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1、學(xué)習(xí)安排:
(1)每周一上午為兩委黨員、群眾學(xué)習(xí)時間,具體內(nèi)容為扶貧、掃黑除惡、意識形態(tài)及當(dāng)前形勢、上級會議傳達(dá)等;
(2)積極參加上級組織的各種培訓(xùn)活動。
2、聚焦聚力攻堅不夠
(1)貧困戶房屋建設(shè)超標(biāo)問題排查并落實;
(2)義務(wù)教育學(xué)習(xí)核查(學(xué)?;?、村委會核實花名表進行比對匯總);
(3)健康狀況摸底及送醫(yī)送藥、慢性病救治等核查(村委會花名表、衛(wèi)生院花名表核實比對匯總)
(4)2019年擬危房對象及評定情況;
(5)易地搬遷貧困戶入住、拆舊情況。
(6)2019年貧困戶脫貧方案(已脫貧貧困戶政策落實方案)
(7)貧困村動力電通村情況表;
(8)村民小組安全用水、生活用電摸底表(未解決的須填寫解決措施)
3、落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略有偏差
A、落實政策方面:
(1)因?qū)W、因病、“兩線合一”摸底表,匯總情況;
(2)開通舉報電話及設(shè)置舉報箱;
(3)各村委會社會兜底排查。民政所社會兜底對象名單對比核查;
(4)養(yǎng)老保險名單、醫(yī)保名單與貧困戶對比核查;
B、措施幫扶方面:
(1)貧困戶家庭可利用資源摸底表-------根據(jù)可利用資源制定相應(yīng)幫扶措施,為指導(dǎo)員提供一手資料;
(2)無勞動能力企業(yè)連接-------避免簡單給錢,以考核的方式為其力所能及贏得支助金額;
(3)加強“志智雙扶”典型宣傳,以點帶面,教育貧困戶發(fā)揮主動能動性。
二、履行主體責(zé)任不夠到位
1、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議次數(shù)少;
(1)每月第一個周五為主題黨日活動,同時為研究討論部署會,研究扶貧及其他村務(wù)工作、學(xué)習(xí)傳達(dá)上級最新文件、精神學(xué)習(xí)日;
2、“五級書記抓扶貧”氛圍未形成
(1)學(xué)習(xí)《五級書記抓脫貧攻堅工作職責(zé)》、落實《涼城縣三級書記抓脫貧攻堅職責(zé)》,并貫徹學(xué)習(xí)落實;
(2)印發(fā)扶貧相關(guān)政策,讓老百姓家喻戶曉;
(3)遍訪貧困戶,形成報告制;對遍訪貧困戶發(fā)現(xiàn)的問題要在村務(wù)會議上予以提出并進行整改;
3、 統(tǒng)籌指導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧乏力
(1)龍頭企業(yè)、合作社基本情況及帶動貧困戶情況;
(2)2019年產(chǎn)業(yè)扶貧方案等;
4、抓黨建促脫貧攻堅不夠有力
(1)換屆工作資料、“回頭看”;
(2)集體經(jīng)濟規(guī)劃、典型材料
(3)培養(yǎng)黨員情況、入黨相關(guān)資料.
