水利工程預(yù)算論文

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一、現(xiàn)今水利建筑工程項(xiàng)目預(yù)算中存在的常見(jiàn)問(wèn)題

1.1人為影響因素

這部分影響因素包括工程設(shè)計(jì)漏洞或臨時(shí)變更所導(dǎo)致的工程水利過(guò)程與計(jì)劃出現(xiàn)不同、水利工程預(yù)算編制部分出現(xiàn)不合理。這兩部分影響因素會(huì)導(dǎo)致工程在實(shí)施階段出現(xiàn)超預(yù)算的情況。這部分產(chǎn)生的原因包括設(shè)計(jì)人員對(duì)相關(guān)法規(guī)把握不準(zhǔn)、出現(xiàn)偏差；對(duì)設(shè)計(jì)方案經(jīng)驗(yàn)不足；在設(shè)計(jì)過(guò)程中的考慮不夠完善導(dǎo)致設(shè)計(jì)出現(xiàn)遺漏項(xiàng)，直接影響水利工程預(yù)算經(jīng)濟(jì)文件中的數(shù)據(jù)。水利工程設(shè)計(jì)時(shí)需要事先深入調(diào)查研究，綜合考慮各方因素做出合理設(shè)計(jì)。就水利工程預(yù)算的編制部分，某些預(yù)算編制工作者對(duì)自身工作的嚴(yán)謹(jǐn)度不夠?qū)е鲁霈F(xiàn)由于研究不深入細(xì)致而引發(fā)的編制欠缺，這也成為影響水利工程預(yù)算的人為因素之一。缺失科學(xué)性、合理性、完善性的水利工程預(yù)算編制數(shù)據(jù)令預(yù)算發(fā)難喪志了價(jià)值與在工程中應(yīng)具備的指導(dǎo)意義。設(shè)計(jì)人員這部分人為因素所導(dǎo)致的影響因素所產(chǎn)生的后果是實(shí)施過(guò)程中施工周期邊長(zhǎng)，最終超出原有預(yù)算。這種現(xiàn)象在當(dāng)今水利行業(yè)出現(xiàn)的幾率并不低，可見(jiàn)，如何控制好水利工程預(yù)算與設(shè)計(jì)部分的準(zhǔn)確有密切關(guān)聯(lián)。此外，人為影響因素還包括設(shè)計(jì)完稿后審查工作的不仔細(xì)、審查制度不健全等。總而言之，這部分人為失誤所引發(fā)的后續(xù)負(fù)面影響較為嚴(yán)重，會(huì)直接影響施工單位的綜合能力及工程控制水平。

1.2市場(chǎng)影響因素

制作工程預(yù)算時(shí)需要考慮的工程設(shè)備、材料的價(jià)格可能會(huì)由于市場(chǎng)變更、國(guó)家調(diào)控等非人為因素產(chǎn)生變化，市場(chǎng)及環(huán)境的變化導(dǎo)致項(xiàng)目工程預(yù)算出現(xiàn)與實(shí)際存在出入的情況也引發(fā)工程完成周期的變化，多數(shù)情況是周期加長(zhǎng)，進(jìn)而實(shí)際費(fèi)用超過(guò)預(yù)算數(shù)值。而材料價(jià)格部分出現(xiàn)的誤差也是人為無(wú)法控制的客觀硬性因素，由于國(guó)內(nèi)設(shè)備廠家之間的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，令設(shè)備材料的價(jià)格混亂、報(bào)價(jià)不同，也就是說(shuō)，當(dāng)下工程材料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出無(wú)規(guī)范模式，形成了預(yù)算價(jià)格差距偏大的必然原因。

二、工程項(xiàng)目預(yù)算中需要注意的方面

小的預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度變更、施工條件變更，以及發(fā)包單位提出的新增工程等各種變更，要嚴(yán)格按變更程序執(zhí)行：涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)原材料、設(shè)備的更換，須提供完整的工程變更文件，包括變更的概況、變更理由、變更后的設(shè)計(jì)圖紙、變更預(yù)算書(shū)及對(duì)合同價(jià)的影響等；工程變更均需先提交總監(jiān)理工程師簽收、初審，并按有關(guān)權(quán)限和審查批準(zhǔn)程序?qū)徟笠詴?shū)面形式變更批示。未經(jīng)投資估計(jì)、預(yù)算、審批的工程變更一律不得發(fā)出；嚴(yán)格按照業(yè)主總監(jiān)理工程師收到完整的工程變更文件后審核并提出意見(jiàn)進(jìn)行預(yù)算控制。必須熟悉并了解定額，熟練地掌握運(yùn)用工程量計(jì)算的知識(shí)及規(guī)則。熟悉施工圖紙，對(duì)施工前已經(jīng)發(fā)生的設(shè)計(jì)變更也應(yīng)該做到心中有數(shù)。預(yù)算人員應(yīng)該經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解施工的實(shí)際進(jìn)展情況，避免出現(xiàn)重大的疏漏而引起質(zhì)量隱患或安全事故。

通過(guò)上一部分分析可以得知，水利工程預(yù)算中除去客觀市場(chǎng)的影響，人為因素產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)是改善預(yù)算工程準(zhǔn)確性的切入點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)有水利行業(yè)現(xiàn)狀、結(jié)合相關(guān)工程控制示例，現(xiàn)提出以下具有可操作性的合理化控制方案。

a.在水利工程設(shè)計(jì)階段，通過(guò)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管、審查力度，以最大限度確保設(shè)計(jì)的合理性及時(shí)效性。

b.工程造價(jià)預(yù)算編制階段的相關(guān)人員需要充分考慮環(huán)境、市場(chǎng)等變化規(guī)律及可能性，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)環(huán)境的準(zhǔn)確把握，綜合分析后得出預(yù)算編制制作方案。換言之，編制制作人需要在水利工程預(yù)算文件中留出可能出現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的空間，避免出現(xiàn)由于事先考慮不完善所產(chǎn)生的工程實(shí)施過(guò)程中的被動(dòng)性。

c.提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，確保各級(jí)人員的工作專業(yè)性，盡可能降低人為失誤出現(xiàn)的幾率。換言之，對(duì)水利工程預(yù)算所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)的有效掌控是降低工程超出預(yù)算的可能性的首要任務(wù)。水利工程預(yù)算在工程項(xiàng)目中的重要意義可窺一斑，而如何完成具有高精度、準(zhǔn)確性的水利工程預(yù)算經(jīng)濟(jì)文件成為完成這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。對(duì)水利工程預(yù)算影響因素的探究需要從其可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)入手，結(jié)合客觀事實(shí)與實(shí)際項(xiàng)目管理案例的查閱成果，分析工程建設(shè)中具有規(guī)律性的問(wèn)題環(huán)節(jié)，用以作為探討水利工程預(yù)算有效得以控制的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

在水利工程的預(yù)算過(guò)程中，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，逐步審核預(yù)算費(fèi)用，并且在審核的過(guò)程中要認(rèn)真核對(duì)施工材料和工程技術(shù)投入資金，從根本上完善水利工程的審核細(xì)節(jié)，達(dá)到精確預(yù)算，準(zhǔn)確造價(jià)的最終目的，對(duì)于水利工程預(yù)算中比較常見(jiàn)的問(wèn)題本文進(jìn)行了細(xì)致的分析，并且針對(duì)這些問(wèn)題提出了意見(jiàn)，希望相關(guān)人員可以有所參考。

作者：索亞玲 單位：陜西江河工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司