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一、安全教育的內(nèi)容
安全教育是一個系統(tǒng)化的工程,以全面提高員工的安全意識和安全技能為目的,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。爆破施工企業(yè)員工的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括爆破知識與安全規(guī)程、法律法規(guī)、規(guī)章制度、職業(yè)健康安全、民爆物品管理法規(guī)和相關(guān)法律、應(yīng)急技能、安全技術(shù)、應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案等,針對不同的群體應(yīng)有所側(cè)重,以便取得較好的教育效果。
(1)對各級管理人員應(yīng)重點進行安全思想和安全法制方面的教育,包括:國家有關(guān)安全的方針、政策、法律、法規(guī)和公司安全管理制度、安全生產(chǎn)管理職責、安全管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)程、安全文化、職業(yè)衛(wèi)生知識、有關(guān)事故案例剖析及事故應(yīng)急處理措施等,主要解決管理人員在施工管理工作中安全意識淡薄和安全技能不足問題,從而發(fā)揮管理人員在安全管理中的中堅作用,真抓實干,將各項安全管理措施和規(guī)章制度落實到實處。
(2)對專業(yè)人員和特種作業(yè)人員除了按要求參加政府專業(yè)部門組織的相關(guān)安全資格教育外,還應(yīng)重點進行職業(yè)健康安全法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化、安全技能及本項目、本班組、本崗位的危險因素、安全注意事項、崗位安全職責,典型事故案例的剖析、搶救與和應(yīng)急處理措施等,做到安全責任心高、安全技能強,并能正確處置在施工中遇到的緊急情況和意外事故。對于涉爆人員的教育除了爆破安全技能以外,還應(yīng)加強對《民用爆炸物品安全管理條例》、《治安管理處罰條例》和《中華人民共和國刑法》等有關(guān)爆炸物品管理的法律法規(guī)條文與相關(guān)案例進行學習,提高對爆炸物品管理的認識,自覺遵守相關(guān)的法律法規(guī)。
(3)對一般作業(yè)人員,主要進行法律法規(guī)、規(guī)章制度、勞動紀律、崗位安全技能、職業(yè)健康、安全注意事項和典型事故案例分析等方面的教育培訓(xùn),重點是提高員工的安全思想認識和崗位安全技能,做到不違章作業(yè)、不違反勞動紀律,在不傷害他人的同時也不被他人所傷害,作業(yè)人員是各項規(guī)章制度的執(zhí)行者,也往往是事故的直接受害者,在教育中必須曉之以理,動之以情,形成心靈的共鳴,使廣大員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變,使安全規(guī)范真正變成職工的自覺行動。
二、安全教育的形式
每個人都有安全的需要,不希望事故降臨到自己的頭上,這是安全教育與個體需要之間的契合點,安全教育滿足了員工的心理需求,應(yīng)該受到的積極的響應(yīng)才對,可是,現(xiàn)實中,安全教育的效果難說十分理想,根本原因是安全教育的方法和形式不足,不能在員工的思想上產(chǎn)生共鳴,激發(fā)員工內(nèi)在的學習動力。安全教育的形式應(yīng)多種多樣,豐富多彩,以課堂宣講為主,以小組討論和座談會為輔,宣講過程中穿插討論會、問答提問和影像資料,配合以現(xiàn)場參觀實習、實際操作演練和崗位比武等實際內(nèi)容,讓大家有一個直觀的印象,同時,結(jié)合典型安全案例的分析講解,讓理論和實際結(jié)合起來,特別是發(fā)生在身邊的事故案例更具說服力和警示作用。為營造濃厚的教育學習氛圍,應(yīng)利用現(xiàn)有條件開辦板報宣傳欄、懸掛宣傳條幅和標語、張貼宣傳圖表、開展安全知識競賽等,擴大安全教育的廣度和深度,使安全教育深入人心,使教育效果持久長效?,F(xiàn)實中,還可根據(jù)人的性格、年齡、文化素養(yǎng)和認知能力的不同而使用不同的安全教育方式和方法。如:老工人經(jīng)驗豐富,但可塑性小,不易接受新東西,應(yīng)側(cè)重組織他們進行事故案例分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),鼓勵他們傳授技術(shù),多學新經(jīng)驗,參觀新技術(shù)、新成果展覽等。青年人不夠成熟,可塑性大,接受新知識快,但耐久性差,情緒起伏大,對他們必須強化培訓(xùn),引導(dǎo)他們參加各種安全表演、讀書、競賽、安全文藝活動及安全小組活動,以寓教于樂的形式使年青人在潛移默化中養(yǎng)成安全習慣,形成安全行為。不論采用何種方式,關(guān)鍵在于引起思想的共鳴,使外在的壓力變成內(nèi)在的動力,取得較好的安全教育效果。