一、時間安排。20__年1月下旬至2月下旬。
二、目標(biāo)要求。整改落實階段是取得整個學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的關(guān)鍵階段。重點是通過整改,使廣大黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)深港創(chuàng)新圈和落實“服務(wù)年”活動的實際行動,制定和完善街符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施,建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機制。同時,及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,宣傳典型經(jīng)驗,發(fā)揮好示范帶動作用。
三、方法內(nèi)容
1、制定整改措施初步方案
要認(rèn)真總結(jié)在學(xué)習(xí)提高、分析檢查階段取得的主要經(jīng)驗,形成的理論和實踐成果;認(rèn)真分析和吸納各個層面在學(xué)習(xí)提高、分析檢查階段反映的意見和建議;認(rèn)真研究確定在整改落實階段需要解決的主要問題;科學(xué)制定在整改落實階段實行民主決策、科學(xué)決策應(yīng)采取的途徑和方法,擬定單位整改措施的初步方案。一是要根據(jù)黨校班子民主生活會、案例剖析、深入調(diào)研中查找出的我校在民主決策、事業(yè)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求問題,按照《黨校工作條例》,完善好黨校發(fā)展規(guī)劃、工作制度等方面的初步整改方案。二是黨校領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)基層調(diào)研、案例剖析情況拿出整改措施和方案。三是黨員干部、各部門負(fù)責(zé)人要結(jié)合自己本職工作,對照前兩階段的活動成果,找出自己的不足,寫出專題整改報告上報學(xué)校。
2、廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議
整改措施初步方案,以及校領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人的整改措施形成后,要征求廣大干部群眾的意見。根據(jù)需要,召開不同層次的黨員干部座談會和群眾座談會,聽取意見和建議。使形成的整改措施具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的實踐基礎(chǔ)。
3、進一步完善整改措施
在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,進一步完善整改措施,使整改措施既具有全面性、協(xié)調(diào)性,又具有近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)性。還要著眼學(xué)習(xí)教育成果向?qū)嶋H能力的轉(zhuǎn)化,使整改措施具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。在完善整改措施的同時,要進一步健全制度,確保各項整改措施的有效落實。通過建立符合科學(xué)發(fā)展的崗位責(zé)任制,把整改措施落實到每位黨員干部身上,使廣大黨員干部以更開闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄,參加到科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新圈的建設(shè)之中。以上各層面的整改措施或方案,要求在2月20日之前,全部上交學(xué)校,在總結(jié)整理后上報區(qū)學(xué)習(xí)實踐辦和指導(dǎo)組。
4、認(rèn)真搞好建章立制工作
在對整改落實階段工作進行小結(jié)的基礎(chǔ)上,要對學(xué)習(xí)實踐活動的整個工作進行系統(tǒng)總結(jié)。認(rèn)真研究已取得的成績,找出存在的問題,肯定已經(jīng)形成的學(xué)習(xí)教育成果,明確今后搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育的措施和制度,并對在整個學(xué)習(xí)實踐活動中的作用顯著、有典型示范性的制度予以充分肯定,并不斷加以完善。要進一步用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大黨員干部的思想,切實引導(dǎo)廣大黨員干部把這次學(xué)習(xí)實踐活動成果轉(zhuǎn)化為落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)科學(xué)發(fā)展“深港創(chuàng)新圈”的實際行動,確保這次學(xué)習(xí)實踐活動不走過場,收到實效。
要切實找準(zhǔn)本部門工作中存在突出問題,開展國土資源工作自查“回頭看”活動。深入查擺問題,嚴(yán)格對照檢查,有針對性地制定整改措施。
(一)堅持標(biāo)本兼治。
與深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動結(jié)合起來。既要堅決糾正、從嚴(yán)治理,要將專項治理與貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》結(jié)合起來。又要深入探索有效的預(yù)防措施。
(二)統(tǒng)籌謀劃部署。
