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戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)精選(九篇)

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戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

第1篇:戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)范文

什么是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

《決定》里指出,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用,知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征,立足我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。

盡管各地對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍有不同的理解,一些地方基于當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢和經(jīng)濟長遠發(fā)展的需要,將石化深加工、綠色食品、林產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、高端生產(chǎn)業(yè)等列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。但培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)體現(xiàn)國家的戰(zhàn)略需求,根據(jù)我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段與特點,現(xiàn)階段應(yīng)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求,一是以有效緩解經(jīng)濟社會發(fā)展的資源、環(huán)境瓶頸制約為目標,著力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè);二是以加快推進經(jīng)濟社會信息化、促進信息化與工業(yè)化深度融合為目標,著力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);三是以提高人民健康水平、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標,著力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè);四是以提升制造業(yè)核心競爭力、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為目標,著力發(fā)展高端裝備制造、新材料和新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

《決定》提出的發(fā)展目標是,到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進的基本格局,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用顯著增強,增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到8%左右。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到15%左右,吸納、帶動就業(yè)能力顯著提高。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、新能源汽車成為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2030年前后,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平,為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。

為什么要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

國家發(fā)改委有關(guān)負責人在介紹《決定》制定的背景時說,我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,面臨著日趨緊迫的人口、資源、環(huán)境壓力,現(xiàn)有發(fā)展方式的局限性、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況以及資源環(huán)境矛盾也越來越突出。來看一組數(shù)據(jù),2009年,我國生產(chǎn)粗鋼5.68億噸,水泥16.5億噸,分別約占世界總產(chǎn)量的43%和52%,絕大部分由我國自己消費掉了;一次能源消耗達31億噸標準煤,是世界能源消費總量的17.5%。而同期我國的GDP只有34萬億元,約合4.7萬億美元,占世界GDP54萬億美元的比重僅8.7%,這種依靠大量消耗資源支撐發(fā)展的方式是難以為繼的。我國目前以世界9%的耕地養(yǎng)活了20%的人口是了不起的成績,但到2030年,我國人口接近15億,人均耕地面積要在目前1.38畝的水平上減少10%以上,保障糧食安全的壓力不斷增大。盡管我國近年來對節(jié)能環(huán)保高度重視,也取得了巨大成績,但2009年全國七大水系劣五類水質(zhì)斷面比例仍達18.4%,我國二氧化硫排放量、二氧化碳排放量均居世界前列,大氣污染、垃圾圍城、工業(yè)點源污染、農(nóng)業(yè)面源污染問題仍很嚴重。因此,到2020年要全面建成小康社會,到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標,要保持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緩解資源環(huán)境瓶頸制約,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強國際競爭優(yōu)勢,必須把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機遇,加快培育發(fā)展物質(zhì)資源消耗少、環(huán)境友好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

再放眼世界,當前主要發(fā)達國家為振興經(jīng)濟、獲取發(fā)展新優(yōu)勢,紛紛制定新的國家發(fā)展戰(zhàn)略,加大投入支持,加速重大科技成果轉(zhuǎn)化,培育危機后引領(lǐng)全球經(jīng)濟的新能源、新材料、生物技術(shù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),努力搶占新一輪利,技經(jīng)濟競爭制高點。因此,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不僅能夠有效緩解全球日趨嚴峻的能源、資源、糧食、環(huán)境、氣候、健康等問題,也將決定一個國家在經(jīng)濟全球化過程中的作用和地位。

(一)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國人口眾多、人均資源少、生態(tài)環(huán)境脆弱,又處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,面臨改善民生的艱巨任務(wù)和資源環(huán)境的巨大壓力。要全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快形成新的經(jīng)濟增長點,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。

(二)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力,輻射帶動力強,加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,有利于提升產(chǎn)業(yè)層次、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、高起點建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,體現(xiàn)了調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本要求。

(三)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢、掌握發(fā)展主動權(quán)的迫切需要。當前,全球經(jīng)濟競爭格局正在發(fā)生深刻變革,科技發(fā)展正孕育著新的革命性突破,世界主要國家紛紛加快部署,推動節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我國要在未來國際競爭中占據(jù)有利地位,必須加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),掌握關(guān)鍵核心技術(shù)及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán),增強自主發(fā)展能力。

如何發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

國家發(fā)改委有關(guān)負責人解讀《決定》說,根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段和特點,要進一步明確發(fā)展的重點方向和主要任務(wù),統(tǒng)籌部署,集中力量,加快推進。

(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

為應(yīng)對全球氣候變化和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的國際趨勢,結(jié)合我國面臨的資源環(huán)境巨大壓力,以先進適用技術(shù)集成應(yīng)用為重點,大力發(fā)展新型高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用技術(shù)和裝備,發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)和再制造產(chǎn)業(yè)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。因此,《決定》指出,要重點開發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品,實現(xiàn)重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破,帶動能效整體水平的提高。加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性

技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范,提高資源綜合利用水平和再制造產(chǎn)業(yè)化水平。示范推廣先進環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品,提升污染防治水平。推進市場化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)。加快建立以先進技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用體系,積極推進煤炭清潔利用、海水綜合利用。

(二)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

信息技術(shù)正在縱深發(fā)展并深刻改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式,新一代信息技術(shù)依然是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的最核心技術(shù)。目前我國已形成了新興信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢,從做強我國信息產(chǎn)業(yè)的需求出發(fā),未來應(yīng)以建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、推進“三網(wǎng)”融合,促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算的研發(fā)和示范應(yīng)用為主線,增強集成電路、新型顯示、高端軟件等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力,加速網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等新業(yè)態(tài)壯大發(fā)展。因此,《決定》指出,要加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加快推進三網(wǎng)融合,促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算的研發(fā)和示范應(yīng)用。著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力,加快重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。大力發(fā)展數(shù)字虛擬等技術(shù),促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)生物產(chǎn)業(yè)

生命科學(xué)和生物技術(shù)將是從根本上影響21世紀人類發(fā)展的重大領(lǐng)域,將對改變消耗自然資源的傳統(tǒng)發(fā)展模式、構(gòu)建綠色可再生產(chǎn)業(yè)體系、促進人類健康產(chǎn)生革命性影響。我國在生命科學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域具有堅實的基礎(chǔ),具有發(fā)展的巨大市場空間,生物產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展要以鞏固基礎(chǔ)研究、加速推進產(chǎn)業(yè)化、有序促進大規(guī)模應(yīng)用為主線,大力利用生物技術(shù)開發(fā)重大疾病防治新藥,加快發(fā)展新型生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品,強化重要糧食作物、經(jīng)濟作物、畜禽和水產(chǎn)品等為主要對象的生物育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品和海洋生物技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展。推進生物制造技術(shù)和產(chǎn)品對傳統(tǒng)化工工藝路線的技術(shù)替代和對化石資源的原料替代。因此,《決定》指出,要大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種,提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。加快先進醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,促進規(guī)?;l(fā)展。著力培育生物育種產(chǎn)業(yè),積極推廣綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品,促進生物農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。推進生物制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、示范與應(yīng)用。加快海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

(四)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

高端裝備制造產(chǎn)業(yè)是裝備制造業(yè)的高端部分,具有技術(shù)密集、附加值高、成長空間大、帶動作用強等突出特點,對于加快我國工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略目標具有重要意義。我國要掌握發(fā)展主動權(quán),必須優(yōu)先重點發(fā)展先進航空裝備和高速鐵路交通等先進運輸裝備、海洋工程裝備、高端智能制造裝備,加快建設(shè)以衛(wèi)星應(yīng)用為核心、以服務(wù)國家發(fā)展為目標的空間基礎(chǔ)設(shè)施。因此《決定》里指出,要重點發(fā)展以干支線飛機和通用飛機為主的航空裝備,做大做強航空產(chǎn)業(yè)。積極推進空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進衛(wèi)星及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托客運專線和城市軌道交通等重點工程建設(shè),大力發(fā)展軌道交通裝備。面向海洋資源開發(fā),大力發(fā)展海洋工程裝備。強化基礎(chǔ)配套能力,積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備。

(五)新能源產(chǎn)業(yè)

綠色新能源技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化是解決能源危機、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的根本出路。近10年來,我國在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多領(lǐng)域已經(jīng)形成了國際競爭優(yōu)勢,未來發(fā)展應(yīng)以巨大內(nèi)需市場為后盾,快速提升創(chuàng)新能力。因此《決定》里指出,要積極研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進反應(yīng)堆,發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)。加快太陽能熱利用技術(shù)推廣應(yīng)用,開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場。提高風電技術(shù)裝備水平,有序推進風電規(guī)?;l(fā)展,加快適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運行體系建設(shè)。因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能。

(六)新材料產(chǎn)業(yè)

新材料產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟各行業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是長期以來制約我國制造業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排目標實現(xiàn)的瓶頸。其發(fā)展要以發(fā)揮我國在納米、超導(dǎo)、稀土等材料科學(xué)技術(shù)研究方面的優(yōu)勢為基礎(chǔ),以滿足國家重大工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為目標,鞏固學(xué)科研究優(yōu)勢,大力發(fā)展新材料制備技術(shù)和裝備,大力推進新型材料產(chǎn)業(yè)化,大力推進大宗高端材料規(guī)?;a(chǎn)應(yīng)用。因此《決定》里指出,要大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料。積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進結(jié)構(gòu)材料。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平。開展納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料研究。

(七)新能源汽車產(chǎn)業(yè)

新能源汽車是全球汽車行業(yè)升級轉(zhuǎn)型的方向。我國要在未來形成具有世界競爭力的汽車工業(yè)體系,必須超前部署新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。因此《決定》里指出,要著力突破動力電池、驅(qū)動電機和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。同時,開展燃料電池汽車相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā),大力推進高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展。

亟需改善哪些地方

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具備諸多有利條件,也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。經(jīng)過改革開放30多年的快速發(fā)展,我國綜合國力明顯增強,科技水平不斷提高,建立了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系,特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,規(guī)模躋身世界前列,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。同時,也面臨眾多需要改善的地方:

