建筑工程項目財務(wù)管理風(fēng)險及防控淺析

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摘要：在開展建筑工程建設(shè)項目的階段，財務(wù)管理會對后續(xù)建設(shè)活動開展產(chǎn)生直接的影響。尤其是在資金輸出、輸入方面，要想確保安全性與穩(wěn)定性，就需要做好工程項目的全面財務(wù)管控工作，并且有效地規(guī)避暗藏的風(fēng)險問題，顯著地提升工程建設(shè)質(zhì)量。本文首先分析了工程項目財務(wù)管理存在的潛在風(fēng)險，然后提出了落實工程項目管理制度、對建設(shè)資金投入量進(jìn)行把控、建立財務(wù)管理風(fēng)險內(nèi)控機制、拓寬融資渠道、做好項目施工合同管理工作等幾個方面的風(fēng)險防控策略，旨在為相關(guān)人士提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程項目；財務(wù)管理；風(fēng)險；資金需求計劃；防控策略

當(dāng)前，我國城市化進(jìn)程不斷加快，許多建筑企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也越來越大，國內(nèi)建筑市場競爭越來越激烈，給項目管理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。企業(yè)要想在多變的市場環(huán)境中占據(jù)穩(wěn)固地位，并且獲得相應(yīng)的發(fā)展優(yōu)勢，就要加強項目財務(wù)管控力度，在成本管理、資金管理、稅收管理、合同管理等方面進(jìn)行有效的控制，避免發(fā)生財務(wù)風(fēng)險問題。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑單位的基本特點、建筑工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求，直接與企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤，編制完善的財務(wù)管理發(fā)展計劃，不斷優(yōu)化各項管理制度，提出有效的經(jīng)營策略，在實現(xiàn)企業(yè)價值與利潤最大化的目標(biāo)下，做好項目財務(wù)管理工作，促進(jìn)建筑企業(yè)項目工程的順利完成，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定長效的發(fā)展目標(biāo)。

一、建筑工程項目財務(wù)管理風(fēng)險

1.墊資風(fēng)險在開展建筑工程項目的階段，較為常見的問題就是資金管理問題。特別是在施工環(huán)節(jié)中，經(jīng)常因為項目投入資金不到位，企業(yè)需墊資施工，對工程施工活動產(chǎn)生較大的影響。然而，由于工程建設(shè)具有一定的特殊性，可能存在延誤工期的情況。因此，建筑企業(yè)需要墊付資金，利用這種方式的優(yōu)勢在于能夠確保工程項目建設(shè)活動順利開展。從建筑企業(yè)的墊資方式進(jìn)行分析，雖然能保證工程項目活動順利開展，但是，需占用企業(yè)大量資金，給資金運營管理工作帶來一定的困難。當(dāng)墊付資金由貸款而來時，建筑施工企業(yè)需要承擔(dān)貸款利息，如果逾期不能還貸，還要承擔(dān)逾期罰息，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，從而構(gòu)成較大的風(fēng)險。2.資金回收風(fēng)險建筑工程項目普遍存在工程量較大、施工周期較長的特點。所以，在工程款項結(jié)算階段，分期結(jié)算屬于建筑工程的關(guān)鍵結(jié)算方式。這種模式整體來說風(fēng)險因素眾多，資金回收也存在一定的不確定性。因此，若企業(yè)的資金回收存在一定的問題，就無法繼續(xù)項目的順利進(jìn)行，從而影響資金的流動和使用效率。施工企業(yè)生產(chǎn)不斷擴張的背后是應(yīng)收賬款金額的不斷攀升，長此以往，將嚴(yán)重影響企業(yè)的正常經(jīng)營，如果應(yīng)收賬款形成呆賬壞賬，造成隱性虧損，財務(wù)風(fēng)險加大。3.合同風(fēng)險對于建筑工程項目財務(wù)風(fēng)險管理工作來說，可能暗藏了許多合同風(fēng)險因素。有些建筑企業(yè)在參與招投標(biāo)活動時，忽視了工程項目的實際情況，不了解合同條款，簽訂的合同存在隨意性。在簽訂合同后，不了解具體的款項、內(nèi)容、要求等，對雙方的基本工作職責(zé)、義務(wù)等較為模糊。在施工階段，可能出現(xiàn)工程設(shè)計變更的情況，這些潛在的風(fēng)險因素是財務(wù)管控工作的重點。4.稅務(wù)風(fēng)險營改增政策實施后，納稅方面的政策給建筑企業(yè)帶來了一定的利好，企業(yè)納稅成本明顯降低。但是，從企業(yè)的財務(wù)管理角度進(jìn)行分析，由增值稅引發(fā)的涉稅風(fēng)險也同時增加。例如，發(fā)生納稅義務(wù)時未及時申報繳納增值稅、取得或開具的增值稅發(fā)票不符合要求、兼營行為未分別核算、簡易計稅與一般計稅方法選擇不當(dāng)、水電費支出未取得有效憑據(jù)不能稅前扣除、預(yù)繳申報不及時等常見涉稅風(fēng)險。建筑企業(yè)不僅要科學(xué)地選擇勞務(wù)分包單位、材料供應(yīng)商等，還需要結(jié)合實際情況，編制完善的企業(yè)運營管理制度，減少涉稅風(fēng)險與成本管理風(fēng)險問題的發(fā)生。

