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開放式教學(xué),強(qiáng)調(diào)教學(xué)的多元化,強(qiáng)調(diào)學(xué)生主體作用的發(fā)揮,強(qiáng)調(diào)課本知識與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)調(diào)知識體系間的橫向聯(lián)系,這無疑對激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造精神,獨(dú)立精神,培養(yǎng)學(xué)生個性,提高學(xué)生分析問題,解決問題的能力,提高教學(xué)質(zhì)量,有著積極的作用。
在教學(xué)實(shí)踐中,我首先從鄉(xiāng)土地理的教學(xué)開始。這是因?yàn)椋?、學(xué)生對家鄉(xiāng)有特殊的感情,對家鄉(xiāng)的地理事物有渴望了解的心理,利于調(diào)動積極性。2、學(xué)生對家鄉(xiāng)有著不同的感受,不同程度的了解,利于多渠道、多角度的教學(xué)、多元化。3、學(xué)生對家鄉(xiāng)的變化耳聞目睹,彌補(bǔ)了教材內(nèi)容(特別是人文地理知識)的滯后。4、本人參與了南京鄉(xiāng)土地理教材的編寫,教材熟悉,指導(dǎo)思想明確,能夠把握教材。5、先從小范圍內(nèi)實(shí)踐,以便積累經(jīng)驗(yàn),以后逐漸擴(kuò)大,形成體系。
一、開放式教學(xué)(鄉(xiāng)土地理)主要做法
1、安排12課時的鄉(xiāng)土地理教學(xué)(含野外觀察、考察4課時),將教材分為6個考題,課堂上教師提綱摯領(lǐng)地講清教學(xué)要點(diǎn)或?qū)W生根據(jù)課堂教學(xué)目標(biāo)討論、自學(xué)外,由學(xué)生針對本專題提出自己感興趣的問題,由教師或?qū)W生回答。學(xué)生也可以談?wù)勁c這個專題有關(guān)的知識,見聞。
2、多渠道、多方面地了解南京的經(jīng)濟(jì)、特別是改革開放以來取得哪些成就。
要求每個學(xué)生都參與。由于大規(guī)模,按班級組織學(xué)生集體參觀有種種困難,我設(shè)計(jì)了調(diào)查表,請學(xué)生按調(diào)查表格內(nèi)容向家長,親戚或鄰居調(diào)查。這洋,來自各個不同方面的材料,從各個不同角度反映了南京的經(jīng)濟(jì)狀況及改革開放以來取得的成就。根據(jù)這些材料,有選擇地在按專題進(jìn)行的課堂教學(xué)中進(jìn)行交流。
3、按班級進(jìn)行野外考察。先后考察了九華山、長江、珍珠河、三臺洞、燕子磯等地。為了防止野外考察走馬觀花,流于形式。我事先設(shè)計(jì)野外考察表,學(xué)生邊考察邊填寫。考察時,除注意地理知識的學(xué)習(xí)、鞏固、注意書本知識與實(shí)際的結(jié)合外,還注意與歷史、生物等其他學(xué)科的橫向聯(lián)系。
4、重視書本知識與實(shí)踐的結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生觀察、分析、解決問題的能力。
如講到氣候部分時,要求測算一天日均溫、測一次降水量。講到農(nóng)業(yè)時,要求學(xué)生去一次農(nóng)貿(mào)市場,看看南京有哪些主要農(nóng)副產(chǎn)品,看看人們的生活水平有哪些提高,講到交通時,站在馬路邊數(shù)一數(shù)一分種過往的車輛。感受一下南京交通的實(shí)際狀況,講到河流時,測一河流的水量,流速……。為了講究實(shí)效,我仍設(shè)計(jì)表格,學(xué)生按表格內(nèi)容逐一填寫。
5、設(shè)計(jì)、制作了一套南京鄉(xiāng)土地理135幻燈。研制了一套南京鄉(xiāng)土地理教學(xué)投影片。使教學(xué)形象直觀。
6、配合教學(xué),利用學(xué)校櫥窗進(jìn)行一次圖文并茂的鄉(xiāng)土地理展覽。
7、鄉(xiāng)土地理教學(xué)的最后一節(jié)課,召開“愛我家鄉(xiāng)、愛我南京”的主題班會。
同學(xué)們自己收集資料,從南京的工農(nóng)業(yè)發(fā)展到古都新貌,從科技文化到風(fēng)味小吃。
小區(qū)建設(shè),從家鄉(xiāng)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下在各條戰(zhàn)線取得的偉大成就到將來更好地建設(shè)家鄉(xiāng)而努力學(xué)習(xí)……同學(xué)們從不同的角度,不同的方面歌頌我們的家鄉(xiāng),使熱愛祖國之情在鄉(xiāng)土地理教學(xué)中得到升華。
二、開放式教學(xué)有利于德育教育
1、愛國主義教育
熱愛家鄉(xiāng),是熱愛祖國最基本、最形象的體現(xiàn),家鄉(xiāng)奔騰東流的揚(yáng)子江、潺流不息的秦淮河、巍峨蒼翠的紫盆山、湖光瀲滟的玄武湖、氣勢雄偉的古城墻,枝繁葉茂的林蔭大道……。這些內(nèi)容既要在課堂上講,也要走出課堂,盡可能讓學(xué)生親眼看一看,讓學(xué)生在對家鄉(xiāng)山川景色的贊嘆中,陶冶愛家鄉(xiāng),愛祖國之情。
很多學(xué)生邊考察邊向老師訴說家鄉(xiāng)的可愛。很多同學(xué)在考察報(bào)告中寫道:“通過考察,對可愛的家鄉(xiāng)有了進(jìn)一步的了解,我們的家鄉(xiāng)是多么可愛?。 薄拔铱吹搅思亦l(xiāng)的可愛,我更加熱愛我的家鄉(xiāng)?!薄伴L大后,我一定要把家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗……”。
2、熱愛家鄉(xiāng)人民的教育
家鄉(xiāng)的山水是美麗的,家鄉(xiāng)的人民更加可愛。解放后在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在家鄉(xiāng)人民辛勤勞動下,家鄉(xiāng)面貌已發(fā)生了翻天覆地的變化。站在九華山上,看看鎖金村小區(qū)鱗次櫛比的樓房,講講過去的模樣。站在燕子磯頭,數(shù)一數(shù)一分鐘經(jīng)過磯頭的船只,想一想交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。課堂教學(xué),不斷進(jìn)行新舊中國對比。經(jīng)濟(jì)地理調(diào)查,了解一下該單位改革開放十年來的成就。這樣,在各項(xiàng)活動中,在教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中,進(jìn)行熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛家鄉(xiāng)人民的思想教育。
3、增強(qiáng)責(zé)任感,激發(fā)為建設(shè)家鄉(xiāng),建設(shè)祖國努力學(xué)習(xí)的決心。
家鄉(xiāng)是可愛的,但也存在問題。當(dāng)學(xué)生站在燕子磯頭,眺望長江,沉浸在對美的熏陶中時,我叫學(xué)生回過頭來,數(shù)一數(shù)東南方向有多少個煙囪在冒煙,想一想滾滾濃煙將會給環(huán)境造成什么后果。當(dāng)學(xué)生在長江邊看泥沙堆積作用,驚嘆大自然的能工巧匠時,我也叫學(xué)生裝一瓶江水,沉淀后看看含沙量。當(dāng)向?qū)W生介紹名勝古跡,學(xué)生為中華民族悠久歷史感到自豪時,我也指一指亂刻亂畫,破壞文物的不良現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)地理調(diào)查中,我也讓學(xué)生調(diào)查一下該單位還存在哪些問題……。承認(rèn)不足是為了能加強(qiáng)環(huán)境意識,增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。指出不足,可以激勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),同學(xué)在考察,調(diào)查中,從對這些問題的嚴(yán)肅表情上,可以窺視出內(nèi)心世界有了很大震動,絕大多數(shù)同學(xué)在考察報(bào)告中,對破壞文物、亂寫亂畫表示深惡痛絕。很多同學(xué)對考察調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題大膽地提出了自己的見解,很多同學(xué)表示:我一定要努力學(xué)習(xí),今后將家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗。
三、開放式教學(xué)有利于增強(qiáng)學(xué)生的主人翁意識,培養(yǎng)個性。
由于開放式教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)生主體作用的發(fā)揮。因此它能增強(qiáng)學(xué)生主人翁意識,培養(yǎng)個性。課堂上,有學(xué)生主動問,教師被動答的時間,課堂上,學(xué)生可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容提出自己感興趣的問題;經(jīng)濟(jì)地理考察,學(xué)生要針對被調(diào)查單位存在的問題提出自己的解決辦法。野外考察學(xué)生要寫出自己的看法與建議。這樣,學(xué)生已不是被動的接受知識,學(xué)生的主人翁意識,學(xué)生的個性在鄉(xiāng)土地理教學(xué)中不斷得到培養(yǎng)。
學(xué)生都是有個性的,只要善于引導(dǎo)。張紹杰同學(xué)在經(jīng)濟(jì)地理調(diào)查時,嫌只調(diào)查一個單位不過癮。他連續(xù)調(diào)查了三個單位,針對各單位不同的問題,提出了不同的改進(jìn)措施。丁震杰同學(xué)盡管會因作業(yè)未按時完成而受到老師批評,但對能表現(xiàn)自己的地理活動不但自己積極參加,還督促其他同學(xué)參加。在學(xué)生寫的考察報(bào)告、調(diào)查報(bào)告中,可以看出他們對很多問題的看法、見解及自己設(shè)計(jì)的改進(jìn)措施不夠全面,有的甚至是幼稚可笑的,但這是他們自己的觀點(diǎn),是他們經(jīng)過調(diào)查、分析、思考后自己的見解。徐曉菁、王靜二同學(xué)在“愛我家鄉(xiāng)、愛我南京”主題班會的發(fā)言中,分別讀了她們準(zhǔn)備寄給市長伯伯的信,這種敢于將自己的見解向市長建議的精神,是多么難能可貴!何靖同學(xué)在發(fā)言中更是直接了當(dāng):假如我當(dāng)南京市市長,我要……??纯磳W(xué)生們自以為是的辦法與措施,聽聽他們的侃侃之談。這在“升學(xué)率至上”、“地理是副科”的今天,是令人欣慰的。