(一)突出體制機制改革

從《決定》起草單位的調(diào)研情況看,加快培育我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還面臨一些急需解決的體制機制問題,主要包括:一是企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的機制沒有形成,科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題仍然突出。二是技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移機制亟待建立,創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化中介機構(gòu)缺失,知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)管理程序復(fù)雜、評估作價困難、周期長,職務(wù)創(chuàng)新股權(quán)激勵措施不到位,不利于調(diào)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。三是符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點和要求的資本市場不完善,融資體系不健全。四是部分領(lǐng)域管理體制改革滯后,如節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的價格形成機制,電力體制市場化改革,“三網(wǎng)融合”相關(guān)行政管理體制,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新藥審批程序,通用航空發(fā)展的空域管理規(guī)定,衛(wèi)星應(yīng)用的軍民結(jié)合機制等,現(xiàn)行管理辦法制約相關(guān)行業(yè)發(fā)展。五是條塊分割、政出多門,缺乏有效的協(xié)調(diào)和決策機制,有關(guān)規(guī)劃、政策沒有形成合力。要加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),必須著力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。

(二)掌握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的競爭,核心是關(guān)鍵技術(shù)的競爭。目前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一些領(lǐng)域在規(guī)模上雖然已經(jīng)躋身世界前列,但組裝加工能力強,技術(shù)集成能力薄弱,關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備主要依賴進口。如風能雖然裝機容量已居世界前列,但大型風機的設(shè)計能力和關(guān)鍵部件的制造技術(shù)較弱;太陽能電池雖然產(chǎn)量世界第一,但高轉(zhuǎn)換效率的太陽能薄膜電池等新一代光伏電池核心技術(shù)不掌握;新興信息產(chǎn)業(yè)雖然在系統(tǒng)設(shè)備研發(fā)方面取得了明顯進展,但在集成電路、光電、高性能計算等領(lǐng)域的基礎(chǔ)性技術(shù)還有待突破;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)盡管快速發(fā)展,但缺乏創(chuàng)新藥物和工程化技術(shù)與裝備;基因工程開展了大量研究,但工業(yè)化的轉(zhuǎn)基因技術(shù)不掌握,開發(fā)具有知識產(chǎn)權(quán)的新品種速度慢;裝備制造業(yè)雖然規(guī)模較大,但大型裝備關(guān)鍵核心部件、控制技術(shù)和高性能材料嚴重依賴進口。因此,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),必須著眼于突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),加強前沿性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新,提升我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。包括加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研究、強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)、加快落實人才強國戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、實施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系、推進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,等等。

(三)充分發(fā)揮市場的拉動力量

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品在市場導(dǎo)入期往往存在種種障礙,需政府推動應(yīng)用示范、標準制定和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。近年來我國相繼實施了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”、TD-SCDMA第三代移動通信試驗網(wǎng)等培育市場和新技術(shù)應(yīng)用示范的措施,對促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了十分重要的拉動作用。但從調(diào)研情況看,各方面普遍反映市場培育力度還不夠,手段單一,試點示范推進緩慢,相關(guān)技術(shù)標準制定滯后,有關(guān)價格和稅收政策不配套,在一些領(lǐng)域還存在地方保護和市場分割的情況,市場競爭秩序有待規(guī)范等問題。所以,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要進一步強化培育市場環(huán)境,通過加大示范應(yīng)用力度、加快配套設(shè)施建設(shè)等方式培育市場,進一步發(fā)揮市場拉動作用,引導(dǎo)社會消費,激勵企業(yè)創(chuàng)新。包括組織實施重大應(yīng)用示范工程、支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新、支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新,等等。

(四)完善財稅金融投資政策

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展是一個長期、持續(xù)的過程,初期高投入、高風險的特征十分突出,需要強有力、系統(tǒng)性的財稅、投融資政策支持。調(diào)研反映的主要問題包括創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模小,融資性擔保機構(gòu)不發(fā)達、多層次金融市場不完善;財政稅收激勵政策等未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,支持方式和政策體系需要進一步完善。所以,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)財稅金融和投資政策要在系統(tǒng)梳理、評價現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新財稅金融支持方式,形成有效引導(dǎo)和有利于發(fā)揮社會投資積極性的政策體系。包括加大財政支持力度、完善稅收激勵政策、鼓勵金融機構(gòu)加大信貸支持、積極發(fā)揮多層次資本市場的融資功能、大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金,等等。

(五)深化國際合作

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基于全球科技前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新成果,呈現(xiàn)出在產(chǎn)業(yè)鏈高端共同投資、聯(lián)合開發(fā)、加強分工與合作等新的特點和趨勢,國際合作發(fā)展是其必然選擇。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除少數(shù)新興產(chǎn)業(yè)形成了開放式發(fā)展的格局外,目前許多新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展,企業(yè)開展國際合作的形式比較單一,不注重前期技術(shù)合作,也沒有利用國際資本市場,國際合作發(fā)展渠道不暢。鑒于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展趨勢,必須以更加開放的思維,推進智力、資本和市場的深度合作,促進共同發(fā)展。包括大力推進國際科技合作與交流、切實提高國際投融資合作的質(zhì)量和水平、大力支持企業(yè)跨國經(jīng)營,等等。

第2篇:戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)范文

[關(guān)鍵詞]戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);商業(yè)模式;創(chuàng)新機制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201537128

1引言

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以技術(shù)的重大突破為基礎(chǔ),通過將新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以滿足社會的需求。無論是何種資源稟賦的企業(yè),將新技術(shù)推向市場都要借助一定的商業(yè)模式來實現(xiàn),商業(yè)模式是聯(lián)系技術(shù)及其經(jīng)濟價值的橋梁[1]。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新,可以幫助新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,彌補技術(shù)的劣勢。

2我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式類型

2010年,《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》頒布,標志著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為我國“十二五”期間現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重。就我國七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)而言,都有其產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的特性與共性。本文從商業(yè)模式聚集類型的角度入手[2],剖析了我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點和趨勢。

21非主導(dǎo)型商業(yè)模式

非主導(dǎo)型商業(yè)模式,是自身商業(yè)模式做得比較好的一種類型,但局限于自身在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的非主導(dǎo)、從屬性的地位。因此,就會出現(xiàn)商業(yè)模式的其他要素方面表現(xiàn)較好,但在 “價值鏈”中出現(xiàn)價值獲取低水平的現(xiàn)象。其主要原因是由于大部分價值被價值鏈中的主導(dǎo)型、龍頭型企業(yè)攫取了。這一類型企業(yè)主要分布于芯片制造、新材料、石油飛行、船舶制造、裝飾建材等多種不同行業(yè),這些行業(yè)都屬于擁有較長產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè),市場的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的集中度以及它們在行業(yè)中承擔的角色都會對其自身的發(fā)展產(chǎn)生影響。因此這類企業(yè)要注意在整個行業(yè)價值鏈上的商業(yè)模式構(gòu)建。

22制造加工業(yè)型商業(yè)模式

制造加工業(yè)型商業(yè)模式,多是在傳統(tǒng)制造加工業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展變化而來的。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同要素組合下企業(yè)發(fā)展的具體情況我們又可以將其分為領(lǐng)導(dǎo)型和追隨型。

221領(lǐng)導(dǎo)型

總體上說,這類企業(yè)是屬于商業(yè)模式比較優(yōu)秀的企業(yè)。其在自身的發(fā)展過程中,通過不斷地完善和創(chuàng)新商業(yè)模式的各個要素,使得自身要素構(gòu)成均達到了較高水平,占據(jù)著行業(yè)中的主導(dǎo)地位。他們能夠滿足顧客需求,能利用價值網(wǎng)絡(luò)來合作,資本、技術(shù)、品牌等資源都是他們的核心資源,但在突出企業(yè)的價值主張方面還存在著一些欠缺。其中以高端設(shè)備制造業(yè)最為典型。

222追隨型

在我國此類型主要集中在生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新性較差,主要依靠國外的技術(shù)進口。他們可以視為各板塊表現(xiàn)較為蒼白的一種商業(yè)模式類型,除了在價值主張的顧客價值創(chuàng)造方面有所注重,其他要素內(nèi)容均呈低水平狀態(tài)。該商業(yè)模式下的企業(yè)僅能夠滿足顧客的基本需求,但除此之外價值網(wǎng)絡(luò)未能很好利用。

23不匹配型商業(yè)模式

不匹配型商業(yè)模式的企業(yè)屬于在“價值主張”、“價值創(chuàng)造”方面表現(xiàn)較為良好,但是在“價值實現(xiàn)”要素板塊卻表現(xiàn)出低水平的一種,即企業(yè)不盈利或利潤空間較小。通過分析本文認為,這類企業(yè)沒有通過資源組合形成自身的核心要素,沒有把企業(yè)的資源能力轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)多屬于這種模式,在今天它的發(fā)展前景不言而喻,競爭也尤為激烈,那如何突出企業(yè)的獨特性,構(gòu)建企業(yè)的核心要素,通過商業(yè)模式創(chuàng)新的實現(xiàn)來提升企業(yè)的競爭力就顯得十分重要。

3戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的必要性

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與商業(yè)模式密切相關(guān),一個好的商業(yè)模式某種程度上可以抵消市場與技術(shù)等風險對企業(yè)價值實現(xiàn)的阻礙,使新興企業(yè)更具成長性。

31戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要建立適合的商業(yè)模式

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都是以技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)突破為基礎(chǔ)的技術(shù)驅(qū)動型產(chǎn)業(yè),但技術(shù)本身并沒有經(jīng)濟價值,加之新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)競爭又十分激烈,所以必須通過商業(yè)運作來獲得滿意的經(jīng)濟回報。它可以在一定程度上彌補技術(shù)方面的缺陷,尤其對于我國許多不具備太多關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè),對商業(yè)模式的創(chuàng)新需要給予充分的重視。

