煤礦安全條件下提升安全教育成效對策

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摘要:受當前煤炭行業(yè)低迷、煤炭市場不景氣、社會環(huán)境等外部原因和礦井不正常生產、職工收入降低、礦井地質條件等內部原因影響，致使部分煤礦職工在安全教育培訓上缺乏積極性、主動性和能動性，培訓成效也提升有限。為扭轉、改善當前煤礦安全教育培訓的被動局面，采取切實可行的措施勢在必行。在結合國內其他礦井安全教育培訓工作現(xiàn)狀和總結本單位職工安全教育培訓經驗后，筆者認為，提升認識意識、安全意識、培訓意識是煤礦安全教育培訓成效的根本措施，完善培訓制度、培訓體系、授課方式和成效檢驗是不斷提升煤礦安全教育培訓的重要舉措，而大膽創(chuàng)新、積極變革，是走出一條新的培訓道路的有效途徑。

關鍵詞:培訓;煤礦職工;意識;安全教育;成效

0引言

煤礦安全培訓工作是煤礦企業(yè)一項嚴肅、認真、重要的安全生產、安全管理基礎工作，關乎煤礦職工隊伍安全素質提升、關乎礦井安全生產和效益保障，關系到職工個人的人身安危和經濟收入，同時也是對“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針嚴格貫徹的具體體現(xiàn)。但在當前煤炭市場疲軟、經濟形勢下行影響下，受經濟收入和外界因素等影響，部分職工存在工作焦慮、工作情緒不穩(wěn)定等情況，致使工作過程中易出現(xiàn)精力不集中、安全意識降低等情況出現(xiàn)，這是近年來煤礦安全事故頻發(fā)的一個重要原因。另外，受上述因素影響，也造成部分職工雖然在接受安全教育培訓，但是安全意識未深入貫徹到具體工作中，安全意識也未得到有效提高。再者就是煤礦在安排安全教育培訓活動時，可能存在的片面追求辦證效率、制度落實不嚴格、督查考核走形式等問題，也是煤礦安全教育培訓不能較好開展的原因。在這種形式下，如何進一步提升煤礦安全教育培訓成效、如何更加有效開展各項培訓工作、如何切實提高職工安全意識，遠離“三違”是煤礦安全教育培訓工作者應著重考慮的問題。

1煤礦安全教育培訓存在的普遍性問題

(1)重視程度不夠。主要表現(xiàn)有4個方面:①煤礦企業(yè)主要領導對安全培訓工作關注不夠，對“安全教育培訓不到位就是重大隱患”、“安全意識提高就是經濟效益”認識深度不夠;②煤礦企業(yè)相關管理單位領導對培訓工作不重視［1］，存在管理松懈、要求不嚴、督導考核不到位、工作開展不扎實現(xiàn)象;③基層單位領導重生產，輕培訓，對培訓工作支持力度不夠，配合不夠密切;④部分職工自身對安全培訓重要性認識不夠，把培訓當成一種負擔，不愿意主動參加培訓，從內心抵制安全培訓工作［2］。(2)培訓制度落實不到位。主要表現(xiàn)為:對制度涉及的具體條款、要求執(zhí)行力度不夠、執(zhí)行不嚴格或未按照制度要求實施。如:做不到文件規(guī)定的脫產培訓;不能按要求定期召開培訓會議或即使召開也多是流于形式;按照安全培訓要求需教考分離的，實際流于形式等。(3)實操基地不完善。缺少實操基地，很多工種不能進行實操，理論與實踐結合不密切，影響培訓效果。(4)教師責任心有待提高。教師教案更新不及時，敷衍應付［3］，照本宣科，不注重理論聯(lián)系實際教學，培訓課程設置針對性不強，不論什么工種，培訓內容都是統(tǒng)一內容［4］。

