市政工程項目造價成本控制分析

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摘要：市政工程項目的建設(shè)對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展起著巨大的推動作用，而造價成本控制是整個工程項目建設(shè)的核心，關(guān)系著整個工程項目的實施進(jìn)度和質(zhì)量。本文從市政工程項目的造價成本控制展開闡述，并對其關(guān)鍵點和重要控制方法進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：市政工程；造價成本；主要內(nèi)容；控制措施

引言

新的時代是一個變革的時代，新的經(jīng)濟浪潮正朝著我們撲面而來，國家不斷地加大市政基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，而在市政工程的市場競爭中，施工企業(yè)在感受到這種新時代變革浪潮所帶來的機遇，同時也感受到巨大的競爭壓力。當(dāng)前，企業(yè)賴以生存的市場、技術(shù)、信息、管理等環(huán)境都發(fā)生著巨大的變革，在這樣的大環(huán)境下，企業(yè)的生產(chǎn)組織形式也逐漸發(fā)生著變化，這種變化促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)生了新的管理觀念和發(fā)展理論，同時也沖擊著企業(yè)的管理模式。對于施工企業(yè)來說，控制好工程項目造價成本，是贏得競爭的重要法寶。

1市政工程項目造價成本控制的主要內(nèi)容概述

1.1制定出造價成本控制的措施

規(guī)定程序的內(nèi)容主要有成本的審核、批準(zhǔn)、核算以及變更等，對權(quán)利和責(zé)任、約束條件以及執(zhí)行條件進(jìn)行明確地控制，并且用書面的形式呈現(xiàn)出來。

1.2在成本計劃的基礎(chǔ)上落實各組織層次的責(zé)任成本

項目經(jīng)理部的責(zé)任成本必須要經(jīng)過承包商的確定和落實。項目經(jīng)理的責(zé)任成本和項目經(jīng)理責(zé)任制形式有著密切的關(guān)系，根據(jù)實施和設(shè)計方案，在成本估算和資源配置的基礎(chǔ)上確定了項目經(jīng)理部責(zé)任成本，這踐行了工程項目經(jīng)理部對于成本的要求。

1.3成本監(jiān)督

成本監(jiān)督工作是貫穿于工程項目的全過程的，特別是對成本開支之前的審批以及開支過程中的監(jiān)督，務(wù)必要高度關(guān)注。①對于工程項目各項費用的開支要堅持做到認(rèn)真審查了之后再批準(zhǔn)，堅決地落實事前計劃、事中監(jiān)督、事后審核的做事標(biāo)準(zhǔn)。②承包控制的基礎(chǔ)性工作就是要控制好資源消耗，必須嚴(yán)格地控制好工程項目活動中的各種消耗，例如人工消耗、機械設(shè)備消耗以及材料消耗，建立定額用工、定額采購、定額領(lǐng)料和用料制度。對于沒有嚴(yán)格按照審批程序超額使用的現(xiàn)象，要追究原因，并將責(zé)任落實到個人。③按照合同的相關(guān)要求，將分期結(jié)算工作、各類各期付款申報工作以及竣工結(jié)算等工作真正地落實到位。

1.4成本跟蹤，重點做好成本分析

工作書寫的成本分析報告應(yīng)盡量具體詳細(xì)，對于成本支出的狀況，要從不同的成本角度一一列出，確定實際與計劃之間的差額，保證成本報告能將項目的成本狀況真實地顯示出來。

1.5評估成本控制的執(zhí)行情況

評估的工作是比較重要的，其涉及的成本評估內(nèi)容主要為超支量，而且，要綜合考慮各種影響因素對超支原因進(jìn)行全面分析，預(yù)算后期工作余量所需成本，再有就是深入分析項目成本總體發(fā)展趨勢，最后，要預(yù)測可能造成成本失控的風(fēng)險，提前進(jìn)行預(yù)控，避免損失。

