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近年來,隨著電力企業(yè)改革的推進,電力企業(yè)開始高度重視電力物資管理工作,加強了物資管理模式和管理流程的優(yōu)化調整。從電力企業(yè)物資管理現狀來看,多數實現了物資工作的計劃與采購分開、采購與付款分開、使用與保管分開,對制定采購計劃、采購實施、物資驗收入庫、物資付款、物資保管與領用、物資報廢處理等環(huán)節(jié)都采取了有效的業(yè)務控制與監(jiān)督,以加強電力企業(yè)物資管理,保證電力生產的安全經濟運行,提高企業(yè)經濟和社會效益。但是,電力企業(yè)物資管理涉及生產、基建、農電、多經、財務、物流等多部門、多專業(yè),所涉及的管理層面、管理職能、業(yè)務需求復雜,是一項綜合性管理工作。目前電力企業(yè)物資管理仍然較粗放,還無法較好地滿足電力生產經營和企業(yè)發(fā)展需要。
存在的問題和不足具體表現在以下幾方面:
第一,電力物資管理體系不完善,職能分散,流程不順暢。各供電企業(yè)物資管理部門功能定位不準,管理職能差別大,影響各種業(yè)務流程的良好、有序運作,尚未形成有效的物流管理平臺。
第二,物資管理的統一性、計劃性、協調性較差,容易造成采購周期長、供貨不及時、庫存物資積壓,不能及時滿足電力安全生產和電網建設需求。物資需求計劃編制、采購計劃下達、采購程序執(zhí)行、交貨時間控制、庫存物資利用等缺乏統一的管理與協調,造成物資浪費大、效益低。
第三,物資采購管理控制機制不健全,存在采購成本高、對供應商的管理不規(guī)范、購入物資質量控制不嚴等問題。在物資招投標管理、采購詢價、采購合同談判、供應商的監(jiān)督管理、物資技術性能的控制等方面,管理規(guī)范不完善,制約機制不健全。
第四,物資供應的應急保障能力較差。受電力物資供應商專業(yè)性強、分布地域分散、電力物資生產周期相對較長、備品備件儲備困難等因素影響,物資供應往往達不到事故搶修和工程建設的應急要求,在冰雪、地震等災害電網搶修恢復工作中,就從一定程度上表現出了物資供應應急能力相對落后的狀況,造成拖延和阻礙電力生產,給供電企業(yè)搶修工作帶來了被動。
第五,物資管理人員的技能水平偏低,信息化程度低,現代化管理技術水平不高。供電企業(yè)部分物資管理人員信息技能水平偏低,物流管理系統應用不熟練,對物流程序、庫存物資狀況等掌握不清,更談不上為企業(yè)經營決策、降低成本提供幫助。
供電企業(yè)物資管理工作優(yōu)化
當前,電網企業(yè)內部正在進行體制改革,目的是優(yōu)化管理體制,降低生產成本,增加盈利。而優(yōu)化電力物資管理工作就是非常有效的辦法之一,通過重新分析、審視物資管理模式,優(yōu)化物資管理流程,才能為電網生產、基建提供合格的設備、物資和備品件,保證電網建設、生產和運營的順利進行。
1.完善物資管理體系,優(yōu)化物資管理流程,加強物資管理的計劃性、統一性
供電企業(yè)應明確物資管理機構職責,具體負責履行“采購和倉儲、供應服務”,完善物流配送體系,加強物資管理涉及的采購、供應和儲備計劃審批,由物資需求單位編制提出物資需求計劃,經生產、基建、農電等不同項目管理部門匯總審核批準后,向物資管理機構報送物資需求計劃,由物資管理機構根據采購權限決定物資的采購途徑,確保物資需求計劃與采購計劃的統一性,降低物資采購、倉儲、運輸成本,有效地滿足生產搶修及時性要求。
2.建立、完善標準化的物資需求技術條件書
各專業(yè)技術管理部門應制定本專業(yè)所需物資的標準化技術條件書,規(guī)范設備技術參數,為常規(guī)物資的采購提供技術支持,縮短采購周期,減少需要必備的備品備件種類,降低成本與管理難度。對一些技術參數特殊的設備物資采購,建立即時溝通機制,保證技術需求的滿足。
3.規(guī)范物資采購管理與控制,形成高效的運作機制
制定完善的物資采購管理制度,堅持遵循“按計劃采購、先利庫后采購”的原則,細化界定物資采購招標范圍,規(guī)范物資的招投標管理,加強物資詢價和技術條款談判活動,開展物資采購事后評價,積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計部門監(jiān)督作用,提高采購全過程的透明化、可視化、效率化。
4.采用先進的信息化手段,提升物資的科學管理技術水平
積極應用專業(yè)化的物流管理系統,將物資計劃、采購、倉儲、配送、供應商管理等各環(huán)節(jié)工作納入信息共享、資源共用的科學管理中,整合物流資源,暢通物流渠道,優(yōu)化庫存儲備,降低配送成本,提高資金使用效率,提高設備、材料及時到位率,實現物資管理的科學、高效、快速,為安全可靠的電力生產提供堅強的物資支撐基礎。
5.優(yōu)化供應商管理,構建“大物資”體系,提高應急能力
供電企業(yè)除了自身的備品備件儲備,還應通過規(guī)范合格供應商管理,充分發(fā)揮技術部門、物資使用單位反饋作用,實施對供應商供應物資質量的動態(tài)監(jiān)察,跟蹤掌握產品質量、技術能力、交貨信用、用戶服務等情況,建立綜合評價體系,為物資招標采購提供合格優(yōu)良供應商,并與之建立長期合作關系,建立分類物資儲備基地,有效保證事故應急物資采購需要,提高生產急需物資及時到貨率,也能夠節(jié)省庫存和資金。
結論
優(yōu)化供電企業(yè)物資管理工作,完善物資管理體系,加強計劃性、統一性、標準化,增強信息化水平,提高電力生產物資應急能力,發(fā)揮物資管理對電力生產的保障促進作用,有利于降低企業(yè)生產成本,促進供電企業(yè)整體經營管理水平的提升。(本文作者:王旭 單位:四川省電力公司廣元電業(yè)局)