zhǔn)化的社會(huì)性推廣、推進(jìn)起到了一定的促進(jìn)作用,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。但就建筑業(yè)整體標(biāo)準(zhǔn)化的水平來講,還遠(yuǎn)未達(dá)到我們所期望的效果,這其中原因很多,如果我們深究原因,深刻反思的話就會(huì)將原因指向人的思維層面。因?yàn)椤叭恕笔且环N思想性的存在,“人”是通過自己的思想來把握世界,引導(dǎo)實(shí)踐的。如果我們?cè)谒季S、思想層面認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,我們的“行動(dòng)”,自然也會(huì)偏離。
這也就提醒了我們,我們的安全工作不能僅僅是埋頭苦干,而是有清醒的思維意識(shí)、明確的方針指引,否則我們就可能“跑偏”、“走錯(cuò)”道路,這對(duì)我們尤為重要。
我們不僅要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,更要固守“以人為本”的主旨。只有這樣我們才能抓住本質(zhì)、分清主次、厘清關(guān)系。我們建筑施工安全管理是如此,我們?cè)诮ㄖ踩a(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的深入推進(jìn)的工作中更是如此。
那我們不僅要問,在建筑安全生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的深入推進(jìn)的工作中應(yīng)該如何厘清“標(biāo)準(zhǔn)化”的前后關(guān)系呢?從哲學(xué)本體論層面來講,哲學(xué)的基本問題是“在”、“真”、“善”、“美”、“人”,而這“在”、“真”、“善”、“美”最后指向的卻是我們“人”,所以我們才要堅(jiān)持“以人文本”,才能認(rèn)清“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。在此基礎(chǔ)上我們?cè)凇皹?biāo)準(zhǔn)化”的深入推進(jìn)中就容易弄清其“前后”關(guān)系。如果說“以人為本”是主旨,在建筑安全中,“安全”就是目的,為其“服務(wù)”的相關(guān)“標(biāo)準(zhǔn)”就是實(shí)現(xiàn)安全目的“指標(biāo)”;確保我們建筑安全實(shí)現(xiàn),需要有效保障,這需要我們?nèi)ァ靶袆?dòng)”,這個(gè)“行動(dòng)”本身就是實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化”,在這個(gè)意義上,“標(biāo)準(zhǔn)化”就是實(shí)現(xiàn)安全“指標(biāo)”――“標(biāo)準(zhǔn)”的“手段和措施”。由此我們就不難看出建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“前后”,看清此關(guān)系,也就能夠從我們認(rèn)識(shí)上把握住其重要性,才能在標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施過程中進(jìn)行嚴(yán)格“把控”,切實(shí)落實(shí)涉及建筑安全生產(chǎn)的各項(xiàng)“標(biāo)準(zhǔn)”,所以說厘清標(biāo)準(zhǔn)化“前后”關(guān)系是全面推經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化的前提,它也是我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化深入推進(jìn)過程中,從認(rèn)識(shí)論層的“知”。
二、意――從道德及法律角度,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
標(biāo)準(zhǔn)化的“前后”邏輯關(guān)系,讓我們看清了標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)中的各“環(huán)節(jié)”的內(nèi)在“聯(lián)系”,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)起到了“引導(dǎo)”作用,但要切實(shí)地去深入推進(jìn)、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化,還不能僅僅停留在“知”的層面,這還需要我們從“意”(道德論)的層面解決我們應(yīng)然問題,也就是說需要我們從“應(yīng)然”(“善”)的角度來“審視”、“監(jiān)督”、“糾正”自己。如果解決不了這個(gè)“問題”,全面深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化就只能還停在“空中樓閣”,安全標(biāo)準(zhǔn)化也就很難“落地”,也就很難全面推進(jìn)、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化。
解決這個(gè)“問題”,需要我們深度地捋清我們自己的思維。我們?nèi)耸且环N理性的、實(shí)踐的存在。從道德哲學(xué)角度來講,人有道德情操,因?yàn)槿擞械赖侣?。道德律中最重要的觀念叫自律,也就是理性自己為自己立法。而理性立法是建立在自由的環(huán)節(jié)上的。在實(shí)踐領(lǐng)域,自由是理性的自由,是純理性的。理性的自由使我們“想干什么,就能干什么”,這個(gè)“想”就是意志,因此意志是自由的,這自由源自理性的實(shí)踐的能力。因此我們?cè)谧杂傻厝Q定“做什么”時(shí),不可以說我們“有心無力”,也就說,我們不可以推卸我們“做什么”之責(zé)任,也就有了“應(yīng)然”。從道德層面的意義上講,社會(huì)各個(gè)層面的主體,都是責(zé)任主體,必須為自己的“行為”負(fù)責(zé)。當(dāng)然,某個(gè)主體也會(huì)不遵守道德律,但這并不能遮掩住道德律對(duì)其的有效性。由此,我們更不要說違反保障社會(huì)最低正常、有效運(yùn)行的法律了。
我們不難想象,要是法律得不到有效執(zhí)行,人人就會(huì)不計(jì)后果去做“惡”。從此,我們也可以看出,不管是“外在”的法律,還是“內(nèi)在”道德,都是我們?nèi)恕白鳛槿硕蔀槿恕庇胸?zé)任、有義務(wù)去遵守的。只有使社會(huì)的主體“看清”了自己所肩負(fù)的責(zé)任,才能最大可能地使其自發(fā)、自覺地遵守法律、法規(guī)。這一點(diǎn),對(duì)于我們標(biāo)準(zhǔn)化的全面深入推進(jìn)也顯得尤為重要。因?yàn)椋绻覀儾荒軓乃枷肷辖鉀Q以往意識(shí)上存在的問題,就很難由內(nèi)而外地按照標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)去“真心實(shí)意”、“心甘情愿”地去策劃、決策、布置、落實(shí)、實(shí)施,全面深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,也就只能“懸置空中”,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的“目的”就只能“草草收兵”、“無功而返”。所以,標(biāo)準(zhǔn)化的全面深入推進(jìn)需要主體從道德層面把握住其重要性,否則就會(huì)有可能出現(xiàn)有悖于我們的初衷,違反我們的本意的結(jié)果。因此這就需要我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化深入推進(jìn)過程中,要加倍重視從深層次的道德意識(shí)層面去強(qiáng)化安全意識(shí),對(duì)潛伏在我們思想中的“安全隱患”――認(rèn)識(shí)不足,刨根究底,杜絕后患。這同時(shí)也是我們各個(gè)層面的主體(無論是從政府、企業(yè)、乃至于個(gè)人)不可推卸的責(zé)任。唯有此,我們才能在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)過程中,“無所畏懼”、“逢山開山”、“逢水搭橋”,“一往直前”,最大化地全面提高建筑施工管理水平,為建筑施工保駕護(hù)航,以達(dá)到守護(hù)安全這個(gè)“目的”和底線。
三、情――從“美”的層面來深化標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)
如果說,厘清標(biāo)準(zhǔn)化“前后”關(guān)系是我們?nèi)嫱七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的前提,而把握住“應(yīng)然性”問題能夠規(guī)范著我們的思想和行為,促使我們?nèi)嫔钊氲赝七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,那么追求“美”,就是我們進(jìn)一步“深化”、“推動(dòng)”標(biāo)準(zhǔn)化的“內(nèi)在動(dòng)力”。
