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一、我國(guó)工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析
隨著我國(guó)建筑業(yè)的迅速發(fā)展,尤其是在最近幾年,建筑業(yè)呈現(xiàn)出一個(gè)快速發(fā)展的趨勢(shì),建筑監(jiān)理的地位也在不斷上升。施工過(guò)程中,依靠監(jiān)理單位,可提高建筑工程質(zhì)量,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的全面管理。施工監(jiān)理要認(rèn)真實(shí)施管理制度,完善有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)施工管理。建筑工程監(jiān)理,可使建筑工程施工質(zhì)量得到明顯的改善,然而,我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作起步較晚,相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制仍在開(kāi)發(fā)之中,仍有許多問(wèn)題。
1.建設(shè)監(jiān)理的收費(fèi)比較低
目前的監(jiān)理收費(fèi)水平均低于設(shè)計(jì)和其他咨詢服務(wù),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外國(guó)監(jiān)理公司取費(fèi)。收費(fèi)低導(dǎo)致建筑工程監(jiān)理工作人員薪金收入太低,很難配置各種專業(yè)的高級(jí)監(jiān)理,所以,使得監(jiān)理工作運(yùn)行在一個(gè)較低的監(jiān)理工作水平。此外,收費(fèi)低也讓監(jiān)理企業(yè)愿意提供的服務(wù)水平越來(lái)越低,相反造成重復(fù)監(jiān)督,以更低的價(jià)格在市場(chǎng)上,從而導(dǎo)致一種惡性循環(huán)的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
2.安全監(jiān)理方面
建筑工程施工行為的規(guī)范性與否,是工程安全水平高低的關(guān)鍵。監(jiān)理單位需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理的安全管理工作,檢查工程是否存在質(zhì)量隱患,工程安全行為或建筑工人是否受到影響。然而,安全監(jiān)理同樣是監(jiān)理工作的難點(diǎn),許多項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng),監(jiān)理單位很難兼顧所有項(xiàng)目的細(xì)節(jié),大量的安全問(wèn)題,自然就篩選掉,當(dāng)外界出現(xiàn)安全問(wèn)題誘因時(shí),就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
3.工程監(jiān)理企業(yè)的危機(jī)意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠
工程監(jiān)理,這本身就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程監(jiān)理過(guò)程所涉及的范圍較廣。因此,工程監(jiān)理中的關(guān)系和利益涉及就多,而且,進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理和參與中會(huì)出現(xiàn)不可避免的風(fēng)險(xiǎn),只有專業(yè)人員才可以執(zhí)行,而企業(yè)組織本身并沒(méi)有足夠合格的技術(shù)和管理資源。然而,目前我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)較多,從業(yè)人數(shù)也比較多,但卻沒(méi)有形成監(jiān)理規(guī)范。一方面監(jiān)理企業(yè)在培養(yǎng)人才方面做得并不到位,大多數(shù)滿足于從施工企業(yè)、其他單位調(diào)一些退休的人員,沒(méi)有危機(jī)感。另一方面是管理的問(wèn)題,沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)范要求企業(yè),使企業(yè)沒(méi)有緊迫感,認(rèn)為沒(méi)有監(jiān)理工程師也能干。
4.建筑工程施工監(jiān)理政策不健全
在現(xiàn)階段,在建筑工程監(jiān)理行業(yè)不具備一套長(zhǎng)期有效的體系,導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)理工作不能夠形成長(zhǎng)效機(jī)制,部分建筑工程施工單位只重視眼前利益,導(dǎo)致建筑施工的質(zhì)量很難得到保障。由不完善的監(jiān)理政策滋生了部分利欲熏心的施工單位鋌而走險(xiǎn)。“偷工減料”的問(wèn)題不時(shí)發(fā)生,使得監(jiān)理工作很難得到正常的開(kāi)展。由于建筑工程監(jiān)理政策的不健全,使得“偷工減料”的問(wèn)題缺乏有效的管理,在一定程度上助長(zhǎng)了違法違規(guī)單位通過(guò)“偷工減料”獲取暴利的囂張氣焰。
二、加強(qiáng)我國(guó)工程監(jiān)理管理措施
1.加強(qiáng)我國(guó)建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng),從根本上提高監(jiān)理水平
提高監(jiān)理行業(yè)的整體水平,加強(qiáng)從事建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)養(yǎng)成。對(duì)建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng)包括技術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)和道德素質(zhì)的培養(yǎng),對(duì)監(jiān)理人員自身素質(zhì)的培養(yǎng),對(duì)提高監(jiān)理整體水平有著不容忽視的作用。在對(duì)監(jiān)理人員自身道德素質(zhì)的培養(yǎng)時(shí),要使得監(jiān)理人員不濫用職權(quán),不向承包商索要財(cái)務(wù),更不能與其同流合污,造假來(lái)蒙騙業(yè)主,從而使得業(yè)主的利益遭到損害。而在對(duì)監(jiān)理人員的技術(shù)方便的培養(yǎng),則是監(jiān)理企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保障。在對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí),要把企業(yè)的管理、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)融會(huì)貫通,使其真正變成一個(gè)合格的,全面發(fā)展的監(jiān)理工程師,使其能夠真正承擔(dān)起監(jiān)理的重任。
2.加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的把控,全面提高工程施工質(zhì)量
對(duì)于進(jìn)入施工的材料,監(jiān)理人員一定要認(rèn)真把控,嚴(yán)禁把不合格的材料放入到工程建設(shè)項(xiàng)目之中。監(jiān)理人員在進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí),要對(duì)其質(zhì)量的好壞做到心中有數(shù),不能只一味要求價(jià)格的低,而忽視了材料的質(zhì)量。檢查承包單位報(bào)送的工程控制網(wǎng)測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)單,對(duì)測(cè)量放線成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查。同時(shí)檢查承包單位專職測(cè)量人員的崗位證書(shū)。凡由承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的原材料、構(gòu)配件、半成品必須符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及合同要求,經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后,方可進(jìn)行訂貨采購(gòu)。
3.做好對(duì)質(zhì)量控制的監(jiān)理工作
質(zhì)量控制是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容,施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的監(jiān)理工作包括指令性文件控制、駐地監(jiān)督控制、實(shí)驗(yàn)控制、測(cè)量控制等方面。做好對(duì)質(zhì)量控制的監(jiān)理,是對(duì)工程質(zhì)量的保證,如出現(xiàn)不符合工程質(zhì)量現(xiàn)象要責(zé)令施工單位及時(shí)處理。
作者:劉美菊 單位:廣州市穗高工程監(jiān)理有限公司
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