施工過程中的成本控制
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摘要:
通過對(duì)以往工程內(nèi)業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，反思成本中可以預(yù)測及改進(jìn)的環(huán)節(jié)，從以下幾方面逐項(xiàng)分析過程成本控制：對(duì)投標(biāo)預(yù)算的復(fù)核；參照規(guī)范及設(shè)計(jì)列出施工圖中不予計(jì)量的工程細(xì)目；核算已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目實(shí)際單價(jià)；使用實(shí)際單價(jià)控制各項(xiàng)目實(shí)施；對(duì)勞務(wù)招標(biāo)著重責(zé)任、采購劃分；對(duì)材料采購計(jì)劃進(jìn)行反復(fù)計(jì)算討論；加強(qiáng)管理意識(shí)，杜絕不必要浪費(fèi)。
關(guān)鍵詞：投標(biāo)預(yù)算 施工圖預(yù)算 控制單價(jià) 采購管理
隨著中國建設(shè)市場的快速發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)制度的逐步完善，全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)，統(tǒng)一采用工程量清單計(jì)價(jià)也將是必然趨勢(shì)，而成本控制的源頭就是投標(biāo)預(yù)算的細(xì)化。
一、對(duì)投標(biāo)預(yù)算的復(fù)核
投標(biāo)預(yù)算就是根據(jù)招標(biāo)方給的招標(biāo)清單依據(jù)定額做出的預(yù)算；施工圖預(yù)算就是根據(jù)施工圖、預(yù)算定額、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地區(qū)的自然及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料編制的建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)文件。理論上二者口徑一致，而在實(shí)際生產(chǎn)過程中，有的設(shè)計(jì)單位由于業(yè)主催的急，在項(xiàng)目基礎(chǔ)資料不健全或?qū)ΜF(xiàn)場了解不夠深入的情況下設(shè)計(jì)，審查不仔細(xì)，造成招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠，另外招標(biāo)機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)，招標(biāo)清單編制粗糙，許多分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目漏項(xiàng)、特征描述不清或者數(shù)量錯(cuò)誤，兩種情況導(dǎo)致投標(biāo)預(yù)算不能合理地控制施工成本。故而過程控制的源頭就是在項(xiàng)目進(jìn)場后，施工圖紙下發(fā)的第一時(shí)間復(fù)核各項(xiàng)工程量，重新進(jìn)行施工圖預(yù)算，將編制好的施工圖預(yù)算，對(duì)比投標(biāo)預(yù)算，逐項(xiàng)分析所套用定額是否全面，定額工程量是否準(zhǔn)確。對(duì)于投標(biāo)預(yù)算的復(fù)核，主要目的就是從源頭上了解本項(xiàng)目在投標(biāo)階段存在多少漏掉的成本，而且參考投標(biāo)預(yù)算的“工料機(jī)”價(jià)格，也能宏觀把握項(xiàng)目在開展初期的資金投入。
二、參照規(guī)范及設(shè)計(jì)列出施工圖中不予計(jì)量的工程細(xì)目