二、建筑工程項目財務(wù)管理風(fēng)險的防控策略

1.落實工程項目管理制度，確保項目投標(biāo)活動安全性

在建筑工程項目投標(biāo)之前，管理者需要立足于企業(yè)的基本情況，建立科學(xué)化的項目管理制度，做好物資管理層面的工作及材料、施工機械設(shè)備的管理工作，保障物資使用的安全性與合理性。在搭建科學(xué)化獎懲體系的同時，創(chuàng)設(shè)互相競爭、互相監(jiān)督的良好關(guān)系。在提出人性化管理理念的同時，提升職工的工作積極性。企業(yè)管理者需要履行項目財務(wù)管理職能，加強項目投入資金的把控力度，并深入地分析與調(diào)查項目投標(biāo)內(nèi)容。在定期核查項目資金的同時，認(rèn)真核查項目投標(biāo)相關(guān)信息內(nèi)容，提升投標(biāo)信息的準(zhǔn)確性，有效規(guī)避暗藏的財務(wù)風(fēng)險。

2.提高項目成本管理力度，對建設(shè)資金投入量進(jìn)行把控

做好工程項目成本管控工作，是提升財務(wù)管控效率的關(guān)鍵之處。項目成本管理水平，會對項目的完成情況及目標(biāo)實現(xiàn)帶來直接的影響。所以，建筑企業(yè)要做好對項目建設(shè)質(zhì)量的把控，并且考察施工單位的承接資質(zhì)、施工技術(shù)水平、施工機械配置等。此外，還需要加強項目資金的統(tǒng)籌管理，合理地規(guī)劃投入資金。如果項目成本費用不斷提高，勢必會影響其他各環(huán)節(jié)工作的順利運行。所以，在開展成本費用管控工作階段，建筑企業(yè)要做好項目成本的事先審核、事中監(jiān)督、事后檢查的管理工作。在開展項目施工活動之前，經(jīng)營部門要了解市場經(jīng)濟變化的關(guān)鍵形式，做好成本預(yù)測并與相關(guān)部門溝通與核對，制定相應(yīng)的成本預(yù)算。例如，建筑企業(yè)的關(guān)鍵成本就是材料和人力，應(yīng)根據(jù)項目預(yù)算執(zhí)行，做好集中管理的工作，并安排專人負(fù)責(zé)，做好統(tǒng)一調(diào)度的工作，發(fā)揮專業(yè)人才的實際效用。從采購層面進(jìn)行分析，需要了解項目建設(shè)必備的材料，與固定的供應(yīng)商溝通與合作，要保證材料與建設(shè)項目的質(zhì)量，以最低的采購成本，獲取最大的效益。如果發(fā)現(xiàn)與預(yù)算不符的情況，則需要及時匯報給領(lǐng)導(dǎo)層，并分析其中的原因，及時調(diào)整與優(yōu)化。

3.建立財務(wù)管理內(nèi)控機制，完善風(fēng)險管理體系

建筑企業(yè)應(yīng)明確風(fēng)險管理組織架構(gòu)，做好風(fēng)險管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實施風(fēng)險監(jiān)控。財務(wù)及相關(guān)部門人員應(yīng)當(dāng)定期開展培訓(xùn)，形成良好的財務(wù)風(fēng)險防控意識，采用從上至下的管控模式，掌握財務(wù)管理風(fēng)險管控的技巧和有效措施，確保全員積極參與財務(wù)風(fēng)險防控的過程中。此外，建筑施工企業(yè)要結(jié)合自身的實際特點，整合內(nèi)部的資源，搭建完善的財務(wù)風(fēng)險管控體系，做好全面預(yù)算管理的工作，并建立重大風(fēng)險預(yù)警機制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，把損失降到最低，不斷提升內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險防控水平。

4.編制科學(xué)可行的資金計劃，拓寬融資渠道

建筑企業(yè)需要結(jié)合自有資金、可貸款額度等，了解項目的實際開發(fā)規(guī)模，并保證資金鏈的正常運轉(zhuǎn)。此外，避免出現(xiàn)資金浪費、閑置的問題，還可以避免產(chǎn)生更多融資成本。針對較大的工程項目來說，需要做好整體開發(fā)管控的工作，分析各階段的資金需求量，開展預(yù)算管理的工作，了解資金的實際來源，保證資金來源安全可靠，實行專款專用。并應(yīng)建立健全項目資金管理制度，定期開展專項檢查。結(jié)合實際的項目開發(fā)情況，合理對償債情況進(jìn)行安排。并開辟更加廣闊的融資渠道，采用長期負(fù)債與短期負(fù)債互相融合的方式，以最少的成本創(chuàng)造更高的價值，保證資金供需平衡性。

