區(qū)域水電參與電力現(xiàn)貨市場分析

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關(guān)鍵詞:電力交易;現(xiàn)貨市場;水電企業(yè)

1市場現(xiàn)狀

水電一直都是中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要能源，它對于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。但隨著中國經(jīng)濟(jì)增長從高速轉(zhuǎn)為中高速，逐漸進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，社會電力需求逐漸放緩，而新興能源的不斷開發(fā)，導(dǎo)致各省區(qū)水電產(chǎn)能不同程度出現(xiàn)過剩局面。廣西由于近幾年經(jīng)濟(jì)增速放緩，加上大量云電進(jìn)入廣西，以及風(fēng)、光、核等清潔能源機(jī)組接入電網(wǎng)，導(dǎo)致廣西的電力也進(jìn)入了富余階段，水電能源消納問題日趨嚴(yán)重，2017年廣西水電企業(yè)首次出現(xiàn)大范圍的調(diào)峰棄水現(xiàn)象，電網(wǎng)省內(nèi)協(xié)調(diào)難度日益增加。

2電改之路

近幾年風(fēng)、光、核等清潔能源機(jī)組大規(guī)模接入電網(wǎng)以及每年上百億千瓦時的云電極大地壓縮了廣西區(qū)內(nèi)水電機(jī)組的運(yùn)行空間，而為了保證電網(wǎng)安全，對區(qū)內(nèi)機(jī)組調(diào)節(jié)性能的要求日益升高。當(dāng)前廣西采用的“三公”調(diào)度模式，它既不反映峰谷電價(jià)的時間價(jià)值差異，也無法為提供不同調(diào)節(jié)能力的電廠進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，僅靠行政手段，將很可能導(dǎo)致廠網(wǎng)矛盾、外電與區(qū)內(nèi)電源的矛盾、新能源企業(yè)與傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)的矛盾，乃至政府與企業(yè)之間的矛盾加大。2015年3月15日《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)［2015］9號)正式出臺［1］，隨之南方電網(wǎng)公司組織編制了《中國南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場建設(shè)方案(建議稿)》及《中國南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(云南廣東電能量)實(shí)施方案(建議稿)》，開始了新一輪的電改之路。

3實(shí)施電力現(xiàn)貨市場面臨的挑戰(zhàn)

南方電網(wǎng)試推行的電力現(xiàn)貨交易市場一方面通過形成每日峰平谷以及實(shí)時的不同電價(jià)來鼓勵發(fā)電企業(yè)主動參與調(diào)峰，盡可能地保障清潔能源的消納;另一方面通過不同時段的電價(jià)價(jià)格信號，為電力市場提供價(jià)格參考依據(jù)，幫助企業(yè)穩(wěn)定中長期市場，節(jié)約金融成本。雖然實(shí)施電力現(xiàn)貨市場有著諸多的重大意義，但不可忽略的是實(shí)施電力現(xiàn)貨市場也存在諸多挑戰(zhàn):一是政府從穩(wěn)定社會的角度出發(fā)不希望電價(jià)出現(xiàn)大的波動，另一方面國家要支持企業(yè)發(fā)展又提出了降低電價(jià)的要求。那如何在電力現(xiàn)貨市場建設(shè)中兼顧“降電價(jià)、平穩(wěn)”與“電價(jià)反映不同時段的市場供需情況”這兩個可能相互矛盾的目標(biāo)，則是電力現(xiàn)貨市場改革建設(shè)中需要解決的問題。二是不同發(fā)電原理的機(jī)組同臺競價(jià)的問題。現(xiàn)貨市場定價(jià)的基本原則是系統(tǒng)邊際成本定價(jià)，這很有可能造成高成本機(jī)組的市場報(bào)價(jià)只能接近發(fā)電成本價(jià)格，造成投資無法回收，而對于低成本機(jī)組來說，由于市場價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其成本，則可以獲得高額的利潤。雖然可以通過其他手段比如設(shè)置相對嚴(yán)格的價(jià)格上下限，限制價(jià)格波動的幅度，又或者對高成本機(jī)組進(jìn)行一定的補(bǔ)貼，但過于嚴(yán)格的價(jià)格上下限又可能限制價(jià)格波動的范圍，導(dǎo)致峰谷期的電力現(xiàn)貨市場價(jià)格差不足以抑制需求響應(yīng)，惡化電網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)。而對高成本機(jī)組的補(bǔ)貼機(jī)制也可能導(dǎo)致高成本機(jī)組的市場報(bào)價(jià)低于其發(fā)電成本，那么根據(jù)報(bào)價(jià)得到的市場出清結(jié)果與按發(fā)電真實(shí)成本優(yōu)化得到的結(jié)果將不一致，現(xiàn)貨市場進(jìn)行發(fā)電側(cè)資源優(yōu)化的效果將受到極大限制，對高成本機(jī)組的補(bǔ)貼成本，最終還是將轉(zhuǎn)移到用戶側(cè)。

