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重型工程機械救援力量建設(shè)探析

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重型工程機械救援力量建設(shè)探析

摘要:面對中國自然災(zāi)害頻發(fā)、多發(fā)的現(xiàn)實狀況,為切實有效提升處置重特大災(zāi)害事故能力水平,消防救援隊伍開展了積極的探索和嘗試,重型工程機械救援力量應(yīng)運而生,以適應(yīng)新時代“大應(yīng)急,全災(zāi)種”的救援任務(wù)。分析了建立重型工程機械救援隊伍的必要性,研究重型工程機械救援力量聯(lián)勤聯(lián)動模式的管理機制,探索統(tǒng)籌謀劃組織保障,科學調(diào)配重型機械裝備,快速響應(yīng)精準救援的方法,減少災(zāi)害事故中人員傷亡量,提高救援效率。

關(guān)鍵詞:工程機械;模式;聯(lián)勤聯(lián)動;響應(yīng)精準

中國版圖幅員遼闊,不僅擁有漫長的海岸線,也有廣袤的腹地,擁有各類地形,在擁有不同風景的同時也是世界上自然災(zāi)害發(fā)生最為頻繁的國家之一。沿海地區(qū)受到季風的影響,常年遭受颶風、海嘯的襲擾,內(nèi)陸地區(qū)則常年受到地震、洪澇、泥石流等災(zāi)害,除此之外時常有由安全責任事故造成的建筑物坍塌、?;繁?、重大交通事故等,這些天災(zāi)人禍給人民的生命與財產(chǎn)安全帶來了巨大的威脅,同時給救援和災(zāi)后重建都帶來了極大不便。在處置地震、泥石流、山體滑坡、重大交通事故、建筑物坍塌等大型災(zāi)害事故救援時重型工程機械發(fā)揮了巨大的作用,特別是在開辟通道,建立輸送路線,排除次生災(zāi)害,清理廢墟,災(zāi)后重建方面效率高、響應(yīng)快,凸顯出重要作用[1-2]。各級消防救援隊伍在充分認識到這一重大優(yōu)勢后,積極創(chuàng)新建設(shè)模式,組建了重型工程機械救援支隊、大隊,適應(yīng)“大應(yīng)急,全災(zāi)種”的新要求,為新時代消防救援力量提供重要支撐。

1重型工程機械的作用

1.1開辟通道,建立輸送路線

重大自然災(zāi)害往往造成道路損壞,交通中斷,給消防救援人員開展及時救援造成不便。梳理近幾年來的重大地質(zhì)災(zāi)害,如2020年8·7舟曲泥石流、2013年四川蘆山4·20大地震、2019年超強臺風“利奇馬”等事故,這類自然災(zāi)害造成山體滑坡,滾石損毀交通線路,災(zāi)區(qū)與外界交通中斷,救援人員和醫(yī)療、食物等救災(zāi)物資無法運抵災(zāi)區(qū)[3]。面對這類災(zāi)害事故,首要任務(wù)是建立災(zāi)區(qū)與外界的輸送路線,開辟生命通道。重型工程機械是排除險情的首選,如輪式裝載車、履帶式推土機、輪式挖掘機,在搶修交通道路方面效率高,效果明顯,能極大縮短救援時間,最大限度保存救援人員的體力。