精心組織,通盤考慮。將自查自糾、查辦案件、建立長效機制緊密結(jié)合。既要立足當(dāng)前,搞好專項治理,又要著眼長遠(yuǎn),積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。
(三)明確工作重點。
又要按國土資源廳、市國土資源局的要求組織好土地出讓金、礦業(yè)權(quán)出讓方面的治理任務(wù)。重點解決土地出讓金、礦業(yè)權(quán)出讓中違背公平競爭的市場原則,既要完成好黨委、政府部署的各方面治理任務(wù)。破壞社會主義市場秩序的問題和工作人員利用手中權(quán)力謀取非法利益的行為,規(guī)范市場秩序和行政權(quán)利。
(四)嚴(yán)格把握政策。
對查出的問題,嚴(yán)格依法辦事、依法治理、依法辦案、依法處理。堅持實事求是區(qū)別對待。注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限;區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限;區(qū)分規(guī)定實施前后的界限。要把握政策和講究策略。嚴(yán)格執(zhí)行“根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重,影響大小和認(rèn)識態(tài)度等,予以區(qū)別對待”政策。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
聯(lián)合紀(jì)檢、審計、財政、法院、物價等部門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:略;副組長:略;成員:略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
三、時間安排和方法步驟
至月日結(jié)束,這次活動從月日開始。分為動員階段、查擺問題階段、整改提高階段進行。
(一)動員階段
提出明確要求。傳達(dá)省會議精神結(jié)合我區(qū)的實際情況制定計劃。
(二)查擺問題階段
土地資產(chǎn)工作從年開始查處。土地租金年以后欠收的進行清理。礦管工作從年開始查。
(三)整改提高階段
明確整改重點,主要任務(wù)是根據(jù)查擺出來的突出問題結(jié)合工作實際制定切實可行的整改措施。落實整改責(zé)任,邊查邊改、邊整邊核實。
1制定整改方案。針對查出的問題。確定整改時限,落實整改責(zé)任。抓住普遍性的突出問題,按照上述要求制定整改措施。
2認(rèn)真進行整改。切實抓好整改措施的落實。要抓緊時間進行整改。并對落實整改的情況要及時進行總結(jié)。
按照2011年9月15日晉寧縣創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)小組檢查我院創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作提出的督導(dǎo)意見,針對我院存在的問題,特制定如下整改措施:
1、檔案材料要分類、分年度歸檔,各年度材料要有方案、計劃工作開展情況、原始材料、總結(jié)。立即整改,責(zé)任人:醫(yī)院創(chuàng)衛(wèi)各責(zé)任人。
2、院內(nèi)下發(fā)的通知、計劃、總結(jié)及相關(guān)材料要加蓋公章。立即整改,責(zé)任人:醫(yī)院創(chuàng)衛(wèi)各責(zé)任人。
3、歸檔材料按條目分開裝盒。立即整改,醫(yī)院創(chuàng)衛(wèi)各責(zé)任人。
4、健教處方2009年沒有裝盒。立即整改,責(zé)任人:何艷萍
5、培訓(xùn)要有通知、簽到表、講座材料、信息、照片。立即整改,責(zé)任人:醫(yī)院創(chuàng)衛(wèi)各責(zé)任人。
6、食品安全2010、2011年無檢查記錄、無整改意見相關(guān)材料。立即整改,責(zé)任人:馮榮金、馬春。
7、病媒生物防治材料不完整,要按年度補充完整,要有計劃、工作檢查記錄、總結(jié)、照片。立即整改,責(zé)任人:馮榮金、馬春。
8、傳染病防治資料臺帳要嚴(yán)格分類、分年完善資料。立即整改,責(zé)任人:楊建營、邱夢潔、王世發(fā)。
按照“堅持攻堅目標(biāo)、確保責(zé)任落實,堅持精準(zhǔn)方略、確保脫貧質(zhì)量,堅持問題導(dǎo)向、確保整改到位”的原則,舉一反三,全面查擺脫貧攻堅中的問題,深入分析原因,扎實推進整改。根據(jù)2018年云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組考核組扶貧成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改清單,我鄉(xiāng)高度重視,認(rèn)真對照梳理出我鄉(xiāng)存在的6方面問題,細(xì)化整改措施,明確分階段整改措施。
二、整改工作開展情況及主要做法。
(一)對整改工作的研究部署:
召開鄉(xiāng)班子專題會議并召集駐村工作隊及村三委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)整改文件精神,分析和總結(jié)石登鄉(xiāng)2018年度扶貧工作中存在問題的原因,進一步提高思想認(rèn)識,強化政治擔(dān)當(dāng)。做到分工明確、責(zé)任明確,責(zé)任人按文件要求,在對應(yīng)時間節(jié)點針對存在問題進行整改和完善。
(二)存在的問題及整改措施