4廣西水電企業(yè)在電力現(xiàn)貨市場面臨的挑戰(zhàn)

一直以來，廣西實(shí)施的主要是“三公”調(diào)度模式?！叭闭{(diào)度模式下的發(fā)電企業(yè)，其最大的生產(chǎn)目標(biāo)就是根據(jù)來水多發(fā)電。只要能夠多發(fā)電，發(fā)電企業(yè)生存和發(fā)展最主要的問題就解決了，發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)管理最重要的就是安全，能夠確保機(jī)組正常發(fā)電就可以了。但電力現(xiàn)貨市場的推行將給廣西的發(fā)電企業(yè)帶來極大的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下兩方面。

4．1對生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行剛性的沖擊

在原有“三公”調(diào)度模式下，發(fā)電計(jì)劃的安排，實(shí)際上是電網(wǎng)根據(jù)對系統(tǒng)負(fù)荷的高低進(jìn)行提前預(yù)判進(jìn)而安排發(fā)電企業(yè)進(jìn)行發(fā)電，發(fā)電企業(yè)一個月內(nèi)的度電收益和發(fā)電量總數(shù)基本可以預(yù)測，企業(yè)的營收情況也是可以預(yù)計(jì)的，企業(yè)可以根據(jù)財(cái)務(wù)收支狀況，安排費(fèi)用支出。但在電力現(xiàn)貨交易模式下，電網(wǎng)調(diào)度不再對各廠出力負(fù)責(zé)，各發(fā)電企業(yè)發(fā)電量的多少取決于各企業(yè)的報(bào)價(jià)。企業(yè)發(fā)電量的不確定性，將給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)預(yù)算、結(jié)算數(shù)額、生產(chǎn)計(jì)劃性和安全性等諸多問題，財(cái)務(wù)盈虧計(jì)劃預(yù)算預(yù)測較困難，企業(yè)生存壓力加大。