三、安全教育的注意事項
安全教育是安全管理工作的重要內(nèi)容,是一種常態(tài)化的管理過程,貫穿于施工作業(yè)的全過程,在具體實施過程中應(yīng)注意以下幾點。
(1)安全教育培訓(xùn)給成本讓路。以資金緊缺為借口,減少參加安全教育培訓(xùn)所必需的費用和人數(shù),以工作忙沒有時間為托辭,壓縮培訓(xùn)人員應(yīng)該參加培訓(xùn)教育的時間,甚至出現(xiàn)“沒有上崗資格人員讓他人臨時頂替一下”等現(xiàn)象,在安全培訓(xùn)上存在僥幸心理,為以后的安全生產(chǎn)埋下禍根。
(2)安全教育搞平均主義、“一刀切”。對于受教育人員而言,應(yīng)依據(jù)個人崗位、素質(zhì),在受教育要求方面宜有深有淺,要優(yōu)選安全教育培訓(xùn)內(nèi)容。切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,并不是員工不懂的知識、技能都需要員工在有限的時間內(nèi)掌握,應(yīng)有輕重緩急之分,選擇項目目前、近期或中期急需的知識技能進行安全教育。在整體工作中突出重點,針對一定時期的安全重點進行重點教育,做好重點防范措施,在抓好重點的同時抓好一般,以重點帶一般。
(3)安全教育必要時才進行。安全教育應(yīng)保持主動性,始終堅持預(yù)防為主的方針,應(yīng)經(jīng)常分析本單位安全生產(chǎn)情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),有針對性地制定措施,展開安全教育工作,并保持一定的預(yù)見性,防患于未然,做到不安全不生產(chǎn),先安全后生產(chǎn),保持安全工作波浪式前進、螺旋式上升,不能等發(fā)生了事故才去搞突擊整頓教育,亡羊補牢。
(4)不注重安全教育的系統(tǒng)性。安全教育工作不是單純的教育,而是以安全為目的的全方位的系統(tǒng)工作。有的員工因為工作中產(chǎn)生了矛盾,生活中出了問題,其思想就會發(fā)生波動,情緒受到影響,不可避免地反映到安全生產(chǎn)上來,這就需要發(fā)揮思想工作的優(yōu)勢,經(jīng)常深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,了解職工情緒,做好說服引導(dǎo)工作,幫助他們解決實際問題,克服困難,進而把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),從關(guān)心員工入手是做好安全教育工作的關(guān)鍵。
(5)忌轟轟烈烈的形式主義。安全教育講究的是實效,有的人就喜歡表面上的熱熱鬧鬧,動不動就搞得聲勢浩大,甚至不惜花重金聘請專家開講座,而不管講的內(nèi)容是否是員工所需要的,看起來有聲有色,實際上毫無用處,教育要抵制走形式、走過場、雷聲大雨點小的行為,從實際出發(fā),從員工需求出發(fā),提高教育的針對性和實效性,保障施工項目的安全高效進行。
四、結(jié)語
安全教育不僅是安全知識和安全技能的教育,更是安全理念的教育,是一種融入員工生活的企業(yè)文化,需要從思想上、心態(tài)上去宣傳、教育和引導(dǎo),使員工樹立正確的安全價值觀,不能抓抓停停,一勞永逸,而是一項長期的工作和任務(wù),須貫穿項目施工生產(chǎn)的全過程。通過安全教育使員工的安全意識得到提升,達到“要我安全―我要安全―我會安全”的轉(zhuǎn)變,由安全教育的客體轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩逃闹黧w。對全體員工進行安全教育是企業(yè)的責任,接受教育是每位員工的權(quán)利與義務(wù),在教育實踐中,作為一名員工還要發(fā)揚創(chuàng)造性,勇于探索,開拓進取,不斷探索安全教育的新思路、新方法,努力推進企業(yè)的安全教育活動,保障企業(yè)的施工生產(chǎn)安全高效進行。
作者:樊運學 單位:廣東宏大爆破股份有限公司