四、開放式教學(xué)有利于
知識間的橫向聯(lián)系,有利于培養(yǎng)學(xué)生動手能力。
地理
學(xué)科研究的范圍之大,面之廣是其他學(xué)科所不能比擬的。鄉(xiāng)土地理教學(xué),特別是鄉(xiāng)土地理社會調(diào)查、野外考察都需要與其他學(xué)科的有機(jī)聯(lián)系。燕子磯、觀音閣等都有動人的歷史,考察植被必然與生物學(xué)科密切聯(lián)系,因此,每到一處,我都盡可能將有關(guān)歷史知識向?qū)W生介紹,把主要植被名稱,特點(diǎn)盡可能地對學(xué)生講解,讓學(xué)生學(xué)有所得。
我校是個初級中學(xué),辦學(xué)條件較差,生源也不盡人意,因此培養(yǎng)學(xué)生動手能力的任務(wù)較為艱巨,但我盡可能地安排學(xué)生動手的活動。通過測氣溫、測降水量、測河流流速、水深、野外考察還要動手測量樹的胸徑,計(jì)算直徑、要步測距離。
要計(jì)算相對高度……。在觀察、測量、分析的基礎(chǔ)上,要填寫考察報(bào)告,要畫出考察路線圖,要鑒別不同類型的巖石等等。通過學(xué)生自己動手,加深了對書本知識的理解,使自己觀察問題、分析問題、解決問題的能力不斷得到提高,很多同學(xué)在野外考察報(bào)告中寫道:學(xué)到了在課堂上學(xué)不到的東西。
關(guān)鍵詞: 校長 提高培訓(xùn) 師資隊(duì)伍 干訓(xùn)質(zhì)量
校長提高培訓(xùn)是在校長任職資格培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以繼續(xù)提高其政治思想水平和任職能力為目標(biāo),以知識更新補(bǔ)缺為主要內(nèi)容而進(jìn)行的新觀念、新知識、新技能、新方法等的再培訓(xùn)、再提高,因而,它與校長任職資格培訓(xùn)的知識補(bǔ)償性教育相比,更注重于針對性、研究性與實(shí)效性。
按照教育部要求,專題培訓(xùn)是校長提高培訓(xùn)的基本形式,其培訓(xùn)方法也應(yīng)由過去的理論學(xué)習(xí)、案例教學(xué)為主向研討交流、科研實(shí)踐為主轉(zhuǎn)變。根據(jù)這個前提和成人教育的特點(diǎn),福州教育學(xué)院在干訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的管理上,抓緊了兩個方面的工作:一是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),二是注重教學(xué)質(zhì)量管理。
一、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
在師資隊(duì)伍建設(shè)方面,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到,在各種教學(xué)條件畢備的情況下,有選擇地讓高素質(zhì)的教師上講臺是保證校長提高培訓(xùn)的質(zhì)量與效益的重要保證。而要建設(shè)好師資隊(duì)伍,就必須充分考慮到自身的優(yōu)勢與不足。福州教育學(xué)院是一所地市級成人高校,與其他兄弟院校一樣,也存在著專職教師短缺的問題。學(xué)院干訓(xùn)處現(xiàn)有四位同志,而一年之中最多的要辦6個班次。院長及干訓(xùn)處的同志都擔(dān)任講課任務(wù),也無法滿足培訓(xùn)發(fā)展的需要。而同時,福州教育學(xué)院地處省會城市,有眾多的省、市社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu),大、中專院校和達(dá)標(biāo)中學(xué)可供依托,這是優(yōu)勢,更是一塊取之不盡,用之不竭的師資資源。因此,在干訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)中,必須堅(jiān)持采用“專、兼、聘三結(jié)合”的辦法,即干訓(xùn)處的同志在做好規(guī)范管理的前提下,盡可能登臺授課,此為“?!?;學(xué)院中所有的教師,包括書記、院長在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo),盡全力對干訓(xùn)班予以支持,只要有需要,就盡心盡力備好課,上講臺,此為“兼”;此外,還要依托眾多的社科機(jī)構(gòu)、兄弟院校、達(dá)標(biāo)中學(xué)、特色學(xué)校,聘請高素質(zhì)、高水平、高職稱的教師,共同努力,完成培訓(xùn)計(jì)劃,此為“聘”。事實(shí)上,我院在校長提高培訓(xùn)中,外聘教師達(dá)20人,均為副教授或中學(xué)高級教師以上職稱,絕大部分是名教授、名專家、名校長。這些教師都來自教科研的前沿或?qū)W校管理的第一線,既有深厚的理論功底,又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他們的講授,往往能夠現(xiàn)身說法,理論密切聯(lián)系實(shí)際,所以深受學(xué)員的歡迎與好評。至今,我院基本上已經(jīng)造就了一個有30余人,素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的“專、兼、聘三結(jié)合”的干訓(xùn)師資庫。
除此之外,為了使校長提高培訓(xùn)班的理論教學(xué)密切聯(lián)系實(shí)際并能運(yùn)用于實(shí)際,我院還高度重視教學(xué)創(chuàng)新,創(chuàng)設(shè)氛圍,創(chuàng)造條件,放手讓每一位學(xué)員既當(dāng)學(xué)生,又當(dāng)“先生”。無論哪一位校長,只要他在學(xué)校管理某一方面、某一環(huán)節(jié)有新思想、新觀念、新思路、新做法、新見地、新成就,就盡可能安排上臺講演,拋磚引玉,引發(fā)討論、質(zhì)疑、問難、爭論、研討,努力做到“官教兵、兵教官、兵教兵,官兵互教,共同進(jìn)步”。
二、注重干訓(xùn)質(zhì)量管理
在抓緊教學(xué)質(zhì)量管理方面,干訓(xùn)處在校長提高培訓(xùn)中,采用了多元化的教學(xué)方式,力求通過下述七個結(jié)合,努力在辦學(xué)實(shí)踐中探索出一個提高培訓(xùn)教學(xué)創(chuàng)新的新模式。
(一)講授輔導(dǎo)與預(yù)習(xí)反饋相結(jié)合
校長提高培訓(xùn)教學(xué)上的主要矛盾是時間緊、專題多、涉及面廣。教學(xué)中如果不能做到有的放矢、按需施教、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn),是難以收到良好效果的。從學(xué)員的實(shí)際情況來看,他們?nèi)恳呀?jīng)參加過校長任職資格培訓(xùn),都已經(jīng)較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過教育理論和學(xué)校管理科學(xué),在提高培訓(xùn)班上再泛泛地講授實(shí)屬沒有必要。再者,他們一般都有較強(qiáng)的自學(xué)能力。因此,我們在提高班內(nèi)強(qiáng)調(diào)運(yùn)用學(xué)員預(yù)習(xí)反饋與教師講授輔導(dǎo)相結(jié)合的方式,明確要求學(xué)員按照課程進(jìn)度預(yù)習(xí)教材,在預(yù)習(xí)中聯(lián)系實(shí)際提出疑難問題,交干訓(xùn)處匯總整理后反饋給任課教師,或從中選擇那些與學(xué)校管理實(shí)際聯(lián)系密切的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)問題,作為選題安排專題講座輔導(dǎo),對其他部分則在教師引導(dǎo)下,通過學(xué)員自學(xué)或研討去解決問題。這樣,無形中學(xué)員也參與了教師備課,從而加強(qiáng)了教學(xué)針對性,也發(fā)揮了學(xué)員預(yù)習(xí)的主動性,更使教師得以充分發(fā)揮自身的研究、解惑專長,教學(xué)相長,大大提高了培訓(xùn)的實(shí)效性。
(二)講授輔導(dǎo)與自學(xué)指導(dǎo)相結(jié)合
自學(xué)是講授輔導(dǎo)的基礎(chǔ)與前提。在教師講授輔導(dǎo)前學(xué)員自學(xué)是一種必要的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備,在教師講授輔導(dǎo)后學(xué)員自學(xué)則是對所學(xué)內(nèi)容的復(fù)習(xí)、鞏固、擴(kuò)展和深化。為了使學(xué)員的自學(xué)不流于形式,我們要求任課教師加強(qiáng)對學(xué)員自學(xué)的指導(dǎo),如根據(jù)需要編發(fā)自學(xué)提綱、給學(xué)員確定參考書目,提出自學(xué)要求等等,干訓(xùn)處還專門為每一位學(xué)員配發(fā)了自學(xué)專用筆記本,要求學(xué)員做好自學(xué)筆記,并在適當(dāng)?shù)臅r候統(tǒng)一收繳檢查,或組織自學(xué)交流座談會,交流自學(xué)心得體會,提出疑難問題共作研討,以此來檢查落實(shí)學(xué)員的自學(xué)內(nèi)容、進(jìn)度,保證自學(xué)效果。
(三)講授輔導(dǎo)與研討交流相結(jié)合
校長提高培訓(xùn)班的學(xué)員一般都有較高的理論水平、專業(yè)知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研討能力。因此,干訓(xùn)處在安排課程時要求任課教師講授時不必面面俱到,對知識性、常識性的內(nèi)容基本上可以不講,只精選某些重點(diǎn)章節(jié),以研究性分析為主,作示范性學(xué)習(xí)輔導(dǎo),而對專題中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,則更多地組織學(xué)員合作學(xué)習(xí)、研討交流。實(shí)踐表明,那些理論與實(shí)踐聯(lián)系緊密的內(nèi)容,不但非常適合于師生間的研討交流,從而調(diào)動起學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,激發(fā)起他們的學(xué)習(xí)興趣,發(fā)揮出他們的創(chuàng)新思維和在教學(xué)中的主體作用,增強(qiáng)對知識的理解,而且活躍了課堂氣氛,提高了教學(xué)質(zhì)量,也使教師深受啟發(fā),收集到實(shí)踐中的好案例,學(xué)習(xí)到學(xué)員的好經(jīng)驗(yàn),真正起到教學(xué)相長,智能互補(bǔ)的作用。