1、部分村委會干部對駐村干部的整合和使用沒有形成,怕得罪人,沒有擰成一股繩。整改措施:一是建立完善工作隊考核考勤制度,嚴(yán)格請銷假,確保駐村工作隊在崗在位。二是定期組織工作隊隊員召開工作例會,培訓(xùn)工作業(yè)務(wù)、了解工作情況、交流工作心得。三是建立日常督查制度,結(jié)合工作隊工作職責(zé)、工作實績,采取隨機抽查方式,對駐村工作開展常態(tài)化督查檢查,工作責(zé)任明確到人,解決工作隊員不固定,出人不出力,甚至人員長期無法到位的問題,確保駐村工作隊規(guī)范管理。四是督促工作隊積極配合村級組織做好矛盾糾紛調(diào)處和基層黨建工作,充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘和致富帶頭作用,積極爭取和參與各類扶貧項目,確保項目規(guī)范運行。
一、基本情況
學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段正處于春節(jié)前后和“兩會”之前,工作比較多,任務(wù)比較重,加之春節(jié)放假,時間又比較緊,為了確保各個環(huán)節(jié)的工作順利開展,保證取得預(yù)期成效,市煤炭局黨組高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照整改落實階段工作安排(淄煤黨發(fā)〔2009〕2號文件),扎實做好整改落實、為民辦實事、推進體制機制建設(shè)等各項工作。市煤炭局制定了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛靠聯(lián)系點制度,局長、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監(jiān)管任務(wù)較重的張店和淄川兩個區(qū)煤炭局,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛靠3個煤礦,按照聯(lián)系點制度的安排,縣級領(lǐng)導(dǎo)深系單位悉心指導(dǎo)工作。堅持學(xué)習(xí)實踐活動和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進,元旦春節(jié)期間加大了煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作力度,確保了節(jié)日期間全市煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn),籌備組織召開了全市煤炭工作會議,總結(jié)去年工作,分析存在問題和當(dāng)前面臨形勢,部署今年任務(wù),省煤炭局卜昌森局長和市政府劉有先副市長親臨會議并作重要講話,對我市煤炭工作給予充分肯定。切實為群眾辦實事,辦好事,春節(jié)前夕集中開展了送溫暖活動,走訪慰問結(jié)對扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬,為他們送去了節(jié)日物資。把加強學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終,在市局網(wǎng)站設(shè)置學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專欄,及時轉(zhuǎn)載人民日報系列評論和刊發(fā)各類學(xué)習(xí)資料和動態(tài)信息,精心編輯學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀簡報,截至目前已編輯27期。
二、主要工作
按照市委的部署,重點做了以下四項工作:
一是研究制定目標(biāo)明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實整改作為整改落實階段的中心環(huán)節(jié),高度重視,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,狠抓落實。針對前兩個階段梳理出來的問題,特別是在安全監(jiān)管體制機制以及管理制度等方面存在的突出問題,精心研究制定整改方案,認(rèn)真組織整改。1月17日,市煤炭局以淄煤黨發(fā)〔2009〕4號文印發(fā)了整改落實責(zé)任分工,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,做到“四明確一承諾”,即:明確突出問題、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改責(zé)任,對整改落實要向黨員、群眾作出公開承諾。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室結(jié)合各自分工職責(zé)和工作實際,制定了切實可行的整改措施。
二是集中力量解決存在的突出問題。市煤炭局整改方案涉及六大項整改事項22條整改措施。按照整改方案,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、單位選準(zhǔn)突破口和切入點,分輕重緩急,突出重點,多措并舉,集中精力加以解決。能夠立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明確整改責(zé)任、整改措施、整改時間;需要黨組出面協(xié)調(diào)的,黨組成員全力以赴,大力支持。在解決突出問題中,市煤炭局注意堅持量力而行,盡力而為,務(wù)求實效,不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網(wǎng)站進行了公示,市局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查。截至目前,已整改完畢和即將整改完畢的有12項,限于種種原因尚未整改的有10項。