要認(rèn)真閱讀技術(shù)規(guī)范中的計(jì)量和支付辦法，仔細(xì)核查設(shè)計(jì)文件中工程量所對(duì)應(yīng)計(jì)量方法與技術(shù)規(guī)范中的計(jì)量方法是否一致，如不一致，則需在整理工程量時(shí)進(jìn)行技術(shù)處理。施工圖的統(tǒng)計(jì)工作務(wù)必要全面細(xì)致，不僅要統(tǒng)計(jì)清單工程量，還要一并統(tǒng)計(jì)全部材料用量，例如鋼管、錨具等。待施工圖工程量統(tǒng)計(jì)結(jié)束后，對(duì)于清單中未包含的項(xiàng)目，查找預(yù)算定額明確是否包含在預(yù)算定額之中，對(duì)于定額和清單中均未提及的項(xiàng)目依據(jù)技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)計(jì)匯總，首先分析這些項(xiàng)目是否已作為輔助工作納入綜合單價(jià)中，其次考慮這些項(xiàng)目能否申請(qǐng)變更；對(duì)于清單中可能包含的項(xiàng)目，一定要在項(xiàng)目開始階段就提高警惕，例如預(yù)應(yīng)力鋼絞線的工作長度、鋼筋工程的定位鋼筋等，因?yàn)檫@些項(xiàng)目規(guī)范中明確規(guī)定不予計(jì)量，重新核算單價(jià)時(shí)要將該部分工程量扣除。
三、核算已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目實(shí)際單價(jià)
以上兩項(xiàng)工作結(jié)束以后，就要對(duì)實(shí)際施工的項(xiàng)目重新核算單價(jià)，可計(jì)價(jià)工程量×合同單價(jià)÷實(shí)際施工工程量=核算后綜合單價(jià)，這個(gè)單價(jià)才是項(xiàng)目管理過程中各項(xiàng)工作開展的控制價(jià)格，再將重新核算的綜合單價(jià)，按照投標(biāo)預(yù)算中所套用的各項(xiàng)定額，拆分單價(jià)中“工料機(jī)”價(jià)格。古語有云，知己知彼百戰(zhàn)不殆，有了對(duì)于所建項(xiàng)目的宏觀把握，在建設(shè)階段所發(fā)生的各項(xiàng)成本支出也就可以有一道警戒線，在過程中將可能超支的項(xiàng)目控制調(diào)整。
四、使用實(shí)際單價(jià)控制各項(xiàng)目實(shí)施
技術(shù)上的問題解決后，就是實(shí)施上的方法了，當(dāng)一個(gè)工程項(xiàng)目的全部工作任務(wù)，以及各項(xiàng)任務(wù)可分配的資源已經(jīng)明確，剩下的工作就是提高管理人員的成本控制意識(shí)，成本控制并非一味的節(jié)約成本，應(yīng)該是仔細(xì)的斟酌揣摩，加上科學(xué)的管理模式，做到對(duì)所建工程運(yùn)籌帷幄，具體參考以下幾點(diǎn)：
1.減少目標(biāo)不明確的項(xiàng)目和任務(wù)。
2.明確各部門的成本任務(wù)，實(shí)行"全員成本管理"的方法。具體做法是先測算出各項(xiàng)費(fèi)用的最高限額。然后橫向分解落實(shí)到各部門，縱向分解落實(shí)到小組與個(gè)人，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，使責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，最終在整個(gè)項(xiàng)目內(nèi)形成縱橫交錯(cuò)的目標(biāo)成本管理體系。
3.成本核算，精細(xì)化管理，每月、每季度都由財(cái)務(wù)匯總后發(fā)到管理者的手中，超支和異常的數(shù)據(jù)就用紅色特別標(biāo)識(shí)。在月底的總結(jié)會(huì)議中，相關(guān)部門需要對(duì)超支的部分做出解釋。當(dāng)然，有效的激勵(lì)也是成本控制的好辦法，所以，成本控制獎(jiǎng)勵(lì)也成為員工工資的一部分。成本控制必須要集全員之力，一個(gè)完整的成本控制離不開所有員工的成本意識(shí)，每一段時(shí)間都值得被珍惜，珍惜時(shí)間的最好方法就是做有價(jià)值的事情，因?yàn)檫@些節(jié)約下來的不僅是金錢，更是資源。首先最基本的工作是，自己工作職責(zé)內(nèi)的圖紙要熟諳于心，例如工程數(shù)量、分項(xiàng)工程名稱在使用時(shí)一定要依據(jù)圖紙。其次自己的工作不能假手于人，分內(nèi)的工作務(wù)必要做到有理有據(jù)，確保每一個(gè)人提供出來的數(shù)據(jù)橫向有對(duì)比意義，縱向有參考意義。
五、勞務(wù)招標(biāo)著重責(zé)任、采購劃分