2市政工程施工工程項目造價成本控制的特點

工程項目成本控制的主要特點如下：成本控制核心是項目部；項目成本計劃的確定者主要包括造價管理部和財務(wù)部會同項目經(jīng)理部等相關(guān)人員；目標(biāo)成本的編訂和制作者是項目經(jīng)理部和造價管理部；目標(biāo)成本的實施者是項目經(jīng)理部；項目成本報告需要經(jīng)過造價控制部、生產(chǎn)管理部以及物資部一起審核的，并且對目標(biāo)成本的實施狀況進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督；項目經(jīng)理部、生產(chǎn)管理部以及合同預(yù)算部要認(rèn)真分析和考核反映出來的工程項目信息。項目成本控制的關(guān)鍵是將其真正落實到位，必須將項目成本控制落實在項目建設(shè)的全過程，必須認(rèn)真做好每一項的工作，責(zé)任落實到個人，根據(jù)相關(guān)的章程和制度嚴(yán)格地進(jìn)行辦理，取得理想的效果。在項目成本控制過程中必須注意以下幾點：①在掌握項目基本信息的前提下，合理地制定出科學(xué)及行之有效的建設(shè)方案。②嚴(yán)格控制好機械的使用費。③對人工費成本和現(xiàn)場經(jīng)費進(jìn)行合理地控制。④控制好項目總工期和總成本之間的關(guān)系。

3市政工程項目造價成本控制中所需要注重的關(guān)鍵點

3.1成本控制和市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在聯(lián)系

現(xiàn)代社會工程項目間的競爭愈演愈烈，市場經(jīng)濟體制將工程項目連為一個統(tǒng)一的經(jīng)濟體，在工程項目的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。因此工程項目想要適應(yīng)瞬息萬變的經(jīng)濟市場并取得一定的競爭優(yōu)勢，首先要對成本進(jìn)行有效的控制，不能讓其違背市場運行規(guī)律，另外就是必須得關(guān)注其產(chǎn)品的生產(chǎn)成本及市場效益，這樣才能使中小工程項目獲得更加持久的發(fā)展。工程項目是社會主義市場經(jīng)濟體制中不可或缺的主力軍，但是市場上存在的大型工程項目占據(jù)很小的數(shù)目，工程項目的生產(chǎn)離不開對利潤的追逐，為了增加市場競爭力，工程項目只能壓縮成本，降低服務(wù)質(zhì)量，從而獲得更多的經(jīng)濟利益。最終會對經(jīng)濟的發(fā)展和工程項目的穩(wěn)定產(chǎn)生非常不利的影響，導(dǎo)致市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型出現(xiàn)惡性循環(huán)。只為了降低成本而不重視經(jīng)濟的實際效益，必定會對工程項目本身造成很大的危害。

3.2成本控制和工程項目經(jīng)濟效益的關(guān)系

經(jīng)濟效益是工程項目發(fā)展的根本保障，工程項目的健康發(fā)展需要良好的經(jīng)濟效益，經(jīng)濟效益和社會效益之間又存在著密不可分的關(guān)系，只有妥當(dāng)處理好了兩者之間的關(guān)系，才能使工程項目永立不敗之地。我國市場經(jīng)濟體制的正常運行也需要工程項目創(chuàng)造的良好社會效益，而工程項目成本就對經(jīng)濟效益起著重要的作用。當(dāng)今市場物價提高引起的原材料采購價格提高，從而對經(jīng)濟效益的結(jié)構(gòu)造成一定的影響，甚至?xí)绊懡?jīng)濟的進(jìn)步。只有科學(xué)合理的對成本進(jìn)行控制，才能使工程項目獲得更大的提升空間。很多工程項目在進(jìn)行成本控制的時候，并沒有更新傳統(tǒng)的管理理念，而是采用比較陳舊的成本管理方法，已經(jīng)嚴(yán)重脫離了市場經(jīng)濟的需求。另一方面，多數(shù)工程項目采用傳統(tǒng)的目標(biāo)成本計劃成本和標(biāo)準(zhǔn)成本能成本管理方法，這種方法先對工程項目的目標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行分析，然后對其進(jìn)行一個標(biāo)準(zhǔn)成本的轉(zhuǎn)化。此方法的缺陷在于僅僅對工程項目的生產(chǎn)階段進(jìn)行了管理而沒有對經(jīng)營銷售階段進(jìn)行控制，從而導(dǎo)致生產(chǎn)與市場的嚴(yán)重脫節(jié)，影響了工程項目的長期發(fā)展和經(jīng)濟利益的獲得。