三是抓緊完善安全監(jiān)管長效體制機制和管理制度。進一步做好“廢、改、立”工作,出臺了“安全型煤礦”升級達(dá)標(biāo)意見(實際廢止了原來的驗收標(biāo)準(zhǔn));修訂了《淄博市煤炭管理辦法》,已報市法制辦,對市煤炭局規(guī)章制度進行了梳理,本著實事求是的原則,做出規(guī)劃,分清輕重緩急,抓緊工作。截至目前,文件廢止1件,修訂3件,新制定3件,體制機制建設(shè)初見成效。
四是做好總結(jié)和群眾滿意度測評的準(zhǔn)備工作。整改落實階段即將結(jié)束,按照上級要求,2月中旬左右在總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)上,對黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況要進行群眾滿意度測評。為此,市煤炭局及早動手,起草準(zhǔn)備開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀情況的總結(jié)報告,為召開總結(jié)大會做好準(zhǔn)備,以進一步推動學(xué)習(xí)實踐成果向安全生產(chǎn)工作實踐轉(zhuǎn)化。
三、主要特點
一是高度重視整改落實階段工作。路躍成同志作為第一責(zé)任人,非常重視加強對學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo),按時參加市委組織的各種會議,并及時向全體黨員干部進行傳達(dá);分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員認(rèn)真履行職責(zé),精心組織安排,保證全體黨員干部積極參與到活動中來,保證學(xué)習(xí)實踐活動的廣泛深入,并取得圓滿成效。
二是制定整改落實方案切實可行。淄博市煤炭局整改落實方案主要依據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告所列的18個問題,并參考了領(lǐng)導(dǎo)班子個人查找的問題;同時,吸收了局領(lǐng)導(dǎo)班子2008年度述職報告所查找問題和淄博市人民政府副市長劉有先以及市煤炭局局長、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會議上的講話內(nèi)容中所涉及到的問題。這兩個報告、兩個講話都是經(jīng)過反復(fù)征求意見,反復(fù)召開會議,反復(fù)修改完成的,集中了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的集體智慧,查找的問題全面深刻,相應(yīng)的措施具體全面。
三是解決突出問題務(wù)求實效。解決問題力求緊密結(jié)合全市煤炭工作實際,例如,結(jié)合2009年“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”主體活動,進一步細(xì)化分解和落實兩個主體責(zé)任,出臺《煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲辦法》和《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛靠聯(lián)系點制度》,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,進一步強化了各級煤炭管理部門和煤礦的安全意識和崗位責(zé)任。
四是體制機制改革創(chuàng)新積極穩(wěn)妥。無論是修訂《淄博市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標(biāo)準(zhǔn)升級,都建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,符合全市煤礦工業(yè)管理的實際,符合上級主管部門和市委市政府的總體工作部署,因而獲得社會各界的充分肯定。例如,把“安全型煤礦”升級和國家煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來,出臺《安全型煤礦建設(shè)升級達(dá)標(biāo)實施意見及驗收標(biāo)準(zhǔn)》,必將促進全市煤礦實現(xiàn)從井下系統(tǒng)到地面設(shè)備設(shè)施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理論武裝工作需要加強,二是集中學(xué)習(xí)交流時間較難確定,三是支部對加強黨員的教育管理措施不夠完善,四是督查工作有待加強。
1月10日,我市召開解放思想大討論活動匯報調(diào)度會。會議回顧總結(jié)了全市解放思想大討論活動開展以來的工作,并對下一步工作進行再動員、再部署。市委常委、宣傳部長、市委解放思想大討論活動辦公室主任徐亞平強調(diào),研究整改措施是大討論活動貫穿全年整改提高的重要基礎(chǔ),要認(rèn)真地組織開展好研究措施階段工作,確保大討論活動扎實深入地開展。
在聽取了有關(guān)縣(市、區(qū))、市直單位和企業(yè)大討論工作匯報后,徐亞平對全市前一階段大討論工作給予肯定。徐亞平指出,當(dāng)前,全市大討論活動已形成濃厚的氛圍,取得了階段性的工作成果。各級、各部門對大討論活動認(rèn)識程度高,重視程度高;進行了認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)動,形成了濃厚的活動氛圍;能夠按照市委的部署和要求,開門組織討論、廣泛征求意見、努力查找問題,問題查擺得比較準(zhǔn);加強組織領(lǐng)導(dǎo),特別是加大了督查督訪力度,確保了大討論活動扎實推進。
