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摘要:工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中,為了保障工作的順利進(jìn)行必須支出各項(xiàng)費(fèi)用,全部費(fèi)用總和即為工程造價(jià)。工程造價(jià)主要體現(xiàn)在五個(gè)階段,即決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段。這些階段能否順利進(jìn)行受到多種因素的影響,為了達(dá)到降低工程造價(jià)的目標(biāo),要把關(guān)鍵問(wèn)題處理好,要采取有效方法和措施降低成本,把工程造價(jià)降到最低,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升。
關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)階段;降低;工程造價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的不同階段,都會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)的問(wèn)題。造價(jià)的涵蓋面是廣泛的,無(wú)論是設(shè)計(jì)階段還是施工階段都在影響之下。在很多情況下設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制尤為重要。為了保障工程項(xiàng)目的質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)于造價(jià)控制的問(wèn)題要予以高度關(guān)注,增加投入。在選擇設(shè)計(jì)方案時(shí),組織要進(jìn)行反復(fù)論證、優(yōu)化、評(píng)審,力求制定出最優(yōu)方案。這是后續(xù)工作有效實(shí)施、順利進(jìn)行的基礎(chǔ),保障建設(shè)資金得到合理利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益。
一、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的意義
(一)使控制過(guò)程更主動(dòng)以工程項(xiàng)目是否具有可行性為基礎(chǔ),根據(jù)初步階段設(shè)計(jì)所制定的計(jì)劃即為建筑工程建設(shè)投資計(jì)劃,施工過(guò)程中所應(yīng)用的技術(shù)要確定下來(lái),設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)都要與規(guī)范中的要求相符,使工程資金效果達(dá)到較高水平,利益得到提升。在設(shè)計(jì)階段的預(yù)算設(shè)計(jì)中能夠?qū)Υ蟾刨M(fèi)用做出預(yù)測(cè),明確工程造價(jià)結(jié)構(gòu),并進(jìn)行深入的分析,確定工程資金分配是否具有合理性。一方面要保證裝備技術(shù)功能得以實(shí)現(xiàn),另一方面還要把成本費(fèi)用降到最低,使工程項(xiàng)目功能與成本具有合理性。要認(rèn)識(shí)到建設(shè)設(shè)計(jì)階段的重要性,影響著工程項(xiàng)目的投資。由此可知,項(xiàng)目在施工前期確定出合理的投資方法及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,對(duì)工程項(xiàng)目上的投資具有決定性作用,可以有效的控制工程項(xiàng)目的投資。
(二)控制建筑工程的造價(jià),獲得行之有效的成效項(xiàng)目在施工過(guò)程中,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理尤其重要,可以保證工程的整體費(fèi)用,可以有效控制在規(guī)定的范圍內(nèi),所以,必須對(duì)工程造價(jià)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,這才是解決問(wèn)題的根源。施工項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員的頭腦清晰,將控制投資的思想貫穿其中,只有這樣,工程技術(shù)人員設(shè)計(jì)出的標(biāo)準(zhǔn),才能合理有效。以此同時(shí),必須重視工程在設(shè)計(jì)階段所投入的整體費(fèi)用,加強(qiáng)日常的管理工作,如此以來(lái),設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)出的方案,不但符合工程項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定,同時(shí)設(shè)計(jì)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的需要來(lái)選擇合理有效的施工技術(shù),選擇合適的施工材料和設(shè)備,進(jìn)一步優(yōu)化施工結(jié)構(gòu),提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。
二、設(shè)計(jì)階段,降低建筑工程造價(jià)的有效途徑和措施
(一)提高工作認(rèn)識(shí),不但加強(qiáng)工程地質(zhì)勘察的工作管理施工項(xiàng)目中,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)時(shí),必須以地質(zhì)勘察資料為根本,在審核、校對(duì)設(shè)計(jì)圖紙時(shí),地質(zhì)勘察資料作為主要依據(jù),因此,地質(zhì)資料提供的數(shù)據(jù),必須保證具有準(zhǔn)確性,否則對(duì)地基的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)造成嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)在以下方面:(1)在地質(zhì)資料中提供的地基承載力特征值偏小,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)計(jì)比較保守,進(jìn)而基礎(chǔ)投資呈現(xiàn)上升趨勢(shì),出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。(2)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)資源失去準(zhǔn)確性,與實(shí)際地形存在較大的差距,導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)發(fā)生大量變更,致使工程造價(jià)提高,超出控制范圍。因此,只有對(duì)工程勘察單位的工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,才能使地質(zhì)資料的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、周密性得到有效的保證;同時(shí),對(duì)開(kāi)發(fā)業(yè)主制定一系列規(guī)章制度,必須具有完整的地質(zhì)勘察資料,否則將不能辦理建設(shè)工程的許可證,不能辦理房產(chǎn)證等,工程將不能如期開(kāi)工,從而提高業(yè)主對(duì)地質(zhì)勘察工作的重視。