為了保證研討的質(zhì)量,使研討成為教學(xué)輔導(dǎo)必要的延伸和補(bǔ)充,要實(shí)實(shí)在在地讓學(xué)員在研討中針對現(xiàn)實(shí)的困難和問題,找到解決的辦法和措施。我們在每次研討實(shí)施前,都事先與學(xué)員一道,結(jié)合教研專題,明確研討目的,確定研討范圍,提出研討題目,并要求學(xué)員事先準(zhǔn)備好發(fā)言提綱。研討時有關(guān)教師分頭下組,與班干部、小組長一道做好組織工作,充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用與學(xué)員的主體作用。要求人人發(fā)言,并作好記錄。教師則指導(dǎo)學(xué)員將研討中提到的問題上升到理論高度來認(rèn)識。對多位學(xué)員感到困惑的問題,還在教師集備會上提出,集思廣益,統(tǒng)一意見后再由任課教師到班上作小結(jié),進(jìn)行解惑。這樣,就使得每一次研討都能做到中心明確、氣氛熱烈、內(nèi)容深入。
(四)講授輔導(dǎo)與現(xiàn)代教育技術(shù)手段相結(jié)合
地市教育學(xué)院開展校長提高培訓(xùn)工作中存在的一個普遍性問題是師資力量不足,而引進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù),運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段正可彌補(bǔ)這方面的欠缺。為此,學(xué)院建起了校長培訓(xùn)專用多媒體教室,并充分發(fā)揮其作用。從此,任課教師的授課提綱和專家學(xué)者的專題講座等聲像資料均可通過多媒體播放,既改變了過去那種“一支粉筆一張嘴”的落后教學(xué)狀況,又活躍了教學(xué)氣氛。師生之間還可互動,合作學(xué)習(xí),為信息交流提供了新的渠道。總之,現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù)手段的運(yùn)用,為校長提高培訓(xùn)中實(shí)現(xiàn)信息溝通、雙向交流、增大教學(xué)密度、增加輔導(dǎo)信息量提供了必要的條件,也使課堂討論質(zhì)疑答疑、釋疑辯疑成為可能。
(五)講授輔導(dǎo)與課題研究相結(jié)合
提高培訓(xùn)與任職資格培訓(xùn)的不一樣,還表現(xiàn)在學(xué)員的教育科研意識與課題研究水平的提高與否。而教育科研、課題研究又正是教育教學(xué)和學(xué)校管理中最薄弱的一環(huán)。因此,干訓(xùn)處非常重視在班級營造教育科研、課題研究的氛圍。每期學(xué)員一報(bào)到,就要求他們自報(bào)科研選題,促使他們帶著問題、帶著任務(wù)去學(xué)習(xí)、去思考,然后在《教育科研專題》講授結(jié)束后,布置作業(yè)要求人人完成《開題報(bào)告?研究方案》練習(xí),交教師審閱并講評;學(xué)員再結(jié)合課程內(nèi)容學(xué)習(xí)的延伸,修改調(diào)整選題,確定課題后再寫《開題報(bào)告?研究方案》并請教師給予指導(dǎo);結(jié)業(yè)前夕形成階段性的《研究報(bào)告》、《實(shí)驗(yàn)報(bào)告》或《整改方案》或?qū)W術(shù)論文,最后參加論文答辯。這一過程貫穿提高培訓(xùn)的全過程,使學(xué)員緊緊圍繞著自己的研究范圍學(xué)習(xí)、思考、分析、交流,從而保證了培訓(xùn)班的科研氣氛,提高了培訓(xùn)的質(zhì)量。
(六)講授輔導(dǎo)與考察調(diào)研相結(jié)合
理論聯(lián)系實(shí)際,理論指導(dǎo)實(shí)踐依然是教育部提出的校長提高培訓(xùn)的指導(dǎo)原則。要貫徹好這一原則,除了要組織好班級授課以外,還可以結(jié)合教學(xué)內(nèi)容組織學(xué)員進(jìn)行實(shí)地考察、下校診斷、現(xiàn)場咨詢、易校掛職?,F(xiàn)實(shí)的典型、鮮活的經(jīng)驗(yàn)、明顯的特色、強(qiáng)烈的對比,有形的示范無一不給身臨其境的學(xué)員以深刻的啟發(fā)、教益。為此,必須在理論講授之后很好地抓緊考察調(diào)研這一環(huán)節(jié)。
為了使校長提高培訓(xùn)的“教育管理實(shí)踐課”上得更直觀、更形象,切切實(shí)實(shí)收到實(shí)效,干訓(xùn)處在市縣(區(qū))各級各類學(xué)校中,動態(tài)篩選出十所左右有特色、有代表性的學(xué)校,作為校長提高培訓(xùn)班教育管理實(shí)踐的基地校,歸其特色,分別有:培養(yǎng)青年教師,建立激勵機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),目標(biāo)量化管理,校園文化建設(shè)等等,各具不同的辦學(xué)特色。
干訓(xùn)處在每次組織學(xué)員下校調(diào)研考察之前都制定出計(jì)劃,確定考察調(diào)研內(nèi)容并印發(fā)提綱,考察調(diào)研中引導(dǎo)學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí),考察調(diào)研結(jié)束要求學(xué)員各自寫出考察報(bào)告(調(diào)研報(bào)告、診斷報(bào)告),并對照本單位實(shí)際,找出差距,制定出整改措施與方案,以備回原校工作時施行。
(七)理論考核與訓(xùn)后跟蹤考核相結(jié)合
考核是檢查學(xué)員學(xué)習(xí)成效的一個必要步驟,也是保證培訓(xùn)質(zhì)量的重要手段。
校長提高培訓(xùn)是在學(xué)員已有一定的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。它既是學(xué)員在教師指導(dǎo)下有計(jì)劃、有系統(tǒng)地掌握更多的教育科學(xué)理論的過程,又是學(xué)員自我教育、自我提高的過程。所以,這種培訓(xùn)不單純只是指導(dǎo)學(xué)員學(xué)習(xí)理論,更重要的是指導(dǎo)學(xué)員學(xué)會應(yīng)用理論,指導(dǎo)實(shí)踐,增長領(lǐng)導(dǎo)能力。因此,校長提高培訓(xùn)的考核應(yīng)從理論與能力兩方面進(jìn)行。
理論考核從時間上分為平時與結(jié)業(yè)兩個部分,平時在一個專題或一個單元學(xué)習(xí)結(jié)束時進(jìn)行,由任課教師根據(jù)學(xué)員所學(xué)內(nèi)容擬定數(shù)道思考題目,臨考時由干訓(xùn)處指定其中的1―3道題目進(jìn)行開卷作業(yè);結(jié)業(yè)考試則以撰寫學(xué)術(shù)論文或調(diào)研報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、診斷報(bào)告、整改方案等的形式出現(xiàn),要求人人有成果。從形式上,又分為筆試與口試兩種,筆試如上所述,口試則又分為小組研討發(fā)言與班級校長論壇,同樣要求人人過關(guān),一則培養(yǎng)學(xué)員“說”的能力,二則可以反映學(xué)員分析問題、解決問題的能力。所選題目有觀點(diǎn)的鑒別、案例的分析、解決問題的對策以及教育措施的選擇諸方面,以求較為客觀地反映出學(xué)員的學(xué)識水平與諸方面的能力。
在結(jié)業(yè)論文繳交以后,緊接著的是進(jìn)行論文答辯,我們先將學(xué)員所撰論文按照選題分作3―5個專題,打破班級小組的建制,按專題分小組研討。每一位學(xué)員的論文先在小組宣讀,由教師與組員進(jìn)行評頭論足,肯定優(yōu)點(diǎn)、找出不足,共同討論,形成意見,然后分頭修改。在定稿的基礎(chǔ)上,各專題小組分別推選2―3篇有代表性且質(zhì)量較高的論文復(fù)印數(shù)份上交干訓(xùn)處轉(zhuǎn)交主問教師評閱,并擬定需答辯的問題。然后集中一周左右的時間,按專題展開答辯。答辯者為辯手,其余同專題的學(xué)員均為自由人。每篇論文均經(jīng)過緊張而熱烈的答辯程序,最后由評議團(tuán)寫下評議意見與成績,答辯才算結(jié)束。
一、深入學(xué)習(xí),不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平
xxxx年,我積極參與中心組織開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)黨的最新理論,學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,不斷提升自身綜合素質(zhì)和工作能力。特別是到辦公室工作以來,我結(jié)合工作實(shí)際和工作職責(zé),本著缺什么補(bǔ)什么的原則,邊學(xué)習(xí)邊熟悉工作,把學(xué)習(xí)貫穿工作始終,堅(jiān)持帶著問題學(xué),開動腦筋學(xué),努力向書本學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué),力求學(xué)以致用,推動工作。通過學(xué)習(xí)提高了自身綜合素質(zhì)和分析處理問題的能力。
二、xxxx年所做的主要工作
xxxx年,根據(jù)工作分工和自身承擔(dān)的任務(wù),主要做了以下幾項(xiàng)工作1、抓好市長便民公開電話工作,充分發(fā)揮市長電話在關(guān)注民生、服務(wù)群眾方面的作用。xxxx年8月份以前,我作為市長便民公開電話受理中心副主任,負(fù)責(zé)市長電話工作。在抓好日常工作的同時,我注重從多方面提高市長電話運(yùn)行質(zhì)量。一是加強(qiáng)對工作人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),先后邀請公安局、教育局、房管局、勞動局等多個單位負(fù)責(zé)人為工作人員講授相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識,提高了工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。二是切實(shí)解決了市長電話受話系統(tǒng)和轉(zhuǎn)辦系統(tǒng)的技術(shù)問題。針對市長電話系統(tǒng)陳舊,故障多發(fā)、群眾打電話難等實(shí)際情況,租用聯(lián)通公司呼叫平臺,并開發(fā)了網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦系統(tǒng),使49個網(wǎng)絡(luò)單位實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦和反饋,提高了工作效率。三是加大了對網(wǎng)絡(luò)單位的協(xié)調(diào)和督辦力度。在工作中,市長電話中心注重調(diào)動網(wǎng)絡(luò)單位工作積極性,通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、專項(xiàng)督辦等措施,為群眾解決了大量社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。四是繼續(xù)堅(jiān)持社會各界代表接聽市長電話活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表走進(jìn)市長電話中心,直接傾聽群眾呼聲,零距離感受市長電話工作,很多代表對市長電話忙碌的工作情景印象深刻,稱贊市長電話為群眾解決了很多實(shí)際問題,切實(shí)發(fā)揮了關(guān)注民生、服務(wù)群眾的作用。