4．2對發(fā)電廠生產(chǎn)組織模式和安全性的影響

一是在原來的“三公”調(diào)度模式下，發(fā)電廠機(jī)組啟停次數(shù)相對較少。在現(xiàn)貨模式下，企業(yè)將不得不更多考慮運(yùn)行成本的降低，機(jī)組啟停次數(shù)難免增加較多，發(fā)電企業(yè)機(jī)組的安全性面臨極大挑戰(zhàn)。二是在原“三公”調(diào)度模式下，機(jī)組的負(fù)荷安排主要依據(jù)本廠資源以及電網(wǎng)下發(fā)給各企業(yè)的發(fā)電計(jì)劃曲線的高低，運(yùn)行負(fù)荷變化范圍也相對較小，機(jī)組的節(jié)能管理和參數(shù)調(diào)整工作量相對小。但在現(xiàn)貨模式下，市場價(jià)格信號將逼迫機(jī)組運(yùn)行負(fù)荷范圍增大，電價(jià)高時機(jī)組出力多，當(dāng)價(jià)格出現(xiàn)零電價(jià)乃至負(fù)電價(jià)的時候，機(jī)組出力應(yīng)該盡量少。機(jī)組負(fù)荷大范圍的調(diào)節(jié)，將導(dǎo)致機(jī)組參數(shù)優(yōu)化調(diào)整難度加大。三是在原“三公”調(diào)度模式下，企業(yè)可自行安排機(jī)組消缺時間，且調(diào)度有一定的免除考核范圍。但在現(xiàn)貨模式下，設(shè)備消缺時段的選擇和經(jīng)濟(jì)性要求沖突較嚴(yán)重，機(jī)組消缺產(chǎn)生的電量偏差，不僅在高電價(jià)時段給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失，而且還將因?yàn)殡娏科蠲媾R雙重考核。但若因考慮經(jīng)濟(jì)損失推遲消缺，又可能對發(fā)電設(shè)備的安全性造成較大影響。廣西的水電企業(yè)不僅面臨以上挑戰(zhàn)，而且因水電企業(yè)主要是靠天發(fā)電，存在著天然來水的不確定性，加上上下游水電站可能隸屬不同業(yè)主，由此帶來的梯級不同調(diào)度、各水庫調(diào)節(jié)性能的差異，以及新老電站之間的上網(wǎng)電價(jià)差異等問題，這些都將使水電企業(yè)參與電力現(xiàn)貨市場面臨的風(fēng)險(xiǎn)非常復(fù)雜。其復(fù)雜性表現(xiàn)在:1)流域來水的不確定性。水電發(fā)電量主要受降雨以及上游來水情況影響，但由于流量的不確定性，要比較準(zhǔn)確地預(yù)測次日各時段的流量情況，并由此得出各個時段的機(jī)組出力情況是比較困難的，同時各水電企業(yè)的水庫性能差異也會影響各水電企業(yè)在電力市場競爭中處于不同的地位。無調(diào)節(jié)或者日調(diào)節(jié)電站的日前交易預(yù)測量與電站的實(shí)際發(fā)電能力很容易存在偏差，導(dǎo)致電站面臨少發(fā)或者超發(fā)的雙重考核處罰，使參與競爭的水電企業(yè)面臨比其他水電企業(yè)更大的市場風(fēng)險(xiǎn)。2)流域各梯級水電站本來可以通過梯級優(yōu)化調(diào)度，使水電企業(yè)獲得比自身更大的庫容補(bǔ)償和發(fā)電收益［2］，但在電力現(xiàn)貨模式下，由于梯級水電站可能隸屬不同的業(yè)主，為追求各自的利益最大化，不同業(yè)主的水電企業(yè)競爭難以避免，很可能出現(xiàn)上下游電站中標(biāo)電量不匹配，造成缺乏調(diào)節(jié)庫容的電站水資源的浪費(fèi)，給企業(yè)帶來較大的市場風(fēng)險(xiǎn)的同時還造成更大的能源浪費(fèi)。

5應(yīng)對措施

實(shí)施電力現(xiàn)貨市場雖然目前對水電企業(yè)還有著諸多挑戰(zhàn)，但走向電力現(xiàn)貨市場的趨勢看來已是不可避免。水電企業(yè)唯有采取積極措施才能在將來的電力現(xiàn)貨市場競爭中存活下來。1)水電企業(yè)只有增加自身的核心競爭力，充分挖掘自身水輪發(fā)電機(jī)組的技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化機(jī)組的運(yùn)行性能，同時分析自身電站運(yùn)行的成本，努力降低度電的發(fā)電成本［3］。2)積極參與市場規(guī)則的制定。水、火電同臺競爭，其發(fā)電成本差異、調(diào)節(jié)性能差異等是客觀存在的，需要制定規(guī)則為水、火電這兩種不同屬性的電力產(chǎn)品提供公平、合理的競爭平臺。要為水電提供必要的規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的保障措施，抵消水電發(fā)電量的不確定性帶來的能源浪費(fèi)。特別是針對水電來水不確定的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)考慮豐富交易品種，如時間較短的發(fā)電權(quán)交易、減棄增發(fā)應(yīng)急交易等［4］。3)水電企業(yè)自身應(yīng)整合內(nèi)部資源，針對電力市場競爭的有關(guān)理論方法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時結(jié)合財(cái)務(wù)分析、市場需求分析、生產(chǎn)成本分析等工具，制定一套適合本廠有效的競價(jià)策略。

6結(jié)語

電力市場現(xiàn)貨交易是一個非常復(fù)雜的課題，它除了涉及到各電廠間的競爭交易外，還有電網(wǎng)的價(jià)格考核、協(xié)調(diào)以及補(bǔ)償?shù)鹊?，同時也對各電廠的運(yùn)行管理提出了更高的要求。對于即將開始的電力現(xiàn)貨交易，發(fā)電企業(yè)得轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，做好面臨激烈的市場競爭準(zhǔn)備，可能需要做好效益降低的心理準(zhǔn)備。而規(guī)則的制定者也需要充分考慮不同屬性的電廠所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，給與各電廠一個公平公正的競爭平臺。

參考文獻(xiàn):

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［4］譚雯娟．湖南水電企業(yè)發(fā)電效益研究及市場化交易建議［J］．大眾用電，2018(8):8－9．

作者：楊啟東 羅偉 單位：廣西廣投能源有限公司橋鞏水電站分公司