32新的商業(yè)模式有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系的形成

商業(yè)模式的創(chuàng)新能夠使市場中不同主體之間進行密切的合作。例如,新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅需要開展動力電池、車身材料等技術(shù)上的攻關(guān),而且需要生產(chǎn)、控制等設(shè)備的研發(fā),同時還需要充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及私人購買新能源汽車的補貼試點等。類似于這樣的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建及合作形式的轉(zhuǎn)變會在原有市場上產(chǎn)生新的商機或者新的市場,從而引起整個產(chǎn)業(yè)體系的形成以及其產(chǎn)品和服務(wù)的變化,并有可能催生一些新的產(chǎn)業(yè)。

33經(jīng)濟全球化背景下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要商業(yè)模式創(chuàng)新

經(jīng)濟全球化背景下世界發(fā)達國家和地區(qū)都加快了對新興技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局和以跨國公司為主導(dǎo)的國際分工進程,降低了商品、人員、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素流動的國界限制,形成了制造業(yè)新的全球價值鏈。可以預(yù)見,在不久的將來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為全球經(jīng)濟的新增長點。隨著新價值鏈的形成以及新技術(shù)的商品化和新產(chǎn)品、新服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化,新的商業(yè)模式也將隨之產(chǎn)生。

當前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)和市場都尚未成熟,我國完全可以憑借國內(nèi)市場的用戶規(guī)模優(yōu)勢,通過商業(yè)模式的創(chuàng)新建立自己的行業(yè)優(yōu)勢地位,主導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的構(gòu)建

基于對我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式類型分布的特征分析,本文分別對應(yīng)提出了三種視角下的商業(yè)模式創(chuàng)新。

41企業(yè)邊界劃分視角下的合作導(dǎo)向型商業(yè)模式創(chuàng)新

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中芯片制造、新材料、石油飛行、船舶制造、裝飾建材等行業(yè)都屬于擁有較長且傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè),這類企業(yè)受行業(yè)中角色與地位的制約較多。因此,我們可以在一般價值鏈的基礎(chǔ)上以企業(yè)的橫向邊界和縱向邊界作為劃分依據(jù)來進行商業(yè)模式的創(chuàng)新。這其中可能會包括企業(yè)資源的獲取方式、產(chǎn)品的創(chuàng)新方式、交易方式以及利益相關(guān)者的分配方式等存在于價值鏈各個環(huán)節(jié)上的商業(yè)模式創(chuàng)新。

411企業(yè)橫向邊界下商業(yè)模式的創(chuàng)新構(gòu)建

企業(yè)的橫向邊界是指企業(yè)所提品或服務(wù)的數(shù)量和種類,通過規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)成本優(yōu)勢,從而使企業(yè)的規(guī)模得到擴張。現(xiàn)實情況下企業(yè)橫向規(guī)模的擴大不僅受制于產(chǎn)品市場容量和其他同類型企業(yè)的競爭這些外部因素,也受制于企業(yè)自身的管理水平與生產(chǎn)技術(shù)等內(nèi)部因素。區(qū)別于傳統(tǒng)行業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對于技術(shù)、人員、資金等都提出了較高的要求,僅僅依靠企業(yè)自身來擴大生產(chǎn)規(guī)模是十分困難的。

因此以企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的橫向邊界為出發(fā)點,打開企業(yè)的邊界,把與企業(yè)存在價值交換的所有主體的權(quán)利配置訴求都納入到企業(yè)的決策系統(tǒng)之中,在保證利益相關(guān)者成長、發(fā)展的前提下,將其資源能力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)自身的資源能力優(yōu)勢并不斷升級,從而保證創(chuàng)新能力的不斷提升。如此一來,創(chuàng)新將不僅僅來自于企業(yè)內(nèi)部,而是內(nèi)外部所有利益相關(guān)者一起創(chuàng)造、共享利益、共擔風險的開放式創(chuàng)新,企業(yè)的價值來源將不受其自有資源能力稟賦的約束,更多取決于企業(yè)通過交易結(jié)構(gòu)設(shè)計,能夠撬動、調(diào)配多少利益相關(guān)者的資源能力稟賦。

412企業(yè)縱向邊界下商業(yè)模式的創(chuàng)新構(gòu)建

企業(yè)的縱向邊界指企業(yè)自己從事的業(yè)務(wù)活動以及從外部購買業(yè)務(wù)活動的范圍。業(yè)務(wù)內(nèi)給和業(yè)務(wù)外給是企業(yè)開展業(yè)務(wù)活動的兩種基本方式。也就是說將原來通過市場交易進行的業(yè)務(wù)活動,由外給轉(zhuǎn)向內(nèi)給(上游供應(yīng)商或者下游需求方轉(zhuǎn)向企業(yè)內(nèi)部),或者將原來內(nèi)給的業(yè)務(wù)活動轉(zhuǎn)向通過市場交易方式獲?。ㄓ善髽I(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向上游供應(yīng)商或者下游買方價值鏈)。

企業(yè)以縱向邊界為出發(fā)點進行上下整合形成的商業(yè)模式創(chuàng)新,是一種復(fù)雜的關(guān)系建立。即把產(chǎn)業(yè)鏈上的成員整合起來,如同一個企業(yè)一樣,但各成員間有可能是完全獨立經(jīng)營的企業(yè)。這種關(guān)系的維系需要極大的耐心和不斷的堅持,投入早期甚至見不到實質(zhì)性的利益。然而當市場的不確定性高、機會主義威脅大、專用性資產(chǎn)程度大,造成費用較高時,這種縱向集成式的商業(yè)模式就凸顯出了它的優(yōu)越性,像芯片制造、船舶制造等產(chǎn)業(yè)就具備這樣的特點。

42要素組合視角下的價值主張導(dǎo)向型商業(yè)模式創(chuàng)新

商業(yè)模式創(chuàng)新往往涉及多個要素的同時變化,是一種集成創(chuàng)新。先發(fā)企業(yè)和后發(fā)企業(yè)的要素組合構(gòu)成明顯存在差異,本文主要從它們的價值主張方面來探究其應(yīng)如何進行商業(yè)模式的創(chuàng)新。

421先發(fā)企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新構(gòu)建

先發(fā)企業(yè)一般是國家重點發(fā)展并扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是行業(yè)內(nèi)的先行者,并已形成了一定的規(guī)模。在資金和政策上能獲得相應(yīng)的支持,要素稟賦較高,但這類企業(yè)難以進行比較激進的商業(yè)模式創(chuàng)新。

這就要求先發(fā)企業(yè)必須有戰(zhàn)略遠見。一方面,能夠打破舊有產(chǎn)業(yè)的各種壁壘,改變原有的商業(yè)模式去克服企業(yè)的惰性,對技術(shù)創(chuàng)新進行投入并應(yīng)對隨之而來的風險。另一方面,需要企業(yè)能夠協(xié)調(diào)商業(yè)模式的各個組成部分,統(tǒng)籌安排內(nèi)外部各種資源。就目前很多新興產(chǎn)業(yè)來看,關(guān)鍵技術(shù)和環(huán)節(jié)的單點突破已經(jīng)很難實現(xiàn)整體躍升,必須在一開始就要有整體價值網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計,依靠價值網(wǎng)絡(luò)競爭。因此,先行者在追求自我生存與發(fā)展的同時,要為國內(nèi)已有企業(yè)和新進入者提供學(xué)習(xí)的樣板,形成一種以“產(chǎn)業(yè)資源整合+高端經(jīng)營品牌”為價值主張的商業(yè)模式。

422后發(fā)企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新構(gòu)建

后發(fā)企業(yè)不是后進企業(yè),也不是新創(chuàng)企業(yè),而是以追趕為主要目標的企業(yè)。后發(fā)企業(yè)的要素組合主要體現(xiàn)在成本結(jié)構(gòu)和市場定位上。雖然后發(fā)企業(yè)資源獲取的能力較弱,但它們能夠用更短的學(xué)習(xí)時間,獲得更多的技術(shù)經(jīng)驗和市場信息。此外,后發(fā)企業(yè)的初期市場開發(fā)和研發(fā)花費相對較少,這使得它們的產(chǎn)品具有成本優(yōu)勢。

后發(fā)企業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新首先要進行機會識別,應(yīng)主動出擊,探尋搜索各種潛在的機會。后發(fā)企業(yè)要成為已有市場游戲規(guī)則的破壞者,就需要高度關(guān)注顧客和外部市場,僅在企業(yè)內(nèi)部搜索創(chuàng)意是不夠的,應(yīng)該把整個價值網(wǎng)絡(luò)視作創(chuàng)意搜索的來源。顧客的需求變化,主流市場的產(chǎn)品/服務(wù)某些被忽略的性能維度,通過價值創(chuàng)新能否增加新的價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)以及后發(fā)企業(yè)是否有利于實施低端顛覆或新市場顛覆的策略等,通過對這一系列問題的分析篩選出有潛力的創(chuàng)新點,形成一種以“搶占利基市場”為價值主張的商業(yè)模式。

43核心要素構(gòu)建視角下的資源導(dǎo)向型商業(yè)模式創(chuàng)新

核心要素創(chuàng)造是商業(yè)模式運轉(zhuǎn)所需要的有形或無形的、重要的資源和能力。商業(yè)模式不同,背后支撐的核心要素也不同。每個企業(yè)的成長都有一定的路徑,也因此積累了各種各樣的核心要素。商業(yè)模式創(chuàng)新時,原有核心要素是否還能適應(yīng)新商業(yè)模式的發(fā)展要求,促進企業(yè)的運營,需要企業(yè)做一個全面、透徹的審視。要及時舍棄不適應(yīng)的核心要素,重新構(gòu)建或者培養(yǎng)目前還不具備但卻有需要的核心要素。本文選取了蘋果、Google 和微軟這三家當前備受關(guān)注且均獲得成功的互聯(lián)網(wǎng)公司進行對比。

431蘋果模式

蘋果模式的成功之處表現(xiàn)在:構(gòu)建了半封閉的手機操作系統(tǒng),同時將硬件(iPod、iPhone)和軟件(iTunes、App Store)整合到一起,在給消費者提供硬件產(chǎn)品的同時,在軟件應(yīng)用程序上也取得了巨大成功。它是靠軟件和服務(wù)吸引用戶從而拉動硬件和操作系統(tǒng)銷售的盈利模式。