勞務(wù)成本的控制依據(jù)就是“工料機(jī)”單價(jià)中的“工”。勞務(wù)招標(biāo)可以參考標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)，涵蓋內(nèi)容包括：名稱、地點(diǎn)、發(fā)包范圍和內(nèi)容、承包方式、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、開完工時(shí)間、報(bào)價(jià)方式、付款方式等，但是勞務(wù)招標(biāo)要將重點(diǎn)放在責(zé)任、采購劃分上，事實(shí)證明一個(gè)信譽(yù)良好的勞務(wù)單位，比一個(gè)低價(jià)中標(biāo)的勞務(wù)單位更加省心省力省錢。例如在簽訂勞務(wù)合同之時(shí)劃分責(zé)任區(qū)域，明確區(qū)域內(nèi)的哪些安全文明施工由勞務(wù)隊(duì)伍義務(wù)配合；用具用料的采購，這項(xiàng)任務(wù)牽動(dòng)著整個(gè)勞務(wù)成本的控制，明確哪些小型設(shè)備、用具、輔助材料由勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)采購，避免施工過程中因?yàn)榱阈遣少弳栴}扯皮。測算勞務(wù)單價(jià)時(shí)，先查詢當(dāng)?shù)厥欠裼腥斯べM(fèi)費(fèi)率調(diào)整文件，調(diào)整過的人工工日單價(jià)×定額人工耗用量÷定額單位=單項(xiàng)工程勞務(wù)單價(jià)，盡管已經(jīng)計(jì)算得出控制價(jià)格，但是人工費(fèi)仍然是成本控制中最難以把握的環(huán)節(jié)，所以針對(duì)勞務(wù)用工一定要加強(qiáng)現(xiàn)場管理。
六、對(duì)材料采購計(jì)劃進(jìn)行反復(fù)計(jì)算討論
機(jī)會(huì)留給有準(zhǔn)備的人，成功源于縝密的計(jì)劃，項(xiàng)目的開展一定要有完整的進(jìn)度計(jì)劃指導(dǎo)施工，有節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)，但是項(xiàng)目越大，不可預(yù)測的狀況越多，這就要求管理人員不停地在過程中調(diào)整計(jì)劃。依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)算每一階段需要的材料型號(hào)與材料數(shù)量，材料價(jià)格是變動(dòng)的，“工料機(jī)”中“料”指的就是材料價(jià)，要時(shí)刻關(guān)注市場材料價(jià)格，在保管環(huán)境允許的情況下，逢低多買、持平依據(jù)計(jì)劃購買使用量、超高則依據(jù)合同申請(qǐng)材料價(jià)補(bǔ)差，藉此控制材料成本。對(duì)于可周轉(zhuǎn)材料，一定要組織技術(shù)人員詳細(xì)設(shè)計(jì)討論，集思廣益，總結(jié)最佳的利用方案，爭取使用最少的材料達(dá)到最多的周轉(zhuǎn)，例如模板，盡量選用組合模板，以便達(dá)到一板多用。
七、加強(qiáng)管理意識(shí)，杜絕不必要浪費(fèi)
為了使成本控制直觀一目了然，各部門在成本發(fā)生的過程中就使用清單模式建立臺(tái)賬，如果不能完全按照清單項(xiàng)目建立臺(tái)賬，也盡量使臺(tái)賬接近清單格式，以減少成本核算時(shí)工作量，方便成本控制。施工時(shí)的不必要浪費(fèi)主要存在于以下幾點(diǎn)：拌好的混凝土未能澆筑導(dǎo)致棄置、模板計(jì)劃超過實(shí)際需要、租賃設(shè)備的閑置、超前采購量過多導(dǎo)致保管費(fèi)多于優(yōu)惠價(jià)、竣工后材料設(shè)備的殘值消耗等等，這些都是可以通過管理手段減低甚至避免的損失，所以要加強(qiáng)管理意識(shí)。
八、結(jié)語
要有效控制建設(shè)工程成本，就要堅(jiān)決把控制重點(diǎn)移到前期階段，由上級(jí)分配成本控制責(zé)任到個(gè)人，再將審查復(fù)核責(zé)任逐級(jí)向上落實(shí)。進(jìn)場后的第一要?jiǎng)?wù)便是獲取投標(biāo)預(yù)算書，避免因?yàn)橛辛撕贤雎粤撕贤瑔蝺r(jià)的由來。時(shí)刻收集變更信息，并以文件形式爭取業(yè)主簽認(rèn)。成本的過程控制是環(huán)環(huán)相扣，需要每一個(gè)管理者的參與出力。
參考文獻(xiàn)
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作者：趙越 單位：四川路橋橋梁工程有限責(zé)任公司