2、認(rèn)真做好辦公室文字材料的起草、修訂和審核把關(guān)工作。由辦公室負(fù)責(zé)的文秘工作,xxxx年起草制發(fā)中心行政文件49個,黨組文件23個;編發(fā)行政便民服務(wù)工作通報(bào)5期,行政便民信息20期40多條,以及各種工作總結(jié)、匯報(bào)提綱、工作反映、考察報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、領(lǐng)導(dǎo)署名文章、會議交流材料、通知、信函等文字材料60多篇,總計(jì)40多萬字,及時總結(jié)反映了中心各個階段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同時,認(rèn)真做好上級機(jī)關(guān)和兄弟單位的來文、來電、來函的處理和擬辦工作,全年共處理各類來文1100多件,保證了機(jī)關(guān)政令暢通和工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、精心籌備和組織好各類會務(wù)工作。xxxx年,中心先后組織召開了各類座談會、征求意見會、工作通報(bào)會、總結(jié)表彰會、主任辦公會、黨組會議以及行政便民服務(wù)工作總結(jié)會、推進(jìn)會、部署會、檢查考核會等大小會議50多個,對這些事關(guān)中心形象和發(fā)展的大事,辦公室都堅(jiān)持做到會前精心籌備、會上全程服務(wù)、會后抓好落實(shí),保證了會議的勝利召開和工作的順利推進(jìn)。
4、積極做好后勤保障和精神文明創(chuàng)建工作,為中心工作營造良好氛圍。xxxx年,辦公室認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先保障窗口福利待遇、優(yōu)先保障窗口工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工作原則,堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),節(jié)能降耗,嚴(yán)格管理,在財(cái)政部門取消各種補(bǔ)貼后,積極做工作想辦法,協(xié)調(diào)各方支持中心工作,全額解決了窗口人員的服裝費(fèi),按月兌現(xiàn)了窗口勞保用品和生日蛋糕,如期改造了供暖系統(tǒng),購置了大量辦公用品,為中心各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
特別是在創(chuàng)建和保持省級文明單位工作中,辦公室同志全身心投入,從最基礎(chǔ)工作做起,整檔案、抓環(huán)境、清理衛(wèi)生死角、開辟文體活動場所、協(xié)調(diào)上下關(guān)系,在中心全體工作人員的共同參與努力下,連續(xù)兩年順利通過了省級文明單位復(fù)查驗(yàn)收。創(chuàng)建活動的開展,使中心辦公條件不斷得到改善,中心文化建設(shè)日益豐富多彩,增強(qiáng)了中心凝聚力和向心力。
5、全力籌建中心食堂,解決工作人員中午就餐問題。根據(jù)主任辦公會議決定,辦公室承擔(dān)了籌建食堂的工作任務(wù)。為辦好食堂,我做了大量工作:一是廣泛深入調(diào)查了解了其他單位食堂籌辦和管理經(jīng)驗(yàn),并多次進(jìn)行試餐、召開座談會征求意見,了解情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀;二是做好餐廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和餐具的購置工作;三是做好廚師的選聘工作,經(jīng)多方面篩選比較,綜合考察,最后選定五彩香飯店廚師作為中心食堂的承包商;四是做好食堂管理和餐票發(fā)放工作,確保食堂正常營業(yè)。目前,大部分同志對食堂還是滿意的,沒有提出具體的批評意見。
Abstract: The strong political and policy characteristics makes foreign aid project special. This paper expounds the detailed composition and calculating method of foreign aid project labor cost. The labor cost influencing factors and countermeasures are also discussed.
關(guān)鍵詞: 國外援助工程;人工費(fèi)
Key words: foreign aid project;labor cost
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)22-0066-02
0 引言
援外工程項(xiàng)目是指在中國政府向受援國政府提供的無償援助、無息貸款或低息貸款及其他援助資金項(xiàng)目,由中國政府擇優(yōu)選定的實(shí)施企業(yè)進(jìn)行考察、勘察、設(shè)計(jì),提供設(shè)備材料并派遣工程技術(shù)人員,組織或指導(dǎo)施工、安裝和試生產(chǎn)全過程或其中部分階段的各類工程項(xiàng)目。
中國對外援助起步于1950年,中國政府在力所能及的范圍內(nèi),通過無償援助、無息貸款和優(yōu)惠貸款等三種方式向非洲、亞洲、東歐、拉美和南太平洋地區(qū)的160多個國家提供了援助,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、通訊、文教、衛(wèi)生以及社會公共設(shè)施等領(lǐng)域。
1 援外工程項(xiàng)目特點(diǎn)
對外援助是國家一項(xiàng)政治性支出,是政治性和政策性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作,不同于一般的對外經(jīng)貿(mào)活動。正是因?yàn)樵夤ぷ鞯奶厥庑?,決定了援外項(xiàng)目中具有一項(xiàng)特殊要求,有不同于一般國際貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作的制度、辦法,也決定了其報(bào)價組成有別于國內(nèi)和其他非援外國際工程。援外工程項(xiàng)目特點(diǎn)如下:
1.1 項(xiàng)目評標(biāo)原則方面 援外工程項(xiàng)目采取無標(biāo)底競爭方式,引入有效報(bào)價驗(yàn)證,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)參數(shù)估計(jì)即使設(shè)置99%的置信區(qū)間核定投標(biāo)總價的有效報(bào)價范圍,采取合理低價為優(yōu)的競爭原則。
按投標(biāo)總報(bào)價、投標(biāo)書編制質(zhì)量、投標(biāo)報(bào)價構(gòu)成、主要設(shè)備材料和施工組織設(shè)計(jì)大綱等五個部分對投標(biāo)書進(jìn)行綜合定量評分,其中投標(biāo)報(bào)價構(gòu)成部分以有效投標(biāo)報(bào)價各相關(guān)指標(biāo)的算術(shù)平均值為基準(zhǔn),對以下指標(biāo)進(jìn)行定量評分,凡超出下限額定偏離度的指標(biāo)應(yīng)按規(guī)定分鐘作扣分處理。
①人工費(fèi):1)綜合人工單價(控制幅度-15%~+15%);2)總用工日(控制幅度-15%~+15%);②設(shè)備材料費(fèi)(控制幅度-15%~+15%);③施工機(jī)械費(fèi)(控制幅度-15%~+15%);④用匯額度(控制幅度+15%)。
1.2 項(xiàng)目管理方面 對外援助工程項(xiàng)目資金有兩個來源,一是國家財(cái)政撥款用于我國對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助專項(xiàng)資金;二是受援國政府提供我國援助項(xiàng)目的部分資金(當(dāng)?shù)刭M(fèi)用)。
風(fēng)險(xiǎn)管理方面,形成商務(wù)部、實(shí)施企業(yè)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同合理分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)的制度模式。其中施工總承包企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)如下:
①施工過程中可能發(fā)生的設(shè)備材料價差;②匯率變動;③零星工程費(fèi)用;④工程報(bào)價錯漏項(xiàng);⑤招標(biāo)工程量與實(shí)際施工工程量的差異;⑥除重大設(shè)計(jì)變更以外的一切正常設(shè)計(jì)變更等。
因以上風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的工程變更費(fèi)用由施工企業(yè)在“不可預(yù)見費(fèi)”項(xiàng)下統(tǒng)籌考慮,不可預(yù)見費(fèi)由施工企業(yè)包干使用,自負(fù)盈虧。因此,施工企業(yè)在全面評估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上要審慎填報(bào)。
商務(wù)部承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)如下:
①因戰(zhàn)爭、沒收、征用、人民幣匯率的政策性調(diào)整和兩國間政治因素(如政策調(diào)整、中止外交關(guān)系等)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失和費(fèi)用增減;②非因施工總承包企業(yè)過失,由于不可抗力的自然災(zāi)害導(dǎo)致?lián)p失和費(fèi)用增減;③每次經(jīng)商務(wù)部和受援國政府主管部門批準(zhǔn)的重大設(shè)計(jì)變更并導(dǎo)致工程費(fèi)用發(fā)生較大增減。
