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發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的啟示

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發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的啟示

摘要:自第二次工業(yè)革命以來,世界各國的工業(yè)建設(shè)快速發(fā)展,在為人們帶來更好的生活的品質(zhì)的同時(shí),大量的廢氣排出,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。而隨著工業(yè)科技的快速發(fā)展,溫室氣體的大量排放,對(duì)人們的影響也在不斷地增大。目前,以減少溫室氣體排放為主的低碳經(jīng)濟(jì),已經(jīng)成為世界各國應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)變化的重要發(fā)展目標(biāo)。而我國作為溫室氣體排放的一個(gè)大國,深入研究發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)不斷深化,對(duì)我國的整體發(fā)展至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞:發(fā)達(dá)國家;低碳經(jīng)濟(jì);財(cái)政政策

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及意義

(一)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念下,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,不斷降低煤炭、石油等高碳能源的使用,減少溫室氣體的排放,盡可能的達(dá)到排放與生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化平衡,的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)?!?a href="http://wda8f421.cn/lunwen/dtjj/133885.html" target="_blank">低碳經(jīng)濟(jì)”最早是在2003年,英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中提出的,作為第一期工業(yè)革命的領(lǐng)導(dǎo)者,英國首先認(rèn)識(shí)到了能源安全和氣候變化的威脅,而且隨著發(fā)展的逐步加快,對(duì)礦產(chǎn)資源的消耗也在快速增加,致使目前英國消耗的能源,大部分都要依靠進(jìn)口,而且,溫室效應(yīng)的變化,對(duì)英國產(chǎn)生的影響也在不斷地增大。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的、社會(huì)性的、關(guān)乎全人類的經(jīng)濟(jì)理念,在不同的區(qū)域和領(lǐng)域內(nèi)理解也都存在不同程度的區(qū)別。低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是提高能源的利用率,開發(fā)更多的清潔能源,在生產(chǎn)和發(fā)展中,提高清潔能源的使用頻率,減少溫室氣體的排放量,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)平衡。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展核心,是通過相關(guān)研究部門,開發(fā)更優(yōu)質(zhì)的技術(shù),降低礦物資源和高碳資源的使用量,盡可能的維持溫室氣體的排放和吸收平,保持平衡??稍偕茉醇夹g(shù)和減排技術(shù),是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要技術(shù)支持,通過減少礦物資源的使用量,能夠有效的減少溫室氣體的排放,而且,清潔能源的可再生和溫室氣體的含量,對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),具有極為重要的影響。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)的意義

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,對(duì)礦產(chǎn)資源的消耗速度快速提升,各類溫室氣體的大量排放,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極為嚴(yán)重的影響。而且,我國本身的礦產(chǎn)資源狀態(tài),呈現(xiàn)明顯的“富煤、少氣、缺油”的狀態(tài),大量的礦產(chǎn)資源消耗,是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境之間產(chǎn)生了巨大的矛盾。近年來,世界各國對(duì)于礦產(chǎn)資源的重視程度,正在不斷地提升,“碳關(guān)稅”不斷地提高,已經(jīng)成為很多發(fā)達(dá)國家的“貿(mào)易壁壘”,對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品貿(mào)易造成了極為嚴(yán)重的影響。因此,為了鞏固我國的經(jīng)濟(jì)地位,必須強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)的深化,提高我國的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策

(一)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政支出政策

2007年,加拿大政府提出了“讓科技成為加拿大優(yōu)勢”,在2008年,政府對(duì)此發(fā)展政策進(jìn)行了細(xì)化。加拿大政府每年在環(huán)境科技上,撥款6600萬支持,在低碳技術(shù)上,加大開發(fā)研究力度,并且,不斷極大技術(shù)研究的投入。加拿大政府計(jì)劃在2020年,將電力需求轉(zhuǎn)變?yōu)榱闩欧?。而且,加拿大政府還撥款3億支持核能發(fā)展,包括有先進(jìn)重水反應(yīng)堆和更新實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)設(shè)備。

(二)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政收入政策

1990年,芬蘭在全球首先實(shí)施了碳稅,然后其他多個(gè)國家也開始征收了碳稅。碳稅,是根據(jù)化石燃料排放的碳量的多少,進(jìn)行征收的。這種碳稅在世界很多國家,已經(jīng)開始實(shí)行,通過征收碳稅,來提升一些礦物資源和高碳能源的應(yīng)用成本,逐步提高低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)減少溫室氣體的排放,具有重要意義,而且,近年來,越來越多的國家開始征收碳稅。

三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策

我國為了推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,建立了一系列的經(jīng)常性預(yù)算,安排相應(yīng)的財(cái)政支出預(yù)算,通過強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策,充分發(fā)揮政策的政策導(dǎo)向,促進(jìn)低碳技術(shù)的提高與進(jìn)步。開征碳稅,對(duì)碳排放量較多的單位,征收適當(dāng)?shù)奶级?,采用量?jì)征方式,采用定額稅率形式,引動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造,提高我國工業(yè)的能效和競爭力。

結(jié)束語:

綜上所述,近年來,世界各國的對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)重視程度正在不斷地提升,相關(guān)的財(cái)政政策應(yīng)用不斷加深。建立完善的低碳采購制度,加強(qiáng)對(duì)低碳科技研究的相關(guān)投入,開征碳稅,促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]田梅.發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技政策啟示分析[J].管理觀察,2016,(04):64-66.

[2]邵維敏,牛序鵬.試分析我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策[J].新經(jīng)濟(jì),2016,(Z1):25-25.

作者:王軍 單位:煙臺(tái)市牟平區(qū)財(cái)政局