1.2疏導河道,排除次生災(zāi)害

地質(zhì)災(zāi)害除了會造成人員被困,財產(chǎn)損失,還可能引發(fā)重大的次生災(zāi)害。如2018-10-11,西藏自治區(qū)昌都市江達縣和四川省甘孜藏族自治州白玉縣境內(nèi)發(fā)生山體滑坡,除了造成直接的損失外,最大的危害是滑坡山體堵塞金沙江干流河道,形成堰塞湖,給河道上游居民帶來極大的安全隱患[4]。面對這類事故,最有效最直接的處理方法就是調(diào)用重型工程機械排除險情。事實證明,消防救援單位建立一支重型工程機械救援隊伍十分必要。1.3清理廢墟,恢復(fù)災(zāi)后秩序除了地震、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害外,每年中國都要遭遇臺風的襲擾,同時國內(nèi)建筑坍塌事故時有發(fā)生,這些事故會造成大量人員被埋壓,在救援過程以及恢復(fù)重建過程中,需要清理大量的廢墟,調(diào)用重型機械工程能提高救災(zāi)效率。如2015年深圳12·20山體滑坡、2020年福建泉州3·7欣佳酒店坍塌事故、2020年山西襄汾8·29重大坍塌事故,在救援過程中,重型工程機械都發(fā)揮了重要作用,極大地縮短了救援時間,為解救被埋壓人員爭取了寶貴的時間。同時,國內(nèi)建筑工地、地面孔洞坍塌事故也時有發(fā)生,為保證及時救援,組建工程機械隊伍勢在必行。

2重型工程機械的要求

2.1適用性強

救援現(xiàn)場的險情錯綜復(fù)雜,且險情瞬息萬變,因此,對救援工具的需求是多樣的。受地形和災(zāi)害事故現(xiàn)場的限制以及后勤保障制約,能進入救援現(xiàn)場的重型工程機械數(shù)量有限,因此要求重型工程機械具有較好的適用性,能實現(xiàn)一機多用,適應(yīng)多種復(fù)雜的險情。當前,各工程機械廠家生產(chǎn)的裝備已經(jīng)逐步實現(xiàn)多用途,設(shè)計時通過預(yù)留接口或者設(shè)計多種工作頭的方式,以適應(yīng)不同的需求。在救援現(xiàn)場,根據(jù)險情的變化或救援階段的不同,替換不同的工具,實現(xiàn)不同的功能[5-6]。

2.2穩(wěn)定性高

調(diào)用重型工程機械開展作業(yè)的救援現(xiàn)場一般時間跨度大,需要連續(xù)作業(yè),現(xiàn)場采取機器不停歇,人員替換的工作模式。此模式特點是作業(yè)強度大,短時間內(nèi)無法替換,這就要求工程機械設(shè)備穩(wěn)定性能好,能適應(yīng)長時間、高強度的作業(yè)要求。相比之下,進口設(shè)備在這方面有明顯的優(yōu)勢。但隨著國內(nèi)工程機械廠商研發(fā)能力和制造精度的提高,這一短板正在逐步補齊,國產(chǎn)裝備的性能得到穩(wěn)步提升,不少指標正迎頭趕上。

2.3機動性好

救援現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境惡劣且復(fù)雜多變,要求工程機械裝備的通過性能和機動性能良好。從具體性能參數(shù)來看,要重點改進傳統(tǒng)工程機械設(shè)備的驅(qū)動形式、爬坡角度、越野能力、車輛的離地間隙、側(cè)向穩(wěn)定性以及車輛的接近角和離去角。同時應(yīng)配備清障工具來處理一些簡單的突發(fā)情況,輕易不會出現(xiàn)趴窩的情況。

3救援力量的建設(shè)

3.1兩種模式介紹

對于工程機械救援力量,全國消防救援隊伍正在逐步建立和完善,不斷創(chuàng)新運行的體制機制,整合現(xiàn)有資源,建立快速反應(yīng)的救援力量。目前,建設(shè)工程機械救援力量主要的方式有自主建設(shè)和聯(lián)勤聯(lián)動兩種模式。自主建設(shè)模式:通常以消防救援總隊為主體,采購專用的工程設(shè)備,配備實體人員編制,建立獨立的工程機械救援大隊,其建設(shè)模式無異于現(xiàn)行的消防救援站建設(shè)。這一模式的優(yōu)點在于救援隊伍獨立運行,不受外界因素干擾。聯(lián)勤聯(lián)動建設(shè)模式:通過與工程機械廠商合作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,建設(shè)更加專業(yè)、更加高效、資源更加豐富的應(yīng)急救援平臺,打造政企聯(lián)合的重型工程機械大隊。這種模式投入資金少,建設(shè)周期短,發(fā)揮的效果更加明顯。聯(lián)勤聯(lián)動這一建設(shè)模式正依托現(xiàn)代化信息手段,建立快速聯(lián)動反應(yīng)機制。通過政企合作,打破部門孤島效應(yīng),創(chuàng)造性整合社會合各方力量,減少運行成本。