援外作為一個特殊領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)工作和政治工作的雙重屬性決定了對外援助項(xiàng)目實(shí)施主體進(jìn)行資格管理的必要性。按規(guī)定援外施工企業(yè)資格分為A級和B級兩個等級,經(jīng)過資格評定的企業(yè)可在其資格等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)援外工程項(xiàng)目。
2 援助工程項(xiàng)目人工費(fèi)組成
援外工程項(xiàng)目的招投標(biāo)都有自己的規(guī)則,有別于國內(nèi)工程的報(bào)價原則,與一般的國際競爭性工程也有所不同,本文著重從人工費(fèi)方面進(jìn)行一些探討。
根據(jù)《對外援助成套項(xiàng)目工程量清單報(bào)價規(guī)則》,人工費(fèi)包括中國人工費(fèi)和當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi),分別填列,以企業(yè)定額工日含量乘以綜合人工費(fèi)單價計(jì)取,其中綜合人工單價按照如下公式計(jì)算:
綜合人工單價=(中國工人工日單價+當(dāng)?shù)毓と斯と諉蝺r×中、外工效比)÷(1+中、外用工比)
綜合人工單價中各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算原則如下:
①中國工日單價按有關(guān)文件規(guī)定的援外專家待遇標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)詢價考察報(bào)告計(jì)算。主要有技術(shù)服務(wù)補(bǔ)貼費(fèi)、國外津貼、艱苦地區(qū)補(bǔ)貼組成,并合理分?jǐn)倗鴥?nèi)差旅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、國際機(jī)票費(fèi)和國際中轉(zhuǎn)費(fèi)。
按有關(guān)文件規(guī)定,援外出國人員待遇由兩部分組成:第一部分是國外津貼,援外人員劃分為公務(wù)員、技術(shù)人員系列和技術(shù)工人系列。第二部分為艱苦地區(qū)補(bǔ)貼,對援外人員駐在國,按艱苦程度及物價等因素劃分為五個地區(qū)類別。對其中二至五類地區(qū)工作的援外人員給予艱苦地區(qū)補(bǔ)貼。援外人員的國內(nèi)工資仍由原單位發(fā)給,其工資調(diào)級、晉升、評定職稱、分配住房等,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮;其應(yīng)享受的福利待遇也由原單位負(fù)責(zé)。
②外國工日單價以受援國現(xiàn)期用工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),并相應(yīng)考慮受援國有關(guān)勞工法規(guī)定的人身保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等用工附加費(fèi)。
③中、外工效比建議控制在1:1~1:1.5之間。
④中、外用工比例按下述綜合用工比的原則確定:
1)根據(jù)地區(qū)差異和工種差異分別確定以下推薦用工比指標(biāo)(見表1)。
為體現(xiàn)企業(yè)差異,上述推薦用工比在實(shí)際應(yīng)用中可由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)本企業(yè)情況在±20%范圍內(nèi)浮動。
2)中、外用工比在上述推薦用工比的基礎(chǔ)上以工種定額工日占總工日的比例為權(quán)數(shù)計(jì)算綜合用工比,具體計(jì)算公式如下:
中、外綜合用工比=∑[推薦用工比×(工種定額工日÷總工日)]
3)按上述原則確定的綜合用工比作為計(jì)算綜合人工單價和控制施工技術(shù)組規(guī)模的理論依據(jù),實(shí)際人員配置可在貫徹“一專多能”原則的基礎(chǔ)上圍繞上述理論依據(jù)合理浮動。
綜上所述,首先根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)文件規(guī)定,并結(jié)合工程擬派人員的具體情況,確定中國人工工資標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)補(bǔ)貼。其次根據(jù)受援國雇傭勞工的有關(guān)政策規(guī)定、工資標(biāo)準(zhǔn)以及福利待遇,確定當(dāng)?shù)厝斯すべY標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)補(bǔ)貼。然后通過分析當(dāng)?shù)貏诠べY源的技能素質(zhì)以及有關(guān)影響生活習(xí)俗習(xí)慣等狀況,確定中外工人用工比例及工效系數(shù),最后計(jì)算出綜合人工單價。
3 援外工程項(xiàng)目人工費(fèi)的影響因素
人工費(fèi)在確定時主要考慮兩個因素,一是人工費(fèi)綜合單價,另一個是工日數(shù)量,即不同分項(xiàng)工程工時的消耗。后一個因素可根據(jù)工日的勞動效率,參考國內(nèi)定額等確定,而人工費(fèi)綜合單價則需根據(jù)工日來源情況確定。
要正確計(jì)算取定人工費(fèi)單價應(yīng)考慮以下幾個方面:第一,勞動力來源,承包國外工程勞動力來源可考慮由中國派遣或當(dāng)?shù)毓蛡?。必須首先了解?dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律規(guī)定,當(dāng)?shù)毓と说募夹g(shù)水平如何,再對兩國工人的實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算。如果當(dāng)?shù)毓と斯べY高于中國派遣工人,則適當(dāng)多派出國人員,工資單價也可適當(dāng)提高。反之則應(yīng)多招募當(dāng)?shù)毓と恕hb于各國都存在不同程度的失業(yè),各國都已頒布規(guī)定,對外國派來的工人數(shù)有嚴(yán)格的限制,一般不超過總?cè)藬?shù)的30%。
3.1 市場影響因素 市場因素是影響援助工程人工費(fèi)的主要因素。國外的國際工程市場情況千變?nèi)f化,各國工人素質(zhì)也大不相同,當(dāng)?shù)厥袌龅墓?yīng)情況,工作效率、稅收等因素都將直接影響到人工綜合單價和工日數(shù)量。因此在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價前要充分考察勞動力資源是否豐富,工人受教育程度高低情況,勞動技能和效率高低情況。同時要熟知國外當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場行情,掌握簽證、機(jī)票、人身保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各項(xiàng)費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn),合理計(jì)算勞務(wù)成本。
3.2 文化影響因素 國外的制度、法律和法規(guī)與國內(nèi)不同,會給施工企業(yè)帶來一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),文化的差異會對企業(yè)的用人制度帶來影響,尤其在勞工福利方面直接影響人工費(fèi)。在國外進(jìn)行施工,應(yīng)及時了解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),特別是勞動法,依法辦事,加強(qiáng)對派出勞務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識教育、法律教育,避免不必要的勞資糾紛。例如沙特阿拉伯,是穆斯林國家,《勞動法》規(guī)定在齋戒月期間,穆斯林每日工作時間由8小時縮減至6小時。每周工作時間由48小時減少至36小時,施工企業(yè)在報(bào)價時必需考慮這些規(guī)定,是否需要增加工人配合施工進(jìn)度,這將加大施工成本。
3.3 政治影響因素 項(xiàng)目建設(shè)所在國家和地區(qū)的政治環(huán)境對成本商執(zhí)行項(xiàng)目的結(jié)果有著重要影響。盡管政治風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失由商務(wù)部承擔(dān),但一個國家的國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平、政治背景、社會的整體穩(wěn)定性,尤其是工程項(xiàng)目所在地區(qū)的社會治安、武裝沖突、社會犯罪等情況對項(xiàng)目的特征和實(shí)施有著直接關(guān)系。
我國對外經(jīng)濟(jì)援助的國家,一般經(jīng)濟(jì)都相對落后,政局不穩(wěn),國民的人均收入相對較低,但人民提供工資福利待遇的要求卻很強(qiáng)烈,工會組織維護(hù)工人合法權(quán)益的覺悟空前提高,這就導(dǎo)致被援助國的工資水平不斷提高。我國的施工企業(yè)在投標(biāo)時應(yīng)做好調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)一些當(dāng)?shù)厝斯すべY要增加的跡象,一般工資在增加時市場會有一個提前反饋信息。投標(biāo)單位在編寫投標(biāo)書時可采用市場人工調(diào)查價,而不采用官方文件所公布的工資標(biāo)準(zhǔn),盡可能地降低人工費(fèi)漲價風(fēng)險(xiǎn)。
因此,在工程投標(biāo)前按照一定的考察提綱,有目的、有重點(diǎn)地對工程現(xiàn)場進(jìn)行必要的工程和經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究,真正做到知己知彼,這對于人工費(fèi)報(bào)價來說非常重要。
參考文獻(xiàn):
[1]援外司編寫.對外援助成套項(xiàng)目管理辦法.北京.
[2]援外司編寫.對外援助成套項(xiàng)目施工任務(wù)實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定辦法.北京.
