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摘要:伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球的共識。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新目前面臨著能源結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題,加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟(jì)必須依靠技術(shù)創(chuàng)新,全面提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),加大科研力度,實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機(jī)融合,全面掌握低碳核心技術(shù),同時建立健全的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)保障制度,由此才能進(jìn)一步推進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新問題進(jìn)行研究,希望對低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)起到一定的作用。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);技術(shù)創(chuàng)新;問題;對策
世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎(chǔ)能源大量消耗的基礎(chǔ)上,事實(shí)上這是一種“高碳經(jīng)濟(jì)”,嚴(yán)重破壞地球的生態(tài)環(huán)境,影響人們的生活。近半個世紀(jì)以來,世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè),“高碳經(jīng)濟(jì)”快速增長所帶來的負(fù)面影響就是二氧化碳排放量逐年增加,由此引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)———?dú)夂蜃兣?。全球氣候變暖已?jīng)危及到人類的生存與發(fā)展,這是一個世界性的問題,由此催生了“低碳經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然走向,通過新一輪的技術(shù)研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源的應(yīng)用,提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率,建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這是人類走出“高碳經(jīng)濟(jì)”和生態(tài)危機(jī),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。
一、低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新概述
“低碳經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)生于“高碳經(jīng)濟(jì)”下全球變暖的時代背景中,之所以引起世界各國的共鳴,主要來源于英國政府在2003年頒布《Thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止,世界各國的學(xué)者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說,目前學(xué)術(shù)界又三種觀點(diǎn):方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說,英國環(huán)境專家魯賓斯特認(rèn)為:低碳經(jīng)濟(jì)指的是以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制為核心,通過制度創(chuàng)新來推動技術(shù)的創(chuàng)新,最終實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從行為論的角度來說,我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出:目前,各種經(jīng)濟(jì)類型中,低碳經(jīng)濟(jì)是社會經(jīng)濟(jì)成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟(jì)類型,集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的總和,是一種修復(fù)地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從革命論角度說,我國學(xué)者鮑健強(qiáng)、莊貴陽等人認(rèn)為:從根本上來說,低碳經(jīng)濟(jì)是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思,是一場依賴于技術(shù)和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟(jì)格局,是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價值觀和國家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟(jì)革命。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開技術(shù)的支持。J.A.Schumpeter早在1992年的時候就已經(jīng)注意到技術(shù)創(chuàng)新在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。J.A.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛,涉及到技術(shù)創(chuàng)新和非技術(shù)創(chuàng)新。從技術(shù)創(chuàng)新角度來說,J.A.將其定義為新技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)致產(chǎn)生的函數(shù)的移動或者生產(chǎn)要素的重新組合,他認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新就是一種技術(shù)價值的實(shí)現(xiàn)。S.C.Solo、G.Lynn、C.Freeman等人在技術(shù)創(chuàng)新方面也進(jìn)行了比較深入的研究。國內(nèi)學(xué)者對技術(shù)創(chuàng)新的界定受國外學(xué)者影響較大。傅家驥等人認(rèn)為:技術(shù)創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C(jī)會,以獲得經(jīng)濟(jì)效益和商業(yè)利潤為主要目標(biāo),重新組織當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素,建立效率更高、費(fèi)用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式,進(jìn)而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法,開辟國內(nèi)外更廣泛的市場,獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個角度來說,如果沒有高效的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng),粗放型經(jīng)濟(jì)向效率型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變就缺少了技術(shù)支撐。
二、我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
從我國低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看,在低碳技術(shù)創(chuàng)新、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓及應(yīng)用方面仍然存在很多問題,總結(jié)起來主要有如下幾點(diǎn):首先,我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱,自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術(shù)創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強(qiáng)弱。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一,低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)人才極度匱乏,核心技術(shù)研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長遠(yuǎn)的企業(yè)家更是鳳毛菱角,嚴(yán)重制約了我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。第二,我國低碳技術(shù)整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關(guān)鍵技術(shù),例如高性價比太陽能光伏電池技術(shù)、生物能技術(shù)、氫能技術(shù)等都落后于發(fā)達(dá)國家,而且缺少科學(xué)有效的資金支持和建立機(jī)制。第三,低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)資金欠缺,同時低碳技術(shù)專利質(zhì)量偏低。我國低碳技術(shù)專利總量較多,但是發(fā)明專利所占比重僅達(dá)到一半,而且我國低碳技術(shù)創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所,企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次,我國企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新意識淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的熱情,在低碳技術(shù)創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴(yán)重的短期行為,企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時常背離社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后,低碳技術(shù)國家轉(zhuǎn)移受到嚴(yán)格的限制,影響我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家,基于國情的發(fā)展需求和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢來說,通過自主研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)等方式進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新,由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照“共同而有區(qū)別”的原則來說,在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中,發(fā)達(dá)國家有義務(wù)幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術(shù)。但是很多發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國的核心技術(shù),維護(hù)低碳技術(shù)優(yōu)勢以及處于國家利益考慮,總是以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為借口,設(shè)置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術(shù)的進(jìn)步。總體來說,我國低碳技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重,要想獲得更好、更快的發(fā)展,國家、企業(yè)及相關(guān)部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力,為低碳技術(shù)創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間,大力扶持低碳技術(shù)創(chuàng)新及專利技術(shù)的研發(fā)保護(hù),讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道。