4市政工程項目造價成本控制的措施

4.1強化工程項目全員思想意識的管理

在管理工程項目人員方面，采取積極、有效的措施，從思想管理和思想教育方面著手，增強他們的主觀能動性和積極性，加強項目人員的管理意識，提升自身的綜合競爭力。一般而言，在控制工程項目成本方面，其核心工作就是對人員進(jìn)行控制和管理，主要涉及的方面有工程項目人員的綜合素質(zhì)、工作態(tài)度和集體意識以及管理人員的責(zé)任感和管理意識，除此之外，整個工程項目的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，是否符合市場的運行規(guī)律。為了有效提升工程項目的市場競爭力，必須重視工程項目的員工素質(zhì)管理。在工程項目文化中，工程項目成本管理是重要的組成部分，將成本管理意識融入到工程項目文化中，可以有效的提升工程項目施工人員和各級管理人員的綜合素質(zhì)，以此實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級和轉(zhuǎn)型，采取科學(xué)、合理的方式對工程項目進(jìn)行控制和管理。

4.2建立先進(jìn)的、科學(xué)的成本管理方法

現(xiàn)今的工程項目在其內(nèi)部成本控制上都存在有很大的缺陷，具體表現(xiàn)為成本管理信息分散、間接人工成本較高、原材料成本控制不嚴(yán)等。這些因素嚴(yán)重制約了工程項目的順利進(jìn)行，并影響了市場經(jīng)濟的順利轉(zhuǎn)型，對成本本身也提出了更高的挑戰(zhàn)。因此，工程項目應(yīng)當(dāng)有效引進(jìn)計算機技術(shù)展開工程項目成本會計工作，利用以計算機技術(shù)為核心的工程項目信息管理手段及時、有效的進(jìn)行成本預(yù)算、成本決策和最后的核算，最終對工程項目進(jìn)行成功控制。市場經(jīng)濟的成功運營根本離不開先進(jìn)的管理方法和合理的管理理念，對其進(jìn)行科學(xué)性質(zhì)的規(guī)范能夠?qū)こ添椖科鸬揭粋€非常重要的作用。在對工程項目實行先進(jìn)管理方法的時候，還應(yīng)從市場整體出發(fā)，以顧客需求為導(dǎo)向，對工程項目的各個環(huán)節(jié)以及各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)改造，在對各部門進(jìn)行改造的時候，通過堅持科學(xué)合理的管理方法，最終使工程項目更加順利的進(jìn)行。此外，工程項目還應(yīng)根據(jù)自身狀況，對市場環(huán)節(jié)中的采購和銷售等環(huán)節(jié)也要加強管理，完善各個流程的管理理念，建立相應(yīng)的管理制度對其進(jìn)行管理，最終實現(xiàn)更加完善的管理方法。

4.3積極創(chuàng)新，采用新工藝、新技術(shù)

要想做好市政工程項目的造價成本控制，就務(wù)必要不斷地創(chuàng)新管理、技術(shù)，創(chuàng)新可以幫助工程項目管理變得更為合理、科學(xué)，同時也響應(yīng)了當(dāng)前國家提出的建設(shè)創(chuàng)新型國家決策的號召。所以，項目部和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視自主創(chuàng)新能力，并且把管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略來部署，利用創(chuàng)新能力去轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，去調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。強調(diào)創(chuàng)新思維的實際應(yīng)用，尤其是對于工程項目運營以及市場流通的各個環(huán)節(jié)而言，創(chuàng)新思維的應(yīng)用是尤為重要的，也更有利于工程造價成本控制。要強化造價成本控制主體的創(chuàng)新。工程項目的主要主體就是項目部全部人員，所以說其創(chuàng)新的關(guān)鍵點就是提高項目部人員的素質(zhì)以及創(chuàng)新思維，持續(xù)地強化他們的先進(jìn)管理理念，進(jìn)一步提高他們的綜合能力。此外，由于市場信息的瞬息萬變，產(chǎn)品趨向于多樣化的發(fā)展路線，所以，這就需要創(chuàng)新成本控制方法與控制模式。在市場產(chǎn)品需求呈現(xiàn)出多樣化以及個性化的狀況之下，技術(shù)創(chuàng)新的速度不斷加快，工程項目要積極創(chuàng)新管理理念以及管理方法，更好地服務(wù)于工程項目建設(shè)。

5結(jié)束語

綜上所述，工程項目成本控制是市場經(jīng)濟管理以及工程項目內(nèi)部管理的重要前提和重要內(nèi)容，經(jīng)濟利益和社會利益的關(guān)系在很大程度上決定于控制成本所取得的效果，對工程項目的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展起著無比重要的作用，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型有著深遠(yuǎn)的意義。

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作者：趙細(xì)美 單位：都安瑤族自治縣建筑工程公司