2煤礦安全教育培訓成效提升的對策

(1)管理者重視、強化協(xié)調是煤礦安全教育培訓提升的根本之路。管理者重視、強化協(xié)調是煤礦安全培訓教育工作能夠得到有效的組織保證，也是確保煤礦安全教育培訓提升的根本。為此，在每期安全教育培訓開班之初，做好與各單位的溝通協(xié)調，確立合理的專業(yè)課程、培訓流程、年度計劃內需培訓人員和教師隊伍安排是確保培訓工作順利完成的先決條件;同時，管理者的支持，也是各項培訓政策得以落實的組織基礎。(2)健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓提升的基礎保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓工作得以有效實施的基本保證［5］，目前各礦井在安全教育培訓制度制定方面已基本健全，體系也基本完善，但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發(fā)后，未組織有效學習、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項流程等方式貫徹落實或制度、體系更新不及時，與當前形勢不適應等問題。因此，不斷梳理、完善現(xiàn)行制度，明確職責，及時更新體系是確保煤礦安全教育培訓工作有效實施的基本保證。(3)創(chuàng)新授課、加強實操是煤礦安全教育培訓提升的必然舉措。傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”、“教案+照本宣科”等的授課方式［6］，已不能滿足當期科學技術快速發(fā)展的今天，而“PPT+投影”的授課方式，易存在課件內容缺乏新意、動態(tài)體現(xiàn)和趣味性不足等問題，另外實操方面:缺乏長期性場地、實踐和可操作性的設備及組織人員、政策性鼓勵等因素，致使部分實操練習難以實現(xiàn)也是當前存在的普遍性問題，因此，創(chuàng)新采用“案例+動畫演示+制度解讀+趣味講解”和充分的代入或引入互動式的授課方式［7］，配合合理的實操練習、實操比賽等組織活動，是提升煤礦安全教育培訓的必備舉措。(4)加強監(jiān)督、嚴格考核是煤礦安全教育培訓提升的有力保障。措施的實施需要嚴格的督促、考核，為確保教學質量，引進工程管理科學的過程管理、質量管理概念是很有必要的［8］，在教學過程中，增加督查考核單項，明確各項教學管理細則，與職工收入相結合，采取必要的激勵措施，強化思想理念與職業(yè)操守責任制，明確管理過程側重點、及時兌現(xiàn)各項獎懲，將是保證安全培訓教育的有力保障。

3建議

(1)堅定領導、強化協(xié)調、積極引導。管理者重視是安全培訓工作健康發(fā)展的動力［9］，因此，礦井的培訓工作要首先有主要負責人定期組織召開培訓工作例會，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決培訓工作中存在的各類問題，對不支持培訓工作的單位進行通報批評，對表現(xiàn)好的單位或學員表揚獎勵，激勵先進，鞭策落后，提高基層單位管理者對安全培訓工作的重視程度。其次，負責培訓單位要加強與基層單位管理者的溝通交流，爭取基層管理者的支持、配合，共同努力，圓滿完成培訓任務。另外，培訓教師要加強對職工的教育和引導［10-11］，讓學員從內心真正認識到培訓工作的重要性，提高學員培訓的積極性和主動性。(2)嚴把教案審核，積極溝通交流，科學、合理安排培訓內容。由于每期培訓的對象、工種都不一樣，負責培訓單位要及時與授課老師溝通交流，讓老師提前了解當期參培學員的基本情況，合理選擇授課內容，有針對性地編寫教案，并要求當期培訓教案提前報送負責培訓單位審核，確保教案通俗易懂、言簡意賅，內容新穎、切合實際。(3)認真開展教學評比，加強后期跟蹤考核，檢驗培訓效果。當期培訓結束組織參培員工對授課老師進行評比打分，對教學過程中存在的問題提出意見或建議，評定為優(yōu)秀的授課老師給予適當物質或精神獎勵，激勵教師授課的積極性，增強責任心，對合理化建議積極采納，認真落實，不斷完善培訓管理機制，提高培訓質量。同時，對當期培訓學員，通過每周基層單位學習會結合現(xiàn)場提問的方式進行重點抽查，檢驗培訓效果。(4)突出培訓重點，提高安全意識，提升全員素質。安全培訓工作的重點應放在提高全員安全意識和崗位操作技能上，培訓過程中要注重引導學員牢固樹立安全意識，提高自主保安意識，從“要我安全”到“我要安全”轉變［12］。同時，在做好一般工種、特殊工種培訓的基礎上，按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，加強對重點崗位人員的培訓，分系統(tǒng)、分專業(yè)組織對班組長、質量驗收員、安檢員等與安全質量密切相關人員進行崗位技能培訓，通過培訓提高他們的安全意識和崗位操作技能，為安全工作打下堅實基礎。

4結語

煤礦安全培訓工作是關乎礦井安全生產的一項長效機制，必須長期開展、持之以恒，才能為煤礦安全生產保駕護航，另外堅持安全培訓教育就是礦井經濟效益的理念不動搖，是企業(yè)有效落實煤礦安全培訓教育的根本之路。

參考文獻(References):

［1］馬麗．淺談煤礦安全培訓存在的問題與對策［J］．教育教學論壇，2015(9):281．MaLi．Problemsandcountermeasuresincoalminesafetytraining［J］．EducationTeachingForum，2015(9):281．

［2］陳偉偉．煤礦安全培訓存在的問題與對策分析［J］．中小企業(yè)管理與科技•下旬刊，2013(3):126-127.

作者:路遙 何建波 何占順 單位:河南能源化工集團義煤公司躍進煤礦