5.做好項目施工合同管理工作，整合招標(biāo)工程信息

建筑企業(yè)在參與項目招標(biāo)活動時，需要全面地了解招標(biāo)工程信息內(nèi)容，分析市場的實際需求、招標(biāo)方的資質(zhì)、信用等，并選擇競標(biāo)工程項目，避免管理不全面的問題發(fā)生。如果無法徹底地轉(zhuǎn)變建筑商壓級壓價的行為，就可以提出索賠條款，并且彌補存在的損失，有效降低財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生概率。在建筑工程項目合同管理中，需要工程部、財務(wù)部、經(jīng)營部、法務(wù)部等相關(guān)部門的會簽，并詳細(xì)地了解簽訂的條款，明確合同主體的權(quán)利業(yè)務(wù)。例如，工期、借款時間是否合理、施工方案變更如何變化條款等。結(jié)算是否能做到有理有據(jù)，并保障自身的基本權(quán)益，保證合同簽訂的合理性，是否及時地開展了各種款項結(jié)算的工作，是否及時地收回質(zhì)保金等。此外，提升清欠力度，避免產(chǎn)生財務(wù)危機。在施工工作開展過程中，可以一邊施工一邊結(jié)款，避免增加更多的財務(wù)支出，了解因為不良資產(chǎn)、壞賬帶來的財務(wù)風(fēng)險問題。如果在工程竣工以后，按合同相應(yīng)條款沒有完成工程款項結(jié)算的工作，就需要制定清欠計劃，按時催收，如果無法收回款項則要走向法律訴訟的道路，以便順利地辦理結(jié)算手續(xù)。

6.做好稅務(wù)風(fēng)險防控工作

在建筑產(chǎn)業(yè)中，建筑施工企業(yè)是核心構(gòu)成部分，生產(chǎn)經(jīng)營的覆蓋范圍較廣，存在業(yè)務(wù)繁多、上下游產(chǎn)業(yè)較多的特點。再加上不同的行業(yè)、應(yīng)稅勞務(wù)進(jìn)項稅額抵扣方面存在一定的不同之處，導(dǎo)致建筑工程項目面臨許多稅務(wù)風(fēng)險問題。要想從根源上規(guī)避企業(yè)產(chǎn)生項目稅務(wù)風(fēng)險問題，就需要梳理工作流程，從內(nèi)部管控的角度入手，開展納稅籌劃的工作。例如，采用不同的結(jié)算方式，納稅義務(wù)產(chǎn)生的時間存在差異?？梢蕴岢鲑d銷方式開展分期收款結(jié)算的工作，將獲得的票據(jù)與款項相互對應(yīng)，避免出現(xiàn)提前繳稅的問題。從采購層面進(jìn)行分析，對于關(guān)鍵性的建筑材料，需選擇正規(guī)供應(yīng)商，獲取增值稅抵扣發(fā)票，減少企業(yè)的實際稅負(fù)支出。此外，建筑施工企業(yè)的人工成本支出較高，無法獲得增值稅額抵扣，并設(shè)計到保險基金、工會等費用。企業(yè)可以將不是核心施工段分包給小型建筑公司，并獲得發(fā)票，減少各類成本支出。

7.奠定工作人員的地位，做出科學(xué)化的決策

當(dāng)前，建筑企業(yè)大多忽視了財務(wù)人員的地位，認(rèn)為需要將更多的注意力放在運營活動、工程技術(shù)等方面。財務(wù)人員要參與到業(yè)務(wù)的中前端，從財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型，真正參與到業(yè)務(wù)活動當(dāng)中。而對于崗位設(shè)置來說，財務(wù)人員沒有進(jìn)入決策層，待遇與技術(shù)人員相同。導(dǎo)致這一問題發(fā)生的原因就是，管理層存在認(rèn)知偏差問題，認(rèn)為財務(wù)人員僅僅需要開展更加簡單的資金調(diào)配、資本核算的工作。對于企業(yè)可持續(xù)運營及自身發(fā)展來說，財務(wù)人員更要做好工程準(zhǔn)備工作、竣工結(jié)算工作等。在細(xì)化財務(wù)管理方面，做好稅務(wù)籌劃工作、成本預(yù)算管理工作、資金籌備管理工作、規(guī)避合同風(fēng)險等工作，起到促進(jìn)工程預(yù)期施工目標(biāo)實現(xiàn)的效用，以便于建筑施工企業(yè)做出科學(xué)化的決策。

三、結(jié)束語

對工程項目的高效運轉(zhuǎn)來說，形成良好的風(fēng)險防控體系，有利于規(guī)避暗藏的風(fēng)險問題。這就需要財務(wù)人員提出合理化的解決策略，分析內(nèi)部資本結(jié)構(gòu)，構(gòu)建完善的財務(wù)信息化系統(tǒng)，做好全過程的監(jiān)督管理工作，形成良好的風(fēng)險防范意識。通過風(fēng)險管理使不利因素控制在企業(yè)可承受范圍之內(nèi)，為項目目標(biāo)實現(xiàn)提供合理保障，為建筑企業(yè)的穩(wěn)定長效發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

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作者:張媛 單位:南京建工集團有限公司