作為行政中心的人員在反思過去一年的工作時,會發(fā)現(xiàn)自己在工作上還是存在一些小差錯,那就要不斷的去學(xué)習(xí)和總結(jié)。進(jìn)而提升自身的工作能力。那么你們知道關(guān)于行政中心個人年終工作總結(jié)范文內(nèi)容還有哪些呢?下面是小編為大家準(zhǔn)備行政中心個人年終工作總結(jié)范文五篇,歡迎參閱。
行政中心個人年終工作總結(jié)一光陰似箭,這是我來到行政服務(wù)中心工作的第_年了,在這一年當(dāng)中我更加熟悉了對業(yè)務(wù)的了解和如何處理工作上遇到問題更好的解決方式與態(tài)度,除了認(rèn)真地輔導(dǎo)辦事群眾填寫相關(guān)登記資料和準(zhǔn)備哪些相關(guān)材料、并且在承諾的工作日中完成辦件并發(fā)證,同時對于辦事群眾的疑難給予耐心的解決和答復(fù)外還盡可能的幫助辦事群眾如何辦理本部門其他業(yè)務(wù)該報(bào)送的材料和相關(guān)手續(xù)。現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)和工作梳理總結(jié)如下:
一、明確工作職責(zé)
結(jié)合窗口實(shí)際工作我應(yīng)做什么,我想樹立責(zé)任感和使命感是最重要的,加強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化服務(wù)職能,提升服務(wù)品質(zhì),深化服務(wù)姿態(tài),做到以親切、端莊、和謁、熱情、主動、耐心、周到的服務(wù)。聯(lián)系我們的工作,主要通過提高行政服務(wù)品質(zhì),來達(dá)到提高人民群眾的生活品質(zhì)。
通過健全完善行政審批窗口職能,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。履行窗口辦事都實(shí)行公開、公正、陽光操作,樹立政府的良好形象,使群眾放心、舒心。優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務(wù),使群眾辦事放心,解決群眾辦事難的問題,以營造和諧的社會氛圍。
同時對于辦事群眾的疑難給予耐心的解決和答復(fù),并且以便民、為民、服務(wù)于民做為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以幫助辦事群眾解決疑難為目標(biāo),明確了自己的工作職責(zé)。
二、增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識,精益求精
回想自己來到服務(wù)中心工作已經(jīng)是第二年了,從實(shí)際工作還是會存在一些小的差錯中我深知對于業(yè)務(wù)知識方面還仍舊需要更多的學(xué)習(xí),還是要嚴(yán)格要求自己,從而充實(shí)自己的業(yè)務(wù)知識更好的為辦事群眾解決難題。在這一年中我被評“服務(wù)標(biāo)兵”的榮譽(yù)稱號,這都離不開領(lǐng)導(dǎo)們對我的肯定與鼓勵,使我更加不懈努力從而精益求精。
三、20_年工作計(jì)劃
20_年我要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,積極探索,提高工作的法制觀念和水平,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《森林法》等法律法規(guī),為創(chuàng)一流服務(wù)窗口,做出貢獻(xiàn)。
1、按照《行政許可法》的要求,進(jìn)一步完善行政許可、審批、收費(fèi)各項(xiàng)管理制度,認(rèn)真遵守中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,完善窗口制度建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),簡化行政審批環(huán)節(jié),規(guī)范工作程序,便民高效。
2、在工作中以人為本,牢固樹立服務(wù)意識,虛心向兄弟窗口先進(jìn)單位、先進(jìn)個人學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,取長補(bǔ)短,增強(qiáng)主動為人民服務(wù)的宗旨意識,把群眾利益放在第一位,不斷提高自身的法律、業(yè)務(wù)、服務(wù)素質(zhì)。
3、辦理公共行政許可的同時,宣傳林業(yè)發(fā)展方針政策,使窗口充分體現(xiàn)林業(yè)局新形象。
行政中心個人年終工作總結(jié)二我是20_年_月從電話中心到行政便民中心辦公室主持工作的。一年多來,在市行政便民服務(wù)中心黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室和各窗口同志們的大力支持協(xié)作下,認(rèn)真履行工作職責(zé),努力做好本職工作,較好地完成了20_年工作目標(biāo),現(xiàn)將一年來主要工作總結(jié):
一、深入學(xué)習(xí),不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平
20_年,我積極參與中心組織開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,不斷提升自身綜合素質(zhì)和工作能力。特別是到辦公室工作以來,我結(jié)合工作實(shí)際和工作職責(zé),本著缺什么補(bǔ)什么的原則,邊學(xué)習(xí)邊熟悉工作,把學(xué)習(xí)貫穿工作始終,堅(jiān)持帶著問題學(xué),開動腦筋學(xué),努力向書本學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué),力求學(xué)以致用,推動工作。通過學(xué)習(xí)提高了自身綜合素質(zhì)和分析處理問題的能力。
二、20_年所做的主要工作
20_年,根據(jù)工作分工和自身承擔(dān)的任務(wù),主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1、抓好便民公開電話工作,充分發(fā)揮電話在關(guān)注民生、服務(wù)群眾方面的作用。
20_年_月份以前,我作為便民公開電話受理中心副主任,負(fù)責(zé)電話工作。在抓好日常工作的同時,我注重從多方面提高電話運(yùn)行質(zhì)量。
一是加強(qiáng)對工作人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),先后邀請公安局、教育局、房管局、勞動局等多個單位負(fù)責(zé)人為工作人員講授相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識,提高了工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
二是切實(shí)解決了電話受話系統(tǒng)和轉(zhuǎn)辦系統(tǒng)的技術(shù)問題。針對電話系統(tǒng)陳舊,故障多發(fā)、群眾打電話難等實(shí)際情況,租用聯(lián)通公司呼叫平臺,并開發(fā)了網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦系統(tǒng),使_個網(wǎng)絡(luò)單位實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦和反饋,提高了工作效率。
三是加大了對網(wǎng)絡(luò)單位的協(xié)調(diào)和督辦力度。在工作中,電話中心注重調(diào)動網(wǎng)絡(luò)單位工作積極性,通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、專項(xiàng)督辦等措施,為群眾解決了大量社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
四是繼續(xù)堅(jiān)持社會各界代表接聽電話活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表走進(jìn)電話中心,直接傾聽群眾呼聲,零距離感受電話工作,很多代表對電話忙碌的工作情景印象深刻,稱贊電話為群眾解決了很多實(shí)際問題,切實(shí)發(fā)揮了關(guān)注民生、服務(wù)群眾的作用。
2、認(rèn)真做好辦公室文字材料的起草、修訂和審核把關(guān)工作。
由辦公室負(fù)責(zé)的文秘工作,20_年起草制發(fā)中心行政文件_個,黨組文件23個;編發(fā)行政便民服務(wù)工作通報(bào)_期,行政便民信息_期_多條,以及各種工作總結(jié)、匯報(bào)提綱、工作反映、考察報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、領(lǐng)導(dǎo)署名文章、會議交流材料、通知、信函等文字材料_多篇,總計(jì)_多萬字,及時總結(jié)反映了中心各個階段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同時,認(rèn)真做好上級機(jī)關(guān)和兄弟單位的來文、來電、來函的處理和擬辦工作,全年共處理各類來文1100多件,保證了機(jī)關(guān)政令暢通和工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、精心籌備和組織好各類會務(wù)工作。
20_年,中心先后組織召開了各類座談會、征求意見會、工作通報(bào)會、總結(jié)表彰會、主任辦公會、黨組會議以及行政便民服務(wù)工作總結(jié)會、推進(jìn)會、部署會、檢查考核會等大小會議_多個,對這些事關(guān)中心形象和發(fā)展的大事,辦公室都堅(jiān)持做到會前精心籌備、會上全程服務(wù)、會后抓好落實(shí),保證了會議的勝利召開和工作的順利推進(jìn)。
4、積極做好后勤保障和精神文明創(chuàng)建工作,為中心工作營造良好氛圍。
_年,辦公室認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先保障窗口福利待遇、優(yōu)先保障窗口工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工作原則,堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),節(jié)能降耗,嚴(yán)格管理,在財(cái)政部門取消各種補(bǔ)貼后,積極做工作想辦法,協(xié)調(diào)各方支持中心工作,全額解決了窗口人員的服裝費(fèi),按月兌現(xiàn)了窗口勞保用品和生日蛋糕,如期改造了供暖系統(tǒng),購置了大量辦公用品,為中心各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
特別是在創(chuàng)建和保持省級文明單位工作中,辦公室同志全身心投入,從最基礎(chǔ)工作做起,整檔案、抓環(huán)境、清理衛(wèi)生死角、開辟文體活動場所、協(xié)調(diào)上下關(guān)系,在中心全體工作人員的共同參與努力下,連續(xù)兩年順利通過了省級文明單位復(fù)查驗(yàn)收。創(chuàng)建活動的開展,使中心辦公條件不斷得到改善,中心文化建設(shè)日益豐富多彩,增強(qiáng)了中心凝聚力和向心力。
5、全力籌建中心食堂,解決工作人員中午就餐問題。
根據(jù)主任辦公會議決定,辦公室承擔(dān)了籌建食堂的工作任務(wù)。為辦好食堂,我做了大量工作:
一是廣泛深入調(diào)查了解了其他單位食堂籌辦和管理經(jīng)驗(yàn),并多次進(jìn)行試餐、召開座談會征求意見,了解情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀;二是做好餐廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和餐具的購置工作;三是做好廚師的選聘工作,經(jīng)多方面篩選比較,綜合考察,最后選定_飯店廚師作為中心食堂的承包商;四是做好食堂管理和餐票發(fā)放工作,確保食堂正常營業(yè)。目前,大部分同志對食堂還是滿意的,沒有提出具體的批評意見。
6、加強(qiáng)辦公室自身建設(shè),不斷提高服務(wù)水平。
辦公室承擔(dān)著溝通上下、協(xié)調(diào)左右、保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞和保障功能。除了大量文字材料外,還承擔(dān)著保密、檔案、人事、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、值班管理、車輛管理、公務(wù)接待、后勤保障、固定資產(chǎn)管理、辦公用品采購、保管、發(fā)放、精神文明建設(shè)、綜合治理等多項(xiàng)職能,任務(wù)十分繁重,任何工作疏忽都可能影響到中心的全局工作。
在人少事多的情況下,我和辦公室的同志抱定不干則已、干就干好的決心,堅(jiān)持學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)技能,不會就學(xué),不懂就問,實(shí)行分工合作,一人數(shù)職,一職多管,用工作的高效率、快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)來彌補(bǔ)人員的不足。
在工作中堅(jiān)持按制度辦事,公平、客觀地處理日常工作。在全科同志的共同努力下,20_年辦公室各項(xiàng)工作都取得了長足的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了無安全事故、無泄密現(xiàn)象,信息采用、提案辦理、年鑒編寫受到上級表彰,精神文明建設(shè)取得豐碩成果,環(huán)境衛(wèi)生更加優(yōu)美。
回顧一年的工作,總體感受是一個字“忙”。接不完的電話,寫不完的材料,加不完的班,干不完的事,其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正體會到。但我深深知道,這是工作的需要,是肩負(fù)的職責(zé),是組織和同志們的信任。
如果說有一點(diǎn)成績的話,應(yīng)歸功于中心黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于中心各科室的大力協(xié)作,歸功于窗口同志的鼎力支持。
在實(shí)際工作中,由于自己水平有限和條件的制約,還有許多事情做的不盡人意,希望能得到同志們的理解和支持,我也將以此為動力,在今后的工作中進(jìn)一步加大工作力度,瞄準(zhǔn)目標(biāo),自我加壓,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,努力做好各項(xiàng)工作,為中心的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
行政中心個人年終工作總結(jié)三在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下,面對激烈的市場競爭之嚴(yán)峻形勢,行政部緊緊圍繞管理、服務(wù)、學(xué)習(xí)、招聘等工作重點(diǎn),注重發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中心樞紐作用,為公司圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將2018年這一年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,創(chuàng)造良好工作環(huán)境
為領(lǐng)導(dǎo)和員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境是行政部重要工作內(nèi)容之一。一年來,行政部結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)與溝通,使行政部基礎(chǔ)管理工作基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,相關(guān)工作達(dá)到了優(yōu)質(zhì)、高效,為公司各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了良好條件。