(二)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)管理機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)選設(shè)計(jì)方案現(xiàn)階段,我國(guó)在對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行招投標(biāo)時(shí),僅僅局限于設(shè)計(jì)的初步階段,一旦設(shè)計(jì)方案被采用,就意味著全包整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位的整體水平?jīng)Q定著設(shè)計(jì)產(chǎn)品的優(yōu)劣程度,而直接影響工程造價(jià)的關(guān)鍵性因素就是設(shè)計(jì)產(chǎn)品的優(yōu)劣,所以,控制造價(jià)的首要任務(wù)就是合理選擇設(shè)計(jì)單位。通過(guò)招標(biāo)的方式來(lái)選擇設(shè)計(jì)單位,這就是控制造價(jià)的有效途徑。在招標(biāo)文件中,對(duì)內(nèi)容要求及造價(jià)控制指標(biāo)等方面進(jìn)行細(xì)致、周密的說(shuō)明,盡量避免不必要的糾紛,如果沒(méi)有明文規(guī)定,設(shè)計(jì)單位在日后的設(shè)計(jì)工作中,將會(huì)提出增加設(shè)計(jì)費(fèi)的需求。所以,必須在制度方面制定出管理政策,在招標(biāo)文件中增加技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行優(yōu)化,從而保證設(shè)計(jì)單位與施工方思想一致,在設(shè)計(jì)過(guò)程中,每一步都精密的計(jì)劃,詳細(xì)的計(jì)算,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式優(yōu)勝劣汰,從而保證施工藍(lán)圖經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、合理有效、安全可靠。
(三)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理及設(shè)計(jì)監(jiān)理的推廣在具體實(shí)施過(guò)程中,設(shè)計(jì)變更時(shí)常出現(xiàn)在工程項(xiàng)目中,這是不可避免的,但是盡量將設(shè)計(jì)變更控制在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)生,例如在設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工項(xiàng)目的初級(jí),否則將會(huì)造成因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致重復(fù)采購(gòu)、甚至拆除等巨大損失。將設(shè)計(jì)變更消滅在項(xiàng)目的初階段,變更與損失成正比,發(fā)生越早損失越小,反之就會(huì)造成不可挽回的局面。在設(shè)計(jì)階段發(fā)生變更現(xiàn)象,僅僅需要修改圖紙就可以,不會(huì)產(chǎn)生任何費(fèi)用的支出,損失較低;但是,在采購(gòu)階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更,不光是簡(jiǎn)單的修改圖就能完成的,而且需要重新采購(gòu)生產(chǎn)設(shè)備及材料;一旦設(shè)計(jì)變更發(fā)生在施工階段,既要產(chǎn)生以上費(fèi)用,還要拆除已完成的工程,從而導(dǎo)致巨大的變更損失。因此,必須提高設(shè)計(jì)變更的管理意識(shí),竭盡全能將設(shè)計(jì)變更控制在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),這就需要多方技術(shù)人員共同研討技術(shù)經(jīng)濟(jì),得到相關(guān)管理部門(mén)的批準(zhǔn)才能進(jìn)行后續(xù)工作,合理有效的控制工程造價(jià),同時(shí),對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,將自我控制的單一局面徹底打破,控制質(zhì)量和控制投資這是設(shè)計(jì)階段監(jiān)督管理工作重心,屆時(shí),還要建立設(shè)計(jì)索賠制度,并且將其發(fā)揚(yáng)光大,確保工程的質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益。
(四)采用合同措施有效控制造價(jià)現(xiàn)階段,設(shè)計(jì)人員觀念淡薄,沒(méi)有意識(shí)到經(jīng)濟(jì)觀念的重要性,設(shè)計(jì)變更時(shí)常發(fā)生,為了有效預(yù)防此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生,必須在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上進(jìn)行明確的規(guī)定和限制,增加因設(shè)計(jì)變更及修改造成的費(fèi)用額度,例如,由于設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的費(fèi)用,超過(guò)施工合同價(jià)的某一比例,一般情況規(guī)定為5%時(shí),就會(huì)按照一定比例來(lái)扣除設(shè)計(jì)費(fèi)或者設(shè)計(jì)質(zhì)量保證金。采用這種方式,具有有效的約束力,可以控制多方面因素,主要表現(xiàn)在設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量及概預(yù)算指標(biāo)等方面。
三、結(jié)語(yǔ)
工程造價(jià)管理工作具有系統(tǒng)性,科學(xué)性,全面性,必須提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理措施,從工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè),對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理,合理確定出工作目標(biāo)及控制工程造價(jià)的有效方法,保證資金的充分利用,杜絕資源浪費(fèi)現(xiàn)象,無(wú)論是人力資源還是物質(zhì)資源,遏制“三超現(xiàn)象”的發(fā)生,將經(jīng)濟(jì)效益最大化,不斷提高社會(huì)效益和環(huán)境效益。
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作者:王娜 單位:德州宏潤(rùn)建設(shè)管理有限公司