432Google 模式

Google 采取的是搜索服務(wù)免費但廣告服務(wù)收費的商業(yè)模式,廣告服務(wù)是其主要利潤來源,提供的廣告服務(wù)有 AdWords、AdSense(廣告聯(lián)盟)等。這種模式免費招攬大量的用戶,吸引大量的廣告投放者,從而實現(xiàn)對廣告投放者的收費。

433微軟模式

微軟在“酷科技”上的發(fā)展不如蘋果,于是專心做大眾的功能性市場,揚長避短。如今它的Windows操作系統(tǒng)仍罕有匹敵者。而微軟之所以能夠創(chuàng)造全球軟件業(yè)的成功,就是創(chuàng)造了軟件產(chǎn)品從免費到收費的商業(yè)模式,為軟件業(yè)的獨立發(fā)展和高速增長確立了新的規(guī)則。

同樣是數(shù)字媒體平臺,這三家企業(yè)采取的商業(yè)模式不同,在核心要素的構(gòu)建上有差別,盈利的來源也多種多樣,但目前它們的盈利能力都很強。這說明企業(yè)的商業(yè)模式都達到了為企業(yè)創(chuàng)造價值的最終目的。

5結(jié)論

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)特點決定了它與商業(yè)模式創(chuàng)新之間是相輔相成、互相促進的關(guān)系。通過商業(yè)模式的創(chuàng)新能夠創(chuàng)造價值空間,將技術(shù)的推廣與市場的需求聯(lián)系起來,它是一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的來源或者說其本身就是一種創(chuàng)新。

參考文獻:

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第3篇:戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)范文

關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè) 可持續(xù)成長

一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)

2010年9月8日,國務(wù)院常務(wù)會議決議通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(以下簡稱《決定》)。該決議后,全國各地大力鼓勵其發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國已有30來個省、市出臺戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂相關(guān)政策措施。

《決定》中指出,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用,知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)?!稕Q定》中明確了各大產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向,包括七大板塊:1.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);2. 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);3. 生物產(chǎn)業(yè);4.高端裝備制造產(chǎn)業(yè);5. 新能源產(chǎn)業(yè);6. 新材料產(chǎn)業(yè);7. 新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

綜上所訴,筆者把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)定義為所處行業(yè)屬于上訴七大板塊或者細分行業(yè)之一,其技術(shù)發(fā)展方向符合國家技術(shù)發(fā)展規(guī)劃;且企業(yè)的第一主營業(yè)務(wù)必須符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其收入占企業(yè)總收入的50%以上。

二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)可持續(xù)成長關(guān)鍵因素

數(shù)據(jù)顯示,最近四個季度,新興產(chǎn)業(yè)類上市公司凈利潤增幅為28.30%,并未體現(xiàn)出成長性方面的明顯優(yōu)勢,營業(yè)收入增速更是落后于平均水平,概念化成為了新興產(chǎn)業(yè)孵化期的主要特征;更有甚者,相關(guān)上市公司總市值一年時間減少8639.12億元,縮水比例高達20.72%,風光無限的新興產(chǎn)業(yè)概念股竟整體跑輸大盤。由此看來,政策支持和資金關(guān)注并不是影響相關(guān)上市公司可持續(xù)成長的關(guān)鍵因素。筆者認為影響其可持續(xù)成長的關(guān)鍵因素有以下幾點:

1.在國家間,地區(qū)間,企業(yè)間充分競爭的環(huán)境下,企業(yè)間必須形成規(guī)模優(yōu)勢,地區(qū)間必須形成具有鮮明特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),避免“孤軍奮戰(zhàn)”。

根據(jù)調(diào)查,與市場整體水平相比,戰(zhàn)略性信心產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體的企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢不明顯,盡管盈利能力突出,但與市場與其相比,其成長性優(yōu)勢暫不明顯。而70%以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)分布在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),中西部地區(qū)期盼通過發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)其快速發(fā)展,不計成本,不考慮其實際情況,往往事與愿違,造成有持續(xù)成長能力企業(yè)的數(shù)量很少。因此,在充分競爭的環(huán)境下,大中型企業(yè)相互合作,形成規(guī)模優(yōu)勢,地區(qū)間建設(shè)有區(qū)域特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),優(yōu)勢互補,共同發(fā)展,共同進步。

2.盡快完成從“資源驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)移,研究開發(fā)核心技術(shù),引進和培養(yǎng)先進人才。

正如國家產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型一樣,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)也正經(jīng)歷著從“資源驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)移的過程。與非戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司相比,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入金額高出20%左右,研發(fā)投入占比高出近一倍。值得注意的是,由于原創(chuàng)性技術(shù)的缺失,目前這些企業(yè)中技術(shù)水平處于國際一流和領(lǐng)先水平的占比不到10%。因此,盡快完成其轉(zhuǎn)移過程,努力研發(fā)自己的核心技術(shù),注重培養(yǎng)和引進先進人才是實現(xiàn)該類企業(yè)持續(xù)成長的關(guān)鍵。

3.使企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的核心地位,占據(jù)市場優(yōu)勢,以最少的資源獲取最大的利益。

雖然同屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),但是產(chǎn)業(yè)鏈中所處位置不同,企業(yè)所獲得的利潤和發(fā)展空間也大相徑庭。部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)也面臨這這樣的尷尬:身處于新興產(chǎn)業(yè),但所獲得的利潤還不如傳統(tǒng)行業(yè)。缺乏核心技術(shù)和設(shè)備缺失,徘徊在低端市場的競爭;處于市場弱勢地位,缺乏定價權(quán);不少企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈非核心地位等是導(dǎo)致這些企業(yè)缺乏持續(xù)競爭力的主要原因。

4.除了國家政策支持和資金劃撥外,還要積極發(fā)揮多層次資本市場的融資功能中國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),成敗關(guān)鍵在核心技術(shù)的掌握,要把重點放在這方面。而在財稅,金融等方面,國家應(yīng)該創(chuàng)造條件扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如政策導(dǎo)向,資金劃撥等,但是還應(yīng)該積極發(fā)揮多層次資本市場的融資功能,如加強國際合作,引導(dǎo)國內(nèi)外包括風險投資基金和私募基金等在內(nèi)的各種社會力量進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),而不是讓社會資金過多地流向樓市,股市,只有這樣才能做大做強。

5.讓上市公司和民營中小企業(yè)“齊頭并進”,互惠互補,增強其創(chuàng)新活力。

大企業(yè)是地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石,以大企業(yè)為抓手能夠較快推動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相對而言發(fā)展風險比較小,成功的可能性更大。但是,大企業(yè)、尤其是大型制造企業(yè)一般技術(shù)路線和發(fā)展方向已經(jīng)定型,缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動力和冒險精神。在革命性新技術(shù)出現(xiàn)時,大企業(yè)的接受程度和速度往往不及中小企業(yè),中小企業(yè)對技術(shù)和市場的感覺更加靈敏,決策機制更加靈活,往往能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

6.在管理和組織方式上有所突破,有所創(chuàng)新,與時俱進。

這些年,我國新批了多個區(qū)域性創(chuàng)新主體功能區(qū)和實驗區(qū),同時有許多中央和地方組織的科技創(chuàng)新專項行動。這就需要把國家的創(chuàng)新系統(tǒng)和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)結(jié)合起來,使其形成強大的合力,讓國家創(chuàng)新計劃落地,做實,同時也要避免地方盲目發(fā)展相互惡性競爭,產(chǎn)生不必要的內(nèi)耗。我國現(xiàn)在的情況是該領(lǐng)域的大企業(yè)規(guī)模不夠大,很多優(yōu)勢技術(shù)跟隨,并不掌握核心技術(shù),往往只專注某一個領(lǐng)域或某一個環(huán)節(jié),企業(yè)規(guī)模偏小,研發(fā)能力不足,這就必須將這些分散的中小企業(yè)力量整合集中起來,使之在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮各自的優(yōu)勢,這就需要組織方式創(chuàng)新,如聯(lián)盟方式.

三、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)可持續(xù)成長能力的形成機制

第4篇:戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)范文

關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè);形成需求;基礎(chǔ)條件;形成路徑;光伏產(chǎn)業(yè)

一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念和內(nèi)涵

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念和內(nèi)涵的探討對研究產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展和作用具有重要意義。2010年10月國務(wù)院的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中指出:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用,是知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對推進我國現(xiàn)代化建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)的是戰(zhàn)略性和新興性特征二者缺一不可。其中“戰(zhàn)略性”具有兩方面的重要意義。第一是國家層面?;诳茖W(xué)技術(shù)重大突破的產(chǎn)業(yè),需要符合國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略方針。第二是區(qū)域?qū)用妗?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要能夠拉動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,提高區(qū)域的就業(yè)能力。而“新興性”特征是與其他產(chǎn)業(yè)之間的區(qū)別,是指尚未形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè),所以一旦形成規(guī)模,就不能再稱作戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟社會的發(fā)展主要起引領(lǐng)帶動作用,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,“戰(zhàn)略性”和“新興性”缺一不可。

二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成需求

對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展來說,發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要具有一定的現(xiàn)實意義,需要在未來能夠?qū)?jīng)濟社會全局起引領(lǐng)帶動作用。曾丹認為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展需要充分考慮“國家需求”、“區(qū)域需求”和“現(xiàn)實基礎(chǔ)”三個方面的因素。米慧蓉和田澤永分別從國家層面和區(qū)域?qū)用嬲撌隽藨?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇因素。本文認為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展需要同時滿足國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域發(fā)展需求。

1.國家戰(zhàn)略需求

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展離不開國家的戰(zhàn)略調(diào)整要求??傮w來講,國家戰(zhàn)略需求包括以下三點。第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,即能夠有利于經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。第二,提高國際競爭力的要求。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要以技術(shù)突破為前提,而技術(shù)突破是產(chǎn)業(yè)掌握核心競爭力的關(guān)鍵要素,是縮小與世界先進產(chǎn)業(yè)差距的重要因素。第三,節(jié)能環(huán)保的要求。目前能源與環(huán)境問題是當今世界各國經(jīng)濟發(fā)展的重要課題,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要能夠滿足國家對于清潔生產(chǎn)的需求,符合國家建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略要求。