如:做到了員工人事檔案、培訓(xùn)檔案、合同檔案、公章管理等工作的清晰明確,嚴(yán)格規(guī)范;做到了收、發(fā)文件的準(zhǔn)確及時,并對領(lǐng)導(dǎo)批示的公到了及時處理,從不拖拉;做到了辦公耗材管控及辦公設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、日常行政業(yè)務(wù)結(jié)算和報(bào)銷等工作的正常有序。成功組織了室外文化拓展、羽毛球比賽、讀書征文、管理學(xué)、市場營銷學(xué)培訓(xùn)課、員工健康體檢等活動,做到了活動之前有準(zhǔn)備,活動過程有指導(dǎo),活動之后有成果,受到一致好評;行政部在接人待物、人事管理、優(yōu)化辦公環(huán)境、保證辦公秩序等方面做到了盡職盡責(zé),為公司樹立了良好形象,起到了窗口作用。
二、加強(qiáng)服務(wù),樹立良好風(fēng)氣
行政部工作的核心就是搞好“三個服務(wù)”,即為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為員工服務(wù)、為廣場商戶服務(wù)。一年來,我們圍繞中心工作,在服務(wù)工作方面做到了以下三點(diǎn):
1、變被動為主動。
對公司工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,力求考慮在前、服務(wù)在前。特別是行政部分管的食堂、倉庫、采購、車輛、辦公耗材管控及辦公設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)等日常工作,工作有計(jì)劃,落實(shí)有措施,完成有記錄,做到了積極主動。日常工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性事物基本做到了及時處理及時反饋,當(dāng)日事當(dāng)日清。在協(xié)助配合其他部門工作上也堅(jiān)持做到了積極熱情不越位。
2、在工作計(jì)劃中,每月都突出1-2個“重點(diǎn)”工作。
做到工作有重點(diǎn)有創(chuàng)新,改變行政部工作等待領(lǐng)導(dǎo)來安排的習(xí)慣。
3、在創(chuàng)新與工作作風(fēng)上有所突破。
在工作思路、工作方法等方面不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,適應(yīng)公司發(fā)展的需要,做到工作有新舉措,推動行政部工作不斷上水平、上臺階。切實(shí)轉(zhuǎn)變行政部服務(wù)作風(fēng),提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),形成良好的學(xué)習(xí)氛圍
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1、狠抓員工禮儀行為規(guī)范、辦公環(huán)境辦公秩序的監(jiān)察工作。
嚴(yán)格按照公司要求,在公司員工行為規(guī)范和辦公環(huán)境等員工自律方面加大了監(jiān)督檢查力度,不定期對員工行為禮儀、辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生進(jìn)行抽查,營造了良好的辦公環(huán)境和秩序。
2、培訓(xùn)工作:為了能切實(shí)提高員工素質(zhì),以更好地適應(yīng)市場競爭,我部積極配合公司把優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和提高員工素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合。
在“學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”活動中,成功舉辦了管理學(xué)、營銷學(xué)等近60課時的培訓(xùn)課,并把培訓(xùn)工作的規(guī)劃納入部門整體的工作計(jì)劃之中,大力加強(qiáng)對員工政治理論和專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)。
3、人力資源管理工作:根據(jù)各部門的人員需求,在確保人員編制完全控制在標(biāo)準(zhǔn)編制內(nèi),本著網(wǎng)上搜、報(bào)紙上招、內(nèi)部推薦等方法,協(xié)助部門完成人員招聘工作。
對于新員工,定期與其面談,發(fā)現(xiàn)問題隨時溝通,深入的了解,幫助他解決思想上的難題,通過制度培訓(xùn)、企業(yè)文化的培訓(xùn)等等手段,讓員工喜歡公司的文化、了解企業(yè)的發(fā)展前景、設(shè)計(jì)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過考核,肯定優(yōu)點(diǎn),更不保留的指出欠失,使員工在企業(yè)中順利的渡過實(shí)習(xí)期。完成公司人事檔案信息的建立完善、公司員工勞動報(bào)酬的監(jiān)督發(fā)放、公司人員進(jìn)出的人事管理等工作;并按時完成員工月考勤記錄、月工資報(bào)表的上報(bào)工作。
五、存在的不足
過去的一年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下,得到了各部門的大力協(xié)助下,行政部取得了一定的成績。盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽兊源嬖谥芏嗖蛔阒?,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于行政部工作常常事無巨細(xì),每項(xiàng)工作我們主觀上都希望能完成得,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對公司各部門有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實(shí)情況不夠全面,從而對領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。三是抓制度落實(shí)不夠,由于公司事物繁雜,基本檢查不到位,因而存在一定的重制度建設(shè),輕制度落實(shí)現(xiàn)象。四是對公司的宣傳力度有待加強(qiáng),加大對內(nèi)對外的宣傳力度,成立宣傳小組,保障月刊和網(wǎng)站的上稿率。五是對公司其他專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠。這些都需要我們在今后的工作中切實(shí)加以解決。
行政中心個人年終工作總結(jié)四20_年即將過去,新的一年將要到來。在過去的一年里,我們圍繞公司中心工作,克服缺點(diǎn),改進(jìn)方法;深入調(diào)研,掌握實(shí)情;加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù);大膽探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一個新臺階,為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。下面是我個人20_年工作總結(jié):
1、提高了行政辦公室人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)與管理意識,制定相應(yīng)的考核管理制度,明確分工,充分調(diào)動工作積極性,使公司后勤服務(wù)管理工作再上新臺階。
2、完成公司各部門各職位的工作分析,為人才招募與績效考核提供科學(xué)依據(jù)。
3、做好了員工日常工作信息的采集,完成日常行政招聘與配置。
4、充分考慮員工福利,做好員工激勵工作,做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃,培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻(xiàn)身精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
嚴(yán)格按照公司要求,在公司員工行為規(guī)范和辦公環(huán)境等員工自律方面加大了監(jiān)督檢查力度,不定期對員工行為禮儀、辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生進(jìn)行抽查,營造了良好的辦公環(huán)境和秩序。
5、培訓(xùn)工作:為了能切實(shí)提高員工素質(zhì),以更好地適應(yīng)市場競爭,我部積極配合公司把優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和提高員工素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合。
在“學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”活動中,成功舉辦了管理學(xué)、營銷學(xué)等的培訓(xùn)課,并把培訓(xùn)工作的規(guī)劃納入部門整體的工作計(jì)劃之中,大力加強(qiáng)對員工政治理論和專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)。
6、人力資源管理工作:根據(jù)各部門的人員需求,在確保人員編制完全控制在標(biāo)準(zhǔn)編制內(nèi),本著網(wǎng)上搜、報(bào)紙上招、內(nèi)部推薦等方法,協(xié)助部門完成人員招聘工作。
對于新員工,定期與其面談,發(fā)現(xiàn)問題隨時溝通,深入的了解,幫助他解決思想上的難題,通過制度培訓(xùn)、企業(yè)文化的培訓(xùn)等等手段,讓員工喜歡公司的文化、了解企業(yè)的發(fā)展前景、設(shè)計(jì)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過考核,肯定優(yōu)點(diǎn),更不保留的指出欠失,使員工在企業(yè)中順利的渡過實(shí)習(xí)期。完成公司人事檔案信息的建立完善、公司員工勞動報(bào)酬的監(jiān)督發(fā)放、公司人員進(jìn)出的人事管理等工作;并按時完成員工月考勤記錄、月工資報(bào)表的上報(bào)工作。
行政中心個人年終工作總結(jié)五20_年,縣行政服務(wù)中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府及上級有關(guān)部門的各項(xiàng)工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨為準(zhǔn)則,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和公仆意識教育活動,緊緊圍繞中心年初制訂的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)努力打造法制型、服務(wù)型、效能型、誠信型、責(zé)任型機(jī)關(guān)新形象。在為民服務(wù)全程、政務(wù)公開、行政許可項(xiàng)目清理、聯(lián)合審批及推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)等工作,取得了良好業(yè)績,到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業(yè)事項(xiàng)__萬件,辦結(jié)_萬件,收繳稅費(fèi)_億元,按時辦結(jié)率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變過程中,中心正日益發(fā)揮重要的平臺和載體的職能作用,為優(yōu)化全縣政務(wù)環(huán)境、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展擔(dān)當(dāng)著越來越重要的角色。
一、基本工作情況
1、行政審批項(xiàng)目清理工作繼續(xù)深化。
今年_月份,為配合為民服務(wù)全程工作有效開展,根據(jù)縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農(nóng)村綜改辦、法制辦、物價局、財(cái)政局、監(jiān)察局等部門共同協(xié)作下,對縣直各部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)政策,決定保留縣本級行政許可審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目_項(xiàng),取消行政許可審批項(xiàng)目_項(xiàng)、非行政許可審批項(xiàng)目_,共梳理_項(xiàng)可進(jìn)行二、三級全程服務(wù)項(xiàng)目。_月初,全縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理工作由糾風(fēng)辦牽頭,行政服務(wù)中心、物價局、法制局等部門共同協(xié)作,又及時對全縣行政事業(yè)部門應(yīng)取消和降低的省級行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次統(tǒng)一清理,并將清理結(jié)果擬印發(fā)成冊,向社會廣泛宣傳告知??h委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)、推進(jìn)了該項(xiàng)工作。
2、整體服務(wù)水平不斷提高。
中心在新領(lǐng)導(dǎo)班子搭建后,繼續(xù)注重抓好職工的政治思想工作和業(yè)務(wù)技能的提高,中心通過認(rèn)真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動,發(fā)揮典型示范作用。為促行政服務(wù)上臺階,中心堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)例會制度,在會上,對每周各窗口存在的好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)推廣,對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動”、“推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)效能提速”、“爭創(chuàng)國家級文明村鎮(zhèn)建設(shè)”為主題內(nèi)容的培訓(xùn)教育活動,窗口工作人員思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,中心人員服務(wù)水平繼續(xù)提升,文明服務(wù)、主動服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經(jīng)形成。中心還通過加強(qiáng)文化建設(shè),樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”、“毛毛細(xì)雨濕衣裳,點(diǎn)點(diǎn)私心毀名節(jié)”的服務(wù)理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風(fēng)正在廣泛傳播。投訴受理中心接受的群眾投訴共計(jì)_起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復(fù)。