就做好解放思想大討論活動整改措施階段工作,徐亞平強調(diào),研究整改措施是大討論活動貫穿全年整改提高的重要基礎(chǔ),要認(rèn)真地組織開展好研究措施階段工作,為整個大討論活動取得實效創(chuàng)造良好條件。各級各部門要認(rèn)真處理好大討論活動和做好當(dāng)前工作的關(guān)系,繼續(xù)保持前一階段良好的工作勢頭,把研究措施階段工作做得更深入、更扎實、更有氣勢。要進一步做好找準(zhǔn)問題工作,緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟中心建設(shè)這個總目標(biāo),圍繞市委提出的“破解難題”需要具體解決的問題,圍繞各部門的主要任務(wù)和制約又好又快發(fā)展的突出問題,圍繞為區(qū)域經(jīng)濟中心建設(shè)搞好服務(wù)、發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn)存在的工作障礙來查找問題,增強整改措施的針對性。要按照整改階段的工作要求,認(rèn)真研究破解難題的工作措施。一定要有很強的成果意識,形成一批看得見、摸得著、可量化、能考核的具體成果,進一步明確發(fā)展思路和工作思路,形成操作性強的工作意見。要進一步加強工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,確保大討論活動扎實推進。要注意總結(jié)經(jīng)驗,做好典型引路,及時推廣大討論活動中好的經(jīng)驗做法、典型單位和事跡突出的個人,為大討論活動起到示范引導(dǎo)作用
一、思想認(rèn)識問題
1、一些黨員和群眾思想不解放,爭先意識不夠強,存在著看攤守本、小富即安、小進即滿的思想問題。
整改目標(biāo):使全體黨員和群眾對**過去的榮耀和現(xiàn)在的差距有一個清楚的認(rèn)識;對本村的現(xiàn)實狀況和將來的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)有一個清晰的思路和明確的定位。
整改措施:(1)通過多種形式的學(xué)習(xí)和討論,不斷統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;(2)發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾開動腦筋,開闊思路;(3)通過典型引路,示范帶動,組織交流,加強宣傳,形成爭先發(fā)展、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
整改責(zé)任人:**、**
整改時限:試點工作總結(jié)前
二、影響發(fā)展的全局性問題
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展青黃不接,結(jié)構(gòu)單一,缺乏后勁和實力。
整改目標(biāo):扶持蔬菜、雜糧、養(yǎng)殖等已有產(chǎn)業(yè)做大做強;出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施,鼓勵和推動村民自主創(chuàng)業(yè);引進或合資興辦1至2個千萬元以上企業(yè),逐步形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
整改措施:(1)采取引資、合資、股份制、合作社等多種方式和途徑,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動我村產(chǎn)業(yè)由單一化、初級化向多元化、高級化轉(zhuǎn)變。(2)積極為現(xiàn)有企業(yè)和村民提供政策、信息、資金等方面的扶持和幫助;(3)充分發(fā)揮我村政治優(yōu)勢,加大宣傳力度,進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的軟、硬環(huán)境;(4)出臺優(yōu)惠政策,采取走出去請進來等辦法,引進外來投資;(5)對黨員干部和有能力的村民領(lǐng)辦、合辦企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),在各方面提供力所能及的服務(wù)和支持。
整改責(zé)任人:**、**
整改時限:2010年底
3、缺乏目標(biāo)明確、思路清晰、發(fā)展可行的中長期規(guī)劃。
整改目標(biāo):制定**未來10年和20年發(fā)展規(guī)劃。對我村的作出科學(xué)準(zhǔn)確的定位,制定一個能很好指導(dǎo)**發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。
整改措施:(1)結(jié)合**自然資源、區(qū)位特點、人文資源等各方面實際因素,在充分征求意見基礎(chǔ)上,制定較為詳盡的未來10年發(fā)展規(guī)劃;(2)在此基礎(chǔ)上,再制定未來20年的發(fā)展規(guī)劃。
整改責(zé)任人:**、**
整改時限:2010年6月前
三、民生問題
4、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和閑散勞力就業(yè)問題。
整改目標(biāo):通過實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃和就業(yè)培訓(xùn)計劃,到2010年底,使有創(chuàng)業(yè)意向的村民掌握一到兩門技能,使閑散勞力就業(yè)率達(dá)到90%以上。
整改措施:(1)開展手工編織技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)婦女掌握這項技能;(2)成立培訓(xùn)女子軍樂隊;(3)對從事種植、養(yǎng)殖的村民進行培訓(xùn),每年不少于12次;(4)通過引進或興辦企業(yè),解決部分村民就業(yè);(5)通過職介單位有計劃輸出、轉(zhuǎn)移剩余勞力。