2.區(qū)域發(fā)展需求

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展還需要滿足各個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求主要包括三個方面。首先,要有利于區(qū)域經(jīng)濟增長,提高區(qū)域經(jīng)濟實力;其次,產(chǎn)業(yè)的培育要能夠給區(qū)域提供大量的就業(yè)機會,縮小居民收入差距,提高區(qū)域社會穩(wěn)定性,構(gòu)建和諧社會;最后,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要能夠增加區(qū)域的招商引資率,輻射周邊產(chǎn)業(yè),起到優(yōu)化區(qū)域資源配置、促進區(qū)域與外部經(jīng)濟接軌的作用。

三、區(qū)域培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件

目前,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在各區(qū)域呈均質(zhì)化發(fā)展,導(dǎo)致產(chǎn)能嚴重過剩和無序化競爭。曾志澤提出我國培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨的新問題和新挑戰(zhàn)主要包括區(qū)域競爭日益激烈、發(fā)展力量趨于分散、政策環(huán)境亟待完善三個方面。李樸民認為,各地要充分考慮自身現(xiàn)有的經(jīng)濟基礎(chǔ)和已有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,選擇那些在本地區(qū)最具優(yōu)勢條件、能率先突破的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,防止出現(xiàn)一哄而起、浪費資源的現(xiàn)象。

一個區(qū)域培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所考慮的因素可以大致分為以下四點:技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源條件和政策環(huán)境。技術(shù)基礎(chǔ)考慮的是一個地區(qū)是否已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)條件;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)指的是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否已經(jīng)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持或由于技術(shù)問題而沒有能夠?qū)?jīng)濟社會發(fā)展起到引領(lǐng)帶動作用的現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)的支持;資源條件是產(chǎn)業(yè)在區(qū)域發(fā)展所需要考慮的重要因素,既包括自然資源也包括社會資源;政策環(huán)境決定著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,良好的政策有利于淘汰破壞環(huán)境的產(chǎn)業(yè)和保護節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。所以,一個地區(qū)需要綜合考慮本地區(qū)的優(yōu)勢因素,選擇出最適合本地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

四、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成機制

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑有兩種:一種是在原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上注入新的科技元素,使產(chǎn)業(yè)形成“新老融合式”發(fā)展;另一種是在重大技術(shù)突破的基礎(chǔ)上直接孕育催生出新興產(chǎn)業(yè)。區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成機制模型,見圖1。

1.“新老融合式”發(fā)展

“新老融合式”發(fā)展指的是區(qū)域在原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,通過重大技術(shù)突破,淘汰落后產(chǎn)能,部分或全部形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我國的產(chǎn)業(yè)仍是以制造業(yè)為主,第一、三產(chǎn)業(yè)為輔的狀態(tài),存在產(chǎn)品質(zhì)量低、能耗高等問題。這些產(chǎn)業(yè)只有通過技術(shù)創(chuàng)新才能重新引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展?;谖覈鴩椋靶吕先诤鲜健卑l(fā)展是我國培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要方式。

2.“全新式”發(fā)展

依托新興技術(shù),培育全新的產(chǎn)業(yè),是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的另外一種重要路徑。每一項具有發(fā)展前景的技術(shù)突破,均能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化,但不是所有的技術(shù)都是依托于現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)而應(yīng)用于生產(chǎn)中?!叭率健钡漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展是指以現(xiàn)有的低水平周邊產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),通過掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)而大力發(fā)展起來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或完全獨立于現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)之外的全新產(chǎn)業(yè)。低水平周邊產(chǎn)業(yè)在我國主要是指承接發(fā)達國家轉(zhuǎn)移的處于價值鏈最底層的制造業(yè),這種產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染大、資源浪費高,利潤大多掌握在發(fā)達國家的手里。所以,我國只有加大研發(fā)力度,掌握產(chǎn)業(yè)鏈中的核心技術(shù),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),才能在未來產(chǎn)業(yè)競爭中取勝。

五、區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

形成機制模型舉例:光伏產(chǎn)業(yè)

2012年12月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進能源生產(chǎn)和消費方式變革、促進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

1.重大技術(shù)突破

2001年隨著多晶硅薄膜太陽能電池大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的實現(xiàn),我國的光伏產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展。薄膜光伏電池的研究有助于減少未來光伏發(fā)電的成本。其中,2002年施正榮博士在國內(nèi)投產(chǎn)的第一條多晶硅太陽能電池生產(chǎn)線開啟了光伏產(chǎn)業(yè)突飛猛進的發(fā)展之路。同時國內(nèi)不斷加大對太陽能電池研究開發(fā)的資金投入,使我國的光伏產(chǎn)業(yè)的國際市場份額不斷增加。

2.光伏產(chǎn)業(yè)的形成需求

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成不僅要有重大技術(shù)突破的支持,還需要同時滿足國家的戰(zhàn)略需求和區(qū)域發(fā)展需求。(1)國家戰(zhàn)略需求。在世界對于能源需求不斷迫切的背景下,太陽能是未來最清潔和最安全的能源,是發(fā)達國家著手能源革命的主要研究對象。以太陽能轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)的光伏產(chǎn)業(yè),不同于我國傳統(tǒng)的制造業(yè),它的發(fā)展符合我國的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,滿足國際市場對于能源節(jié)約與環(huán)境保護的要求。(2)區(qū)域發(fā)展需求。光伏產(chǎn)業(yè)具有較高的產(chǎn)業(yè)增長率和產(chǎn)業(yè)帶動能力,能夠成為區(qū)域經(jīng)濟增長的主要突破口。同時其強大的周邊輻射能力可以提供數(shù)以萬計的就業(yè)崗位,促進科技產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供新的增長點。

3.區(qū)域培育光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成需要綜合考慮技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源條件和政策環(huán)境四個因素。第一,技術(shù)基礎(chǔ)。多晶硅太陽能電池生產(chǎn)線的投產(chǎn)運用為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強大的技術(shù)支持,使光伏產(chǎn)業(yè)獲得蓬勃發(fā)展。第二,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。雖然光伏產(chǎn)業(yè)早在20世紀發(fā)達國家就有研究和開發(fā),但我國光伏產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展是在21世紀初,且沒有一定的已經(jīng)存在的產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展支撐。第三,資源條件。我國太陽能資源豐富,更是主要原材料冶金硅的重要產(chǎn)地。2012年全年工業(yè)硅的產(chǎn)量高達113噸,居世界首位。第四,政策環(huán)境。從國際看,歐洲國家一直對太陽能產(chǎn)業(yè)實行補貼政策,如德國2000年頒布的《可再生能源電力供應(yīng)法》等。從國內(nèi)看,國家分別了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》等文件,有利于光伏產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。所以,綜合相關(guān)分析,光伏產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成條件。雖然我國的光伏產(chǎn)業(yè)遭遇了內(nèi)外壓力,但這些都是產(chǎn)業(yè)蓬勃壯大的必經(jīng)之路。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅谡脱芯繖C構(gòu)的雙重支持下,必會渡過難關(guān),形成新的經(jīng)濟增長點。

六、結(jié)論

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成不是一蹴而就的,從一定意義上來講,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的最大區(qū)別在于政策環(huán)境的支持。自從國家強調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以來,各地政府一哄而上,把與新興產(chǎn)業(yè)沾邊的產(chǎn)業(yè)都稱作戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),且對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成路徑一無所知,最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成機制的研究有助于尋找到最適合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供思路。

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第5篇:戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)范文

關(guān)鍵詞:湖北??;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);稅收政策

中圖分類號:F127 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1665-2272.2016.06.001

國外學(xué)者對新興產(chǎn)業(yè)的研究主要有兩個方面:一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成原因,二是如何大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)學(xué)者研究認為,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以科學(xué)技術(shù)為支撐,提高產(chǎn)品的科技含量,著力提升企業(yè)的創(chuàng)新能力,占領(lǐng)價值鏈的高端,提高企業(yè)的國際競爭力。同時,政府一方面要制定和實施激勵政策,創(chuàng)建良好的外部發(fā)展環(huán)境,另一方面要注重人力、財力和物力的全方位投入,加大投資,著力培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。本文從稅收支持的視角來關(guān)注湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)統(tǒng)計,湖北省近年來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖起步晚,但發(fā)展較快?;诖耍詰?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為龍頭的高新技術(shù)整體發(fā)展也十分迅速。由圖1可知,湖北省2011年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總值高達7527億元,同比增長2326億元,增長率高達40.06%,占全省生產(chǎn)總值的11.9%。2012年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長28.28%,達到9657億元;2013年,躍升至11853億元??梢?,湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長速度十分迅速。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面,湖北省光電通信設(shè)備和器件在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)分工中都占有一席之地,產(chǎn)業(yè)鏈較為系統(tǒng)和完善。其中,光傳輸系統(tǒng)技術(shù)已進入世界先進行列,光纜光纖在國內(nèi)市場占有率高達55%,國際市場占有率也達到了25%,其生產(chǎn)規(guī)模居世界首位。而光電器件的國內(nèi)市場占有率也超過了60%??梢姾笔「咝录夹g(shù)發(fā)展勢頭十分良好。由圖2可知,2011、2012、2013年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長40.06%、28.28%、22.74%。2001-2013年平均增長率25.65%,整體增長十分迅速。然而,必須看到,湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由于起步相對較晚,其產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模相對于東部發(fā)達地區(qū)而言比較小,而且產(chǎn)業(yè)布局不合理,存在不均衡、不協(xié)調(diào)、畸形發(fā)展的狀況。同時,許多企業(yè)缺乏自己的核心技術(shù),過多依賴國外技術(shù),無法有效突破技術(shù)壁壘,從而阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以湖北省發(fā)展較快的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為例,2013年上半年,湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的軟件業(yè)務(wù)收入303億元,高居中部榜首。但與起步早、發(fā)展快的東部地區(qū)相比,不論是產(chǎn)值還是規(guī)模,都差距懸殊。排名全國第一的江蘇省上半年軟件收入高達2620億元,是湖北省的8.65倍。從產(chǎn)業(yè)地域分布上看,湖北省軟件產(chǎn)業(yè)主要集中于武漢市,軟件產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員、業(yè)務(wù)收入和企業(yè)數(shù)量均占到95%以上,產(chǎn)業(yè)分布極不均勻。不僅如此,縱觀整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),60%的科技人員和70%的科研經(jīng)費都集中于武漢、襄陽、宜昌三地。根據(jù)統(tǒng)計,2013年,武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比增長700億元,占全省增加值的46%;“一主兩副”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較2012年增加1066億元,占全省70%,而全省其他地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值總和,僅占武漢的六成。

2湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的稅收困境

2.1重視研發(fā)和生產(chǎn)環(huán)節(jié),輕視消費環(huán)節(jié)

為促進企業(yè)加大研發(fā)投入,湖北省促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的稅收政策大多集中于研發(fā)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。比如企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)收入免征營業(yè)稅,科技人才的科研收入免征個人所得稅,企業(yè)研發(fā)費用加計50%扣除,設(shè)備更新在計提折舊時可采用加速折舊法。這些稅收政策推動了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加大對研究開發(fā)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投資,同時,也有利于企業(yè)迅速擴大規(guī)模,形成規(guī)模效應(yīng)。然而,在消費環(huán)節(jié),湖北省稅收優(yōu)惠政策比較少,使得企業(yè)在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時,卻面臨著銷售渠道窄、產(chǎn)品滯銷等尷尬局面,限制了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開拓新興市場,無法形成核心競爭力,導(dǎo)致市場占有率低。

2.2重視物質(zhì)資本投入,輕視人力資本投入

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),一方面要加大物質(zhì)資本的投入,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,另一方面,更要注重技術(shù)人員的培育,加大人力資本的投入。經(jīng)過研究現(xiàn)行階段的稅收優(yōu)惠政策,筆者發(fā)現(xiàn)湖北省稅收優(yōu)惠政策重視物質(zhì)資本的投入,但在鼓勵人力資本投入方面,卻乏善可陳。比如,在鼓勵企業(yè)引進高級人才、培養(yǎng)專業(yè)科研人員、提高職工能力等方面,相關(guān)的稅收優(yōu)惠很少。

2.3重視政策制定和執(zhí)行,輕視政策效果反饋

近年來,為了鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府制定和實施了一系列稅收優(yōu)惠政策,以推動湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??墒牵呤欠衤涞?,能否真正惠及企業(yè),在多大程度上促進了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些都缺乏及時跟進和有效反饋。這主要是因為在制定和執(zhí)行政策的過程中,缺乏必要發(fā)反饋機制,無法適時反映政策的效果和影響程度。

3具體對策

3.1建立和完善稅收政策體系

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè),因此,要建立和完善稅收政策體系,加大稅收投入,形成可持續(xù)的增長體制和機制。同時,積極拓寬資金渠道,綜合利用現(xiàn)有資源,加強資源和政策整合,提高資源利用效率。此外,還要針對湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分布不均的特點,制定針對性的稅收政策。

3.2擴大稅收優(yōu)惠的深度和廣度

一方面,要貫徹和落實各項現(xiàn)行稅收優(yōu)惠,擴大政策惠及范圍,加大政策覆蓋面,讓更多企業(yè)切實享受到政策支持。另一方面,要深入了解企業(yè)所需,結(jié)合湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和稅收改革趨勢,制定更深層次的稅收優(yōu)惠政策,綜合優(yōu)化增值稅和所得稅等稅種促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,切實促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

3.3重視人力資本稅收優(yōu)惠

治國經(jīng)邦,人才為急。同樣,發(fā)展湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也必須依托人才培養(yǎng)。要積極培養(yǎng)和引進高端人才,特別是與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求密切相關(guān)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。同時,制定相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,積極鼓勵和吸引國內(nèi)外專業(yè)人才,打造一流產(chǎn)業(yè)團隊,發(fā)揮人才優(yōu)勢,形成核心競爭力。

3.4建立有效的評價反饋機制

一系列政策相繼出臺對促進湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卓有成效,但政策是否落地,效果如何,是否還有疏漏,這一切都應(yīng)在掌控之中。因此,需要建立和完善有效的評價反饋機制。隨著財稅改革進程的推進,要在充分了解企業(yè)財務(wù)狀況的基礎(chǔ)上,判斷和分析稅收優(yōu)惠政策的效果,適時調(diào)整稅收優(yōu)惠政策,提高稅收優(yōu)惠政策的精準性和靈活性,推動湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

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第6篇:戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)范文

一.我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國家的支持和引導(dǎo)下進入快速發(fā)展階段,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上有些產(chǎn)業(yè)有了重大突破,取得了不少成就,有效提高了產(chǎn)品國際競爭力,可與發(fā)達國家相比還有一定的差距。其核心問題就是創(chuàng)新能力有待提高,唯有不斷創(chuàng)新才能有所進步,可我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大的同時,技術(shù)創(chuàng)新并沒有跟上腳步,這一環(huán)節(jié)的落后直接影響新興產(chǎn)業(yè)邁上新臺階,制約著其進一步發(fā)展。而且有很多企業(yè)盲目投資新興產(chǎn)品,沒有對其合理評估,造成各方面的浪費。因此,在歡呼新興產(chǎn)業(yè)所取得的成就的同時也要注意自己的不足,政府也要引起注意,積極力量鼓勵科技創(chuàng)新。

二.我國對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財政政策

(一)財政支出政策1.財政直接投資我國對于新興產(chǎn)品的投入大部分是通過撥款給相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)的。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總是離不開科學(xué)技術(shù)的支持,甚至是依賴于科技創(chuàng)新,而技術(shù)創(chuàng)新往往在有其前沿性的同時也有風險性,導(dǎo)致這樣的產(chǎn)品在研制前和投入生產(chǎn)時集資較為困難,在這種情況下,政府就要出面提供相應(yīng)資金保證產(chǎn)品順利研發(fā)。2.財政補貼財政補貼是針對個人和企業(yè)的一項政策,主要包括相對價格補貼和企業(yè)虧損等,為企業(yè)提供了一定的保障。通過補貼培養(yǎng)更多的創(chuàng)新人才,為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積極獻計獻策;通過補貼鼓勵公司堅持發(fā)展新興產(chǎn)品,投入更先進的技術(shù),逐漸調(diào)整資源配置結(jié)構(gòu),使新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁上一個新臺階。3.政府采購政府采購這一財政政策有其獨特的意義。通過政府采購可以直接改變市場需求,高需求量可以使得相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大,而且政府采購大大降低了企業(yè)的產(chǎn)品成本,刺激企業(yè)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進一步影響新興產(chǎn)業(yè)格局。這一手段也可有效阻止存在安全隱患的產(chǎn)品在市場上擴散。

(二)財政收入政策財政收入政策包括稅收和國債等。一般是通過對新興產(chǎn)品企業(yè)和從事相關(guān)工作的工作人員實行減稅甚至免稅政策,增加員工的收入,降低企業(yè)運行成本,引導(dǎo)企業(yè)重視新興產(chǎn)業(yè),加大對其的投資,逐步提升新興產(chǎn)品在市場中的地位,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

三.我國促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策所存在的問題

(一)財政投入力度不夠近幾年來,國家也意識到了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品對經(jīng)濟發(fā)展的重要性,因此在財政上對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予支持,可是這與實際需求還有一些差距。企業(yè)完成轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)向向新興企業(yè)投資的過程中面臨很多的挑戰(zhàn),要想提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,順利發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)離不開國家的財政支持。而在我國,對新興產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的投入遠低于其他發(fā)達國家。

(二)采購政策效果不佳政府采購對于推銷新興產(chǎn)品起著極其重要的作用,可以說它在一定程度上控制著市場需求,使產(chǎn)品更快更容易被消費者接受。而我們國家的采購政策還不是很成熟,并沒有達到預(yù)期效果。一方面,采購政策在實際實施過程中效率低下,并沒有向預(yù)想的方向發(fā)展;另一方面,政府對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品采購有限,沒有形成一定規(guī)模,影響較小,對需求結(jié)構(gòu)的改善有其局限性,不能很好地帶動新興企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)主動轉(zhuǎn)型向新興產(chǎn)品投資。

(三)稅收政策有待改善稅收政策對調(diào)整資源配置有很重要的作用,可是我們國家的稅收并沒有形成一定的體系,實際效果不盡人意。稅收政策范圍太廣,太過籠統(tǒng),沒有具體到哪些產(chǎn)業(yè)和哪些環(huán)節(jié),無法達到真正促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期,尤其是產(chǎn)品研發(fā)初期面臨很大的投資風險,不僅需要大量啟動資金,產(chǎn)品效果還未知,無法保證,面對這樣的情況,如果有風險投資稅收政策就會給企業(yè)很大支持,而我國這方面的稅收政策還有待完善。因此,在稅收政策方面還需要根據(jù)企業(yè)實際需要作出改善,形成一套完整的、系統(tǒng)的額、真正對促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所幫助的稅收政策。

四.總結(jié)

第7篇:戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)范文

一、我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

《實施意見》確定了自治區(qū)重點培育和發(fā)展新材料、先進裝備制造、生物醫(yī)學(xué)、新能源、煤炭清潔高效利用、電子信息、節(jié)能環(huán)保和高技術(shù)服務(wù)業(yè)等重點新興產(chǎn)業(yè)。新材料方面。立足資源優(yōu)勢,以新型稀土功能材料、新型光伏材料、高性能結(jié)構(gòu)材料和新型復(fù)合材料為重點,加快產(chǎn)業(yè)延伸和升級,構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞新材料研制和下游產(chǎn)品開發(fā),提高產(chǎn)品附加值和利用水平。

先進裝備制造方面。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增強配套能力,提高產(chǎn)業(yè)集聚度。依托內(nèi)蒙古一機集團、北方重工等大型骨干嘛產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鐵路車輛、礦山機械、工程機械、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)機械,支持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車,發(fā)展2.5兆瓦以上的大功率風力發(fā)電機和齒輪箱、液壓控制系統(tǒng)、葉片等關(guān)鍵零部件,加強整機技術(shù)集成和關(guān)鍵零部件制造新技術(shù)應(yīng)用,提高零部件配套生產(chǎn)能力,形成以優(yōu)勢產(chǎn)品為主導(dǎo)的集群。