之所以這么說,是因?yàn)槿祟惖摹吧啤钡挠^念不僅僅規(guī)范著我們的思想和行為,它還引導(dǎo)著我們的思想和行為,使人具有一種超越性,進(jìn)而走向一種更加美好的未來。因此,人在社會(huì)生活中是用“美”的方式來塑造和生產(chǎn)的。從黑格爾的角度來“看”,“美”是“自在性”與“自為性”的統(tǒng)一,從而達(dá)到“自由性”,即“人”不僅僅是作為自然而然的自在性的存在,“人”還是作為一種實(shí)現(xiàn)自己理想、追求自己目的,自為性的存在。這表明,“人”是通過實(shí)踐來“呈現(xiàn)”“自己的活動(dòng)”,或者說是通過自己“對(duì)象性”的活動(dòng)而實(shí)現(xiàn)自己“目的性”的活動(dòng)。就這個(gè)意義來說,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化就是我們確保建筑施工安全的一種“對(duì)象性”活動(dòng),而“安全”――“目的”就是我們推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的“目的性”活動(dòng)。我們通過標(biāo)準(zhǔn)化――“對(duì)象性”活動(dòng),來實(shí)現(xiàn)我們建筑安全的目的――“目的性”。
為全面貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)的意見和市政府《2012年度全市安全生產(chǎn)工作意見》,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基層基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,現(xiàn)就2012年企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提出以下意見:
一、指導(dǎo)思想
本著統(tǒng)籌安排、全面實(shí)施、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的原則,建立和完善安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐、考評(píng)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)約束和信息交流體系,立足于危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),全面完成準(zhǔn)備與策劃、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督與評(píng)價(jià)、改進(jìn)與提高的創(chuàng)建過程,實(shí)現(xiàn)全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn),促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)安全管理規(guī)范化﹑制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、任務(wù)目標(biāo)
在鞏固2011年以前安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、工礦商貿(mào)、公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,到2012年底,確保全市原有未創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模以上企業(yè)全部通過安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,今年新增規(guī)模以上企業(yè)在試生產(chǎn)階段要通過安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。高危企業(yè)換發(fā)、變更安全生產(chǎn)許可證前必須通過企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收或復(fù)評(píng)。2011年以前驗(yàn)收合格并且到期的安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)由各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門安監(jiān)中隊(duì)進(jìn)行全部復(fù)評(píng),嚴(yán)格審查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況,市安監(jiān)局按照20%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查復(fù)評(píng)。
三、工作安排
(一)確定參評(píng)企業(yè)名單。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要按照任務(wù)目標(biāo),盡快確定參評(píng)單位名單,并將企業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)制定成冊(cè),下發(fā)到參評(píng)企業(yè)。請(qǐng)各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門將確定參評(píng)企業(yè)的名單及復(fù)評(píng)計(jì)劃,于5月10日之前一并上報(bào)市安監(jiān)局安監(jiān)二科。
(二)各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要按照統(tǒng)一要求,結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際情況,制訂科學(xué)實(shí)施方案,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)責(zé)任,并做好宣傳培訓(xùn)和發(fā)動(dòng)工作,大力宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的、要求和標(biāo)準(zhǔn),為全面實(shí)施該項(xiàng)工作打下良好的思想基礎(chǔ),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(三)做好培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要邀請(qǐng)專家或中介機(jī)構(gòu)對(duì)參評(píng)企業(yè)相關(guān)工作人員,以及從事安全標(biāo)準(zhǔn)化督導(dǎo)幫包的安監(jiān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。各企業(yè)要成立相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)制度建設(shè),加大安全投入,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,積極做好相關(guān)工作。
(四)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),督促企業(yè)做好自評(píng)工作。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)參評(píng)單位的指導(dǎo)和服務(wù),各參評(píng)單位要于5月底前完成自評(píng)工作,經(jīng)各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門安監(jiān)中隊(duì)初評(píng)后,向市安監(jiān)局提出考評(píng)申請(qǐng)。
(五)考評(píng)驗(yàn)收。6月至10月,市安監(jiān)局組織專家組對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行集中考評(píng)驗(yàn)收,申請(qǐng)市級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè),由市安監(jiān)局相應(yīng)科室及時(shí)聯(lián)系上級(jí)安監(jiān)部門進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。