整改時限:從現(xiàn)在到2010年底
整改責(zé)任人:**
5、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)投入不足、功能不完備等問題。
整改目標(biāo):徹底解決上幼兒園難和小學(xué)教育質(zhì)量不高的問題;使村民看病就醫(yī)更加方便、更加實惠;讓村民休閑娛樂更加舒心。
整改措施:(1)積極與上級有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取資金支持,完善**小學(xué)附屬工程,同時采取靈活方式,興辦或優(yōu)化村級幼兒園;(2)加強對家長學(xué)校、農(nóng)民書屋和文化活動中心的管理,延長開放時間;(3)加大健康教育和投入,并探索改革醫(yī)療投入;(4)對文體活動等場地和器材進行維護、修整和完善。
整改時限:2010年底
整改責(zé)任人:**
6、繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高村民生活質(zhì)量、增加**品位等問題。
整改目標(biāo):以**街路南綠化、亮化、硬化及污水管道鋪設(shè)工程為切入點,進一步改善全村基礎(chǔ)設(shè)施,提高新**檔次和村民生活質(zhì)量,創(chuàng)建良好的投資氛圍和生產(chǎn)生活環(huán)境。
整改措施:(1)新增綠化面積3000平方米,安裝路燈22盞,硬化面積5000平方米,鋪設(shè)污水管道1000米;(2)進一步營造文化氛圍,增加**內(nèi)涵和品位。
整改時限:第一項在2009年10月完成,第二項為長期工作。
整改責(zé)任人:**
7、核桃樹遺留問題。
整改目標(biāo):徹底解決長期以來核桃樹遺留問題引發(fā)的爭執(zhí)以及因管理不善而不能產(chǎn)生最大效益的問題。
整改措施:(1)理順遺留問題,加強對核桃樹的管理;(2)對有管理責(zé)任的村民進行核桃樹管理技能培訓(xùn)。
整改時限:2009年8月底
整改責(zé)任人:**、**
四、制度問題
8、談心活動的長效機制不夠健全。
整改目標(biāo):健全完善談心活動長效機制,使談心活動長久堅持下去。
整改措施:(1)借鑒學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗,采用定期或不定期談心等方式,不斷加強交流和溝通;(2)出臺兩委班子成員談心活動相關(guān)制度。
整改時限:2009年10月底
整改責(zé)任人:**、**
9、村委工作人員考勤需進一步完善。
整改目標(biāo):完善村委工作人員考勤制度,合理安排工作時間,切實提高工作效率。
整改措施:(1)完善村委工作人員考勤制度;(2)制定并實行周日輪休制度;(3)結(jié)合村委工作人員的工作實際,合理進行分組。
整改時限:2009年8月
整改責(zé)任人:**
10、進一步提高黨員和干部隊伍整體素質(zhì)問題。
整改目標(biāo):使黨員的“雙帶”能力切實得到加強;著力提升兩委干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
整改措施:(1)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高與時俱進、不斷學(xué)習(xí)、強化培訓(xùn)的自覺性;(2)在原有制度基礎(chǔ)上,通過“廢、改、立”,不斷形成科學(xué)規(guī)范的制度體系;(3)切實增強對各項決策和制度的執(zhí)行力,堅決維護其嚴(yán)肅性;(4)繼續(xù)擴大并不斷加強黨員和干部在廣大村民中的影響和威信。
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我村黨支部通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見,查找到思想認(rèn)識問題、影響發(fā)展的全局性問題、民生問題、制度問題等不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題10個。對照《分析檢查材料》,結(jié)合我村實際,現(xiàn)制定如下整改落實方案:
一、思想認(rèn)識問題
1、一些黨員和群眾思想不解放,爭先意識不夠強,存在著看攤守本、小富即安、小進即滿的思想問題。
整改目標(biāo):使全體黨員和群眾對**過去的榮耀和現(xiàn)在的差距有一個清楚的認(rèn)識;對本村的現(xiàn)實狀況和將來的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)有一個清晰的思路和明確的定位。
整改措施:(1)通過多種形式的學(xué)習(xí)和討論,不斷統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;(2)發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾開動腦筋,開闊思路;(3)通過典型引路,示范帶動,組織交流,加強宣傳,形成爭先發(fā)展、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
整改時限:試點工作總結(jié)前
二、影響發(fā)展的全局性問題
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展青黃不接,結(jié)構(gòu)單一,缺乏后勁和實力。