生物醫(yī)藥方面。面向健康、育種、環(huán)保等領(lǐng)域的重大需求,充分發(fā)揮自治區(qū)特有的生物資源優(yōu)勢和技術(shù)特色,重點發(fā)展生物藥、生物育種和生物制造產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展蒙中藥新品種、動植物提取物、配方顆粒和綠色保健品,開展蒙藥制劑藥效學(xué)評價研究,完善蒙藥標準體系。開展干細胞工程系列產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,建設(shè)呼和浩特干細胞生命科技產(chǎn)業(yè)化基地。以干細胞繁育、基因克隆、分子育種、航天育種等技術(shù)為支撐,加強地方品種和重要肉型家畜新品種選育提高,開展玉米、小麥、馬鈴薯、大豆等大宗農(nóng)作物新品種選育和標準化栽培技術(shù)集成和產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)用基因工程、酶工程、發(fā)酵工程等先進技術(shù),開發(fā)乳酸菌和益生菌制品、生物飼料、生物農(nóng)藥、生物基材料及生化產(chǎn)品。

新能源方面。加快風功率預(yù)測系統(tǒng)建設(shè),發(fā)展多種調(diào)峰電源和儲能方式,推進新型太陽能發(fā)電技術(shù)研發(fā),推進核心關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,探索發(fā)展區(qū)域性智能電網(wǎng)、微型電網(wǎng)。重點建設(shè)5個百萬千瓦級風電基地和阿拉善、巴彥淖爾、鄂爾多斯、赤峰、通遼等達陽能發(fā)電基地,全區(qū)風電裝機容量太到3000萬千瓦、太陽能發(fā)電裝機達到150萬千瓦。

煤炭清潔高效利用方面。重點推進煤制油、煤制氣、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制乙二醇等國家示范工程建設(shè),支持氣化采煤、褐煤提質(zhì)及綜合高效利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè),提高煤炭加工利用水平。

電子信息方面。積極引進發(fā)展集成電路、大尺寸薄膜晶體管液晶顯示、等離子顯示面板、半導(dǎo)體發(fā)光二極管、有機發(fā)光二極管和智能傳感器等新型電力電子器件,以新一代信息技術(shù)應(yīng)用帶動新型網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進寬帶、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),統(tǒng)籌布局和建設(shè)鄂爾多斯、呼和浩特大型數(shù)據(jù)中心。建設(shè)智能城市、智能社區(qū)、智能校園和消費信息管理平臺,實施城市一卡通、一網(wǎng)通工程,建設(shè)一批基于信息技術(shù)的物流信息、電子交易和遠程期貨交易、城市應(yīng)急管理和公共信息服務(wù)平臺,積極推進能源、化工、冶金、建材、機械裝備、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的信息化步伐,不斷采用先進信息技術(shù)和設(shè)備,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化。

節(jié)能環(huán)保方面。開發(fā)推廣高效節(jié)能鍋爐窯爐、節(jié)能電機、節(jié)能燈具、綠色建材等高效節(jié)能產(chǎn)品和太陽能供熱、制冷產(chǎn)品。支持太陽能集熱系統(tǒng)、太陽能熱水器、地源熱泵等新產(chǎn)品應(yīng)用,發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),推廣新型節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,加快粉煤灰制取氧化鋁、煤矸石綜合利用、共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

高技術(shù)服務(wù)方面。圍繞稀土深加工、能源、化工、冶金、機械、中蒙醫(yī)藥、獸用疫苗、資源綜合利用等重點,發(fā)展研發(fā)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。發(fā)揮信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、過程控制、企業(yè)管理、市場營銷等方面的支撐作用,促進信息化與工業(yè)化深度融合。以大型云計算數(shù)據(jù)中心為支撐,積極開展云計算應(yīng)用軟件開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新示范,整合優(yōu)化信息化資源,建設(shè)統(tǒng)一、共享、高效的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù),重點在精細農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)智能生產(chǎn)、交通物流、電網(wǎng)、金融、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域開展物聯(lián)網(wǎng)特色示范。積極引導(dǎo)和發(fā)展電子商務(wù),加快發(fā)展軟件服務(wù)業(yè),加強蒙文操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件開發(fā),積極培育和發(fā)展具有民族文化特色的動漫、電信增值、數(shù)據(jù)內(nèi)容等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。

二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

第8篇:戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)范文

新興產(chǎn)業(yè)逆市增長

深圳是全國乃至全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地,具備較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當前,加快電子信息產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和水平提升,推動產(chǎn)業(yè)向高端延伸,在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域構(gòu)建新的競爭力,將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育成為創(chuàng)新最活躍、帶動性最強、滲透性最廣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎,成為深圳市強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,構(gòu)建“高、新、軟、優(yōu)”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要措施,是加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市、創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”的重要舉措。

《深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》提出,到2015年,深圳市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到1.2萬億元,年均增長速度保持在20%以上,增加值占全市GDP的比重超過20%。主要任務(wù)是提升創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓展應(yīng)用領(lǐng)域、優(yōu)化空間布局、完善服務(wù)體系等。根據(jù)目標任務(wù),《規(guī)劃》確定在下一代信息網(wǎng)絡(luò)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、集成電路等領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗兄卮蠊こ獭?/p>

深圳市科技創(chuàng)新委員會相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年1-5月,深圳實現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)增加值77.69億元,比去年同期增長28.8%;互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值664.2億元,比去年同期增長25.9%;新能源產(chǎn)業(yè)增加值108.45億,同比增長11.2%;文化產(chǎn)業(yè)增加值262.10億,同比增長18.5%。

今年上半年,新材料行業(yè)受到全球經(jīng)濟影響,深圳太陽能光伏產(chǎn)業(yè)銷售收入同比大幅度下降,下降幅度在30%以上,但其他一些行業(yè)以強大的增勢扭轉(zhuǎn)了“頹勢”,其中鋰離子電池材料、電子信息材料、生物醫(yī)用材料、先進高分子材料和前沿新材料均實現(xiàn)了20%以上的增長,節(jié)能環(huán)保材料增長40%,帶動了深圳規(guī)模以上新材料企業(yè)上半年總體銷售收入較去年同期增長8.9%。

深圳軟件行業(yè)也受到了經(jīng)濟形勢不佳、企業(yè)信息化投入縮減的影響,但深圳軟件企業(yè)通過積極向云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型,在今年上半年表現(xiàn)也較突出。今年前5個月,深圳實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入1078.01億元,同比增長16.7%。深圳軟件業(yè)的增速,明顯高于大多數(shù)的傳統(tǒng)行業(yè)。

集聚了一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的深圳高新區(qū)的數(shù)字也顯得非常亮眼,今年前5個月,園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1334.6億元,同比增長17.65%;總收入1297.93億元,同比增長19.56%;工業(yè)增加值358.78億元,同比增長25.53%。

今年以來,深圳加快推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐,把推進科技創(chuàng)新作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),取得了明顯成效。

深圳市科技創(chuàng)新委員會主任陸健表示,近年來,深圳率先出臺戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃及配套政策,重點發(fā)展生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)和文化創(chuàng)意六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。高水平規(guī)劃、高起點布局,高端引進和自主創(chuàng)新并舉,創(chuàng)新型企業(yè)和項目不斷涌現(xiàn),各大行業(yè)發(fā)展速度只增不減。尤其是去年,深圳六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以不同的速度快速發(fā)展,其中生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長達到38.1%,其增速高于GDP增速2倍以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在成為深圳新的經(jīng)濟增長點。

而龍頭企業(yè)加快擴張也推動著深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增長?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)騰訊公司上半年的關(guān)鍵詞仍然是“增長”。公司一季度的營收就達到了96.479億元人民幣,比上一季度增長21.8%,比去年同期增長五成以上。騰訊CEO馬化騰在不久前表示,要把騰訊及其標志性的企業(yè)圖案推向中國之外,走向全球化,公司將采用投資的方式收購海外企業(yè),完成全球化布局。

在新材料行業(yè),盡管個別企業(yè)業(yè)績出現(xiàn)下滑,但大部分重點規(guī)劃和發(fā)展的新材料領(lǐng)域企業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展的運行狀態(tài):長園集團收入較上年同期增長23%,熱縮材料仍然保持著全國第一的市場地位,電網(wǎng)設(shè)備業(yè)務(wù)受益于智能電網(wǎng)的推進,近兩年保持了50%以上的增長;中國規(guī)模最大的采用廢棄資源循環(huán)再造超細鈷鎳粉體的企業(yè)格林美,收入較上年同期增長達40%;我國鋰離子電池負極材料產(chǎn)業(yè)競爭力第一位的貝特瑞、國內(nèi)鉛蓄電池上游第一位的鉛冶煉企業(yè)中金嶺南等,上半年收入較去年同期增長都在25%左右。

此外,通訊行業(yè)的華為、中興通訊依然保持著穩(wěn)定的增速,在云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)方面的投入為企業(yè)開拓了新的增長點?;ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)的另外幾家知名企業(yè)A8音樂、迅雷,在下一代互聯(lián)網(wǎng)方面搶占了先機。以華大基因、邁瑞等為代表的生物產(chǎn)業(yè),以自主創(chuàng)新為利器,一直走在國際的前沿。華強文化集團在國內(nèi)外開疆擴土,引領(lǐng)著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群走向高端。

致力源頭創(chuàng)新推動

深圳發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)立足于源頭創(chuàng)新。寶安西鄉(xiāng)鐵仔山下,從今年5月份開始就是一片繁忙景象,廣東省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地——深圳超材料產(chǎn)業(yè)基地一期工程落戶在此。光啟研究院的超材料生產(chǎn)線正式投產(chǎn)后,超材料平板衛(wèi)星天線、超材料小天線等光啟創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品將從這里誕生。