(六)市安監(jiān)局各業(yè)務(wù)科室和各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門安監(jiān)中隊(duì)在摸清底數(shù)、制定計(jì)劃的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收和復(fù)審工作。年底,及時(shí)做好今年安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作總結(jié)。
四、工作要求
(一)高度重視、精心組織。實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見中做出的一項(xiàng)重要決策,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要高度重視,廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員,為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要大力宣傳國(guó)家安監(jiān)總局和省政府關(guān)于加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的一系列重要指示,宣傳先進(jìn)單位抓標(biāo)準(zhǔn)、保安全、促發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)廣大職工做好安全標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任感和使命感,使廣大職工正確認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用,認(rèn)清本轄區(qū)本企業(yè)的差距,堅(jiān)定搞好標(biāo)準(zhǔn)化的信心,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。各創(chuàng)建企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定和完善工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,營(yíng)造濃厚安全標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建氛圍,使企業(yè)職工正確理解和把握標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路、工作目標(biāo)、創(chuàng)建步驟、評(píng)定方法、監(jiān)督管理等內(nèi)容,為創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化提供思想保障,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范、有序開展。
(二)完善方案,示范帶頭。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要根據(jù)全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo),研究制定符合各自實(shí)際的工作方案,明確具體的工作目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)企業(yè)本著先易后難的原則,有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,根據(jù)不同類型選擇開展標(biāo)準(zhǔn)化單位,搞好對(duì)創(chuàng)建單位的幫扶,組織專家為創(chuàng)建單位提供技術(shù)服務(wù),及時(shí)幫助解決創(chuàng)建過程中的困難,及時(shí)糾正可能出現(xiàn)的偏差,為創(chuàng)建單位創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,通過積累經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。要充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全檢查員和特殊工種的培訓(xùn),利用知識(shí)講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式,向職工傳授安全標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)知識(shí),提高安全技術(shù)技能。關(guān)鍵崗位必須經(jīng)過考試合格,持證上崗。要把提高企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)作為培訓(xùn)工作的重中之重,嚴(yán)格資格管理制度。要加強(qiáng)安全文化建設(shè),樹立正確的安全發(fā)展理念,培育積極、健康、和諧的安全文化,營(yíng)造濃厚的安全氛圍。同時(shí),要進(jìn)一步宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,普及安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),推廣典型企業(yè)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想,充分動(dòng)員,增強(qiáng)企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,開創(chuàng)性地開展好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(四)加大投入,科技興安。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo),對(duì)于不按規(guī)定開展標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政的手段督促其盡快啟動(dòng)實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)企業(yè)集中物力、財(cái)力,加大對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,切實(shí)改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件,提高安全管理水平。針對(duì)部分企業(yè)設(shè)備老化、安全設(shè)施缺失等重大事故隱患,要求企業(yè)加大安全投入,加快技術(shù)改造。在實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中,要結(jié)合實(shí)際情況,突出重點(diǎn),加強(qiáng)科技攻關(guān),淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備,采用安全性能可靠、先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
(五)突出重點(diǎn),狠抓現(xiàn)場(chǎng)。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查指導(dǎo)工作力度,督促各企業(yè)嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的要求,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,確保每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)系統(tǒng)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,要特別加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工段、崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化改造。要將班組作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn),教育職工人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活。各企業(yè)要建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制為核心,全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)安全管理體系,對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、預(yù)控,最大限度地消除作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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