整改目標(biāo):扶持蔬菜、雜糧、養(yǎng)殖等已有產(chǎn)業(yè)做大做強;出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施,鼓勵和推動村民自主創(chuàng)業(yè);引進或合資興辦1至2個千萬元以上企業(yè),逐步形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
整改措施:(1)采取引資、合資、股份制、合作社等多種方式和途徑,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動我村產(chǎn)業(yè)由單一化、初級化向多元化、高級化轉(zhuǎn)變。(2)積極為現(xiàn)有企業(yè)和村民提供政策、信息、資金等方面的扶持和幫助;(3)充分發(fā)揮我村政治優(yōu)勢,加大宣傳力度,進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的軟、硬環(huán)境;(4)出臺優(yōu)惠政策,采取走出去請進來等辦法,引進外來投資;(5)對黨員干部和有能力的村民領(lǐng)辦、合辦企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),在各方面提供力所能及的服務(wù)和支持。
整改時限:20**年底
3、缺乏目標(biāo)明確、思路清晰、發(fā)展可行的中長期規(guī)劃。
整改目標(biāo):制定**未來10年和20年發(fā)展規(guī)劃。對我村的作出科學(xué)準(zhǔn)確的定位,制定一個能很好指導(dǎo)**發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。
整改措施:(1)結(jié)合**自然資源、區(qū)位特點、人文資源等各方面實際因素,在充分征求意見基礎(chǔ)上,制定較為詳盡的未來10年發(fā)展規(guī)劃;(2)在此基礎(chǔ)上,再制定未來20年的發(fā)展規(guī)劃。
整改時限:20**年6月前
三、民生問題
4、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和閑散勞力就業(yè)問題。
整改目標(biāo):通過實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃和就業(yè)培訓(xùn)計劃,到20**年底,使有創(chuàng)業(yè)意向的村民掌握一到兩門技能,使閑散勞力就業(yè)率達(dá)到90%以上。
整改措施:(1)開展手工編織技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)婦女掌握這項技能;(2)成立培訓(xùn)女子軍樂隊;(3)對從事種植、養(yǎng)殖的村民進行培訓(xùn),每年不少于12次;(4)通過引進或興辦企業(yè),解決部分村民就業(yè);(5)通過職介單位有計劃輸出、轉(zhuǎn)移剩余勞力。
整改時限:從現(xiàn)在到20**年底
5、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)投入不足、功能不完備等問題。
整改目標(biāo):徹底解決上幼兒園難和小學(xué)教育質(zhì)量不高的問題;使村民看病就醫(yī)更加方便、更加實惠;讓村民休閑娛樂更加舒心。
整改措施:(1)積極與上級有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取資金支持,完善**小學(xué)附屬工程,同時采取靈活方式,興辦或優(yōu)化村級幼兒園;(2)加強對家長學(xué)校、農(nóng)民書屋和文化活動中心的管理,延長開放時間;(3)加大健康教育和投入,并探索改革醫(yī)療投入;(4)對文體活動等場地和器材進行維護、修整和完善。
整改時限:20**年底
6、繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高村民生活質(zhì)量、增加**品位等問題。
整改目標(biāo):以**街路南綠化、亮化、硬化及污水管道鋪設(shè)工程為切入點,進一步改善全村基礎(chǔ)設(shè)施,提高新**檔次和村民生活質(zhì)量,創(chuàng)建良好的投資氛圍和生產(chǎn)生活環(huán)境。
整改措施:(1)新增綠化面積3000平方米,安裝路燈22盞,硬化面積5000平方米,鋪設(shè)污水管道1000米;(2)進一步營造文化氛圍,增加**內(nèi)涵和品位。
整改時限:第一項在20**年10月完成,第二項為長期工作。
7、核桃樹遺留問題。
整改目標(biāo):徹底解決長期以來核桃樹遺留問題引發(fā)的爭執(zhí)以及因管理不善而不能產(chǎn)生最大效益的問題。
整改措施:(1)理順遺留問題,加強對核桃樹的管理;(2)對有管理責(zé)任的村民進行核桃樹管理技能培訓(xùn)。
整改時限:20**年8月底
四、制度問題
8、談心活動的長效機制不夠健全。
整改目標(biāo):健全完善談心活動長效機制,使談心活動長久堅持下去。
整改措施:(1)借鑒學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗,采用定期或不定期談心等方式,不斷加強交流和溝通;(2)出臺兩委班子成員談心活動相關(guān)制度。
整改時限:20**年10月底
9、村委工作人員考勤需進一步完善。
整改目標(biāo):完善村委工作人員考勤制度,合理安排工作時間,切實提高工作效率。
整改措施:(1)完善村委工作人員考勤制度;(2)制定并實行周日輪休制度;(3)結(jié)合村委工作人員的工作實際,合理進行分組。
整改時限:20**年8月
10、進一步提高黨員和干部隊伍整體素質(zhì)問題。
整改目標(biāo):使黨員的“雙帶”能力切實得到加強;著力提升兩委干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。