3.2湖南重型工程機械救援隊建設(shè)情況

湖南消防救援總隊在2019年成立了全國首支重型工程機械大隊,采取與三一重工股份有限公司聯(lián)勤聯(lián)動的模式,組建之初就以高效率進入執(zhí)勤備戰(zhàn)狀態(tài),隨時出征處置災(zāi)害事故。三一重工股份有限公司除了擁有技術(shù)裝備優(yōu)勢的巨大優(yōu)勢外,還擁有全球客戶管理系統(tǒng)(ECC控制中心)。通過這個系統(tǒng),三一重工股份有限公司可以對其分布在全世界各地的設(shè)備進行實時監(jiān)測,其初衷是提升公司對客戶的服務(wù)水準和更好地控制資金風險,正是這一系統(tǒng)為聯(lián)勤聯(lián)動的管理模式創(chuàng)造了條件。采用聯(lián)勤聯(lián)動模式建設(shè)重型機械大隊,可以充分利用這一管理系統(tǒng),實現(xiàn)資源的優(yōu)化調(diào)配,根據(jù)調(diào)度指令快速就近調(diào)派三一重工旗下所屬機械裝備、技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場參與事故處置,必要時開展跨區(qū)域增援,以最少的投入獲得最大的效益。

3.3聯(lián)勤聯(lián)動模式建設(shè)要點

為使聯(lián)勤聯(lián)動建設(shè)模式更好地發(fā)揮其作用,應(yīng)當做好以下幾方面的工作:①做好聯(lián)動預(yù)案,有針對性地開展演練。重型工程機械大隊是大災(zāi)大難前的一把利器,能極大提高救援效率。因此,根據(jù)不同災(zāi)害事故的特點,提前做好聯(lián)動預(yù)案。海嘯、地震、泥石流、坍塌、重大交通事故救援現(xiàn)場特點不同,需要使用不同的重型工程機械,做好預(yù)案,對不同的裝備進行優(yōu)化組合,形成最優(yōu)的救援方案。與此同時,為檢驗聯(lián)動的效率,定期進行有針對性的演練,進行各系統(tǒng)之間的磨合。②落實經(jīng)費保障,合力共建重型工程機械救援力量。采用聯(lián)勤聯(lián)動模式建設(shè)重型工程機械救援力量,可以最大限度節(jié)約成本,但同時要做好預(yù)備力量建設(shè),落實經(jīng)費保障力度,整合多股力量,充分發(fā)揮職能作用。③優(yōu)化調(diào)度平臺,形成最優(yōu)救援方案。各級消防救援隊伍應(yīng)該加強調(diào)度平臺建設(shè),不斷優(yōu)化平臺,將各聯(lián)動單位聯(lián)絡(luò)方式統(tǒng)一儲存在指揮中心調(diào)度系統(tǒng)內(nèi),并完善信息平臺。同時,完善落實統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、有序協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急調(diào)度機制,最大限度實戰(zhàn)化運作[7]。

4結(jié)語

重型工程機械救援力量在救災(zāi)過程中的地位越來越重要,應(yīng)該高度重視,建設(shè)一支高效的救援隊伍,這是消防救援隊伍改革面對“大應(yīng)急,全災(zāi)種”職能定位的必然要求。同時,要創(chuàng)新建設(shè)模式,加強管理。由于重型工程機械大隊建設(shè)投入大、周期長、專業(yè)性強,因此必須創(chuàng)新建設(shè)模式,充分發(fā)揮職能作用。

作者:陳亞雄 單位:應(yīng)急管理部消防救援局昆明訓練總隊