在南山區(qū)科技園,深港產(chǎn)學(xué)研基地的生物醫(yī)學(xué)工程研究中心里,又一個新的技術(shù)難題被攻克,它就是獲得國家973計劃的支持、有自主知識產(chǎn)權(quán)的全降解冠脈支架項目。心血管支架是全球銷量最大的單個醫(yī)療產(chǎn)品,最大的消費市場就在中國,但可惜的是生產(chǎn)支架的原材料目前還完全依賴進口。在我國知名的醫(yī)療器械專家奚廷斐的帶領(lǐng)下,北航科飛公司的研發(fā)團隊突破了這一難題。有了這一成果,中國企業(yè)就誕生了能與國外企業(yè)叫板的冠脈支架品牌。北航科飛目前已投入第四代全降解支架的研發(fā),今年下半年就可進入臨床階段,量產(chǎn)后有望在深圳率先產(chǎn)業(yè)化。

立足前沿和源頭創(chuàng)新,成了深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁推動力。超材料行業(yè)能夠得以迅猛發(fā)展,生物醫(yī)用材料這樣的交叉學(xué)科能夠誕生一項項世界前沿的成果,離不開深圳對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不懈的推動和支持。

深圳市近年在支持六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面不遺余力,今年上半年持續(xù)加大了核心技術(shù)研發(fā)投入,布局重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。就在近日,深圳市科技創(chuàng)新委公示了今年首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的資助對象,20個重點項目和15個重點實驗室項目獲得資金,覆蓋云計算、TD-LTE、LED芯片、人工角膜等前沿領(lǐng)域,獲得資助的既有華為、金蝶、遠望谷等一大批企業(yè),也有深圳先進院、清華大學(xué)深圳研究院等研究機構(gòu)。

“孔雀計劃”鎖定高精尖人才

為支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展,深圳經(jīng)濟特區(qū)于2010年10月推出的引進高技術(shù)人才的項目。納入“孔雀計劃”的海外高層次人才,可享受80萬至150萬元的獎勵補貼,并享受居留和出入境、落戶、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保險等方面的待遇政策。對于引進的世界一流團隊給予最高8000萬元的專項資助,并在創(chuàng)業(yè)啟動、項目研發(fā)、政策配套、成果轉(zhuǎn)化等方面支持海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

“孔雀計劃”重點圍繞深圳經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標,以推動高新技術(shù)、金融、物流、文化等支柱產(chǎn)業(yè),培育新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點,聚集一大批海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。

根據(jù)“孔雀計劃”,從2010年開始,深圳經(jīng)濟特區(qū)將在未來5年重點引進并支持50個以上海外高層次人才團隊和1000名以上海外高層次人才來深創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,吸引帶動10000名以上各類海外人才來深工作,突出推動支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化和自主創(chuàng)新能力提升,力爭把深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)成為亞太地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動活躍、海外高層次人才向往匯聚的國際人才“宜聚”城市。

去年4月,為深入貫徹落實全國人才工作會議有關(guān)要求,深圳市委市政府正式開始實施引進海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的“孔雀計劃”。不同于其他地區(qū)的引才政策,深圳的“孔雀計劃”對需引進的人才限定在高端領(lǐng)域或高新技術(shù)行業(yè),要求團隊具有國際先進水平、能夠掌握關(guān)鍵技術(shù)、對深圳高新技術(shù)等支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響、能帶來重大經(jīng)濟效益和社會效益的核心團隊。

第9篇:戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)范文

今年1月4日在兩江新區(qū)果園港考察時指出,這里大有希望,“一帶一路”建設(shè)為重慶提供了“走出去”的更大平臺,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展為重慶提供了更好融入中部和東部的重要載體。我理解,大有希望,就是這里獨特的區(qū)位、重要的作用、已有的功能和良好勢頭。下一步,兩江新區(qū)要抓住這一歷史性機遇,加快內(nèi)陸開放高地建設(shè)。具體來說,可以概括為“六個加快,六個爭當”。

一、加快建設(shè)大通道,爭當樞紐點

兩江新區(qū)將努力發(fā)揮機場、港口、鐵路三大國家級樞紐的作用,加快發(fā)展鐵水公空多式聯(lián)運,做大鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運、水水轉(zhuǎn)運、空鐵聯(lián)運。依托江北國際機場,建設(shè)國際性航空口岸,擴大機場貨郵二次集拼和中轉(zhuǎn)試點,大力發(fā)展快件集散、冷鏈物流、航空貨代,實行保稅物流區(qū)與機場貨運區(qū)一體化運作。投資282億元的江北機場東航站區(qū)以及第三跑道全面竣工投運,可形成年旅客吞吐量4500萬人次,貨郵吞吐量110萬噸,飛機起降37.3萬架次。依托果園港、寸灘港,建設(shè)內(nèi)河最大的多式聯(lián)運口岸,打造長江上游航運中心,擴大果園港開放功能,對接“一帶一路”沿線國家的能源和大宗商品,開展大宗商品國際貿(mào)易。進一步發(fā)揮進口水果、肉類和食用水生動物指定口岸功能,和西南地區(qū)最具影響力的進口水果和肉類交易市場。 今年,我們將全力配合市和鐵路方面建設(shè)渝新歐終點站團結(jié)村聯(lián)接果園港的鐵路東南環(huán)線,使歐洲的鐵路逐漸與長江黃金水道無縫連接;同時在果園港上方建設(shè)渝新歐鐵路貨運站場。

二、打造大產(chǎn)業(yè),爭當支撐點

“十三五”期間,兩江新區(qū)將努力打造“311”產(chǎn)業(yè)體系:繼續(xù)做大汽車、電子信息、裝備制造三大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。汽車達到300萬臺整車生產(chǎn)能力、300萬臺發(fā)動機產(chǎn)能,實現(xiàn)產(chǎn)值4000億元;電子信息產(chǎn)業(yè)圍繞“芯屏器核”力爭實現(xiàn)3大顯示面板、3大芯片制造與封裝、3大智能終端產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)值3000億元;裝備制造力爭實現(xiàn)年產(chǎn)值1500億元。

重點發(fā)展新能源及智能汽車、電子核心部件、機器人及智能裝備、云計算及物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備及智能終端、通用航空、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、能源裝備、節(jié)能環(huán)保、新材料十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)。到2020年,力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到4000億元左右。

積極培育新興金融服務(wù)業(yè)、軟件設(shè)計等服務(wù)外包、政府公共服務(wù)市場化、大健康及文化旅游服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、城市配送及冷鏈服務(wù)業(yè)、跨境電子商務(wù)及結(jié)算、保稅商品展示及保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)、總部貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)。

三、構(gòu)建大平臺,爭當聚輻點

目前新區(qū)已經(jīng)形成了10個較大的平臺。鐵水公空物流平臺,依托鐵路公路航空水運樞紐,大力發(fā)展以倉儲運輸為重點的生產(chǎn)型物流、以大宗商品中轉(zhuǎn)分撥為重點的貨運樞紐型物流、以城市配送為重點的商貿(mào)服務(wù)型物流;保稅平臺,依托保稅港空港和水港功能區(qū),深化貿(mào)易多元化試點,積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等新型貿(mào)易,做強跨境電子商務(wù)和保稅商品展示交易;金融平臺,依托江北嘴中央商務(wù)區(qū),布局加工貿(mào)易結(jié)算、跨境人民幣結(jié)算等金融結(jié)算中心,加快引進金融總部機構(gòu),大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、消費金融等新型金融,建設(shè)長江上游金融中心的核心區(qū);會展平臺,依托西部最大會展場館重慶國博中心,打造長江上游地區(qū)“會展之都”;魚復(fù)開發(fā)區(qū)平臺,打造整車和零部件品牌“10+N”的汽車生產(chǎn)基地、集研發(fā)、設(shè)計、銷售、金融、人才等一體的汽車全產(chǎn)業(yè)鏈;龍興開發(fā)區(qū)平臺,打造通用航空與航空發(fā)動機等先進制造業(yè)、新材料、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地;水土開發(fā)區(qū)平臺,打造“芯屏器核”電子信息、機器人及智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,建設(shè)好照母山科技城,打造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園、3D打印產(chǎn)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園;云計算信息平臺,建設(shè)好兩江云計算中心,發(fā)揮好IDC(全國跨地區(qū))、ISP(全國跨地區(qū))、呼叫中心、多方通信(全國跨地區(qū))等牌照作用,做強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè);研發(fā)總部平臺,在中國汽車研究院、中科院重慶智能研究院、軌道交通研究院、國家機器人檢測與評定重慶分中心基礎(chǔ)上,再吸引一批科研機構(gòu)、企業(yè)工程中心、技術(shù)中心、重點實驗室、檢測中心。爭取建設(shè)新能源汽車研究院、機器人智能裝備研究院、石墨烯新材料研究院。做強這10大開放平臺,做好和爭取好中新互聯(lián)互通平臺、中韓產(chǎn)業(yè)園平臺、自貿(mào)區(qū)平臺、中德產(chǎn)業(yè)園平臺。

四、推進大通關(guān),爭當創(chuàng)新點

積極參與長江沿線口岸通關(guān)一體化建設(shè),推動絲綢之路經(jīng)濟帶通關(guān)一體化,推動建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”,推進通關(guān)服務(wù)標準化、流程優(yōu)化、手續(xù)簡化等改革,著力構(gòu)建低成本、高效率通關(guān)環(huán)境。推進內(nèi)陸檢驗檢疫改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),開展“內(nèi)地檢驗監(jiān)管模式改革”試點,形成具有內(nèi)陸特色的可復(fù)制可推廣的檢驗檢疫制度。

五、優(yōu)化大環(huán)境,爭當示范點

繼續(xù)推進兩江新區(qū)行政管理體制和審批機制改革,進一步完善大部制改革、綜合執(zhí)法試點等,用好用活用足市政府賦予的市級審批權(quán)限。完善清單管理制度,健全權(quán)力清單、負面清單、責任清單。特別是以近期市委市政府調(diào)整優(yōu)化兩江新區(qū)管理體制為契機,將進一步釋放改革紅利,優(yōu)化資源配置、提高行政效率,構(gòu)建與國際接軌的政務(wù)商務(wù)環(huán)境。

六、加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,爭當推動點