中心在落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、承諾辦結(jié)制、限時辦結(jié)制基礎(chǔ)上,逐步向并聯(lián)審批、全程制等一站式綠色通道服務(wù)延伸。中心通過牽頭召開聯(lián)辦會、現(xiàn)場聯(lián)合踏勘,先后為__有限公司等多家企業(yè)實(shí)施了并聯(lián)審批和服務(wù)。同時,中心深入推行雙休日值班和預(yù)約服務(wù)制度,只要群眾急需,窗口力爭實(shí)現(xiàn)急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅(jiān)持月初月末時雙休日為車主加班服務(wù)的做法;公路、農(nóng)機(jī)、國稅、地稅、交通、技術(shù)監(jiān)督窗口辦件根據(jù)效能提速要求,能較好地實(shí)現(xiàn)當(dāng)場辦結(jié);房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生等窗口也積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)提前辦結(jié)。同時,中心根據(jù)服務(wù)對象實(shí)際需要,積極推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù),并對外商及一些服務(wù)對象開展了跟蹤調(diào)查服務(wù),截止到目前公路、交通窗口到_地區(qū)上門服務(wù)_次,服務(wù)對象達(dá)_萬人次,征收養(yǎng)路、交通規(guī)費(fèi)__余萬元。以房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、地稅為主的各窗口延時服務(wù)、上門加班服務(wù)大大方便了廣大服務(wù)對象。
3、為民服務(wù)全程工作穩(wěn)步推進(jìn)。
為更好地對外來投資者及對全縣偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾搞好行政服務(wù)工作,中心通過整理歸納,將為民服務(wù)全程惠民政策及相關(guān)制度文件,為民服務(wù)全程項(xiàng)目及所需材料、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限,為民服務(wù)的相關(guān)信息及招商引資優(yōu)惠政策等內(nèi)容,整理成冊,于3月份印制《服務(wù)指南》_萬冊,向全縣城鄉(xiāng)居民下發(fā),實(shí)現(xiàn)了每戶一冊,對行政服務(wù)項(xiàng)目做到家喻戶曉。為認(rèn)真兌現(xiàn)《指南》的服務(wù)承諾,縣設(shè)立為民服務(wù)全程中心與縣行政服務(wù)中心合署辦公,_各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了為民服務(wù)全程中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心合署辦公,村級設(shè)立室,明確專人,具體承辦事項(xiàng),月11日,全縣為民服務(wù)全程工作在莊周辦事處召開現(xiàn)場會,以點(diǎn)帶面,對該工作進(jìn)行全面推廣。目前,全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個行政村已全部成立中心或室,其中,岳坊、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別為群眾二、三級服務(wù)辦件多達(dá)上萬余件,并多多集中在計(jì)生、戶籍、低保及新農(nóng)合等服務(wù)項(xiàng)目上。為民服務(wù)全程工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評,群眾把這一“群眾動口、干部跑腿”的有效服務(wù),稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項(xiàng)工作也得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和好評。
4、努力抓好全縣政務(wù)公開工作。
《中華人民共和國政府信息公開條例》于今年_月_日正式頒布實(shí)施,中心以此為契機(jī),著力加大《條例》宣傳力度,于_月_日至_月10日在全縣范圍內(nèi)開展了貫徹落實(shí)《條例》的宣傳月活動,通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關(guān)部門印制數(shù)萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務(wù)信息等內(nèi)容,使廣大群眾認(rèn)識到,自身對政府相關(guān)信息和活動具有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而可有效促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使職權(quán),提高政府辦事效率和公信力。我縣自_月份政府信息公開電子平臺建成以來,全縣_家行政機(jī)關(guān)、具有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位,已按目錄分類規(guī)則要求把本單位應(yīng)主動公開的信息通過網(wǎng)絡(luò)向社會全面公開,截止目前,已各類信息__余條。在此基礎(chǔ)上,我縣加快政務(wù)公開的示范點(diǎn)建設(shè)步伐,在積極推進(jìn)地稅、工商、莊周、供電_個市級示范點(diǎn)的同時,選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等_家單位為縣級政務(wù)公開示范點(diǎn),通過加強(qiáng)制度建設(shè)、拓展公開渠道、豐富公開內(nèi)容、健全考評機(jī)制、完善軟硬件設(shè)施,以點(diǎn)帶面,推動全縣政務(wù)公開整體水平不斷提高。
5、繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。
依照我縣實(shí)際和借鑒外地做法,中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進(jìn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)步伐,規(guī)范建立起集財(cái)政、工商、稅務(wù)、計(jì)生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組建一辦四部,建立健全規(guī)章制度,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和業(yè)務(wù),村級代辦業(yè)務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,通過結(jié)合為民服務(wù)全程工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦件業(yè)務(wù)已大幅提升,目前已累計(jì)受理辦結(jié)各類業(yè)務(wù)達(dá)_萬件。
6、黨建工作成效良好。
中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動”為契機(jī),對中心的制度體系進(jìn)行了重新梳理和完善,并力求實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。根據(jù)中心實(shí)際工作特點(diǎn),中心及時編制了“iso質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)工作讀本”,從中心工作的基本標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、制度保障、考核考評、工作流程等方面規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn),明確實(shí)現(xiàn)中心黨員干部“行為準(zhǔn)則規(guī)范、監(jiān)督制約有力、清廉風(fēng)氣盛行”的良好黨建目標(biāo)。
為進(jìn)一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導(dǎo)全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學(xué)習(xí),自覺接受和踐行科學(xué)高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動,不斷促進(jìn)自身修養(yǎng)和工作能力的提高。
7、不斷優(yōu)化了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
中心在積極抓好自身招商引資工作的同時,積極服務(wù)于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進(jìn)園區(qū)規(guī)范性項(xiàng)目已達(dá)十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心繼續(xù)大力扶持運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,全縣各類營運(yùn)車輛已達(dá)_余臺,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出周邊縣、市擁有車輛數(shù),且增長勢頭良好,截至目前,僅交通運(yùn)輸業(yè)入庫稅收就達(dá)__余萬元,我縣已成為典型的運(yùn)力資源大縣,不僅為社會提供了數(shù)以萬計(jì)的勞動就業(yè)崗位,也帶動了我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,近百家車輛營運(yùn)、銷售企業(yè)獲得了較大發(fā)展,成為了縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
二、存在問題
1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務(wù)公開、為民服務(wù)全程等項(xiàng)工作的重要意義認(rèn)識仍不到位,政務(wù)公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設(shè)窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進(jìn)中心項(xiàng)目仍存在“兩頭辦”、回流現(xiàn)象,致使在項(xiàng)目辦理中,影響中心的行政許可項(xiàng)目聯(lián)辦和政務(wù)公開平臺作用的發(fā)揮,影響了蒙城政務(wù)效能的提高和政府的形象。
2、部分審批項(xiàng)目環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁雜,前置審批有推諉現(xiàn)象,部門之間協(xié)調(diào)配合差,辦事效率不高。
3、一些部門推進(jìn)行政審批改革力度小,主要表現(xiàn)為:一是部門職能整合不到位,放權(quán)不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實(shí),形成了進(jìn)中心的人員在關(guān)鍵問題做不了主,真正能做主表態(tài)的人未進(jìn)中心;
二是落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)征收的政策、法規(guī)欠靈活,一些稅費(fèi)征收未能實(shí)施“走低線”的稅費(fèi)政策,難以形成招商引資的凹地效應(yīng)。
4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發(fā)揮。
中心設(shè)施陳舊且場地不足,不利中心整體服務(wù)功能發(fā)揮,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟硬件設(shè)施功能與提高行政效能的要求不相適應(yīng)等。
三、20_年工作思路
1、構(gòu)建行政審批新平臺。
在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)應(yīng)進(jìn)而未進(jìn)中心的部門進(jìn)駐中心設(shè)立服務(wù)窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續(xù)抓好項(xiàng)目清理和應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)中心事宜,加強(qiáng)行政服務(wù)中心的“一站式”服務(wù)的整體功能發(fā)揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎(chǔ)性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落實(shí)。
積極推進(jìn)主管部門整合內(nèi)部職能,將行政審批職權(quán)由分散多個科室向一個科室合并集中,進(jìn)而將審批科室整建制向行政服務(wù)中心窗口集中,進(jìn)一步推動窗口單位落實(shí)首席代表制,下放審批權(quán)限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機(jī),要求后方單位從優(yōu)從強(qiáng)調(diào)配精干人員進(jìn)中心。
3、大力優(yōu)化行政許可運(yùn)行機(jī)制,在繼續(xù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制的基礎(chǔ)上,通過擴(kuò)大各服務(wù)窗口的“即辦權(quán)”,賦于“協(xié)調(diào)權(quán)”,落實(shí)“終審權(quán)”,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目并聯(lián)審批、重大項(xiàng)目全程、網(wǎng)上審批等工作制度的逐步落實(shí)。
同時,配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高行政服務(wù)中心的辦事效能。
4、繼續(xù)大力推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作。
通過不斷完善和認(rèn)真貫徹實(shí)施政務(wù)公開工作各項(xiàng)規(guī)章制度,拓展政務(wù)公開渠道,豐富政務(wù)公開內(nèi)容,加強(qiáng)政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè),點(diǎn)面結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)各級各部門政務(wù)公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
5、深入開展為民服務(wù)全程工作。
抓好為民服務(wù)全程工作,是樹基層干部形象和威信,推動農(nóng)村工作良好開展的有力保證,要繼續(xù)通過健全體系,明確任務(wù)職責(zé),完善制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)獎懲辦法等措施,確保為民服務(wù)縣鄉(xiāng)村三級工作制度化、經(jīng)?;?,不斷使為民服務(wù)全程工作邁上新臺階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
6、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心的建設(shè)工作。
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心、村級代辦點(diǎn)建設(shè),充分延伸服務(wù)鏈條,完善服務(wù)體系,使政務(wù)服務(wù)中心工作實(shí)現(xiàn)“三級連動”,以更快、更好地服務(wù)于“三農(nóng)”,加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)。
7、促進(jìn)多位一體的行政服務(wù)中心建設(shè)。
據(jù)縣委、縣政府的工作安排,積極做好新行政服務(wù)中心建設(shè)及招投標(biāo)中心建立的相關(guān)工作;完成行政審批和電子監(jiān)察綜合服務(wù)管理平臺的構(gòu)建工作,大力提高行政服務(wù)效能和科學(xué)高效、公開透明的行政運(yùn)行體系,切實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。