三、中國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展對策
(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
首先,企業(yè)需要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。如今,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)席卷全球,低碳技術(shù)已經(jīng)引發(fā)了社會的迅速變化,“綠色世界”就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力,這就需要與高校、科研機(jī)構(gòu)之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應(yīng)世界低碳經(jīng)濟(jì)的熱潮,明確技術(shù)研發(fā)的目標(biāo),從根本上實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。目前,我國很多企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機(jī)構(gòu),產(chǎn)品的市場指向性不明確。所以,企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)緊密合作,將高校及科研機(jī)構(gòu)的人力資源和企業(yè)的資金實(shí)現(xiàn)完美融合,最大限度調(diào)動各自在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的積極性與創(chuàng)造性,盡快實(shí)現(xiàn)我國低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次,我國企業(yè)需要在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域增加資金投入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體,需要充分考慮市場、消費(fèi)者需求與經(jīng)濟(jì)增長三者之間的關(guān)系。在低碳經(jīng)濟(jì)的國際化的背景下,如果企業(yè)只考慮短期利益,放棄長遠(yuǎn)利益,必定會被時代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營模式,讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術(shù)之間達(dá)到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行者,同樣應(yīng)該對社會承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念,提高廣大消費(fèi)者的低碳環(huán)保意識,并逐漸改變消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣,創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場契機(jī)。因此,我國企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動力,通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合,加大對低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時加速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),全面提高企業(yè)的市場競爭力和續(xù)航能力,為我國盡早步入社會主義打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(二)制定相關(guān)保護(hù)措施,推動低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新
一項(xiàng)低碳技術(shù)專利的成果從研發(fā)到投入市場,其中存在著巨大的未知風(fēng)險,風(fēng)險之高嚴(yán)重制約我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研發(fā)。因此,政府部門可以有針對性地建立低碳技術(shù)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu),在政策上給予低碳技術(shù)研究一定的優(yōu)惠。當(dāng)然,低碳技術(shù)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)會在技術(shù)研發(fā)過程中承擔(dān)一定的風(fēng)險,如果新技術(shù)研發(fā)成功,順利投入市場,低碳技術(shù)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)則應(yīng)該獲得相應(yīng)的風(fēng)險投資收益。就全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢來看,我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)與話語權(quán),由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟(jì),才能融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。
(三)加強(qiáng)國際低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新之間的交流合作
低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,它融合了多種技術(shù)、多門學(xué)科為一體才能進(jìn)行生存與發(fā)展。低碳技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學(xué)科與技術(shù),單獨(dú)依賴于某一個企業(yè)、某個領(lǐng)域、某一個部門、某一個國家都無法完全實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。低碳技術(shù)的研究與發(fā)展需要完整性,只有世界各國通力合作,共同面對世界生態(tài)環(huán)境問題,共同發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,才能更好地運(yùn)行低碳經(jīng)濟(jì)。我國低碳技術(shù)發(fā)展與發(fā)達(dá)國家差距仍然很大,要想短時間內(nèi)提高低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展,一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果,加強(qiáng)國內(nèi)外合作交流,實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)全球共享,另一方面,還要結(jié)合我國實(shí)際國情,加強(qiáng)自主研發(fā)能力。以美國為例,低碳技術(shù)創(chuàng)新非常重視市場調(diào)節(jié),技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構(gòu)成。各個產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了技術(shù)融合與擴(kuò)散,并且取得了非常好的效果,更重要的是美國低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供,而八成的低碳技術(shù)研究都由高校擔(dān)任,非盈利機(jī)構(gòu)則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用,研究成果不會直接投入市場應(yīng)用。再例如,歐盟低碳技術(shù)研究由高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔(dān)。歐盟為了將新的科研技術(shù)普及到各個生產(chǎn)領(lǐng)域,大力進(jìn)行新技術(shù)的宣傳推廣、試驗(yàn)和示范,中介機(jī)構(gòu)也會為了新技術(shù)的宣傳制定一系列的宣傳計(jì)劃。這在一定程度上保證了低碳技術(shù)從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進(jìn)入市場一路順暢,讓低碳技術(shù)充滿活力。從美國和歐盟的例子來看,我國需要向其努力學(xué)習(xí),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)交流,積極引進(jìn)、吸收、消化低碳技術(shù),同時結(jié)合我國實(shí)際情況,探尋我國低碳技術(shù)發(fā)展之路。此外,我國還應(yīng)該建立與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)聯(lián)盟,探索與發(fā)達(dá)國家之間的新的合作模式,包括政府、企業(yè)、高校、學(xué)術(shù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、非營利組織等,為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力??偟膩碚f,低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新是一個十分復(fù)雜的事情,涉及到科研機(jī)構(gòu)、高校、政府、企業(yè)及消費(fèi)者等諸多方面,其中任何一個環(huán)節(jié)都不可或缺,必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持,才能使我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新順利實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在很多問題,但是相信在今后的發(fā)展過程中,我國一定可以逐步解決問題,帶領(lǐng)中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸,迎來社會經(jīng)濟(jì)全新的發(fā)展局面。
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作者:宋剛 單位:中共濱州市委黨校